時間:2022-08-09 01:42:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇街道物業(yè)管理工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持構(gòu)建社會主義和諧社會,通過規(guī)范工作機(jī)制,提升政府監(jiān)管水平;規(guī)范企業(yè)管理,提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì);規(guī)范業(yè)主行為,提升服務(wù)消費意識;促進(jìn)住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提高、居民居住品質(zhì)大提升,
努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。
二、時間安排
規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動開展時間為一年,分為動員部署、組織實施和檢查驗收等3個階段。
(一)動員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設(shè)局要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項目清單,同時組織召開有關(guān)部門、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表參加的會議,制定工作方案,做好部署安排。
(二)組織實施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關(guān)職能部門、各建設(shè)單位要緊密圍繞著“三個規(guī)范、三個提升”的總體目標(biāo),制定工作安排、落實專項資金,扎實開展工作。
(三)檢查驗收階段從年12月1日至12月31日。結(jié)合市里開展的檢查驗收,由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對今年工作開展情況進(jìn)行檢查、考核,總結(jié)經(jīng)驗,建立長效管理機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
認(rèn)真貫徹《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)物業(yè)管理工作的意見》工作要求,按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類物業(yè)管理模式,結(jié)合城市建設(shè)管理年活動要求,把握重點,各司其職,全面推進(jìn),著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。
(一)分類指導(dǎo),把握各類小區(qū)物業(yè)管理重點
1.新建小區(qū)的物業(yè)管理
(1)建設(shè)單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房,做好前期物業(yè)的招投標(biāo),與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)公司簽訂前期物業(yè)合同;②做好物業(yè)承接驗收手續(xù);③按照國家規(guī)定的保修期限和范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任;④對已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買售人的物業(yè),由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)費用;⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。①根據(jù)小區(qū)特點,制定物業(yè)管理方案;②按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供質(zhì)價相符的服務(wù);③實行明碼標(biāo)價收費公示制度;④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;⑤對發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時報告業(yè)主委員會或有關(guān)行政主管部門;⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時,應(yīng)按照規(guī)定做好查驗和物業(yè)管理資料的移交工作。
(3)業(yè)主委員會。①作為業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;②協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系;③定期公布財務(wù)經(jīng)費使用情況,督促業(yè)主及時交納物業(yè)費用和專項維修資金;④依法履行自治管理職責(zé),配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安,支持社區(qū)居委會開展工作并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉;⑥按照有關(guān)規(guī)定向社會公開選聘物業(yè)企業(yè),做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。
2.新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設(shè)單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請招標(biāo)、公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要創(chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè),積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后,各建設(shè)單位按市物業(yè)三級服務(wù)等級的收費標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼給物業(yè)企業(yè),即電梯住宅0.7元/平方米.月,非電梯住宅0.35元/平方米.月,店面0.7元/平方米.月給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的時間為2年。各建設(shè)單位要將物業(yè)費補(bǔ)貼資金納入建設(shè)投資成本核算之中,保證資金及時到位,物業(yè)管理工作可以順利開展。
3.舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會要在對轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況,將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域,實現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益;并逐步改善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對暫時無法開展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū),要依托社區(qū)服務(wù)中心,采取有償或低償?shù)确绞剑瑸榫用裉峁┌ㄎ飿I(yè)管理服務(wù)項目在內(nèi)的各項社區(qū)服務(wù),從而解決舊住宅小區(qū)無法開展物業(yè)管理工作的問題。
(二)明確職責(zé),有效發(fā)揮三級管理體系作用
1.區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(1)加強(qiáng)對全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計劃與三年發(fā)展計劃,出臺規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。(3)將物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)政府年度工作計劃和議事日程。(4)協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤包干制度的落實。(5)每年年底召開專題會議,聽取物業(yè)管理工作匯報,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。
2.街道辦事處。(1)加強(qiáng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道辦事處城管辦具體承擔(dān)物業(yè)管理工作職責(zé),根據(jù)工作實際,要配備一定數(shù)量的專兼職工作人員,確保物業(yè)管理有工作機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障。(2)物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負(fù)責(zé)建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會議,及時有效解決物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。(3)目標(biāo)責(zé)任管理。各街道辦事處對轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位、有組織考核,要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書。(4)老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無物業(yè)管理的老舊小區(qū),是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點。小區(qū)綜合整治內(nèi)容有:設(shè)置圍墻、安防門崗,平整道路、整治綠化,完善改造雨、污管道等,在老舊小區(qū)面貌初步改善后,根據(jù)實際采取引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。海濱街道辦事處對于金山社區(qū)的整治要做到工作有計劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實。其他街道辦事處可以根據(jù)本轄區(qū)實際,有選擇性地進(jìn)行老舊小區(qū)整治。(5)推進(jìn)業(yè)委會成立和規(guī)范運作。各街道要制定業(yè)委會成立計劃。本轄區(qū)內(nèi)年符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應(yīng)達(dá)到40%以上,并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內(nèi)已具備條件的小區(qū)召開業(yè)主大會并推選成立業(yè)主委員會,同時督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會建立健全規(guī)章制度,按時完成換屆工作,實現(xiàn)規(guī)范化管理。(6)積極參與安置房物業(yè)管理。針對安置房管理難、收費難、投訴多,物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見大的實際,各街道要創(chuàng)造條件成立物業(yè)服務(wù)公司,主動參與本轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理。(7)加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作。各街道要加大宣傳力度,充分運用各種媒體宣傳形式,引導(dǎo)業(yè)主更新消費觀念,順應(yīng)時展趨勢,增強(qiáng)對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識和對物業(yè)服務(wù)消費的認(rèn)同感;要將遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,自覺繳納物業(yè)服務(wù)費納入街道“五好文明家庭”的評選條件。要定期組織業(yè)委會委員、社區(qū)管理人員進(jìn)行小區(qū)綜合管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.社區(qū)居委會。(1)配合街道辦事處開展各項工作,參加小區(qū)首次業(yè)主大會籌備組和換屆工作,加強(qiáng)對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。(2)協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對小區(qū)項目經(jīng)理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核,并對物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評先評優(yōu)工作提出意見。
(三)齊抓共管,切實形成物業(yè)管理工作合力
1.區(qū)財政局。安排物業(yè)管理專項資金,建立完善物業(yè)管理經(jīng)費保障的長效機(jī)制,把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財政資金專項安排。年區(qū)財政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎勵工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個人的專項經(jīng)費,并逐年提高預(yù)算金額。
2.區(qū)建設(shè)局。(1)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查研究,分析存在問題,加強(qiáng)管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)項目備案、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。(2)制定整改提升方案。指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對專項活動制定整改提升方案,并跟蹤落實。(3)加強(qiáng)巡查整治。區(qū)建設(shè)局要牽頭組織相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等,組成若干個檢查工作小組,定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行重點檢查。每個物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次,并做好檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)問題的要及時提出整改,對違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真查處。(4)組織實施考核。區(qū)建設(shè)局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考核,按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行辦法》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核。采取自查、檢查、評議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務(wù)業(yè)績、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿意度等,同時開展物業(yè)項目經(jīng)理考核。(4)創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設(shè)局要指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級、市級物業(yè)管理示范住宅小區(qū),今年任務(wù)是創(chuàng)建2個市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時鼓勵物業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng),培育、樹立行業(yè)品牌。(5)加大違規(guī)處罰清理。要加大對物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度,并責(zé)令企業(yè)限期整改,督促企業(yè)制定整改方案,明確整改步驟,落實整改措施。(6)推進(jìn)業(yè)委會的成立和規(guī)范運作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會成立三年規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會或召開業(yè)主大會。督促建設(shè)單位履行業(yè)委會成立工作中的職責(zé)。(7)加強(qiáng)培訓(xùn)和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓(xùn)方案,借助市物業(yè)協(xié)會平臺積極開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員素質(zhì),確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓(xùn)。采取各種形式,大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī),讓業(yè)主樹立物業(yè)管理的服務(wù)消費觀念,自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。
3.區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強(qiáng)對住宅小區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動中,重點加大對下面行為的檢查和處罰:(1)住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;(2)擅自改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗,改變儲藏間功能;(3)侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹木;(4)在小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、氣體的物質(zhì);(5)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè);(6)小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點。
4.區(qū)公安分局。(1)規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司保安隊伍,定期開展保安人員培訓(xùn),督促保安人員持證上崗;(2)指導(dǎo)業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度,定期或不定期檢查管理措施落實情況;(3)加強(qiáng)基層民警與小區(qū)保安的工作配合,督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安工作,創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。
5.區(qū)消防大隊。加強(qiáng)管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對小區(qū)的消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,消除重大火災(zāi)隱患;同時加強(qiáng)對破壞消防設(shè)施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。
6.區(qū)交警大隊。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車路線,規(guī)范小區(qū)內(nèi)臨時車位的劃定。加強(qiáng)對開放式小區(qū)車輛亂停亂放等行為的處罰,配合住宅小區(qū)治理車輛亂停亂放。
7.區(qū)工商局。加強(qiáng)對物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲查處虛假、違法廣告行為。加大對住宅轉(zhuǎn)變用途、改變?yōu)榻?jīng)營性用房、無照經(jīng)營等違規(guī)行為的查處。
8.區(qū)環(huán)保局。加強(qiáng)對住宅小區(qū)及周邊的建設(shè)項目環(huán)評審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗收的管理;加強(qiáng)監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染,亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務(wù)業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。
9.區(qū)物價局。要對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)收費行為進(jìn)行全面抽查,督促服務(wù)企業(yè)做好收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和物價舉報監(jiān)督電話的公示工作;嚴(yán)肅查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范收費、業(yè)主明白消費。
10.區(qū)司法局。加強(qiáng)對街道、社區(qū)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛化解在萌芽中,化解在最基層,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動機(jī)制。
11.區(qū)社區(qū)辦。加強(qiáng)與涉及物業(yè)管理有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;協(xié)助社區(qū)落實人員編制、辦公經(jīng)費、辦公用房,為社區(qū)居委會開展物業(yè)管理工作提供支持。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。物業(yè)管理是各級政府改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,各級各部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,增強(qiáng)做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。
(二)齊抓共管,明確職責(zé)。各級各部門要根據(jù)區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實施意見中的工作安排,明確工作職責(zé)、落實工作責(zé)任,全力做好協(xié)調(diào)配合、整治提升工作,各司其職、齊抓共管,強(qiáng)化聯(lián)動、形成合力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,建全機(jī)制。通過規(guī)范提升專項工作,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級各部門要加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對工作開展情況實行定期調(diào)度,每月底以月報形式向區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局)報送工作進(jìn)展情況,有效推動工作落實。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善有利于建立長效管理機(jī)制的方法。
五、考核辦法
(一)考核對象。為充分發(fā)揮各級各部門對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用,落實規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動的實施成效,將對各街道辦事處、社區(qū)委員會、區(qū)直各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施工作考核。
(二)考核內(nèi)容(具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)。
1.街道辦事處、社區(qū)委員會考核內(nèi)容。(1)加強(qiáng)組織保障。物業(yè)管理組織工作健全,分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人明確,經(jīng)費有保障、人員有配備;(2)將物業(yè)管理工作納入年度工作計劃和議事日程;轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作年度有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位,有組織考核;(3)加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實。實施物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳,完成上級部署的專項工作任務(wù);(4)做好老舊小區(qū)整治;(5)加強(qiáng)業(yè)委會成立、換屆和日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。(6)做好宣傳培訓(xùn)工作。
2.區(qū)直相關(guān)部門的考核內(nèi)容。(1)明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé),進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人;(2)抓好工作安排部署,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;(3)建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制,加大對物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為的查處力度;(4)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員整體素質(zhì);(5)宣傳工作有計劃安排,有組織活動;(6)創(chuàng)新與物業(yè)管理有關(guān)的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。
通過完善物業(yè)管理工作機(jī)制、加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理力度、提升物業(yè)管理服務(wù)水平,進(jìn)一步完善區(qū)職能部門、街道辦事處、社區(qū)的監(jiān)督管理職能,提高住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平,推動我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為廣大人民群眾創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)完善物業(yè)管理工作機(jī)制
1.完善物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,定期召開專題會議,聽取物業(yè)管理工作匯報,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。各街道辦事處要明確物業(yè)管理分管領(lǐng)導(dǎo)以及承擔(dān)物業(yè)管理工作的專兼職人員。社區(qū)居委會要有干部專職或兼職從事物業(yè)管理工作。已經(jīng)配備人員的要確保在崗從事物業(yè)管理工作,確保物業(yè)管理工作有機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將物業(yè)管理工作作為民生工作和社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容納入年度全區(qū)工作計劃,擺上重要議事日程。區(qū)住建局要對屬地內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行全面調(diào)查研究,摸清底數(shù),分析存在問題,出臺規(guī)范性文件,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理。各街道辦事處負(fù)責(zé)建立并落實街道物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會議,及時有效解決物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。各街道辦事處要建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處機(jī)制,物業(yè)管理普通糾紛由社區(qū)、街道一線及時調(diào)處化解,并上報區(qū)級主管部門。嚴(yán)重的矛盾由區(qū)相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)解決,并上報市級主管部門。
3.落實齊抓共管工作職責(zé)。區(qū)財政局要按照政辦〔2012〕45號文件要求,把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財政年度資金安排,建立完善物業(yè)管理經(jīng)費保障的長效機(jī)制;要安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎勵工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個人的專項經(jīng)費。區(qū)住建局作為行業(yè)主管部門,除做好日常規(guī)范管理工作,應(yīng)制定物業(yè)管理整改提升方案,指導(dǎo)并督促區(qū)屬物業(yè)企業(yè)及管理項目進(jìn)行規(guī)范管理、提升服務(wù)水平。行政執(zhí)法、公安、交警、消防、工商、環(huán)保、司法、物價等職能部門要按照《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)物業(yè)管理工作的意見》(政文〔〕186號)明確的本部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé),進(jìn)行責(zé)任分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人。各有關(guān)部門要加強(qiáng)物業(yè)工作的監(jiān)督管理職能,建立職能部門聯(lián)動處理機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,不推諉,不扯皮,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制,對執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的或物業(yè)企業(yè)報告、業(yè)主投訴、媒體曝光的違法違規(guī)行為及時查處,處理到位。
4.推進(jìn)業(yè)主委員會的成立與規(guī)范運作。各街道辦事處要加強(qiáng)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)小區(qū)業(yè)主委員會的組建。今年轄區(qū)內(nèi)符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應(yīng)達(dá)到60%以上。區(qū)住建局應(yīng)從行業(yè)管理方面出發(fā),督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會建立健全規(guī)章制度,引導(dǎo)業(yè)主委員會規(guī)范運作,促進(jìn)物業(yè)管理和社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合,逐步形成社區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會和睦相處、相互依托、和諧共建的新局面。
(二)加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理力度
1.規(guī)范前期物業(yè)管理與承接查驗工作。區(qū)住建局要按照前期物業(yè)管理招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,做好轄區(qū)房地產(chǎn)項目前期物業(yè)招投標(biāo)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,當(dāng)年預(yù)售的項目應(yīng)100%實行前期物業(yè)招投標(biāo),并做到公平、公開、公正。同時督促房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作、辦理物業(yè)交接手續(xù)。組織相關(guān)人員對承接查驗進(jìn)行檢查,確保項目按規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)完整,并做好物業(yè)承接查驗備案手續(xù)。
2.加強(qiáng)住宅小區(qū)的巡查與整治。區(qū)住建局要牽頭聯(lián)合街道辦事處、社區(qū)建立物業(yè)小區(qū)巡查制度。具體為日常檢查、集中抽查、重點督查3項。日常檢查內(nèi)容主要為小區(qū)秩序維護(hù)、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、保安值勤、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等,應(yīng)每兩個月對轄區(qū)所有物業(yè)小區(qū)巡查1次,并做好記錄,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行物業(yè)服務(wù)合同,根據(jù)服務(wù)等級和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)。集中抽查內(nèi)容為物業(yè)小區(qū)的物業(yè)承接查驗制度落實、物業(yè)服務(wù)收費、消防安全、電梯安全、地下室(停車場所)、機(jī)電設(shè)備運行、二次供水衛(wèi)生、裝飾裝修管理等。區(qū)住建局要積極配合市住建局工作,每季度組織開展1次集中抽查,確保小區(qū)和諧穩(wěn)定、規(guī)范有序。重點督查是針對業(yè)主反映意見大、矛盾投訴多、整改不力的物業(yè)小區(qū),區(qū)住建局要會同相關(guān)職能部門、街道、社區(qū)開展重點督促檢查整治,確保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案有效得以落實。對于巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門要加大對違法違紀(jì)企業(yè)的處罰力度,堅決將侵犯業(yè)主合法權(quán)益的企業(yè)清除出物業(yè)管理市場,要將巡查結(jié)果作為物業(yè)企業(yè)項目評優(yōu)、前期物業(yè)招投標(biāo)準(zhǔn)入、企業(yè)資質(zhì)年檢的重要依據(jù)。
3.深化老舊小區(qū)的整治與管理。各街道辦事處、社區(qū)要在老舊小區(qū)整治試點的基礎(chǔ)上,以點帶面,進(jìn)一步深化我區(qū)老舊住宅區(qū)的整治與管理。要根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實施的原則,在逐步改善老舊住宅區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范之后,采取有條件的引進(jìn)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理服務(wù)、業(yè)主自治管理、社區(qū)有償管理三種模式進(jìn)行老舊住宅區(qū)物業(yè)管理,逐步提升老舊住宅區(qū)廣大群眾的生活環(huán)境與居住品質(zhì)。
(三)提升物業(yè)管理服務(wù)水平
1.提高物業(yè)企業(yè)競爭能力。行業(yè)主管部門要指導(dǎo)、扶持物業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng)。物業(yè)企業(yè)要樹立品牌意識,提高企業(yè)競爭力,積極探索轉(zhuǎn)變提升行業(yè)的發(fā)展方式,通過現(xiàn)代科技的運用和商業(yè)模式的創(chuàng)新,不斷拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,切實增強(qiáng)行業(yè)整體競爭能力。主管部門要鼓勵、扶持符合二級以上資質(zhì)條件的物業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì),并逐年提高二級以上物業(yè)企業(yè)管理的覆蓋面。
2.提升物業(yè)管理服務(wù)水平。物業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》,提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平,切實履行物業(yè)服務(wù)合同,實現(xiàn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)達(dá)標(biāo),為業(yè)主提供質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù),努力提高業(yè)主的滿意率。行業(yè)主管部門要大力指導(dǎo)、幫助物業(yè)企業(yè)做好創(chuàng)建“物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”工作。今年應(yīng)做好輝映江山、明光花園2個住宅小區(qū)的創(chuàng)優(yōu)工作,做到以點帶面,提升管理服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
3.提高監(jiān)管人員與從業(yè)人員素質(zhì)。針對我區(qū)涉及物業(yè)監(jiān)督管理的9個職能部門情況以及街道、社區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)住建局要牽頭擇期舉辦物業(yè)監(jiān)督管理人員工作培訓(xùn)。通過專業(yè)培訓(xùn),切實提高職能部門和街道、社區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)水平。同時借助物業(yè)協(xié)會平臺積極開展物業(yè)服務(wù)管理經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流活動,組織物業(yè)管理工作者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外兄弟城市和我市優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)物業(yè)管理模式,推廣運用。定期組織物業(yè)經(jīng)理崗位繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高管理水平,加強(qiáng)保安、保潔、綠化、給排水、機(jī)電設(shè)施維護(hù)等崗位人員培訓(xùn),確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓(xùn)。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(從2012年月日至月25日)
區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合我區(qū)實際,組織召開相關(guān)部門、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會和業(yè)主代表參加的會議,制訂實施方案,做好部署安排。分析轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展存在的問題,研討行業(yè)發(fā)展方向,規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理措施。區(qū)住建局應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上制訂整改提升方案,方案要落實到每一個物業(yè)服務(wù)項目,明確具體目標(biāo)、內(nèi)容和措施。
(二)組織實施階段(從2012年月26日至11月30日)
各街道辦事處、社區(qū)、各相關(guān)職能部門要緊密圍繞著“完善物業(yè)管理工作機(jī)制、加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理力度、提升物業(yè)管理服務(wù)水平”的目標(biāo)任務(wù),制定工作安排,扎實開展工作。
(三)檢查驗收階段(從2012年12月1日至12月31日)
結(jié)合市里開展的檢查驗收,由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對今年工作開展情況進(jìn)行檢查、考核。
四、工作要求
一、上半年工作重點
(一)做好“保安、保潔、保綠”小區(qū)三保工作
1、在保安工作方面,為了確保居民人身財產(chǎn)安全,所管轄的七個安置房小區(qū)實行每小時巡邏制度。上半年各管理處帶領(lǐng)保安排查小區(qū)交通、消防等方面的安全隱患350多起,并都得到了及時的解決。
2、在保潔工作方面,為了營造干凈和諧的人居環(huán)境,所管轄的七個安置房小區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行保潔責(zé)任區(qū)的包干工作制。上半年各管理處帶領(lǐng)保潔對所在小區(qū)內(nèi)每個路基陰井進(jìn)行了集中清理整治工作,有效的解決了汛期排水難問題。
3、在保綠工作方面,為了改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境,綠化工作人員對影響住戶生活的樹木進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男拗ぷ鳎瑢Ω餍^(qū)內(nèi)的綠地雜草進(jìn)行每月一次的清除及修剪工作,對綠化部位噴灑藥物,有效控制了病蟲害。
(二)處理日常的報修、維修工作
據(jù)統(tǒng)計,上半年物管委所管轄的七個安置房小區(qū)物業(yè)管理處共處理進(jìn)戶門、疏通下水管道、疏通化糞池、更換開關(guān)、檢修排水泵等各類維修1500余件;對飄窗滲水、墻體滲水、設(shè)備故障等方面的報修160余件,有效保障了各小區(qū)居民的正常生活。
(三)進(jìn)行安全教育宣傳活動
6月24日,物管委聯(lián)合電梯維保單位在云景佳園安置房小區(qū)做了安全知識宣傳活動以及電梯事故應(yīng)急演練活動。活動現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料120余份,受到了居民的廣泛關(guān)注和熱烈歡迎。通過此次活動,有效的加強(qiáng)了電梯安全管理力度,降低了事故的發(fā)生幾率,保障了群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)配合社區(qū)做好防疫工作
5月19日,物管委接到榮巷街道衛(wèi)生服務(wù)中心及梁溪社區(qū)的通知,云景佳園安置房小區(qū)出現(xiàn)疑似麻疹病例,根據(jù)疫情防護(hù)要求對發(fā)生疑似病例的小區(qū)居民進(jìn)行應(yīng)急集中,5月20日下午在云景佳園小區(qū)內(nèi)進(jìn)行了免費的麻疹防疫接種,接種人數(shù)達(dá)150余人,保障了小區(qū)居民的人身安全。
(五)進(jìn)行小區(qū)禽流感防護(hù)工作
面對突如其來的H7N9禽流感,物管委對所管轄的七個小區(qū)及時采取應(yīng)對防范措施,組織各管理處工作人員多次上門查看小區(qū)居民的家禽養(yǎng)殖情況,并進(jìn)行勸導(dǎo),經(jīng)過各管理處的共同努力,住戶主動宰殺了家禽35余只,有效控制了疫情的蔓延。
二、目前存在的問題
(一)隨著物管委管轄的小區(qū)規(guī)模逐漸壯大,管理支出逐年上升,給街道財政帶來沉重負(fù)擔(dān)。2013年7月1日起,上調(diào)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),月工資標(biāo)準(zhǔn)由原來的1320元調(diào)至1480元,目前我物業(yè)工作人員140人,下半年起物管委工資支出總額每月將增加2.2萬元。
(二)房屋設(shè)計上的不合理,增加了物業(yè)管理的難度,個別小區(qū)內(nèi)露天平臺及屋頂生活水箱缺少便于管理的合理通道,個別小區(qū)非機(jī)動車庫安全通道設(shè)計上的不合理等等,以上各類問題容易引發(fā)后續(xù)使用時安全方面的問題,同時也給物業(yè)管理增加了難題。
(三)居民思想觀念陳舊,安全意識淡薄。一些居民缺乏整體意識,個別業(yè)主只顧自己利益,私搭濫建,主要表現(xiàn)在自行車庫和消防樓梯口堆放雜物現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅存在安全隱患,還侵害了其他業(yè)主的合法權(quán)益。
三、下半年工作計劃
(一)加大安全管理工作力度
為了進(jìn)一步消除各類安全隱患,確保居民人身財產(chǎn)安全,物管委把加大安全管理工作力度作為首要任務(wù)。所管轄的七個小區(qū)管理處對消防通道進(jìn)行有效的雜物清理工作,對各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行每月的定檢工作,做到及時保養(yǎng)與維修,每月制定安全隱患排查表,加大安全管理工作力度。
(二)提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量
以黨的*精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府引導(dǎo),立足社區(qū),以人為本,因地制宜”的工作方針,依法拓展物業(yè)服務(wù)覆蓋面,切實改善廣大群眾居住環(huán)境和質(zhì)量,不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)共同發(fā)展,為不斷滿足廣大群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,構(gòu)建和諧*昌,整體提升我區(qū)城市管理水平創(chuàng)造良好條件。
二、工作目標(biāo)
2009年底前,全區(qū)134個社區(qū)(名單見附件1)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作單位(機(jī)構(gòu))得到落實,長效管理制度初步建立,房屋及其配套設(shè)施設(shè)備管理權(quán)責(zé)清晰,服務(wù)基本到位,居住環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善和提高,基本實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
*
各街道要高度重視,統(tǒng)一思想,成立街道物業(yè)管理小組,小組人員由各街道辦事處主任擔(dān)任組長,分管社會事務(wù)、城管和綜治的副主任擔(dān)任副組長,成員由街道派出所、社會事務(wù)科、城管執(zhí)法中隊、社區(qū)居委會、門棟業(yè)主代表等有關(guān)人員組成。
(二)職責(zé)分工
1、區(qū)房產(chǎn)局:依照《物業(yè)管理條例》及相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理;指導(dǎo)街道對符合條件的住宅小區(qū)建立業(yè)主大會制度、居民自治委員會制度或聯(lián)席會議制度;組織對老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的達(dá)標(biāo)、考評和驗收,落實獎勵措施;加強(qiáng)物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳;與街道辦事處、區(qū)民政局等有關(guān)部門,做好老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
2、各街道辦事處:負(fù)責(zé)調(diào)查老舊住宅區(qū)房屋及配套設(shè)施情況并登記造冊;劃分并確定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)單元,有序推進(jìn)試點及推廣工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促社區(qū)居委會和有關(guān)單位建立完善業(yè)主大會制度、居民自治委員會制度或聯(lián)席會議制度;協(xié)同區(qū)房產(chǎn)局、民政局、城管局等相關(guān)部門及時化解推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中的各種矛盾;加強(qiáng)老社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的宣傳發(fā)動,引導(dǎo)居民、業(yè)主正確認(rèn)識物業(yè)服務(wù),為老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)營造良好的輿論氛圍。
3、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)自治組織的監(jiān)督、管理;協(xié)助街道合理劃分住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域,推薦一批試點社區(qū)先行實施物業(yè)服務(wù);配合街道辦事處、區(qū)房產(chǎn)局及其他部門,做好老社區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)房地公司:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)直管公房和售后公房的物業(yè)服務(wù)及“三無”水箱的清洗工作。
5、區(qū)城管局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)市容環(huán)境整治工作,維修社區(qū)內(nèi)破損道路,加強(qiáng)違章占道、“三亂”整治工作;依法拆除老社區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。
6、區(qū)建設(shè)局:按照年度計劃,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造工作和社區(qū)內(nèi)路燈的協(xié)調(diào)管理工作。
7、區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處、相關(guān)部門和社區(qū)居委會開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)老舊住宅區(qū)“四害”滅治工作,預(yù)防和控制病媒生物和傳播疾病的發(fā)生和流行,做好愛國衛(wèi)生月活動的相關(guān)工作。
8、區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)排水管網(wǎng)的維護(hù)管理,確保市政排水設(shè)施完善,井蓋齊全,及時解決漬水問題。
9、區(qū)園林局:指導(dǎo)老舊住宅區(qū)開展綠化管理工作,負(fù)責(zé)社區(qū)綠化服務(wù)工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
10、區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)有證經(jīng)營門點油煙、噪聲等擾民問題的治理;創(chuàng)建綠色社區(qū)的宣傳工作。
11、區(qū)文體局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)公益性健身器材和設(shè)施的管理與維護(hù)。
12、區(qū)物價局:依照《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》,負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)收費政策的認(rèn)定工作,加強(qiáng)收費行為的監(jiān)督和管理。
13、區(qū)勞動局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)人員建立合同制勞務(wù)關(guān)系;利用掌握的人力資源,向社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)推薦人才;加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人員勞動技能的培訓(xùn)。
14、*昌*分局:負(fù)責(zé)對老舊住宅區(qū)的治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),落實治安聯(lián)防措施,切實維護(hù)社區(qū)公共安全和秩序。
15、*昌工商分局:負(fù)責(zé)取締社區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營,查處違法經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營秩序。
16、*昌規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)查處老社區(qū)內(nèi)批后違法建設(shè),對改變房屋使用用途等違法行為進(jìn)行查處和管理。
17、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)相關(guān)資金的籌措。
18、區(qū)文明辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道、社區(qū)抓好老舊住宅區(qū)的文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升老社區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)。
四、物業(yè)服務(wù)單元劃分及服務(wù)運作模式選擇
按照老舊住宅區(qū)房屋、環(huán)境、配套設(shè)施和房屋產(chǎn)權(quán)的狀況等實際情況,將社區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)劃分為獨立院落型、單位管理型和開放型三種類型的服務(wù)單元,每種類型服務(wù)單元可按居民自治管理型、街道(社區(qū))管理型和單位管理型等三種基本模式,創(chuàng)造條件,分期分批推進(jìn)物業(yè)服務(wù)。
(一)對社區(qū)內(nèi)原規(guī)劃建設(shè)的住宅區(qū)或相對獨立且配套設(shè)施比較齊全的住宅區(qū)(院落),可將其劃分為獨立院落型物業(yè)服務(wù)單元
街道要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促社區(qū)居委會幫助該區(qū)域內(nèi)的業(yè)主建立業(yè)主大會制度或聯(lián)席會議制度。由業(yè)主委員會征求業(yè)主意見,通過投票的方式?jīng)Q定該單元采取何種形式的物業(yè)服務(wù)。一是決定對外招聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,依法辦理引入物業(yè)管理的手續(xù);二是決定將物業(yè)服務(wù)委托給街道或社區(qū)代管的,按街道(社區(qū))管理型的服務(wù)模式,業(yè)主委員會與街道或社區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同(協(xié)議)并執(zhí)行;三是業(yè)主投票決定自治管理的,街道辦事處、社區(qū)居委會要組織區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,按本方案第五點規(guī)定的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)自治管理工作。街道辦事處負(fù)責(zé)對自治管理單元內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、考核。
對未能建立業(yè)主大會制度的獨立院落型單元,街道可組織社區(qū)居委會召集房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位、專業(yè)部門(單位)和業(yè)主、使用人代表建立聯(lián)席會議制度,參照開放型服務(wù)單元推進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作。
(二)對社區(qū)內(nèi)單位自管住宅區(qū)(院落)或直管公房、售后公房比較集中的住宅區(qū)(院落),可將其劃分為單位管理型物業(yè)服務(wù)單元,采取單位管理型服務(wù)模式
其物業(yè)服務(wù)工作由房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)牽頭組織和落實。可建立房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)召集,社區(qū)居委會和專業(yè)部門(單位)及業(yè)主、使用人代表組成的聯(lián)席會議制度,共同協(xié)商并達(dá)成《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》,推行單位管理型的物業(yè)服務(wù)模式。
對房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位因改制、破產(chǎn)等原因撤銷或注銷的,其所管理的住宅區(qū)(院落)的物業(yè)服務(wù)工作,由其上級主管部門(單位)負(fù)責(zé)牽頭組織和落實。
(三)對社區(qū)內(nèi)房屋用途多樣,且產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,又難以圍墻建院的分散開放型住宅區(qū),將其劃分為一個或若干個開放型物業(yè)服務(wù)單元,采取居民自治管理型、街道(社區(qū))管理型服務(wù)模式
街道辦事處可按照該住宅區(qū)的規(guī)模、人口密度、居民生活習(xí)慣等因素,在該單元內(nèi)建立社區(qū)居委會負(fù)責(zé)召集,房屋管理(產(chǎn)權(quán))單位、專業(yè)部門(單位)和業(yè)主、使用人代表組成的聯(lián)席會議制度,共同協(xié)商并達(dá)成《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》,通過成立社區(qū)服務(wù)中心、居民自治委員會、社區(qū)物業(yè)服務(wù)中介等多種形式的社會組織,為住宅區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。該社會組織可采取靈活多樣的方式,針對住宅區(qū)內(nèi)居民需求,有選擇地提供環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、治安秩序維護(hù)、工程維修和家政等“菜單式”物業(yè)服務(wù),按照保本微利的原則,對照服務(wù)內(nèi)容向居民收取相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費用,確保開放型老社區(qū)物業(yè)服務(wù)落實到位。
五、物業(yè)服務(wù)基本內(nèi)容及收費形式
老舊住宅區(qū)日常物業(yè)服務(wù)一般包括下列事項:
1、保潔服務(wù);
2、秩序維護(hù)服務(wù);
3、房屋共用部位、設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)服務(wù);
4、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù);
5、車輛進(jìn)出、停泊服務(wù)。
以上日常費用標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)單位(機(jī)構(gòu))根據(jù)服務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),測算管理成本,提出收費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合老城區(qū)居民的實際情況,召開價格聽證會,在廣泛征求廣大業(yè)主、使用人和有關(guān)部門(單位)意見的基礎(chǔ)上,制定雙方可接受的收費機(jī)制,通過合同(協(xié)議)約定,報區(qū)物價局備案核準(zhǔn)后,向使用人按月收取。物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時向廣大業(yè)主公布收入的使用情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
六、工作方法及步驟
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2009年3月)
1、召開全區(qū)動員大會,簽訂街道、相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任書。
2、各街道、各部門成立工作專班,制定具體推進(jìn)方案。
3、各街道負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會在老舊住宅區(qū)張貼公告、發(fā)放通知,廣泛進(jìn)行宣傳,營造良好的社會氛圍。
4、各街道組織人員,對轄區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)進(jìn)行全面摸底調(diào)查(摸底調(diào)查統(tǒng)計表見附件2),確定物業(yè)服務(wù)單元的劃分和服務(wù)模式選擇,并建檔造冊。
(二)組織實施階段(2009年4月—10月)
1、做好試點工作(2009年4月20日—30日)。根據(jù)“先易后難,分步推進(jìn)”的原則,各街道在合理劃分的物業(yè)服務(wù)單元基礎(chǔ)上,確定各單元的物業(yè)服務(wù)運作模式,可選擇一定比例不同類型的單元先行啟動物業(yè)服務(wù)工作。
4月下旬,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已實行物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)的單元進(jìn)行檢查,總結(jié)前期經(jīng)驗(重點是:單元劃分、模式選擇、業(yè)主大會制度或聯(lián)席會議制度、物業(yè)服務(wù)合同或《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》簽訂、收費標(biāo)準(zhǔn)確定),研究下一步工作推進(jìn)方法。
2、全面推進(jìn)階段(2009年5月—10月)。各責(zé)任單位參照上階段的工作經(jīng)驗,逐一明確剩余物業(yè)服務(wù)單元的工作計劃,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促力度,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)驗收總結(jié)階段(2009年11月)
由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《**市中心城區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作達(dá)標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,做好全區(qū)老舊住宅區(qū)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)工作的迎檢準(zhǔn)備,并根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,總結(jié)全區(qū)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作達(dá)標(biāo)情況,對優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)社區(qū)進(jìn)行表彰和獎勵。
七、工作措施及要求
(一)落實責(zé)任,各司其職
各街道、相關(guān)部門要按照責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,切實加強(qiáng)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作。對社區(qū)的不同情況,采取靈活多樣的服務(wù)模式,確保各項工作落到實處。
(二)加強(qiáng)保障,務(wù)求實效
各街道要落實專人負(fù)責(zé)老舊社區(qū)物業(yè)服務(wù)的推行工作。鼓勵和支持社區(qū)成立社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中介等社會組織主動承接老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)。建立考評獎勵制度,區(qū)政府將對年終考核達(dá)標(biāo)的社區(qū)給予獎勵。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
二、物業(yè)管理基礎(chǔ)工作開展情況
自今年三月份全面接xxx物業(yè)管理工作以來,社區(qū)非常重視,成立了物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)班子、制定了工作計劃,做好了日常工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范了操作,加大了投入。社區(qū)聘請了六名清掃員,一名水電維修人員,5名跳蚤市場管理人員,明確了物管中心清掃員、監(jiān)管員、協(xié)管員的管理職責(zé),定期召開會議,實行路段負(fù)責(zé)制。社區(qū)還投入資金統(tǒng)一了制服,購置了清掃保潔工具及3臺清掃車,給樓棟配備了40多個垃圾桶,共投入資金貳萬多元。
2、對xxx路及炮后街3-6棟內(nèi)的堆物及違章搭建進(jìn)行了為期三天的全面清理,對院內(nèi)花壇也進(jìn)行了補(bǔ)栽,并請專人對三個花壇衛(wèi)生進(jìn)行日常管理。社區(qū)還加大了清掃保潔力度,實行定崗定責(zé)制。
3、加大宣傳力度,社區(qū)紅袖章每天都在xxx沿線進(jìn)行“禁止亂扔垃圾,愛護(hù)環(huán)境”的電喇叭宣傳。有效的遏制不文明行為
4、社區(qū)對盲道停車進(jìn)行了整改,購置了設(shè)備,在市一中門面及華人蒸有味前設(shè)置了隔離墩,杜絕了盲道停車現(xiàn)象。
5、對xxx路沿線的石雕內(nèi)的垃圾進(jìn)行了清理,社區(qū)聘請了專人每天進(jìn)行保潔,做到常態(tài)管理。
三、社區(qū)物管工作創(chuàng)新
社區(qū)在做好基礎(chǔ)工作的同時,結(jié)合實際,對物業(yè)管理工作進(jìn)行了創(chuàng)新。
1、在工作的推動上,對物管中心人員采用了獎勤罰懶制度,與聘用人員簽訂了協(xié)議,明確了職責(zé),對工作搞得好的進(jìn)行50-100元的獎勵,對工作中出現(xiàn)錯誤的進(jìn)行處罰,以此來提高他們工作的積極性。加大督查力度,由衛(wèi)生專干和監(jiān)管員進(jìn)行日常檢查
2、以樓幢管理推動居民自治。由于本社區(qū)的地理位置的特殊性(社區(qū)處在長沙市中心、周邊有長沙市一中及xxx小學(xué)及文化藝術(shù)品市場及跳蚤市場),我社區(qū)居委會在“自治”上下功夫,根據(jù)各樓棟的不同情況采用了不同的管理模式,一是在3-6棟中成立了業(yè)主委員會,采取居民自治的方式進(jìn)行管理。二是對于市博物館、市一中等已建立正規(guī)物業(yè)公司和業(yè)委會的樓棟,加強(qiáng)了與公司和業(yè)委會的溝通,監(jiān)督。較好地推動了居民自治,維護(hù)了居民自己的合法權(quán)益,強(qiáng)化了居民自治的意識和居民自我管理、自我服務(wù)的功能。單位與社區(qū)共管的模式。三是對于其他單位樓棟采取社區(qū)直接管理的模式進(jìn)行。
1、穩(wěn)固充分就業(yè)型街道。
年初,科室制定了相應(yīng)的就業(yè)工作計劃,細(xì)化指標(biāo),落實工作責(zé)任,通過幫扶“4050”人員、“零就業(yè)家庭”及“一對一”各種方式下,使廣大居民充分就業(yè),就業(yè)率始終保持在93%左右,強(qiáng)化檢查督查,在三個充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)固充分就業(yè)型街道的榮譽(yù);
2、設(shè)法提高、解決原征地轉(zhuǎn)戶人員中的勞動力就業(yè)問題。
在穩(wěn)定原征地轉(zhuǎn)戶人員就業(yè)率的基礎(chǔ)上,積極主動地與區(qū)內(nèi)外用人單位加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,推薦大中專畢業(yè)生及青年勞動力參加應(yīng)聘,努力找尋符合與其自身素質(zhì)相適應(yīng)的工作崗位,先后組織多人多次參加區(qū)內(nèi)外用工單位招聘會,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),先后成立百幫創(chuàng)業(yè)型就業(yè)組織17個,加入組織的人數(shù)近90人,同時,幫助三家創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保無息貸款60萬元,還積極組織轄區(qū)企事業(yè)單位與“4050”人員開展面對面就業(yè)招聘會,拓寬了這部分人的就業(yè)渠道,先后就近解決大齡困難就業(yè)人員100人。
3、理順轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動關(guān)系。
采取多種形式,將勞動合同法等法律法規(guī)宣傳到每個單位、每個職工,做到了全覆蓋,增強(qiáng)了廣大職工的維權(quán)意識。結(jié)合勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”監(jiān)管體系建設(shè),及時了解和處理轄區(qū)內(nèi)勞動保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題,街道勞動保障監(jiān)察中隊能認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助并完成區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊轉(zhuǎn)交的各類案件,重點對用人單位的不規(guī)范用人行為給予糾正,對侵害勞動者合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處,有效預(yù)防和減少了違法案件的發(fā)生,維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。截止6月末,中隊共收到投訴案件17件,調(diào)處成功率達(dá)到95%,為投訴者追要工資8.68萬余元。科室有關(guān)人員在努力學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)辦理能力得到了較為顯著的提高。
4、做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。
截止6月份未,為653名市級供養(yǎng)人員發(fā)放了養(yǎng)老金160.64萬元;1436人在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金,發(fā)放每月70元/月.人,共計發(fā)放養(yǎng)老金60.31萬元,同時,對末到齡855人的參保對象督促其及時繳費,繳費率現(xiàn)已達(dá)85%。
5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作繼續(xù)全區(qū)率先完成。
繼續(xù)按照往年的一些好的做法,充分發(fā)揮街、居所以工作人員的積極性,挖潛參加資源,截止區(qū)規(guī)定的時間,街道2013年居民醫(yī)保工作已開始辦理參保手續(xù),將做到應(yīng)保盡保。
二、民政救濟(jì)工作
1、嚴(yán)格實施城市低保,規(guī)范申請辦理程序。
本著“符合條件的一個不漏,不符合條件一個不保”的原則,依據(jù)市關(guān)于最低生活保障金實施細(xì)則的規(guī)定,科室在區(qū)民政局的指導(dǎo)下,從嚴(yán)把關(guān),堅持原則,民主審核,陽光操作。低保檔案資料得到更加規(guī)范。現(xiàn)街道兩社區(qū)共有低保戶87戶,保障人口113人,截止6月末共累計發(fā)放低保金20.5萬元,保證了困難群眾的基本權(quán)益。
2、在醫(yī)療救助工作方面能按照《市區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》文件精神,今年截止6月底累計救助42人次,救助金額312420元,最大限度地保障了大病患者本人及家庭的利益,得到了居民的好評。
3、做好定恤定補(bǔ)人員補(bǔ)助金發(fā)放、部隊軍人立功獎勵發(fā)放,退役士兵待安置期間生活費發(fā)放;積極開展雙擁工作和雙擁慰問走訪活動,“多次向困難退伍軍人、現(xiàn)役軍人家中慰問,并送去慰問金、慰問品,同時做好擁軍優(yōu)屬志愿者服務(wù)活動,組織志愿者上門為傷殘軍人提供理發(fā)、家電維修等服務(wù)78人次。
4、殘聯(lián)工作。殘聯(lián)正三輪車維修費5人2000元,殘聯(lián)助殘日慰問12人4800元,重度殘疾人生活救助35人9700元,貧困白內(nèi)障手術(shù)12人。
三、資產(chǎn)管理工作
現(xiàn)科室負(fù)責(zé)悅江南酒店、合家福超市及兩所幼兒園租賃的資產(chǎn)基本上都能按合同履行,租金按期收繳,確保了街道資產(chǎn)最大程度的增值。
四、轄區(qū)內(nèi)商品房開發(fā)小區(qū)的社區(qū)事務(wù)管理的移交工作
在街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視及親自指揮下,將轄區(qū)開發(fā)小區(qū)的事務(wù)移交做為重點,科室通過改變工作思路及辦法,利用一切可以利用的資源,本著重點突破、以點帶面的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、商談,通過與開發(fā)單位的合作,街道的整體利益得到了最大的保證,為街道日后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。目前已有恒潤花園、兩小區(qū)菜市場的住宅樓、藍(lán)蝶苑、書香苑、岸上玫瑰、山水名城、頤園世家、宋都西湖、三盛頤景園等十三家簽訂移交協(xié)議,同時指導(dǎo)新建小區(qū)業(yè)主委員會的相繼成立,目前8家已成立,4家正在履行成立手續(xù)。對于到期應(yīng)換屆的書香苑、天鵝湖畔小區(qū)業(yè)委會,科室正在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)換屆。
三、物業(yè)管理工作。
自2013年10月份市物業(yè)管理實行“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”以來,組織街居相關(guān)人員積極學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī),做到了從不了解、不懂,到了解、到懂、到熟悉。目前在三個社區(qū)的積極參與下,已初步練就了一批物業(yè)管理隊伍,與轄區(qū)內(nèi)各家物業(yè)管理企業(yè)及開發(fā)企業(yè)建立了良好的工作協(xié)作互動關(guān)系,物業(yè)管理框架已初步形成,為街道今后各項工作的在新建住宅小區(qū)及商務(wù)樓宇開展打下基礎(chǔ)。2013年以來,各家物業(yè)企業(yè)的配合街、居工作的意愿明顯加強(qiáng),互相支持的力度也在加大。2013年1至6月,居民通過多種渠道投訴達(dá)106起,涉及到問題范圍廣、難度大,很能處理。
四、存在問題
1、居民就業(yè)。由于觀念較為落后,就業(yè)壓力較大,特別是接近已近退休的原征地轉(zhuǎn)戶人員由于生活費的來源原因,還需就業(yè),另外大中專畢業(yè)生及青年人就業(yè)問題較為突出。
2、小區(qū)事務(wù)移交。開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)移交問題,雖然目前來說大多數(shù)開發(fā)商較支持,但對于有的開發(fā)商在13年以前規(guī)劃中無體現(xiàn)辦公服務(wù)用房,小區(qū)已通過其它途徑驗收,街道對該類小區(qū)無制約措拖。另外,市里有些主管職能部門不作為(例如市規(guī)劃局規(guī)劃處,貽誤移交的時機(jī),造成社區(qū)用房無法及時移交街道;
二、改善民生,提升服務(wù),讓人民群眾生活得更加幸福
房產(chǎn)服務(wù)中心以保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,以提升房產(chǎn)服務(wù)為宗旨,圍繞服務(wù)百姓“零障礙”工程、三解三促、“溝通零距離、服務(wù)零投訴、管理零縫隙”主題創(chuàng)建活動,扎實開展各項服務(wù)工作。
一是深入推進(jìn)小區(qū)管理工作。幸福家園創(chuàng)建是市委市政府2012年實施的重點工程之一,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,通力協(xié)作,落實措施,制定了創(chuàng)建活動總體方案,明確創(chuàng)建牽頭部門和責(zé)任單位,落實創(chuàng)建措施和監(jiān)督檢查辦法,籌集并撥付了區(qū)級配套資金200萬元。全區(qū)符合條件的小區(qū)全面開展文明小區(qū)和幸福家園示范小區(qū)創(chuàng)建,確定24個物管小區(qū)和24個非物管小區(qū)參與區(qū)級創(chuàng)建,并從中擇優(yōu)申報參與市級幸福家園示范小區(qū)的統(tǒng)一評比。房管部門作為牽頭單位,建立領(lǐng)導(dǎo)包掛制度,堅持定期與不定期檢查、抽查制度,組織各物業(yè)公司“走出”互相交流學(xué)習(xí)。同時,做好物業(yè)管理的日常管理工作。規(guī)范物業(yè)公司服務(wù)行為,堅持每月對小區(qū)抽檢,發(fā)現(xiàn)問題限期整改;建立“黑名單”制度,對服務(wù)不好,投訴較多,且屢教不改的物業(yè)企業(yè),除通報批評外,記入黑名單,并上報市局物業(yè)處備案;積極做好創(chuàng)優(yōu)工作,為樹品牌,推動行業(yè)發(fā)展,推選轄區(qū)內(nèi)具備條件的優(yōu)秀小區(qū)參創(chuàng)“國優(yōu)、省優(yōu)、市優(yōu)”,今年共申報1個國優(yōu)小區(qū),4個市優(yōu)小區(qū);指導(dǎo)業(yè)主大會成立,發(fā)揮業(yè)主委員會作用,依法指導(dǎo)召開業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,全年共指導(dǎo)4個小區(qū)依法召開了業(yè)主大會;推進(jìn)“三位一體”物管新機(jī)制,今年新增加10個“三位一體”物業(yè)管理模式小區(qū)。
二是深入解決中低收入家庭住房困難。今年以來,我們深化住房保障政策落實,廣泛開展住房保障政策、法規(guī)的宣傳,認(rèn)真審核受理轄區(qū)居民的申報資料,接待群眾來電、來訪千余戶,并對咨詢反映問題事項詳細(xì)記錄,耐心細(xì)致給予解答處理。全年累計受理轄區(qū)居民的廉租房和低收入家庭住房補(bǔ)貼的申請357戶,按政策規(guī)定,符合條件上報共12戶,已按程序上報至市住保辦審核。
三是深入實施汛期危舊房屋搶修。建立健全組織網(wǎng)絡(luò),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工,調(diào)整安委會領(lǐng)導(dǎo)小組成員。堅持定期安全檢查,督促各單位做好安全防范工作。汛期,制定汛期搶險工作計劃,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和24小時值班制度,成立10人搶修隊,儲備搶險物資,房屋搶險維修共計投入資金120.67萬元,對轄區(qū)內(nèi)1947.87m2國有直管公房進(jìn)行了修繕加固,確保了住用戶生命財產(chǎn)安全。
三、依法規(guī)范,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好房屋租賃稅收征管工作
2、購置物業(yè)人員層次較高,屬于房地產(chǎn)市場尖端客戶群體,其對居住的私密性、安全性要求較高,并且具有相當(dāng)強(qiáng)的物業(yè)消費承受能力;
3、購置物業(yè)用途復(fù)雜,有居住類要求、有辦公類要求、有會所類要求等;
4、物業(yè)管理為混合式管理,即有河道及市政道路的管理,又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。
二、根據(jù)以上分析,對XX項目物業(yè)建議如下:
1、建議在保潔管理方面實行兩個分開,即河道及市政道路的保潔工作與針對業(yè)主提供的保潔工作相分開。因為,河道及市政道路的保潔工作是屬于項目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會性質(zhì)的工作,其對具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同,分開管理有利于降低物業(yè)管理成本,必要時可以通過物業(yè)公司將該部分工作對外進(jìn)行分包處理。
2、突出物業(yè)管理的兩個體系,即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。
三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容:
1、對河道的清理與水質(zhì)的保護(hù)(如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強(qiáng)河道景觀效果;
2、對市政道路的保潔;
3、對業(yè)主庭院環(huán)境的保潔(主要集中在季節(jié)更替時,如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉)?
4、24小時水電維修;
5、對業(yè)主生活垃圾的定時清運;
6、對水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護(hù);
7、項目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護(hù);
8、業(yè)主能源費用的代收代繳;
9、定期花木殺蟲及滅鼠;
10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理;
11、業(yè)主院落檔案的管理。
四、物業(yè)特約服務(wù)-管家式服務(wù)體系:
1、管家的服務(wù),是指由管家負(fù)責(zé),帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機(jī)等為主人提供盡可能完善的服務(wù),針對玉河項目提出的管家式服務(wù),應(yīng)理解為通過物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù),隨時解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。
2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時專職負(fù)責(zé)三到四位業(yè)主隨時有可能提出的服務(wù)要求,業(yè)主有需求只針對所負(fù)責(zé)管家提出,由該管家負(fù)責(zé)盡可能的解決業(yè)主提出的問題;任何針對業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣,業(yè)主提出的要求有專人負(fù)責(zé),避免了處理問題相互推托的情況提高解決問題的效率,同時對業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同,增加了業(yè)主對物業(yè)人員的認(rèn)同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。
3、管家式服務(wù)的內(nèi)容:
A、業(yè)主訂購報刊的派送(報紙需經(jīng)過熨燙,免費)?
B、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務(wù)要求(付費)
室內(nèi)清潔
搬家、搬物
地板、地毯的清潔養(yǎng)護(hù)
代收洗、補(bǔ)、燙衣物
室內(nèi)插花、裝飾
代購日常生活用品
車輛清洗服務(wù)
家庭看護(hù)管理
寵物看護(hù)管理
C、為業(yè)主提供車輛接、送服務(wù)(付費并需要提前預(yù)約)
五、XX項目的安全保衛(wèi)管理:
1、保衛(wèi)部門日常工作內(nèi)容:
24小時固定安全崗位的值勤
24小時流動崗位的安全及消防巡視
車輛停放的安全管理
特殊時間段道路車流、人流的疏導(dǎo)管理
2、保衛(wèi)部門的設(shè)施設(shè)備:
中央控制室
與中控室連接的門禁對講系統(tǒng)
設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)
電子巡更系統(tǒng)
業(yè)主院落重點部位(廚房)設(shè)置煙感報警系統(tǒng)
停車管理系統(tǒng)(如有大規(guī)模公共停車位需要管理)
安防器材(對講機(jī)、滅火器、警棍等)
3、保衛(wèi)部門提供的委托性特約服務(wù):
禮儀性保衛(wèi)
短途護(hù)衛(wèi)(主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時對人員安全護(hù)衛(wèi))
(以上兩種服務(wù)提供時需要有物業(yè)管家陪同并屬付費項目)
六、突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的建立
業(yè)主物業(yè)的安全性是本項目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在,除提供一般保衛(wèi)方式外,還應(yīng)建立聯(lián)動體系,保證在突發(fā)事件發(fā)生時及時控制事態(tài)發(fā)展,將業(yè)主的損失降低。應(yīng)急處理體系流程如下:
1、遇有突發(fā)事件,業(yè)主通過門禁對講系統(tǒng)向中央控制室報警(或直接找物業(yè)管家);
2、中央控制室接警情后分別通知所屬物業(yè)管家、片區(qū)巡視保安、備勤保安趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)不繼續(xù)發(fā)展;
3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況;
前期物業(yè)管理方案(二)
公司所屬前期駐點項目客服部:
為有效開展駐點現(xiàn)場物業(yè)管理服務(wù)工作,實現(xiàn)管理工作程序化和服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化,實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和物業(yè)管理相關(guān)文件,特制定前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案。
一、總體目標(biāo)實施規(guī)范管理,保障服務(wù)質(zhì)量。
二、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)和相關(guān)崗位職責(zé)
1、明確前期駐點項目物業(yè)管理架構(gòu)
公司對前期駐點項目物業(yè)管理實施專人負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對下設(shè)的各前期駐點項目客服部進(jìn)行垂直管理,同時完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系,即設(shè)立前期駐點項目品質(zhì)保障部,由督察員按照《前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)工作實施暫行方案》和《員工手冊》實施有效監(jiān)督管理。
2、建立和完善前期駐點項目相關(guān)崗位職責(zé)。
三、建立和完善規(guī)范的工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)明確客服部工作計劃
標(biāo)準(zhǔn):由前期駐點項目物業(yè)顧問實行每周工作書面報告制度。
1、每周五下午17:00時前提交本周項目工作報告
報告內(nèi)容包括:簽約戶數(shù)、未簽約戶數(shù)、存在問題及原因分析、客戶意見和需求分析、工作改進(jìn)意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)、工程現(xiàn)場情況介紹等。
2、每月提交現(xiàn)場施工進(jìn)展情況書面報告和項目工程進(jìn)度記錄表
報告內(nèi)容包括:工程進(jìn)展情況、存在問題及原因分析、工作改進(jìn)意見、開發(fā)建設(shè)單位工作動態(tài)。
3、下周工作計劃 和重點。
4、合理化建議、意見
5、其他
(二)明確前期駐點項目負(fù)責(zé)人每周例會制度工作計劃
1、每周例會通報各部門前期駐點工作情況,同時提出下周工作計劃和重點
2、研究分析各部門工作報告
3、研究分析物業(yè)管理新動態(tài)
4、實施培訓(xùn)和溝通
5、研究分析服務(wù)質(zhì)量報告
6、其他
(三)建立和完善前期駐點項目物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障體系
1、建立前期駐點項目品質(zhì)保障部,確定質(zhì)量監(jiān)督員
2、明確工作程序
a、督察員每天不少于對各部門駐點現(xiàn)場實施2次監(jiān)督檢查,并據(jù)實記錄,不規(guī)范服務(wù)現(xiàn)場糾正。
檢查內(nèi)容主要包括:待人接物、儀容儀表、就餐、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生、禮儀規(guī)范等。標(biāo)準(zhǔn)按照《員工手冊》規(guī)定執(zhí)行
督察員每周下午17:00前提交書面報告和分析改進(jìn)意見
b、每月督察員書面調(diào)查銷售部現(xiàn)場主管及現(xiàn)場直接聯(lián)絡(luò)人,同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究
具體調(diào)查內(nèi)容,附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
督察員每月底前提交書面報告和分析改進(jìn)意見
c、每季度前期駐點項目負(fù)責(zé)人書面調(diào)查開發(fā)建設(shè)單位法人或直接負(fù)責(zé)人,同時對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析。
具體調(diào)查內(nèi)容,附XX物業(yè)公司前期駐點項目服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表
前期駐點項目負(fù)責(zé)人在每月首次例會上提交書面報告或直接負(fù)責(zé)人,同時向公司辦公會報告。
(四)協(xié)調(diào)各項目開發(fā)建設(shè)單位建立客戶報告制度
1、制定規(guī)范的聯(lián)系函制度
2、建立和規(guī)范例會制度
3、協(xié)助建立客戶聯(lián)系報告制度。
四、建立長效的改進(jìn)機(jī)制
1、成立前期駐點項目物業(yè)管理服務(wù)研究機(jī)構(gòu)
2、研究機(jī)構(gòu)目前主要工作任務(wù)
a、研究和總結(jié) 項目開盤秩序?qū)嵤┯媱?/p>
b、制訂和完善前期駐點項目負(fù)責(zé)人、物業(yè)顧問及相關(guān)人員的崗位職責(zé)、現(xiàn)場管理制度、員工手冊等。
c、編寫物業(yè)管理服務(wù)方面培訓(xùn)通用的教材
d、有計劃編寫各項目物業(yè)管理方案
e、有效實施形象策劃系統(tǒng)
f、有計劃實施各樓盤的物業(yè)管理員工內(nèi)部培訓(xùn)
g、做好新技術(shù)、新材料、新方案的研究工作。
前期物業(yè)管理方案(三)
一、物業(yè)管理前期籌備工作
(一)管理人員、水電工、保安人員,應(yīng)提早介入了解圖紙熟悉房屋結(jié)構(gòu)、性能、水電管道布局,智能化安防監(jiān)控系統(tǒng)等管理中應(yīng)注意事項,加強(qiáng)培訓(xùn),為往后提高、保養(yǎng)、維修、保值、增值打下基礎(chǔ),為業(yè)主解決后顧之憂。
(二)建立整理樓宇的詳細(xì)資料,組織整理設(shè)備檔案,資料檔案及業(yè)主資料,做到檔案齊全,有序管理。
(三)依據(jù)相關(guān)文件及本小區(qū)住宅特點制定《小區(qū)業(yè)主公約》,《管理處崗位職責(zé)》,以及員工的規(guī)章制度。
(四)制訂詳細(xì)的設(shè)備,設(shè)施維修,房屋保養(yǎng)計劃和檢查制度,《水電設(shè)施、設(shè)備巡檢計劃》,《公共照明維護(hù)計劃》,《監(jiān)控與消防系統(tǒng)維護(hù)計劃》等。
(五)規(guī)范各部門的日常管理工作,做好人員調(diào)配崗位培訓(xùn),一個月內(nèi)所有員工必須全部到位,并針對項目管理特點現(xiàn)場培訓(xùn),提高實用素質(zhì)。
二、接管后的日常管理服務(wù)工作
(一)設(shè)接待處,白天有專職人員接待住戶,處理服務(wù)范圍內(nèi)的公共性事務(wù),受理住戶的咨詢和投訴。服務(wù)做到"十二字方針"(即禮貌、熱情、友善、樂觀、主動、平等)。
(二)安防工作:
1、保安人員著裝統(tǒng)一、整齊,待人要文明禮貌、熱情。
2、保安倒班制:實行24小時值班和巡視。
3、門衛(wèi)進(jìn)出管理要嚴(yán)格,來訪車輛要登記,搬遷貨物需由業(yè)主開具證明條。
4、充分發(fā)揮小區(qū)24小時電視監(jiān)控系統(tǒng)、TV分割鏡頭監(jiān)控系統(tǒng)、入戶梯口電控防盜鎖,搞好社區(qū)智能化管理。
5、做好消防工作,建立防火、防盜責(zé)任制,定期檢查消防器械。
6、建立消防安全制度,開展消防知識宣傳教育活動。
7、配有消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備,能隨時啟用。
8、小區(qū)內(nèi)出入口設(shè)有明顯標(biāo)志,各組、棟及單元(門)、戶有明顯標(biāo)志,訂有突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案。
9、加強(qiáng)與市保安和臨近派出所聯(lián)系,建立聯(lián)防,共同維護(hù)樓區(qū)安全,以創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
10、車輛收發(fā)卡并由保安員指揮進(jìn)入車庫和停車場,外來車輛未經(jīng)許可不得入?yún)^(qū),自行車、摩托車和電動車派專人管理。
(三)為了保障小區(qū)內(nèi)公共秩序和全體業(yè)主生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理公司處罰條例》,特制定本規(guī)定:
1、各業(yè)主(住戶)應(yīng)將全部常住人員情況如實填寫在《業(yè)主入住登記表》中,并留下緊急聯(lián)系辦法;
2、小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的公共秩序維護(hù)由管理公司負(fù)責(zé),管理公司工作人員及保安人員有權(quán)對違反小區(qū)管理規(guī)定的行為進(jìn)行檢查、糾正;屋內(nèi)安全由業(yè)主或使用人自己負(fù)責(zé);
3、本小區(qū)實施準(zhǔn)封閉式的保安管理辦法,管理公司保安人員全天候24小時值班,業(yè)主(住戶)應(yīng)主動配合管理公司工作,防止各業(yè)治安事件的發(fā)生;
4、各業(yè)主(住戶)不得違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性物口,不得利用房屋從事危害公共利益或侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動;
5、為了保障業(yè)主利益,凡個人攜手箱、包裝箱及大件物品離開小區(qū),需事先填寫《物品搬遷登記表》經(jīng)管理公司核實同意(房屋使用者需經(jīng)業(yè)主簽名同意)方可離開;
6、凡住戶搬離小區(qū)應(yīng)提前通知管理公司,并填寫《物品搬遷登記表》,經(jīng)業(yè)主簽名同意、經(jīng)管理公司核實后方可離開小區(qū);
(四)環(huán)衛(wèi)綠化工作:
1、公共部位衛(wèi)生區(qū),派專職衛(wèi)生員做到垃圾日產(chǎn)日清,樓道每3天清掃1次,樓梯扶手每3天擦洗1次;共用部位玻璃每季清潔1次;路燈、樓道燈每半年清潔1次,及時清除小區(qū)內(nèi)主要道路積水、積雪。
2、生活區(qū)按幢設(shè)立垃圾箱,垃圾實行袋裝,定點堆放、定期清運。
3、二次裝修房屋共用部位保持清潔,對亂貼、亂畫,擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象定期清理。
4、做好二次供水衛(wèi)生檢查,定期清洗,并做好水質(zhì)檢驗報告書;公共雨、污水管道每年疏通1次;每季度檢查1次,及時清掏;化糞池每半年檢查1次,每年要清理一次。
5、聘請專職園藝工對小區(qū)內(nèi)的綠化進(jìn)行細(xì)心保養(yǎng)和修整,按照綠化的不同品種、不同習(xí)俗、不同季節(jié)、不同生長期,適時確定不同的養(yǎng)護(hù)重點,制定不同的養(yǎng)護(hù)計劃,為小區(qū)提供一個優(yōu)雅的環(huán)境。
(五)環(huán)境和衛(wèi)生管理規(guī)定
為了保持小區(qū)的干凈整潔,為全體業(yè)主創(chuàng)造一個安全、文明、優(yōu)雅、舒適的生活環(huán)境,特制定以下規(guī)定:
一、本住宅區(qū)內(nèi)實垃圾袋化管理,各業(yè)主(住戶)傾倒垃圾時應(yīng)系好垃圾袋口,投放到樓前垃圾箱內(nèi)。
二、本住宅區(qū)內(nèi)任何公共場所均不得隨地吐痰,不準(zhǔn)亂倒垃圾、雜物、污水和隨地大小便。
三、切勿將垃圾、菜葉、布屑、膠袋、廢紙和硬殼等雜物投入下水道內(nèi),如使用不當(dāng)而導(dǎo)致堵塞或損壞時,業(yè)主(住戶)應(yīng)及時通知管理公司進(jìn)行處理并承擔(dān)相應(yīng)費用。
四、住宅區(qū)內(nèi)任何公共地方,均不得亂涂亂畫亂貼,違者應(yīng)負(fù)責(zé)粉刷、更新費用,如屬兒童所為,應(yīng)由家長負(fù)責(zé)。
五、凡在公共場所亂貼、亂派廣告、標(biāo)語、傳單者,除責(zé)令期限期清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀外,還將視情況追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
六、豢養(yǎng)寵物的業(yè)主(住戶)應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,并妥善管理好自己的寵物,不得讓寵物大聲嚎叫以及在公共場所大小便。
七、保持小區(qū)的安靜,不得在休息時間(12。00-14。00,19。00-8。00)制造噪音。
八、愛護(hù)小區(qū)綠化、不踐踏草地、攀折花木,不在公共場所晾曬衣物
(六)加強(qiáng)二次裝修跟蹤管理,業(yè)主委員會協(xié)助管理處與業(yè)主簽定二次裝修有關(guān)規(guī)定的協(xié)議,每天檢查一次,協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系,引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定裝修,共同護(hù)房屋質(zhì)量。
(七)積極開展便民服務(wù),建立熱線電話,方便業(yè)主,為業(yè)主提供中介電話,方便業(yè)主購機(jī)船票、請保姆、請鐘點工等。
(八)根據(jù)本小區(qū)情況,做到微笑相迎,熱情周到,文明服務(wù),竭盡努力讓業(yè)主滿意。
三、小區(qū)車輛管理規(guī)定
1、自覺遵守小區(qū)交通管理規(guī)定,愛護(hù)道路,公用設(shè)施,不亂停亂放;
2、管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛停放應(yīng)注意前后左右規(guī)定的安全距離;
3、車輛管理員應(yīng)提醒車主停放好車輛后鎖好車門,調(diào)好防盜系統(tǒng)至警備狀態(tài),車內(nèi)貴重物品應(yīng)隨身帶走;
4、機(jī)動車輛在物業(yè)區(qū)域行駛,時速不得超過5公里,嚴(yán)禁超車,機(jī)動車輛在物業(yè)范圍內(nèi)禁止鳴號;
5、不準(zhǔn)在小區(qū)內(nèi)任何場所試車、修車、練習(xí);
6、不準(zhǔn)輾壓綠化草地?fù)p壞路面、損壞路牌和各類標(biāo)識,如有損壞應(yīng)照價賠償;
7、不準(zhǔn)在人行道、車行道、消防通道上停放車輛(機(jī)動車輛只能在停車場指定車位內(nèi)停放,非機(jī)動車必須停放在專用場地內(nèi)(消防車、警車、救護(hù)車除外);
8、不損壞停車場消防、通信、電器、供水等公用設(shè)施;
9、保持停車位清潔,不得將車上的雜物和垃圾丟在地上,有漏油、漏水時,車主應(yīng)即行處理。
四、管理模式
(一)擬采取的管理方式
服 務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存之本,管理處必須貫徹以下標(biāo)準(zhǔn):管理無空擋,服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn),投訴有反饋,辦事有時限,考核不遷就,獎懲有力度,滿意見真情。物業(yè)管理要上水 平,就要發(fā)揮社區(qū)整體上下功夫,形成物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主委員會、社區(qū)居委會、公安派出所等部門緊密聯(lián)系的"共建"機(jī)制。
(二)管理處組織機(jī)構(gòu)
1、辦公室:
(1)負(fù)責(zé)日常事物,代收報紙信件
(2)檢查樓宇和綠化養(yǎng)護(hù)、保潔
(3)協(xié)調(diào)處理鄰里關(guān)系
2、工程部:
(1)負(fù)責(zé)房屋質(zhì)量檢查
(2)建立設(shè)備設(shè)施維保計劃
(3)做好日常維修保養(yǎng)工作
3、財務(wù)部:
(1)管好用好財務(wù)
(2)負(fù)責(zé)日常收管理費、租金、代收費等
(3)統(tǒng)購日常維修器材、分發(fā)器材
4、保安部:
(1)選好保安員搞好培訓(xùn),管好保安
(2)加強(qiáng)消防檢查,做好防火防盜維持小區(qū)良好治安秩序
(3)與街道建立聯(lián)網(wǎng)治安,加強(qiáng)周邊環(huán)境安全
(三)管理人員的配備
1、項目經(jīng)理1人,全面負(fù)責(zé)小區(qū)日常事務(wù)管理。
2、物業(yè)主管及客戶服務(wù)4人,負(fù)責(zé)樓宇的檢查服務(wù)及收費等。
3、水電工6人,負(fù)責(zé)小區(qū)日常水電及工程維修。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全員參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,發(fā)揮合力,加強(qiáng)宣傳,全面深入開展街道城市環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標(biāo)
圍繞城市噪聲、建設(shè)揚塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、居住區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問題進(jìn)行專項集中整治、重點整治,確保重點區(qū)域、重點行業(yè)的整治短期內(nèi)取得明顯成效,同時注重建立完善工作機(jī)制,實施長效化管理,使街道城市整體的大氣、水、聲環(huán)境及城市面貌不斷改善,城市形象持續(xù)提升。
三、主要工作任務(wù)及分工
(一)噪聲污染整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
落實《市市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對六類噪聲源進(jìn)行集中整治,減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、城管中隊、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業(yè)音響噪聲擾民問題。
責(zé)任部門:派出所(牽頭)、科教文衛(wèi)、工商所
3、集中整治企事業(yè)單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染,包括使用風(fēng)機(jī)、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風(fēng)機(jī)、油煙機(jī)等固定設(shè)備,導(dǎo)致噪聲超標(biāo)排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
4、集中整治公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染。
責(zé)任部門:派出所(牽頭)、城管中隊
5、集中整治室外商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區(qū)和公共場所的商家促銷、流動商販?zhǔn)褂靡繇懺O(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場經(jīng)營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
6、集中整治機(jī)動車交通噪聲擾民污染。重點整治城區(qū)機(jī)動車、旅游景區(qū)車輛違反禁鳴規(guī)定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門:交警中隊
(二)施工揚塵污染整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、進(jìn)一步規(guī)范各類建設(shè)施工行為,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進(jìn)行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、建管辦
2、全面加大現(xiàn)場督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
責(zé)任部門:城管中隊
3、所有渣土運輸車輛加蓋封閉運輸,嚴(yán)肅查處渣土運輸車輛超載、灑漏現(xiàn)象。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、交警中隊、交管所
(三)水環(huán)境綜合整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、.加強(qiáng)河流沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2、加快截污管網(wǎng)建設(shè),采取臨時截污和完善雨污分流相結(jié)合的措施,盡快減少直排入河、入海污染物量,有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、市政公路
3、增加沿河園林綠化和生態(tài)景觀建設(shè),改善城市綠化環(huán)境。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)辦公室
4、完成年河道治理工作計劃,加大投入,推動城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
5、根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
(四)城市環(huán)境衛(wèi)生整治專項(總牽頭部門:園林環(huán)衛(wèi))
1、.按照區(qū)域劃分,加強(qiáng)各責(zé)任區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生保潔,實施精細(xì)化管理;清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,查漏補(bǔ)缺,維修完善,保障生活垃圾及時清運。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
2、加強(qiáng)垃圾運輸車管理,生活垃圾全部實行密閉化運輸;垃圾壓縮運輸車在行駛中確保無滲濾液灑漏。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
3、加大投入,增加道路保潔機(jī)械清掃車輛。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
4、組織清除主要道路兩側(cè)白色垃圾。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
5、嚴(yán)肅查處焚燒工業(yè)垃圾、亂倒工業(yè)垃圾行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
6、嚴(yán)肅查處焚燒生活垃圾、亂倒生活垃圾行為。
責(zé)任部門:園林環(huán)衛(wèi)
(五)市容環(huán)境秩序整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、加強(qiáng)飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營、油煙擾民等行為。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
2、加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經(jīng)營等不文明行為查處力度。
責(zé)任部門:城管中隊
3、進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為,對全街道范圍內(nèi)不符合設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、超出批準(zhǔn)期限的,不符合戶外廣告亮化要求的,不按規(guī)定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進(jìn)行全面整治。
責(zé)任部門:城管中隊
(六)工業(yè)企業(yè)排污整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動,加密對重點企業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域(環(huán)灣、城市河流沿岸、居民區(qū)、飲用水源地上游等)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)、超標(biāo)排污等違法行為。并制定方案,落實計劃,治理毗鄰居民區(qū)工業(yè)企業(yè)污染。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
2、制定方案,落實計劃,加快推進(jìn)老工業(yè)企業(yè)搬遷。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
(七)居住區(qū)綜合整治專項(總牽頭部門:城市化辦公室)
1、對未實行物業(yè)管理的居住區(qū),納入居委會管理,并成立業(yè)主委員會,聘請物業(yè)管理公司實施物業(yè)管理;進(jìn)一步理順物業(yè)管理體制,建立由街道牽頭的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
責(zé)任部門:城市化辦公室、各相關(guān)社區(qū)
2、整治小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務(wù)設(shè)施及各類擾民行為。
責(zé)任部門:城管中隊、相關(guān)社區(qū)
3、加強(qiáng)小區(qū)治安管理
責(zé)任部門:派出所、相關(guān)社區(qū)
(八)違法建設(shè)整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)。
責(zé)任部門:城管中隊
四、實施步驟
分三個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動(年5月中旬)
街道辦事處召開會議進(jìn)行統(tǒng)一部署,各牽頭部門、責(zé)任部門進(jìn)一步制定細(xì)化工作方案,組織召開專項整治、轄區(qū)重點整治動員會,明確目標(biāo)、重點任務(wù),落實責(zé)任分工和人力、財力投入。宣傳部門圍繞整治工作重點,制定落實宣傳方案,發(fā)揮各類媒體作用,加強(qiáng)宣傳造勢,采取正面引導(dǎo)和問題曝光相結(jié)合的方式,廣泛宣傳,及時跟進(jìn),充分吸納廣大市民建議,全面推動整治活動不斷深入。
(二)集中整治(年5月下旬至6月)
各牽頭部門、責(zé)任部門全面落實整治方案,用一個多月的時間,開展一次大規(guī)模的集中整治活動,重點對上述八方面的問題進(jìn)行全面排查梳理,發(fā)現(xiàn)一處問題整治一處;對短期內(nèi)不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案,并由負(fù)責(zé)部門跟蹤督查。各專項整治活動的牽頭部門組織相關(guān)部門,對活動情況進(jìn)行集中督查或抽查。宣傳部門要加強(qiáng)對集中整治月活動情況的宣傳報道。
(三)鞏固提升(年7月至12月)
各牽頭部門、責(zé)任部門認(rèn)真總結(jié)集中整治活動成果及日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),建立完善長效管理工作機(jī)制和有關(guān)管理規(guī)定,將整治活動納入常態(tài)化管理,不斷提高城市環(huán)境管理水平;加大對集中整治活動期間遺留問題的解決力度;定期或不定期組織開展“回頭看”活動,檢驗整治活動和長效管理成效;宣傳部門會同專項整治牽頭部門對整治活動成果組織開展全方位宣傳報道,讓廣大市民感受到整治活動帶來的變化,了解整治活動的成果。11月至12月,各專項整治的牽頭部門再組織一次集中督查或抽查活動。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
2、服務(wù)周到,有求必答,工完料凈,場地清。3
3、物業(yè)管理過程中如需要暫時停水、停電,應(yīng)保證及時通知到用戶。3
4、上下水、電氣、暖氣、土建維修,零修事不過夜。3
水、電、暖、土建維修5、按照規(guī)定時間、規(guī)定次數(shù)供應(yīng)熱水。3
6、保證用戶上下水暢通,上下水無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3
(30分)7、室外公共設(shè)施如路燈、樓道燈、單元門實行每月巡檢。3
8、電修、土建、水暖服務(wù)實行承諾制。3
9、保證小區(qū)住宅室內(nèi)溫度不低于16℃。3
10、保修期內(nèi)屬于施工單位負(fù)責(zé)的維修項目,及時聯(lián)系維修,認(rèn)真檢查服務(wù)質(zhì)量。3
1、新植樹木健壯,冠形均勻,樹干通直,樹木成活率不低于90,保護(hù)措施完整。2
樹木2、喬木樹冠無折懸枝,樹高5米以下無枯死枝,無病腐枝,無蟲害。2
(8分)3、花灌木冠形美觀,修剪合理。無蛛網(wǎng)、灰網(wǎng)、無折懸枝和枯死枝條、無病蟲害。2
4、綠籬冠形整齊,修剪及時,無缺苗斷空。籬叢內(nèi)無枯枝、雜草、雜物、無蛛絲網(wǎng)。2
1、單一草坪品種純正,修剪及時,(草坪高度不超過15厘米)不缺水少肥。2
綠化草坪地被2、綠地內(nèi)雜草及裸土率不超過5。2
(25分)(5分)3、綠地內(nèi)無明顯人為踐踏的斑禿或道路。1
花壇花帶1、花壇花帶整體效果好,品種配置合理,密度適宜,單一品種高度整齊一致。1
(2分)2、花卉生長繁茂,無雜草、無枯死植株,無病蟲害,花壇、花帶裸土率不超過5。1
1、校園路面平整,地面不大于5,硬鋪裝破損面積不大于2。1
道路設(shè)施2、園林小品布置得當(dāng),藝術(shù)水平高,無人為損害。1
園林小品3、路燈、座椅及休閑設(shè)施完整無缺,衛(wèi)生狀況好。1
(5分)4、噴泉、水景水質(zhì)好,水面無漂浮物。1
5、宣傳欄、揭示板、警示牌、路標(biāo)安放牢固,字跡清晰、無人為損壞。1
1、道路、廣場清潔無淤泥,無堆放物,視野內(nèi)無丟棄物。2
綠地衛(wèi)生2、主要街道50米內(nèi)要放置一個果皮箱。果皮箱完好可用,表面清潔,清理及時。2
(5分)3、綠地內(nèi)無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角。1
1、路面無明顯污跡,無渣土堆積,無廢棄物,無蚊蠅孳生地。3
室外2、責(zé)任區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角。4
(13分)3、冬季路面無積雪,無積冰;春、夏、秋季無積水,保證道路暢通。3
保潔 4、垃圾日產(chǎn)日清,不堆積。3
(25分) 1、公共場所地面保持干凈,無痰跡,無積水,無碎紙等雜物。3
室內(nèi)2、辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、家屬區(qū)樓梯扶手保持干凈,無塵土。3
(12分)3、廁所里無異味,門、地面清潔,便池、水池光潔,廁所保持通風(fēng)良好。3
4、樓道內(nèi)干凈整潔,無雜物堆積。3
1、具有完備的物業(yè)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。2
管理措施2、具有當(dāng)年的工作計劃和長遠(yuǎn)的工作規(guī)劃。2
(10分)3、具有穩(wěn)定的專業(yè)隊伍,物業(yè)管理工作相關(guān)人員經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。2
4、設(shè)有一系列的服務(wù)電話,用戶如遇到問題,可撥打相應(yīng)的服務(wù)電話。2
其它 5、獨立立項、招標(biāo)的各類維修工程項目,能夠按照甲方的質(zhì)量要求認(rèn)真完成。2
(20分) 1、全年無重大責(zé)任事故發(fā)生。(若發(fā)生重大安全事故,一票否決)2
2、樹立“天天防火、夜夜防盜”的防范意識,加強(qiáng)對服務(wù)人員的思想教育。2
安全3、安全防火制度、措施健全,安全防火組織機(jī)構(gòu)完備。2
(10分)4、有巡回檢查制度,有檢查記錄;防火設(shè)施、數(shù)量心中有數(shù)。2