時間：2022-05-11 14:04:19
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技發(fā)展工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一要解決好思路問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)以推動稅收事業(yè)又好又快科學發(fā)展為目標，認真貫徹新時期稅收工作指導(dǎo)思想，以稅收分析為重點，以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以隊伍建設(shè)為根本，全面發(fā)揮計劃統(tǒng)計工作為組織收入服務(wù)、為加強征管服務(wù)、為稅制改革服務(wù)、為宏觀調(diào)控服務(wù)的職能作用。
二要解決好重點問題。計劃統(tǒng)計工作應(yīng)把強化稅源監(jiān)控和稅收分析，提高稅收管理水平作為重點工作。首先要致力于加強對稅源的監(jiān)控和管理，促使納稅人依法真實地進行納稅申報。其次要特別加強稅收分析工作，認真開展好經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風險分析和預(yù)測預(yù)警分析。三是要開展征收率分析，客觀評價稅收征管努力程度，推進稅收管理效能不斷提高。
（一）重點道路征地拆遷進展順利。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。
（三）棚戶區(qū)改造深得民心。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施管理再上新水平。
（五）城市規(guī)劃及城中村改造。
（六）建筑質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)督。
（七）城市防汛工作。
（八）熱線辦理工作。
二、2013年工作計劃
2013年是我區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年，這一年是新一屆政府換屆后的關(guān)鍵年，這一年將迎來十藝節(jié)的召開，我委將以此為契機，搶抓機遇，奮力開拓，掀起城市建設(shè)工作的新，以優(yōu)異的成績迎接十藝節(jié)的勝利召開。
（一）抓好棚改片區(qū)的拆遷建設(shè)工作。
（二）努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。1.市政道路建設(shè)。2、河道改造項目3、區(qū)屬公園改造項目。
（三）推動城中村改造工作。為切實推進城中村改造，2012年我區(qū)成立了城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下一步要切實開展工作，3個已批復(fù)項目的規(guī)劃手續(xù)，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門加快對項目用地范圍內(nèi)違法建設(shè)的認定工作，切實加快項目推進進程；盡快啟動城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外一般村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作（轄區(qū)一般村莊共計56個），方案編竣后上報市規(guī)劃局審批，力爭早日開工，改善村民的居住生活條件。
中圖分類號：TB9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0196-02
一、計量和計量文化概述
計量是國民經(jīng)濟的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)，與人類社會生活密切相關(guān)，在人類的發(fā)展歷史中起著舉足輕重的作。在我國古代，計量的主要器具是尺、斗、秤，稱為度量衡。秦始皇曾以當時最高的法律形式統(tǒng)一了全國的度量衡。從此，揭開了中國計量事業(yè)的歷史篇章。隨著物品交換活動誕生和發(fā)展；人類的進步和生產(chǎn)的社會分工，促使古代度量衡逐步發(fā)展為計量技術(shù)。可以說沒有計量，就沒有準確測量，沒有準確測量就沒有科技進步；沒有科技進步，就沒有現(xiàn)代的燦爛文明。
伴隨著計量技術(shù)的演變，計量文化逐漸了豐富了它的內(nèi)涵。計量文化是指以計量精神為核心，以計量制度為保障，以計量道德標準為軟約束力，以計量物質(zhì)條件支撐為基礎(chǔ)，以計量監(jiān)管對象為主體、計量監(jiān)管人員為主導(dǎo)，以促進計量工作水平提升為指導(dǎo)思想的一種群體文化，可分為計量理念文化、計量制度文化、計量物質(zhì)文化和計量行為文化四個層次的要素。
二、加強計量文化建設(shè)對推動計量工作科學發(fā)展的重要意義
首先，強調(diào)計量文化的重要，有利于樹立良好的計量形象，提高人們對計量工作的認識。計量文化建設(shè)就是通過對計量核心價值、行為準則、工作規(guī)范、制度體系、文明成果進行歸納提煉、培育升華，通過教育與實踐并重的方式，對計量工作人員以及監(jiān)管對象進行潛移默化的影響，達到個人素養(yǎng)的極大提高和社會評價的最大認同。
其次，計量文化是計量系統(tǒng)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是推動和鼓舞計量人奮發(fā)向上，驅(qū)動創(chuàng)新的重要保證，是提升計量系統(tǒng)軟實力的重要部分。計量文化能為全體計量人和整個計量事業(yè)提供精神動力、智力支持、道德規(guī)范、生活指導(dǎo)、社會認同。因此，通過計量文化建設(shè)，能切實提升計量事業(yè)的層次，提高計量職工的素質(zhì)。通過計量文化建設(shè)，能創(chuàng)造出一個能夠展示才能、實現(xiàn)抱負的舞臺，一個和諧和睦、溫暖溫馨的大環(huán)境。
計量文化建設(shè)是社會主義核心價值體系建設(shè)的必要要求，是服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是加速計量事業(yè)自身發(fā)展的必然要求，因此，做好計量文化建設(shè)對于我們至關(guān)重要。
三、計量文化建設(shè)的幾點建議
（一）加強計量理念文化建設(shè)，做好計量宣傳工作，提煉計量科技文化發(fā)展精髓，形成思想共識
借助公共網(wǎng)站、電視臺、報刊等現(xiàn)代化的新聞媒體，加強對計計量科技創(chuàng)新，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的社會宣傳，使之充分認識計量文化在計量科技事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，在思想上給予高度重視，不斷提高計量人的文化（精神文明）建設(shè)的積極性、主動性；同時，以和高校聯(lián)辦在職研究生班或?qū)I(yè)計量院校合作的形式開展專業(yè)知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，定期選送年輕的專業(yè)人員進修學習，提升計量人思想素質(zhì)和文化修養(yǎng)，讓全民了解計量“精思國計、細量民生”的時代精神和崇尚科學、測量精準、量值統(tǒng)一、公正公平、勤奮求實、互幫互學等計量人職業(yè)文化。
（二）健全計量制度文化建設(shè)，加強計量行為規(guī)范化
要健全規(guī)范和計量創(chuàng)新管理機制，加強計量行為規(guī)范化，以規(guī)范管理為突破口，堅持“以制度管理人，以規(guī)定約束人”，完善內(nèi)部管理和外部監(jiān)督的雙重約束機制，加強計量基標準體系建設(shè)，不斷提升和完善量傳溯源能力；要進一步完善計量考核工作的管理，認真做好《計量檢定人員管理辦法》和《計量標準考核規(guī)范》的宣貫，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步研究完善考核工作的管理與監(jiān)督方式；積極推進計量檢測和校準工作，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供服務(wù)；積極參與各類計量基標準的比對工作，保證量值的準確一致。
（三）加強計量物質(zhì)文化建設(shè)，依靠計量展示，提升文化內(nèi)涵
一是文化建設(shè)依靠活動支撐，形式多樣的活動豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵。關(guān)懷重視對計量專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情培養(yǎng)；舉辦計量相關(guān)文體活動和知識競賽等，豐富計量人生活；定期召開“計量工作交流會議”由老計量人帶領(lǐng)新計量人共同學習計量科學知識，共商計量工作發(fā)展大計。建立激勵機制，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。設(shè)立了各類獎項，鼓勵對在業(yè)務(wù)開拓、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)等工作中作出突出貢獻的個人和單位給予精神和物質(zhì)獎勵。培養(yǎng)團隊精神，營造和諧氛圍，組織以“團結(jié)協(xié)作，激發(fā)潛能，奉獻計量”為主題的大型體驗式戶外拓展訓(xùn)練。通過活動，改善了人際關(guān)系，挖掘了職工的內(nèi)在潛能，增強計量專業(yè)技術(shù)人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是加強財政投入，引導(dǎo)計量技術(shù)機構(gòu)文化設(shè)施建設(shè)。建立政府財政投入穩(wěn)定增長機制，設(shè)立市縣計量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。擴大計量文化事業(yè)專項資金規(guī)模，制定鼓勵社會組織、個人捐贈和興辦公益性計量文化事業(yè)的實施辦法，為計量文化活動的展開和計量品牌的建設(shè)保駕護航。在加快計量院所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，建立計量史發(fā)展展覽或以計量文化為主題的長廊，展示源遠流長的計量文化；開辟科技閱覽室，形成計量學習氛圍，把握計量科技發(fā)展的最新動態(tài)，提高計量人的綜合素質(zhì)；同時，將計量文化建設(shè)延伸為“計量品牌”建設(shè)，時時處處用自己的行動維護、弘揚著“新時代的計量
品牌”。
（四）加強計量行為文化建設(shè)，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信
一是開展“感動計量”活動，培養(yǎng)集體榮譽感。評選當年在計量工作領(lǐng)域中最有影響的十件大事，深化典型宣傳，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，以此激發(fā)計量人的集體榮譽感和使命感，從而實踐社會主義價值觀的好風尚。其次選擇幾個典型作為標桿，結(jié)合“計量為民，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在推進“標桿”建設(shè)的過程中，激發(fā)計量人的工作熱情和創(chuàng)新精神；凝練計量科技核心價值觀，把計量文化建設(shè)提高到一個新水平。
二是積極參加公益活動，培養(yǎng)奉獻精神。在3?15、“世界計量日”和“質(zhì)量月”宣傳咨詢活動中，制作展板，發(fā)放科普知識宣傳品等材料，向市民講解相關(guān)的計量基礎(chǔ)知識，增強消費者自我保護意識，加大普及計量知識力度，宣傳計量在生產(chǎn)生活中的重要作用，展示計量工作在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中的重要作用，使計量更加貼近百姓，服務(wù)于社會的良好氛圍，營造了全社會關(guān)注計量、關(guān)心計量事業(yè)的良好氛圍，營造了良好的計量誠信體系，為計量事業(yè)科學發(fā)展奠定社會
（一）截止2020年12月10日，科室轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、收入等情況。
項目
2019年
2020年
與去年同期相比
入院人數(shù)
968
875
-93
出院人數(shù)
999
872
-127
平均住天數(shù)
9.68
9.54
-0.14
藥品收入占比
7%
4%
-3%
科室總收入
558.64萬
423.14萬
-135.5萬
縣外人次
35
47
12
手術(shù)人次
462
371
-91
門診人次
4270
5404
1134
門診醫(yī)務(wù)性收入占比
36%
34.5%
-1.5%
（二）住院病人中前十位病種。
病種排序
2019年
2020年
備注
1
骨折治療后恢復(fù)期
骨折治療后恢復(fù)期
2
皮膚和皮下組織的局部感染
皮膚和皮下組織的局部感染
3
開放性傷口
開放性傷口
4
損傷
損傷
5
腰椎間盤突出
腰椎間盤突出
6
皮下腫物
皮下腫物
7
關(guān)節(jié)腱鞘囊腫
關(guān)節(jié)腱鞘囊腫
8
腰椎骨折
腰椎骨折
9
橈骨骨折
橈骨骨折
10
腦內(nèi)出血
腦內(nèi)出血
（三）醫(yī)療安全：科室發(fā)生的醫(yī)療糾紛與投訴0次，預(yù)警2次，院感發(fā)生1次及護理不良事件0次。
（四）本科室開展的業(yè)務(wù)有：
四肢關(guān)節(jié)骨折復(fù)位固定、髖關(guān)節(jié)置換、膝關(guān)節(jié)置換、脊柱骨折內(nèi)固定復(fù)位、椎間盤突出及椎管狹窄綜合征手術(shù)減壓及內(nèi)固定、軟組織創(chuàng)傷與修復(fù)處理、燒傷救治。
（五）人才隊伍建設(shè)（現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)情況、新進人員情況、人員進行培訓(xùn)情況及下鄉(xiāng)幫扶情況）：。
目前科室現(xiàn)有醫(yī)護人員共14人，其中醫(yī)師5人，副主任醫(yī)師1名、主治醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3名。護理人員9人。
（六）新技術(shù)項目開展情況（2020年一共開展多少項、新技術(shù)項目的名稱、時間）等詳細情況：
2020年我科開展小針刀治療狹窄性腱鞘炎。
（七）科室管理情況（科室開展疑難病例討論12次、死亡病例討論1次、業(yè)務(wù)學習18次、術(shù)前討論36次等情況）
（八）臨床路徑開展情況：2020年科室臨床路徑總體情況,共開展臨床路徑病例總數(shù)為840例，進入臨床路徑病例總數(shù)為840例，完成臨床路徑病例總數(shù)810例，正常完成50例，變異完成760例，變異退出30例。入徑率96%，完成率96.4%，變異完成率93.8%，變異退出率3.7%。
二、目前科室存在的問題及不足
1、醫(yī)護隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題：科室醫(yī)護人員多數(shù)年輕，尤其是醫(yī)師方面，除了科室主任外多數(shù)是剛畢業(yè)從事骨科工作，專業(yè)知識缺乏，基本功不扎實，經(jīng)驗有限，中級職稱缺編，現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以應(yīng)付專業(yè)的發(fā)展。必須加大人材培養(yǎng)與引進，科室領(lǐng)導(dǎo)壓力大，難以長期應(yīng)付。
2、個別醫(yī)生責任心不強，個別人員有遲到早退現(xiàn)象，醫(yī)療文書書寫不規(guī)范，不及時。這里有經(jīng)驗不足的問題，工作量是事實，造成無時間按時完成。要加強控制督促。
3、當前社會人口老年化日益增加，關(guān)節(jié)炎患者日益增多，通過近幾年對該病種的治療方案摸索，治療效果均未得到實質(zhì)性進展。
4、科研不多，客觀上工作忙，雜事多，主觀上不重視。要更新觀點，與時俱進。
5、科室管理水平不高，整體護理難度大。要加強管理力度，加強教育宣傳，提高管理意識。
三、2019年發(fā)展計劃
（一）人才隊伍建設(shè)（包括2019年人才引進，派出進修人員及學習規(guī)劃、科室培訓(xùn)及技能培訓(xùn)規(guī)劃、其他）：
1. 人員進修方面：我科擬3月份派遣王望興同志到省骨科醫(yī)院進修骨科方面系統(tǒng)培訓(xùn)1年。
2. 我科計劃2021年引進骨傷專業(yè)應(yīng)屆本科大學生一名
3. 根據(jù)關(guān)節(jié)鏡相關(guān)設(shè)備引進情況，在設(shè)備落實后將派遣楊建華同志或張喜華同志到遵義醫(yī)科大學進行關(guān)節(jié)鏡技術(shù)短期培訓(xùn)1月。
4. 我科術(shù)后功能康復(fù)儀器（CPM）已經(jīng)申請1年時間，希望領(lǐng)導(dǎo)能夠盡快解決，為我科術(shù)后早期患者功能康復(fù)打下良好基礎(chǔ)。
（二）醫(yī)院已經(jīng)開展的新技術(shù)項目中，本科室準備開展的特色診療方法及中醫(yī)治療項目等
火瓏罐治療
（三）新技術(shù)項目開展情況（2021年預(yù)計開展哪些新技術(shù)項目）等詳細情況：
2、加強職工業(yè)務(wù)知識掌握能力；
3、領(lǐng)導(dǎo)班子要多深入基層，深入調(diào)研；
4、要加大稽查力度，防止逃費、漏費現(xiàn)象發(fā)生；
5、加強黨風廉政建設(shè)。
征稽站支部結(jié)合自身實際,針對以上5條意見建議，經(jīng)過黨員干部、群眾、支委會會議討論研究，提出了促進依法征費科學發(fā)展的主要思路和措施，現(xiàn)制定如下整改方措施：
一、加強理論學習，提高政治素質(zhì)。
要深刻認識當前形勢下加強理論學習的極端重要和緊迫。要把通過學習實踐活動煥發(fā)出來的學習自覺堅持發(fā)揚下去，在深入學習《江民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等理論知識上下功夫；要全面正確地理解和掌握科學發(fā)展觀和黨的十七大精神。通過學習，進一步堅定理想信念和正確的政治方向，提高政治敏銳和政治鑒別力的能力和水平；提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定和自覺的能力和水平；提高運用科學理論認識形勢、研究情況、解決問題，開拓進取的能力和水平；提高黨鍛煉、加強自身修養(yǎng)的的能力和水平；提高自覺學習業(yè)務(wù)知識，做好養(yǎng)路費征收工作的能力和水平。
二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
針對目前改e開放的發(fā)展形勢，結(jié)合我站實際工作的情況和進一步加大執(zhí)法力度的工作要求，深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。一是定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員掌握交通行政處罰法律法規(guī)方面的知識，提高全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是不定期進行答題測試。三是組織辦公室人員進行微機培訓(xùn)，有效利用工作時間對干部職工進行微機基本知識及操作培訓(xùn)，力爭盡快掌握操作技術(shù)，最終達到熟練運用的目的，并通過辦公自動化，加快創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)型機關(guān)更好地提高工作效率和服務(wù)水平，提升辦公效率。
三、嚴格對干部的年終考評和考核制度。
依照公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站的實際情況，對干部的德、能、勤、績四個方面做好年終考核評定工作。在此基礎(chǔ)上，不斷探索和完善對各個崗位、各類人員的考核辦法，力求做到科學規(guī)范、客觀公正，為干部的提拔、晉升、辭退和獎懲提供依據(jù)。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層，解決實際問題。
領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風，落實三分之一的時間深入基層的要求，廣泛聽取基層群眾意見。在深入基層時要做到業(yè)務(wù)工作與思想工作結(jié)合起來，布置檢查工作與解決問題結(jié)合起來。要注意與干部的談心交流，全面掌握干部的工作動態(tài)和思想動態(tài)，及時向x黨委提出工作意見和建議。
五、加大執(zhí)法力度，維護公平執(zhí)法的良好環(huán)境。
二、活動時間安排及要求
3月13日參加區(qū)教育局召開的動員大會，3月16日確立學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作計劃。
三、主要工作任務(wù)
這一階段，重點圍繞“解放思想、提高認識”，按照區(qū)委的部署要求，把推進“會戰(zhàn)攻堅”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項行動和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作貫穿始終，主要抓好三方面工作。
（一）精心組織學習培訓(xùn)。主要結(jié)合實際，以靈活有效的方式，組織開展好學習培訓(xùn)工作。
1、制訂學習培訓(xùn)計劃。根據(jù)區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》中所列的學習內(nèi)容、所提的學習要求，結(jié)合本校黨員干部實際，制定相應(yīng)的學習培訓(xùn)計劃，明確學習培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式。
2、抓好學習輔導(dǎo)工作。3月中旬開始，支部班子成員結(jié)合自身實際和黨員干部特點，開展學習輔導(dǎo)工作。
3、開展學習交流活動。學校黨支部組織廣大黨員通過會議發(fā)言、撰寫刊登文章等方式，廣泛開展學習討論，強化對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識。開展“黨員人人上講臺”微型黨課活動；并依托區(qū)教科網(wǎng)上的教師博客，組織黨員干部跨時空、全天候進行學習交流。積極參加局黨委開展的知識競賽等活動，提高學習效果。
4、開展“發(fā)展熱點面對面”活動。認真參加區(qū)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“發(fā)展熱點面對面”活動，與黨員群眾面對面開展交流，回答黨員群眾提問，認真聽取黨員群眾的意見建議。
（二）深入開展專題調(diào)研。結(jié)合本校實際，重點圍繞“科學發(fā)展，問計于民”，深入基層一線調(diào)查研究，查找阻礙和制約教育科學發(fā)展的突出問題。
1、認真確定重點調(diào)研內(nèi)容。圍繞服務(wù)學校的中心工作，著眼于解決師生以及家長反映強烈的實際問題和制約本校科學發(fā)展的突出問題，精心確定調(diào)研課題或方向，切實提高調(diào)研的針對性和實效性。同時，要分解任務(wù)，明確具體責任人和完成時限。
2、織開展專題調(diào)研。按照工作分工，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進行專題調(diào)研，面對面聽取群眾呼聲，了解本校科學發(fā)展的現(xiàn)狀和差距，問計于民，求智于民。在此基礎(chǔ)上，通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會、開通電子郵箱、網(wǎng)上交流等多種渠道，廣泛征求社會各界意見建議，全面查找影響制約教育科學發(fā)展的問題和學習實踐活動中迫切需要解決的問題。
3、認真撰寫調(diào)研報告。學校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認真分析研究，通過正反典型案例剖析，認真梳理出影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題，形成專題調(diào)研報告，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的思路和具體舉措。
（三）組織解放思想大討論。重點圍繞“科學發(fā)展，走在前列”，組織廣大黨員干部廣泛深入地開展解放思想大討論，努力在事關(guān)教育科學發(fā)展全局的重大問題上形成共識。
1、精心開展專題研討。在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊貼本單位的工作實際和發(fā)展現(xiàn)狀，緊貼黨員干部的思想實際和認識現(xiàn)狀，以“科學發(fā)展、走在前列”為主題，精心組織開展專題研討，使廣大黨員干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步解放思想、明確方向、堅定信心。
2、開展“教育科學發(fā)展大家談”活動。組織發(fā)動黨員群眾踴躍參與，積極為我區(qū)教育科學發(fā)展獻計獻策。如：采取專欄、征文、博客等多種形式，組織黨員群眾暢談“*教育科學發(fā)展之我見”，并開展“教育科學發(fā)展金點子”征集活動，廣泛征集廣大黨員群眾對*在“推進五大突破，打造五型新區(qū)”方面的好思路、好建議。
3、開展“*共識”大討論活動。通過專題研討、廣泛征求意見等方式開展解放思想大討論，樹立科學發(fā)展理念，在解放思想方面達到“五破除五培育”。引導(dǎo)黨員群眾對*的文化有基本的認同、對*的教育發(fā)展目標有基本的認知、對自身的歷史使命有基本的認識，進一步提煉升華“*共識”。加強宣傳，使“*共識”成為廣大黨員群眾建設(shè)現(xiàn)代化國際港口新城區(qū)的強大精神動力。
四、具體要求
1．明確職責，形成合力。加強對學習調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記切實履行第一責任人的職責，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力，切實抓好學習調(diào)研階段的各項工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，做到帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭發(fā)言。
2．周密部署，確保實效。結(jié)合本校實際，精心制訂學習調(diào)研階段工作計劃，周密組織實施，認真抓好學習調(diào)研階段各項工作的落實。要堅持實踐特色，圍繞“推進五大突破，打造五型新區(qū)”這一總載體，全面貫徹落實區(qū)委“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的部署要求，全力推進“會戰(zhàn)攻堅”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項行動。堅持把邊學邊查邊改、解決突出問題貫穿于學習調(diào)研階段全過程。對群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學習實踐活動帶來的變化。
全面貫徹市委、市政府關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神，積極應(yīng)對當前復(fù)雜經(jīng)濟形勢，服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，充分運用民主懇談這一有效載體，找準打私與口岸工作不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，影響和制約轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突出問題，分析原因，明確方向，提出對策，為構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制打下堅實的基礎(chǔ)。
二、方法步驟
分析檢查階段要把“民主懇談”貫穿始終，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)，按照征求意見要“廣”、查找問題要“準”、分析原因要“透”、整改措施要“實”的要求，重點抓好以下六方面工作：
（一）全方位征求意見（5月1日至5月20日）
堅持開門納諫，問計各方，采取多種方式全方位征求意見，使意見既有廣泛性，又具代表性，為搞好分析檢查提供第一手材料。
1、問卷調(diào)查征求意見。向本辦機關(guān)各處室征求意見，重點是黨員干部思想觀念、工作作風和行政執(zhí)行力等方面存在的問題，如何構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制，如何深入開展學習實踐活動等。
2、發(fā)送信函征求意見。向省打私與海防口岸辦、杭州海關(guān)、省檢驗檢疫局有關(guān)部門，市級相關(guān)單位，航空口岸和基層執(zhí)法單位，各區(qū)、縣（市）有關(guān)對口部門征求意見，重點圍繞應(yīng)對當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，按照保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展的要求，如何更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建工作協(xié)調(diào)配合新機制，落實打私與口岸共同責任等。
3、民主懇談?wù)髑笠庖姟@打私與口岸工作領(lǐng)域熱點、難點問題，組織進出口企業(yè)、航空公司、貨代公司、物流企業(yè)等單位召開民主懇談會（座談會），面對面開展咨詢問策，傾聽民意，集中民智。
4、實地走訪征求意見。圍繞解決重大問題和現(xiàn)實問題，努力構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制，結(jié)合調(diào)研工作，扎實開展為企業(yè)送溫暖活動，面對面地傾聽口岸聯(lián)檢單位和企業(yè)的意見建議。
5、開設(shè)專欄征求意見。在《杭州口岸信息》刊物和辦門戶網(wǎng)站上開設(shè)大家談專欄；在辦機關(guān)專門設(shè)立學習實踐活動意見征詢箱，依托電子政務(wù)設(shè)立網(wǎng)上信箱，廣泛征集意見。
（二）多層次梳理問題（5月20日?5月31日）
及時對征求和查找出來的問題分“初步、集中、重點”三個層次進行梳理。
1、初步梳理。機關(guān)各處室根據(jù)辦統(tǒng)一征求到的反饋意見，結(jié)合自身排查出的問題和征求到的意見，進行初步梳理，分析成因，提出初步解決措施，報辦學習實踐活動辦公室。
2、集中梳理。辦學習實踐活動辦公室將各處室上報的意見，進行集中梳理、歸類。重點關(guān)注影響和制約保障科學發(fā)展的重大問題，群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，打私與口岸管理和服務(wù)中的疑難問題，上報辦領(lǐng)導(dǎo)。
3、重點梳理。辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學習實踐活動辦公室集中梳理的意見，圈定需重點分析和研究解決的問題，作為辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上要集中對照檢查的問題。
（三）嚴要求開好民主生活會（6月1日?6月10日）
1、會前準備
一是開展“三談三聽”活動。“三談”即書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相談心，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員與機關(guān)各處室負責人談心;“三聽”即辦領(lǐng)導(dǎo)班子聽取學習實踐活動聯(lián)系指導(dǎo)檢查組、市紀委、市委組織部對開好民主生活會的意見。
二是過好雙重組織生活。機關(guān)黨支部召開以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加機關(guān)黨支部組織生活。
三是撰寫發(fā)言材料。每位辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會前認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。
四是邀請上級領(lǐng)導(dǎo)參加。邀請學習實踐活動聯(lián)系指導(dǎo)組成員參加民主生活會，視情邀請市紀委、市委組織部、市直機關(guān)工委派員參加。
2、開好會議
一是明確主要內(nèi)容。認真回顧建辦以來，個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的措施。
二是強調(diào)“三個重在”原則。民主生活會重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向，對以往工作中的成績和問題，歷史地、客觀地、辯證地看待，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
三是采取行之有效方法。對梳理出來的重點問題，采用解剖麻雀式的方法，進行深刻分析。開展嚴肅認真的批評和自我批評，深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源；講真話、亮問題，力求把問題找準、原因析透、思路理清。
3、會議總結(jié)
辦學習實踐活動辦公室對每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會上的發(fā)言作詳細記錄，并整理形成民主生活會紀要，按要求上報有關(guān)部門。同時，通過認真歸納綜合民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，為形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告打好基礎(chǔ)。
（四）高質(zhì)量形成分析檢查報告（6月10日?6月20日）
由辦黨組書記、主任楊志毅同志全程主持分析檢查報告的撰寫，嚴把質(zhì)量關(guān)。
1、明確重點，形成初稿。在民主生活會的基礎(chǔ)上，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，形成分析檢查報告初稿，重點突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)。
2、征求意見，修改報告。分析檢查報告初稿形成后，征求機關(guān)處室的意見。召開辦黨組擴大會議，對分析檢查報告進行討論、修改和完善。
3、報告送審，聽取意見。聽取市委學習實踐活動指導(dǎo)檢查組對分析檢查報告的意見，辦領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改，形成分析檢查報告（評議稿）。
（五）大范圍開展群眾評議（6月21日?6月25日）
分析檢查報告（評議稿）形成后，由辦學習實踐活動辦公室負責組織開展多渠道評議，廣泛征求黨員干部的意見。
1、明確評議標準。評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。
2、確定評議人員。參評人員既要有本單位的黨員干部，也要有服務(wù)對象的代表，確保參評的廣泛性和代表性。
3、組織開展評議。向各參評評議單位及人員印發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（評議稿）及報告說明，評議通知。在辦門戶站開設(shè)網(wǎng)上評議，廣泛征求意見。
4、完善分析檢查報告。在評議的基礎(chǔ)上，修改和完善分析檢查報告，送市委學習實踐活動指導(dǎo)檢查組征求意見，經(jīng)修訂完善后上報市委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5、公布評議結(jié)果。召開全體黨員干部大會，通報辦領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況、分析檢查報告評議情況。
（六）全過程做好邊查邊改（6月26日?6月30日）
把整改工作貫穿學習實踐活動全過程，堅持邊學邊改、邊查邊改，切實解決已查找出的突出問題。根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施，及早研究制訂辦領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案初稿，明確整改落實的目標、方式、時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任處室。召開辦黨組（擴大）會議，對整改落實方案初稿進行討論、修改和完善。
三、工作要求
分析檢查階段必須把重點放在找問題、析原因、明方向、定措施上，要堅決革除安于現(xiàn)狀不想改革，畏首畏尾不敢改革，視野狹窄不會改革的問題，努力做到“三個勇于”：
堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會統(tǒng)領(lǐng)全局，把深入宣傳發(fā)動作為搞好學習實踐活動的重要一環(huán)抓緊抓好，進一步激發(fā)廣大黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過開展多種形式的宣傳活動推動學習實踐活動健康有序深入開展，更好地為*水文事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的宣傳工作落到實處，由局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長謝建強全面負責局系統(tǒng)宣傳工作，局活動實踐領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組成員葉杰鋒、王新偉、王步杰、劉靜三位同志具體負責宣傳工作的組織和實施。各基層水文站由所屬站隊長具體負責本站的宣傳工作。
三、宣傳重點
1、宣傳*市委和水利局黨委關(guān)于開展學習實踐活動的重要精神、工作部署和活動安排。進一步宣傳黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求。
2、宣傳*水文學習實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、總體安排和實施方案；做好動員會、培訓(xùn)班、座談會、研討會、經(jīng)驗交流會、總結(jié)會等重要活動和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動的內(nèi)外宣傳；宣傳*水文在開展學習實踐活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型。
四、工作安排
按照《*市水利局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動宣傳工作方案》要求，堅持宣傳活動貫穿學習實踐活動始終，圍繞每個階段的重點工作開展工作的原則，分階段、分步驟做好宣傳工作。
（一）大力營造深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的宣傳氛圍。
1、懸掛宣傳標語。*水文局辦公大樓和各基層測站都要懸掛開展學習實踐科學發(fā)展觀的布標，并且要根據(jù)學習實踐活動的不同階段，及時更換不同內(nèi)容。（要充分利用基層測站優(yōu)勢，通過測站的廣泛宣傳營造良好的宣傳氛圍。）
2、在局機關(guān)閱覽室及活動室設(shè)立學習園地。及時交流、報道開展學習實踐活動的新進展及好做法、好經(jīng)驗、好典型。
3、活動期間，宣傳組負責編發(fā)“*水文局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報”，及時總結(jié)通過開展學習實踐活動黨員干部思想的新提升、科學發(fā)展的新思路、新舉措和新業(yè)績。希望各科室踴躍投稿。
4、在分局網(wǎng)站開辟宣傳專欄或論壇，反映全局上下通過開展學習實踐活動呈現(xiàn)出的新精神和新風貌。及時局機關(guān)和下屬各測站深入學習實踐科學發(fā)展觀活動新聞稿件。
5、各科室應(yīng)結(jié)合自身工作實際及特點，創(chuàng)造性的開展宣傳工作，并及時將情況上報局實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）積極營造深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的輿論氛圍。
1、在分局設(shè)立“科學發(fā)展問計箱”發(fā)動干部職工為*水文科學發(fā)展建言獻策。
2、向干部職工、有關(guān)單位發(fā)出問卷調(diào)查表，擴大宣傳面，廣開言路。
3、積極主動向市水利局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，按照市水利局學習實踐活動工作組的部署，及時宣傳在學習實踐活動中主要經(jīng)驗和先進典型。
五、宣傳口號
1、深入貫徹十七大精神，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
2、結(jié)合水文工作實際，把學習實踐科學發(fā)展觀活動落到實處。
3、黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，長治久安固根基，人民群眾得實惠。
4、科學發(fā)展，造福人民。
5、堅持以人為本，共建和諧水文。
6、堅持實事求是，服務(wù)科學發(fā)展；
7、抓好工作機制創(chuàng)新，推進水文工作科學發(fā)展。
8、提高水文發(fā)展水平，著力改善民生條件。
9、認真落實科學發(fā)展觀，推動水文事業(yè)又好又快發(fā)展。
10、加強洪防御水旱災(zāi)害促進經(jīng)濟發(fā)展
11、加強洪水管理保障防洪安全
六、工作要求
在委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過科室人員的共同努力，各項工作取得了一定成績，推動了社會事業(yè)的發(fā)展。
（一）積極爭取項目和資金
上半年，我市的社會事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項目8個，向上爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元，已超額完成年初制定的計劃。總體上看，這些項目建設(shè)進展比較順利。目前，所有項目都已開工建設(shè)，預(yù)計都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外，我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計生等十幾個基礎(chǔ)設(shè)施項目，作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點對象，并就項目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會事業(yè)處進行了匯報。
（二）做好項目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級計生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則，與計生委共同研究制定了《大慶市縣（區(qū)）級計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目調(diào)查表》，按時上報省發(fā)改委社會處。按照農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見的要求，我市上報的縣（區(qū)）級計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共有8個，總投資820萬元，計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對前兩年“村村通”建設(shè)項目進行驗收的基礎(chǔ)上，按照黑發(fā)改社會[20__]116號文件要求，會同市廣播電視局、財政局對全市盲村的情況進行了調(diào)查，完成了《關(guān)于核報“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》，按時報省發(fā)改委社會處。通過幾年的建設(shè)，除杜蒙縣存在20個盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個盲村，計劃16個采取有線聯(lián)網(wǎng)，4個采取衛(wèi)星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個，共有房屋5586平方米，其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個，面積900平方米，沒有業(yè)務(wù)用房的有24個，機構(gòu)在編（含兼職）人員77人，總的來看，人員少，基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對林甸縣衛(wèi)生項目進行調(diào)研。為積極爭取國家項目，我們在得知省發(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對林甸縣衛(wèi)生項目進行調(diào)研的信息后，積極組織接待工作，帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
（三）積極搞好項目管理工作
一是督促項目單位編制科研報告。為規(guī)范項目管理，今年年初，經(jīng)我們請示省發(fā)改委，弄清楚了國債項目和省預(yù)算內(nèi)項目審批環(huán)節(jié)所需的幾個基本要件，即資金請示、有資質(zhì)單位編寫的可研報告、可研報告的批復(fù)、相關(guān)部門下達的投資計劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計圖紙。總結(jié)往年的情況，我們認為，在審批環(huán)節(jié)，我市社會事業(yè)項目存在的主要問題是大多可研報告是由項目單位自己編制的，沒有資質(zhì)。按照省里的要求，我們從年初開始，要求項目單位必須編制有資質(zhì)的可研報告，共計審批可研報告9個。二是對一些建設(shè)項目進行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學危房改造項目由省財政進行全額投入，項目多，任務(wù)重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項目，我們在工程開工前，與教育、財政對各縣區(qū)上報的基礎(chǔ)情況進行逐個的了核查，并察看了各個項目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目的建設(shè)，3月末，我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進行了實地檢查，針對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)存在的問題，對有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標，我們與投資科配合，對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況，加強監(jiān)管。對20__年開工建設(shè)的社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況，針對項目建設(shè)中存在的問題，與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào)，及時解決，并按月向省發(fā)改委上報有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項目是省重點推進項目，按照省發(fā)改委社會處的要求，對項目建設(shè)情況進行了調(diào)研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報》。
（四）深入開展調(diào)查研究
一是對市中醫(yī)院維修改造情況進行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示，我們針對中醫(yī)院即將搬遷的實際情況，深入市中醫(yī)院實地察看，對市中醫(yī)院提出的維修改造計劃進行了詳細的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們對中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見，起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報》。二是對景園中學新建教學樓項目進行了調(diào)研。在調(diào)研中，我們認真察看了景園中學兩個校區(qū)的每一處建筑，感到景園中學基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實驗室不足、存在安全隱患等問題比較突出，確實應(yīng)該新建一棟教學樓。我們在詳細考慮油田教育中心和景園中學提出的的建設(shè)方案后，到市
規(guī)劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況后，起草了《關(guān)于景園中學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，提出了兩個建設(shè)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對市體育場維修改造情況進行了調(diào)研。5月30日，我們到體育場進行了實地調(diào)研，認真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案，逐項進行了落實，起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對大同區(qū)社會事業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題，我們利用4天時間，對大同區(qū)衛(wèi)生、計生、教育、社會福利、社區(qū)、旅游等十多個社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進行了調(diào)研。下一步，在進一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上，準備著手起草調(diào)研材料。（五）積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初，大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項申請，經(jīng)請示省發(fā)改委，該項目應(yīng)由省發(fā)改委進行審批。通過多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)，省發(fā)改委已同意進行項目核準，但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時，項目單位提出為下一步爭取政府投入，要對項目的立項進行變更，由核準變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè)，我們又積極協(xié)調(diào)，使該項目在省發(fā)改委組織的專家論證會上一次通過，黑發(fā)改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復(fù)。在項目的運作中，我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有500萬元到位。
（六）積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》，報市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動計劃》，報市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業(yè)情況的的調(diào)研，起草了《積極開發(fā)項目努力擴大就業(yè)》。編寫工作動態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計劃和《目標管理考核評比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標，下半年的工作安排主要是：
（一）繼續(xù)加強科室成員自身的學習，提高個人工作水平。
按照《目標管理考核評比暫行辦法》確定的學習目標，科室人員加強學習。一是每個科室人員熟練掌握辦公自動化軟件。二是每個科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭取達標。四是完成科室人員每人讀兩本書的學習計劃。
（二）完成調(diào)研課題，起草調(diào)研材料。
在上半年實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料，利用幾天時間，對大同區(qū)的衛(wèi)生、計生、教育、社會福利、社區(qū)等社會事業(yè)發(fā)展情況再進行一次調(diào)研。在調(diào)研后，集中一段時間，對大同區(qū)公共社會事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行一次全面的總結(jié)，針對現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會事業(yè)發(fā)展中的重點和難點進行探討，提出一些解決問題的想法，并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
（三）繼續(xù)搞好項目的爭取工作。
去年年底和今年年初，我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報了一些重點爭取的項目，上半年一些項目的投資計劃已陸續(xù)下達，對尚未下達投資計劃的項目，下半年要加強項目爭取力度。1、爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目。爭取肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項目列入今年的國債建設(shè)計劃。爭取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目列入明年的國債投資計劃。2、爭取一個縣醫(yī)院和縣級計生服務(wù)站項目。爭取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計生服務(wù)站項目列入今年的國債投資計劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計劃。4、爭取杜蒙縣職業(yè)教育中心學校列入今年的國債投資計劃。
（四）組織篩選一些項目，為20__年爭取資金工作打好基礎(chǔ)。
在國債項目的篩選上：1、抓住國家對社會主義新農(nóng)村省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時機，篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進行20__年國債項目的申報。2、篩選一個縣級計生項目作為20__年重點爭取對象。3、篩選一個縣級婦幼保健站作為重點爭取對象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學校作為20__年職業(yè)教育國債投資項目的重點爭取對象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國債投資項目的重點爭取對象。6、篩選兩個寄宿制學校，作為20__年重點爭取對象。在省預(yù)算內(nèi)項目的篩選上，要向區(qū)里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個重點項目進行申報。
（五）爭取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點爭取對象，積極向省發(fā)改委就業(yè)處進行爭取。
隊伍素質(zhì)的高低，是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要保證，是圓滿完成各項工作的必要條件，上半年我們加大了對基層計劃生育統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。一是采取集中培訓(xùn)的方式，對各鄉(xiāng)、村級計生統(tǒng)計員進行了計劃生育統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解了基層計劃生育臺帳管理、統(tǒng)計報表，生育證的發(fā)放、評估考核等業(yè)務(wù)知識，提高了基層統(tǒng)計隊伍的整體工作水平，二是采取了以會帶訓(xùn)的方式，對鄉(xiāng)級計生統(tǒng)計人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們堅持每月利用工作例會，將業(yè)務(wù)理論與平時實際工作相結(jié)合，總結(jié)，交流，學習提高工作水平，三是現(xiàn)場工作指導(dǎo)，不斷提高實際工作水平，經(jīng)過多種形式的培訓(xùn)和學習進一步增強了發(fā)展規(guī)劃隊伍的業(yè)務(wù)知識水平和工作能力，保證各項工作的順利完成。
二、堅持統(tǒng)計工作例會，保證統(tǒng)計報表數(shù)量質(zhì)量
每月5日為計劃生育工作例會，我們參與工作例會，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，交流工作方法，培訓(xùn)學習業(yè)務(wù)知識和好的工作方法，對各項報表數(shù)字，進行核對審查，確保報表邏輯關(guān)系正確，數(shù)字準確，上報及時，存檔規(guī)范，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實、準確、可靠、科學的依據(jù)。
三、依托MIS數(shù)據(jù)庫信息平臺，突出計劃統(tǒng)計工作特色
為提高工作效率，發(fā)揮MIS庫辦公作用，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級信息化指導(dǎo)工作作用。依托MIS數(shù)據(jù)庫，在娘娘廟村、太行路社區(qū)開展屬地化管理模式試點，加強與省市人口信息中心的溝通，確保試點項目出成果，屬地化管理模式出亮點。重心抓好MIS庫的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，認真做好縱向數(shù)據(jù)采集，拓展委相關(guān)科室、服務(wù)站、流管辦、藥管站數(shù)據(jù)采集渠道，協(xié)調(diào)公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生、教體等部門，實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享，開發(fā)數(shù)據(jù)軟件，建立計劃統(tǒng)計日常數(shù)據(jù)檔案庫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。
四、生育計劃早安排，生育指標早知道
為切實保障群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃，在確保完成人口計劃的前提下，實行了方便群眾、公平公正、取信于民的“生育計劃早安排，生育指標早知道”的陽光生育政策。此項工作關(guān)系到廣大育齡群眾的切身利益，關(guān)系到計劃生育政策的貫徹落實，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村獨女戶的關(guān)懷和照顧，我區(qū)成立了以計生委主任段德前為組長的陽光生育計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管計生的副職、計生辦主任會議，引起了全區(qū)干部的高度重視，切實加強了對此項工作的重視，把陽光生育計劃落實好，把群眾關(guān)心的事情辦好。為切實維護廣大群眾的合法生育權(quán)益，我區(qū)專門印發(fā)了《**市**區(qū)人口計生委關(guān)于“陽光生育計劃”有關(guān)事項的公告》涉及到的三鄉(xiāng)三辦將公告張貼各村政務(wù)公開欄、人員密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鑒定、發(fā)放明白卡、全程、行政服務(wù)零收費等內(nèi)容。并公開舉報電話，設(shè)置舉報箱，暢通舉報渠道，確保成殘二孩生育指標的發(fā)放公開、公平、公正。
我區(qū)經(jīng)過張榜公示無異議后，按照市計生委安排，定于二月下旬集中組織醫(yī)學鑒定組統(tǒng)一到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦為符合條件的育齡夫婦進行“成殘”鑒定服務(wù)。為嚴把鑒定質(zhì)量關(guān)，切實提高工作質(zhì)量，凡資料不符合要求，沒有按時間要求張榜公布，特別是弄虛作假的不予鑒定。四月中旬，區(qū)計生委集中對符合再生育條件的夫婦發(fā)放《農(nóng)村二孩生育計劃預(yù)先明白卡》，預(yù)先告知其準許生育二孩的年份。發(fā)卡之前，由委各科室科長組成的計劃生育宣講團為領(lǐng)卡對象舉辦了陽光生育計劃系列講座，主要宣講了生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、康檢訪視及避孕節(jié)育知識，還邀請市技術(shù)服務(wù)中心專家講授優(yōu)生優(yōu)育課；技術(shù)服務(wù)人員為育齡婦女土工生殖健康檢查服務(wù)；發(fā)展規(guī)劃科人員認真審核領(lǐng)卡對象的戶口簿、身份證等有關(guān)證件，重點核對戶口性質(zhì)、育齡婦女出生時間和女孩出生時間。確認后為其發(fā)放明白卡到手。全面推行了陽光生育計劃，促進了我區(qū)人口和計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。在這次辦理成殘二孩生育證過程中，我區(qū)嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，實行全程服務(wù)，要求各村不得以任何形式、任何借口收取費用，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象，確保做到了行政項目零收費。
我區(qū)通過實施陽光生育計劃，提高了為生育對象服務(wù)水平，做到了公開、公正、公平、透明，從而穩(wěn)定了低生育水平，樹立了人口計生工作新形象。受到了廣大育齡群眾的熱烈歡迎。
五、提高服務(wù)能力建設(shè)，深入基層換發(fā)二孩生育證
為進一步提高服務(wù)能力建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和運作方式推進管理機制的落實，全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。5月份，我們組織人員深入基層，到六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為持**年度二孩生育證的550名夫婦換發(fā)2009年度二孩生育證。為群眾路遠換證難提供了便利條件。在平時辦理生育手續(xù)時，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，維護了單位的窗口形象，建立了以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。
六、落實妊娠監(jiān)控制度，嚴格二孩監(jiān)控政策
認真貫徹落實計劃生育法律法規(guī)、生育政策，監(jiān)控政策內(nèi)妊娠對象妊娠孕情變化，參與性別治理活動，上半年作好每月的妊娠對象統(tǒng)計工作，為妊娠對象訪視提供名單和預(yù)產(chǎn)期時間，推動了性別比治理工作的深入開展，堅持依法辦事。
