序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]一篇企業(yè)預(yù)算管理困境及對(duì)策范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

預(yù)算管理是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理則需要企業(yè)人、財(cái)、物全面覆蓋，包括企業(yè)人員的參與、企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的涉及以及企業(yè)流程的全程跟蹤。企業(yè)通過(guò)預(yù)算管理工作，有助于企業(yè)科學(xué)決策，可以將自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部所有資源的合理優(yōu)化與配置；有利于企業(yè)科學(xué)有效地全面管理，提高管理水平，促進(jìn)企業(yè)順利達(dá)到預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而確保企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

1企業(yè)預(yù)算管理的重要意義

1.1明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高企業(yè)管理水平

預(yù)算的本質(zhì)是一系列的計(jì)劃和規(guī)劃，企業(yè)通過(guò)編制預(yù)算，可以較好的確立戰(zhàn)略目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和年度工作計(jì)劃。在完成預(yù)算編制工作后，各層級(jí)、各部門的企業(yè)管理人員須在預(yù)算指導(dǎo)下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在具體工作過(guò)程中，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間的差異進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的偏差，查找存在問(wèn)題的根源，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，從而全面提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

1.2提高企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力

全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)的全業(yè)務(wù)流程，需要全員參與，需要事前規(guī)劃、事中監(jiān)控、事后考核，能夠促使員工提高工作效率，能夠促使部門之間及時(shí)溝通、通力合作，能夠最大限度地調(diào)配企業(yè)資源，挖掘企業(yè)潛能，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全員參與的預(yù)算編制過(guò)程，能夠進(jìn)一步改善企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與溝通，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。企業(yè)各層級(jí)、各部門在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，必然要對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行溝通，對(duì)自身利益訴求進(jìn)行表達(dá)，進(jìn)而對(duì)各部門自身的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和工作安排進(jìn)行合理有效的調(diào)整，促使企業(yè)各層級(jí)、各部門的內(nèi)部目標(biāo)變得更加明確、更加具體、更加具有可操作性，從而進(jìn)一步提升整個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力。企業(yè)預(yù)算信息后，通過(guò)遠(yuǎn)景目標(biāo)的規(guī)劃，能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工內(nèi)心對(duì)達(dá)成目標(biāo)的渴望，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高企業(yè)效益的積極性和主動(dòng)性。

1.3幫助企業(yè)管理者科學(xué)決策

企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)通過(guò)全面預(yù)算管理進(jìn)行細(xì)化和分解，并通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)行預(yù)算和嚴(yán)密有效的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控措施，促使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)順利得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的各種困難、各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)活動(dòng)提出警示，促使企業(yè)采取必須的應(yīng)對(duì)措施對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而通過(guò)推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)算管理的上下聯(lián)通，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，能夠有效地把企業(yè)現(xiàn)有的各種資源和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在預(yù)算管理體系中進(jìn)行重新分類、整理，并且把這些信息快速地傳遞給擁有相關(guān)決策權(quán)的企業(yè)管理人員，進(jìn)而迅速有效地幫助企業(yè)管理者實(shí)施規(guī)范決策、科學(xué)決策。

2企業(yè)預(yù)算中普遍存在的困境

2.1企業(yè)重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位

就大部分企業(yè)而言，多數(shù)人認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展，企業(yè)全面預(yù)算服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理，二者沒(méi)有必然聯(lián)系，并且對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，往往只停留在以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為導(dǎo)向的片面的管理層面，沒(méi)有充分考慮預(yù)算的全面管理作用，特別是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與企業(yè)管理方面有著很大差距，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)相離甚遠(yuǎn)，從而造成預(yù)算管理作用發(fā)揮不到位，存在片面、單一現(xiàn)象。

2.2預(yù)算管理體系不完善，制度不健全

完備的企業(yè)預(yù)算管理體系包括三個(gè)部分：需要由預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算執(zhí)行單位、預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)三部分有機(jī)組合而成。要正確處理三者關(guān)系，三者各司其職，又相互聯(lián)系。預(yù)算管理委員會(huì)是決策中樞，預(yù)算執(zhí)行單位是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，三方面相互配合，職責(zé)分明，才能保證預(yù)算管理工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。但是，我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理組織體系目前尚不完善，企業(yè)預(yù)算管理工作制度的建立健全不受重視，存在著流于形式、職責(zé)不清等問(wèn)題。甚至許多企業(yè)幾乎沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算管理工作體制，主要依托財(cái)務(wù)部門實(shí)施預(yù)算管理工作，沒(méi)有落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程。因此，企業(yè)其他部門缺乏參與預(yù)算管理的意識(shí)，認(rèn)為自身沒(méi)有太多聯(lián)系，不屬于自身職責(zé)范圍。如此無(wú)法形成全員參與，各方協(xié)調(diào)的企業(yè)預(yù)算管理體系為企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2.3缺乏科學(xué)、合理的預(yù)算編制與執(zhí)行方案

我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理工作起步較晚，現(xiàn)行的預(yù)算方法大都以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建而成，在預(yù)算編制上存在不少缺陷，時(shí)常出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際情況不相符的現(xiàn)象，有的對(duì)某些項(xiàng)目預(yù)算偏小，有的對(duì)某些項(xiàng)目預(yù)算偏大，預(yù)算項(xiàng)目不全面、嚴(yán)重欠缺科學(xué)性、合理性和執(zhí)行力、時(shí)常追加預(yù)算等已經(jīng)成為企業(yè)預(yù)算管理的“常態(tài)”，造成企業(yè)資金流通不暢，各項(xiàng)工作不能準(zhǔn)確、順利開(kāi)展。在預(yù)算過(guò)程中，企業(yè)提供的預(yù)算信息不全面，加之疏松的管理，致使預(yù)算不精準(zhǔn)，從而無(wú)法體現(xiàn)預(yù)算的實(shí)際意義和作用，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

作者:江虹 單位:浙江省現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司