序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇清淤工程施工方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、主要工作內容

1、加大環衛設施建設維護。每個行政村根據地域面積，配備垃圾池，垃圾池應覆蓋全村；創建村每戶配備好2個垃圾收集桶（筐），一個用于裝可焚燒垃圾，一個用于裝不可焚燒垃圾；3-5戶配備一個垃圾漚制池、戶用垃圾焚燒爐。對已損壞的池（爐）要及時撤除或維修；所有戶用焚燒爐要調整布局，切忌一味搞“路邊花”，按方便投放和便于清運的原則合理布局。

2、落實農戶分類減量措施。由農戶對垃圾進行初次分類處理，利用宣傳手段引導農戶對瓦礫磚塊、煤灰土渣等無污染垃圾就地填埋，對菜葉果皮等有機垃圾就地發酵堆肥，對可回收垃圾通過廢品回收機制有償回收。加強指導和監督，真正做到能填埋的填埋，能回收的回收，能焚燒的焚燒，能漚制的漚制。

3、完善垃圾處理網絡體系。以行政村為單位，迅速確定和優化保潔員隊伍，組織進行上崗培訓，明確工作職責，將公共區域和路段的管理責任細化到保潔員，確保農戶垃圾不出戶，村內垃圾不出村。公共區域和單位的保潔員要實施常態化保潔，做到垃圾日產日清。建立健全保潔員報酬保障體系，采取政府補助、各村自籌的辦法籌集保潔員工資。并進一步制定和完善保潔制度和考核辦法，實施嚴格考核，獎罰兌現。

4、扎實開展清潔評比活動。駐村干部要每月下村組織開展好“清潔日”衛生清掃整治活動。各村要開展好每季度的衛生評比活動，由鄉清潔工程領導小組辦公室統一制作紅、黃、綠三色評比標志，分別為最清潔、清潔、欠清潔，按評比結果懸掛到農戶。清潔評比活動結果納入每月農村清潔工程各村的評比當中。

三、保障措施

1、加大宣傳力度。各村要逐組組織群眾觀看垃圾分類處理的科教片。以鄉為單位，統一制作入戶宣傳標示，垃圾分類處理操作辦法示意圖等，張貼到農戶的顯眼位置。各行政村要制作一批永久性的公益宣傳欄、宣傳墻、宣傳牌，其中永久性宣傳牌10塊，農村清潔工程宣傳欄1個，廣泛持久的宣傳農村清潔工程。

2、強化工作責任。各行政村和鄉直各部門要按照誰管轄、誰負責的原則，全面負責管轄范圍內的農村清潔工程。鄉黨委將成立由黨委書記、人大主席郭環球任組長、其他班子成員為副組長的清潔工程領導小組，黨政主要領導包片負責督促全鄉清潔工程工作，聯村干部負責督促村上的清潔工程。明確村黨支部書記為農村清潔工程的第一負責人，聯村干部實行包片責任制，納入對干部的目標管理考核當中。聯村組長包村，其他干部分別負責各片區衛生。分管村干部為直接責任人。鄉直有關部門（國土所、派出所、林站、電管所、信用社、中心校、衛生院、動檢站、渠管站）要各司其職、各負其責，搞好本單位和門前責任區域內的清潔衛生。各村要結合本地實際制定方案，組建專門的保潔隊伍，保證平均1000人有一名保潔員，保潔員待遇不低于500元/月，其中100元進行績效考核，并要求保潔員制度上墻。各村要有真實有效的保潔員合同，作為半年度檢查內容。鄉村兩級共同對保潔員合同進行考核，并制定考核細則。

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中圖分類號：P642.13+3 文獻標識碼：A 文章編號：

0.引言

城市內湖是城市水系的重要組成部分。由于湖泊的淤積和被污染，對城市防洪安全和城市生態環境產生了一定影響。對湖泊進行清淤，可以有效的改善湖泊生態環境、改善湖泊水質并增加湖泊的蓄水量。如南京市在1998年對玄武湖進行了生態清淤，改善湖泊水質；杭州市于1952年、1976年、1999年對西湖進行了三次清淤，以增加滯洪蓄水量和改善湖泊水質；武漢市先后對水果湖等一批湖泊進行了生態清淤，以改善環境。

工程概述

2009 年5月份國務院頒布了《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（國發【2009】24號），泉州市委市政府將原洛秀組團和惠東南工業園區整合為新的泉州市臺商投資區（以下稱片區），并申請成為國家級臺商投資區。

百崎湖為片區天然滯洪區，百崎湖面積357ha，岸線長約17.5km，實際控制流域面積70.485km2。進行調洪演算，確定百崎湖的最高洪水位為3.5m，對應滯洪庫容980萬m³。為了增加百崎湖滯洪庫容，降低滯洪區最高水位，對湖底進行了清淤方案設計。

2. 百崎湖清淤設計標高確定

湖泊清淤設計標高的確定，需結合湖泊水下地形圖，綜合考慮與之相連的進出水水系高程、湖底底泥污染物富含層厚度、湖內水上娛樂設施對水深要求、需增加的蓄水量、湖內水體垂直交換深度等因素。

百崎湖湖底設計標高受泄水閘閘底板高程限制，并考慮湖區內龍舟、小型游艇等船只的吃水深度要求，確定清淤設計標高為-2m。

3. 百崎湖湖底清淤邊坡設計

根據《疏浚工程技術規范》（JTJ319-99）（以下簡稱規范）總則，可在水利疏浚、環境疏浚和采砂等工程中參照使用本規范，鑒于水利、市政行業缺少城市內湖清淤的相關設計規范標準，湖底清淤邊坡參照規范進行設計。

根據規范規定,清淤邊坡應根據土質特性和水利動力條件經計算分析后確定，并考慮清淤機械及施工方法。根據百崎湖湖區巖土勘察報告，按照《疏浚巖土分類標準》，百崎湖湖底淤泥土類可劃分為淤泥。根據《疏浚工程技術規范》提供的水下邊坡設計參考值，很軟淤泥采用1：5~1：10的開挖邊坡，流泥采用1：20~1：50的開挖邊坡。根據百崎湖水下地形圖，現狀百崎湖湖底邊坡較陡為1：7，較緩為1：35。綜合考慮以上因素，初步擬定湖底清淤的開挖邊坡為1：15，經邊坡穩定計算和分析后，擬定邊坡滿足穩定要求。

經測算，此次清淤開挖土方量為4.71萬m³，開挖淤泥29.59萬m³，增加滯洪庫容12.40萬m³。

4. 百崎湖清淤機械選擇

已有文獻對國內湖塘清淤機械現狀做了全面的總結，對兩棲式清淤機、兩棲絞吸式清淤機、水力清淤機等清淤機械的工作原理、使用范圍做了比較詳細的總結。[1]國內工程實例中，南京市玄武湖環保清淤采用水力沖淤和挖泥船吸泥，通過管道把泥漿送到郊外的棄土場。

連接百崎湖和洛陽江的五一水閘不容許清淤船只進出，而湖區清淤方量較少，湖區周邊有足夠空間布設淤泥運輸便道，故百崎湖清淤設計采用濕地式清淤挖掘機，汽車運輸淤泥。經過國內市場調查，初選某公司生產的SLW220濕地式清淤挖掘機，鏟斗容量為0.7m³，最大挖掘半徑10.05m，最大挖掘深度5.45m。根據清淤機特性，結合規范要求，確定挖掘機開挖限制超寬超深為：兩側超寬不超過2m，湖底超深不超過0.5m。

5.百崎湖清淤淤泥處理方案設計

5.1淤泥處理現狀

淤泥的主要成分是黏土，含沙量和有機質較多，清淤淤泥的處理應從經濟和環保角度作出分析和評價。淤泥處理再生資源利用主要有3種方法，即物理方法、熱處理方法和化學方法。[2]

物理方法就是通過干燥、脫水措施減少淤泥中的水份，使其變為良好的材料。如杭州西湖的部分清淤淤泥采用堆泥場自然晾曬的方法。

熱處理方法是通過加熱、燒結的方法將淤泥轉化為建筑材料的方法，如制磚[3]、生產陶粒[4]。

化學方法也稱為固化處理法，是在淤泥中添加固化材料，進行攪拌混合，通過孔隙水與固化材料發生水化反應使孔隙內的自由水變為結合水，同時加強了土顆粒之間的結合力提高淤泥的強度。淤泥固化處理技術在日本等國已經得到了廣泛的應用，如日本名古屋的第3 Board island就部分使用了經過固化處理的疏浚泥作為填方材料。[2]國內學者朱偉等已研制了“復合型淤泥固化材料”專利產品，并已經開發出淤泥固化處理成套設備，研究成果在廣州南沙港和深圳鹽田港進行了固化淤泥填筑地基、填筑海堤的工程和實驗，取得了很好的效果。

5.2百崎湖清淤淤泥資源化處理設計

百崎湖片區地勢較低，需要大量土方回填。將清淤淤泥用于片區回填，實現淤泥的資源化利用，將產生一定的經濟效益。根據《百崎湖岸線巖土勘察報告》，清淤淤泥呈流塑狀，含水量60.1%，有機質含量為0.201～0.447%，承載力fak為50kpa。由于清淤淤泥含水量較大，若考慮吹填后自然固結，需要很長時間才能完成固結；若采用自然晾曬，受場地、氣候等因素影響，實施難度較大，故不考慮淤泥在自然狀態用于片區的吹填或晾曬后回填。所以，本次清淤淤泥處理設計采用國內研究成果，將淤泥進行固化處理后用于片區的場地回填，減少回填外運土方數量。

清淤淤泥的固化設計采用復合型淤泥固化材料。固化材料的摻入量應根據要求固化后的土料主要力學指標通過試驗確定，初步估計為60kg／m3，實際摻量根據現場試驗確定。經經濟比較，淤泥固化土方單價低于土方外運單價，節省了工程投資。

6. 結語

經分析計算，百崎湖湖底清淤設計標高定為為-2m，湖底清淤設計開挖邊坡為1：15，清淤采用濕地式清淤挖掘機，清淤淤泥處理設計采用化學固化處理后用于片區的場地回填，技術上可行，經濟上合理，并能有效的增加滯洪庫容，降低滯洪區最高水位。

【參考文獻】

[1] 查躍華，孫三梅；我國池塘清淤機械現狀及清淤技術發展趨勢[J].中國農機化2005年第02期

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一、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，從穩定社會的大局出發，充分認識解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題的重要性、必要性和緊迫性，采取積極有效的措施，實行標本廉治，綜合治理，切實開展清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作，確保我市社會穩定和建筑市場健康發展。

二、工作目標：

⒈××年月底前，徹底解決拖欠農民工工資問題。

⒉到××年底，徹底解決建設領域拖欠工程款問題，并杜絕發生新的拖欠現象。

三、組織領導：成立河東市清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作領導小組。

組長：顧兆文市政府副市長

副組長：孫波市城建局局長

成員：吳吉林市勞動保障局局長

鄭國柱市發展計劃局局長

趙英華市人民銀行行長

孫大偉市財政局副局長

領導小組辦公室設在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長助理）

四、職責分工：

⒈市城建局：負責拖欠情況的調查摸底，情況通報，擬定工作方案，并組織相關部門實施。同時，在發放工程項目規劃許可、施工許可、工程竣工備案驗收、房地產證照以及企業資質年檢復查等方面進行把關。

⒉市勞動保障局：協助城建局抓好拖欠農民工工資工作，負責因拖欠農民工工資而引發的工資爭議仲裁以及勞動合同糾紛仲裁。

⒊市發展計劃局：負責審查建設項目的資本金和農民工工資保證金到位情況；在工程項目立項方面予以嚴格把關，杜絕發生新的拖欠行為。

⒋市財政局：負責協調解決本級財政應償付的工程款拖欠問題，并在土地出讓費及基礎設施配套費收取等方面予以協調把關。

⒌市人民銀行：協調各專業銀行在償付拖欠農民工工資的貸款方面予以支持，并在新項目貸款上予以協調把關。

五、工作要求：

篇（4）

 

縣建設局并報縣人民政府：

XXXX有限公司根據《湖南省西部地區縣城供氣設施建設2010年中央預算內投資計劃的通知》，結合我縣縣城北擴基礎設施建設規劃現實需要，經公司集體研究和專家論證，現將《中央預算內投資建設縣城供氣設施實施方案》請示報告如下：

一、投資使用范圍

年內完成中央預算內投資700萬元，其投資使用范圍和主要工程量概算如下：

1、澧水大橋中壓鋼管敷設1000米，工程概算投資200萬元；

2、老城區中壓管網與大橋鋼管對接聯網10000米，工程概算投資300萬元；

3、蔣家坪新區中壓管網敷設10公里，工程概算投資200萬元（投資細目以設計圖紙為準）。

二、投資使用主體

該項投資計劃擬由XXXX有限公司負責組織實施，設立中央預算內投資工程建設項目部，由國資代表、項目經理、工程師和財務總監等成員組成，統一組織項目實施，確保年內完成投資計劃。

三、資金使用管理

擬由縣建設局或縣財政局出任國資代表，全程監管中央預算內投資計劃的使用和管理。設立專門賬戶和臺賬，專款專用，獨立賬戶設在縣信用聯社，每月將項目投資使用計劃和執行情況上報縣建設局或縣財政局，接受監督和管理。

四、施工招投標管理

根據《中華人民共和國招投標法》等有關法律、法規規定，該項投資工程實行邀請招標。邀請三家以上依法設立具有一定資質和經營范圍的施工、設備供應等商家直接參加投標，依照法定程序選定材料供應商和工程承包商，并在縣招投標辦辦理備案申請，在行政主管部門監督下招投標。

五、工程施工管理

擬聘請XXXX工程監理咨詢中心為監理單位，對本投資項目工程質量、安全、進度等實施監理，確保項目有序進行。

六、項目實施步驟

1、6月份由XXXX有限公司聘請設計單位拿出工程設計圖紙和投資方案，同時完成項目招投標備案申請和批復，落實招標單位。

2、7月份成立工程建設項目部，完成工程建設招投標程序，落實工程施工承包商和設備材料供應商，并完成合同簽署。

3、8月份工程隊進場施工，12月底前完成項目投資。

4、2012年元月完成工程竣工驗收和項目驗收審計。

以上妥否，請研究批復。

篇（5）

根據縣人大常委會2011年工作要點安排，經縣人大常委會主任會議研究，于 月 日對城鎮化建設重點工程開展情況進行視察?，F將有關事宜通知如下：

一、視察內容

1、濱河路、樂民路、嘉園路、解放北路開展建設情況；

2、供水管網、供熱站、污水處理廠開展建設情況；

3、實驗中學、金山小學開展建設情況。

二、視察方法步驟

視察采取現場察看、聽取匯報、座談討論等方法進行。

1、29日上午實地察看濱河路、樂民路、嘉園路、解放北路、供水管網、供熱站、污水處理廠、實驗中學、金山小學建設情況。

篇（6）

根據新區管委會精神，要求龍湖工程6月份蓄水，業主根據拆遷和工程實際情況，初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經現場查看，擬自中州大道魏河橋起，至唐莊村倉庫南側唐莊橋東側，清淤長度約20xx米。

工期12天：準備工作1天，計劃每天清淤長度200米，河底平整、拆除圍堰1天。

二、方案：

弄清老魏河上游正常時期來水流量，沿途橋梁、管線等基礎設施的具置、走向，河道內淤積物沉積深度等情況，根據清淤工作量和工期要求組織人力、機械，同時考慮防洪度汛的要求，進行物資準備。

1、組織：魏河改線工程與老河道相距較近，施工現場有大型施工機械，可用于老魏河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖，疏挖過程中必須保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。

2、圍堰：中州大道橋下游設置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰，與魏河橋橋臺基礎頂面平齊，可兼做魏河改線工程與老河道順接時的圍堰(閘門寬3米，木質結構)。下游圍堰根據清淤長度分段設置，擬在釣魚協會南側和唐莊橋下游分別設置，高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質結構，外側覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。

3、排水：圍堰修筑完成采用污水泵將河道內積水排至圍堰下游河道，沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝，將河道內積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑，用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。

4、清淤：以三臺挖掘機為一組，組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方，邊開挖邊將河底淤積物向南側清理，盡可能將淤積物放到邊坡上方，同時在河道南側底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方，將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側灘地內，第三臺在最后方，將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成，采用同樣的方法清理北側河道內淤積物，此時，積水已集中在河道的南半幅，不需要再在北側河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成，將河底平整。黑莊橋橋下清淤，擬采用小型無尾履帶挖掘機配合人工進行掏挖，機械掏挖過程不得觸及橋梁基礎，橋墩周圍采用人工清理。安莊橋和唐莊橋下凈空較低，且橋面較寬，14米，采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍，再挖出河岸。鉤鏟退挖時不得傷及原有錐坡防護結構。

5、清理：灘地內淤積物經晾曬脫水，采用密封良好運輸車將淤積物清運業主方至地點。

6、圍堰拆除：中州大道橋圍堰預留有活動閘門，可滿足正常通水，待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除，恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除，恢復河道暢通。

7、防洪度汛：依據《魏河清淤防洪應急預案》，在接到洪水預警信息時，立即停止清淤，進行防汛動員，啟動應急預案，做好防洪準備工作。接到確切信息后，30分鐘內所有施工機械撤離河道，疏挖下游圍堰，確保河道暢通。

三、注意事項：

1、清淤前配合業主需辦妥相關手續;

2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農作物，提前協調鏟除;

3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現場，實現運輸車輛通行臨時道路;

4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進行防護或保護;

5、調查清楚清淤河段內管線(如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線)分布走向、埋深、具置等情況，做好記錄，并在現場做出明顯標志;

6、污泥運輸時做好防漏措施，駛離現場清晰車輛，防止污染道路;

7、加強對河道兩側綠化植被保護，不得惡意河道兩側破壞樹木;

8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀，

四、人員機械：

1、人員安排：管理人員4人，技術工人6人，普工16人，機械操作手40人。

2、主要機械：挖掘機6臺，自卸車12輛，裝載機2臺，推土機2臺。

3、污水泵6臺套，潛水泵4臺套。

施工方案范文2：河道清淤施工方案一、編制依據

1、小清河綜合治理工程施工圖紙;

2、有關技術及安全操作規范;

3、濟南市渣土運輸、堆棄有關規定;

4、施工現場實際情況及我單位類似工程施工經驗;

5、工期要求：XX年3月5日至6月30日。

二、工程概況

濟南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

Ⅲ標段河道工程位于國棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號為：K17+870～K19+300，河道寬度按75m設計;設計防洪標準為120xx年一遇，主要施工內容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，C25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(HRB335、HRB400) 4604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計劃竣工時間20xx年6月30日。

三、清淤施工方案

一)、浮船清淤施工方法

根據小清河河道具體情況，經過施工調查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。 施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

1、機械準備：浮船10m10m1.5m一只(用四只5m5m1.5m浮船連接為一體)，長臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時，需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩，避免浮船一側受力導致傾覆。

2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

3、浮船清淤施工時，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走，長臂挖掘機進行清淤施工。

4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經過2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環境污染，因此淤泥挖至河岸后需經過晾曬方可外運。

6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區域內清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現漏挖或開挖深度不夠的區域。

二)、渣土運輸及棄土場管理

1、淤泥運輸

Ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照濟南市有關渣土運輸的有關規定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區道路及周邊環境。 為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運輸不對市區環境造成污染，在渣土運輸的區間段內安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視。

2、棄土場管理

Ⅲ標段河道工程棄方，土方：382693 m3、淤泥：130134 m3;結構物基坑棄方，土方：31158 m3、淤泥：8770 m3;共棄方量552755 m3。

擬定棄土場位于濟南市歷城區大橋鎮坡西村，棄土場為一片低洼地，面積約為25萬平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場共能容納55萬方土方。

從施工場地到棄土場的行車路線為：小清河南路小清河北路歷山路二環北路大橋路濟南黃河大橋104國道308國道坡西村路土場。

運輸距離：從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經黃河大橋。

為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規劃高度，禁止超區域、超高度棄土。

三、施工機械及勞動力配備

1、施工機械配備

浮船(5m5m1.5m) 四只

長臂挖掘機 一臺

普通挖掘機 三臺

裝載機 兩臺

20t自卸車 15輛

交通車 一輛

2、勞動力配備

根據現場需求，我標段擬投入勞動25人，分別安排在清淤現場、棄渣場。

四、安全質量保證措施

1、安全措施

①項目部建立施工安全領導小組，項目經理任組長，劃分領導機構、明確個人職責，健全安全防護制度。

②作業時，設專人統一指揮，相互配合，由機械現場調度員統一指揮，配合機械作業人員。各種施工、操作人員須經安全培訓，不得無證上崗，各種作業人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業，管理人員違章指揮。

③施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員，以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。

④各種機械要有專人負責維修、保養，并經常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發生。運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，功能良好。

⑤施工現場設置專職安全員，對施工人員經常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。

⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查，浮船上施工安排專人看護、指揮，如發現浮船有漏水或破損現象，應立即停止施工，撤出水上作業機械，待險情解除后方可繼續施工。

2、質量保證措施

①在每道工序施工前，施工員依據施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底，交底內容包括：操作方法、操作要點及質量標準等。 ②嚴格執行自檢制度，檢測人員及時對已完工作面進行檢測，避免出現重復施工現象。

③施工完成并經自檢合格后方可向監理工程師及有關上級部門報檢、交接。

五、環境保護及文明施工措施

①嚴格執行國家有關部委、當地建委關于文明施工的有關條例。

②建立健全文明施工組織及責任制,對施工的全過程、全方位實行項目經理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。

③由文明施工小隊負責現場及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。

④租用符合環保要求的運輸車輛并與之簽訂協議：

a.進入現場放慢車速，防止揚塵。

b.車廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

c.外租車輛必須接受環保部門及施工單位的檢查。

d.禁止車輛帶泥上路。

⑤在新建道路外側設圍擋，使施工區與社會交通隔開。

施工方案范文3：監控施工方案一、工程概況

工程名稱：XX市XX監控系統工程

工程地點：XX市XX

工程范圍：詳見XX市XX監控系統招標文件和投標書

工程內容：監控系統布線、設備安裝及調試

二、工程總價：詳見附件1(工程價格匯總表)

合同金額：人民幣貳拾捌萬壹仟肆佰玖拾伍元整(￥XX.00元)。

注：工程總款中，中標工程總款為XX.00元，后續附加四畫面分割器XX.00元,為甲、乙方及江北區電教教儀站認可，為必須附加項，見工程價格匯總表第9項。

本工程在學校監控系統工程招標文件、投標書范圍內采用總價包干的形式，一次包干;超出學校監控系統工程招標文件、投標書范圍內的項目若學校需要增加，由雙方協商定價。

三、產品質量及安裝調試要求：

1、乙方須按附表1要求向甲方提供符合國家產品質量標準的正品設備，不得以任何理由以次充好，如發現有非正品則乙方以一賠十。未經甲方同意，不得隨意更改方案。并提供各設備有關品質證明書，合格證，說明書，相關軟件等資料。

2、乙方所提供合同內設備應保證產品內外包裝完好無損，若不能達到要求，甲方有權要求乙方立即更換合格產品直至解除合同。由此帶來的一切損失由乙方負責。

3、在簽訂合同后，乙方按照甲方要求負責設備安裝、調試，要求做到布局合理，布線規范，便于使用及維護，符合國家有關技術標準。

4、由甲方提供安裝場地及電源。

四、技術標準及質量保證

(1)布線標準：乙方監控系統布線施工，嚴格遵照國際《民用閉路監控電視系統技術規范》GB50198-94。

(2)乙方所供設備均以生產廠家提供的產品技術資料為技術標準。

(3)乙方保證本項目所品均為合同中指定的產品，且包裝為原包裝。產品進場時提供供貨證明，經甲方驗收后進行施工。

篇（7）

河道具有旅游、通航、排澇防洪等眾多功能。河道的流暢程度直接影響河道的泄洪防洪作用，尤其是每年的汛期，對于河道流暢程度的要求更高。但是，由于受到河道自身因素、兩岸建筑以及架設橋梁的影響，給河道清淤施工增加了很大的難度。因此，為了保證和道德流暢以及保障附近居民的生命和財產安全，應該做好河道的清淤工程，切不可馬虎大意。

一、河道清淤工程的意義

做好河道清淤工作是保證地區防汛安全、地區建設以及經濟發展的重要工作。但是，許多地區河道清淤工作存在以下問題：河堤堤腳附近的串鉤灘面非常低，當出現洪水漫灘現象時，則會導致在河堤堤腳出現大量的積水，嚴重的威脅河堤的安全，尤其是土質疏松的地區，在遇到這種現象時，不僅會威脅河堤的安全，同時還會威脅地區的安全；一些砂質土堤岸存在部分沙基，如果水流量過大或者水位過高，都會導致河堤出現潰堤的風險，嚴重的威脅河堤的安全；淤泥堆積過多，會將河床抬高，影響了河道的泄洪能力，降低河道的防洪標準；缺乏對河槽的治理，導致河道存在許多風險路段。由于河道工程存在上述問題，一旦河道淤積嚴重導致泄流不暢甚至是不通，將會導致洪水直接沖擊河堤，嚴重的威脅當地居民的生命與財產安全。由此可見，通過做好河道清淤工程，能夠有效的減少河道內的淤泥，提高河道的泄洪能力，穩定河槽，消除險情，保證當地居民的生命和財產安全，同時促進當地建設以及經濟的可持續發展。

二、河道清淤工程的施工技術分析

（一）前期準備工作

河道清淤工程的前期準備工作主要包括以下幾個方面：

1、施工規劃

在進行河道清淤工程施工之前，應該做好施工規劃工作，施工規劃應根據河道的具體狀況，嚴格的按照相關的規定以及要求，合理的安排施工強度、工期以及用地范圍等，同時還應該科學的布置安全、衛生以及防火等文明施工工作，防止清淤施工對當地居民的生活帶來不必要的麻煩。

2、放樣與測量工作

施工測量的準確性對清淤施工的安全性與準確性具有直接的影響，因此在前期準備工作中，監理人員、設計人員應該做好里程樁、工程坐標以及其他相關測量工作，同時做好施工前測量工作的交底。

3、機械器具準備

河道清淤工程施工逐漸的向機械化方向發展，施工機械在河道清淤工程中發揮至關重要的作用，甚至清淤工作無法進行，因此，為了保證河道清淤工程施工能夠順利有序地進行，在施工之前必須根據河道清淤工程的實際狀況準備合適的機械設備，保證設備的維修性、靈活性以及適用性，進而保證河道清淤工程施工能夠穩定、高效地進行。

（二）河道清淤工程的常用施工技術分析

河道清淤工程的施工技術應該因地制宜，根據當地的實際情況，綜合分析后選擇合適的清淤施工技術。目前，河道清淤工程經常采用的施工技術主要包括以下幾個方面。

1、抓、運、抽清淤施工技術

對于小型船舶能夠順利通過的河道，通常采用挖運抽施工方案，采用抓斗挖泥船開挖淤泥，抓斗挖泥船挖掘的土方可以直接入停泊在自航泥駁中，當自航泥駁裝滿之后，行駛至河道的吸泥船，利用排泥管把吸泥船中的土方吸運到指定的排泥場。該種清淤施工技術的優點在于受運輸距離的影響相對較小，并且不受排泥場位置的限制。同時，其缺點在于挖運設備在施工的過程中會產生相互影響，施工相對不靈活。

2、小型絞吸式挖泥船施工技術

該種清淤施工技術通常適用于小型船舶能夠通行的河道，該種清淤施工技術利用小型絞吸式挖泥船開挖淤泥，采用封閉式管道進行土方輸送。該種清淤施工技術的優點在于能夠實現挖、運、吸的一體施工，不僅施工效率非常高，施工質量也非常好。同時，這種清淤施工技術的調遣不靈活，受到橋梁、河寬等因素的影響。

3、泥漿泵施工技術

泥漿泵施工技術通常適用于寬度在5～10m左右的河道，這種河道的斷面相對較窄，并且河道內存在許多生活垃圾，其他大中型設備行駛不便，針對這種狀況通常采用泥漿泵施工技術，在具體施工的過程中應該進行分段施工，分別在河道的兩端建筑臨時的圍堰，然后把該河段內的水排干，先采用人工的方式將河道內的垃圾清理干凈，之后采用泥漿泵把淤泥運送至指定的棄土場。該種清淤施工技術的優點在于能夠實現挖、運、吸的一體施工，施工效率非常高。同時，缺點在于受排距的影響非常大，并且河道中的生活垃圾以及其他障礙物都會影響泥漿泵的生產效率。

4、濕土上岸施工技術

濕土上岸施工技術是在和堤防外口線3m距離的位置，開挖一條深度為1.5m、底寬約1m的小溝，施工作業利用小型挖土機，根據河道設計的具體狀況進行開挖施工，開挖的土方、淤泥等可以用作河堤防護，在開挖施工的過程中應該采用分層開挖的方式，堤防填筑施工應該遵循以下原則：荷載分層、勻速提升、自下而上、交叉作業，嚴格的按照上述原則進行施工能夠有效地解決10m寬河道的治理。這種清淤施工技術同時還能夠有效地解決河道挖泥船設備在河道出行不便的問題，在實踐應用中具有非常好的效果。

篇（8）

1 概述

施工組織設計是工程項目管理中的重要內容，也是工程施工文件的主要內容。在橋梁工程項目開展建設的過程中，施工組織設計需要根據工程的投資規模、設計圖紙、工期、現場調查、綜合地址情況、施工時間季節、地貌等不同情況進行綜合的考量與分析，保證施工組織設計具有良好的科學性與可行性。通過對施工組織設計的有效編制，可以保證施工方案的合理性。根據合理的施工方案可以最大限度的降低工程的預算，并且提高人力、物力以及財力資源的有效調度。在施工合同簽訂階段，也需要施工組織設計對施工方案進行優化，進而保證對工程造價的有效控制。

2 工程造價的內容

工程造價是工程中成本費用的綜合，包括了工程從設計到竣工階段的全部花費，造價包括了設計、施工、決算等不同階段的費用，并且包含了直接費用與間接費用。一般來說，對于工程造價產生影響的因素主要包括了消耗定額、工程中人工費用、材料費用、機械費用、工程量、收費標準、地方政策、臨時費用、運輸費用、施工方案費用、貸款利息費用等。其中，大部分影響因素都與工程的施工組織設計合理性有著密切的聯系，做好工程施工組織設計可以有效的對于工程造價進行控制，保證施工方案的可行性，減少施工中的額外成本支出。

3 施工組織與工程造價的關系

施工編制預算的基礎是施工組織設計所選擇的施工方案，如果對于施工現場的具體情況不夠了解，施工組織不夠合理，就難以保證施工方案的可行性與科學性，就難以保證預算編制的合理性。因此，要想真正的做好工程造價控制，就必須重視施工組織設計工作。施工措施的合理性，影響著整體工程的成本開銷，并且不同方案的造價也存在著很大的不同。只有在施工方案與施工技術標準得到確定的情況下，才可以開展進一步的預算編制工作。工程建設人員要了解概預算之中的不同內容，深入的了解施工工藝，提高后續施工方案的可行性。

4 合理的對施工組織設計優化的意義

施工組織設計的質量，影響了工程造價管理工作的水平。首先，施工組織設計如果足夠深入，并且做到詳盡與細致，后續造價管理工作的開展就具備了良好的執行環境，管理方向得到了良好的確定。如果設計工作不夠深入與具體，很多施工合同上的內容就會難以得到體現，并且造價管理工作的執行與實際現場情況也存在很大的差異，后續施工方案的執行具有較高的難度，控制造價工作的效果也就難以得到保證。其次，施工組織設計的優化為造價管理工作提供了良好的基礎。施工方案作為橋梁施工的重要基礎，決定了整體工程的技術走向。在設計的過程中，要對于不同的施工方案進行詳盡的對比，并且通過對現有方案進行有效的調整，提高后續施工方案的可行性。最后，合理的對施工組織設計優化可以更好的對于新技術與新工藝進行應用，提高施工過程的技術含量。施工過程中，合理的應用新技術與新工藝，可以有效的提高施工效率與施工質量，降低施工成本造價。例如，在橋梁施工中采用土工膜代替土石壩反濾料、大體積混凝土通倉澆筑及用土工布以及碾壓混凝土筑壩可以較傳統施工的工期進行有效的縮短，減少施工材料的使用，保證了較少設備利用數量，可以有效的控制施工成本。

5 施工組織設計中影響橋梁工程造價的因素

5.1 施工組織設計對于對定額預算的影響

在橋梁工程施工初期，進行預算定額要對于橋梁工程施工中，人力、物力、財力的消耗、施工材料的消耗、不同子工程的消耗進行細致的計算。在現有的施工技術水平下，很多企業的施工技術水平、人工水平以及管理水平都不存在較大的差異，而決定了預算定額準確度以及定額有效性的重要決定因素，就是施工組織設計的質量。合理的對于施工技術進行選擇，保證施工工期，合理安排不同施工環節有序進行是保證橋梁工程順利開展的重要措施。

5.2 橋梁工程施工組織設計對工程造價的影響

在橋梁工程施工的過程中，施工組織設計決定了工程的整體概況與工程規模，并且確定了工程的施工技術、工藝以及施工工序，對工程的工期以及進度進行了安排。在工程材料與設備的使用上，工程施工組織設計進行了明確的規定，并且對人員勞動力進行分配。在施工現場，施工組織設計也包括了工程臨時場地修建計劃，確定了工程量，對于施工的開工時間進行了確定與規劃。與此同時，施工組織設計對于施工現場的棧橋設計、預制場規劃、鉆樁平臺等進行了規定，并且對于整體工程圖進行編制。在橋梁工程施工過程中，施工組織設計的過程，是對于合同條款深入研究的過程中，需要對于施工中的臨時設施的建設，地質水文條件等進行分析。例如，在橋梁工程施工的過程中，如果需要臨時的水下圍堰加工以及封底等，要確定施工現場的具體情況，并且明確的安排其他施工部門的施工行為，避免工程出現遺漏從而造成工程造價的提高。例如，某工程施工的過程中，整體路長為2560千米，橋長為1900千米，主橋的長度為540米，混凝土連續梁橋跨過主河道，主河道的水深為7～8米，施工設計中規定了低樁承臺的沖刷深度為5米。經過對于施工組織設計研究發現，設計中的預算存在著很大的不足，現有預算只能保證承臺高4米的模板施工的工程量，并且包括了橋梁施工中的運輸、鋼圍堰制造、封底混凝土、吊裝就位運輸、河床清淤等工程量。經過專業人員對施工組織設計進行優化之后，將原有的主墩改為高樁承臺，樁長增加10米，其他工程量有效的減少，整體工程造價下降2000萬元，承包方的工期得到了有效的保證，并且有效的避開了洪水對整體橋梁工程施工所帶來的影響。

5.3 如何更好的優化橋梁工程施工組織設計

在工程實際施工當中，很多費用的發生不能進行提前有效的預估，例如臨時工程費用、施工方法變更以及運雜費等。在施工過程中，要在施工組織設計時，深入的研究橋梁工程地區的地質與水文特點，并且結合季節特點與機械設備的狀況，對于施工組織設計進行不斷的優化，提高施工方案的可行性，進而有效的對橋梁工程的造價進行控制。在進行定額的過程中，要對于機械使用費用進行有效的替換，并且就現場施工過程中索塔基礎和塔身混凝土施工的具體情況，對于實際施工操作進行定量。如果施工過程中的混凝土使用量較大，則可以通過設置攪拌站的方式，采用自拌的方式，提高工程的施工效率，減少工程建設成本。在施工工序的安排上，可以采用平行作業的施工方式。在進行較長的高架橋施工時，要根據殼體的長度，選擇合適的運輸方式，并且根據施工的周期情況，選擇橋梁不同部位同時施工的方式，進而提高整體施工效率。另外，對于一些跨度較小的橋梁施工上，可以采用分段預制拼接的施工方式，進而達到節約投資，縮短工期的目的。施工組織設計的優化，可以對于施工工序進行合理的安排，是控制工程投資的重要手段。

6 結束語

在進行橋梁工程的施工之前，項目管理人員要對于工程的規模、工期、設備、造價、地形、水文、人力等各方面進行綜合的分析與考量，通過實地考察，保證對現場實際情況的深入了解，制定科學、合理的施工組織設計。合理的施工組織設計可以有效的對于工程造價成本進行控制，保證按照工期順利完成，減少資源的浪費，為施工企業創造更多的效益，提高投資的利用效率。

參考文獻：

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[2]王海林.橋梁工程預算編制[J].交通世界（運輸.車輛），2011（06）.

篇（9）

臨海市工藝服裝繡品廠（以下簡稱繡品廠）與臨海市第四建筑工程公司（以下簡稱四建公司）于1989年簽訂了二份建筑安裝工程合同，約定由四建公司承建繡品廠的綜合樓及宿舍（座落于臨海市區環城東路276號，現為鹿城路254號）。同時雙方約定，如繡品廠未按約付款，拖欠部分工程款每月按二分五厘計算利息。該工程由四建公司三工處完成施工后，由于繡品廠拖欠工程款，雙方于1992年12月20日簽訂了“欠款抵押協議”，載明：一、工程欠款總計人民幣359985.93元；二、所欠工程款利息經雙方協商由繡品廠支付10萬元；三、繡品廠將四建公司所建的綜合大樓底層198平方米和宿舍、食堂底層250平方米抵押給四建公司，并將房屋產權登記給四建公司；……五、繡品廠在三年內將全部欠款一次性付給四建公司，四建公司收到工程款后，將房屋登記卡、產權一并還給繡品廠；六、繡品廠如果三年內無法歸還工程款，愿將房屋產權永屬四建公司所有，繡品廠所欠工程款不另向四建公司找補。同年12月24日，該“欠款抵押協議”經臨海市公證處公證。1993年1月1日，四建公司與繡品廠簽訂了二份租房協議，將上述房屋租給繡品廠，每年租金6萬元。1993年9月1日，四建公司三工處作為產權人領取了上述房屋的產權證。協議簽訂之后，繡品廠既未償付欠款，又未支付租金。1996年9月2日，臨海市人民法院宣告繡品廠破產。該廠清算組向臨海市人民法院提起訴訟。

原告訴稱：被告將抵押房屋直接轉入自己名下有悖于法律規定，該欠款抵押協議不符合法律規定，系無效協議，要求返還房屋產權。

被告答辯稱：“欠款抵押協議”是雙方自愿協商簽訂，且是原告方主動提出將房屋抵押給被告，協議合法有效。原繡品廠在協議規定的期限內不付工程款，按協議約定，房產權應屬被告所有，原告主張返還房屋產權無法律依據，且本案發生在擔保法實施前，不受擔保法約束。請求駁回原告的訴訟請求。

「審判

臨海市人民法院經審理認為：原服裝繡品廠無力償付四建公司工程款，以房屋作為抵押物符合法律規定，抵押關系成立。但這種抵押只是作為被告實現債權的一種保證形式。被告在繡品廠不履行債務時，依照法律規定，取得優先受償權。而繡品廠與四建公司簽訂“欠款抵押協議”時，約定將抵押物產權直接轉移給四建公司三工處，其行為有悖于法律規定，該部分約定無效。原告主張房屋產權返還給繡品廠之請求有理，本院應予支持。當然，造成“欠款抵押協議”部分無效，原告方應負主要責任。該院依照《中華人民共和國民法通則》第八十九條第二款、第六十條、第六十一條第一款之規定，于1998年10月14日作出如下判決：

臨海市工藝服裝繡品廠與被告臨海市第四建筑工程公司第三工程處簽訂的“欠款抵押協議”中約定房屋產權轉移部分無效，其訟爭的臨海市區環城東路276號底層房屋產權返還原臨海市工藝服裝繡品廠所有。

判決后，被告不服，以雙方自愿簽訂了“欠款抵押協議”，辦理了公證手續，取得了房產證，繡品廠未在三年內歸還欠款，按約上訴人已合法取得了訟爭房屋的產權為由提起上訴，請求撤銷原判，駁回被上訴人的訴訟請求。

被上訴人繡品廠清算組答辯稱：原審判決正確，請求駁回上訴，維持原判。

臺州市中級人民法院經審理認為：抵押并不轉移抵押物的所有權。而繡品廠與四建公司三工處簽訂的欠款抵押協議，卻約定債務人將房屋所有權轉移給債權人，作為債務人履行債務的擔保，在債務人履行義務后，再將擔保標的物的所有權返還給債務人，這種擔保方式顯然不是抵押，而是讓與擔保。繡品廠與四建公司三工處在自愿協商的基礎上，根據合同自由原則，約定繡品廠將房屋產權轉移給四建公司三工處，作為履行債務的擔保，并辦理了房屋產權登記手續，上述行為并不違反我國法律的禁止性規定，也不違反社會公德、損害社會公共利益，因而是有效的。雖然雙方約定，繡品廠在三年內不履行債務，四建公司三工處永久地取得訟爭房屋的所有權，繡品廠不向四建公司找補。但是，訟爭房屋的價值大大超過所擔保的債權，上述約定顯失公平。在四建公司將超過擔保債權部分的房屋價值返還繡品廠之前，四建公司不能確定地取得訟爭房屋的所有權?，F繡品廠已破產，四建公司又不能確定地取得訟爭房屋的所有權，而設定讓與擔保的目的在于保證四建公司能從訟爭房屋中優先受償。因此，繡品廠清算組有權請求四建公司返還訟爭房屋的所有權。作為替代，四建公司取得了就訟爭房屋優先受償的權利。雖然原審判決誤將讓與擔保認定為抵押，錯誤地適用了法律，但其處理結果基本得當。綜上所述，四建公司主張訟爭房屋的產權歸其所有，依據不足，對上訴人的上訴請求，本院不予支持。臺州市中級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項，《中華人民共和國民法通則》第四條，《中華人民共和國經濟合同法》第五條的規定，于1999年3月12日作出如下判決：

一、變更臨海市人民法院民事判決為：上訴人臨海市第四建筑工程公司在接到本判決書之日起十五日內，將座落于臨海市區鹿城路254號（原環城東路276號）房屋底層的所有權返還給臨海市工藝服裝繡品廠。

二、上訴人臨海市第四建筑工程公司在所擔保的債權范圍內，對座落于臨海市區鹿城路254號底層房屋享有優先受償權。

「評析

對本案的實體處理，一、二審法院的認識基本一致，即四建公司應將用于擔保的房屋產權返還給繡品廠，四建公司得就該房屋優先受償。但對此種擔保方式的法律性質，一、二審法院在認識上存在分歧。一審法院認為屬于抵押，二審法院認為屬于一種非典型擔保？？讓與擔保，并根據合同自由原則和誠實信用原則，按讓與擔保的法理作出了判決。

一、讓與擔保的含義及其有效的理由讓與擔保是指債務人或第三人為擔保債務的履行，將擔保標的物的權利（通常為所有權）預先轉移給債權人，在債務清償后，債權人將擔保標的物返還于債務人或第三人，在債務不履行時，債權人得就該標的物優先受償的一種非典型擔保方式。設定讓與擔保后，為了使債務人或第三人保持對擔保標的物的使用收益，債權人往往與債務人或第三人再簽訂使用借貸合同或租賃合同，由債權人將擔保標的物借給或租給債務人或第三人使用。而抵押是指債務人或者第三人不轉移對擔保標的物的占有，將該標的物作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人有權以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。抵押不僅不轉移對抵押物的占有，更不轉移抵押物的所有權。在本案中，繡品廠與四建公司簽訂的協議，雖名為“欠款抵押協議”，但其實質內容是繡品廠將其所有的房屋底層的所有權轉移給四建公司，作為在三年內清償欠四建公司的債務的擔保。在四建公司取得該房屋的所有權后，雙方又簽訂了租賃合同，四建公司再將該房屋租給繡品廠使用，完全符合讓與擔保的特征。因此，本案的擔保方式是典型的讓與擔保，而非抵押。

合同自由原則不僅允許當事人依據實際需要締結現行法已有規定的合同，而且允許當事人在不違反強行法規及公序良俗的前提下，自由創設現行法未規定的新型合同。我國現行法律并未禁止當事人用轉移標的物所有權的方法擔保債務的履行，而且此種擔保方式也不違反公序良俗原則，因此，應當承認其效力。此外，在德國、日本以及我國的臺灣等大陸法系國家與地區，在審判實務上均承認讓與擔保的有效性。而且因讓與擔保具有顯著的擔保效果，在國際經濟交往中也有逐漸被采用的趨勢。二審法院基于合同自由原則，認定雙方當事人自愿采用的讓與擔保的擔保方式不違反強行法規及公序良俗原則，該擔保方式有效，是正確的。

二、讓與擔保的實行及擔保權人的清算義務讓與擔保的設定，對擔保權人而言，在對外關系上他雖已取得擔保標的物的所有權，但在內部關系上，相對于設定人，擔保權人僅于擔保債務清償的目的范圍內取得所有權，也即他僅具有擔保權人的資格。當債務已屆清償期，債務人未履行債務時，擔保權人就讓與擔保標的物有優先受償的權利。此種權利的行使，即讓與擔保的實行。讓與擔保的實行方法有兩種：一種是歸屬清算型，即由擔保權人將標的物予以公正的估價，如標的物估得的價額超過擔保債權的金額時，超過部分的價額應交還設定人，標的物的所有權則確定地由擔保權人取得，以供作債權的實現。它又可以細分為：（1）當然歸屬型。即在擔保權人占有標的物的情況下，債務人不履行債務時，標的物即當然歸屬于擔保權人；（2）請求歸屬型。即在設定人占有標的物時，債務人不履行債務的，擔保權人須請求交付標的物或就標的物為充當清償的意思表示后，該標的物或其價款始確定地歸屬于擔保權人。另一種是處分清算型，即由擔保權人將標的物予以變賣，將賣得價金作為債權的清償。值得注意的是，無論是歸屬清算型或處分清算型，均應履行變賣標的物或協議估價，然后擔保權人才能就其價金受償或真正取得標的物的所有權，也即擔保權人負有清算義務。因為在通常情況下，設定讓與擔保的標的物的實際價值往往超過所擔保的債權額，為了防止擔保權人乘債務人處于窮迫狀態時利用自己的優勢地位，謀取不當利益，維護當事人間的利益平衡，必須課擔保權人以清算義務。德、日等國法院也通過判例確定擔保權人負有清算義務。擔保權人的清算義務在性質上屬于強行規定，不允許當事人以約定予以免除，讓與擔保設定合同中訂有免除清算義務的約定的，該約定無效。在本案中，協議雙方當事人約定“繡品廠如果三年內無法歸還工程款，愿將房屋產權永屬四建公司所有，繡品廠所欠工程款不另向四建公司找補”，實際上免除了四建公司的清算義務，該條約定應屬無效。在四建公司對房屋進行公正估價前，四建公司不能確定地取得該房屋的所有權。

讓與擔保設定人在清償債務后，享有請求債權人返還標的物的權利。設定人行使這種返還請求權包括兩種情形：一是債務人屆期清償債務；二是債務已逾清償期，在一定時間之前，設定人仍得清償債務，請求返還擔保標的物。采用變價受償的，在擔保權人與第三人訂立擔保標的物買賣合同之前，設定人可以清償債務，請求返還擔保標的物。采用估價受償的，在擔保權人經估價清算，確定地取得擔保標的物所有權之前，設定人也可以清償債務，請求返還標的物。在本案中，雖然繡品廠在協議約定的三年清償期滿后仍未清償債務，但四建公司亦未將該房屋變賣或估價，故繡品廠仍可清償債務，并請求四建公司返還房屋。但此時，繡品廠已無力清償債務。在正常的情況下，在繡品廠清償債務之前，繡品廠無權請求返還房屋。故應駁回繡品廠的訴訟請求。但這樣做，繡品廠不能要求返還房屋，四建公司又不能確定地取得訟爭房屋的所有權，將使雙方的法律關系不能了結，還要影響繡品廠破產程序的進行，影響職工的安置。因此，應當尋求一種新的方法來解決雙方的糾紛。

篇（10）

Abstract: This paper mainly from the two aspects of the qualitative and quantitative of Guangzhou City Xingfeng garbage leachate regulating reservoir dredging engineering for curing agent decontamination + artificial mechanical cleaning, mud pump pumping clean and isolation of impervious layer mechanical cleaning three schemes, based on the comparison results presented leachate regulating the overall construction scheme pool dredging project final, expect to offer reference for similar engineering construction.

Key words: leachate regulation pool cleaning; biochemical sludge solidification; mud pump drainage; isolation barrier; plan selection

中圖分類號：TV732.2文獻標識碼：A文章編號：

1前言

廣州市興豐生活垃圾衛生填埋場于2002年12月正式投入使用，是全國第一個根據國際標準和規范設計、建設的特大型填埋場。該垃圾填埋場場規劃一直采用分期分區建設方案，目前正在進行第六區工程施工。為降低工程投資、節省施工工期、充分利用土地資源，舊區工程建設中部分設施將用于后期新建工程。比如本區工程中，將廢棄舊區的1#滲瀝液調節池和1#地表水池，并在此基礎上新建第六填埋庫區，以充分利用原有的巨大庫容，避免重復巨大土石方工程。

對于滲瀝液調節池重污染、大面積、搶進度的清污工程，危險系數較高，難度較大。采取何種施工方案順利實現調節池清污成為第六區工程能否勝利竣工的關鍵。

2工程概況

廣州市興豐生活垃圾衛生填埋場位于廣州市白云區太和鎮興豐村。本項目為廣州市興豐生活垃圾衛生填埋場第六區填埋場工程施工、相關改建遷建工程和公共配套工程的建設，其中第六區填埋場占地約9萬m2，設計處理規模按7000t/d考慮，設計庫容為720萬m3，服務年限2.3年。

其中，垃圾場第六填埋庫區的建設用地規劃在1#滲瀝液調節池和1#地表水池的范圍內，因此必須及時順利的廢除調節池和地表水池，才能夠保證第六填埋庫區的工程建設進度。調節池清污工程周邊地理環境復雜、環保要求高、施工難度大，不同于一般湖泊、池塘、市政管道、河道、水庫、排水排污等清污工程，成功經驗較少，地理環境差異較大，借鑒意義較低。且存在階段性的“三邊”情況，建筑工期特別短；施工場地狹窄多山，且存在多專業交叉施工，施工組織管理難度大。同時建設單位根據市委市政府的指示，要求加快第六區工程建設，因此提出了12天完成清污工程的硬性指標。

1#滲瀝液調節池及周邊地理環境。如圖所示。

1#滲瀝液調節池呈不規則多邊形，最大面積約為7000m2，平均深度4.7m，最大深度達到6.8m以上，池底傾斜度2%~3%，邊坡坡率1:2。經過前期對池內表層滲瀝液抽排，目前池底剩余含有大量有害物質的污泥，經初步探查，污泥平均深度大約2.5m，面積估計超過6000m2，具體工作量目前難以確認。

清污工程工作難度較大，而且工期緊張，危險系數高，必須進行嚴密的施工組織計劃，方能確保清污工程的安全順利進行。

滲瀝液殘留淤泥中有害物質含量較高，池內空氣污染嚴重，施工人員若深入調節池內部，則必須佩戴全套安全防護設備，從施工成本及工作效率來看，不宜采用大面積人工清污方法，同時，調節池防滲層主要采用HDPE土工膜鋪設而成，抗碾壓性能較差，為防止土工膜破損，造成有害物質泄漏，污染地下生態環境，因此重型機械也無法直接進入池底進行挖掘清理工作。

依據該清污工程特點以及1#滲瀝液調節池內污泥總體情況，我們初步選擇了“生化污泥固化處理”、“泥漿泵抽排清理”以及“隔離防滲層機械清理”等三種清污施工方案。清污工程應因地制宜，根據調節池內外環境的特點選用適宜的清污工藝。通過多種技術的最佳組合，以期取得“投資少、見效快”的清理效果。

3方案分析

3.1生化污泥固化處理

“生化污泥固化處理”方案的總體思路為首先對調節池內生化污泥進行固化中和處理，當有害物質濃度降低到符合安全要求后，人工和機械再深入池內展開大面積清理工作。具體施工流程：首先對污泥進行取樣送檢、化驗分析，然后結合污泥特性及固化后產物的處置方向，選擇合適的固化劑（包括物理、化學和生物），并根據試驗獲得固化劑投加量摻入淤泥內。利用長臂機械攪拌均勻，直至污泥再次取樣化驗，符合安全標準后，人工機械方可進入池內進行清污作業。

根據工程建設單位提供的興豐垃圾場滲瀝液水質資料，污泥中有害物質主要包括重金屬和機污染物。

調節池滲瀝液水質范圍及一般值：

主要有機污染物87種，其中烷烴、烯烴類17種，芳烴類28種，酸類6種，酯類4種，醇、酚類17種，醛、酮類7種，酰胺類4種，其他4種。主要的重金屬成分為：鎂、鋁、鉻、鐵、錳、鎳、鋅、銅、銣、鋇、鉛等，其他的重金屬含量較低。在所檢測出來的數據中，有10種重金屬是屬于優先污染物，分別為：鉻、鎳、鋅、銅、砷、硒、鎘、銻、鉈、鉛。

根據滲瀝液資料數據初步分析污泥含水率約70%~80 ，有機質含量40%~50%，根據污泥成分擬采用M1固化劑（鎂鹽為主的固化劑）。

M1固化劑的固化效果較好，據資料顯示添加量為5%時的污泥抗壓強度就達到52kpa，固化時間小于2d，固化后污泥體積有所下降，對污泥PH的影響也較小，可滿足污泥清運要求。當固化劑添加增至30%時，固化污泥甚至能達到免燒磚的抗壓強度。同時隨著固化劑比例的增加，金屬離子浸出濃度也會降低，使用M1固化劑固化處理后的污泥浸出毒性均低于GB508.3—2007危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別的限值。

M1固化劑配合比由試驗獲得。

此方案的優缺點：

①施工可行性一般，由于調節池內污泥范圍及深度較大，難以將污泥與固化劑混合攪拌均勻，達到完全固化效果。

②施工成本較高。按每立方米污泥需要固化劑成本20元計算，理想狀況下，池內15000m3淤泥量需要使用固化劑成本約為30萬余元。而且調節池內污泥有害物質成分相比一般河道、湖泊等自然環境更加復雜，因此可能還需要其他種類固化劑配合使用，經濟成本較高。污泥運輸成本另計。

③安全系數一般，生化污泥徹底固化后，現場施工人員只需佩戴小型安全防護設備即可開展清污工作。但要由于現場敞開，攪拌過程中有害氣體外逸，可能造成人員及環境危害。

④清污效果明顯，施工人員可以大面積進入調節池內部進行清淤工作，提高工作效率，且避免大型機械損傷防滲膜，杜絕了有害物質泄漏的隱患。

⑤工期較長。多次的污泥取樣化驗、固化劑配合比實驗以及固化養護因處于關鍵線路將占用較長的絕對工期，直接影響清污進度。以固化時間2d計算，實行分批固化清理，預計總工期起碼超過14d。

3.2泥漿泵抽排清理

“泥漿泵抽排清理”方案的總體思路為選擇一處合適的污泥堆積場，采用泥漿泵將污泥抽排至堆放點即可。其通常采用數臺大功率泥漿泵進行抽排，在工作過程中為防止污泥泵劃傷池底防滲膜，造成有害物質泄露，污染地下環境，必須將泥漿泵分別用吊臂車吊置于浮泥層，進行移動式抽排。同時配置多臺水泵機沖洗防滲膜上殘留的污泥，以提高抽排效率，并進行機械攪動，再經吸泥管將攪起的泥漿，借助強大的泵力，輸送到堆積場，它的挖泥、運泥、卸泥等工作過程，可以一次連續完成。

根據調節池周邊地形情況，適宜的污泥安全堆積場只能設置在高程為190m的山頂處，距離平均高程為97m的調節池有大約93m高差，因此，在污泥輸送沿線，必須建造淤泥輸送接力池，即在110m平臺、150m山腰及190m山頂處設置三級抽排平臺，方可實現整個清淤工作。

此方案的優缺點：

①施工可行性較高，操作及設備簡單，泵距遠。把污泥依靠強大動力通過泥漿泵和排泥管線，泵送出百米之外。

②施工成本一般。設備多，能耗高，工作效率低。因其采用遠距離大高差管道輸送淤泥，故需要大功率輸送泵才能完成，故必然要耗用大量能源。另外此法尚須三處占地較大的儲泥池來臨時儲存輸送過來的污泥，并簡單鋪設單層防滲膜，這類臨時結構的修建無疑會大大增加成本。預計施工成本26萬余元。污泥運輸成本另計。

③安全系數較高。污泥的抽取和輸送一次性完成，且全程密封管道運送，徹底解決了污泥二次污染的問題。能夠極大避免施工人員接觸有害物質，確保人員安全。并能確保防滲膜安全，杜絕地下生態環境污染。

④清污效果明顯，基本能夠完全排除池內污泥。

⑤工期較長。泥漿泵抽排平臺高差較大，造成高程損失嚴重，再加上泵體及管道容易堵塞，極大降低施工效率。而且池內淤泥平均深度約為2.5m，但是池底深淺差異較大，吊置的泥漿泵必須時刻注意移動路徑，避免碰觸劃傷底部及邊坡的防滲膜。這些都對工期造成了很大的影響。按每天抽排1000m3污泥計算，共需15d完成全部工程。

3.3隔離防滲層機械清理

“隔離防滲層機械清理”方案的總體思路為在調節池內部修建臨時道路，道路標準以挖掘機履帶不接觸防滲膜且臂展施工范圍基本覆蓋整個淤泥區域為宜，剩余少量機械無法清理的淤泥，利用水泵機沖水稀釋，抽排即可。

本方案順利實施關鍵在于修建臨時進池道路。不但起到保護防滲膜不受入場機械損壞的作用，同時也制約著后期清污施工的進度。針對調節池平面特點及現場使用挖掘機械的有效挖掘半徑，擬新建一條Y型臨時道路，以保證機械施工范圍基本覆蓋整個調節池。臨時道路擬采用填土壓實方式填筑。道路成型后，整個調節池將被劃分為A、B、C三個部分，為加快施工進度，從Y型道路三個方向同時進行鋪設。

臨時道路平面布置圖

施工前必須在調節池方位共安置6臺大功率鼓風機持續對池內加注新風處理，稀釋池內有毒氣體濃度，最終達到置換池內空氣的效果，并用專業有害氣體檢測儀對池內氣體進行檢測，直至有害氣體含量降低到符合安全要求。在整個清淤過程中，還必須投入3臺鼓風機進行全程注風，保持池內空氣新鮮。但是仍不適宜人工直接進入，因此進入池內的機械操作人員必須穿戴好防毒面具及防護服。并在池邊安排救護人員及設備。機械挖掘過程中，為防止損傷防滲膜，在挖斗前沿包裹數層海綿，并隨時更換損壞的海綿材料。清理出的淤泥則采用全封閉式專業運輸車運送到附近指定地點，以保障運輸沿途的生態環境不受污染。

①施工可行性較高。調節池內臨時道路施工方便，場內回填土可直接用于道路鋪設。

②施工成本較低。成本主要包括臨時道路鋪設以及機械臺班等費用，預計成本大約為22余萬元。污泥運輸成本另計。

③安全系數較高。采用大型機械施工，人員投入較少，降低中毒等危害發生概率。

④清污效果明顯。主要采用大型機械清污同時輔以人工清理殘留污泥，施工效果良好。

⑤工期較短。臨時道路鋪設簡單，大型機械能夠大面積進池作業，極大提高機械臺班使用率、清污效率高而且清除比較徹底，確保施工工期。預計施工工期10d。

3.4結論

根據方案分析，我們可以得出方案比選表：

由分析結果可知，如果采用“生化污泥固化處理或泥漿泵抽排清理”方案，將會因為可行性、施工成本、安全系數、清污效果以及工期等問題給清污工程帶來極大困難，不宜采用。而如果采用隔離防滲層機械清污方案，將會很好的解決施工人員安全及工期緊張等問題，同時也不會破壞池體防滲層，污染地下環境，對整個垃圾場工程建設非常有利。

因此，興豐垃圾場滲瀝液調節池清淤工程最終選定隔離防滲層機械清污方案進行施工。

4結束語