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扶貧工作意義匯總十篇

時間:2023-03-03 15:42:32

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扶貧工作意義

篇(1)

(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日,召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表,對評議工作進行宣傳動員和工作部署。

(三)深入各村社開展調查工作。2015年7月27日-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團組織調查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近三年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調查。匯總和梳理調查、聽取的意見并形成評議材料。

(四)組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日,鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。

(一)新村建設規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導產業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農民增收的主要支撐。

(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業(yè)生產的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導產業(yè)發(fā)展緩慢,農民持續(xù)增收難度加大。

(三)農業(yè)結構單一,尚未形成真正骨干支柱產業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小,其產品產量低、質量差、增產不增收。

(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農村。

結合“美麗鄉(xiāng)村建設”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導,群眾主體”原則,充分調動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。

(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。

(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”。

篇(2)

景村街社區(qū)“一村一品”的發(fā)展集生豬運銷,仔豬運銷、生豬養(yǎng)殖為一體,在11年的基礎上,2011年發(fā)展態(tài)勢良好,群眾熱情較高,發(fā)展步伐不斷加快,僅此一項使居民人均純收入達到4203元

1、生豬運銷。2011年社區(qū)發(fā)展本地運銷戶68戶,通過基地及龍頭企業(yè)的引導,輻射帶動周邊丹鳳、商州、廟坪、城關、石門、永豐等地發(fā)展運銷戶520余戶,其所收購的生豬都運往景村街社區(qū)基地,基地通過聯(lián)系將生豬運往陜西、河南、湖北、湖南、江西、四川、北京等14個地區(qū),或者直接送往基地屠宰冷凍場。目前,景村街社區(qū)有運銷生豬車輛68輛,發(fā)展外地客戶580余人,全年共運銷生豬8萬余頭,僅此一項實現(xiàn)收入380萬元。

2、仔豬運銷。2011年社區(qū)發(fā)展仔豬運銷車輛38輛,帶動周邊廟坪、官橋、柏峪寺、古城、三要、永豐、城關、石門等地發(fā)展運輸車310余輛。仔豬主要銷往陜西(澄城、合陽、蒲城、白水、潼關、臨潼、西安、咸陽、寶雞)、河南、湖北、山西(運城、芮城、風陵渡)等地,年外銷26萬余頭,社區(qū)實現(xiàn)收入221萬元左右。

3、生豬養(yǎng)殖。以洛南縣明和食品有限公司和鄭州紅宇屠宰冷凍公司為依托,2011年社區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模再創(chuàng)新高,全年實現(xiàn)生豬存欄3800頭,母豬存欄170頭,生豬出欄6800頭,創(chuàng)收185萬元。

4、其他產業(yè)。在“一村一品”的帶動下,社區(qū)利用自身優(yōu)勢不斷推動種植業(yè)、飼料加工業(yè)、運輸業(yè)、飲食等產業(yè)迅速發(fā)展,轉變了農業(yè)經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,進一步拓寬了農業(yè)的多種功能,增加了農民的收入。

二、包扶工作開展情況

1、認真研究安排全年包扶工作。元月12日,局班子聽取了包抓領導和駐村指導員上年工作開展情況,研究安排2011年一村一品包扶工作。元月28日,包抓領導***到景村社區(qū),在聽取駐村指導員的匯報,查看景村社區(qū)運銷場點,養(yǎng)殖大戶后,與村干部共同研究確定全年產業(yè)發(fā)展計劃。3月16日,包抓領導***再次深入景村社區(qū)進行督促檢查,并就建好運銷合作化組織、加快服務體系建設等問題召開會議進行研究安排,全年包抓領導6次深入村組進行調研、座談,和社區(qū)干部共同商議、制定發(fā)展方案。

2、擴大運銷隊伍建設。

2011年,景村街社區(qū)在11年運銷隊伍的基礎上,積極發(fā)展、擴大運銷隊伍規(guī)模,新增生豬運銷13戶,增加車13輛;發(fā)展仔豬運銷8戶,增加車8輛,輻射帶動周邊等地發(fā)展新運銷戶80余戶,極大的推動的全縣生豬運銷產業(yè)的發(fā)展。

3、加強輿論宣傳。為增強群眾參與一村一品建設的積極性,利用春節(jié)前后外出務工人員返鄉(xiāng)時機,鼓勵群眾積極創(chuàng)業(yè),大力營造發(fā)展一村一品的濃厚氛圍,全年共公告4次,制作標語68條、條幅2條,召開會議4次。

4、加強培訓教育。邀請鎮(zhèn)防疫站技術人員進行養(yǎng)殖技術、疾病防治培訓8次760人次。并采取上門指導等形式對群眾進行技術培訓,不斷提高和規(guī)范種養(yǎng)戶的技術水平和操作能力。

5、協(xié)助做好村組各項工作。協(xié)助的工作主要有:和社區(qū)兩委班子共同制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;“三大戰(zhàn)線”植樹造林,共栽植楊樹4500多株,扦插柳樹XX余株,成活率達到95%;核桃建園,新建良種核桃園50畝、點播100畝;做好7組民房5戶25間的拆遷重建工作;在鎮(zhèn)政府的大力支持下,不斷完善集鎮(zhèn)功能建設,先后粉刷河東新街居民住房墻面2700余㎡;鋪設馬路磚3500㎡;安裝路燈50盞,修建河堤欄桿180米;硬化魯家巷至景村中心小學路面380米,同時對街道進行綠化、美化、亮化。做好矛盾糾紛排查調處工作,做到大事不出村,小事不出組,將不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài);計劃生育“三查”工作做到不漏一人;此外,協(xié)助村委會做好黨建活動等工作。落實包抓責任,解決實際問題。按照市、縣一村一品發(fā)展規(guī)劃、包抓考核管理辦法及駐村指導員管理辦法等要求,切實落實包抓責任。

6、多渠道增加農民收入。大棚菜、精細菜等蔬菜種植播種到480畝;烤煙栽種110畝;藥材50畝;林果380畝;桑蠶45畝。積極鼓勵支持群眾興辦個體私營企業(yè),多渠道增加農民收入,今年新發(fā)展個體經營戶24戶,私營企業(yè)1戶。

三、存在主要問題

一是在爭取資金上需下功夫。景村社區(qū)是全市唯一一個以營銷為主導產業(yè)的示范村,發(fā)展工作具有初探性、組織性、服務性、帶動性,專業(yè)合作組織初建運營,信息服務體系建設等許多工作,因缺少啟動資金,不能順利開展,雖然市鄉(xiāng)企局在經費十分困難的情況下給了一些資金支持,但遠遠不能滿足工作的需求,需要包扶單位積極爭取各項資金,需要市、縣發(fā)展一村一品辦公室重視并協(xié)調給予資金扶持;二是品牌建設有待加強。我社區(qū)生豬運銷產業(yè)具有一定知名度,享有較好聲譽,但如何打造成一個規(guī)范化的知名品牌,需要進一步努力;三是基地建設滯后。由于養(yǎng)豬成本較高,群眾投入有限,加之防疫形勢依然嚴峻,影響群眾養(yǎng)豬的積極性,影響總體養(yǎng)殖數(shù)量不能快速提高,生豬來源不能滿足運輸需求。

四、2011年工作計劃

(一)工作思路

以市場需求為導向,以科技為支撐,以本村土地、勞動力等資源優(yōu)勢為基礎,以發(fā)展龍頭企業(yè)和完善生豬運銷和生豬養(yǎng)殖合作化組織為突破口,以規(guī)范管理為切入點,努力開拓市場,通過運銷帶動養(yǎng)殖,通過養(yǎng)殖帶動種植業(yè)、飼料加工業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展,擴大運銷規(guī)模和集散地影響力,提高本村養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、產業(yè)化水平,增強群眾組織化程度,推動產業(yè)結構由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務等產業(yè)共同發(fā)展轉變,生產經營方式由傳統(tǒng)的小農戶分散經營為主向產業(yè)化經營、社會化服務轉變。緊緊圍繞農民增收這一核心,堅持產業(yè)優(yōu)先、科技引領、生態(tài)先行、人才保障、企業(yè)帶動、資金扶持的方針,進一步形成規(guī)模優(yōu)勢,堅持“一村一品”工程與新農村建設、與科技入戶工程、農業(yè)結構調整結合,與農業(yè)產業(yè)化、建立農村合作經濟組織及國家扶持的農業(yè)項目建設結合,加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,全面提升本村農業(yè)的整體素質和效益,實現(xiàn)產業(yè)富民強村。

(二)目標任務

到2011年底,全社區(qū)生豬出售10萬頭;大棚菜、精細菜等蔬菜種植發(fā)展到500畝;烤煙發(fā)展到150畝;藥材發(fā)展到130畝;林果發(fā)展到400畝;桑蠶發(fā)展到50畝。做大規(guī)模,做優(yōu)產品,使景村街社區(qū)生豬直銷產業(yè)成為洛南縣乃至全市推進“一品一村”工程的先進的典范。

(三)工作重點

1、加強輿論宣傳,營造發(fā)展氛圍。

采取利用廣播、公告、標語、條幅等方式對“一村一品”的發(fā)展重點、發(fā)展目標、先進經驗、致富典型,重點宣傳省、市、縣扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施。全年計劃至少公告3次,制作標語100條、條幅5條,召開會議4次,做好輿論宣傳工作,營造發(fā)展氛圍,激發(fā)廣大農民群眾參與“一村一品”建設的積極性。

2、多方籌集資金,加大投入力度。建立村民為主、政府扶持、社會參與的多元投入體系。積極爭取各種扶持資金,用于營銷網絡體系建設,群眾培訓,新技術新品種的推廣,畜牧養(yǎng)殖小區(qū)配套設施建設以及疫情防治等方面。積極聯(lián)系金融機構、信用社提供貸款,努力爭取省、市、縣“一村一品”發(fā)展資金和其他各種扶持資金,為運輸戶購置車輛和設備,養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模,購買優(yōu)良畜禽,繁育良種,改善生產設施,提高養(yǎng)殖效益,提供資金支持支持。策劃、推介特色項目,通過招商,吸引社會資金投入。

3、規(guī)范合作社組織,強化信息服務。規(guī)范設立洛南縣明和運銷專業(yè)合作社,建立完整專業(yè)的管理制度,積極擴大社區(qū)養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會,把千家萬戶按市場需求組織起來,提高運銷的組織化程度,促進小規(guī)模與大市場的對接;提供信息服務。建立起農業(yè)信息服務站點,幫助農民了解市場信息,分析市場前景,提供市場情報,為農民提供更加便捷、有效的信息服務。

篇(3)

1月16日至1月22日

二、排查方式

醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合組織精干力量成立4個工作排查組,針對健康扶貧、醫(yī)保扶貧方面存在的問題進行“全覆蓋、地毯式”的排查,進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村屯,精確到戶到人全面查找問題。

三、排查內容

(一)衛(wèi)生健康局

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設備配置是否達標,日常用藥是否滿足當?shù)厝罕娦枰?/p>

2、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率是否達到100%。

3、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)有專人管理、有治療方案、有正規(guī)購藥渠道、有病情評估、有隨訪記錄服務,慢病建冊率是否達到100%。

4、建檔立卡貧困人口是否掌握健康扶貧政策程度,是否清楚看病、買藥、報銷程序。

5、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構是否落實“先診療,后付費”和“一站式”結算政策;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否設立健康扶貧政策宣傳欄;各級醫(yī)療機構醫(yī)護人員是否清晰掌握健康扶貧政策。

(二)醫(yī)療保障局

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否開展了醫(yī)療保險報銷業(yè)務。

2、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實現(xiàn)報銷優(yōu)惠、有轉診通道服務。

3、建檔立卡貧困人口掌握醫(yī)保扶貧政策程度,是否清楚報銷程序。

4、建檔立卡貧困人口是否全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助,實現(xiàn)動態(tài)“應保盡保”。

5、是否建立“五道防線”,住院報銷比例是否達到90%;普通慢病報銷比例是否達到80%。

6、全縣各定點醫(yī)療機構是否實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、大病兜底“一站式服務、一個窗口辦理”。

篇(4)

(二)收入來源:據(jù)走訪調查, 2014年該村村民年均純收入約為3500元,主要以務工為主,村民居住條件差,部分村民自今還居住在土木結構的房屋里,安全隱患極大。

(三)基礎設施建設情況:該村村民集資自建社道公路及村道公路共17.5公里,目前已經硬化4公里;堰溝水渠損壞嚴重,影響農田灌溉;村內無小學,子女上學難;轄區(qū)內移動信號弱,通訊質量差。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生及社會保障方面:該村內沒有醫(yī)療衛(wèi)生站,新農保覆蓋面積小,新農合覆蓋率約為85%。

結合該村實際情況考慮,制約該村的主要因素有:一是地理環(huán)境惡劣,以山地丘陵為主,難以實現(xiàn)規(guī)模種植,經濟基礎差;二是基礎設施落后,村道目前只硬化了4公里,堰塘溝渠損壞嚴重,影響灌溉,農產品產量不高;三是缺乏勞動力,大多數(shù)青壯年常年在外務工,留守在家的老弱病殘只能種植一些基本的農作物,用以維持家庭基本生活。

三、幫扶措施

(一)成立幫扶小組,明確幫扶責任。市醫(yī)保局黨支部成立幫扶工作小組,由支部書記、局長趙大權任組長,支部副書記、副局長李永豪擔任副局長,雷雨負責幫扶整改的具體工作。

篇(5)

通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作,幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平,改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援,使受援醫(yī)院的管理水平、學科建設、服務能力顯著提升,并持續(xù)改進和提高。

二、支援內容

(一)根據(jù)上級文件要求,我們每次需要向受援衛(wèi)生院派遣3名支援人員,原則上以中級職稱為主,根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生院特色,駐守受援醫(yī)院開展臨床診療、教學培訓、重點學科建設等技術援助活動。

(二)根據(jù)受援地區(qū)需求,支援醫(yī)院不定期派出專家到受援醫(yī)院進行專題講座、教學查房、手術示教、危重病例搶救等。

(三)與受援醫(yī)院建立疑難重癥會診、轉診綠色通道,免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員到支援醫(yī)院接受住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓或進修學習。

(四)按照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定,幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務,結合實際拓展服務范圍。

三、具體實施措施

(一)在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,醫(yī)務人員3個月輪換一次,中途不可換人。輪換人員于各季度首個周一為交接日。為合理搭配資源,醫(yī)院將各個科室下鄉(xiāng)進行了排序,希望各科室嚴格按照順序派遣人員完成下鄉(xiāng)任務。

(二)如科室有人員進修、休假或者其他因素導致不能下鄉(xiāng)的情況,可提前向醫(yī)務部申請后延。由醫(yī)務部核實情況后決定該科室是自動后延還是調至最后一批。在所有科室輪轉完成前每個科室只可申請后延一次。

(三)如有個別醫(yī)務人員涉及到晉升職稱需要下鄉(xiāng)的,可向醫(yī)務部提出申請,由醫(yī)務部和申請人及下批下鄉(xiāng)科室溝通后優(yōu)先安排需要晉升人員下鄉(xiāng)。

(四)凡是由意外事件導致下鄉(xiāng)順序或人員改變的,由醫(yī)務部在本月的質控動態(tài)上進行公布,請各科室留意質控動態(tài)以便及時安排本科下鄉(xiāng)工作。

(五)支援人員派駐期間由受援醫(yī)院統(tǒng)一管理,并參與受援醫(yī)院的相關業(yè)務和管理工作,參與當?shù)亓x診、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作。

(六)所有下鄉(xiāng)人員在下鄉(xiāng)期間不擔負本科任何工作,科室不得以任何理由將其從下鄉(xiāng)單位調回,如有特殊原因,由科室主任或個人向醫(yī)務部提出申請,醫(yī)務部上報領導審批后再行決定。一旦發(fā)現(xiàn)科室擅自將下鄉(xiāng)人員調回科室工作,或個人無故回科工作的將給予下鄉(xiāng)個人及科室每工作日40元的處罰。

(七)下鄉(xiāng)人員需要請假并低于3天的,先向受援醫(yī)院負責人請假,待批準后電話通知醫(yī)務部備案;需請假3天以上的待受援醫(yī)院負責人批準后,書面向醫(yī)務部主任說明原因。

四、下鄉(xiāng)考核及獎懲措施

(一)所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間除日常工作外,必須完成其教學、查房、考勤等考核任務。(具體內容見附表)

(二)教學任務每兩周一次,授課時間嚴格按照兩周一次進行,下鄉(xiāng)結束時授課低于四次者,或每次授課時間間隔低于一周者均視為不合格;查房任務每周一次,下鄉(xiāng)結束時查房低于8次者視為不合格;所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間必須每天填寫考勤表,簡單記錄當日工作情況,考勤率低于80%視為不合格。

(三)以上三項考核一項未完成扣除一個月的下鄉(xiāng)補助;兩項任務未完成的扣除兩月下鄉(xiāng)補助,并通知受援醫(yī)院不予給其填寫《醫(yī)生到農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務鑒定表》,三項任務均未完成的,扣除兩月下鄉(xiāng)補助,不予填寫《醫(yī)生到農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務鑒定表》,安排其重新下鄉(xiāng)進行考核并對其所在科室進行500元的處罰。

篇(6)

明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。

(一)進一步加強重點村的建設

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。

(二)抓好扶貧項目的實施工作

加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。

(三)認真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

(四)創(chuàng)新方式, “雨露計劃”走近鄉(xiāng)村,走進農民。做好農民職業(yè)技能培訓工作

創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,動員村民及未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

(五)扎實做好實用技術培訓工作

按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。

(六)切實抓好產業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個重點村搞好產業(yè)化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。

(七)抓好扶貧辦自身建設

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。

二、具體措施

(一)、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作

認真做好了8個重點村2012年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛(wèi)生設施建設、種植業(yè)11個扶貧開發(fā)項目。

(二)、創(chuàng)新方式, 實施好“雨露計劃”

“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。

(三)、做好直屬機關定點扶貧工作

整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎上,發(fā)揮其大的扶貧平臺,解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神,大力開展扶貧結對力度,為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶,掛點單位在資金緊張的情況下,想方設法為重點村建設獻計獻策,把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續(xù)開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā),8個重點村的整村推進建設。

(四)、做好非公有制經濟參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與,我們對扶貧企業(yè)進行貼息扶持,企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè),企業(yè)也嚴格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監(jiān)督。

2012年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

(五)、積極引導扶持村民發(fā)展生產,幫助村民脫貧致富

我縣八個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如**村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。

三、取得的新成效

2012年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。

(一)、扶貧開發(fā)重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟,修水泥路9.5公里。

(二)、通過扶貧貸款,繁榮了**經濟,增加了**稅收入,促進企業(yè)長足發(fā)展,使企業(yè)做大做強;同時發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動作用,解決貧困群眾就業(yè),增加了貧困群眾的收入。

(三)、通過技能培訓,提高了貧困戶的自身素質,解決了部分貧困群眾就業(yè),增加了收入。

(四)、通過調動社會各界參與扶貧開發(fā)工作,從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。

四、存在問題

(一)、扶貧攻堅難度大

目前,貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產業(yè),多以種植業(yè)為主,經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下,增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、基礎條件差

雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。

(三)、部分農村人口因災返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。

(四)、龍頭企業(yè)弱小

全縣產業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產業(yè)和產品開發(fā)不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。

(五)、資金投入少

篇(7)

“十三五”計劃完成16302人,其中建檔立卡貧困人口6522人、同步搬遷9780人。2016年計劃完成6289人(建檔立卡貧困人口1475人、同步搬遷4814人),2017年計劃完成10013人(建檔立卡貧困人口5047人、同步搬遷4966人)。

(二)2016年工作進展

1、安置點建設:全縣建設8個集中安置點(其中:進城進園點1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)點5個、中心村點2個)。2016年8個集中安置點房屋主體建設已經全部完工,完工率100%。

2、完成人數(shù)情況:(1)已落實建檔立卡搬遷對象268戶1475人,落實率100%。其中集中安置263戶1459人,集中安置率達98.9%;分散安置5戶16人,分散安置率達1.1%。

(2)已落實同步搬遷人口對象227戶1207人,落實率25%;全部集中安置。

3、資金情況:(1)建檔立卡貧困人口資金到位8518.125萬元(其中:中央預算內投資1032.5萬元、省級財政專項資金147.5萬元、地方政府債券1438.125萬元、專項建設基金737.5萬元以及政策性低息貸款5162.5萬元)。目前已撥付到位資金6735.96萬元,撥付率為79%。(2)同步搬遷資金到位3851.2萬元,已撥付到位資金918.08萬元,撥付率為23.8%。

4、搬遷入住:(1)計劃建設建檔立卡貧困戶移民安置住房268套,目前已完工268套,完工率100%;現(xiàn)在已有搬遷戶212戶1176人搬遷入住,入住率79%;2016年搬遷戶264戶已全部簽訂舊房拆除協(xié)議(清退識別不精準4戶),現(xiàn)已拆除舊房66戶,拆除率25%。(2)計劃建設同步搬遷戶移民安置住房962套,目前已完工227套,完工率23%;現(xiàn)227戶1027人均已搬遷入住。

(三)2017年實施情況

已落實建檔立卡搬遷對象997戶5047人,落實率100%;計劃建房997套,其中集中安置931戶4813人,占95%,分散安置66戶234人。2017年同步搬遷計劃任務4966人,已落實同步搬遷對象577戶2943人,落實率59%;計劃建房577套,其中集中安置573戶2924人,分散安置4戶19人。

2016、2017年全縣建設集中安置點44個(原來49個點取消了5個),其中進城進園移民安置點1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中安置點28個,中心村集中安置點15個。全部已開工,已完工16個,完工率38%,在建28個,44個點預計在12月底基本完工。

二、主要做法

1.壓實主體責任,強化組織領導。一是成立領導小組。成立了由縣政府主要領導任組長、縣政府分管領導任副組長,縣發(fā)改委、扶移辦等為成員單位的縣易地扶貧搬遷工作領導小組。二是建立部門聯(lián)席會議制度。由分管縣領導組織政府辦、財政、國土等部門單位,建立完起部門聯(lián)席會議制度,定期與不定期召開會議具體研究全縣易地扶貧搬遷工作。三是健全監(jiān)督檢查機制。加強對資金分配、使用、管理的全過程監(jiān)督,定期開展稽查、審計,并將易地扶貧搬遷工作列入我縣“三查一通報”督查機制的重點督查內容。四是制定配套政策。根據(jù)有關要求,結合我縣實際,出臺了確實可行又是“真金白銀”的相關政策,出臺了《縣政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標工作暫行規(guī)定》等文件,得到了省委省政府的充分肯定,并在全省推廣。

2.采取超常規(guī)舉措,推進項目實施。一是科學制定2017年項目規(guī)劃。嚴格按照贛扶移字[2017]24號文件要求,深入開展調查研究,組織鄉(xiāng)村兩級干部、幫扶干部再次上戶摸清貧困戶家庭情況、搬遷意愿及發(fā)展需求,科學編制了《縣“十三五”易地扶貧搬遷實施方案》、《2016年縣易地扶貧搬遷實施方案》及《2017年縣易地扶貧搬遷實施方案》等文件。二加大統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建力度,嚴格控制分散安置。我縣易地扶貧搬遷實行“政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置、從嚴控制分散安置”的安置方式,2017年已落實5047人,全部采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。對2017年的集中安置點建設項目,采取政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式,統(tǒng)一進行簡單裝修、拎包入住,戶均自籌嚴格控制在1萬元以內。三是加快易地扶貧搬遷項目推進。我縣將易地扶貧搬遷工作列入縣六大攻堅戰(zhàn)重點工程項目,實行定期調度、定期督查工作制度。以“8.31”“10.31”“12.31”三個時間節(jié)點強力加快項目建設進度。8月23日,縣委、政府對全縣脫貧項目開工率低于100%以下11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個責任單位進行了約談,有力推動了項目的實施。四是用好用足政策性資金。充分發(fā)揮建檔立卡貧困戶每人5.8萬元的搬遷安置資金,按照確保貧困戶戶均自籌控制在1萬元以內的要求倒算資金投入。每人5.8萬元的搬遷安置資金和每戶1萬元的自籌資金整合統(tǒng)籌后仍有結余的,要切實用于安置點就業(yè)基地建設和產業(yè)發(fā)展,不得挪作他用,如資金不夠的,安置點征地等費用可在整合涉農資金中列支。五是推進舊房拆除及土地增減掛政策落地。嚴格按照“一戶一宅、建新拆舊”要求,與448戶搬遷戶簽訂了舊房拆除協(xié)議,明確規(guī)定搬遷1年內拆除舊房。同時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接縣國土局,按照應保盡保的要求,加大增減掛鉤指標支持,結合實施退耕還林、天然林保護等生態(tài)工程,有效改善了遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了脫貧致富與生態(tài)建設的“雙贏”。

3.落實扶持政策,完善后續(xù)保障。一是緊織保障網絡。教育保障方面,實現(xiàn)搬遷后就近入學,組織開展關心關愛貧困學生專項行動,累計為351戶搬遷戶貧困學生發(fā)放各類資助資金71萬元。健康保障方面,結合健康扶貧“4+1”工程,累計為193名搬遷人口補償賠付醫(yī)療費用156萬元。社會保障方面,充分發(fā)揮各項社會救助制度的作用,統(tǒng)籌各類社會救助資源,2016-2017年累計為1906名搬遷人口發(fā)放低保金254萬元,人均1332元。二是發(fā)展產業(yè)帶動。用好用活“產業(yè)扶貧信貸通”資金,組織174戶搬遷戶貸款投資入股光伏電站或龍頭企業(yè),戶均年增收達到3200-5200元。用好用活產業(yè)扶貧政策,幫助搬遷貧困群眾發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),加快了貧困農戶脫貧致富步伐,如杰村圩鎮(zhèn)集中安置點建設,將帶動搬遷戶在油茶、光伏和肉牛、白蓮、蔬菜等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。三是組織就業(yè)幫扶。設立扶貧車間幫扶就業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立外發(fā)加工點和村級扶貧車間,累計幫助57名搬遷人口穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶等經濟組織吸納、帶動搬遷人口就業(yè)。設置鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農村保潔、山林防護、治安巡邏等公益性崗位,安置了7戶搬遷對象實現(xiàn)就近就業(yè)。

三、存在的問題與下一步工作打算

雖然,我縣為推動易地扶貧搬遷工作做了一些工作,也取得了一些成績,但離上級的要求及群眾的期望還有較大的差距主要問題有:

一是安置點調整影響整體進度。全縣共有鎮(zhèn)3個安置點因搬遷戶搬遷意愿發(fā)生改變而取消了安置點建設,導致整體工作進度受影響。

二是搬遷任務重。上級下達我縣“十三五”搬遷任務16302人,其中建檔立卡6522人,同步搬遷9780人,建檔立卡人數(shù)落實6488人,同步搬遷人數(shù)落實1201人,對比我縣實際情況,同步搬遷任務重,我縣已向省辦請示作核減調整。

三是后續(xù)扶持有待加強。部分搬遷戶思想觀念落實,缺乏勞動技能,主動脫貧致富能力較差,后續(xù)扶持需進一步加強。

下一步,我縣將不忘初心,緊盯“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標,全面推進易地扶貧搬遷工作。

篇(8)

二是應報盡報。確保貧困人員公立定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用最高限額內實際報銷比例達到90%左右。

篇(9)

1、2012年度項目計劃實施情況

省批復我縣2011年計劃項目16個(含經濟發(fā)展規(guī)劃項目5個,應急補助結余資金項目3個),有10個是鄉(xiāng)村道路;5個是水庫維修、灌溉溝改造、提水泥;1個是場地硬化,總金額為124.06萬元,在09年已實施了一部分,大部分是今年2012年實施的,到目前為止,已基本驗收建檔。2012年省批復的項目最近剛下達,正準備開始實施。

2、移民直補人資金發(fā)放有序,一是對移民直補人口實行動態(tài)管理,采取我辦檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報、群眾有獎舉報等方式,對死亡“農轉非”以及群眾有反映并經核實的非水庫移民等人口嚴格按照策進行核減,并進一步完善移民基本信息檔案,二是及時發(fā)放直補資金。收到上級資金撥付后,在幾個工作日內,及時準確把資金發(fā)放到移民“一卡通”帳戶。到目前為止,今年已將省下達的3個季度的直補資金全部發(fā)放到了移民手中,沒有出現(xiàn)擠占、挪用、截留現(xiàn)象,確保了資金發(fā)放高效,社會反響良好。

工作中,我們做到一是嚴格申報程序;二是嚴格項目管理;三是嚴格資金管理。

二、認真做好移民辦與扶貧辦合并的移交工作及以編制第二個五年規(guī)劃工作

1、按照縣委、縣政府的要求,今年9月份縣移民辦正式從原先的民政局合并到扶貧辦,成立了“縣扶貧和移民辦公室”,移交過程中,涉及到項目申報、項目實施、資金對接、檔案整理等情況,我辦及對召開扶貧和移民辦公會議,專題研究此項工作,在不到一個星期內完成了整個移交工作,移交民的各項工作進展非常順利。

篇(10)

***醫(yī)院認真貫徹市委、市政府全面建設社會主義新農村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進”的原則,狠抓項目落實,千方百計提高農民收入,扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。

一、明確重點,深入調查,制訂切實可行的工作計劃。

該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務,下決心下大力去完成。首先調查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經調查分析,全村農民致貧的原因主要有:想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術,難以啟動發(fā)展項目而貧困;僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因,該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調查報告,制訂了切實可行的工作計劃。

二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。

農村基層組織是關系農村發(fā)展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農村發(fā)展的重要作用。抓好農村基層組織建設,選好“領頭雁”,實現(xiàn)“選準一個人,帶領一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時,要積極創(chuàng)造條件,讓村干部在調整產業(yè)結構、發(fā)展市場經濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè),為其購置先進生產設備,政策資金上的扶持,技術上的支持。很快,企業(yè)運轉良好,現(xiàn)已安排25人就業(yè),職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進該村經濟又快又好地發(fā)展。

三、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。

該院緊緊抓住項目建設,切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件,推進村容村貌的發(fā)展。

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