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時(shí)間：2022-09-05 00:41:00
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇籌建工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
中圖分類(lèi)號(hào)：F113 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）21-0178-04
一、中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作的基礎(chǔ)
（一）中國(guó)能源需求對(duì)外依存度高，尋求與中亞能源合作以保障能源安全
我國(guó)能源總量較大，但分布不均衡，開(kāi)發(fā)難度較高，加之我國(guó)長(zhǎng)期粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得能源消耗驚人，需求量激增，因此，我國(guó)能源安全和能源供給問(wèn)題日趨突出。我國(guó)自1993年開(kāi)始進(jìn)口石油，當(dāng)年的進(jìn)口量?jī)H為176.12萬(wàn)噸，對(duì)外依存度僅為1.21%，到2001年石油進(jìn)口量達(dá)7 416萬(wàn)噸，到2003年石油進(jìn)口量高達(dá)9 113萬(wàn)噸，我國(guó)成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。2009年我國(guó)石油進(jìn)口總量首次突破2億噸，此后石油進(jìn)口量連續(xù)六年達(dá)2億噸以上。2014年石油進(jìn)口量創(chuàng)下歷年新高，達(dá)到3.1億噸，突破3億噸關(guān)口（見(jiàn)圖1）。我國(guó)石油對(duì)外依存度近年來(lái)也不斷走高，2005年的石油對(duì)外依存度為42.9%，到2014年，石油對(duì)外依存度高達(dá)59.6%，逼近60%（見(jiàn)圖2）。我國(guó)自2007年方才進(jìn)口天然氣，當(dāng)年的進(jìn)口量為13億方，對(duì)外依存度僅為1.82%，而到2014年，天然氣進(jìn)口量已高達(dá)580億方，對(duì)外依存度也增加到32.2%（見(jiàn)圖3）。近年來(lái)，我國(guó)逐步加大節(jié)能減排力度，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而目前國(guó)內(nèi)天然氣的產(chǎn)量供應(yīng)有限，因此對(duì)清潔能源天然氣的對(duì)外依存度會(huì)越來(lái)越高。中亞國(guó)家油氣資源豐富但工業(yè)不發(fā)達(dá)，能源供大于求，迫切需要發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)能源出口來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因而我國(guó)可以尋求與中亞合作以保障能源安全。
（二）中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，但擁有豐富的能源，需通過(guò)能源貿(mào)易來(lái)提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力
中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量小且基礎(chǔ)薄弱。中亞的主要國(guó)家中，只有哈薩克斯坦的GDP超過(guò)千億美元，2014年的GDP為2 122.48億美元，而烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的GDP分別僅有626.44億美元和479.32億美元（見(jiàn)表1）。在189個(gè)國(guó)家GDP排名中，中亞國(guó)家中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的哈薩克斯坦都排在第50位以后。然而中亞地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源（見(jiàn)表2）。其中，哈薩克斯坦的石油年產(chǎn)量和探明儲(chǔ)量在中亞地區(qū)排名第一。 2014年，哈薩克斯坦天然氣探明儲(chǔ)量占世界天然氣探明儲(chǔ)量0.7%，達(dá)1.3萬(wàn)億立方米，石油探明儲(chǔ)量更是占世界石油探明儲(chǔ)量1.8%，高達(dá)39.3億噸。土庫(kù)曼斯坦天然氣資源占世界天然氣探明總儲(chǔ)量的9.3%，是中亞最大的天然氣能源國(guó)，探明儲(chǔ)量高達(dá) 17 500億立方米，世界排名第四。位于環(huán)里海油氣帶的烏茲別克斯坦同樣擁有豐富的油氣資源，天然氣探明儲(chǔ)量1 100億立方米。此外，中亞國(guó)家人口少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，對(duì)能源的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于供應(yīng)量，因而有著巨大的能源出口潛力，以通過(guò)自身的能源資源優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二、中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作的現(xiàn)狀
我國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始和中亞國(guó)家有了能源方面的合作往來(lái)。隨后，中亞地區(qū)為了發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)而修建的石油和天然氣管道，更使得中國(guó)在中亞油氣資源的地緣格局中占據(jù)了重要地位。
（一）中國(guó)進(jìn)口中亞能源的規(guī)模逐年擴(kuò)大
近年來(lái)，中亞各國(guó)的外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生大的變化，主要的出口商品仍是礦產(chǎn)品和能源資源。土庫(kù)曼斯坦主要出口天然氣、電力、石油產(chǎn)品，哈薩克斯坦的出口商品以天然氣、石油等能源為主，烏茲別克斯坦則以出口天然氣為主。我國(guó)和中亞各國(guó)互補(bǔ)型的資源貿(mào)易結(jié)構(gòu)促進(jìn)了雙方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，中亞各國(guó)主要從我國(guó)進(jìn)口紡織品等輕工業(yè)品，而我國(guó)主要從中亞進(jìn)口工業(yè)原材料、天然氣、石油等。2005―2014年間，我國(guó)從中亞各國(guó)進(jìn)口的能源總量逐年攀升。通過(guò)下頁(yè)圖4可以看出，2007年和2010年我國(guó)進(jìn)口中亞能源總量大幅提升，這主要是得益于2006年中哈石油管道和2009 年中亞―中國(guó)天然氣管道的開(kāi)通。
（二）清潔能源領(lǐng)域合作發(fā)展前景良好
在清潔能源領(lǐng)域，中國(guó)和中亞國(guó)家的合作項(xiàng)目逐漸增多，發(fā)展前景良好。2009年8月烏茲別克斯坦地礦委和我國(guó)廣東原子能公司成立合資公司，開(kāi)始合作開(kāi)發(fā)軸礦，2014年已開(kāi)始投入生產(chǎn)。2010年哈薩克斯坦烏利賓斯克冶金廠已經(jīng)完成在我國(guó)核工業(yè)集團(tuán)下屬建中核燃料元件公司的燃料鈾的認(rèn)證，烏利斯賓克利冶金廠從2014年起實(shí)驗(yàn)性地向中國(guó)出口大概2噸燃料鈾，計(jì)劃之后逐年增加，到2020年實(shí)現(xiàn)出口燃料鈾200～400噸。2011年，哈薩克斯坦AES Sogrinsk TETS LLP公司和我國(guó)天辰工程公司簽署了改造索格林斯克熱電站功率的總承包合同，計(jì)劃將25MW 改造成50MW，建成后功率達(dá)到80兆瓦。此外，我國(guó)其他水電公司在烏茲別克斯坦承擔(dān)的項(xiàng)目也在順利建設(shè)中。
（三）石油天然氣領(lǐng)域合作項(xiàng)目逐年增多
2009年以來(lái)，我國(guó)和中亞國(guó)家在油氣資源領(lǐng)域有了諸多的合作項(xiàng)目，如我國(guó)與哈薩克斯坦簽署的《關(guān)于中哈石油管道二期二階段建設(shè)的框架協(xié)議》，哈薩克斯坦國(guó)家油氣公司計(jì)劃將中哈石油管道的年輸送能力翻一番，從1 000 萬(wàn)噸提升至2 000 萬(wàn)噸，計(jì)劃向我國(guó)每年出口天然氣50～100 億立方米。我國(guó)MI 能源控股公司與美國(guó)BMB Munai Inc.公司達(dá)成了購(gòu)買(mǎi)其在哈薩克斯坦子公司 Emir Oil 的協(xié)議，獲得了勘探鉆探技術(shù)，在里海擁有了自己的油氣田。2011年哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫到中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，在雙方共同努力下，中哈在能源領(lǐng)域簽署了一系列合作協(xié)議，比如我國(guó)進(jìn)出口銀行與哈薩克斯坦國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及一體化天然氣化學(xué)綜合體項(xiàng)目上簽署了具體貸款協(xié)議等。
三、中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作存在的問(wèn)題
（一）中亞地區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定，投資環(huán)境不佳
中亞地區(qū)與阿富汗接壤，暴力恐怖、宗教極端主義和民族分裂勢(shì)力對(duì)中亞各國(guó)局勢(shì)的穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅，中亞各國(guó)存在著諸多不穩(wěn)定因素。中亞四國(guó)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦在世界銀行2014年全球190個(gè)國(guó)家的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境排名中分列于第48名、第69名、第140名和第152名。“2014年法律和法規(guī)環(huán)境地圖”（英國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司Maplecroft公布）顯示，哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦分別為法律和法規(guī)環(huán)境差的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和極端風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。此外吉爾吉斯斯坦發(fā)生的“”是美國(guó)為了影響中亞各國(guó)的政局，在經(jīng)濟(jì)和政治上資助中亞各國(guó)反對(duì)派，對(duì)中亞各國(guó)進(jìn)行“民主改造”的結(jié)果，對(duì)中亞其他國(guó)家的政局間接產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。因此，中亞國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩，投資環(huán)境不容樂(lè)觀，給投資帶來(lái)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）俄羅斯、歐盟、美國(guó)激烈爭(zhēng)奪中亞國(guó)家能源利益
中亞地區(qū)油氣資源豐富，中亞各國(guó)之間對(duì)能源的爭(zhēng)奪本已相當(dāng)激烈，然而俄羅斯、歐盟、美國(guó)又相繼插手中亞地區(qū)的能源開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致該地區(qū)的能源利益分配格局異常復(fù)雜，這對(duì)我國(guó)與中亞能源合作非常不利。
長(zhǎng)期以來(lái)，俄羅斯控制著中亞地區(qū)的油氣生產(chǎn)及運(yùn)輸，壟斷著中亞各國(guó)油氣資源生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，俄羅斯出于自身在中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益和地緣政治利益考慮，為保持對(duì)中亞能源的壟斷地位，對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家的能源合作多有顧忌。
歐盟近年來(lái)也積極參與中亞能源開(kāi)發(fā)。2007年之前，歐盟主要從俄羅斯進(jìn)口天然氣、石油。而俄羅斯的石油和天然氣其中很大一部分也是來(lái)自中亞地區(qū)，2007年，歐盟出于自身利益考慮，致力于與中亞各國(guó)建立發(fā)展國(guó)際能源政策友好關(guān)系，承諾向中亞各國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助參與能源開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)自身的能源安全保障。此外，歐盟有意建設(shè)一條從中亞直接跨海的能源輸送管道以繞道俄羅斯。
美國(guó)歷來(lái)將控制中亞里海地區(qū)的油氣資源作為其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。美國(guó)在中亞相繼啟動(dòng)了CPC管道項(xiàng)目及卡拉恰干納克油田、卡沙干油田、田吉茲油田等項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施了TAP（土庫(kù)曼斯坦―阿富汗―巴基斯坦）天然氣管道計(jì)劃。一方面，美國(guó)將中亞國(guó)家作為其與歐佩克談判的籌碼，使自身的能源來(lái)源多元化以削弱歐佩克的力量從而保障能源安全；另一方面，阻礙中國(guó)從中亞地區(qū)獲取能源，打破俄羅斯對(duì)中亞油氣資源的壟斷開(kāi)發(fā)控制權(quán)。
四、中國(guó)與中亞國(guó)家能源合作的升級(jí)途徑
（一）構(gòu)建新的能源合作機(jī)制
為了進(jìn)一步與中亞地區(qū)進(jìn)行能源合作，我國(guó)應(yīng)積極構(gòu)建新的合作機(jī)制，以適應(yīng)現(xiàn)在國(guó)際情況。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易區(qū)的建立，提高了我國(guó)對(duì)中亞能源投資的便利。第一，投資、融資機(jī)制的建設(shè)。能源投資不同于其他項(xiàng)目的投資，根據(jù)能源投資的特點(diǎn)，構(gòu)建市場(chǎng)化的能源價(jià)格機(jī)制和能源運(yùn)行機(jī)制等，通過(guò)上合組織開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行投資和融資，保障項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金需求，使中國(guó)和中亞地區(qū)的能源合作長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。第二，項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制的建設(shè)。任何項(xiàng)目實(shí)施前都會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再?zèng)Q定該計(jì)劃是否值得實(shí)施，所以各國(guó)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)組成專(zhuān)家評(píng)估機(jī)構(gòu)，降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，以滿(mǎn)足合作雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。第三，信息共享機(jī)制的建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們應(yīng)該根據(jù)這個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)，制訂相關(guān)計(jì)劃，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各國(guó)之間的交流，同時(shí)分享各國(guó)之間的實(shí)際情況，降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。第四，對(duì)話協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)。為了達(dá)到中國(guó)與中亞雙贏的目的，我國(guó)通過(guò)建設(shè)上海合作組織能源俱樂(lè)部，積極組織能源管理部門(mén)與能源企業(yè)的交流溝通，通過(guò)和平的方式解決各國(guó)為了利益而引起的糾紛。
（二）探索新的能源貿(mào)易合作方式
隨著我國(guó)與中亞地區(qū)的能源貿(mào)易往來(lái)逐漸增多，應(yīng)該探索發(fā)展新的貿(mào)易合作方式：第一，探索展開(kāi)易貨貿(mào)易。我國(guó)的輕工業(yè)產(chǎn)品（如家電、塑料制品、紡織品等）和農(nóng)產(chǎn)品（如花卉、干果、蔬菜等）供大于求，而中亞各國(guó)的輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，生活必需品和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張，我國(guó)可以用農(nóng)產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品來(lái)與中亞國(guó)家的能源進(jìn)行易貨貿(mào)易。第二，探索展開(kāi)能源期貨交易。作為資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的能源產(chǎn)業(yè)，前期的勘探開(kāi)發(fā)和后續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等均需要投入大量的資金，而投資回報(bào)的周期又特別長(zhǎng)。因此，能源企業(yè)在資金上往往遭遇短缺的問(wèn)題。中國(guó)可以嘗試與中亞各國(guó)開(kāi)展能源期貨交易，滿(mǎn)足投資需求的同時(shí)又可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而在國(guó)際能源合作中掌握定價(jià)權(quán)。第三，直接投資能源貿(mào)易。我國(guó)之前均以參股方式與中亞國(guó)家開(kāi)展能源合作，主要是受限于中亞國(guó)家的能源政策，難以以獨(dú)資形式實(shí)施。然而經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)后，中亞各國(guó)期待國(guó)際資本注入資金匱乏的能源領(lǐng)域。因此，我國(guó)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極嘗試以獨(dú)資形式在中亞國(guó)家的油氣深加工、能源勘探開(kāi)發(fā)等方面展開(kāi)能源貿(mào)易合作。
（三）加大能源安全防護(hù)合作
中亞地區(qū)豐富的油氣資源使其成為歐亞大陸的“巴爾干”，引起世界各大經(jīng)濟(jì)體在此地區(qū)的能源利益上的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)上合組織（SCO）成員國(guó)簽訂的關(guān)于聯(lián)合反恐和軍事聯(lián)合演習(xí)內(nèi)容的協(xié)議，中國(guó)與中亞各國(guó)有必要加強(qiáng)軍事交流，開(kāi)展軍事合作、加大能源安全防護(hù)合作，中國(guó)應(yīng)對(duì)中亞各國(guó)提供在軍事、技術(shù)方面的大力援助，對(duì)宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力這在中亞地區(qū)的犯罪活動(dòng)予以打擊，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為能源勘探開(kāi)發(fā)提供安全保障。
（四）采用貿(mào)易本幣兌換和結(jié)算方法
目前的國(guó)際金融市場(chǎng)和能源交易市場(chǎng)，基本上全都采用美元定價(jià)，無(wú)論是期貨、現(xiàn)貨還是衍生品市場(chǎng)，受美元匯率波動(dòng)的影響很大。在國(guó)際能源市場(chǎng)上我國(guó)素來(lái)議價(jià)能力弱，幾乎沒(méi)有定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)油氣等能源的需求會(huì)越來(lái)越大，預(yù)計(jì)到2030年將進(jìn)口石油4億噸。因此，我國(guó)進(jìn)口大規(guī)模的天然氣、石油所支付的費(fèi)用受美元匯率波動(dòng)的影響極大。我國(guó)與中亞的能源合作可采用本幣兌換結(jié)算方法，以此來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)與中亞能源合作如果采用貿(mào)易本幣兌換和結(jié)算，可以節(jié)省中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，取得能源貿(mào)易結(jié)算的主動(dòng)權(quán)，避免匯率損失。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉曉嬋.基于絲綢之路視角的中國(guó)與中亞能源合作研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2015，（4）.
一、嚴(yán)格自律，主動(dòng)融入。本著“盡職不越位、幫忙不添亂”的原則，堅(jiān)持“三個(gè)做到”：掛職單位安排的各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真完成，掛職單位的總體情況及其工作思路、工作程序基本了解，與掛職單位的工作聯(lián)系機(jī)制初步建立。
二、虛心學(xué)習(xí)，大膽工作。掛職期間協(xié)助主任起草《烏當(dāng)區(qū)供銷(xiāo)社綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》，多次牽頭組織集中討論修改，歷經(jīng)一個(gè)多月，經(jīng)區(qū)深改辦審批后下發(fā)。協(xié)助做好資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的籌建工作，通過(guò)司法調(diào)解、深入基層社做思想工作，解決籌建工作中職工侵占社有資產(chǎn)和社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰等問(wèn)題。
三、鍛煉自我，廣交朋友。本著“掛一次職、交一群友、架一座橋，促進(jìn)共羸發(fā)展”的思路，積極參加省、市供銷(xiāo)社調(diào)研活動(dòng)，與省、市、區(qū)供銷(xiāo)社的同志建立了良好的友誼關(guān)系。
三個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)，不僅讓我開(kāi)闊了眼界，也認(rèn)識(shí)到了差距和不足。
今年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我區(qū)大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，深化改革，促進(jìn)發(fā)展的重要一年。為深入貫徹區(qū)委六屆八次全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)舊村改造工作，特?cái)M定本工作思路：
一、舊村改造時(shí)間安排
1、2006年下半年，繼續(xù)做好吳家、勝豐（蕭甬鐵路以西部分）的舊村改造工作和甬臺(tái)溫鐵路海曙段的籌建工作。
2、2006年底前啟動(dòng)聯(lián)豐、雙楊舊村改造工作，同時(shí)實(shí)施前豐的周江岸自然村和勝豐蕭甬鐵路以東部分的城中村改造。
3、2007年計(jì)劃實(shí)施西成村、后孫村的改造，并兼帶兩個(gè)城中村改造。
4、2008年始，計(jì)劃每年改造兩個(gè)舊村，力爭(zhēng)2010年之前完成全區(qū)的舊村改造任務(wù)。
二、主要工作措施
1、積極組織實(shí)施舊村改造區(qū)域的土地征收（征用）工作；組織實(shí)施集體土地房屋拆遷管理工作，對(duì)拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和已拆遷地塊遺留問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理。
2、根據(jù)拆遷工作的需要，做好舊村改造及道路建設(shè)具體拆遷地塊的拆遷安置工作，包括房屋調(diào)查測(cè)量、權(quán)屬確定、拆遷協(xié)議簽訂和拆遷戶(hù)的安置等工作。
3、加強(qiáng)宣傳。在今后的舊村改造工作中，要及時(shí)向拆遷戶(hù)宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，并加強(qiáng)與街道、村的溝通交流，請(qǐng)他們共同協(xié)助做好這項(xiàng)工作，做到公開(kāi)化、透明化，從而得到村民的支持與配合。
4、認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)舊村改造工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和深刻教訓(xùn)。要深入調(diào)查當(dāng)前拆遷安置過(guò)程中突出問(wèn)題和主要矛盾。在嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)的前提下，善于總結(jié)我區(qū)實(shí)際情況，特別是政策執(zhí)行中的一些歷史問(wèn)題補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐已經(jīng)被廣大村民認(rèn)同的具體問(wèn)題解決辦法，建議區(qū)政府用書(shū)面形式固定下來(lái)，視為我區(qū)《實(shí)施細(xì)則》。
從2007年2月21日市局黨組確定籌建酒店至4月16日正式開(kāi)業(yè)，其間只有短短的40多天時(shí)間，在酒店一無(wú)所有的情況下,員工需要招聘,物品需要采購(gòu),各項(xiàng)規(guī)章制度及工作流程需要建立。面對(duì)這些方方面面的大量準(zhǔn)備工作,加之籌建人員又缺乏經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重,人員少。能否按時(shí)開(kāi)業(yè)，像一塊石頭壓在酒店領(lǐng)導(dǎo)的心上，但又毫不猶豫的達(dá)成了共識(shí)，市局黨組的決定就是命令，時(shí)間再緊，任務(wù)再重，一定要堅(jiān)決按時(shí)完成。為此飯店領(lǐng)導(dǎo)一班人積極動(dòng)腦筋想辦法，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)籌備方案，并帶領(lǐng)臨時(shí)招聘來(lái)的幾個(gè)人員加班加點(diǎn)，夜以繼日的開(kāi)展工作。
1、協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善老干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制。
2、加強(qiáng)老干部政策調(diào)研，深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，排查不穩(wěn)定因素。
3、及時(shí)辦理、審批老干部改變待遇的各類(lèi)報(bào)表及手續(xù)。
4、搞好老干部工作檢查，促進(jìn)政策全面落實(shí)。
5、開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)，表彰各類(lèi)先進(jìn)典型。
二、管理服務(wù)有舉措
1、結(jié)合公司“12345”黨建工程考核的內(nèi)容，制定本處考核細(xì)則，搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿(mǎn)腔熱情為老干部服務(wù)。
2、在工作人員中開(kāi)展聯(lián)系、幫助特困老干部活動(dòng)，每人每月家訪、病訪不少于5人次，并有反饋記錄。
3、在工作人員中開(kāi)展文明禮貌用語(yǔ)活動(dòng)，做到服務(wù)周到、熱情、規(guī)范化。
4、舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班，進(jìn)行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。
三、發(fā)揮作用有典型
1、籌建“老年科協(xié)”、“老年藝協(xié)”組織，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)，發(fā)揮作用。
2、繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)，建立工作網(wǎng)絡(luò)。
3、圍繞公司安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
4、鼓勵(lì)老同志自我管理、自我服務(wù)，各項(xiàng)活動(dòng)逐步社區(qū)化。
5、繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書(shū)活動(dòng)，抓好各類(lèi)典型的宣傳報(bào)道工作。
四、文體活動(dòng)有創(chuàng)新
1、抓好新區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)建工作，把活動(dòng)室辦成老干部休閑娛樂(lè)、增進(jìn)健康的場(chǎng)所，更新知識(shí)接受的課堂，保持黨員先進(jìn)性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動(dòng)室的品位，發(fā)揮活動(dòng)室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
2、各項(xiàng)活動(dòng)要保持原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新的活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力和趣味性，使具有不同愛(ài)好的老干部都能參加自己所喜愛(ài)的活動(dòng)，從而普及老年健身活動(dòng)，做到天天有活動(dòng)、月月有比賽。
3、在新的一年里要多開(kāi)展一些文藝項(xiàng)目，如文藝演唱、書(shū)法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。
4、六月份組織慶祝建黨90周年老干部書(shū)畫(huà)攝影作品展。
五、黨建工作有新思路
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部處要主動(dòng)作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。
2、堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作的制度，要求各單位每季向老干部通報(bào)一次工作，重要文件及時(shí)傳達(dá)，重大問(wèn)題及時(shí)征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映。
3、按照公司黨委黨建“12345”工程的要求，充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立保持老干部黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、穩(wěn)定有力度
1、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部處工作力度，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，互通信息，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2、調(diào)整充實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)案件查辦力度，作好接待記錄。
1、協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善老干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制。
2、加強(qiáng)老干部政策調(diào)研，深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，排查不穩(wěn)定因素。
3、及時(shí)辦理、審批老干部改變待遇的各類(lèi)報(bào)表及手續(xù)。
4、搞好老干部工作檢查，促進(jìn)政策全面落實(shí)。
5、開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)，表彰各類(lèi)先進(jìn)典型。
二、管理服務(wù)有舉措
1、結(jié)合公司“12345”黨建工程考核的內(nèi)容，制定本處考核細(xì)則，搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿(mǎn)腔熱情為老干部服務(wù)。
2、在工作人員中開(kāi)展聯(lián)系、幫助特困老干部活動(dòng)，每人每月家訪、病訪不少于5人次，并有反饋記錄。
3、在工作人員中開(kāi)展文明禮貌用語(yǔ)活動(dòng)，做到服務(wù)周到、熱情、規(guī)范化。
4、舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班，進(jìn)行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。
三、發(fā)揮作用有典型
1、籌建“老年科協(xié)”、“老年藝協(xié)”組織，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)，發(fā)揮作用。
2、繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)，建立工作網(wǎng)絡(luò)。
3、圍繞公司安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
4、鼓勵(lì)老同志自我管理、自我服務(wù)，各項(xiàng)活動(dòng)逐步社區(qū)化。
5、繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書(shū)活動(dòng)，抓好各類(lèi)典型的宣傳報(bào)道工作。
四、文體活動(dòng)有創(chuàng)新
1、抓好新區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)建工作，把活動(dòng)室辦成老干部休閑娛樂(lè)、增進(jìn)健康的場(chǎng)所，更新知識(shí)接受的課堂，保持黨員先進(jìn)性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動(dòng)室的品位，發(fā)揮活動(dòng)室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
2、各項(xiàng)活動(dòng)要保持原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新的活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力和趣味性，使具有不同愛(ài)好的老干部都能參加自己所喜愛(ài)的活動(dòng)，從而普及老年健身活動(dòng)，做到天天有活動(dòng)、月月有比賽。
3、在新的一年里要多開(kāi)展一些文藝項(xiàng)目，如文藝演唱、書(shū)法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。
4、六月份組織慶祝建黨90周年老干部書(shū)畫(huà)攝影作品展。
五、黨建工作有新思路
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部科要主動(dòng)作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。
2、堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作的制度，要求各單位每季向老干部通報(bào)一次工作，重要文件及時(shí)傳達(dá)，重大問(wèn)題及時(shí)征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映。
3、按照公司黨委黨建“12345”工程的要求，充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立保持老干部黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。新晨
六、穩(wěn)定有力度
1、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部科工作力度，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，互通信息，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
1協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善老干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制。
深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，2加強(qiáng)老干部政策調(diào)研。排查不穩(wěn)定因素。
3及時(shí)辦理、審批老干部改變待遇的各類(lèi)報(bào)表及手續(xù)。
促進(jìn)政策全面落實(shí)。4搞好老干部工作檢查。
表彰各類(lèi)先進(jìn)典型。5開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)。
二、管理服務(wù)有舉措
制定本處考核細(xì)則，1結(jié)合公司“12345黨建工程考核的內(nèi)容。搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿(mǎn)腔熱情為老干部服務(wù)。
每人每月家訪、病訪不少于5人次，2工作人員中開(kāi)展聯(lián)系、幫助特困老干部活動(dòng)。并有反饋記錄。
做到服務(wù)周到熱情、規(guī)范化。3工作人員中開(kāi)展文明禮貌用語(yǔ)活動(dòng)。
進(jìn)行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。4舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班。
三、發(fā)揮作用有典型
爭(zhēng)取早日啟動(dòng)，1籌建“老年科協(xié)”老年藝協(xié)”組織。發(fā)揮作用。
建立工作網(wǎng)絡(luò)。2繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)。
3圍繞公司安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
各項(xiàng)活動(dòng)逐步社區(qū)化。4鼓勵(lì)老同志自我管理、自我服務(wù)。
抓好各類(lèi)典型的宣傳報(bào)道工作。5繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書(shū)活動(dòng)。
四、文體活動(dòng)有創(chuàng)新
把活動(dòng)室辦成老干部休閑娛樂(lè)、增進(jìn)健康的場(chǎng)所，1抓好新區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)建工作。更新知識(shí)接受的課堂，保持黨員先進(jìn)性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動(dòng)室的品位，發(fā)揮活動(dòng)室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
開(kāi)發(fā)新的活動(dòng)項(xiàng)目，2各項(xiàng)活動(dòng)要保持原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。增強(qiáng)吸引力和趣味性，使具有不同愛(ài)好的老干部都能參加自己所喜愛(ài)的活動(dòng)，從而普及老年健身活動(dòng)，做到天天有活動(dòng)、月月有比賽。
如文藝演唱、書(shū)法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。3新的一年里要多開(kāi)展一些文藝項(xiàng)目。
4六月份組織慶祝建黨90周年老干部書(shū)畫(huà)攝影作品展。
五、黨建工作有新思路
努力構(gòu)建和諧社區(qū)，1認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部科要主動(dòng)作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。
要求各單位每季向老干部通報(bào)一次工作，2堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作的制度。重要文件及時(shí)傳達(dá)，重大問(wèn)題及時(shí)征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映。
充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，3按照公司黨委黨建“12345工程的要求。努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立保持老干部黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、穩(wěn)定有力度
每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，1進(jìn)一步加強(qiáng)老干部科工作力度。及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，互通信息，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
一、落實(shí)政策有機(jī)制
1協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善老干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制。
深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，2加強(qiáng)老干部政策調(diào)研。排查不穩(wěn)定因素。
3及時(shí)辦理、審批老干部改變待遇的各類(lèi)報(bào)表及手續(xù)。
促進(jìn)政策全面落實(shí)。4搞好老干部工作檢查。
表彰各類(lèi)先進(jìn)典型。5開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)。
二、管理服務(wù)有舉措
制定本處考核細(xì)則，1結(jié)合公司“12345黨建工程考核的內(nèi)容。搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿(mǎn)腔熱情為老干部服務(wù)。
每人每月家訪、病訪不少于5人次，2工作人員中開(kāi)展聯(lián)系、幫助特困老干部活動(dòng)。并有反饋記錄。
做到服務(wù)周到熱情、規(guī)范化。3工作人員中開(kāi)展文明禮貌用語(yǔ)活動(dòng)。
進(jìn)行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。4舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班。
三、發(fā)揮作用有典型
爭(zhēng)取早日啟動(dòng)，1籌建“老年科協(xié)”老年藝協(xié)”組織。發(fā)揮作用。
建立工作網(wǎng)絡(luò)。2繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)。
3圍繞公司安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
各項(xiàng)活動(dòng)逐步社區(qū)化。4鼓勵(lì)老同志自我管理、自我服務(wù)。
抓好各類(lèi)典型的宣傳報(bào)道工作。5繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書(shū)活動(dòng)。
四、文體活動(dòng)有創(chuàng)新
把活動(dòng)室辦成老干部休閑娛樂(lè)、增進(jìn)健康的場(chǎng)所，1抓好新區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)建工作。更新知識(shí)接受的課堂，保持黨員先進(jìn)性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動(dòng)室的品位，發(fā)揮活動(dòng)室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
開(kāi)發(fā)新的活動(dòng)項(xiàng)目，2各項(xiàng)活動(dòng)要保持原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。增強(qiáng)吸引力和趣味性，使具有不同愛(ài)好的老干部都能參加自己所喜愛(ài)的活動(dòng)，從而普及老年健身活動(dòng)，做到天天有活動(dòng)、月月有比賽。
如文藝演唱、書(shū)法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。3新的一年里要多開(kāi)展一些文藝項(xiàng)目。
4六月份組織慶祝建黨90周年老干部書(shū)畫(huà)攝影作品展。
五、黨建工作有新思路
努力構(gòu)建和諧社區(qū)，1認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部科要主動(dòng)作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。
要求各單位每季向老干部通報(bào)一次工作，2堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作的制度。重要文件及時(shí)傳達(dá)，重大問(wèn)題及時(shí)征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映。
充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，3按照公司黨委黨建“12345工程的要求。努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立保持老干部黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、穩(wěn)定有力度
1、協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善老干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制。
2、加強(qiáng)老干部政策調(diào)研，深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，排查不穩(wěn)定因素。
3、及時(shí)辦理、審批老干部改變待遇的各類(lèi)報(bào)表及手續(xù)。
4、搞好老干部工作檢查，促進(jìn)政策全面落實(shí)。
5、開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)，表彰各類(lèi)先進(jìn)典型。
二、管理服務(wù)有舉措
1、結(jié)合公司“12345”黨建工程考核的內(nèi)容，制定本處考核細(xì)則，搞好每月的工作目標(biāo)考核，滿(mǎn)腔熱情為老干部服務(wù)。
2、在工作人員中開(kāi)展聯(lián)系、幫助特困老干部活動(dòng)，每人每月家訪、病訪不少于5人次，并有反饋記錄。
3、在工作人員中開(kāi)展文明禮貌用語(yǔ)活動(dòng)，做到服務(wù)周到、熱情、規(guī)范化。
4、舉辦老干部工作人員培訓(xùn)班，進(jìn)行業(yè)務(wù)政策法規(guī)考試。
三、發(fā)揮作用有典型
1、籌建“老年科協(xié)”、“老年藝協(xié)”組織，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)，發(fā)揮作用。
2、繼續(xù)抓好“關(guān)工委”組織建設(shè)，建立工作網(wǎng)絡(luò)。
3、圍繞公司安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)、青工管理、干部生產(chǎn)技能培訓(xùn)、為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
4、鼓勵(lì)老同志自我管理、自我服務(wù)，各項(xiàng)活動(dòng)逐步社區(qū)化。
5、繼續(xù)抓好青少年“中華魂”讀書(shū)活動(dòng)，抓好各類(lèi)典型的宣傳報(bào)道工作。
四、文體活動(dòng)有創(chuàng)新
1、抓好新區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)建工作，把活動(dòng)室辦成老干部休閑娛樂(lè)、增進(jìn)健康的場(chǎng)所，更新知識(shí)接受的課堂，保持黨員先進(jìn)性、發(fā)揮作用的陣地。努力提高活動(dòng)室的品位，發(fā)揮活動(dòng)室的綜合功能，使之成為新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
2、各項(xiàng)活動(dòng)要保持原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新的活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力和趣味性，使具有不同愛(ài)好的老干部都能參加自己所喜愛(ài)的活動(dòng)，從而普及老年健身活動(dòng)，做到天天有活動(dòng)、月月有比賽。
3、在新的一年里要多開(kāi)展一些文藝項(xiàng)目，如文藝演唱、書(shū)法、美術(shù)、攝影、文藝創(chuàng)作等。
4、六月份組織慶祝建黨90周年老干部書(shū)畫(huà)攝影作品展。
五、黨建工作有新思路
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，建立完善在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，老干部處要主動(dòng)作好雙向聯(lián)系的紐帶和橋梁，并做好記錄。
2、堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作的制度，要求各單位每季向老干部通報(bào)一次工作，重要文件及時(shí)傳達(dá)，重大問(wèn)題及時(shí)征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映。
3、按照公司黨委黨建“12345”工程的要求，充分發(fā)揮老干部黨支部在穩(wěn)定工作中的積極作用，努力搞好老干部黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)，建立保持老干部黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、穩(wěn)定有力度
1、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部處工作力度，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，互通信息，盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
責(zé)任人：*州鐵路籌建處處長(zhǎng)程世達(dá)
整改目標(biāo)：爭(zhēng)取新建云桂鐵路項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)
完成時(shí)間：2009年內(nèi)
整改措施：一是鞏固學(xué)習(xí)成果，堅(jiān)定推進(jìn)我州鐵路籌建工作的信心。州鐵路籌建處將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立“思鐵路、謀鐵路、建鐵路，造福*人民”的理念，繼續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新工作思路，更好推進(jìn)我州鐵路籌建的各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)匯報(bào)銜接，全力以赴地配合推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步加大向國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接的力度，全力以赴地配合推進(jìn)項(xiàng)目可研評(píng)審及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。同時(shí)主動(dòng)配合上級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主做好用地預(yù)審、林地占用、礦產(chǎn)壓覆和環(huán)評(píng)、水保方案等相關(guān)報(bào)件的審批辦理。三是做好先期開(kāi)工段的各項(xiàng)目前期工作。積極配合云桂鐵路客專(zhuān)（云南）公司籌備組做好我州境內(nèi)先期開(kāi)工段的各項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)新建云桂鐵路項(xiàng)目第四季度開(kāi)工建設(shè)，并形成實(shí)物工作量。
二、爭(zhēng)取新建云桂鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在我州舉行并做好各項(xiàng)籌備工作
責(zé)任人：*州鐵路籌建處處長(zhǎng)程世達(dá)
整改目標(biāo)：認(rèn)真做好新建云桂鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的籌備工作
完成時(shí)間：2009年內(nèi)
整改措施：一是積極爭(zhēng)取新建云桂鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在我州舉行。新建云桂鐵路是鐵道部和云南省政府確定今年新開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在*州舉行，是宣傳*、展示*和擴(kuò)大對(duì)外影響，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我州鐵路建設(shè)更大支持的良機(jī)。州鐵路籌建處將按照州委、州人民政府的部署，加強(qiáng)同省發(fā)改委、省鐵建辦和云桂鐵路客專(zhuān)（云南）公司籌備組的溝通銜接，積極爭(zhēng)取新建云桂鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在我州普者黑火車(chē)站址舉行。二認(rèn)真做好籌備工作。積極主動(dòng)配合云桂鐵路客專(zhuān)（云南）公司籌備組，協(xié)調(diào)配合州縣有關(guān)部門(mén)，精心組織，落實(shí)新建云桂鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)方案，并認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作，使建設(shè)動(dòng)員大會(huì)如期在我州圓滿(mǎn)舉行。
三、抓好新建云桂鐵路的征地拆遷工作
責(zé)任人：*州鐵路籌建處處長(zhǎng)程世達(dá)
整改目標(biāo)：2009年底前完成征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算和包干協(xié)議的簽訂。
完成時(shí)間：2010年內(nèi)
整改措施：據(jù)初步測(cè)算，新云桂鐵路項(xiàng)目在我州境內(nèi)需征用土地1萬(wàn)多畝，拆遷近6萬(wàn)多平方米，涉及丘北、廣南、富寧、硯山縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。征地拆遷是當(dāng)前鐵路建設(shè)中由地方政府承擔(dān)的主要工作，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題較多，州鐵路籌建處將全力抓好這一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，開(kāi)展征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算。根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合各縣實(shí)際，參照我州在建的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展新建云桂鐵路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算，提出科學(xué)合理、符合實(shí)際的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二，研究制定新建云桂鐵路*州境內(nèi)段的征地拆遷工作方案，按照“包資金、包任務(wù)、包時(shí)限、包穩(wěn)定”原則，層層簽訂責(zé)任書(shū)，認(rèn)真組織實(shí)施，按期提供項(xiàng)目建設(shè)用地，特別控制性工程的建設(shè)用地，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
四、加強(qiáng)思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量
責(zé)任人：*州鐵路籌建處處長(zhǎng)程世達(dá)
整改目標(biāo)：提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
