時間：2022-09-15 11:35:00
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一、高度重視，加強領導，精心組織
市級水務部門高度重視地方電力安全生產工作，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對職責范圍內地方電力電力行業安全生產工作的組織領導，嚴格落實安全生產責任，強化了監管，做到了常抓不懈。市水務局成立了以局長、副局長、紀檢組長為組長，科室負責人為成員的四個汛前安全生產檢查組，分別對三區四縣的汛前安全生產開展全面檢查。以《關于開展全市地方電力安全大檢查的通知》（瀘市水函〔〕54號）向各縣區下發，明確了檢查目標、內容、方法和工作要求，各縣區水務局也高度重視此次汛前的檢查工作，建立了相應的組織、落實了人員，制定了活動計劃和實施方案，并認真組織實施。
二、突出重點，嚴格檢查
根據文件精神，此次檢查工作重點突出。重點督查在建和已建水電站大壩和農村水電站的汛前安全。在這次對縣區的督查過程中，重點是對各單位的安全生產責任制建立和落實情況，安全生產管理機構設置和人員配置情況，各項安全生產規章制度制定和執行情況，事故應急預案制定情況，落實各項安全度汛措施，防范自然災害引發事故災難情況，職工安全教育、培訓和特種作業持證上崗情況等進行了檢查。
對于在建電站，重點對工程防汛預案及準備工作情況，以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時設施等安全隱患進行了全面檢查，督促工程建設單位，施工和監理單位落實安全生產責任制。
三、發現問題，及時整改
通過這次以企業自查為主，縣水務局全面檢查，市級水務局抽查、督查方式的檢查，很好地督促了各水電企業的安全生產工作的開展。大部分企業都已落實了安全生產責任，成立了安全生產工作領導小組，落實了專（兼）職安全人員，做到了有機構、有制度，層層簽定了安全生產責任書。制定并修編了防汛應急處置預案，嚴格執行“兩票三制”。積極組織對生產人員及村電工進行了年度安規培訓和考試，持證上崗制定落實較好。通過檢查，瀘縣查出并及時處理安全隱患180余處，向18家存在安全隱患的客戶當面下達了整改通知書，并限期整改，定期復查。合江縣查出部分地方電力建設工程施工場地安全管理較為混亂，安全警示標志較少，防護措施不完善，未進行防洪度汛應急演練，“兩標三制”執行不規范等情況，均在檢查中得到及時整改。敘永縣通過檢查消除重大安全生產隱患2處，發出整改通知書16份，并要求按期完成整改后上報復查。古藺縣通過開展安全生產大檢查，地方小水電企業、在建工程、供電所共排除一般隱患100余處，重大不安全隱患2處，限期整改重大隱患1處。綜合全市地方電力安全生產檢查情況，發現主要存在以下問題：
1、地方電網安全隱患嚴重。由于體制原因地方電力多年未得到農網改造資金，農村電網長期超負荷帶病運行，地方電網安全隱患十分嚴重。低壓網絡產權及安全責任不明確，更加劇了安全隱患。
2、地方私營小水電站，由于建設年代久遠，生產設備陳舊老化，設備更新改造進度緩慢；人員技術素質較低，規范管理差，潛在安全隱患較多。一般安全隱患已基本整改，部分難度較大的也提出了整改方案。
一、統一思想，提高認識，理解這次檢查工作的重要性、必要性
去年縣十二次黨代會上明確提出要“拼爭全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”的戰略目標，要加快實現這個戰略目標，關鍵就是靠大項目、大投入的支撐。而近年來，縣委、縣政府在公建配套、市政基礎等工程上的投入可以說是非常大，僅2012年，列入全縣重大重點項目計劃的基礎設施項目就有110個，總投資近44億元，這其中還不完全包括近期開展房屋征收工作需要建設的農民安置房。平心而論，這些年來政府投入的資金、建設的項目都不少，但是建筑市場不規范、項目質量不達標、安全措施不到位的現象也很普遍，尤其是市政道路工程。對此，市縣領導很不滿意，老百姓更是意見很大。我們這次要開展的建設工程質量安全及建筑市場監督執法情況進行專項檢查，目的就是要著力解決建設工程質量安全管理中存在的突出問題和薄弱環節，嚴厲打擊工程建設領域各類違法、違規行為，及時消除質量隱患，有效遏制和防范質量安全事故，增強建設工程各方責任主體的質量意識，落實質量安全責任，提高建設工程質量安全水平。這次檢查工作的重要性，不言而喻，所以縣直各單位、各鄉鎮、開發區、銀三角要高度重視，把這次的執法檢查作為當前的一項重要工作來抓。
二、統籌安排，分工負責，確保這次檢查工作不缺位、不失位
這次執法檢查，我縣改變以往重縣城、輕鄉鎮，重房建、輕市政的做法，采取全方位、拉網式的方法，將檢查范圍覆蓋到全縣區域內的所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程，以及2012年元月1日以后投入使用的縣城及各集鎮范圍內的道路、橋梁、隧道工程項目，重點對政府投資、融資工程項目進行督查。按照全縣實施方案，全縣建設工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作領導小組成員單位，以及各鄉鎮、開發區（新區）、銀三角，你們身上都有任務。特別是各鄉鎮、開發區（新區）、銀三角要按照屬地管理的原則，做好轄區內在建房屋建筑和市政基礎設施工程及城市道橋梁的情況匯總上報、自查、整改工作，縣城建、城管、房管、水務等職能部門要牽好頭，按照責任分工，將各自領域內的檢查工作組織好、督查好，并做好與市對口部門的匯報銜接。
三、嚴格要求，強力整改，確保這次檢查工作有力度、見成效
各單位對檢查中發現的問題，要高度重視、嚴格要求，不隱瞞不掩蓋，不僥幸不馬虎，形成詳實的書面自查報告，并有針對性地制定整改方案，定人、定時、定責做好整改工作。對建設工程質量安全及建筑市場監督執法方面存在的問題，先逐級匯總上報，后銷號整改。在整改到位后，單位主要領導要簽字確認，并按要求上報縣直職能部門。若各責任部門、各鄉鎮對存在的問題，不及時整改，或整改不到位，出現質量安全問題，或被市檢查督查組查實，縣委、縣政府將嚴肅追究所涉單位主要領導和分管領導責任。
一、建筑工程的特點及其質量特性
1. 建筑工程的特點。建筑工程雖然也是一種產品，除具有一般產品所共有的特性外，還具有其特定的內涵，和其它產品有很大的區別。主要表現在以下幾個方面：
1.1工程施工過程的單一性和最終產品的多樣性。
1.2建筑工程產品的固定性和工程施工的流動性。
1.3工程產品形體大、投入高、生產周期長、具有一定的風險性。
1.4機械化、自動化程度低，手工作業多。
1.5室外作業多，受自然因素影響多。
1.6工程施工過程涉及到范圍廣，產品的社會影響大。
2. 建筑工程的質量特性。由于建筑工程和其它產品相比生產過程有許多不同，這就決定了其質量特性也和其它產品不同。主要有以下幾個方面：
2.1影響工程質量的因素較多。
2.2質量波動大。由于建筑工程施工過程的單一性、流動性，使得建筑工程不可能象其它產品那樣進行現代的流水線生產，也不可能實現生產過程的自動化和機械化，這就決定了施工過程中手工操作較多。另外施工過程還會受到周圍環境的影響。因此任何一個因素發生變化都會影響到工程質量，使工程質量發生波動。我們在建筑工程施工過程中必須全過程地對系統因素進行監控，堅決杜絕因為系統性因素的變異而導致的質量波動，使工程質量波動嚴格控制在偶然因素范圍內。這也是筆者將要探討的重點內容。
2.3工程質量具有隱蔽性。每個工程項目一般有一個或幾個單位工程組成，每個單位工程又有多個分部工程組成，每個分部工程又分為若干個分項工程，每個分項工程又可分為一個或幾個檢驗批。在施工過程中，工序交接多、中間產品多、隱蔽工程多，因此工程質量的隱蔽性很強。
2.4檢驗方法的局限性。建筑工程由于其自身的特殊性決定了其檢驗方法也不同于其它產品，不可能象一般工業產品通過最終的檢驗來判斷產品質量。如工程施工中出現不合格品，將無法象其它工業產品那樣拆卸后更換，有的質量缺陷將無法補救，只能作為永久的遺憾！因此在工程施工過程中必須以預防為主，對施工過程進行全方位控制。
二、理清兩種關系
質量、進度、經濟效益是進行項目管理的主要目標，為了保證質量管理目標的實現，筆者認為有必要理清它們之間的關系。
1. 質量與進度的關系。在檢查驗收中發現質量缺陷時，經常會聽到相關人員解釋說：“沒辦法，要搶工期啊！”。這是一種典型的錯誤邏輯思維，認為質量和進度是一對矛盾，要搶工期就保證不了質量。這兩者之間并不是矛盾的，關鍵在于我們看待這兩者關系的高度。如果就事論事，僅看眼前的一點事情，兩者是會發生矛盾，如我們把眼光放遠點，就不會有這種看法了。
2. 質量與經濟效益的關系。很多人認為要保證或提高工程質量就必將導致工程成本加大，許多時候是被動地抓質量，而不是主動地去管理控制。加強施工過程的質量控制是需要資金投入的，但我們不應該只看到局部，而要看到工程施工的全過程。正如筆者上面舉得匯通女人城的例子，由于保證和提高了模板質量，砼工的成型好，使得后面柱、梁、板的粉刷工序省去了，為項目創造了直接的經濟效益。另外，由于工程質量好，還可以為企業贏得市場，取得更大的社會效益。
三、樹立品牌理念
我們在日常生活中會發現，諸如服裝、電子產品等，許多不同品牌的產品功能和制作材料相同或相近，但它們的價格卻差別很大，名牌產品比普通產品的價格高，這主要是由品牌決定的。當然名牌不是一天造就的，它是通過長期的產品信譽積累形成的，說到底還是由產品的質量決定的。建筑工程也是如此，企業必須樹立自己的品牌，以質取勝。現在的建筑市場透明度很高，施工的直接成本基本公開化，可競爭的余地較小，建筑企業要想在市場競爭中站穩腳跟，只有走提高質量這條路。
四、施工過程中的質量控制措施
建筑工程的質量管理是一個系統工程，我們的控制措施就是要保證系統的各個環節正常運轉，只有質量管理系統正常運轉了，我們的施工質量才會有保證。依據建筑過程的特點及其質量特性，將施工過程劃分為以下三個環節進行全方位控制。
1. 施工準備階段的質量控制。施工準備階段的質量控制非常重要，但許多時候往往忽視這個階段的質量控制，如果準備不充分，很難保證工程的施工質量。具體可采取下面的措施。
1.1做好質量策劃。質量策劃通常包含在施工組織設計中，主要是針對特定工程項目的質量目標，編制具體的質量控制措施，是進行項目質量管理的依據。具體而言，質量策劃應包括：編制依據；項目概況；質量目標；組織機構；質量控制及管理組織的系統描述；必要的質量控制手段，檢驗和試驗程序等；確定關鍵過程和特殊過程的作業指導書；與施工過程相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求；變更和完善質量策劃的程序等。
1.2 配置合適的施工要素。施工準備階段，要積極做好施工要素的配置。施工要素包括：施工人員、施工機械設備和施工材料。要素配置要結合工程特點，不能一概而論，要對相關的市場做調研。具體要做好以下幾個方面：
1.2.1人員配置要能滿足工程的施工需要。人員配置包括項目部管理人員的配置和施工操作人員的配置。工程開工前，要依據工程規模和特點配備合適的管理人員，明確各人的崗位職責，建立健全各種管理制度。擬定的施工人員和分包單位必須具備相應的資質和施工經驗，這是施工質量控制的一個重要環節。
1.2.2施工機械設備的選擇。施工機械設備要滿足工程的施工需要并考慮其經濟性，選擇的參數主要有：技術性能、工作效率和質量、可靠性及安全性、維修的難易、能源消耗等。
1.2.3施工材料的準備。工程所需的水泥、砂石等原材料；商品砼等半成品；門窗等構配件都將成為工程的組成部分，它們質量的好壞直接影響到最終工程產品的質量，必須對其進行嚴格控制。施工準備階段必須做好供應商的選擇，認真訂立好供貨合同，編制切實可行的材料進場計劃，明確材料的質量要求，落實材料進貨驗收和送檢措施。
1.3 科學合理的布置施工現場。從表面看施工現場和工程質量好像關系不大，事實上有著密切的聯系，如施工現場的材料堆放是否科學合理對材料的質量有著重大影響。整潔文明的施工現場可以對工程的施工質量起到保證作用，我們很難想象臟、亂、差的施工現場能做出優質工程。
1.4 做好必要的技術準備。開工前要做好施工圖紙的會審、工程施工所需圖集的收集、施工技術方案的論證、測量控制點的建立和審查、測量及試驗設備的校驗等技術準備工作。
2. 施工階段的質量控制。施工階段的質量控制效果將最終決定工程質量，是進行項目質量管理的實施環節，可按事前、事中、事后進行控制。
2.1事前控制
2.1.1檢查施工所需的各種施工要素是否落實到位，是否滿足施工需要。施工機械設備必須運轉正常并有相應的應急措施，工程材料須已檢查驗收合格，須持證上崗的人員持有有效的證件。
2.1.2檢查技術準備工作，主要包括施工方案、技術交底、質量控制點的設立、測量和試驗設備。
2.1.3做好技術復核工作，凡涉及施工基準和依據的技術工作，要安排專人負責復核性檢查，以避免基準失誤給整個工程質量帶來難以補救的或全局性的危害。
2.1.4嚴格落實工序交接制度，上道工序未驗收合格嚴禁進入下道工序施工。在施工過程中要使所有施工人員逐步建立下道工序就是上道工序用戶的理念，上道工序不但要保證自身驗收合格，還要會下道工序的施工創造有利條件。
2.2事中控制。建筑工程的質量是在施工過程中形成的，靠最終的檢驗和驗收是無法保證工程質量的，保證所有施工作業過程的效果與質量是施工過程質量管理的基礎。
2.2.1施工班組的自檢。施工班組的施工作業活動結束后，要按照施工技術交底的要求對所完成的工程進行自我檢查驗收，對自檢中發現的問題要及時完善。
2.2.2項目部的巡檢。項目部的技術員、施工員、質量員及安全員等管理人員要經常深入施工現場，對所進行的施工作業活動進行巡檢。巡檢工作要常態化、制度化，以便及時發現問題并解決問題。對于一些特殊工藝或重要工序要有專人不間斷地跟蹤監督檢查。
2.2.3項目部質量員的專檢。項目部的質量員對施工班組的作用活動要進行普查并做好有關質量記錄，對過程中發現的質量隱患要及時督促施工班組進行整改。項目部必須賦予質量員相應的權利，對未經質量員驗收合格的工程量可不予結算，以保證質量員日常管理工作的順利開展。
2.2.4工序的交接檢查。每道工序施工結束后，項目部可由技術員負責牽頭，質量員、施工員、安全員、材料員、本道及下道工序的施工班組長參加，對工序完成情況進行驗收。檢查施工技術交底的完成情況、現場安全文明情況、材料使用情況及對下道工序的影響情況等，經項目部檢查驗收合格后移交給下道工序施工。對隱蔽工程等須監理工程師檢查驗收的工序，在項目部驗收合格后及時向監理工程師報驗，經監理工程師驗收合格后再進行工序交接。
2.2.5見證取樣和送檢。施工過程中要按規定做好見證取樣，所取的試件、樣品等要有代表性，并做好相應的記錄。
2.3事后控制。由于建筑工程的中間產品多、隱蔽工程多，每個檢驗批完成后都要及時驗收并做好記錄。事后控制是在分部分項工程施工結束后進行的，是一種被動控制。
2.3.1整改。施工作業活動結束后，經驗收發現不符合技術交底、設計圖紙或施工驗收規范要求的，如能經整改達到要求，可編制相應的整改方案并安排施工班組進行整改，整改結束后重新驗收。一些重大的質量隱患，應由施工、設計、監理、業主共同制定整改方案并報政府質量監督部門備案，有的還需組織有關專家對整改方案進行論證。
2.3.2返工。施工中出現的不合格品如經整改仍不能達到合同要求的，只能返工重做，絕不能讓不合格品流入下道工序。
2.3.3檢查項目部的質量管理系統。如施工過程中出現了整改或返工現象，一定是質量管理系統的某個環節出現了問題，項目部應立即進行檢查并糾正并制定糾正措施，避免重復發生。
2.3.4成品保護。分項工程或分項工程的一部分已經施工結束，而其它一些分項工程或分項工程的其余部分仍在施工，應根據具體的成品特性采取防護、包裹、覆蓋、封閉等成品保護措施，對施工順序要進行科學合理安排。
3. 竣工驗收階段的質量控制。單位工程施工結束后，通過對實體質量的檢查驗收，只有符合施工驗收規范、圖紙設計及合同規定的工程才進行竣工驗收。本階段重點是對單位工程和有關質量文件、記錄的質量進行管理控制。
3.1竣工驗收的條件。
3.1.1單位工程所含分部（子分部）工程的質量應驗收合格。
3.1.2消防工程已驗收合格。
3.1.3質量控制資料齊全有效。
3.1.4有關安全和功能的檢驗資料完整。
3.1.5主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。
3.1.6觀感質量驗收應符合要求。
3.2實體質量檢查。
3.2.1項目部的自檢。項目部要成立內部驗收組，對整個工程質量進行逐一排查，對發現的不足應立即整改。項目部驗收合格后，報請監理部復查。
3.2.2監理部的復查。監理部可組織相關專業監理工程師進行復查，對工程項目分層按間進行普查，不留缺陷，對存在的問題應及時通知項目部整改并復核。
3.2.3工程預驗收。經項目部、監理部驗收后，如無質量問題可組織竣工預驗收。參加預驗收的人員主要由業主、監理、施工單位組成。
3.2.4竣工初驗。預驗收合格后，可組織竣工初驗。由所有工程項目的責任主體組成驗收組，邀請政府質量監督部門參加。驗收后形成文字記錄，對存在的問題應及時整改。
3.2.5竣工驗收。竣工初驗存在的問題經整改并符合要求后，可組織工程最終的綜合驗收，所有相關部門都要參加。
3.3工程資料。項目部自檢、監理部復核、有關部門審查合格后備案。
五、工程質量控制的統計分析
施工質量管理是一個循序漸進的過程，我們要不斷總結經驗教訓，找出影響工程質量的因素并加以控制，避免類似問題重復發生，克服質量通病，這就要求我們運用統計分析的方法來進行質量管理。
1. 運用統計方法來分析造成質量問題的原因。施工過程是一個復雜的系統工程，涉及的因素較多，會出現各種各樣的問題，運用統計方法能找出影響質量的主要因素。具體的統計方法有：
1.1調查表法。
1.2分層法。
1.3排列圖法。
1.4因果圖法、
2. 運用統計方法進行質量控制。運用統計方法可以了解工程質量的波動情況，判斷施工過程是否處于穩定狀態，以便采取相應的管理措施。主要的統計方法有：
2.1直方圖法。
2.2控制圖法。
2.3相關圖法。
結語：建筑工程質量管理是一個復雜的系統工程，只要我們運用科學的管理方法，對施工作業活動進行全方位、全過程的控制，建筑工程質量一定能保證并逐步提高。
參考文獻：
二、活動目標
通過質量年活動開展，從根本上增強質量意識，落實質量責任，完善質量管理制度，加強質量管理隊伍建設，全面提升我處水利工程質量管理工作水平，保證各水利工程建設項目驗收合格率達到100%。
三、活動內容
根據水利局具體要求，結合我處當前實際情況，質量年活動將重點圍繞以下內容展開：
（一）提高質量意識，營造濃厚氛圍
認真組織全處職工學習全國水利工程質量管理工作視頻會議精神，學習省水利廳網站或水利網水利工程質量管理年活動專欄內的資料，參加水利工程質量知識網絡問答和有獎知識競賽。并結合文件資料，組織職工進行內部交流學習，通過座談會、業務講座等方式，開展質量管理大討論，將質量意識融入各庫所日常工作，形成人人關心，人人了解，人人重視的濃厚氛圍。
（二）加強組織領導，明確質量責任
成立質量活動年領導小組，實行領導責任制，單位負責人親自抓，分管副主任具體抓，相關業務科室配合抓，明確質量管理責任；各庫所實行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則；各水庫除險加固工程的設計、施工、監理方實行各單位法人代表或主要負責人負領導責任，從業人員對所經手工程負終身責任的原則。
（三）完善質量管理制度，提升管理水平
在水庫除險加固工程建設管理中，依法組建項目法人機構，組織招標投標，簽訂設計、施工和監理合同，全面落實“五制”管理，即項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制和廉政責任制。并嚴格履行項目法人職責，對建設項目的各個環節進行檢查、監督和落實。對已完工項目，從前期籌備、建設管理、建后管護等環節進行分析總結，不斷改進我處質量管理。同時，在水庫日常管理方面，將單位安全生產檢查及質量隱患排查制度化，建立水庫工程檢查記錄及整改臺賬；在安全度汛及調度運行方面，修編各水庫防汛預案，編制馬家河及茅塔河兩個中型水庫調度運用計劃，保證水庫安全運行。從水庫管理的各個方面，提高質量管理能力和水平。
（四）開展全面檢查，確保質量安全
各庫區對照質量管理相關要求，全面開展自查工作，落實整改責任，提出整改措施，上報管理處；管理處以各水庫大壩工程安全為重點，在全單位開展質量檢查工作。對檢查發現的問題，迅速作出具體可行的整改指示，指定整改責任人，并對整改過程進行監督，對整改結果進行驗收銷號。同時，各庫所定期進行巡檢，每月不少于兩次，管理處實行集中檢查和抽查相結合的方式，每月至少一次，遇特殊情況隨時檢查并加密檢查頻率。
（五）加強教育培訓，提高履職水平
水利工程建設項目法人對水利工程質量負總責，勘察、設計、施工、監理及質量檢測等單位依法各負其責。因此，項目法人是質量管理的龍頭，必須加強質量管理人員的教育培訓工作，使其能夠真正履職。在單位內部，有針對性的舉辦專業技術和業務講座，加強職工培訓和崗位技術練兵，同時，定期參加外界組織的培訓，提高質量管理人員的技術素質和管理水平。
四、活動安排
質量年活動采取分階段進行：
（一）第一階段（2013年5月15日之前）：制定方案，宣傳動員
成立質量活動年領導小組，制定活動方案，組織職工集中學習全國水利工程質量管理工作視頻會議精神，傳達水利局相關文件精神。
（二）第二階段（2013年5月-9月）：查找問題，及時整改
各庫所開展質量自查、管理處進行全面檢查，并通報檢查情況，提出整改方案，落實整改責任。做到目標明確，重點突出，內容全面，行動迅速。
（三）第三階段（2013年10月-11月）：檢查督促，鞏固提高
跟蹤檢查整改過程，對經整改后仍達不到要求的，提出限期整改意見；對通過整改后達到要求的，認真總結經驗，并在鞏固的基礎上進一步提高。同時，有針對性的舉辦專業技術和業務講座，加強職工培訓和崗位技術練兵。
（四）第四階段（2013年12月）：全面總結，驗收評估
全面總結質量年活動，各庫所進行自我總結并上報管理處，管理處對其進行驗收，并評估活動成效。對活動中發現的典型事例和先進事跡進行評比、宣傳，對發生的質量事故，進行通報批評，并依照規定進行處理。
五、活動要求
一、施工質量監控事前預防到位，提前做好指導工作
1.加強管理力度，明確技術標準
對建筑材料質量的監管做到“雙控”，未經檢驗或檢驗質量不達標的材料堅決不允許用于工程，要及時清退出場。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料，按照質量監理細則，要求施工單位確保水泥、砂、石等材料完全滿足工程質量要求，在有具體明確的試驗報告前提下，還要審核混凝土的配合比是否正確，驗核各種計量工具是否精確，澆筑的施工方案是否可行，如有哪一道工序不符合規范、標準要求，就必須通知施工單位實施整改。
2.加強質量意識，實行“三檢”制
工程施工前，監理方開質量會議，施工單位技術負責人、質監員及相關工程隊隊長參加，要明確每道工序在施工過程中必須嚴格執行“三檢”制度，而且每道工序都要有專職質監員簽字驗收，然后經專職監理人員驗收、簽字認可，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有嚴格執行“三檢”制度或專職質監員未簽字，監理人員必須拒絕驗收，待施工單位進行“三檢”后再對其進行驗收。
3.嚴把隱蔽工程，做好簽字把關
隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，在隱蔽工程進行隱蔽前要及時通知發包人對隱蔽工程進行檢查并參加隱蔽工程的作業，由專職質檢員核定檢驗等級簽字，并填寫好驗收表單遞交給監理方。監理人員組織施工單位項目專業技術負責人對項目進行逐一驗收。各層標高、軸線要層層檢查，嚴格驗收。監理方一旦發現問題要及時以書面形式通知施工單位，待施工單位處理或返工完成后，還要再進行復檢，一定要嚴格檢查把關，以確保工程施工質量。
二、施工質量監控事中檢查到位，全力做到動態控制
建筑施工中的質量事中控制，就是要強化施工工藝過程質量控制，加強工序交接檢查，堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，檢驗合格后簽署認可才能進行下道工序，加強隱蔽工程檢查驗收，做好設計變更及技術核定的處理工作，做好工程質量事故處理，進行質量、技術鑒定等。
在工程施工過程中進行質量控制，是現場監理與質監部門的重要不同之處。在質量控制的過程中要堅持以預防為主，把事后檢查轉化為事前把關。為了保證施工質量，加強預控，同時在工程項目建設的重點工序、關鍵部位或薄弱環節處設置質量控制點，在控制的過程中進行質量跟蹤檢查，切實做好主動控制與被動控制相結合。
施工工序質量控制要做好各道工序的交接檢查，經監理人員檢查，認可該道工序質量合格并簽字確認后，方可交給下道工序繼續施工。交接檢查除了指工序與工序之間的交接要堅持檢查認可的制度，以及堅持上道工序不合格就不能進入下道工序施工的原則外，這一交接檢查制度或原則還用于施工班組之間的交接檢查。如果每項檢查均已通過，則由監理工程師簽字確認；反之則以書面形式通知施工單位，責令整改。
在工程項目施工過程中，因施工方對圖紙的某些要求不甚明白，或者是施工配料調整與代用、改變建筑節點構造等，需要通過設計單位確認的，施工方必須以技術聯系單的方式向業主或監理工程師提出，報送設計單位核準確認。在施工期間無論是建設單位、設計單位還是施工單位提出，需要進行局部設計變更的內容，都必須按規定程序用書面方式進行變更。
三、施工質量監控事后驗收到位，及時處理質量問題
質量的事后控制包括組織試車運轉，組織單位、單項工程竣工驗收和對工程項目進行質量評定，審核竣工圖及其他技術文件資料，以及整理工程技術文件資料并編目建檔。
質量控制中最后的補救措施是事后驗收。當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，監理人員在施工單位自查合格的基礎上對已竣工的工程質量進行全面驗收。監理工程師通過事后驗收，對施工中存在的質量問題可以下發工程暫停令，并責令其立即停工整改，并通知到有關單位，要求立即提出整改方案，將問題迅速處理好。只有這樣，才能將經濟損失減少到最低，才能切實保障工程質量。
緒論
隨著我國基礎設施建設的迅速發展，房地產業已然占據著舉足輕重的地位。建設單位為了快速回籠資金，壓縮工期以減輕資金壓力。對施工單位而言，利潤空間越來越小，必然對施工質量造成一定程度的影響，因此控制施工質量，刻不容緩。施工的質量控制主要應從施工前的準備、施工中的控制措施、施工后控制三個方面進行。由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中的主觀因素，其他控制如材料、機械等客觀因素也是施工質量控制中不可或缺的重要因素。
一、工程質量施工前控制
1、材料物資的管理
1.1相關材料進場時必須出具出廠合格證、檢測合格證、材質證明和使用說明書等。確保用在工程上使用的材料的質量、材料性能等，為施工人員提供安全有效的施工條件。
1.2材料的控制，材料到場必須有相應的備案證書、合格證、復試單等質量合格證明，不符合要求的材料不予接收。
1.3地下結工程施工的砼要符合規范要求的有關規定，禁止使用任何不合格的材料。
1.4材料經驗收合格后進場，進場材料要分類存放，并做好標識，以便使用。
2、圖紙會審及技術交底
在主體施工前必須做好圖紙會審及技術交底，嚴格技術交底制度：包括施工組織總設計、單位工程施工組織設計、分布工程施工技術、分項工程技術、檢驗批的原材取樣及試驗交底。在施工前必須做好施工交底，保證工程質量，減少不必要的返工以及質量問題和安全隱患。
3、特殊工種及上崗技術培訓
針對工程中容易出現質量、技術方面的問題，工人施工容易出現操作方面以及違規等問題，對管理人員及施工人員都要進行技術和安全知識的培訓，培訓合格后方可上崗。培訓的主要目的提高員工的安全意識和技術技能，主要項目有地下及屋面防水、鋼筋連接、大體積混凝土施工、屋面保溫、模板安裝以及新技術、新材料項目等的培訓。
二、工程質量的施工中控制
1、三檢制
1.1自檢：班組完成施工工序后，組織自檢，即對自己所完成的工序進行自行檢查，確保無誤后交由工長進行檢查；
1.2交接檢：工長在自檢完成后，對施工班組人員的已完工序進行檢查，然后再報給質檢員盡心下道工序驗收：
1.3專檢：項目經理部質檢員對班組完成的工序進行乙方的最終檢查與驗收以確保每道工序的施工質量。
“三檢”完成以后，由工長填寫檢驗評定表，專職質檢員核定。最后請工程監理或甲方核查。
2、隱蔽工程
隱蔽工程由甲方的工程師、乙方技術負責人組織，質量檢查員、工長、班組長參加檢查，并做出較詳細的文字記錄。作為隱蔽驗收的依據，所有隱蔽項目，須在甲方、監理認可簽字后，才能夠進行下道工序施工。
2.1隱蔽驗收。
地槽清好后，甲方工程師負責組織地質勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位相關負責人參加驗收，重點檢查地基承載力是否符合設計要求，是否存在軟弱下臥層、實際地質情況是否與勘測報告相符合。確認地基土質符合設計要求后，才能繼續進行基礎工程施工。并及時進行隱蔽驗收簽證。
2.2分項工程隱蔽驗收。
鋼筋分項工程的隱蔽驗收，主要是合理設置質量控制點，提前給施工單位負責人交底，不經驗收合格，不準進行隱蔽下道工序施工，比如柱子質量控制點的設置，應設在每層柱（或基礎頂面）支模之前，控制的重點內容是：柱子縱筋接頭（焊接接頭或綁扎接頭）質量及其位置是否正確、箍筋加密區綁扎是否到位、是否符合設計及規范要求。
2.3基礎驗收、主體結構驗收。
基礎、主體結構工程隱蔽之前，應組織設計、監理、質監等有關單位技術負責人進行驗收，重點檢查：磚砌體的組砌方法，柱梁板砼是否有缺陷，砼回彈儀對柱粱、板砼進行抽點回彈，并與砼試塊試壓強度進行對比。待確認磚砌體組砌方法正確、灰梁飽滿度>80%，結構磚砌砂漿試塊試壓強度符合設計要求，砼無缺陷而且砼強度達到設計強度等級后，才能進行隱蔽施工。
3、各工序的復合、檢查與驗收
測量員放線后，由技術負責人、質檢員復驗后，報請監理或甲方驗線。
砼澆灌申請、拆模申請，由各班組負責人提出，經理部技術負責人審批；商品混凝土到場后，測試混凝土坍落度，并填寫商品混凝土現場監控記錄，包括混凝土出場時間、到場時間、澆筑時間、坍落度等。經檢驗不合格的項目經由相關人員處理后，再復核，合格后方可澆筑。
抓好交底、檢查、驗收中的每一個環節，任何一個細節的遺漏都有可能給各參建方造成不必要的損失，因此要實行全過程、全員的質量監督，使每道工序均處于受控狀態。
三、工程質量的事后控制
1、工程質量的事后控制方式
施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產活動。其控制思想是總結過去的經驗與教訓，把今后的事情做得更好。經過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。
2、事后控制要點
有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發生，損失已經造成，無法挽回了。
2.1，工程質量的事后控制要點是：
A、以計劃執行后的信息為主要依據；
B、要有完整的統計資料；
C、要分析內外部環境的干擾情況；
D、計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量。
事后控制的重點是確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。
2.2，嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。
2.3，建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一但發生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監審批后，進行整改。
2.4，技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。
2.5，事后控制還有參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業管理部門組織的細部檢查，業主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質量全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。
為了避免或減少在工程項目建設中出現的質量問題，就要對整個項目的工程質量進行的監督與管理，以樣板工程作為檢驗施工質量的模板；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯合普查的事中控制；驗收整改的事后控制，堅持控制程序化、標準化和科學化作業，達到高質量放心工程，提高業主、客戶的滿意程度，自然參建單位也將從中受益。
二、工程設計質量信息基本辨析過程
由于來自各方的工程設計質量信息所涉專業不一、程度不同，所以需對其分門別類地仔細篩選和甄別，通過清晰、簡捷的途徑逐一落實。1對于設計文件中反映的質量信息設計文件是設計工作的重要成果、工程施工的直接依據和質量控制的主要對象。降低設計階段失誤率，消除質量隱患，是每位設計人員的責任。在篩選和甄別設計文件質量信息時，宜立足于程序規范性、結構安全性、工藝先進性、技術合理性、施工可行性等方面。其基本操作思路為：1）督促相關專業設計人員認真查閱原始資料和檢查設計文件，與相關專業人員仔細核對，追本窮源，明白無誤地確認問題出處。2）指定項目校審人員全面審閱原始資料和設計文件，按質量體系要求逐一復核、填寫檢查內容。3）邀請企業技術專家重點審查，作出定性、定量的技術性結論。2對于工程施工現場反饋的質量信息在整個設計過程中，工程施工現場反饋的質量信息是反映設計質量最為直接和客觀的內容，也是設計質量控制的末道防線。密切關注和牢固把握這一環節，妥善處理其質量信息，至關重要。其基本操作思路為：1）敦促設計人員即刻趕赴現場，與施工、安裝、監理和建設單位的相關人員共同研究，尋找問題癥結。2）邀集企業各專業有關技術專家踏勘工程現場，收集資料，仔細鑒別，站在客觀、公正的立場上發表評估意見。3）聽取業主、施工、安裝、監理等單位有關工程技術人員意見和建議。4）對于具有綜合或普遍性的設計質量問題，宜提請企業技術委員會召開專題研討會，集體討論，作出評價。5）對于本企業范圍內，在技術上難于界定或爭執未決的設計質量問題，可委托所在地權威機構或業內技術專家評審和鑒定。3對于工程投入正常運行后出現的質量信息判定工程質量是否過關、設計是否合格，標準就是其是否經受了實際運行的考驗。所以，在整個項目設計過程中，設計者的命運將與工程共存。對于采集的這一方面信息，其基本操作思路為：1）即請相關人員査閱設計文件，先行對問題有初步了解，同時作好資料匯總、專業協調等準備工作。2）及時組織企業技術專家和專業設計人員趕赴現場勘查和分析，作出基本判斷。3）若現場難于解決問題，回企業后應迅速組織技術論證，擬訂解決方案。4由技術質量部門等收集、匯總的質量信息企業有關技術質量部門宜每年組織有關技術專家和設計人員實地考察部分在建或已建工程項目，對業主、施工、安裝、監理等單位進行設計質量回訪；或向有關單位寄發征詢函，抽樣調查、了解和掌握工程實際運行信息。對通過這一途徑獲取的設計質量信息，其基本操作思路為：1）核實并確定發生設計質量問題的有關設計部門和人員。2）轉發并責成有關設計部門和人員對質量信息進行詳細分析和妥善處置，并提交分析、處理報告。3）提請企業技術專家全面深入地分析問題起因，客觀公正地評估質量嚴重程度。
三、工程設計質量問題的解決途徑與防范措施及信息形式
工程設計市場競爭日趨激烈，項目來之不易，因設計失誤而造成質量事故和缺陷，其負面影響絕不限于所涉項目，由此可能導致一連串項目的失之交臂。所以，無論是設計文件中反映的、工程施工現場反饋的、工程投入運行后出現的，還是企業技術質量或相關設計部門等采集、匯總的各類質量信息問題；無論是令人揪心的大問題，還是微不足道的小問題，項目參與者都應本著實事求是的態度，補偏救弊，周密擬訂切實可行的整改方案，著力采取行之有效的防范措施，不斷提高企業整體設計質量和水平。1解決途徑面對具體的設計質量問題時，一些設計人員總是抱著消極、抵觸的態度，有意無意地將設計與質量割裂開來，或敷衍了事，或避重就輕，或濫竽充數，或嫁禍于人，不一而足。誠然，由于各種原因，出現設計質量問題也許在所難免，但關鍵乃是如何及時、主動地予以解決。這里，一方面需要實實在在地提升企業有關人員的素質和能力，另一方面則需循序漸進地完善企業設計質量信息快速響應機制，并基于主觀與客觀、個人行為與企業制度等方面的有機結合，達到解決設計質量問題的目的。其中后者的基本操作思路為：1.1工程施工前1）僅限于某一專業的設計質量問題，相關設計人員應及時修改設計文件。2）對于涉及多專業的設計質量問題，有關人員應在項目總負責人組織、協調下，經充分的技術探討后，完善設計文件。3）對于較嚴重的專業設計質量問題，應在技術專家指導下，由相關設計部門領導組織技術研討，擬訂改進方案，安排人員修改設計文件。1.2工程施工中1）僅限于某一專業的設計質量問題，有關設計人員應趕赴工程現場了解情況后，迅即以技術核定單的方式，或回工作單位后盡快以修改通知單的方式提交業主。2）對于輕微、但涉及多專業的設計質量問題，有關設計部門和人員應在項目總負責人組織、協調下，根據施工現場的實際狀況，共同制訂修改方案，分別提供修改通知單或設計文件，并作必要的施工技術交底。3）對于較嚴重的專業設計質量問題，由項目總負責人組織企業級技術專家和專業設計人員趕赴現場踏勘和分析，向企業主管領導作專題匯報，并結合工程施工和進度現狀制定改進方案，安排人員修改設計文件，并作詳細的施工技術交底。4）即使是一些查無實據或明顯不屬設計質量的問題，設計人員也應通力合作，責無旁貸地承擔協助分析、解決的義務。5）各有關設計部門和人員提交修改設計文件后，應撰寫情況說明，并在企業技術質量部門備案。1.3工程投入運行后1）由專業設計部門領導組織本部門設計人員趕赴現場調研，制定整改方案，修改設計文件。2）由項目總負責人組織各有關專業的設計人員趕赴現場調研，與業主方技術人員一起，通過技術交流與論證，制定整改方案，并安排相關人員修改設計文件。3）由企業技術質量部門組織企業級技術專家和設計人員趕赴現場調研，客觀審視設計質量問題，通過廣泛、深入的技術論證，集思廣益，對癥下藥，制定針對性的整改方案，并安排有關人員修改設計文件，及時將分析和處理結果反饋給業主。4）各有關設計部門和人員提交修改設計文件后，應撰寫情況說明，連同所有分析、整改方案等在企業技術質量部門備案，并向企業主管領導作專題匯報；同時，應定期了解工程現場整改和運行情況，在得到業主認可后，撰寫總結報告，分別上報有關部門和領導。2防范措施設計質量貴在嚴防。密切監控設計過程，規范執行預防措施，是確保設計質量的基本前提。其基本操作思路為：1）工程設計企業應逐步轉變目前仍然普遍應用的設計項目與工作量掛鉤多、與設計質量聯系少的傳統模式，在健全的企業設計質量體系框架下，高度重視和堅決執行設計質量管理記錄和考核制度，設計與質量并舉。2）無論處于何種狀況，所有設計文件都應嚴格執行質量體系所規定的校審程序，杜絕流于形式的現象發生。3）為了提高員工質量意識和責任心，應以專業設計部門為單位，定期開展正常、規范和形式多樣的專題技術業務學習，并形成制度。4）在設計過程的各個階段，企業、部門兩級須加強對設計質量的抽查或定期檢查工作，并全面、認真地進行評估，使質量監控真正落到實處。5）各設計部門應有的放矢地抓好傳幫帶工作，義不容辭地履行對青年設計人員的設計質量教育和專業技能培訓的責任。6）對于出現質量問題的項目，相關部門應認真總結經驗教訓，舉一反三，引以為戒，避免類似問題重犯。7）對于專業設計中經常遇到的通用或關鍵技術，各設計部門應組織技術專家和設計人員，以科研或業務建設項目形式，進行集體匯編和攻關，然后在部門內推廣使用，減少設計差錯，提高設計效率。8）對于負面影響較大的設計質量事故，應予以全企業通報；對于相關責任人，應進行嚴肅批評教育和施以一定經濟處罰。3信息形式質量信息，無論是正面的還是負面的，對于工程設計企業和人員來說，都應高度重視。盡管各個企業的信息傳遞、共享途徑不盡相同，但在創造通暢的傳播方式、寬泛的覆蓋范圍等方面大可作為，切實讓設計人員有所積累，有所收獲。其操作方法一般有：1）對于經技術專家篩選和甄別的、或已得到處理的典型設計質量信息，宜及時、動態地通過企業網站、通報等信息渠道，供設計人員瀏覽。2）企業網站宜設置設計質量交流信箱，便于設計人員隨時提供信息和合理化建議。3）藉借每個企業一般均推行的定期設計協調會議之機，向有關部門領導通報工程設計質量信息。4）企業技術質量部門采集、匯總的各專業設計質量信息，經技術專家重點剖析與點評后，不定期通過設計質量簡報或技術通報等形式予以。
2011年7月20日
江安縣煤礦公司安全隱患整改方案
縣經商局：
貴局于2011年7月19日會同五礦鎮政府一起對我礦進行了煤炭管理“三項” 行動及行業安全工作檢查，共查出5條不安全隱患，為使整改工作有條不紊，做到各盡其職、各負其責，舉一反三，認真搞好礦井安全生產工作，防止其他不安全隱患的發生，特編制如下整改方案。
一、建立組織機構
組 長：嚴延長(礦長)
副組長：尤開生(技術負責人)
成 員：安全員、瓦檢員、電鉗工、整改班組
二、整改項目內容、方案和整改完成時間及具體負責人(詳見下表)
三、整改期間的安全技術措施
1、學習、培訓
(1)、整改工作進行前，由組長嚴延長組織召開整改領導小組專題會議，重點宣傳這次整改的必要性，把安全、技術工作放在首位。
(2)、由技術負責人尤開生組織相關人員對整改方案進行培訓，在整改期間實行礦級領導帶班制度，安全員加強現場整改力度，對整改進度要及時匯報礦值班室。
(3)、堅持三人以上的集體上下班制度，每班必須明確指定專人負責安全。
(4)、每班上班前，由當班帶班礦長組織召開好班前會，布置好各班的工作任務及安全注意事項，各作業點的負責人必須跟班檢查安全，并督促、驗收當班的工程質量。
(5)入井人員必須隨身攜帶自救器，班組長、流動電鉗工、安全員必須攜帶便攜式瓦斯報警儀。
2、“一通三防”管理
(1)、每班必須有專職瓦檢員跟班檢查瓦斯，瓦檢員帶好光學瓦檢器和瓦斯報警儀，工作地點必須懸掛監測探頭，并且嚴格按照AQ1029-2007標準執行。當作業地點風流中瓦斯濃度達到1.0%時，必須停止使用電煤鉆打眼;爆破地點風流中瓦斯濃度達到1.0%時，嚴禁裝藥、爆破。
(2)、電動機及其開關地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到1.5%時，必須停止作業，撤出人員，切斷電源，進行處理。
(3)、嚴禁工人在無風、微風和瓦斯超限的情況下進行作業。
(4)、 各掘進巷道按照巷道斷面每平方不少于200公斤水來設置隔爆水袋，并經常檢查水袋的水量。
(5)、嚴格執行“一炮三檢制”和“三人聯鎖放炮制”，嚴禁空班漏檢和假檢，炸藥、雷管要分箱存放并加鎖，嚴禁亂扔亂放。發爆器的手把、鑰匙必須由放炮員隨身攜帶，嚴禁交給他人。爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架完整，并避開機械、電氣設備且不潮濕的地點。爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點。
(6)、采用3#煤礦安全炸藥和毫秒延期電雷管，KFB-100型發爆器。
(7)、爆破工必須經過專門培訓，考核合格，并持證上崗。
(8)、裝配起爆藥卷，必須防止電雷管受震動、沖擊，折斷腳線和損壞腳線絕緣層。
(9)、電雷管必須由藥卷頂部裝入，嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內。嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
(10)、電雷管插入藥卷后，必須用腳線將藥卷纏住，并將電雷管腳線扭結成短路。
(11)、裝藥前，首先必須清除炮眼內的煤粉，再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實。炮眼內的各藥卷必須彼此密接。裝藥后，必須把電雷管腳線懸空，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、軌道、鋼絲繩、管路、電纜、信號線、電氣設備等導電體相接觸。
(12)、每次爆破前，班長和安全員必須清點人數，把爆破區域所有人員全部撤至警戒點外后，方可啟爆。
(13)、爆破后，待工作面炮煙吹散，班長、瓦檢員、安全員必須首先檢查爆破地點的通風、瓦斯、支護、頂板、拒爆(殘爆)等情況，如有危險情況，必須立即組織人員進行處理。
(14)、啟爆后炮不響，必須等30分鐘后，才能沿線檢查。
3、機電運輸
(1)、對機電設備進行掛牌管理，專人負責。電工必須加強對電氣設備的檢查與維護，杜絕電氣設備失爆，保證設備的正常運轉。
(2)、絞車工和信號把掛工要加強責任心，做到“三知”、“四全”、“五嚴”。
(3)、絞車工在操作中執行“三不開”和“五注意”
(4)、交接班時必須嚴格執行“七交”與“七不接”。
(5)、執行“一停、二上、三下、四行人、五到位”鈴聲信號和“行車不行人，行人不行車。”(6)、使用好阻車器，阻車器由絞車工、上把鉤工、打車工共同維護，保證靈活可靠。
(7)、隨時保證提升巷暢通，及時清理浮煤、浮矸，保證運輸安全。
(8)、提升鋼繩ф≥18.5mm，絞車工隨時打油保養，把鉤工隨時檢查鋼繩、掛鉤、連接鏈、插銷、礦車碰頭，保證正常可靠。
(9)、絞車工隨時拎緊地腳螺絲，調整剎車、離合器，以保證絞車提升過程中正常可靠。
(10)、嚴禁礦車未停穩就取插銷，嚴禁礦車未連接就推下斜坡，若有意外及時放下擋車攔，以防事故。
(11)、運輸工必須頭戴明亮的礦燈，一人只準推一輛礦車，且礦車嚴禁超高、超寬運載。
(12)、坡度巷道小于3‰時，兩輛車間的間距不得小于10m;坡度巷道小于5‰時，兩輛車間的間距不得小于30m。
(13)、推車人員必須精力集中，時刻注意前方，在開始推車、停車、掉道、發現前方有人或障礙物，從坡度較大的地方向下推車，以及接近道岔、彎道、巷道口、風門時，推車人員都必須發出警號。
(14)、在推車過程中，以及錯車、讓道時，推車人員的頭、手等身體部位都不得超出礦車兩側邊沿。
(15)、機車運輸注意前方來車，做好搬道和信號工作。
(16)、嚴禁放飛車和爬車。
4、采掘及頂板管理：
(1)、嚴格執行“敲幫問頂”制度，作業點必須準備3～5根長直徑不小于12cm的圓木，作為臨時支護。
(2)、在維修+290水平采面回風巷時必須由外向里逐架更換支柱，在撤換巷道支護前，應先加固工作地點的支架，必要時應采取臨時措施。撤換原有支護后，必須及時除掉頂幫活矸和架設永久支護，撤換支架的工作應連續進行，每次工作結束前，都必須接頂封幫，確保工作地點的安全。
(3)、作業地點不得留有傘檐和危巖，實在不能敲下的，必須立即打上臨時支護，確保在安全的前提下才能進行作業。
(4)、維修地點需要敲廂時，必須對相臨支架進行加固，人員站在已經加固好的支架下方進行作業。
(5)、在更換支柱時必須清理好退路，確保人員避災時的安全。
(6)、放炮崩變形的支柱，必須及時進行修復。
五、整改資金
根據整改方案內容共需要整改資金6余萬元，均由礦方自行籌集，現整改資金已經全部到位。
六、未盡事宜按2011版《煤礦安全規程》執行。
本文著重從工程施工的角度，從人的因素、事前控制、事中控制及事后控制四個方面探討提高工程質量的管理措施。
一、人的因素
這里的人指的是完成工程施工所需的管理者及操作者。人是影響工程施工質量最直接最根本的因素，對人的管理主要是思想管理及制度管理。
1、思想管理。要想做好工程質量，無論是管理者還是操作者，必須重視工程質量，做的每一件工作必須在心里邊要把工程質量放在第一位，始終圍繞質量這個中心開展工作。對于決策者及管理者來說，重視工程質量基本上可以達到80%以上的質量目標，會把整個項目帶入一個良性發展的軌道上來。需要強調的一點是，很多管理者在實際工作當中難以權衡好質量引起的短期利益與長期利益之間的關系。可以肯定的是，偷工減料、壓縮合理工期一定程度上會節約成本，帶來更大的盈利空間，但是從長期角度來看這無異于飲鴆止渴。因為質量出現問題，后期必定要整改維修，由于工程質量的特殊性，后期維修將會帶來更大的成本，并且更為嚴重的是丟失了質量就會丟失品牌，丟失失客戶及市場，所以作為管理者必須著眼大局，著眼未來，重視工程質量。剩下20%的工程質量目標掌握在操作者手中。操作者是形成工程實體的直接操作人，操作者的思想意識及操作水平對工程質量也有很大的影響，所以在工程施工前，必須對操作工人進行思想教育，讓他們充分重視工程質量。這也是后面要詳細談及的事前控制。
2、制度管理。人的管理最終要靠制度管理來完成。參建各方必須要有一套完整的工程管理制度，明確崗位職責、管理目標，并進行考核。達不到質量目標的要通過制度進行教育、處罰直至更換人員。 完善的工程制度需要在工程施工之前就要建立起來，并要貫徹至每個人。在實際執行過程中存在問題的，要不斷的總結、沉淀、更新，最終使制度更趨完善化。完善的管理制度應具有普遍適應性，不因缺位哪一個人而影響到具體的執行。王石曾經說過“他的成功是企業不再需要他”，因為萬科有完善的管理制度。
二、事前控制
事前控制即為防患于未然，是“三控”里最重要的一環。 事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，在實際執行過程中事前控制最容易被忽視。具體從以下幾個方面說起：
1、思想教育。思想屬于事前控制，在施工前應對所有參與人進行教育、交底，明確質量要求及目標，做到每個人心中都有明確的方向和目標。
2、建立管理制度。公司管理內部及甲方對各單位的要求都要通過制度的方式來執行，明確各單位責任、義務及崗位職責，明確獎罰，以制度為準則嚴格執行，強化管理。
3、原材料控制。材料是工程的組成部分，所以材料的好壞直接影響工程質量的優劣，所以在材料進場未使用前必須嚴格把關，甲方、監理及施工單位對材料共同驗收，合格后方可投入使用。
4、施工方案。在施工前要根據工程特點編制具體、可行、簡潔、先進的施工方案，針對工程難點、重點、細部節點等部位更要考慮仔細、周全，盡量避免盲點。施工方案應經各方、各專業會審，審核無誤后下發執行。
5、交底。設計者要向管理者交底，管理者要向操作者交底，以讓參與者了解設計者的意圖及操作要求、質量標準，交底要全面、詳細、通俗，具有可操作性。
6、合同管理。甲方與總包之間的合同、總分包之間的合同、材料設備供貨合同中必須要有明確的質量標準、質量條款與實施細則，各單位價格中要充分考慮不同質量標準所帶來的成本影響，避免在執行過程中各方對質量標準的理解不同造成質量偏差。
7、設計管理。施工圖紙的完善程度也會對工程質量造成較大的影響。在施工前，應組織各專業（土建建筑結構、水暖、電氣等）、各單位（設計、甲方、監理、總分包方等）對圖紙進行審查，避免各專業之間考慮不周或是局部設計不合理，造成施工難度加大或是后期返工對工程質量造成影響，
三、事中控制。
事中控制屬于過程控制，也是工程質量管理中的重要一環，是事前控制的重要補充。若果說事前控制能夠解決60%的質量問題，那么這個環節至少也能解決30%以上的質量問題。過程是產品形成的初始環節或是中間環節，不同操作者技術水平不一致或是理解質量標準不一致，質量不可避免的會出現偏差或是瑕疵，這時候各單位要加強巡查，發現問題要及時給予糾正，對重點部位及質量通病要采取旁站的方式進行監督強化管理。同時因為問題是在剛出現的時候發現的，所以會有較多的方法進行處理，并且處理的難度和工程量都會較小，對最終質量形成基本不會有什么影響，最終效果較好。
事中控制對事前控制有檢查、驗證的作用。這個環節會把施工方案的中預想的每一個環節逐步演變成實際，發現原先的方案不合理或是有疏漏的地方，要根據實際情況進行優化，以使方案更加貼近實際，具有可操作性。事中控制會檢查出所使用人員的技術水平及責任心，不合格的人員要進行教育、處罰直至更換，以確保人員能夠達到質量目標的要求。
四、事后控制。
事后控制是末端控制，基本上是工程已經形成，可整改方案選擇性已經不大，也叫做被動控制。除了要對已經出現的質量問題認真整改以外，事后控制最大的作用是通過事后結果形成反饋機制，重點分析形成這種結果的原因在哪里，要制定對策如何避免下次再次出現此類問題。分析的方向首先是從事前控制開始，是思想不夠重視、方案不合理等因素引起的，還是在執行過程中沒有按照方按執行到位、檢查不到位等過程控制引起的，可以通過因素分析法逐條過，最終找出問題根源，尋求解決辦法。事前、事中與時候控制“三控”是有機的一個整體，是一個閉合的回路，內涵廣泛而豐富，是每一個從業者都應認真學習、對待的管理方法。
2019年，我們飲水辦在局黨委的正確領導下，在各單位、科室的支持下，在科室人員共同努力下，圓滿完成了全年的目標任務，共新增區域供水鄉鎮8個，覆蓋率達74%，解決全縣14個鄉鎮34.94萬人飲水不安全問題。2020年，我們將嚴格按照局黨委的工作部署及年度工作目標，本著抓早、抓實、抓好的原則，搶時間、爭主動，確保全面完成各項工作任務。
一、明確目標，確保完成年度任務。我們將針對工程的特殊性質及面廣量大的特點，落實工作責任制，將年度目標分解到個人，責任落實到每個人肩上，及時解決工程建設中存在的矛盾，保證按時完成區域供水7個鄉鎮通達任務和解決17.14萬人飲水不安全問題。
二、加強管理，切實保證工程質量。我們將高度重視質量問題，把質量管理放在工程建設管理的突出位置，加強施工現場巡視和檢查，通過采取事前、事中、事后質量控制措施，抓好工程質量安全，確保把農村飲水安全和區域供水工程建成真正的惠民工程。
三、落實責任，嚴格履行工作職責。堅決執行各項規章制度，嚴格履行單位職責，強化時間剛性，針對工作中碰到的困難和出現的問題，及時制訂整改方案，保證問題在第一時間得到解決，領導交辦的工作在第一時間得到落實。
