序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇法治建設不足范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、周密制定方案，深入動員部署。20*年1月6日召開了全縣組工干部參加的“學習提高年”動員會議，并成立了活動領導小組，制定下發活動實施方案，對活動進行部署安排。組織組工干部制定學習方案，并結合工作實際，制定出學習計劃，明確目標任務，加深對開展“學習提高年”活動重要意義的理解。通過深入動員，重點引導組工干部樹立三種全新理念：一是破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的理念。組工干部肩負加強黨的執政能力建設和先進性建設這一歷史重任，學習已不僅僅是個人的事情，更是一種政治責任，是對黨的事業無限忠誠和高度負責的具體體現。必須牢固確立自主學習意識，把學習當作第一要務，培養濃厚的學習興趣，不斷增強學習的責任感和使命感，不斷提高學習的自覺性、積極性。二是破除“少小求學,老大圖閑”的舊觀念，樹立終生學習的理念。能力素質要靠學習來支撐，開展工作要靠學習來指導，工作亮點要靠學習來培育。組工干部必須牢固確立終生學習的理念，做到“生命不息，學習不止”。始終保持與時俱進的精神狀態，在理論創新中推動組織工作創新，使組織工作體現時代性，把握規律性，富有創造性。三是破除“工學矛盾”的舊觀念，樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。干好工作需要學習，學習是為了更好地工作；工作的過程是學習的過程，學習的過程也是工作的過程。兩者相互滲透，相互促進，相得益彰。注重學習，工作就會有新思路、新舉措，就能開拓創新，與時俱進。反之，勢必造成知識恐慌、本領恐慌，就會貽誤工作，給黨的事業帶來損失。必須牢固確立學習就是工作的理念，自覺摒棄把學習當作負擔的片面認識，正確處理學習與工作的關系，做到在學習中推動工作，在工作中強化學習。

二、精心組織實施，確?；顒有Ч@“抓學習、強素質、促創新、提能力、比貢獻”這一主線，通過系統、認真地學習和開展形式多樣的主題實踐活動，提升組工干部的整體素質與能力，全面推進組織工作上臺階、上水平。

以基礎工作求規范、重點工作求突破為載體促創新。堅持把解決實際工作中的難點、熱點問題作為能力建設的重點，把創新成果作為檢驗活動成效的重要尺度。一是開展專題研討活動。每名組工干部要總結和介紹2個以上創新方面的好做法、好經驗，并找出幾個因循規蹈矩影響工作的典型事例，認真剖析，提高對組織工作創新重要性的認識。二是深入開展組織工作“亮點”工程。各室、中心圍繞崗位職責，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、宣傳新典型，使工作更有特色，亮點更加突出，成效更加明顯。

篇（2）

［中圖分類號］G251.6 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2012）04-0114-02

我國的公共圖書館事業，尤其是少數民族地區圖書館，無論從館舍條件、內部管理狀況、服務水平、人員素質等方面都遠遠滯后于國內外的先進水平，這一現狀對民族地區經濟、文化建設的發展造成了極大的阻礙。要改變這種落后狀況，趕上先進水平，關鍵是要從思想上重視、組織上保障、制度上健全、工作上落實，樹立培養一專多能型人才的思想，建立一支適應時展的少數民族地區公共圖書館專業干部隊伍。

一、甘南藏族自治州概況

甘南藏族自治州是全國10個藏族自治州之一，地處青藏高原東北邊緣，南與四川阿壩州相連，西南與青海黃南州、果洛州接壤，與本省隴南、定西、臨夏毗鄰。自治州成立于1953年，轄夏河、瑪曲、碌曲、卓尼、迭部、臨潭、舟曲7個縣和合作市，99個鄉（鎮、街道辦）。州內有藏、漢、回、土、蒙等24個民族，總人口68.29萬，其中藏族36.09萬，占總人口的53.23%；農牧業人口55萬，占總人口的81.1%。

甘南是古絲綢之路唐蕃古道的重要通道，是離內地最近的雪域高原，自然風光秀麗，文物古跡眾多，民族特色濃郁，風土人情獨特，歷史遺跡點綴其中，旅游、礦產、水能、畜牧資源豐富。2005年被美國旅游雜志《視野》、《探險》評為“讓生命感受自由的世界50個戶外天堂之一”，被《中國國家地理》和《時尚旅游》評為“‘夢幻之旅’――人一生要去的50個地方之一”。2006年被中國社會科學院西部發展研究中心、西部大開發活動組織委員會評為“西部最具魅力的旅游景區”。

二、甘南州公共圖書館專業干部隊伍現狀

甘南州圖書館始建于1956年，是甘肅省建館最早的地區級公共圖書館之一，也是甘南州文化信息服務中心，為全州各族人民群眾提供文化、科技、信息、圖書及文獻資料查詢與借閱服務，承擔地方文獻搜集、整理、分編和古籍保護等工作，負責對全州七縣一市圖書館專業技術人員進行業務培訓與指導。由于甘南州與內地、沿海地區和發達地區相比，經濟社會發展較為落后，因此，文化事業的發展受到限制，圖書館事業得不到應有的重視。很多人看不到圖書情報信息工作對文化事業和科技生產發展所起的重要作用，圖書館部分人員職業道德和文化素質偏低，對工作缺乏起碼認識，沒有形成良好的職業行為和習慣。文化水平的偏低致使他們對圖書館事業深層內涵缺乏了解，也就無從向讀者提供高水平的服務。此外，現有隊伍的知識結構不盡合理。具體而言，學科、學歷、專技職稱三項構成比例不合理。如學科面窄，無法應付各類讀者對各種信息的需求；現有學歷比例與大學學歷占20％以上，大專學歷為35％以上，中專、高中占30％以下的合理比例相差較大；高、中、初級職稱比例構成不合理，與高級職稱占20％，中級占30％，初級占50％的寶塔型職稱結構差距較大。因此，無法在為讀者提供良好服務的同時，形成自己的學術氛圍。

三、圖書館對當地文化、教育、科研、經濟和社會發展所起到的作用

地方公共圖書館所具有的性質和職能，決定了它是一頭挑著知識，一頭挑著社會和經濟發展重任的橋梁。就其性質來講，圖書館具有社會性、學術性、服務性和教育性。就其職能來講，它具有對知識和信息物質載體進行收集、選擇、積累、加工、整理、存儲、控制、轉化、傳遞、提供使用的職能。在全州文化、教育、科研、經濟和社會發展進程中，甘南圖書館主要發揮以下幾個方面的作用:

第一，保存人類文化遺產的作用。甘南圖書館在保存本民族的文化遺產方面，具有獨特的作用。而這些遺產恰恰是少數民族地區經濟和社會發展中最關鍵的資源。第二，社會教育的作用。社會教育的重要作用是進行思想政治教育和傳播科學文化知識。因而，圖書館有“社會大學”和“沒有圍墻的學?！钡拿雷u。第三，傳遞科學情報的作用。包括工業、農業等方面的科學情報，尤其是少數民族地區民俗、民風、民情和旅游信息情報。第四，開發智力資源的作用。其中最主要的是開發文獻信息資源和人力資源的作用。第五，文化娛樂的作用。

這些獨特的作用是其他任何部門所不能替代的，所以說，甘南州圖書館在全州文化、教育、科研、經濟和社會發展中發揮著不可替代的重要作用，充分發揮甘南圖書館在建設和諧社會文化中的作用，是實現全州經濟和社會發展的一個重要措施。

四、合理的人員結構應是管理型、研究型、操作型的完美統一

一個科學、合理的圖書館專業隊伍應由三個部分構成，即管理型、研究型和操作型，其各自的職能是：管理型人員負責組織協調，掌握方向；研究型人員從理論上對圖書館事業進行總結，并以更科學的理論指導實際工作；操作型人員則是這一龐大事業每一細小環節的具體實施者，是運作的主體。

因此，首先要有一批合格的操作型人才。合格的操作型人才應是熟悉本館藏書特點，有一定的專業理論知識基礎，掌握本地少數民族語言和文字，有操作電腦的能力，以及組織協調、應變的能力，同時，還應具有一定的公關能力，懂點心理學、社會學等方面的知識。也就是說，這種操作型人才應是被稱為一專多能的復合型人才。

具備了這種能力，就能不斷地接受新的圖書情報信息理論，迅速將其運用于實踐，以避免簡單的模仿和重復。在提高業務工作內在質量的同時，促進圖書館學、情報信息學理論的發展，完善圖書館的功能，突出少數民族地區公共圖書館的特色。

五、培養民族地區圖書館隊伍的途徑

（一）思想上重視

深刻認識到民族地區專業圖書館落后的原因，認識到隊伍建設對圖書館事業發展、少數民族地區經濟建設、科學文化發展的直接或間接的作用，從上到下一起重視，在政策、財力、物力、人力等方面對隊伍建設予以扶持傾斜。

（二）制定合理的人事制度，實現科學的人才管理

對圖書館從業者文化素質和專業素質進行統一要求，每個崗位都要有一定的技術標準，制定一套完善的考核標準，對人才的知識進行不斷更新、優化和調整；嚴把人員進出關，不具備條件者不予錄用；因事擇人，依人適用，獎優罰劣，形成一個良好的競爭機制，使每一個在館干部職工都能最大限度地發揮自己的專業特長和才能。

（三）多渠道吸收、培養人才

不斷吸收高等院校畢業生，充實進現有隊伍中，這些新生力量會帶來許多新思想、新觀念，使隊伍逐漸具備較強的創新意識、團隊意識，充滿活力和朝氣，更加適應新形勢的要求。吸收新生力量只能作為一個補充手段，人才的培養還應以在職教育為主。在職教育的手段和方式是多種多樣的，以各種形式提高各類人才的理論水平和業務能力，進行系統內的溝通和了解，達到共同提高、增強自身綜合素質的目的。

（四）以人為本，加強人才資源建設

第一，引進競爭機制，促使圖書館全體工作人員迅速更新觀念。民族地區圖書館要引入市場意識、競爭意識，要使全體工作人員意識到提高自身素質的重要性，意識到社會的發展對人才的迫切要求，變被動受訓為主動學習提高。自覺開發對未來工作的適應能力和創造力，自覺接受各種培訓，提高業務能力和工作水平，以適應社會主義市場經濟和信息社會的要求，以期從整體素質上有所提高。

第二，對現有的專業技術人員實施再教育工程。通過繼續教育更新知識、補充技術以適應新形勢的發展需要。如鼓勵在職人員攻讀雙學士學位、碩士學位，參加研究生課程函授，以及派人參加諸如微機應用、數據庫建設、文獻機檢、網絡建設、情報分析研究與預測等培訓班、進修班和專題討論會，以期對專業技術人員的知識更新、知識結構進行調整，提高技術人員的專業水平、服務水平和適應能力。

篇（3）

一、農民專業合作經濟組織對于新農村建設的作用

1.發展農民專業合作經濟組織有利于增加農民收入，是促進農村“生產發展”，實現農民“生活富?！钡挠行緩?/p>

“發展生產、生活寬裕”是我國社會主義新農村建設在物質文明方面的要求，也是我國三農問題的核心。發展農村經濟，增加農民收入需要農民專業合作經濟的大發展。農民專業合作經濟組織通過統一生產、統一銷售，有效提高了生產效率，延長了產業鏈，促進了農業農村經濟的發展，促進了農民增收，這個作用是非常明顯的。這主要表現在：農民專業合作經濟組織可以加強農民的經濟聯合與勞動聯合，形成局部的規模化生產，提高農業生產力；農民專業合作經濟組織可以根據當地的資源條件和產業發展情況實行專業化生產，以共同利益為基礎，把農民組織起來，圍繞主導產業共同從事產、加、銷等經營活動，這樣能夠實現在更大范圍、更廣領域的勞動力、土地、資金、技術等生產要素的組合和優化配置，有效地提升農業產業化水平，挖掘農業增收潛力，增強農戶和農業的市場競爭能力，增加農民的收入。

2.發展農民專業合作經濟組織有利于提高

農民專業合作經濟組織發展比較好的地方，群眾紛紛反映村里的風氣好了，打牌賭博的少了，學習技術的多了，無事生非的少了，平日里關系和睦了，大家都想著怎么樣學技術，增加收入，整個村的精神面貌也發生了變化。同時，農民專業合作經濟組織的發展對于提高農村社區的生產居住條件，改善農村環境衛生，最終達到新農村建設所要求的“村容整潔”也具有積極作用。因此，農民專業合作經濟組織通過影響農民的生活方式，對改變鄉風習俗，消除不合時宜的陋習，和睦社員家庭，和睦社區，活躍農村文化生活，提高社會道德水平將產生極大的促進作用，將有力地推動精神文明建設。

3.發展農民專業合作經濟組織有利于提高農民的民主意識，是促進農村“管理民主”的重要保障

“管理民主”是建設社會主義新農村的政治保證?！肮芾砻裰鳌弊钪饕木褪墙∪屯晟拼迕褡灾螜C制，不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農民群眾真正能夠行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等權力，真正讓農民當家作主。農民專業合作經濟組織最大的特點是“民辦、民管、民受益”，組織是農民自己的，章程是自己定的，會長、理事長是大家公開推選的，重大決策和管理都是民主的。農民專業合作經濟組織通過建立各項規章制度，使成員相互之間的合作和協作的意識明顯增強，鍛煉和提高了農戶成員參與民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的能力，推動了基層民主管理。這種民主管理方式能夠增強農民的民主意識，在有序行使民利的過程中，農民得到民主管理的鍛煉，積累了民主管理經驗，提高了對現代民主的認知和適應能力。因此，發展農民專業合作經濟組織是社會主義新農村建設中推進管理民主的重要保障。

總之，農民專業合作經濟組織按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，對推進新農村建設的地位和作用日益明顯。應進一步提高對發展農民專業合作經濟組織的認識，把農民專業合作經濟組織作為建設新農村的重要組織載體，積極引導，加大扶持，促進農民專業合作經濟組織依法、快速、健康發展。

二、發展農民專業合作經濟組織應當堅持的基本原則

1.群眾自愿原則

自愿是建立和發展農民專業合作經濟組織的基本原則，只有堅持這一原則，合作組織才有群眾基礎，才有旺盛的生命力。農民專業合作經濟組織是自助組織，是農民為滿足自己經濟發展需要而自愿組建的，不隸屬于任何的行政組織，其產生與發展必須遵循生產力和生產關系的基本原理，尊重群眾的選擇和創造。因此，其發展快慢與好壞主要取決于農民的積極性與創造性，堅持“入社自愿、退社自由”，只能靠說服、教育、引導、幫助農民建立發展自己的組織，不能搞行政命令。自愿不僅包括進退自愿，還包括合作方式、管理形式、服務與接受服務、解散等方面的自愿。

2.因地制宜、循序漸進的原則

目前，我國農民專業合作經濟組織的發展尚處于初級階段，尚未形成成熟的經驗和完整的理論體系，再加上農村情況千差萬別，自然條件、經濟基礎、農民覺悟和思想認識水平、產業結構、群眾需求等都各不相同，所以應根據各自的實際情況來發展農民專業合作經濟組織。一是要多樣化發展。只要適合當地實際，有利于經濟發展，群眾愿意，什么形式的合作經濟組織都可以發展，不能強求一個模式，只有多種形式的組織相互借鑒、交流，才能更好地促進合作組織的發展。二是無論在數量上、管理規范上，還是開展業務的領域上，都要遵循事物發展的客觀規律，循序漸進，不能急功近利、急于求成，做到條件成熟一個發展一個，發展一個成功一個。

3.典型示范，政府引導的原則

抓典型、搞示范，然后在鞏固試點成果和總結經驗的基礎上，再逐步推開，穩步地、一批一批地發展。我國農民群眾多年來習慣于分散經營，要走聯合起來發展的路子需要破除許多觀念上的束縛，因此需要典型例子的指導示范作用。這樣，既使廣大農民群眾親自體驗或看到參加合作經濟組織的好處，從而帶動更多農民積極參與，也使政府部門在實踐中掌握指導合作經濟發展的經驗，然后再去指導實踐。因此政府應在尊重農民自愿的前提下，認真搞好宣傳發動、組織領導、扶持幫助，正確引導農民發展專業合作經濟組織。尤其重要的是要抓住農民講實際、跟著學、跟著做的特點，善于抓出各種各樣的典型，以實實在在的例子教育、引導農民發展專業合作經濟組織。

4.堅持家庭承包制長期不變的原則

發展農民專業合作經濟組織，只能建立在農民家庭承包經營制度的基礎上，不能改變農村集體土地所有權，不能改變農戶土地承包經營權。合作經濟組織成員是獨立的財產主體，參加合作經濟組織不能對農民發展自營經濟產生任何限制。建立和發展農民專業合作經濟組織也不是對家庭承包制的否定，兩者不是對立的矛盾，而具有目標的一致性。農民新型合作經濟組織是家庭承包制基礎上農民的聯合與合作，家庭承包制是農民專業合作經濟組織產生與發展的前提和保證。因此，發展農民專業合作經濟組織，應堅持家庭承包制長期不變。在實踐別要嚴格執行《農村土地承包法》，保障農民的生產經營自，保證加入合作組織的農民的土地等生產資料所有權和使用權不變。

三、加強措施，大力推動農民專業合作經濟組織快速發展

1.發揮政府作用，加強組織保障

各級黨委、政府思想上要高度重視，應將農民專業合作經濟組織建設列入重要工作議程，納入當地經濟發展的總體規劃，同時要加強各項制度建設，使各項指導管理工作進一步規范化、制度化和具體化。成立由農業、財政、稅務、工商、民政、交通、商務、電力、國土資源等部門組成的農村專業合作經濟組織工作領導小組，深入研究和及時解決合作組織發展過程中遇到的困難和問題。

2.完善內部運行機制，規范合作組織章程

一是要建立規范的合作組織章程。農民專業合作經濟組織要按照《農民專業合作社法》的要求，結合自身的實際情況，進一步完善組織章程和內部管理制度，要通過章程的形式，明確合作經濟組織和成員的權利義務，規范各自行為。二是要貫徹民主管理。農民專業合作經濟組織要建立健全民主管理制度，尊重農民的主體地位，嚴格實現民主管理，重大事項由成員共同討論決定，嚴格按照章程民主選舉，使農民真正參與決策管理。三是建立健全監督約束機制。建立健全社會監督、內部監督相結合的監督機制，實現社會監督、系統監督、內部監督的緊密結合。充分發揮監事會和農民會員的監督作用，實行財務公開、會務公開制度，通過建章立制，確保農民專業合作經濟組織健康發展。

3.拓寬籌資渠道，籌措外部資金

一是農民專業合作經濟組織應與有關職能部門聯合，依靠政府的力量和影響，采取“政府支持、部門協助”的方式，積極組織開展對外招商引資活動。二是依靠組織自身運作獲取資金。在實踐中，要允許投資者以農用機械、自有資產等多樣化形式進行出資，而不僅僅局限于現金。三是允許有條件的農民合作經濟組織發行風險性低、認購自由的投資股金，為其提供比較可靠的融資渠道。四是農民專業合作經濟組織應借助國家財稅、金融等宏觀調控手段，以及其他市場投資主體的參與等外力扶助，拓寬籌資渠道。

4.引進管理人才

篇（4）

［中圖分類號］ R541.76 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1671-7256(2011)02-0146-03

doi：10.3969/j.issn.1671-7256.2011．02.007

Retrospective analysis of atrioventricular block triggered by radiofrequency

ablation in the treatment of septal accessory pathway

REN Yin, ZHU Li, RUAN Zhong-bao, YIN Yi-gang, CHEN Ge-cai, CHEN Ming,

ZHANG Yi-sheng, XU Hong, JIN Mei

(Department of Cardiology, Peoples Hospital of Taizhou, Taizhou 225300, China)

［Abstract］ Objective: To investigate the cause of atrioventricular block(AVB) triggered by radiofrequency ablation(RFCA) in the treatment of septal accessory pathway. Methods: We retrospectively analyzed the clinic features of patients who were cured by RFCA with septal accessory pathway. Results: The success rate for ablation of septal accessory pathway was 98.5%(66/67). AVB occurred in 3 of 66 patients(4.55%) of second-degree block to third-degree block. Conclusion: Although ablation of accessory bypass tracts is a successful and safe procedure, septal pathways bypass remains challenging. Accurate knowledge of cardiac electrophysiology and anatomy involved, precise mapping, lower ablation energy, enhanced catheter stability may reduce AVB．

［Key words］ radiofrequency catheter ablation; septal accessory pathway; atrioventricular block

房室傳導阻滯(atrioventricular block, AVB)是射頻消融(radiofrequency catheter ablation, RFCA)治療陣發性室上性心動過速(paroxysmal paroxysmal supraventricular tachycardia, PSVT)的嚴重并發癥,尤其在房室結雙徑路改良和間隔部旁路消融時常見。如何避免AVB是手術成功的關鍵之一。我們回顧性分析67例在我院行射頻消融治療間隔部旁路患者的臨床資料及隨訪結果,以探討引起AVB的原因,并為避免發生AVB提供借鑒。

1 資料與方法

1.1 一般資料

2001年11月至2010年8月間采用射頻導管消融治療間隔部旁路參與的房室折返性心動過速(atrioventricular reentrant tachycardia,AVRT)共67例,其中男43例,女24例；年齡8～74歲,平均年齡(42.0±11.7)歲；病程3個月～36年；合并冠心病7例,高血壓11例。

1.2 方法

常規穿刺左鎖骨下靜脈、右側股靜脈,標測電極導管分別置于冠狀靜脈竇、右心室、高位右心房,希氏束電位以高位右心房電極標測出希氏束后影像定位作為參照,行腔內電生理檢查,標測、消融及消融成功標準參見《射頻導管消融治療快速心律失常指南》［1］。

1.3 隨訪

對發生房室傳導阻滯的患者進行長期隨訪：每月行心電圖檢查,每3～6個月行24 h動態心電圖檢查。

2 結 果

2.1 旁道部位分布

經術中電生理檢查證實,67例間隔部旁道具體分布如下:右前間隔旁道13例,其中顯性旁道9例,隱匿性旁但4例;右中間隔旁道7例,其中顯性旁道5例,隱匿性旁道2例;右后間隔旁道17例,其中顯性旁道10例,隱匿性旁道7例;左后間隔旁道30例,其中顯性旁道10例,隱匿性旁道20例。

2.2 消融成功率

67例間隔部旁道中66例(98.5%)消融成功,1例放棄手術(右中間隔旁路)。

2.3 術中并發AVB

共3例患者術中并發房室傳導阻滯,發生率為4.55%,其中右前間隔2例(2/13,15.38%),右后間隔1例(1/17,5.88%)。見表1。

2.4 術中處理及結果

出現AVB后在撤出導管的同時立即予以地塞米松20 mg靜脈推注、10 mg靜脈滴注后觀察,3例患者均未能恢復竇性心律。

2.5 術后處理及結果

術后每日給予地塞米松20 mg稀釋后靜滴,5 d后改為潑尼松20 mg起口服并逐漸減量,3例患者均未能恢復竇性心律。

2.6 隨訪結果

病例1在隨訪過程中24 h動態心電圖檢查表現為間隙性Ⅱ度Ⅰ型房室傳導阻滯,發作時心室率超過60次•min-1,無任何不適癥狀；病例2術后1個月時恢復為Ⅱ度Ⅱ型至高度房室傳導阻滯,偶有心悸癥狀,平均心室率在52次•min-1左右,正密切隨訪中；病例3因平均心室率緩慢(40次•min-1)伴頻發頭暈、乏力等癥狀,于消融術后1個月行DDD型心臟起搏器植入術,術后恢復良好,但24 h動態心電圖檢查均為Ⅲ度房室傳導阻滯。

3 討 論

RFCA是利用導管電極釋放射頻電流,產生能量可控的熱效應,使心肌局限性凝固壞死,阻斷折返,是根治快速性心律失常的有效方法［2］。作為心臟介入手術,RFCA治療過程中出現并發癥是不可避免的,文獻報道RFCA的并發癥發生率為2%～5%［3］,Ⅲ度房室傳導阻滯是RFCA治療PSVT最嚴重的并發癥之一,發生率在3%以下［3］。

間隔旁路約占房室旁路的30%左右［4］,多為后間隔旁路,中間隔和前間隔旁路相對較少［5］。本組67條間隔旁路中,47條(47/67,70.1%)為后間隔旁路,7條為中間隔旁路(7/67,10.4%),13條為前間隔旁路(13/67,19.4%),隱匿性旁路(33/67,49.3%)與顯性旁路(34/67,50.7%)大致相等。間隔區域具有復雜的解剖結構［6］,真房室結位于膜部間隔,恰于Koch三角的前上方,它穿過中心纖維體形成希氏束,因間隔部旁路接近正常的房室傳導系統,所以可造成間隔部旁路消融的成功率降低、房室結損傷的發生率增高［7］,尤其是右間隔部旁路,消融時若操作不當更容易損傷房室傳導系統［8］。Schaffer等［9］報道右間隔旁路消融發生暫時或永久AVB的發生率為2.9%。本組消融成功率為98.5%,3例(4.55%)發生AVB的患者均為右間隔部旁路,其中右前間隔2例,右后間隔1例,均為隱匿性旁路。

右前間隔旁路由于鄰近希氏束,又稱為His束旁旁道,由于在該部位消融易導致房室傳導阻滯,所以對該旁道參與的AVRT進行射頻消融治療是整個旁道分布中最難的部位。本組2例右前間隔隱匿性旁路消融時損傷了希氏束,造成了Ⅱ度以上AVB。分析原因主要在于：（1) 消融靶點不精確。為節省費用未常規放置希氏束電極,而以高位右心房電極標測出希氏束后影像模糊定位作為參照,靶點圖上存在小H波。（2) 消融功率偏大。間隔部旁路消融時常規放置希氏束電極可明確消融導管與希氏束區的距離,即使最終消融靶點圖上有H波,參照希氏束電位,靶點H波也應≤最大H波的1/2,此外最終消融靶點圖上即使未見H波,也應從小功率開始試放電,有效后逐漸加大功率,不能憑經驗操作。鑒于以上教訓,在其后對電生理檢查中證實為間隔部旁路的患者，我們均常規放置了希氏束電極作為參照,一律從小功率開始放電,未再發生類似情況。

安全、有效的間隔部消融時,導管的穩定性至關重要［10］。本組1例右后間隔隱匿性旁路消融患者并發Ⅲ度AVB,消融前標測時未見H波,消融過程中間隙透視時發現消融導管偏移。分析原因在于患者基礎心率偏快加之呼吸幅度較大,導致導管與靶點組織貼靠不緊密,造成消融過程中導管移位。采用特殊加硬、加長的Swartz鞘可增加導管與心房內膜的接觸程度和穩定性,提高消融成功率［11］,故在隨后的右側間隔旁路消融時如發現消融電極不穩定,我們選用適宜的Swartz長鞘導管,使大頭電極遠端在右心房內有一人為的支撐點,達到電極遠端與靶組織保持良好的接觸狀態,同時在放電過程中持續X線透視,未再發生因消融導管移位而并發AVB。

雖然房室旁路的消融手術成功率高、操作安全,但間隔部旁路消融仍具有挑戰性。熟練的心電生理和解剖知識、精確標測、低功率放電、消融電極與心內膜緊密貼靠,有助于減少AVB的發生。

［參考文獻］

［1］ 中國生物醫學工程學會心臟起搏與電生理分會,中華醫學會心電生理和起搏分會.射頻導管消融治療快速心律失常指南(修訂版)［J］.中國心臟起搏與心電生理雜志,2002,16(2)：81-95.

［2］ 郭繼鴻,劉峰.心律失常的射頻消融治療［M］.北京：北京大學醫學出版社,2004：88．

［3］ 中國生物醫學工程學心臟起搏與心電生理學分會射頻消融學組.射頻電流導管消融治療快速心律失常指南［J］.中國心臟起搏與心電生理雜志,1996,10(2)：113．

［4］ KIMMAN G P, TOROK T S, THEUNS D A, et al. Comparison of radiofrequency versus cryothermy catheter ablation of septal accessory pathways［J］.Heart,2003,89：1091-1092．

［5］ FITZPATRIC A P, GONZALES R P, LESH M D, et al. New algorithm for the localization of accessory atrioventricular connections using a baseline electrocardiogram［J］. J Am Coll Catdiol,1994,23：107．

［6］ 胡大一,楊新春. 間隔部房室旁道的射頻消融［J］.中國心臟起搏與心電生理雜志,1996,10(4)：171-172．

［7］ CALKINS H, LANGBERG J, SOUSA J, et al. Radiofrequency catheter ablation of accessory atrioventricular connections in 250 patients［J］. Circulation, 1992,85：1337-1346．

［8］ PAULA G M, SANDEEP M P, SUSAN E B, et al. Septal accessory pathway: anatomy, causes for difficulty, and an approach to ablation［J］. Indian Pacing Electrophysiol J, 2010,10(7):292-309．

［9］ MICHAEL S S, MICHAEL J S, BERTRAND A R, et al. Inadvertent atrioventricular block during radiofrequency catheter ablation［J］. Circulation,1996,94：3214-3220．

篇（5）

岷縣鎖龍九年制學?，F有師生862人，28周歲以下青年822人，團員185人，其中教師3人。校團委下設9個團支部，3個團總支，4個青年工作組，兼職團干部3人。近幾年，校團委在團縣委的正確引領下，結合實際，從我校改革與發展的大局著眼，努力建設與鎖龍九年制學校工作實際相適應的基層團組織的工作制度和切實可行的運行機制，不斷增強基層團組織的內在活力，引導廣大團員青年樹立遠大理想，努力學習，成為新形勢下有用的一代人；同時為新形勢下團的各項工作做出一些有益的探索和嘗試。在實際工作中，我校團委結合共青團的工作特點，開拓思路，不斷創新，采取各種方法加強學校團組織的建設和各種考核，采取寓教于樂的形式來加強對團員的管理與教育。使共青團工作在我校始終保持著生機勃勃的發展態勢。

一、實施拉網式考核，充分發揮新形式下學?；鶎訄F組織的戰斗堡壘作用

基層團組織是共青團聯系廣大團員青年的橋梁與紐帶。戰斗力不強，發揮作用不大，影響不好，那我們團組織的形象和地位將在整個社會中會一落千丈，會造成極大的負面影響。所以我們一直高度重視我?；鶎訄F組織的建設，為此我們采取了拉網式考核和設立了共青團青年工作組等創新方法。有效地激發了我校團組織的活力，使我?；鶎訄F委由被動參與變為積極主動開展活動，從消極敷衍變為積極組織工作。

（一）設立實施拉網式考核，有效激發基層團組織的工作熱情。我校的拉網式考核就是本著“公平、公正、公開”的原則，將周度考核，月度考核和年度考核有效結合起來，實現考核縱向到底，橫向到邊。具體操作時，我們將月度考核細化成團費收繳、宣傳報到、工作聯系、月度匯報、環保校園創建和其他活動等項目。每一項設置相應的分值進行考核，根據考核結果評出“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”等四個層次，同時在月底在學校公告欄上進行公布，這樣使各班團支部干部很清楚他們工作的不足，并督促其采取措施進行改進。

（二）設立共青團青年工作組，實現先進帶后進。在實際工作中我們會不難發現，一些班級（或基層）團干部工作能力欠缺或者由于工作時間不長而缺乏經驗，導致整體工作滯后，在一定程度上會影響學校共青團甚至是整個學校的工作。為進一步加強我?；鶎訄F組織建設，充分發揮先M班級團支部的帶頭模范作用。我校團委根據學校實際情況，把全校9個團基層組織和小學部少先大隊部，設立4個共青團青年互動工作組。每個青年工作組由工作熱情高、工作能力強、責任心強的團干部擔任組長，協調各班級支部的工作。他們內部相互聯系，密切配合，互幫互助，改進不足，先進帶后進，經常研究并開展各類活動，實現優勢互補，整體提高。青年工作組之間也開展各項活動，進行評比，選出先進。

拉網式考核和青年工作組的深入實施，為各班團干部提供了公平競爭的舞臺，展現了共青團組織的無窮魅力，激活了全校共青團的大棋局。

二、實施班級團干部持證上崗，全面提升基層團干部工作水平

（一）嚴格把關，建立一支素質過硬的基層團干部隊伍。一是我們定期組織馕裰識培訓班，使團干部盡快成長起來；而是組織閉卷考試，選拔優秀團員擔任團干部。經過嚴格考試，結合工作實績，我們班級團干部發放了工作證。使品學兼優，樂于助人，朝氣蓬勃，在學生中有較高組織能力的優秀共青團員成為基層團組織的骨干力量。

（二）建立團干部月度例會制度和實際工作聯系制度，加強對團員的日常事務管理。每月初校團委都要組織召開一次共青團工作例會，對上月團支部的工作進行總結和考評。同時對本月的共青團工作進行研究和安排。

持證上崗制度和工作聯系制度的實施，使全校團干部、團員面貌煥然一新，各班團干部更加珍惜自己的工作崗位，他們主動聯系團員，認真學習團務知識，成為鎖龍九年制學校各項工作的帶頭人。

三、實施團員積分考核制度，增強團員隊伍的活力

篇（6）

請于2001年1月5日前將你廳（局）春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話（手機）和傳真號碼傳報我部。

聯系人：賈麗、黃華波

聯系電話：（010）84201056，84201656

傳真：（010）84227798

2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃

2001年春運期間組織民工有序流動工作，要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策，充分運用近年來取得的成功經驗，加強地區間、部門間合作，確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下：

一、2000年12月～2001年1月上旬

1.制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢，協調有關部門，制定[！]春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。

2.部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求，做好檢查網點設置，開展人員培訓，制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始，上報春運期間民工流動信息。

3.開展流動就業工作檢查。檢查內容為：春運期間組織民工有序流動工作準備情況；農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況；重點監控工作準備和進展情況；清理整頓勞動力市場，以及保障民工權益情況等。檢查方式：以各?。▍^、市）自查為主，1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。

二、2001年1月中旬－2月中旬

1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際，開展多種形式宣傳活動。宣傳內容：城鄉就業形勢，農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。

2.配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況，并通報相關輸出地，協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織；輸出地要了解民工返崗時間及數量，做好本籍返鄉民工的輸運接應工作；中轉地要積極開展疏導分流工作。

3.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查，指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。

4.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預訂團體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關部門配合，幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

5.開展疏導分流和調控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用，加大政策宣傳力度，動員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。

6.整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察，對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察，嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。

7.做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節期間信息暢通。

篇（7）

一、提高認識，加強領導。一年一度的春運工作關系到廣大民工的切身利益，關系到首都的社會秩序的穩定。各部門、各單位要進一步提高認識，將春運工作作為開年一項利國利民的首要任務抓緊抓好。各區（縣）勞動和社會保障局均要成立春運工作領導小組，主管領導要親自掛帥，要設立辦公機構，派專人負責，通過制定工作方案，建立春運值班、帶班制度，設立值班電話等方式，加強春運工作的領導組織，做到各司其職、各盡其責。同時負責協調有關科室做好各項任務措施的落實。

二、開展廣泛的政策宣傳活動。春節前，各區（縣）勞動和社會保障局、企業主管部門要認真貫徹執行國務院、勞動和社會保障部有關文件規定，并及時將政策下發宣傳到轄區或所屬各用人單位。同時，要選擇本地區1～2處民工流動頻繁的火車站、長途站開展宣傳日活動。通過設立標語宣傳欄、散發《致外地務工人員一封信》、咨詢解答等形式進一步做好春運有關政策法規的宣傳教育。

三、1月9日至3月17日春運期間及春運過后1個月內，本市將暫停用人單位招用新民工，市、區縣勞動和社會保障部門暫停辦理《外地來京人員就業證》等有關手續。企業在此期間因生產、經營特殊需要，需招用外地務工人員的，必須提前15天向市勞動和社會保障局提出用工申請。經批準后，方可招用，并依據有關規定辦理招用手續。

四、加強民工流動的監測和監控工作。為了加強春運期間民工有序流動的管理，及時準確把握民工離京、返崗的時間人數，各區（縣）勞動和社會保障局要選擇10家使用外地務工人員百人以上的用人單位進行重點動態監測，重點了解離京、返崗的時間人員安排。并將有關情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報市勞動保障局就業處。市建工集團、市城建集團、市政工程局、市二商局等重點監控企業也要將所屬企業使用外地務工人員的變動情況按上述時間進行上報。勞動和社會保障部設在本市崇文、海淀兩區的民工流動監控點要按照部里的工作要求，認真做好春運期間百名民工流動的監控工作，并將監控信息按時上報勞動和社會保障部。

五、組織開展勞動用工大檢查工作。為了維護春運期間本市勞動力市場正常秩序，各區（縣）勞動和社會保障局要在春運期間組織開展勞動用工大檢查，重點對私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業中介行為等違法問題進行有針對性、有重點的勞動監察。

六、在春運期間，各級勞動和社會保障部門要加強對民工流動的動態信息的收集、信息上報工作，對出現的重大突發事件要及時上報市勞動和社會保障局就業處。各企業主管單位要加強工作中的指導協調，統籌安排所屬企業務工人員的休假、返崗工作。企業對于留京工作的務工人員要做好工作、生活的安排，開展多種形式的慰問、文化娛樂活動，豐富務工人員的節日生活。

七、各區（縣）勞動和社會保障局及重點監控企業要認真做好春運期間組織民工有序流動的工作總結，并于2月15日前將總結上報市勞動和社會保障局就業處。

附件：勞動和社會保障部辦公廳關于印發2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作，現將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發你們。請結合本地實際情況，貫徹執行。

請于2001年1月5日前 將你廳（局）春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話（手機）和傳真號碼傳報我部。

聯系人：賈麗、黃華波

聯系電話：（010）84201056，84201656

傳 真：（010）84227798

2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃

2001年春運期間組織民工有序流動工作，要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策，充分運用近年來取得的成功經驗，加強地區間、部門間合作，確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下：

一、2000年12月～2001年1月上旬

1．制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢，協調有關部門，制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。

2．部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求，做好檢查網點設置，開展人員培訓，制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始，上報春運期間民工流動信息。

3．開展流動就業工作檢查。檢查內容為：春運期間組織民工有序流動工作準備情況；農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況；重點監控工作準備和進展情況；清理整頓勞動力市場，以及保障民工權益情況等。檢查方式：以各?。▍^、市）自查為主，1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。

二、2001年1月中旬－2月中旬

1．開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際，開展多種形式宣傳活動。宣傳內容：城鄉就業形勢，農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。

2．配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況，并通報相關輸出地，協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織；輸出地要了解民工返崗時間及數量，做好本籍返鄉民工的輸運接應工作；中轉地要積極開展疏導分流工作。

3．做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查，指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。

4．協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預訂團體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關部門配合，幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

5．開展疏導分流和調控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用，加大政策宣傳力度，動員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。

6．整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察，對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察，嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。

7．做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節期間信息暢通。

篇（8）

孔傳：“言知之易，行之難?！毕啾任鞣絿议L達五百多年的法治建設，我國的法治建設從建國算起才僅僅六十多年。而就是在這短短的六十年法治建設中，“”的爆發，使我國的法治社會遭受了一場大浩劫，民主法治遭到公然踐踏。所幸我們及時糾正總結了“”的深刻教訓，改革開放三十多年來，我國法治建設得到全面恢復與發展，經過長期不懈努力，我國的法律體系建設已經取得了豐碩成果。

篇（9）

一是公共法律服務體系建設緩慢。我區公共法律服務體系建設在鄉（鎮）一級尚能依托鄉鎮司法所完成建設和運行，但村級公共法律服務工作室建設滯后，作用發揮不足。基層法律服務人員不足，難以做到專人專職，同時從業人員水平參差不齊，律師參與村(社區)法律服務工作有時也只是為了完成基礎任務，部分法律服務工作者能力不足，不能提供有效法律援助，切實解決群眾需求。

二是依法治理工作水平有待提升。個別單位對推進法治建設工作重視不夠、推動不力，滿足于完成規定動作，統籌推進不到位，主動創新意識不足，依法治理成效不明顯。部門間缺少聯系，在基層法治建設中存在“單兵作戰”現象，缺少集成效益，缺少資源整合及資源共享，存在一定的資源浪費。

三是基層干部法律素養有待提高。部分農村基層干部對現行法律一知半解，法律知識普遍缺乏，法治意識普遍淡薄，習慣于執行上級交待的工作任務，以“實干”和“實效”為原則，一般不認真研究政策和法律，甚至偶爾存在不依法辦事的情況，不能正確引導群眾尊法學法守法用法。

四是基層群眾法治意識相對淡薄。一些群眾文化水平低、法律意識相對薄弱，習慣于習慣，法律知識缺乏、法治觀念淡薄，依法自我保護意識不強、依法維權意識不足，遇事找法情況不樂觀。在自身合法權益受到侵害時，不能正確反映訴求，一般不通過法律途徑，習慣于自行解決或者選擇上訪甚至作出過激行為，導致違法犯罪。

五是普法宣傳尚未真正深入人心。普法宣傳一般情況下難以適應群眾對法律的多樣需求，普法工作仍存在普法形式單一、缺乏針對性、宣傳工作缺少深度、實效性不夠強等問題，導致群眾對普法活動的熱情降低，關注停于表面。部分單位“誰執法誰普法”普法責任制落實不到位，普法僅滿足于完成規定動作，某些普法宣傳活動甚至存在形式大于實質等問題。

二、工作建議

一是加強部門聯動，形成工作合力。要加強與城鄉基層綜合治理、精神文明建設等部門聯系合作，建設法治鄉村，統籌推進基層示范創建，特別是在陣地建設上要統一謀劃部署，避免多方設計造成資源浪費。以“民主法治示范村（社區）”建設為載體，通過典型示范，引領帶動法治鄉村建設，積極動員鄉鎮、村社持續深入開展基層法治示范創建活動。

篇（10）

一是領導體制有待強化。作為總攬全域法治建設的領導機構，部分縣區普法領導小組辦公室設在縣區司法局，具體業務主要由司法局宣傳股承擔。領導機構設置層級偏低，缺乏整合資源推進工作的權威和基本條件，實際工作難以有效開展。

二是“不信法”問題突出。一些涉農糾紛當事人抓住部分領導怕訪、息訪的心理，無理纏訪，而一些領導干部習慣“花錢息訪”，而不是依法解決，在某種程度上損害了法制權威，助長了“不信法”現象。

三是專業人才嚴重匱乏。編制緊張，多年沒有引進專業人才，導致縣區司法局和鄉鎮司法所人員普遍老化；公安一線人才青黃不接，治安執法更多依賴協警，但協警無執法權，使治安案件很難在第一時間有效解決。對律師而言，貧困地區案源偏少、標的小，難以吸引優秀法律人才。

四是財政投入嚴重不足。一些貧困縣財力緊張，法治建設經費主要依靠財政轉移支付，特別是法律援助工作經費缺口很大，無法確保所有符合條件的涉農糾紛都能獲得法律援助。針對涉農糾紛中受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人，缺乏有效的司法救助。相對于類似涉農糾紛通過渠道獲得的救濟和支持而言，司法救助力度過小。

五是農村基層干部法治觀念薄弱。隨著財政支持“三農”力度不斷加大，規范使用和管理支農資金，貫徹落實涉農政策法規的要求不斷提升。部分基層干部特別是鄉村干部法制素養不高，法治意識不強，在有些涉及農民切身利益的問題如征地、社保等政策執行方面不夠規范，在處理社會矛盾糾紛中缺乏運用法律手段的意識和能力。

針對這些問題，建議從以下幾個方面強化農村法治建設：

一是理順農村基層法治建設體制機制。省上出臺文件，對各地法治建設工作領導機構設置、組織運轉、監督考核等做出統一要求。領導小組組長原則上應由黨政主要負責人擔任，常設工作機構設在縣區黨委或政府辦公室，負責整個普法工作的具體事務?？h區政府年度工作報告中應專設法治建設相關內容。加強各級人大對法治建設工作的監督考核。

二是加大政府購買公共法律服務。加大政府向基層法律服務社會組織購買公共服務力度，將能夠委托中介組織承擔的農村法治建設任務，按照招標法和政府采購規范面向社會招標。

三是增加政府法治建設工作經費預算。根據上一年度政府財政支出情況，確定下一年度財政預算。保障法律援助財政經費，實現應援盡援。建立司法救助基金，發揮對涉農糾紛受害方有效幫扶作用。

四是創新農村法治宣傳方式。圍繞典型案件，通過廣播電視、網絡平臺、微信微博等開展深入宣傳，設置法治咨詢熱線，引導群眾掌握法律知識，運用法律途徑解決社會糾紛。