時間:2022-06-10 23:05:36
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1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工達到了應保盡保。
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金XX0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了 “三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了**林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為**、**等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為**,**等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為**、**、**等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為**,**等10名困難職工子女上大學爭取到助學金20000元,又從市民政局為**,**,**三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
一、幫扶內容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區的有利條件搞產業開發,或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業開發或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業信息,多方尋找就業門路積極幫助困難職工解決子女就業問題。
6、幫就醫。即在困難職工及其家庭成員就醫遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫。
二、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難職工,發放一定數額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
三、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數。對全局分流職工基本情況、職工子女待業情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現金1000元,副職現金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為xxx、xxx等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為xxx,xx
x等三名困難職工發放扶貧幫困金2500元,為xxx、xxx、xxx等6名大病職工發放大病慰問金5500元。從市總工會為xxx,xxx等10名困難職工子女上大學爭取到助學金XX0元,又從市民政局為xxx,xxx,xxx三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
一、主要做法
(一)提高認識,加強組織領導
我村村支兩委對結對幫扶工作高度重視,堅持求真務實、開拓創新的原則,精心組織,周密安排2019年的結對幫扶工作。工作中堅持做到實事求是,認真開展各項結對幫扶工作。
(二)強化宣傳,確保活動開展
半年來,我村村支兩委深入蘭坪村、溪坎村進行考察指導,調研了解村基本情況,大力宣傳脫貧攻堅有關政策,確保幫扶工作的針對性和實效性。截止目前,累計達40余人次。
(三)支部聯建,強化組織堡壘
我村與蘭坪村成立了聯合支部,并對兩村黨員實行量化考核,強化了組織堡壘,為脫貧攻堅實現清零奠定了基礎。
二、存在的問題
一是蘭坪村和溪坎村產業基礎較為薄弱,缺少技術指導和發展資金。二是結對幫扶宣傳引導工作有待進一步加強。三是在精準幫扶上有待進一步加強。
三、下一步工作打算
1.認真指導被幫扶村“”的開展,幫助宣傳黨的政策,建強基層組織,確保黨建促脫貧工作取得實效。
一、駐村工作開展情況
按照市委組織部要求,2020年全年駐村290余天,周六、周日正常履行駐村工作隊值班責任,按要求填寫駐村工作日志。與派出單位完全脫鉤,保證了駐村工作時間。認真履行駐村工作隊隊員職責,全年走訪脫貧戶6次,重點戶不少于12次,每月至少一次。
二、在推動精準扶貧方面
年初幫助包保貧困村制定了2020年脫貧計劃及后續鞏固提升計劃,結合包保貧困戶制定了個人包保幫扶鞏固提升工作方案,幫扶措施覆蓋旭日村所有貧困戶。駐村工作隊以開展“五鞏固、五提升”扶貧大會戰為契機,每月對“三類重點人群”開展了有針對性的走訪慰問和入戶調查,切實了解實際情況,做到了全覆蓋。
三、在推動產業發展方面
現將我院2019年至10月的幫扶總結如下:
一、基本措施
醫務人員組成下鄉醫療隊,針對基層衛生院的專業發展需求派出相應的專科醫護技人員,在醫療、護理、等方面予以幫扶。
二、主要成效
扶貧幫困“春雨行動”是全鄉深入推進黨的群眾路線教育活動的重要內容。活動的總體要求是:充分發揮社會主義大家庭互幫互助的優越性,廣泛聚集社會資源,形成強大合力,做到扶貧幫困覆蓋到我鄉每個困難家庭,確保不讓一個家庭吃不飽飯、不讓一個群眾看不起病、不讓一個孩子上不起學、不讓一個老人沒人管,確保困難群眾與全鄉人民同步實現全面小康。
二、幫扶對象
按照縣下達的任務,全鄉共選定16戶作為幫扶對象,由鄉組織幫扶。
三、幫扶任務
廣泛動員社會力量參與幫扶,圍繞困難群眾最迫切的要求,開展有針對性的幫扶,突出抓好“醫、房、學、業、保”五個方面,立足“輸血”與“造血”功能定位,齊頭并重,措清底數,提升幫扶的精準性、針對性,逐步從根源幫助困難群眾脫離貧困。每名鄉領導班子成員帶頭至少幫扶一戶困難家庭。
(一)基本生活困難。以現金或實物資助方式,幫助解決困難群眾基本生活,在低保線上適當提高生活水準,改善生活狀況。
(二)重大特大疾病救助。資助困難家庭參加醫療保險,逐步提高醫療保障覆蓋面。對患重特大疾病的困難家庭,按照政策減免醫療床位、藥品等費用,加大醫療保險報銷比例。對患重特大疾病,經相關醫療保障報銷后,生活仍困難的幫扶家庭,幫助解決治療及生活困難問題。
(三)危房幫建。認真落實危房改造政策,對符合危房改造條件的困難家庭進行改造,改善困難群眾的住房條件。對無法改造的希望困難家庭,通過資金或實物配租,幫助解決住房。對自理能力較差的危房困難對象,可按照相關政策,納入機構供養。
(四)希望助學。幫助貧困家庭適齡子女義務教育階段不因貧困輟學,幫助家庭困難的高中及以上學生順利完成學業。
四、實施步驟
(一)啟動階段(2014年9月1日—2014年9月30日)。
完成11戶幫扶對象的確定因戶因人實施幫扶。
(二)開展階段(2014年10月1日—2014年12月31日)
按照縣委縣政府幫扶任務要求,精心組織開展幫扶活動并于每月24日將當月幫扶情況匯總后上報縣活動辦公室。
(三)總結階段(2015年1月)
一、要使扶貧幫困工作有序運轉,必須構筑職責明確的幫扶“包保”網絡,將幫扶壓力落實到人頭上
企業困難群體致困的原因多種多樣,調查分析后發現主要原因有:一是企業改革改制部分職工下崗分流,失去了工作崗位和經濟來源;二是家庭成員患上重大疾病,難以承受巨大的醫藥費用;三是遭遇天災、事故等突發事件,出現人員傷亡,主要經濟來源斷流或開支倍增;四是家庭成員中老人、子女多,勞動力少;五是自身的勞動技能低或不善理家理財,等等。由于困難群體的脫貧難度大,跨越時間長,解困過程容易反復,這就決定了扶貧幫困工作所面臨的任務艱巨,情況復雜,僅憑一時的熱情是難以做好的,必須經過長時間地艱苦努力,才能使他們徹底脫貧解困。工會組織做好扶貧幫困工作,除了依靠黨的方針政策、依靠企業的更大發展外,更重要的是發揮自身群眾組織的優勢,善于借助方方面面的力量,形成齊抓共管的工作格局,把自身的壓力變成共同的責任。
一方面,建立完善幫扶網絡。幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。每個家庭的情況不同,其幫扶的手段和途徑也不同,工會所依靠和支配的力量也應不一樣,但又要確保每個困難家庭都能感受到組織的溫暖和關愛,因此,只有建立一張幫扶網絡,才能使幫扶工作不留死角。我們江漢油田水電廠現有員工900多名,協解下崗人員269名,職工遺屬27戶,困難家庭47戶,其困家庭12戶。針對這些需要幫扶的對象,工會都視不同的情況確立不同的幫扶責任人。組成由廠領導、科室長、基層站領導、黨員和工會積極分子為幫扶責任人的四級幫扶小組;與困難戶結“幫扶對子”,同時建立“扶貧幫困聯系卡”,將困難家庭的經濟來源,家庭成員健康狀況,致困原因、開支情況、聯系電話,目前就業情況,以及幫扶責任人姓名、單位職務、聯系電話均登記在卡,便于雙方了解、溝通,這樣就搭建了一張覆蓋所有貧困家庭的幫扶網絡,使他們的難事有人幫、愁事有人管。
另一方面,明確細化幫扶職責。扶貧幫困工作是一項系統工程對每戶家庭需要給予什么樣的幫助,幫扶到什么程度,每階段的工作重點是什么,都需要做到心中有數,并統一規劃,責任到人。在細化責任方面,主要是明確了幫扶責任人“四包四保”的工作內容,即:包思想教育,保遵紀守法;包情緒疏導,保心平氣順;包學技尋崗,保就業創業;包排憂解難,保困難化解。同時,根據幫扶責任人的職務、能力的大小,確定不同的工作職責。廠領導負責幫扶工作的全面協調、指導,幫扶措施制定和調整工作,向廠黨委匯報需集體研究討論的有關扶貧幫困問題;科室長負責幫扶方案制定、措施的落實,幫扶過程中廠領導與困難戶的聯絡、信息收集與反饋、政策咨詢、解釋工作等;基層站干部黨員、工會積極分子負責日常的走訪慰問工作,及時了解、上報幫扶家庭的基本情況、主要需求、幫扶措施運行及家庭生活變化情況。這樣確保了各級幫扶責任人職責具體、責任明確。通過落實“四級幫扶”和“四包四保”責任制,讓責任人承當起第一知情人、第一幫扶人、第一監督人的職責。構建了上下聯動、層層包保、級級問責的工作體系。
二、要使扶貧幫困工作見到實效,必須創造力所能及的幫扶條件,將幫扶使命定位到扶根本解民憂上
扶貧幫困工作是一項讓困難家庭長期受益的民心工程,來不得半點虛假和馬虎湊合。為避免責任人應付敷衍了事,應從規范幫扶行為入手,對每位責任人提出“四、五、六”的工作要求。“四”即執行好“四個一”工作制度。責任人要為幫扶對象制定一份切實可行的扶貧解困的方案及措施,并抓好落實;責任人每季了解一次扶貧解困措施落實情況及家庭變化情況;責任人每季度至少要到幫扶對象家中走訪一次,及時解決扶貧解困措施運行過程中出現的新問題;責任人每年要為幫扶對象力所能及地辦成至少一件實事。“五”即落實好“五到家”的幫扶內容。即幫扶對象家庭婚喪嫁娶或出現天災人禍,責任人要幫助解難到家;幫扶對象生病住院,責任人要關心探望到家;幫扶對象家庭不和鬧矛盾,責任人要調解規勸到家;企業出臺改革新舉措,責任人要宣傳解釋到家;幫扶對象思想有情緒,責任人要耐心疏導到家。“六”即幫扶過程中切實做到“六必有”的工作要求。聯系有卡、情況有數、操作有情、引導有方、幫扶有效、落實有帳。
要落實這些工作要求,就需要不斷拓寬幫扶的渠道和手段,為幫扶工作創造良好的條件。在資金上,每年年初工會都根據需要做出預算,向行政申請經費,設立扶貧幫困專項基金。同時,積極向地方政府反映情況,爭取支持,為符合條件的困難家庭,辦理最低生活保障費。在安置就業上,一方面積極與行政協商,在企業內部盡量騰出合適的崗位,另一方面廣泛與油田內外單位聯系,尋求崗位推薦就業。在技能培訓上,充分利用內部職工培訓站,本著缺什么補什么的原則,進行系統培訓。這樣一來扶貧幫困工作就有了深厚的物質基礎,幫扶責任人做工作的熱情就更高了。
在實際實施幫扶的過程中,還要堅持有的放失,加強幫扶工作的針對性和有效性。對于因天災人禍、重大疾病、子女上學等引發的困難,主要采取資金救助的辦法,直接為他們申請大病重病醫藥費用補助、金秋助學補助、助殘補助和其他臨時性補助,盡最大力量緩解困難家庭的經濟壓力。對于無經濟來源或經濟收入特別少的困難家庭,在為其辦理最低生活保障費的同時,主要是多方努力,推薦其家庭成員實現就業。近兩年,水電廠工會建議廠安置臨時勞務工近80名,向外輸出勞務30余人,增加了50多戶困難家庭的收入,其家庭生活由此得到根本改善。對于一些情況特殊的困難家庭,工會采取“輸血”與“造血”相結合的辦法,讓其自力更生走出困境。
三、要使扶貧幫困工作持久深入,必須建立制度完善的長效激勵機制,將幫扶目標落腳到促進和諧企業建設上
扶貧幫困工作是一項長期而復雜的系統工程,不可能一蹴而就,需要反復抓、抓反復,需要責任人擁有持久的幫扶責任心和旺盛的工作熱情,同時要對扶貧責任人不斷地予以激勵和鞭策。實踐中,應主要細化三個方面工作。
一是目標激勵。在幫扶目標的設定上,要分設個體目標和整體目標。就每個困難家庭來說,其由近及遠或由低到高的幫扶目標分別是解困、脫貧、發展。因此,廠工會把扶貧幫困近期目標確定為解決困難家庭在日常生活、生病治療、子女上學等方面遇到的特殊困難;中期目標是使困難家庭人均月收入有基本保障,生活水平得到明顯提高;長期目標是確保困難家庭自我化解困難、自我發展的能力得到增強。就企業而言扶貧幫困的短期目標是維護穩定,長期目標是實現和諧。通過把長期目標與階段性目標相結合,個體目標與整體目標相結合,就使幫扶責任人不斷想辦法、做工作,增強做好幫扶工作的內動力,促使大家都自覺地站在維護穩定、促進和諧的高度履行幫扶職責。
一、本單位領導重視,全體員工大力支持。
為了抓好扶貧工作,本單位成立了領導小組,積極響應,明確思路,有步驟的實施,做好宣傳工作。
二、大力宣傳,營造熱心幫助的良好氛圍。
10月17日是我國第七個扶貧日,也是第28個國際消除貧困日,本單位召開專題工作會議,使本單位人員積極開展工作、使扶貧幫助觀念深入人心。同時,通過對貧困戶專門上門進行宣傳,激發本單位員工及社會愛心人士的熱情,營造熱心幫助的良好氛圍,爭取本單位員工及政府部門的理解與參與。
三、工作落實到人,溫暖送到貧困戶手中。
在市委、市政府和省總工會的正確領導下,我們高度重視、時刻關注困難職工的生活情況和再就業工作,始終把解決好困難職工生產生活問題作為一項重大的政治任務來抓。全市各級工會組織充分履行基本職能,切實當好特困職工的第一知情人、第一報告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實事、解難事,不斷創新幫扶形式,拓展幫扶內容,推動送溫暖工作逐步邁向經常化、制度化、社會化的發展軌道。
一、建立和完善特困職工動態管理制度,為開展扶貧幫困工作提供可靠的依據
為了把送溫暖工作做細、做深、做實,市總工會去年從7月份就開始對特困職工家庭情況進行深入細致的摸底調查,認真對照標準,嚴格把關,為市區1200多戶特困職工發放了《特困職工證》。建立健全特困職工檔案是對特困職工實行動態管理,有針對性地實施救助的一項基礎性工作。為此我們精心設計并建立了全省首家特困職工信息數據庫,對每戶特困職工家庭切實做到“九知”:即知家庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知患病用藥情況、知進低保情況、知子女就學情況、知子女就業需求、知住房情況、知救助措施等,為全市各級黨政及企事業單位進一步做好扶貧幫困工作提供了詳實的基礎資料。
二、堅持不懈地做好重大節日的送溫暖活動,機制效應初步顯現
據統計,今年元旦、春節期間全市各級共籌集了送溫暖慰問金742.55萬元,慰問困難企業682個,慰問困難職工2.3萬多戶,幫扶462名特困職工實現了脫困。省委省政府、省總工會、市委市政府、市總工會在兩節期間分別走訪慰問了近40戶特困職工、特困勞模、困難企業工會主席家庭,把黨和政府的溫暖、關懷送到了他們的心坎上。據了解,全市共有2105名各級黨政領導干部和1007名工會干部走訪慰問了困難職工、困難勞模家庭,在社會上引起了強烈的反響,為推動全市送溫暖工作的開展起到了較好的示范促進作用。
兩節期間,我們在全市大力開展了“奉獻一片情、溫暖職工心”為主題的送溫暖活動,重點抓好了以下幾項工作:一是繼續落實完善機關黨員干部結對幫扶制度。市總工會積極協助配合市委組織部、市級機關工委進一步發動機關黨員干部繼續對700戶特困職工實施結對幫扶。同時,積極爭取了市財政的支持,撥專款30萬元對市區其余500多戶特困職工實施救助,保證了市區特困職工的救助金額每戶不低于1000元。二是各級工會組織積極主動向黨委和政府(行政)全面匯報困難職工情況,爭取了本系統、本單位黨政領導的大力支持,加大送溫暖的工作力度,多渠道、多形式的籌措送溫暖資金,于1月20日前對本單位的困難職工家庭進行一次全面地走訪慰問,為困難職工救急、救難、送溫暖,確保他們不因生活困難發生意外。由于全市各級工會組織精心安排,措施扎實,真正保證了所有特困職工家庭達到“三有一確保”,即有飯吃、有衣穿、有房住,確保他們度過一個溫馨、祥和、喜慶的春節。市委組織部、市級機關工委和市總工會對今年春節期間送溫暖活動的開展情況進行了跟蹤了解,促進了各項幫扶措施全部落實到位。三是開通了市、縣“送溫暖幫扶熱線”電話。節日期間市、縣保證了熱線電話的暢通,隨時接受困難職工來電來訪,及時幫助協調、解決有關困難,針對性地開展工作。四是加大了對困難職工扶貧幫困送溫暖活動的宣傳報道力度。各級工會充分運用工會宣傳陣地,宣傳黨和政府及工會組織對生活困難職工的關心,宣傳再就業的優惠政策,宣傳困難職工立業創業的先進典型以及送溫暖活動中涌現的好人好事。市總工會配合節日送溫暖活動,通過工會簡報及時刊發了三期送溫暖活動,大力宣傳送溫暖典型事例及特色活動,掀起送溫暖活動的宣傳,營造了良好的輿論氛圍。
三、構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,保障特困職工基本生活
構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,努力將送溫暖活動引向經常化、制度化、社會化,是讓特困職工得到普遍救助的積極方式,也是送溫暖活動取得實效的前提,我市總工會始終把構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺作為一項緊迫而又十分重要的任務來抓。去年我們主動爭取勞動、教育、房管、衛生、工商、稅務等相關部門的大力支持,分別出臺了《關于切實做好城市低保家庭和農村特困家庭子女助學工作的通知》、《關于對特困職工實施醫療救助的通知》,對全市所有特困職工家庭給予了相關的政策減免,并配合房管部門幫助了50戶特困職工住進了廉租房,使特困職工在多方面得到了救助。市心連心基金會開展了第九次扶貧幫困助學活動,與康緣藥業、鷹游公司聯合扶持了53名特困職工子女,幫助他們順利跨入大學校門,完成學業,緩解了特困職工家庭的實際困難。積極爭取民政部門支持,將174戶特困職工納入“城市低保”范圍,促進了送溫暖工程與社會保障制度的有機結合。去年,市政府在財力十分緊張的情況下,仍撥付專款對特困職工實施救助。 所有這些都有效地緩解了困難職工的生活困難,保證了扶貧幫困工作的順利開展。
四、加強幫扶助困機構建設,積極發揮困難職工援助中心作用
困難職工援助中心是總工會對困難職工實施集中幫扶的專門機構。為全面構筑扶貧濟困網絡,擴大幫扶的覆蓋面,市總工會積極聯系協調各縣分別成立了困難職工援助中心。援助中心的成立,為困難職工群體提供了更為方便、更為快捷的“一站式”服務,更好地發揮了工會組織的自身優勢,履行維護職能,急職工之所急,幫職工之所需,解職工之所難,落實好對困難職工的幫扶責任,讓職工滿意,讓政府放心。從此,我市困難職工遇上煩心事,有了解決的地方。
五、圍繞改革發展大局,積極協助政府做好再就業工作