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制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文匯總十篇

時(shí)間:2022-08-04 15:00:46

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

篇(1)

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以有別于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)而成為一門(mén)新的學(xué)科,關(guān)鍵不取決于它的研究對(duì)象,而是它的分析方法。與舊制度主義者一樣,新制度主義者也是從批判流行經(jīng)濟(jì)理論“過(guò)于抽象”人手,但降低抽象程度意味著要完全或在很大程度上放棄建立在確定性和無(wú)限理性基礎(chǔ)之上的古典和新古典理論的基本假設(shè)。放棄這一基本假設(shè)的方法論無(wú)論是從整體上還是局部上說(shuō)都是意義巨大的。本文首先分析新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的關(guān)系,進(jìn)而討論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的特點(diǎn),最后對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論進(jìn)行比較。

一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的關(guān)系

諾思指出:“我們應(yīng)注意不斷地把傳統(tǒng)正規(guī)新古典價(jià)格理論與我們的制度理論結(jié)合起來(lái)。我們的最終目的不是試圖去替代新古典理論,我們的目的是使制度經(jīng)濟(jì)學(xué)成為對(duì)人類(lèi)更有用的理論。這就意味著新古典理論中對(duì)我們有用的部分——特別是作為一套強(qiáng)有力分析工具的價(jià)格理論應(yīng)與我們正在構(gòu)建的制度理論很好的結(jié)合在一起。”新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是在批判新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但這種批判并非全盤(pán)的否定,而是在批判的基礎(chǔ)上加以繼承、發(fā)展和揚(yáng)棄。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)是一些有關(guān)理性和信息的苛刻假設(shè),它隱含地假設(shè)制度是既定的,更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)的效率而忽略經(jīng)濟(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響。思拉恩·埃格特森指出被新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略的三個(gè)問(wèn)題:(1)各種可供選用的社會(huì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)組織如何影響經(jīng)濟(jì)行為、資源配置和均衡結(jié)果。(2)在同樣的法律制度下,經(jīng)濟(jì)組織的形式為什么會(huì)使經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生變化。(3)控制生產(chǎn)與交換的基本社會(huì)與政治規(guī)則背后的邏輯是什么,它們是如何變化的。而這些問(wèn)題恰恰是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)。威廉姆森認(rèn)為,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法從本質(zhì)上說(shuō)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一致的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在一些方面對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了繼承,但新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的“新”也表明在方法論上有所突破:(1)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)給出了充分假設(shè),即制度有深刻的效率因素。(2)資本主義經(jīng)濟(jì)制度的重要性不僅在于技術(shù)本質(zhì),也在于其獨(dú)特的管理方式和結(jié)構(gòu)。后者帶來(lái)了不同組織類(lèi)型中信息傳遞和激勵(lì)的區(qū)別。(3)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)使用的比較方法是兩種可行形式之間的比較,而不是將可行形式與抽象無(wú)摩擦形式進(jìn)行比較。總之,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系可表述為:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是在把制度作為內(nèi)生變量的條件下,用古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法去分析制度問(wèn)題,是對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于制度變量假設(shè)部分的進(jìn)一步發(fā)展。

二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的特點(diǎn)

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)流派在研究和發(fā)展過(guò)程中逐步形成了制度分析的路徑和傳統(tǒng)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)更注重從生活的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的詳細(xì)考察,尋求解決問(wèn)題的答案,表現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn):第一,重視制度對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響。以經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)生、變遷及其作用為主要的研究對(duì)象。交易費(fèi)用的存在必然會(huì)對(duì)制度結(jié)構(gòu)及人們具體的經(jīng)濟(jì)選擇行為產(chǎn)生影響。顯然制度的產(chǎn)生和使用需要投入真實(shí)的資源,這里就不可避免地涉及交易費(fèi)用,然而這樣顯而易見(jiàn)的問(wèn)題卻經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間才被認(rèn)識(shí)到。不僅是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),即使是他們的批評(píng)者也都想當(dāng)然地把這些制度和交易費(fèi)用看成黑箱或無(wú)摩擦狀態(tài)。這與他們?cè)诮?jīng)濟(jì)研究過(guò)程中舍棄制度變量緊密相關(guān)。第二,試圖從文化、心理、歷史、法律的角度尋找制度產(chǎn)生的原因和存在的基礎(chǔ)。制度的一種產(chǎn)生方式是通過(guò)人類(lèi)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)形成的。當(dāng)一種經(jīng)驗(yàn)或習(xí)俗被足夠多的人采用時(shí),這種規(guī)則就會(huì)逐漸變成一種傳統(tǒng)并被長(zhǎng)期地保持下去,鎖定為一種行為方式或傳統(tǒng)習(xí)俗。因此,在日常生活中占有重要地位的規(guī)則多數(shù)是在社會(huì)中通過(guò)一種漸進(jìn)式反饋和調(diào)整的演化過(guò)程發(fā)展起來(lái)的。并且,多種制度的特有內(nèi)容都將漸進(jìn)地沿著一條穩(wěn)定的路徑演變。學(xué)者稱(chēng)這樣的規(guī)則為“內(nèi)在制度”。凡勃侖把制度形成的基礎(chǔ)歸于思想和習(xí)慣,“制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)的某些關(guān)聯(lián)或某些作用的一般思想習(xí)慣”,而思想習(xí)慣又是從人類(lèi)本能產(chǎn)生的。加爾布雷思則認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)的“經(jīng)濟(jì)制度”(私有制、貨幣、商業(yè)、利潤(rùn)等)只不過(guò)是心理現(xiàn)象(風(fēng)俗、習(xí)慣、倫理、道德)的反映和體現(xiàn),起決定作用的是法律關(guān)系、人們的心理及其他非經(jīng)濟(jì)因素。注重對(duì)包括習(xí)慣、思想在內(nèi)的內(nèi)在制度的研究是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的鮮明特點(diǎn)。第三,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要特點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)和案例的研究。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,案例研究非常普遍。案例研究對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋具有一定的說(shuō)服力,同時(shí),對(duì)制度變遷的路徑依賴問(wèn)題的研究,必須注意這樣的事實(shí),即小概率事件可能使制度變遷的路徑依賴發(fā)生改變。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中非常關(guān)注“微觀”問(wèn)題,同時(shí)將個(gè)案研究提升到“一般化”的層次。阿爾斯通指出:“借助關(guān)于制度的理論知識(shí)和現(xiàn)有成果,案例研究方法常常是推動(dòng)我們積累關(guān)于制度變革理論知識(shí)的唯一方法。”

三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基準(zhǔn)和理論工具

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的理論基準(zhǔn)就是科斯定理。科斯定理是以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德·科斯的名字命名的,其核心思想是交易成本。在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典》中,羅伯特·D·庫(kù)特對(duì)“科斯定理”做出如下解釋?zhuān)骸皬膹?qiáng)調(diào)交易成本解釋的角度說(shuō),科斯定理可描述如下:只要交易成本等于零,法定權(quán)利(即產(chǎn)權(quán))的初始配置并不影響效率。”科斯定理是認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)功能的理論基準(zhǔn)。科斯定理說(shuō)明,在交易成本為零的條件下,就所有制來(lái)說(shuō),無(wú)論它是國(guó)有或非國(guó)有,誰(shuí)擁有財(cái)產(chǎn)對(duì)效益并不相關(guān)。而在現(xiàn)實(shí)生活中,產(chǎn)權(quán)的所有是同效益密切相關(guān)的。科斯定理的力量在于,它指出尋找答案的路徑:究竟是現(xiàn)實(shí)生活中的什么因素與科斯定理的前提假設(shè)恰恰相反,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)與效益無(wú)關(guān)。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論工具是交易費(fèi)用理論,交易費(fèi)用理論是整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論大廈的基礎(chǔ)。1937年,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中首次提出交易費(fèi)用理論。該理論認(rèn)為,企業(yè)和市場(chǎng)是兩種可相互替代的資源配置機(jī)制。由于存在有限理性、機(jī)會(huì)主義、不確定性與小數(shù)目等條件,使得市場(chǎng)交易費(fèi)用高昂,為節(jié)約交易費(fèi)用,企業(yè)作為代替市場(chǎng)的新型交易形式應(yīng)運(yùn)而生。交易費(fèi)用決定了企業(yè)的存在,企業(yè)采取不同的組織方式的最終目的也是為節(jié)約交易費(fèi)用。他指出,市場(chǎng)和企業(yè)都是兩種不同的組織勞動(dòng)和分工的方式(即兩種不同的“交易”方式),企業(yè)產(chǎn)生的原因是企業(yè)組織勞動(dòng)和分工的交易費(fèi)用低于市場(chǎng)組織勞動(dòng)和分工的費(fèi)用。一方面,企業(yè)作為一種交易形式,可把若干個(gè)生產(chǎn)要素的所有者和產(chǎn)品的所有者組成一個(gè)單位參加市場(chǎng)交易,從而減少交易者的數(shù)目和交易中的摩擦,因而降低交易成本;另一方面,在企業(yè)之內(nèi)市場(chǎng)交易被取消了,伴隨著市場(chǎng)交易的復(fù)雜結(jié)構(gòu)被企業(yè)家所替代,企業(yè)家指揮生產(chǎn),因此,企業(yè)替代了市場(chǎng)。由此可見(jiàn),無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部交易還是市場(chǎng)交易,都存在著不同的交易費(fèi)用。而企業(yè)替代市場(chǎng)是因?yàn)橥ㄟ^(guò)企業(yè)交易而形成的交易費(fèi)用比通過(guò)市場(chǎng)交易而形成的交易費(fèi)用低。所謂交易費(fèi)用是指企業(yè)用于尋找交易對(duì)象、訂立合同、執(zhí)行交易、洽談交易、監(jiān)督交易等方面的費(fèi)用與支出,主要由搜索成本、談判成本、簽約成本與監(jiān)督成本等構(gòu)成。企業(yè)運(yùn)用收購(gòu)、兼并、重組等資本運(yùn)營(yíng)方式,可將市場(chǎng)內(nèi)部化,消除由于市場(chǎng)的不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從而降低交易費(fèi)用。科斯這一思想為產(chǎn)權(quán)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但科斯的思想在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直被理論界所忽視,直到上世紀(jì)60年代才引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的廣泛重視。盡管交易費(fèi)用理論還很不完善,存在很多需改進(jìn)之處,但交易費(fèi)用這一思想的提出,改變了經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)面目,給呆板的經(jīng)濟(jì)學(xué)增添了新活力。它打破了(新)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在虛假假設(shè)之上的完美經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的一統(tǒng)天下,為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)辟了新的分析視角和新的研究領(lǐng)域。它的意義不僅在于使經(jīng)濟(jì)學(xué)更加完善,而且這一思想的提出,改變了人們的傳統(tǒng)觀念。正如科斯本人所說(shuō):“認(rèn)為《企業(yè)的性質(zhì)》的發(fā)表對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的最重要后果就是引起人們重視企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的重要作用那就錯(cuò)了。在我看來(lái),人們極有可能產(chǎn)生這種想法。我認(rèn)為這篇文章在后來(lái)會(huì)被視為重要貢獻(xiàn)的是將交易成本明確地引入了經(jīng)濟(jì)分析。”也許,該理論目前應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生活中還有距離,但我們不能因此而否定其對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的巨大創(chuàng)新意義。四、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的比較

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論上的區(qū)別在于:前者采用微觀、個(gè)體主義的研究方法;后者采用宏觀、整體主義的研究方法。前者以科斯定理和交易費(fèi)用為理論基準(zhǔn),后者以勞動(dòng)價(jià)值論和剩余價(jià)值理論為參照系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法論是以個(gè)人主義、功利主義和自由主義為主。個(gè)人主義的方法論意味著所有的經(jīng)濟(jì)績(jī)效最后必須由個(gè)人行為來(lái)解釋。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”的假定予以繼承,而不同意其理性人的假定,在現(xiàn)實(shí)世界中由于人所處的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的復(fù)雜性及人自身能力的限制性,信息是稀缺的資源,因此總有意識(shí)地想把事情做得最好的人可能會(huì)導(dǎo)致:想達(dá)到理性意識(shí),但又是有限的。所以經(jīng)濟(jì)人行為的有限理性就成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個(gè)基本假定。在其基本假定之后,他們?nèi)岳^承了古典的個(gè)人主義方法論,同時(shí)就不可避免地使用與這一方法論相一致的經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和分析方法。如,效用、效率、邊際、成本收益分析、均衡等概念。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的理性和人所面對(duì)環(huán)境的理想化假定做出了更加切合現(xiàn)實(shí)的修正,并借助交易費(fèi)用概念論證了在存在交易費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)世界里,產(chǎn)權(quán)制度與資源配置效率之間的相關(guān)性,得出了經(jīng)濟(jì)人活動(dòng)其中的市場(chǎng)制度有改進(jìn)的必要而不能被理想化和永恒化的結(jié)論。其對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)分析得出的產(chǎn)權(quán)理論,成為支撐其整個(gè)制度變遷理論大廈的基石。但其整個(gè)學(xué)說(shuō)仍是建立在斯密的功利主義、個(gè)人主義和自由主義等經(jīng)濟(jì)人命題之上的,其研究方法本質(zhì)上仍是新古典主義的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度理論以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本方法論,把人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史看成是一個(gè)自然發(fā)展的、不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀過(guò)程,它既闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中制度的產(chǎn)生、發(fā)展及變遷,揭示了制度的動(dòng)態(tài)性、歷史性及其演變規(guī)律,又從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度闡釋了制度創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)力發(fā)展之間的辯證關(guān)系。既分析了微觀層面的制度,又分析了宏觀層面的制度及其相互關(guān)系,體現(xiàn)了宏觀與微觀、抽象與具體的辯證統(tǒng)一。在理論分析中,堅(jiān)持了從具體到抽象、再?gòu)某橄蟮骄唧w的邏輯演繹分析方法。在理論和史實(shí)的分析中,堅(jiān)持了邏輯與歷史相統(tǒng)一的分析方法。馬克思制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論背景是他的社會(huì)歷史哲學(xué)觀。馬克思的社會(huì)系統(tǒng)觀、結(jié)構(gòu)觀、發(fā)展觀、動(dòng)力觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演化觀,為其制度研究提供了有力的哲學(xué)工具,使其制度經(jīng)濟(jì)學(xué)形成了一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、宏觀的理論體系。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論相似處在于:第一,都注重邏輯分析與歷史分析相結(jié)合,都對(duì)制度進(jìn)行了系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾思曾說(shuō)過(guò):“在詳細(xì)描述長(zhǎng)期變遷的各種現(xiàn)存理論中,馬克思的分析框架是最有說(shuō)服力的,這恰恰是因?yàn)樗诵鹿诺浞治隹蚣芩z漏的所有因素:制度、產(chǎn)權(quán)、國(guó)家和意識(shí)形態(tài)。馬克思強(qiáng)調(diào)在有效率的經(jīng)濟(jì)組織中產(chǎn)權(quán)的重要性,以及在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)制度與新技術(shù)的生產(chǎn)力之間產(chǎn)生的不適應(yīng)性。這是一個(gè)根本性的貢獻(xiàn)。”新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)明顯地受到經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法論的影響,主要表現(xiàn)在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把制度作為分析對(duì)象,分析制度的產(chǎn)生、發(fā)展和變遷,提出制度的動(dòng)態(tài)性和歷史性,這是借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生、演變規(guī)律的分析。第二,都強(qiáng)調(diào)制度在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。馬克思定義的“制度”即經(jīng)濟(jì)關(guān)系與豎立其上的上層建筑,它的變更不是人自由意志選擇的結(jié)果,而是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,它有自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。但制度對(duì)生產(chǎn)力有反作用,與之相適應(yīng)的制度安排能極大地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,反之則阻礙發(fā)展。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則認(rèn)為制度在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定作用。在1971年發(fā)表的《制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一文中,諾思明確提出制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分重要的觀點(diǎn)。他說(shuō)“制度安排的發(fā)展才是主要的改善生產(chǎn)效率和要素市場(chǎng)的歷史原因。”在1973年出版的《西方世界的興起》中進(jìn)一步指出:“有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。有效率的組織需要在制度上做出安排和確立所有權(quán)以便造成一種刺激,將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力變成私人收益率接近社會(huì)收益率的活動(dòng)。”也就是說(shuō),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)更強(qiáng)調(diào)制度的決定性作用。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn):技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、教育、資本積累等各種因素都不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因,它們不過(guò)是由制度創(chuàng)新所引起的某些變化,以及這些變化最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表現(xiàn)而已,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定作用的只有制度因素。

篇(2)

提及虛擬經(jīng)濟(jì),首先想到的是投機(jī)、泡沫經(jīng)濟(jì)、次貸危機(jī)、金融海嘯等這一系列讓人并不愉快的字眼。世界經(jīng)濟(jì)虛擬化的逐步發(fā)展使當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系正發(fā)生著微妙的轉(zhuǎn)變,其主要趨勢(shì)是由國(guó)際貿(mào)易與實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模資金以虛擬形式在國(guó)際間流通。尤其是在美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融海嘯的背景下,虛擬經(jīng)濟(jì)方面的研究更表現(xiàn)出重要的意義。目前國(guó)內(nèi)外已有許多關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的理論研究,但都還缺乏統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的系統(tǒng)知識(shí),因此,筆者認(rèn)為有必要針對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行合理的測(cè)度指標(biāo)研究,為開(kāi)展虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),判斷虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)識(shí)虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,評(píng)價(jià)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)。

1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀

雖然自20世紀(jì)80年代以來(lái),世界虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,各主要工業(yè)國(guó)家的金融資產(chǎn)迅速膨脹,交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類(lèi)虛擬資本的價(jià)值運(yùn)行形態(tài)越來(lái)越具有獨(dú)立性。但尚未有關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算的系統(tǒng)研究,國(guó)際組織的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中也沒(méi)有提出明確的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),只是《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》為貨幣與金融統(tǒng)計(jì)提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架和核算準(zhǔn)則,虛擬經(jīng)濟(jì)測(cè)度指標(biāo)的設(shè)立可以借鑒現(xiàn)有的貨幣與金融統(tǒng)計(jì)、國(guó)民賬戶體系等國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的研究是從1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)以后開(kāi)始的,奠基之作是劉駿民教授1998年著的《從虛擬資本到虛擬經(jīng)濟(jì)》。后來(lái),有高敏雪(2006)明確提出要改革現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,增加對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算,這樣就客觀要求設(shè)立必要的測(cè)度指標(biāo)用以完成虛擬經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算工作。虛擬經(jīng)濟(jì)的主要活動(dòng)場(chǎng)所是金融場(chǎng)所,我國(guó)目前的關(guān)于金融資產(chǎn)存量和金融交易的指標(biāo)是專(zhuān)門(mén)用于反映某種金融資產(chǎn)或金融工具的規(guī)模和交易量,是虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的有機(jī)組成部分。

1.3本課題的研究意義

虛擬經(jīng)濟(jì)的持續(xù)膨脹和經(jīng)濟(jì)虛擬化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容,虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也逐漸脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì),因此不能單純的依賴實(shí)體經(jīng)濟(jì)的測(cè)度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)研究虛擬經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的,它產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,并以推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基本目的。建立虛擬經(jīng)濟(jì)合理的測(cè)度指標(biāo),對(duì)涉及的指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行及時(shí)的觀測(cè)分析,是強(qiáng)化虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,防止金融泡沫膨脹,防范經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的需要。通過(guò)測(cè)度指標(biāo)了解虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,控制虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展,對(duì)一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.4本課題的研究方法

首先通過(guò)研讀諸多關(guān)于當(dāng)前熱議的虛擬經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)期刊,為本課題測(cè)度指標(biāo)的研究選取了虛擬經(jīng)濟(jì)合適的定義和統(tǒng)計(jì)核算口徑;然后借鑒當(dāng)前已有的部分金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo),從絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)的角度考慮出發(fā),將衡量虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、流動(dòng)性、結(jié)構(gòu)變化及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度等的測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定、歸類(lèi)、分析,最終建立一套合適的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,為虛擬經(jīng)濟(jì)測(cè)度的統(tǒng)計(jì)工作作出初步構(gòu)想。

2虛擬經(jīng)濟(jì)測(cè)度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究

2.1虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

要研究虛擬經(jīng)濟(jì)的測(cè)度指標(biāo),首先要明確虛擬經(jīng)濟(jì)的含義和核算口徑,這有助于找準(zhǔn)測(cè)度指標(biāo)的定位。目前虛擬經(jīng)濟(jì)理論不成熟,關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的研究還在繼續(xù),爭(zhēng)議還在進(jìn)行。本課題采用普遍接受的虛擬經(jīng)濟(jì)理論為基石,即認(rèn)為虛擬經(jīng)濟(jì)一般是指在股票、債券以及金融衍生品等虛擬資本的交易活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的相對(duì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從統(tǒng)計(jì)核算的可操作性角度出發(fā),與虛擬資本的范圍一致,將虛擬資本限定在股票、債券、金融衍生品以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域。若按交易工具劃分時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算口徑有三種:

(1)寬口徑,即包含貨幣黃金和特別提款權(quán)、通貨與存款、股票以外的證券、貸款、股票和其他權(quán)益、保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備金、金融衍生工具、其他應(yīng)付/應(yīng)收賬款、房地產(chǎn);

(2)中口徑,即股票以外的證券、股票和其他權(quán)益、金融衍生工具、房地產(chǎn);

(3)窄口徑,僅僅包括股票以外的證券、股票和其他權(quán)益、金融衍生品等金融工具。本課題研究采用中口徑,因?yàn)橹锌趶阶プ×颂摂M經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容,虛擬經(jīng)濟(jì)的特性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的晴雨表、經(jīng)濟(jì)及金融風(fēng)險(xiǎn),都集中在這里面體現(xiàn)出來(lái)。

2.2虛擬經(jīng)濟(jì)測(cè)度指標(biāo)結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)

虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的研究還屬于初級(jí)階段,世界各國(guó)和國(guó)際組織的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中雖沒(méi)有提出虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),但一些統(tǒng)計(jì)對(duì)象就是虛擬經(jīng)濟(jì)的各個(gè)組成部分,對(duì)一些指標(biāo)的匯總就可以得到部分虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。而且表現(xiàn)尤為突出的就是金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo),因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要場(chǎng)所是金融市場(chǎng)。這樣,金融資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就能為虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)立奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)有的金融資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的金融市場(chǎng)狀況設(shè)計(jì)的,沒(méi)有按照國(guó)際貨幣基金組織制定的《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》對(duì)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),只能反映當(dāng)前金融市場(chǎng)各部分的情況;核算范圍不全,沒(méi)有包括房地產(chǎn)行業(yè),沒(méi)有包括金融衍生品,沒(méi)有衡量虛擬經(jīng)濟(jì)總量(包括虛擬經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總量和虛擬經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)交易總量)的指標(biāo)。作為虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),除了能反映各種金融工具的狀況外,還要能在整體上反映虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。本課題將從絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)的角度來(lái)具體分析設(shè)立虛擬經(jīng)濟(jì)測(cè)度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2.3以住宅市場(chǎng)為例的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

城市經(jīng)濟(jì)主要是從供給和需求兩個(gè)方面影響住宅市場(chǎng),同時(shí),住宅市場(chǎng)的發(fā)展也會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的反作用。因此,住宅市場(chǎng)的發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)的繁榮與否有著密切的聯(lián)系。住宅作為投資品時(shí),資產(chǎn)市場(chǎng)決定其價(jià)格和生產(chǎn);而作為一種消費(fèi)品時(shí),物業(yè)市場(chǎng)決定了住宅的租金水平。住宅資產(chǎn)市場(chǎng)與物業(yè)市場(chǎng)是相互聯(lián)系的。對(duì)住宅市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制的分析,即對(duì)住宅市場(chǎng)的影響因素分析。

2.4住宅市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究

地租地價(jià)理論:地租產(chǎn)生的基礎(chǔ)是土地所有權(quán)和使用權(quán)的存在且兩者處于分離狀態(tài),無(wú)論何種社會(huì)制度,只要這一社會(huì)形態(tài)存在,就會(huì)產(chǎn)生地租,而土地價(jià)格是地租的資本化。因此,地租與地價(jià)在本質(zhì)上具有同一性。地租作為土地價(jià)格的一種及土地價(jià)格體系的基礎(chǔ),是有效配置土地資源的核心和政府調(diào)控土地供求關(guān)系的手段。因此,研究地租地價(jià)理論尤其是地租地價(jià)理論,對(duì)發(fā)展我國(guó)住宅市場(chǎng),促進(jìn)土地資源合理配置,有一定指導(dǎo)意義。地租理論區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)流派的主要標(biāo)志是其地租理論建立在勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上,并緊密地聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系——農(nóng)業(yè)與土地制度進(jìn)行考察。我國(guó)實(shí)行土地有償使用和有限期使用制度的理論,正是由此推導(dǎo)出來(lái)的。從量的方面,地租分為級(jí)差地租Ⅰ、Ⅱ兩種形式,由于所使用的土地本身狀況以及使用者投資等方面的不同造成地租量的差異。這一點(diǎn)對(duì)我們發(fā)展房地產(chǎn)住宅市場(chǎng),促進(jìn)土地資源合理配置,有一定的指導(dǎo)意義。供求理論:市場(chǎng)供求狀況決定產(chǎn)品的均衡價(jià)格。土地作為一種特殊商品,由于土地空間位置的固定性及資源稀缺性,在一定的條件下土地供給(尤其是土地自然供給)是恒定的。住宅區(qū)位理論住宅市場(chǎng)較強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn)決定其發(fā)展必然遵循一定的空間規(guī)律。區(qū)位理論是始于級(jí)差地租的研究,逐漸發(fā)展成一種有關(guān)空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般性理論。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能(JHVonThunen),最早從區(qū)位地租出發(fā)得出農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)圍繞市場(chǎng)呈環(huán)帶分布的理想化模式,為距離衰減法則和空間相互作用原理的出現(xiàn)作了準(zhǔn)備。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯(AWeber)建立了工業(yè)區(qū)位論。隨著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程加速,住宅區(qū)位理論逐步發(fā)展,主要分為兩大派別,即過(guò)濾論和互換論。

2.5虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)間的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)定

實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要是指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、商業(yè)等各產(chǎn)業(yè)部門(mén),而虛擬經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中主要指金融業(yè),資本的所有者以股票、債券等虛擬資本通過(guò)信用手段為生產(chǎn)性活動(dòng)融資。由此可見(jiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)的最終服務(wù)目標(biāo)還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,最終以監(jiān)督實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)又以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主,在日常所見(jiàn)的商業(yè)形式中以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要形式,因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的對(duì)比有著重要的意義。

1.虛擬經(jīng)濟(jì)貨幣占用量

貨幣數(shù)量在虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的分配,調(diào)節(jié)著資產(chǎn)價(jià)格與實(shí)體經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平。虛擬經(jīng)濟(jì)最重要的一個(gè)特點(diǎn)是流動(dòng)性,也就是說(shuō)充當(dāng)資金流通的媒介作用,針對(duì)必要的貨幣政策,需要有一個(gè)測(cè)度指數(shù)來(lái)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)與貨幣數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)量。虛擬經(jīng)濟(jì)作為貨幣的流動(dòng)中介必然有大量資金滯留,虛擬經(jīng)濟(jì)貨幣占用量就是用來(lái)表述虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)大量貨幣的儲(chǔ)備,從靜態(tài)看,就是指滯留在虛擬經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中的貨幣數(shù)量,就是指在市場(chǎng)中有多少貨幣可以從事或正在從事虛擬經(jīng)濟(jì)相關(guān)的交易活動(dòng)。從動(dòng)態(tài)看,就是虛擬經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中貨幣數(shù)量的變動(dòng)情況。這些變動(dòng)時(shí)通過(guò)虛擬資產(chǎn)交易額活虛擬資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)得以體現(xiàn)。

2.虛擬經(jīng)濟(jì)活躍度

發(fā)生在美國(guó)的次貸危機(jī)之所以能夠很快的演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī),不僅僅是出于經(jīng)濟(jì)全球化的影響,還與國(guó)際資本的流通形式有很大的關(guān)聯(lián)。此測(cè)量指標(biāo)表示一個(gè)國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)活躍程度和貨幣在虛擬經(jīng)濟(jì)中的流通速度及其對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小的支撐能力。虛擬經(jīng)濟(jì)中滯留或正在流通的資金對(duì)高速度的虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響,因此流通速度也是支撐虛擬經(jīng)濟(jì)的一個(gè)指標(biāo),這里用虛擬經(jīng)濟(jì)交易活躍度來(lái)進(jìn)行測(cè)度。

3.虛擬經(jīng)濟(jì)靈敏度

虛擬經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的靈敏性,虛擬經(jīng)濟(jì)的交易量對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)容納的貨幣數(shù)量的變化非常敏感。以上虛擬經(jīng)濟(jì)的交易量我們已用絕對(duì)增長(zhǎng)的指標(biāo)表示,這里用當(dāng)年虛擬資產(chǎn)交易量相對(duì)于上年同一數(shù)據(jù)的量的變動(dòng)率除以虛擬經(jīng)濟(jì)中當(dāng)年的貨幣量相對(duì)于上一年貨幣量的變動(dòng)率,得到虛擬經(jīng)濟(jì)靈敏度。因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作活躍性很強(qiáng),影響資產(chǎn)交易的因素很多,時(shí)間T的時(shí)間不能設(shè)置太長(zhǎng),否則虛擬經(jīng)濟(jì)的即時(shí)交易性得不到充分體現(xiàn)。

3住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系理論研究

3.1住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的特征

(1)質(zhì)的規(guī)定性

住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)具有反映住宅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)某一方面或幾方面特征及其內(nèi)容的屬性,且每一類(lèi)住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都具有相同或相近的表現(xiàn)屬性。比如普通商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房、別墅等均分別表示住宅的不同類(lèi)型。但每一類(lèi)型的住宅在質(zhì)的規(guī)定上具有相同或相近的功能與用途。因此每一住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所反映的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容基本相同或相近,但不同的指標(biāo)反映的住宅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容具有不同質(zhì)的規(guī)定性。

(2)同質(zhì)可量性

沒(méi)有質(zhì)的規(guī)定性不能稱(chēng)其為住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),但即使有了質(zhì)的規(guī)定性而不能用數(shù)字來(lái)表示也不能成為房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。一些抽象度高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)概念是難以直接量化的,要把它分解或轉(zhuǎn)化為可以量化的概念,才能成為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。例如,“住宅滿意度”這一概念,可以用其它一系列指標(biāo)來(lái)表示其基本內(nèi)容,然后用一定計(jì)算方法加以分析。

(3)綜合性

住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)說(shuō)明的對(duì)象是總體的量而不是個(gè)體的量,它是許多個(gè)體現(xiàn)象的數(shù)量綜合的結(jié)果。它體現(xiàn)著同質(zhì)事物總體的綜合數(shù)量特征。比如一間房屋面積、一次房產(chǎn)或地產(chǎn)交易量等沒(méi)有實(shí)際指標(biāo)意義,只能在一定時(shí)空間條件下的房屋使用或建筑面積總量(㎡)或者房產(chǎn)、地產(chǎn)交易量(㎡),交易額(萬(wàn)元)等。

3.2我國(guó)現(xiàn)階段住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系分析

我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)查體系中主要存在兩大調(diào)查系統(tǒng):一是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及其調(diào)查總隊(duì)所組成的政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng);二是由建設(shè)部和地方政府建設(shè)主管部門(mén)所組成的部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查按組織形式可以分為兩類(lèi):統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和專(zhuān)門(mén)調(diào)查。我國(guó)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。因此,住宅作為房地產(chǎn)的子內(nèi)容,對(duì)住宅市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)主要也是采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。因此,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和建設(shè)部《房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及全國(guó)部分省、市的統(tǒng)計(jì)年鑒中有關(guān)住宅的統(tǒng)計(jì),整理分析我國(guó)現(xiàn)行住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其指標(biāo)體。

3.3統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)將我國(guó)現(xiàn)行住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的整理與分析,目前我國(guó)住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要有反映住宅開(kāi)發(fā)投資完成情況、資金來(lái)源情況、建設(shè)情況、銷(xiāo)售與出租情況的指標(biāo)。從這些現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置可以看出,我國(guó)的住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是從固定資產(chǎn)投資演變而來(lái),它立足于投資角度反映住宅開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況,僅能反映不完全的供給信息。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展,現(xiàn)有住宅市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)和指標(biāo)設(shè)置逐漸體現(xiàn)不足,發(fā)現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

(1)住宅市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)范圍不足

與國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)相比,統(tǒng)計(jì)局和建設(shè)部?jī)蓚€(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒中均有對(duì)“土地購(gòu)置和開(kāi)發(fā)”相應(yīng)指標(biāo)的設(shè)置,且聯(lián)合國(guó)有“居住用地開(kāi)發(fā)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置,而我國(guó)住宅市場(chǎng)則沒(méi)有相應(yīng)的住宅用地統(tǒng)計(jì)指標(biāo);與香港、美國(guó)、聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系相比,缺少對(duì)“住宅金融”的統(tǒng)計(jì)。

(2)實(shí)物性指標(biāo)較多,價(jià)值性指標(biāo)少

美國(guó)住宅價(jià)值性指標(biāo)有房?jī)r(jià)指數(shù)、住房售價(jià)、住房租價(jià)、購(gòu)房收入比、租房收入比;香港有房地產(chǎn)市場(chǎng)租金指數(shù)等指標(biāo);聯(lián)合國(guó)有住房?jī)r(jià)格與收入比、房租與收入比、住房?jī)r(jià)格上漲、市場(chǎng)下滲統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。而我國(guó)價(jià)值性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只有銷(xiāo)售額、出租額,成交金額,盡管目前國(guó)內(nèi)對(duì)房?jī)r(jià)收入比、房租收入比等價(jià)值指標(biāo)早有研究,但均還沒(méi)有納入到住宅市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)體系當(dāng)中。

(3)內(nèi)容重點(diǎn)在于生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)層面,反映市場(chǎng)層面的統(tǒng)計(jì)信息量少

由于我國(guó)的住宅市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是從固定資產(chǎn)投資演變而來(lái),因此它立足于投資角度反映住宅開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況,而反應(yīng)市場(chǎng)層面的只有銷(xiāo)售面積、出租面積。而美國(guó)有住房空置率、市場(chǎng)吸納率、經(jīng)紀(jì)人住房供給數(shù)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo);香港有自用量和自用率,租用量和租用率,自有量和自有率等指標(biāo);聯(lián)合國(guó)有新住戶生成、住居流動(dòng)、空房率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

3.4統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算方法

篇(3)

(二)學(xué)生綜合素質(zhì)較高,學(xué)習(xí)新生事物能力較強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院的收費(fèi)較高,所以能上的學(xué)生大多家庭條件較好,家長(zhǎng)一般對(duì)教育比較重視,學(xué)生思想活躍,情商高,興趣廣泛,大多有文藝特長(zhǎng),對(duì)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等非常熟悉,善于利用現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)。對(duì)自己感興趣的事物有很強(qiáng)的探索和求知的欲望,討厭刻板的理論學(xué)習(xí)。

(三)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法欠缺,缺乏刻苦精神學(xué)生在高中階段沒(méi)有養(yǎng)成較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法,自控能力較差,在大學(xué)缺乏監(jiān)督和制約的情況下,學(xué)習(xí)習(xí)慣很難改正,導(dǎo)致學(xué)習(xí)事半功倍,學(xué)習(xí)效果不顯著;學(xué)習(xí)方法也缺乏靈活性,由于習(xí)慣了高中的填鴨式的學(xué)習(xí)方法,在學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性,不會(huì)自己總結(jié)和解決問(wèn)題,嚴(yán)重依賴教師。此外,由于家庭條件較好,學(xué)習(xí)上缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神,對(duì)較難的問(wèn)題往往不愿深究,考試前臨時(shí)抱佛腳。

二、提高宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的方法探討

針對(duì)以上獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn),在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中,我認(rèn)為應(yīng)該扎實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)課程教學(xué)的互動(dòng)、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)精神。這樣才能從根本上改變獨(dú)立學(xué)院學(xué)生對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的畏難態(tài)度,使學(xué)生真正把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)好

(一)扎實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)

主要體現(xiàn)在數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理兩門(mén)課程上,在大一的高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)中應(yīng)該拿出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間復(fù)習(xí)高中的數(shù)學(xué)知識(shí),另外,在高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)過(guò)程中還要使學(xué)生不但知其然而且知其所以然。這樣既可以提高學(xué)生的興趣,又可以打?qū)嵒A(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的學(xué)習(xí)過(guò)程中,要通過(guò)各種手段,例如案例教學(xué)、實(shí)際問(wèn)題分析等培養(yǎng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣,使理論和實(shí)踐相結(jié)合,才能培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力。

(二)加強(qiáng)案例教學(xué)

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的課程,因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展都是源于歷代經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決。因此,在教學(xué)中,應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)理論和歷史或現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái),培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這和獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生注重實(shí)用性的特點(diǎn)是想符合的,通過(guò)形象的各種實(shí)際案例可以將抽象的理論轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,逐步培養(yǎng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力,建立起正確的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維模式

(三)創(chuàng)新教學(xué)手段

在教學(xué)方法上,也不能單一的利用教授法,這樣難免使學(xué)生感到枯燥,失去學(xué)習(xí)興趣。而應(yīng)該充分理由學(xué)生知識(shí)面廣、才藝突出、對(duì)計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)的熟悉來(lái)創(chuàng)新不同的教學(xué)方法,例如:對(duì)于通貨膨脹的學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生去采訪自己的親朋好友的通貨膨脹經(jīng)歷,然后用小品的方式呈現(xiàn)出來(lái),既可以發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng),又可以提高學(xué)生的主動(dòng)性;對(duì)失業(yè)問(wèn)題的學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上查找典型國(guó)家的失業(yè)率指標(biāo),然后用PPT的方式進(jìn)行演講;而對(duì)于國(guó)民收入決定理論這樣理論性比較強(qiáng)的章節(jié),就可以通過(guò)課程提問(wèn)的方式互動(dòng),多做練習(xí),多多激勵(lì)和表?yè)P(yáng)學(xué)生,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。總之,不能采取單一的教學(xué)模式,要根據(jù)不同章節(jié)的特點(diǎn),相應(yīng)的選取合適的教學(xué)方式,使學(xué)生不感到枯燥,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

(四)完善激勵(lì)制約機(jī)制

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生普遍自制能力較差,逃課現(xiàn)象比較突出,上課不專(zhuān)心聽(tīng)講。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)也同樣如此,因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)上面也要在制度上對(duì)學(xué)生形成良好的制約。例如,在上課時(shí),對(duì)積極互動(dòng)發(fā)言的同學(xué)加平時(shí)學(xué)分,對(duì)上課玩手機(jī)不認(rèn)真聽(tīng)講的學(xué)生和遲到曠課的學(xué)生減平時(shí)學(xué)分,對(duì)曠課嚴(yán)重的學(xué)生給予退課處理等。通過(guò)獎(jiǎng)懲兩方面的作用,從外部起到激勵(lì)和制約的作用,并轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

篇(4)

一、引言

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系擴(kuò)張了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋力,已成為一種能更準(zhǔn)確和全面地解釋現(xiàn)實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)工具。盛洪(1993)用兩個(gè)詞概括了其理論核心,一個(gè)是“產(chǎn)權(quán)”,即受制度保護(hù)的利益,產(chǎn)權(quán)制度既涉及對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定,有涉及對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);另一個(gè)是“交易費(fèi)用”,即指達(dá)成契約和保證契約執(zhí)行費(fèi)用。

眾所周知,房屋拆遷工作對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、城市面貌更新及國(guó)有土地使用的合理布局等有著舉足輕重的意義。然而拆遷工作又直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,對(duì)于被拆遷者的國(guó)有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的不明晰界定,導(dǎo)致了拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定機(jī)制不完善,進(jìn)而降低了拆遷工作效率,嚴(yán)重增加了拆遷工作的交易成本,甚至引發(fā)了大量拆遷雙方的矛盾糾紛,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。因此,在此基礎(chǔ)上提出切合實(shí)際的建議措施,以圖為建立健全房屋拆遷的法律法規(guī),處理好加快城市改造、提高城市品位和居民生活質(zhì)量與保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的關(guān)系提供借鑒。

二、實(shí)施拆遷行為的必要性分析

對(duì)于問(wèn)題交互性質(zhì)的認(rèn)識(shí)將有利于人們更理性地判斷某一行為的潛在收益和損失。科斯(1960)在分析涉及對(duì)他人產(chǎn)生有害影響的工商行為時(shí)深刻指明損害問(wèn)題具有交互性質(zhì),即外部侵害不僅起因于侵害者的行為,也起因于被侵害者的存在,避免對(duì)受損害方的損害將會(huì)使實(shí)施損害的一方遭受損失,關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的損害。因此,在分析拆遷行為給房屋所有權(quán)人帶來(lái)?yè)p失的同時(shí),更應(yīng)考察不實(shí)施拆遷行為給社會(huì)凈收益帶來(lái)的損失,唯有權(quán)衡兩者輕重,才能更好地理解實(shí)施拆遷行為增加社會(huì)總價(jià)值的戰(zhàn)略意義。

實(shí)施拆遷行為給被拆遷者帶來(lái)的損失方面,暫不考察拆遷者(損害方)對(duì)于被拆遷者(受損害方)是否補(bǔ)償及補(bǔ)償是否合理,需考慮的是由于城市居民的房屋往往是一個(gè)家庭的命脈,承載著太多的東西,當(dāng)拆遷方實(shí)施拆遷行為時(shí),大多數(shù)被拆遷者將只能選擇放棄原來(lái)市中心便利的生活設(shè)施和交通條件,到城市邊遠(yuǎn)地區(qū)購(gòu)買(mǎi)一套住房,這使得居民蒙受了原有物業(yè)和物業(yè)區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)喪失,以及因搬遷而造成的生活、工作、學(xué)習(xí)成本增加等損失。

此外考察不實(shí)施拆遷行為帶來(lái)的損失,亦即實(shí)施拆遷行為帶來(lái)的收益。由于拆遷制度的實(shí)施,我國(guó)許多城市實(shí)現(xiàn)了住房資金的良性循環(huán),加快解決了住房困難,大部分危房、棚戶、簡(jiǎn)屋得到了改造,居民的居住環(huán)境得到了較大的改善。因此,拆遷行為是我國(guó)進(jìn)行舊城改造和城市更新的重要手段。另外,拆遷制度也使中國(guó)城市住房的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化,城鎮(zhèn)住房以公有制逐漸轉(zhuǎn)化為非國(guó)有為主,為房屋的市場(chǎng)交易奠定了基礎(chǔ)。因此,比較實(shí)施與不實(shí)施拆遷行為的各自損失,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然目前拆遷制度受到了一定的詬病,但是放棄拆遷制度而將城市更新重新放歸私法領(lǐng)域也是不現(xiàn)實(shí)的。

為了更好地分析實(shí)施拆遷行為的必要意義,在此引入科斯(1960)提出的“合法的妨害”這一概念,即有些行為即使對(duì)別人造成了損害,只要該行為的當(dāng)事人采用了適宜的技術(shù)降低了侵害,受到侵害的人也只能承認(rèn)這些行為的合法性,即他們只能忍受。這是法律根據(jù)對(duì)整個(gè)社會(huì)的成本與收益的考慮,作出的對(duì)私有產(chǎn)權(quán)適當(dāng)削弱的調(diào)整。于是,從提高社會(huì)凈收益的角度出發(fā),受侵害一方應(yīng)當(dāng)允許并接受“合法的妨害”,即人民群眾應(yīng)當(dāng)對(duì)城市房屋拆遷行為報(bào)以支持和配合的態(tài)度。另外,由于相對(duì)于實(shí)力較弱的、分散的居民,拆遷方及地方人民政府顯然具有談判優(yōu)勢(shì),這使得擁有“合法的妨害”權(quán)利的當(dāng)事人,會(huì)降低技術(shù)的適宜水平,從而使侵害的程度提高。對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的不予以承認(rèn)及不明晰界定導(dǎo)致被拆遷者損失加重的現(xiàn)象,便是拆遷方提高侵害程度行為的具體表現(xiàn)。

三、土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰界定引發(fā)的城市房屋拆遷問(wèn)題

土地使用權(quán)是憲法確定的私有產(chǎn)權(quán),在涉及對(duì)這種私人產(chǎn)權(quán)的征收、征用、拆遷時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮補(bǔ)償。然而近年來(lái),在城市房屋拆遷過(guò)程中,拆遷往往只是對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償,不對(duì)土地進(jìn)行補(bǔ)償,有關(guān)土地使用權(quán)的補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生,從而影響了社會(huì)的穩(wěn)定。此外,不合理的法定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)使得居民在缺乏合理依據(jù)的情況下根據(jù)自己喜好提出要求,一旦前人的要求得到滿足,后人會(huì)以此為依據(jù)提出更高的要求,這也致使拆遷方和地方政府承受了巨大的交易成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)。

1、城市房屋拆遷的本質(zhì)及其所涉及的土地問(wèn)題

為了考察國(guó)有土地使用權(quán)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)性質(zhì),必須理解什么是產(chǎn)權(quán)。阿曼?阿爾奇安(1965)指出:“在任何社會(huì)里,資源的個(gè)人使用權(quán)(即產(chǎn)權(quán))都能得到解釋?zhuān)a(chǎn)權(quán)意味著對(duì)于其他人在資源使用方面做出的違背我意愿的選擇的一種保護(hù)”。E.G.弗魯博頓和S.配杰威齊(1972)認(rèn)為:“產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系,而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)安排確定了每個(gè)人相應(yīng)于物時(shí)的行為規(guī)范,每個(gè)人都必須遵守他與其他人之間的相互關(guān)系,或承擔(dān)不遵守這些關(guān)系的成本。”

土地使用權(quán)雖然是不完全物權(quán),但仍然是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,具有對(duì)世性的特征。土地使用權(quán)者直接和不特定多數(shù)人發(fā)生法律關(guān)系,也都可以獨(dú)立地行使物權(quán)請(qǐng)求以保護(hù)自己的合法權(quán)利,也可以自主決定將該權(quán)利轉(zhuǎn)讓、出租或抵押,或在其權(quán)利上設(shè)定其他性質(zhì)的物權(quán)。土地使用權(quán)人實(shí)施上述法律行為時(shí),不受土地所有權(quán)人即國(guó)家及社會(huì)任何其它個(gè)體或組織的干涉。因此,土地使用權(quán)是其使用權(quán)人的一項(xiàng)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。

盡管城市的土地按照憲法規(guī)定屬于國(guó)家所有,但這些國(guó)有土地上建立了各種不同所有權(quán)的房屋,這些房屋是因?yàn)閾碛袊?guó)有土地使用權(quán)而存在的。城市房屋拆遷的直接目的在于國(guó)有土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),被拆遷人的財(cái)產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成不僅涵蓋房產(chǎn),更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出土地的價(jià)值。從表面上看,拆遷似乎指向的是房屋,但其本質(zhì)卻是在公權(quán)力干預(yù)下的平等主體之間土地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)交易。基于土地使用權(quán)的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)性質(zhì),其流轉(zhuǎn)交易應(yīng)依法實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)及拆遷行為應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金、城鎮(zhèn)拆遷費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,以平等協(xié)商、等價(jià)有償?shù)脑瓌t上取得土地使用權(quán)。

然而無(wú)論是相關(guān)法律理論,還是拆遷補(bǔ)償實(shí)踐,大多有意無(wú)意地偏離了拆遷的本質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái),一些部門(mén)和單位宣稱(chēng)拆遷方產(chǎn)權(quán)人購(gòu)買(mǎi)的只是地上建筑物的所有權(quán),利用地方規(guī)章和政策無(wú)視、模糊以至于抹殺公民合法擁有的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán),不能給予被拆遷方公正合理的拆遷補(bǔ)償。因此,國(guó)有土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的不明晰界定導(dǎo)致了對(duì)于受損失方不合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而引發(fā)拆遷交易成本急劇上升、致使矛盾糾紛頻繁涌現(xiàn),不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

2、土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰界定引發(fā)的拆遷交易成本上升

“交易成本包括事前發(fā)生的為達(dá)成一項(xiàng)合同而發(fā)生的成本和事后發(fā)生的監(jiān)督貫徹該合同而發(fā)生的成本”(R.Matthews,1986)。樊綱(1992)對(duì)交易成本的具體成本支出內(nèi)容進(jìn)行了劃分,本文所要分析的拆遷交易成本上升問(wèn)題則主要涉及其中的議價(jià)成本,即為確定買(mǎi)者和賣(mài)者的真實(shí)要價(jià)而進(jìn)行的討價(jià)還價(jià)過(guò)程,此外還應(yīng)包括因無(wú)法達(dá)成合同而產(chǎn)生的訴訟賠償?shù)确矫娴某杀局С觥?/p>

交易與交換,無(wú)論是物品的交換還是勞務(wù)的交換,說(shuō)到底都是一種權(quán)利即“產(chǎn)權(quán)”的交換,也就是放棄對(duì)某一物品的產(chǎn)權(quán)換得對(duì)另一物品的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)不明確,事實(shí)上從兩個(gè)方面使交易成本上升,一方面是造成交易對(duì)象之間發(fā)生議價(jià)博弈,雙方為追逐私利引起了“有形交易成本”的上升;另一方面,模糊的產(chǎn)權(quán)會(huì)阻礙交換行為的發(fā)生,導(dǎo)致交易規(guī)模的縮小,使人無(wú)法通過(guò)交易行為提高經(jīng)濟(jì)效率,這一由產(chǎn)權(quán)不確定造成的效率損失,也被稱(chēng)為“無(wú)形的交易成本”。下面就有形和無(wú)形交易成本兩個(gè)方面,對(duì)土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰界定引發(fā)的拆遷交易成本上升問(wèn)題進(jìn)行考察。

有形交易成本方面,假定拆遷方對(duì)其所致?lián)p失(包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán))負(fù)完全責(zé)任,被拆遷方就沒(méi)有任何理由修改他們的安排,因?yàn)閷?duì)被損害權(quán)益的賠償總是能夠替代他們損失的市場(chǎng)價(jià)值。但是,如果拆遷方抹殺公民的土地所有權(quán)即不用負(fù)完全賠償責(zé)任,他們就會(huì)堅(jiān)持這一安排,這樣輪到被拆遷方設(shè)法減少損失,采取與拆遷方進(jìn)行議價(jià)博弈的形式。進(jìn)而,在議價(jià)過(guò)程中,居民往往具有更高的博弈資本,由于一旦對(duì)某個(gè)地塊進(jìn)行拆遷,這個(gè)拆遷的程序是不可逆轉(zhuǎn)的,政府和開(kāi)發(fā)商無(wú)論投入多大成本都必須將這個(gè)工作完成,此時(shí),居民就不會(huì)擔(dān)心因?yàn)樽约阂獌r(jià)過(guò)高而使得開(kāi)發(fā)商知難而退。因此,在后一種情形下即土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰的情形下,原先的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)名存實(shí)亡,被拆遷方不合理地提高補(bǔ)償要求,使拆遷方和政府承受了大大超出預(yù)算范圍的有形交易成本。

無(wú)形交易成本方面,當(dāng)拆遷雙方就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行議價(jià)談判陷入僵局而無(wú)法達(dá)成拆遷協(xié)議契約,甚至引起雙方法律糾紛時(shí),就產(chǎn)生了無(wú)窮大的無(wú)形交易成本。即當(dāng)我們以“機(jī)會(huì)成本”的觀點(diǎn)來(lái)看該問(wèn)題時(shí),產(chǎn)權(quán)界定不清楚,事實(shí)上阻礙交易的實(shí)現(xiàn),使任何交易成為不可能,事實(shí)上使?jié)撛跓o(wú)形的交易成本無(wú)限大。

從這個(gè)意義上說(shuō),明確界定產(chǎn)權(quán),不僅是減少有形交易成本的前提,而且本身也減少了“無(wú)形的交易成本”。對(duì)于我們分析的城市房屋拆遷問(wèn)題帶來(lái)的借鑒意義便是:承認(rèn)并明晰界定被拆遷方應(yīng)有的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán),并為此建立公平合理的產(chǎn)權(quán)制度以保護(hù)公民的私人獨(dú)立產(chǎn)權(quán),將會(huì)大大降低拆遷過(guò)程的交易成本,提高社會(huì)資源配置效率。

四、土地使用權(quán)明晰界定為被拆遷居民獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的意義

明確的產(chǎn)權(quán)界定,提供了人們進(jìn)行一切交易活動(dòng)的基礎(chǔ),它能有效減少和節(jié)約交易成本。進(jìn)而,不同的產(chǎn)權(quán)界定所帶來(lái)的資源配置效率也是不同的,換句話說(shuō),一種界定可能比另一種更有效率或更無(wú)效率,并且存在著最佳產(chǎn)權(quán)界定。盛洪(1992)認(rèn)為,“誰(shuí)的行動(dòng)給他人的既定經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)?yè)p失,誰(shuí)就要負(fù)賠償責(zé)任,這便是達(dá)到最佳產(chǎn)權(quán)界定的簡(jiǎn)化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)則”。

對(duì)于房屋拆遷問(wèn)題而言,要達(dá)到最佳土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)界定,應(yīng)當(dāng)要從遭受利益損失的使用者的產(chǎn)權(quán)角度去考察,由于拆遷方的行為改變了既定的利益格局,為了使社會(huì)資源配置效率不受影響,必須負(fù)完全賠償責(zé)任。即政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)脫離房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)分離的思路,土地所有權(quán)公有化,并不意味著土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)的公有化,應(yīng)當(dāng)按照出讓土地使用權(quán)的完全市場(chǎng)價(jià)格,將其基本或完全界定為居民的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。唯有如此,才能以最有利于社會(huì)資源配置為目的的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)界定方式,有效減少拆遷過(guò)程中因土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)不明晰所造成的有形和無(wú)形交易成本,使拆遷交易活動(dòng)更容易、更順利、更高效率地進(jìn)行。

同時(shí),不能執(zhí)行的法律,只是一紙空文;不能有效地加以貫徹和保護(hù)的產(chǎn)權(quán),只是“口頭”的產(chǎn)權(quán)。因此,為使界定產(chǎn)權(quán)不流于形式,還必須有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán),即能對(duì)破壞產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行有效的制裁。既然產(chǎn)權(quán)的概念本身是一個(gè)社會(huì)概念,是在人與人之間才能劃定的社會(huì)關(guān)系,那么也就需要以國(guó)家機(jī)器為物質(zhì)基礎(chǔ)的社會(huì)契約方式加以界定和保護(hù),而產(chǎn)權(quán)制度便是這樣一種社會(huì)法律契約形式。E.G.弗魯博頓和S.配杰威齊(1972)指出:“產(chǎn)權(quán)制度是一系列用來(lái)確定每個(gè)人相對(duì)于稀缺資源使用時(shí)的地位和社會(huì)關(guān)系”。產(chǎn)權(quán)制度的價(jià)值,就是它所能避免的為爭(zhēng)奪產(chǎn)權(quán)而付出的代價(jià)和因產(chǎn)權(quán)未定帶來(lái)的資源配置的機(jī)會(huì)損失。因此,產(chǎn)權(quán)制度較之沒(méi)有產(chǎn)權(quán)制度是優(yōu)越的,有關(guān)拆遷立法和監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)要在行政法規(guī)、地方規(guī)章和具體行動(dòng)中真正明晰界定以及保護(hù)居民土地使用權(quán)和房屋所有權(quán),加快建立起將土地房屋共同界為私人獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的公民產(chǎn)權(quán)制度,推動(dòng)城市房屋拆遷安置工作更好地為城市建設(shè)服務(wù)。

五、對(duì)我國(guó)城市房屋拆遷問(wèn)題的對(duì)策性措施思考

1、以明晰界定被拆遷者土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)對(duì)拆遷法規(guī)進(jìn)行修訂

國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)《房屋拆遷管理法》,確保城市政府因公共利益的需要征收公民、法人和其他組織的國(guó)有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)時(shí),能夠依照法律的規(guī)定進(jìn)行,而不是依據(jù)現(xiàn)行的行政法規(guī)。修訂法規(guī)的核心任務(wù)是明確城市房屋拆遷安置屬民事范疇,應(yīng)遵循“有償”、“公平”、“平等”的原則,充分保護(hù)被拆遷人依法享有的土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán),改變對(duì)依附于房屋所有權(quán)的土地使用權(quán)被無(wú)償征收的不合理狀況。

2、逐步完善土地使用權(quán)補(bǔ)償制度

應(yīng)當(dāng)在《土地管理法》及《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中增加對(duì)土地使用權(quán)剩余年限補(bǔ)償以及區(qū)位變動(dòng)補(bǔ)償?shù)木唧w規(guī)定,這既是尊重和保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的體現(xiàn),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中土地資源市場(chǎng)化發(fā)展的必然要求。同時(shí),通過(guò)設(shè)定較為科學(xué)完善的價(jià)格評(píng)估程序,合理確定被拆遷房屋及依附土地的貨幣補(bǔ)償金額,充分保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。由于作價(jià)補(bǔ)償時(shí),必須考慮土地的價(jià)值因素,置換地段區(qū)位,應(yīng)以合理的土地評(píng)估價(jià),給予被拆遷人公正合理的拆遷補(bǔ)償。因此,要全面推行市場(chǎng)化評(píng)估,拆遷房屋所依附土地的市場(chǎng)化評(píng)估要符合國(guó)家房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)范的要求,緊跟動(dòng)態(tài)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)于被拆遷房屋所依附土地和安置房屋所依附土地的評(píng)估,要參照同區(qū)位的房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格,采用同一的市場(chǎng)化評(píng)估方法,充分體現(xiàn)公平、公正原則。最后,具體費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)該通過(guò)制定新的《行政征收法》以及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則來(lái)加以規(guī)定和明確。

3、政府應(yīng)合理定位并履行好自身職責(zé)

在土地管理過(guò)程中,政府扮演著雙重角色,即土地所有者和行政管理者。實(shí)踐中出現(xiàn)的很多問(wèn)題都是因?yàn)闆](méi)有理順這兩種角色的關(guān)系,若要有效推進(jìn)土地所有權(quán)與使用權(quán)分離、土地使用權(quán)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓制度,政府必須正確行使土地所有權(quán)和行政管理權(quán)職責(zé)。拆遷是平等主體之間土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)疬w補(bǔ)償應(yīng)由雙方當(dāng)事人依法平等協(xié)商確定。除非涉及公共利益拆遷外,政府應(yīng)保持中立。當(dāng)然,由于土地的國(guó)有性,國(guó)家作為土地所有權(quán)人和土地使用權(quán)人存在管理服從的行政關(guān)系。但是如果政府能夠嚴(yán)格區(qū)分其作為土地管理者與土地所有者的角色,做到“有所為、有所不為”,才不至于在實(shí)踐中出現(xiàn)政府職能“越位、缺位、錯(cuò)位” 的情況。具體到拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上,政府應(yīng)謹(jǐn)守其財(cái)產(chǎn)所有人的中立角色,尊重土地使用權(quán)人的私人獨(dú)立產(chǎn)權(quán),做到“行政的歸行政,市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”,讓拆遷人與被拆遷人自主談判,無(wú)法達(dá)成協(xié)議的依法裁決;同時(shí)作為管理者,政府要把自己的工作定位在努力做好協(xié)調(diào)關(guān)系、制定優(yōu)惠政策、提供信息等服務(wù)工作,做到不從拆遷中牟利,不充當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,不與投資主體之間存在經(jīng)濟(jì)利益或親緣關(guān)系,不搞暗箱操作,做到公開(kāi)、公平、公正。因此,政府唯有成為超脫的居中管理者并努力踐行上述職責(zé),才能使其重新樹(shù)立群眾公信力,更好地推動(dòng)城市房屋拆遷安置工作。

4、推行被拆遷人參與機(jī)制:對(duì)擬建項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)制度

城市發(fā)展項(xiàng)目是引致城市拆遷的動(dòng)因所在,因此,必須要做好項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作,把好城市項(xiàng)目審批關(guān)。然而現(xiàn)有的城市建設(shè)拆遷制度似乎在引導(dǎo)公眾參與、協(xié)商、促進(jìn)信息公開(kāi)、減少負(fù)面社會(huì)影響等方面有所欠缺,在城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中,缺乏對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行必要的社會(huì)評(píng)價(jià),難以識(shí)別開(kāi)發(fā)中存在的社會(huì)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)擬定項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)可以在拆遷戶與拆遷人之間建立一種協(xié)商機(jī)制,賦予拆遷戶協(xié)商權(quán)、發(fā)言權(quán),把拆遷戶的意見(jiàn)體現(xiàn)在拆遷協(xié)議中,確保他們的利益不受侵犯,達(dá)到城市發(fā)展以城市居民為本的目的。

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篇(5)

在獨(dú)立學(xué)院,人力資源激勵(lì)機(jī)制最終要服務(wù)于教學(xué)、科研、管理,要與高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律高度耦合。然而獨(dú)立學(xué)院在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間畢竟很短,在人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)中還存在一些問(wèn)題和矛盾,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

1.獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵(lì)機(jī)制的制度建設(shè)還比較落后,激勵(lì)機(jī)制的層次和結(jié)構(gòu)還比較單一

不可否認(rèn)的是,獨(dú)立學(xué)院在緩解我國(guó)高等教育資源相對(duì)不足、促進(jìn)我國(guó)高等教育發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。由于獨(dú)立學(xué)院的師資力量大多是抽調(diào)或依賴于掛靠的公辦高校,其激勵(lì)機(jī)制明顯傾向于這些抽調(diào)的教師,獨(dú)立學(xué)院自身引進(jìn)的教師在激勵(lì)機(jī)制中明顯處于弱勢(shì),這是人力資源激勵(lì)機(jī)制制度安排上明顯的不公。具體到激勵(lì)層次上,以職稱(chēng)評(píng)定和外出深造等激勵(lì)機(jī)制為例,在這一激勵(lì)領(lǐng)域中按資排輩的現(xiàn)象異常突出,嚴(yán)重抑制了獨(dú)立學(xué)院教職員工的積極性和工作熱情,尤其是嚴(yán)重抑制了一些青年教師科研創(chuàng)新動(dòng)力。

在激勵(lì)結(jié)構(gòu)上,獨(dú)立學(xué)院采用的激勵(lì)方式主要是以薪酬激勵(lì)為主,在員工職業(yè)發(fā)展以及員工精神層面上安排的激勵(lì)措施相對(duì)不足。當(dāng)然物質(zhì)激勵(lì)也是一種有效的手段,會(huì)對(duì)教職員工發(fā)展起到非常有效的積極作用。然而要想讓教職員工保持一種持續(xù)的工作積極性和工作熱情,就必須實(shí)現(xiàn)教職員工的精神層面和物質(zhì)層面的雙豐收。

2.獨(dú)立學(xué)院人力資源在激勵(lì)約束機(jī)制上還存在需要提高的方面

當(dāng)前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理上主要借鑒企業(yè)人力資源管理的模式,實(shí)行聘任合同制度。激勵(lì)機(jī)制上的約束機(jī)制不健全,表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定和聘任方面,一旦聘用成功,對(duì)聘用后期的管理還不是很到位,職稱(chēng)考核管理不是非常健全,依然是套用公辦高校的做法,不能從獨(dú)立學(xué)院自身實(shí)際出發(fā),“職稱(chēng)終身制”現(xiàn)象依然突出,“能上能下”的人力資源流動(dòng)約束機(jī)制并沒(méi)有真正落實(shí)。具體到人力資源考核方面,人力資源激勵(lì)機(jī)制中的約束機(jī)制顯得更是毫無(wú)“約束”可言,論資排輩、輪流坐莊的現(xiàn)象依然突出。對(duì)于績(jī)效、薪酬以及進(jìn)修深造等方面,明顯偏重于教學(xué)科研人員。

3.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵(lì)指標(biāo)設(shè)定上數(shù)量過(guò)多,且重“量”忽“質(zhì)”、執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象凸顯

尤其是在年終考核的時(shí)候,一些教師員工根本看不懂下發(fā)的考核辦法和考核文件。具體到崗位聘任上,對(duì)于崗位聘任的考核獨(dú)立學(xué)院更多是偏重于量的考核,考察擬聘任的業(yè)績(jī)成果數(shù)量、科研教學(xué)數(shù)量,對(duì)一些內(nèi)在的質(zhì)的考核上明顯欠缺,一些教職員工為了盡早評(píng)上職稱(chēng),在教學(xué)科研中過(guò)多包攬一些工作量,將大量的時(shí)間和精力放到論文著作上,真正用在提高教學(xué)質(zhì)量、提高科研質(zhì)量的時(shí)間非常少,抱有只要完成課時(shí)量、只要科研能夠順利結(jié)題就可以的思想,其教學(xué)和科研的質(zhì)量很難保證。在教學(xué)任務(wù)上,對(duì)教職員工的考核僅僅是完成任務(wù)的工作量大小,至于完成的質(zhì)量如何卻無(wú)從檢驗(yàn)。一些教職員工內(nèi)在的隱形創(chuàng)造力因?yàn)槿鄙俳∪摹百|(zhì)”的激勵(lì)而受到抑制。

二、獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的主要路徑分析

1.獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理激勵(lì)機(jī)制中要構(gòu)建健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是獨(dú)立學(xué)院人力資源管理中最為有效的機(jī)制,也是最能發(fā)揮員工積極性、發(fā)掘員工潛力的機(jī)制。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,首先要引入崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在崗位上要實(shí)行全員聘任制制度。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行全員聘任制度,能夠有效增強(qiáng)廣大教職員工的思想重視程度、自覺(jué)增加壓力、自覺(jué)釋放工作潛力和激發(fā)活力。采用全員崗位聘任制能夠貫徹獨(dú)立學(xué)院人力資源管理公平原則,讓所有員工都站在同一起跑線上,根據(jù)崗位對(duì)個(gè)人能力、科研和業(yè)績(jī)的需求來(lái)競(jìng)聘上崗,真正實(shí)現(xiàn)崗位由員工綜合能力決定、而非上級(jí)人為安排。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行全員競(jìng)聘上崗能夠有效實(shí)現(xiàn)人力資源在合理的范圍內(nèi)流動(dòng),保持廣大教職員工隊(duì)伍始終處于一種高質(zhì)量、高負(fù)責(zé)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。獨(dú)立學(xué)院人力資源管理激勵(lì)機(jī)制中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就是要為勝任者提供持續(xù)展示的平臺(tái),讓不能勝任者抓緊時(shí)間提高自身素質(zhì),使獨(dú)立學(xué)院的有限崗位實(shí)現(xiàn)人力資源上的高效配置,無(wú)形之中促使員工不斷提高自身素質(zhì)、不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力提高、不斷挖掘自身各項(xiàng)潛能。獨(dú)立學(xué)院引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,還要在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)方面下功夫。在人才引進(jìn)上要采取公開(kāi)、公正的社會(huì)化招聘,堅(jiān)決杜絕人情崗,本著擇優(yōu)錄取的原則,為引進(jìn)創(chuàng)造各種條件,為引進(jìn)人才之后的發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,能夠使獨(dú)立學(xué)院廣大教職員工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理、優(yōu)化和動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮人力資源最大效益,實(shí)現(xiàn)有限資源合理優(yōu)化。

2.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵(lì)中要不斷完善教職工的評(píng)價(jià)機(jī)制

一般來(lái)講,人力資源評(píng)價(jià)機(jī)制可以分為發(fā)展性評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)是借助獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的手段、自上而下的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)機(jī)制主要應(yīng)用在對(duì)教學(xué)和科研的效能性評(píng)價(jià)領(lǐng)域,運(yùn)用獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行一定程度上的激勵(lì)和約束。獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)機(jī)制中,無(wú)論是采取積極的獎(jiǎng)勵(lì)還是采取消極的懲罰都會(huì)使員工的情緒和態(tài)度產(chǎn)生很大的影響,尤其是在懲罰環(huán)節(jié)中,要注意適度的原則,堅(jiān)持教育和引導(dǎo)為主。發(fā)展性評(píng)級(jí)機(jī)制主要是為教職員工長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,以此促進(jìn)員工積極性發(fā)揮。在發(fā)展性評(píng)價(jià)中,獨(dú)立學(xué)院要克服自己辦學(xué)的特殊性困難,采取切實(shí)措施幫助廣大教職員工發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人力資源潛能的挖掘。發(fā)展性評(píng)價(jià)相對(duì)于獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)而言,具有雙重性的特點(diǎn):發(fā)展性評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)是員工與學(xué)院二者的結(jié)合,只要學(xué)院為員工長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定好充分的基礎(chǔ),員工就會(huì)以更加積極和努力的態(tài)度積極參與,有助于增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感,對(duì)于提高教學(xué)、科研和管理都具有十分積極的作用,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講有助于提高獨(dú)立學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)力;而獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)立學(xué)院這一單向?qū)用妗*?dú)立學(xué)院在人力資源激勵(lì)機(jī)制中具體使用哪種評(píng)價(jià)要根據(jù)實(shí)際情況。但總的原則是,要以發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制為主,積極引導(dǎo)廣大教職員工全體參與、共同進(jìn)步,在評(píng)價(jià)中重視評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋,以此促進(jìn)教職員工的全面發(fā)展。

3.獨(dú)立學(xué)院要不斷優(yōu)化和完善廣大教職員工的工作環(huán)境,充分應(yīng)用學(xué)院發(fā)展與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合的方法實(shí)現(xiàn)人力資源激勵(lì)機(jī)制作用的發(fā)揮

工作環(huán)境對(duì)于廣大教職員工來(lái)講,是一種外在、軟性的激勵(lì)機(jī)制環(huán)節(jié);獨(dú)立學(xué)院在人力資源機(jī)制中要充分考慮員工工作環(huán)境因素,設(shè)身處地地為廣大教職員工創(chuàng)造良好的科研環(huán)境、優(yōu)越的教學(xué)環(huán)節(jié)、融洽的管理環(huán)境、和

諧的人際關(guān)系環(huán)境。獨(dú)立學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)院組織架構(gòu)、硬件設(shè)施等方面要盡可能滿足廣大教職員工的要求。一旦教職員工對(duì)外在的工作環(huán)境滿意了,才能更加投入地去工作。試想,如果教職員工連做基本的科研實(shí)驗(yàn)的硬件設(shè)備也沒(méi)有、連最基本的辦公條件也不能滿足,他們的積極性、工作熱情、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神還會(huì)有嗎?通過(guò)完善員工工作環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資源機(jī)制,應(yīng)該著重做好以下幾方面的工作:首先,要為廣大教職員工提供一個(gè)能夠全身性投入工作的校園自然環(huán)境。其次,要為廣大教職員工提供一個(gè)無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境。安居才能樂(lè)業(yè),尤其是要想方設(shè)法在生活條件上滿足引進(jìn)人才的需要。再次,在教學(xué)、科研和管理上為廣大教職員工營(yíng)造良好的秩序環(huán)境,讓他們?nèi)硇酝度氲浇虒W(xué)、科研和管理工作中。

在為廣大教職員工提供必要工作環(huán)境的同時(shí),要把獨(dú)立學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與教職員工的個(gè)人發(fā)展結(jié)合起來(lái)。獨(dú)立學(xué)院要為廣大教職員工在進(jìn)修、深造、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方面提供必要的支持,只有員工的個(gè)人潛力被充分挖掘,才能實(shí)現(xiàn)人力資源作用發(fā)揮至最大,才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院要積極引導(dǎo)教職員工在努力工作中去實(shí)現(xiàn)人生報(bào)復(fù)、人生理想,充分考慮廣大教職員工的特長(zhǎng)、能力以及興趣愛(ài)好等,充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工共同參與到學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃制定中來(lái),讓教職員工在對(duì)學(xué)院有清晰認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展有效結(jié)合。

4.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵(lì)機(jī)制中要不斷改革工資薪金制度

篇(6)

 

考察我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷史沿革,不難發(fā)現(xiàn):其天生的市場(chǎng)導(dǎo)向體制優(yōu)勢(shì),有效支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化變革;并且,通過(guò)示范效應(yīng)也推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。從某種意義上來(lái)講,實(shí)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。正因如此,討論在十二五期間我國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何選擇發(fā)展方向經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,就顯得格外必要。

不可否認(rèn),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自上世紀(jì)80年代出現(xiàn)以來(lái),長(zhǎng)期保持著強(qiáng)勁的資本擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。然而,伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,在一系列的制度安排逐步到位的今天,民營(yíng)企業(yè)自身的劣根性也悄然涌現(xiàn)。諸如,產(chǎn)品質(zhì)量差、高污染高耗能的生產(chǎn)模式,不斷被社會(huì)所指責(zé)。

由此可見(jiàn),在十二五時(shí)期全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的大背景下,須針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不足,展開(kāi)建設(shè)性的梳理與對(duì)策分析。

一、十二五時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

基于生物學(xué)隱喻可知,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)所面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)演化的特征。由拉馬克主義原理可得,作為類(lèi)似于生物體的民營(yíng)企業(yè),惟有進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,才能在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存。為此,首先就目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析,則顯必要。

(一)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

受到我國(guó)社會(huì)制度的作用,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要由國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)。其中,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)的產(chǎn)業(yè)政策,成為了目前的主要內(nèi)容。具體有這樣幾個(gè)方面:

1.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。總結(jié)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);并結(jié)合我國(guó)實(shí)際,國(guó)家做出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。這樣一來(lái),國(guó)家就在企業(yè)的入市門(mén)檻,以及產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,建立了以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。由此,從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)看,上述評(píng)價(jià)體系將極大的約束其未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.提升企業(yè)創(chuàng)新能力的要求。改變我國(guó)在國(guó)際分工鏈條上的尷尬局面,惟有在國(guó)家意志層面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,通過(guò)產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的建立,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,民營(yíng)企業(yè)普遍存在的資金約束,必然將弱化其自身創(chuàng)新能力。

(二)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,主要通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的形式來(lái)體現(xiàn)。我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè),大都屬于外向型企業(yè)類(lèi)型。目前,國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域廣泛存在的“綠色壁壘”,極大的阻礙了他們的產(chǎn)品出口。綠色壁壘屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立。

由此可見(jiàn),處于后危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各類(lèi)型貿(mào)易保護(hù)主義也將影響我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。為此,在對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境進(jìn)行探究后,則須提出相應(yīng)的對(duì)策。

二、上述環(huán)境下我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境的原因探究

由上文所述,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨著諸多困境。從組織資源的范疇下,來(lái)探究其形成原因,則可以分為內(nèi)外兩個(gè)方面。

(一)困境形成的內(nèi)部原因探究

上文提到的企業(yè)創(chuàng)新能力,實(shí)則與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求之間經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,存在著邏輯關(guān)聯(lián)。即,企業(yè)在技術(shù)層面的創(chuàng)新能力,不但能有效提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還能切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。而這一切目標(biāo)實(shí)現(xiàn),則需要具有創(chuàng)新能力的科技人員,以及一定的資金支持。這兩個(gè)要素,在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中普遍稀缺。

同時(shí),伴隨著社會(huì)生產(chǎn)分工的精細(xì)化,中小民營(yíng)企業(yè)往往成為某核心企業(yè)的外圍生產(chǎn)協(xié)作伙伴。民營(yíng)企業(yè)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)組織架構(gòu)來(lái)獲取報(bào)酬的同時(shí),則鎖定了自身生產(chǎn)能力的匹配性。而外圍協(xié)作伙伴所承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù),科技含量極底,這又造成了民營(yíng)企業(yè)缺乏創(chuàng)新的激勵(lì)。

(二)困境形成的外部原因探究

芝加哥行為學(xué)派的認(rèn)為,企業(yè)的行為偏好決定著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(本文采信該觀點(diǎn))。根據(jù)上述理論邏輯,正因?yàn)槲覈?guó)民營(yíng)企業(yè)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力,便使得自身產(chǎn)品的需求替代彈性較大。這一客觀事實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,決定了同類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),往往呈現(xiàn)出過(guò)度與無(wú)序并寸的態(tài)勢(shì),即,我國(guó)物流民營(yíng)企業(yè)便是典型的例子。該市場(chǎng)結(jié)構(gòu),則壓低了民營(yíng)企業(yè)的平均利潤(rùn)率。最終,限制了民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新資金的供給。

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向的選擇

在討論我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向的選擇時(shí),應(yīng)把握問(wèn)題出現(xiàn)的邏輯起點(diǎn)。上文已經(jīng)指出,民營(yíng)企業(yè)惟有根據(jù)自身所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境開(kāi)展適應(yīng)性調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,具體闡述如下:

(一)漸進(jìn)式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)組織資源的次優(yōu)現(xiàn)狀,可以通過(guò)產(chǎn)品與服務(wù)的局部創(chuàng)新,來(lái)漸進(jìn)式的獲得能力的提升。并且,對(duì)于創(chuàng)新能力提升的努力需長(zhǎng)期保持。由馬克思價(jià)值轉(zhuǎn)型原理可知:資本、技術(shù)密集型企業(yè),在全社會(huì)剩余價(jià)值平均化過(guò)程中,將獲得超額剩余價(jià)值。由此經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,作為超額剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)形:超額利潤(rùn),便能有效支撐該企業(yè)未來(lái)的創(chuàng)新需要。

(二)形成人力資本儲(chǔ)存的長(zhǎng)效機(jī)制

無(wú)論民營(yíng)企業(yè)遵循低碳經(jīng)濟(jì)要求展開(kāi)的生產(chǎn)實(shí)踐,還是形成持久的組織創(chuàng)新能力,都需要有具備創(chuàng)新能力的科技與管理人才做支撐。為此,形成人力資本儲(chǔ)存的長(zhǎng)效機(jī)制就格外重要。在具體的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)把握幾個(gè)原則:(1)從戰(zhàn)略上儲(chǔ)備企業(yè)未來(lái)5年內(nèi)所需要的科技人才;(2)對(duì)于管理人才的儲(chǔ)備而言,最好選擇具有理工科專(zhuān)業(yè)背景的復(fù)合型人才。(3)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。對(duì)人才的選擇與儲(chǔ)備,只是從靜態(tài)的存量上滿足了企業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要。此時(shí),還應(yīng)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建,推動(dòng)他們?cè)谄髽I(yè)價(jià)值創(chuàng)造上的能動(dòng)性。

綜上所述,十二五期間我國(guó)民營(yíng)企業(yè)須針對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的演化過(guò)程,動(dòng)態(tài)的調(diào)整自身的發(fā)展方向。同時(shí),發(fā)展方向的選擇還應(yīng)從企業(yè)的微觀層面著手,即:漸進(jìn)式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力;形成人力資本儲(chǔ)存的長(zhǎng)效機(jī)制。

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篇(7)

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主辦單位:中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心

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創(chuàng)刊時(shí)間:2001

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聯(lián)系方式

篇(8)

 

一、引 言

城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最令人關(guān)注的焦點(diǎn),成為中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)諸多矛盾的集中體現(xiàn)。中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距,在改革開(kāi)放之初的1978年為2.57:1,1983年一度縮小到1.7:1,而后的十幾年間,城鄉(xiāng)收入差距隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)不但沒(méi)有縮小,反而不斷擴(kuò)大。2000年城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大到2.8∶1經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,2007年則達(dá)到3.33∶1。城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大不僅直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也使城市和農(nóng)村形成強(qiáng)烈反差,構(gòu)成了社會(huì)和政治不穩(wěn)定的潛在因素,最終會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長(zhǎng)。因此,研究城鄉(xiāng)收入差距的影響因素,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)收入差距和解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題具有重大的意義。

在城鄉(xiāng)收入差距的影響因素分析中,理論界從不同的角度給予了詮釋?zhuān)梢钥偨Y(jié)為以下四種代表性觀點(diǎn)。一是資源性原因(吳敬璉、溫鐵軍、李朝林等),城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大源于農(nóng)民增收困難,而制約農(nóng)民增收的根本矛盾是人地關(guān)系矛盾,即大量的農(nóng)民勞動(dòng)力與稀缺的土地資源之間的矛盾論文開(kāi)題報(bào)告范例。二是制度性原因(陳錫文、易秋霖、吳光炳、李伯霞等),認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距的根本原因是城市偏向的政策造成的,他們從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制、土地制度、戶籍制度、農(nóng)村財(cái)政和稅收制度分析了制度的不合理對(duì)城鄉(xiāng)居民收入的影響。三是市場(chǎng)性原因(于鳳芹、彭騰等),認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善、農(nóng)業(yè)信息渠道不通暢、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺乏以及農(nóng)業(yè)投資過(guò)少是擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距的原因。四是觀念性原因(吳碧君、于鳳芹等),認(rèn)為整體上農(nóng)民文化水平不高,科技素質(zhì)低,直接影響了科學(xué)種田經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,也不利于尋找其他就業(yè)機(jī)會(huì),導(dǎo)致農(nóng)民整體收入增加困難,因而拉大了城鄉(xiāng)收入差距。

這些結(jié)論雖然能夠在一定程度上解釋中國(guó)(甚至大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家)的城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)象,但是,城鄉(xiāng)收入分配研究無(wú)論是規(guī)范研究和實(shí)證研究上,還是在理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究上,還存在一些不足:對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的描述和預(yù)測(cè)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的指標(biāo)體系;沒(méi)有對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距變化的原因和過(guò)程有充分地理解;對(duì)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的傳導(dǎo)機(jī)制并不十分清楚等。本文利用1980~2007年數(shù)據(jù),通過(guò)主成分分析法、多元線性回歸分析方法對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距影響因素作實(shí)證分析。

二、城鄉(xiāng)收入差距模型分析

(一)測(cè)度指標(biāo)

影響城鄉(xiāng)收入差距的因素很多,但可以大致歸納為兩個(gè)大的方面:一是發(fā)展類(lèi)因素;二是二元化類(lèi)因素。發(fā)展類(lèi)因素主要包括物價(jià)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投資發(fā)展水平、外貿(mào)依存度和外商投資情況等方面的指標(biāo)。二元化類(lèi)因素則主要包括城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村工業(yè)化水平、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)投資對(duì)比、農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件以及惠農(nóng)政策等方面的指標(biāo)。經(jīng)過(guò)比較、甄選,結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取的可行性原則,最終選取15個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的影響因素體系(表1)。

表1 城鄉(xiāng)收入差距測(cè)度指標(biāo)體系

 

影響因素

主要指標(biāo)及代表符號(hào)

主要指標(biāo)解釋

發(fā)展因素

CPI

反映物價(jià)水平

人均GDP

反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平

一產(chǎn)占GDP比重

二產(chǎn)占GFP比重

三產(chǎn)占GDP比重

財(cái)政總收入

反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額

反映投資發(fā)展水平

進(jìn)出口占GDP比重

反映外貿(mào)依存度

實(shí)際使用外資額

反映外商投資情況

二元化影響因素

非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎?/p>

反映城鎮(zhèn)化水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占農(nóng)村人口比重

反映農(nóng)村工業(yè)化水平

財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出比重

反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額城鄉(xiāng)比

反映城鄉(xiāng)投資

工農(nóng)商品綜合比價(jià)指數(shù)

篇(9)

出口信用保險(xiǎn)具有防范收匯風(fēng)險(xiǎn)的作用,同時(shí)具有融資條件寬松、手續(xù)簡(jiǎn)便易行的特點(diǎn),日益成為中小企業(yè)貿(mào)易融資模式的首選。隨著出口信用保險(xiǎn)制度的建立和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,我國(guó)的出口信用保險(xiǎn)和出口貿(mào)易也產(chǎn)生了巨大的變化。

從出口保險(xiǎn)的發(fā)展速度來(lái)看,根據(jù)中國(guó)信用出口保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)信保在2002年的承保額僅為275億美元。而2009年,中國(guó)信用保險(xiǎn)及擔(dān)保的承保金額達(dá)到1166億美元,同比增長(zhǎng)858%。其中,中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)保額806億美元,增長(zhǎng)2053%;投資和租賃保險(xiǎn)保額543億美元;國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)保額8413億元,新增擔(dān)保金額9億元。2009年,出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模達(dá)到987億美元,是過(guò)去七年(2002-2008年)出口信用保險(xiǎn)承保總額的69%。到了2010年中國(guó)信保累計(jì)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)及擔(dān)保業(yè)務(wù)保額為19643億美元。

從保險(xiǎn)產(chǎn)品的種類(lèi)來(lái)看,最初主要承保短期出口信用險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用險(xiǎn),而后擴(kuò)大為國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、投資保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)、資信評(píng)估服務(wù)、賬款追收服務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)等。

從出口保險(xiǎn)的滲透率來(lái)看,2002年我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的滲透率(即支持的出口信用保險(xiǎn)額占同期全國(guó)一般貿(mào)易出口額的比重)僅為22%,而截止到2009年,我國(guó)出口保險(xiǎn)的蓋滲透率已達(dá)到179%,較2002年增長(zhǎng)了813倍,并且滲透率179%也已超過(guò)了近幾年國(guó)際平均滲透率15%左右的水平。

二、當(dāng)前我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、監(jiān)督機(jī)制不完善

出口信用保險(xiǎn)并不屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇,出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)也不受針對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的一般保險(xiǎn)法的限制。各國(guó)出口信用保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)都有專(zhuān)門(mén)的法律作指導(dǎo),如美國(guó)的《美國(guó)進(jìn)出口銀行法》、英國(guó)的《出口擔(dān)保和投資法》、日本的《貿(mào)易和投資保險(xiǎn)法》等。各國(guó)政府通過(guò)單獨(dú)制定法律或法規(guī)對(duì)出口信用保險(xiǎn)的性質(zhì)和宗旨、地位和作用、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)核算等進(jìn)行規(guī)范。在中國(guó),不但在中國(guó)人保公司和中國(guó)進(jìn)出口銀行經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)時(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)規(guī)范與保障,而且新成立的中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司迄今仍然沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)法可依。現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》只是一部商業(yè)保險(xiǎn)法,其中第156條規(guī)定:本法規(guī)定的保險(xiǎn)公司以外的其他性質(zhì)的保險(xiǎn)組織,由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。2004年7月實(shí)施的《對(duì)外貿(mào)易法》也僅僅是在第53條中對(duì)出口信用保險(xiǎn)作了簡(jiǎn)單的一般性規(guī)定,即國(guó)家通過(guò)進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅及其他促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的方式,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。因此,出口信用保險(xiǎn)立法的滯后,導(dǎo)致了難以有效保障和規(guī)范中國(guó)信用保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)作,從而嚴(yán)重影響了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

2、出口信用保險(xiǎn)預(yù)算問(wèn)題

(1)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率偏高

我國(guó)出口信用保險(xiǎn)平均費(fèi)率基本上在08%~1%之間,對(duì)東歐、南美、非洲等風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家和地區(qū),平均費(fèi)率高達(dá)2%。如此高的信用險(xiǎn)費(fèi)率使得大部分外貿(mào)企業(yè)望而卻步。尤其是不少外貿(mào)公司認(rèn)為,出口信用保險(xiǎn)作為國(guó)家政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),是國(guó)家出錢(qián)辦保險(xiǎn),本來(lái)就應(yīng)該堅(jiān)持盈虧基本持平的經(jīng)營(yíng)原則。我國(guó)現(xiàn)行一年期的短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率平均為15%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的平均費(fèi)率在1%以下。再考慮到出口信用保險(xiǎn)規(guī)定的一旦出現(xiàn)保險(xiǎn)責(zé)任事故,保險(xiǎn)公司只負(fù)責(zé)賠償承保額的80%~90%左右,外貿(mào)公司得自己承擔(dān)10%~20%左右這一實(shí)際。在當(dāng)前整個(gè)世界市場(chǎng)都處于買(mǎi)方市場(chǎng)、外貿(mào)出口只有微利的情況下,出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)在太高。

篇(10)

 

區(qū)域生產(chǎn)力促進(jìn)中心是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。區(qū)域生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系是指在一定經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),各種與生產(chǎn)力促進(jìn)相聯(lián)系的主體要素(生產(chǎn)力促進(jìn)組織和機(jī)構(gòu))以及協(xié)調(diào)各主體要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。價(jià)值網(wǎng)的概念是由Merce(美智)管理顧問(wèn)公司的亞德里安·斯萊沃斯基在《發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)區(qū)》(TheProfit Zone)一書(shū)中首次提出。區(qū)域企業(yè)創(chuàng)建價(jià)值網(wǎng)能夠高效的適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的區(qū)域性生產(chǎn)力促進(jìn)動(dòng)力源,是一個(gè)以生產(chǎn)力促進(jìn)為核心,以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、提高區(qū)域創(chuàng)新能力為目的、以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)、政府為引導(dǎo)的高效率的開(kāi)放型的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系,因此,生產(chǎn)力促進(jìn)中心建立區(qū)域企業(yè)價(jià)值網(wǎng)是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。

二、區(qū)域企業(yè)價(jià)值網(wǎng)發(fā)展分析與引導(dǎo)的重要意義

隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不斷提高,顧客的需求也日趨增加。生產(chǎn)力促進(jìn)中心應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建價(jià)值網(wǎng)。通過(guò)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同為顧客提供服務(wù)的。

1.區(qū)域企業(yè)發(fā)展價(jià)值網(wǎng)可以優(yōu)化企業(yè)價(jià)值

在價(jià)值網(wǎng)模式下,價(jià)值網(wǎng)主導(dǎo)區(qū)域企業(yè)作為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的組建者應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)整合能力。即構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)并對(duì)其整合的能力。價(jià)值網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下尋求最優(yōu)價(jià)值鏈,具有一般網(wǎng)絡(luò)組織的共性,又有其獨(dú)特的一面,是圍繞區(qū)域企業(yè),推動(dòng)區(qū)域企業(yè)運(yùn)作的價(jià)值整合網(wǎng)絡(luò)。一般說(shuō)來(lái),區(qū)域企業(yè)構(gòu)建價(jià)值網(wǎng)是通過(guò)獲得某些資源經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,對(duì)外部資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化整合并內(nèi)部化,以此來(lái)應(yīng)對(duì)外界變化的環(huán)境,從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的機(jī)會(huì),從網(wǎng)絡(luò)化的角度進(jìn)行戰(zhàn)略思考和規(guī)劃,培育和發(fā)展區(qū)域企業(yè)的未來(lái)外部伙伴關(guān)系,尋求區(qū)域企業(yè)價(jià)值最大化。

2.區(qū)域企業(yè)可以利用價(jià)值網(wǎng)資源,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

區(qū)域企業(yè)必須充分利用價(jià)值網(wǎng)中的資源,形成行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這可以通過(guò)創(chuàng)新、整合、協(xié)調(diào)三個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)論文下載。首先區(qū)域企業(yè)必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),打造自己的品牌,從而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);其次,區(qū)域企業(yè)要以整體的運(yùn)營(yíng)眼光,對(duì)價(jià)值網(wǎng)進(jìn)行整合管理,這樣能為區(qū)域企業(yè)員工帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。從而贏得他們的信任;再次,區(qū)域企業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)就是要在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部建立一套有效率的信息溝通機(jī)制。當(dāng)市場(chǎng)需求發(fā)生變化時(shí),能夠系統(tǒng)價(jià)值網(wǎng)中的區(qū)域企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得信息,共享信息,迅速地實(shí)現(xiàn)互相配合。

3.區(qū)域企業(yè)發(fā)展價(jià)值網(wǎng)可以優(yōu)化企業(yè)間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)管理成本合理化

相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部成本控制來(lái)說(shuō),區(qū)域企業(yè)間的成本更難控制,因?yàn)檫@些成本只有在區(qū)域企業(yè)間的協(xié)同努力下才能控制。事實(shí)上,區(qū)域企業(yè)間成本存在極大的合理化空間,應(yīng)作為價(jià)值網(wǎng)全面成本合理化的焦點(diǎn)。所謂價(jià)值網(wǎng)全面成本合理化,是只在品牌核心企業(yè)的推動(dòng)下改善加入網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域企業(yè)間關(guān)系、優(yōu)化企業(yè)間的作業(yè),提高合作效率,使得區(qū)域企業(yè)各網(wǎng)絡(luò)成員相互協(xié)作、互相信任,共同努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間成本合理化。

二、區(qū)域企業(yè)價(jià)值網(wǎng)發(fā)展分析與引導(dǎo)的基本要求

價(jià)值網(wǎng)是對(duì)個(gè)無(wú)邊界的柔性組織,其核心任務(wù)是迅速將信息和資源傳遞到最有效的地方為客戶創(chuàng)造價(jià)值。在價(jià)值網(wǎng)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,區(qū)域企業(yè)要想將其核心競(jìng)爭(zhēng)能力加入到價(jià)值網(wǎng)中,體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必須做如下調(diào)整:

1.以網(wǎng)絡(luò)思維進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃

價(jià)值網(wǎng)是一個(gè)開(kāi)放的價(jià)值流網(wǎng)絡(luò),相對(duì)于價(jià)值鏈來(lái)說(shuō),價(jià)值創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)了從鏈狀到網(wǎng)狀的跨越,從價(jià)值創(chuàng)造最優(yōu)的角度重新安排價(jià)值活動(dòng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的價(jià)值創(chuàng)造方式。為了保持和形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),區(qū)域企業(yè)必須納入網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)中,用網(wǎng)絡(luò)化的思維來(lái)制定發(fā)展戰(zhàn)略,敏銳地確定行業(yè)的性質(zhì)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),尋求潛在優(yōu)勢(shì)。

2.所有的價(jià)值活動(dòng)都以客戶為中心

客戶是價(jià)值網(wǎng)創(chuàng)造價(jià)值的源泉,在價(jià)值網(wǎng)中,客戶包含兩層含義:其一,區(qū)域企業(yè)間構(gòu)成價(jià)值網(wǎng)內(nèi)部的客戶,是價(jià)值網(wǎng)中的節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)之間互為客戶;其二,

價(jià)值網(wǎng)作為一個(gè)整體所面對(duì)的客戶,即價(jià)值網(wǎng)整體為之提品或服務(wù)的客戶,即價(jià)值網(wǎng)外部客戶。以客戶為中心是價(jià)值網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定的起點(diǎn),價(jià)值網(wǎng)的組織者和其他區(qū)域企業(yè)是在這種共識(shí)的基礎(chǔ)上完成自身功能。以客戶為中心的區(qū)域企業(yè)價(jià)值網(wǎng)中,區(qū)域企業(yè)根據(jù)客戶的要求,通過(guò)整合相關(guān)成員的核心能力,促使價(jià)值價(jià)值在網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)增值。

3.要有一定的規(guī)則和協(xié)議

價(jià)值網(wǎng)中一些具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中核心能力要素的企業(yè),脫穎而出形成企業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中的組織者。同時(shí),要有靈活有力、緊密聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)企業(yè),沒(méi)有高效的節(jié)點(diǎn)企業(yè),價(jià)值網(wǎng)就無(wú)法高效運(yùn)作。

對(duì)于價(jià)值網(wǎng)而言,最大的挑戰(zhàn)是在價(jià)值網(wǎng)形成之后的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)管理中經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)造程序與戰(zhàn)略緊密聯(lián)系。價(jià)值網(wǎng)構(gòu)造程序中必須對(duì)節(jié)點(diǎn)企業(yè)利益進(jìn)行調(diào)整平衡,還要定義每個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的角色和責(zé)任;而價(jià)值網(wǎng)的組織者在制定任務(wù)和檢查價(jià)值網(wǎng)發(fā)展活動(dòng)中扮演關(guān)鍵角色,起到一種聯(lián)系成員之間的橋梁作用。

三、區(qū)域企業(yè)價(jià)值網(wǎng)發(fā)展分析與引導(dǎo)的具體措施

區(qū)域企業(yè)創(chuàng)建價(jià)值網(wǎng)是同一時(shí)間和空間維度下同步進(jìn)行的、互動(dòng)式進(jìn)程,因此,價(jià)值網(wǎng)的環(huán)節(jié)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所必須面對(duì)和解決的。具體可以采取以下幾項(xiàng)措施。

1. 制定區(qū)域政策,推動(dòng)區(qū)域企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)耦合

區(qū)域的政策環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合過(guò)程中,依據(jù)對(duì)企

業(yè)價(jià)值網(wǎng)的大小可分為三個(gè)層次。第一,加快區(qū)域平臺(tái)的建設(shè),降低企業(yè)價(jià)值網(wǎng)的外部成本。推動(dòng)區(qū)域由松散式的合作渠道向網(wǎng)絡(luò)化,體系化的合作渠道轉(zhuǎn)變;第二,營(yíng)造寬松的體制環(huán)境和市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的統(tǒng)一化;

第三,改善政策部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域企業(yè)內(nèi)部財(cái)稅政策的改良。

2.構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系

區(qū)域創(chuàng)新體系是由某區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)以及政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系等所組成的,為創(chuàng)造、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。區(qū)域創(chuàng)新體系包含以下五個(gè)關(guān)鍵要素:

(1)主體是企業(yè)、研發(fā)(R&D)機(jī)構(gòu);

(2)市場(chǎng)中介服務(wù)組織(技術(shù))的廣泛介入和政府的適當(dāng)參與;

(3)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)讓新知識(shí)、新技能和新產(chǎn)品;

(4)圍繞新知識(shí)、新技能和新產(chǎn)品創(chuàng)造和轉(zhuǎn)讓形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);

(5)最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.對(duì)價(jià)值網(wǎng)進(jìn)行恰當(dāng)定位

價(jià)值網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在能夠利用網(wǎng)絡(luò)成員集體的力量提供多種價(jià)值組合,更有效地滿足客戶的需求。因此,作為網(wǎng)絡(luò)核心的組織者,首要任務(wù)就是要確定區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)企業(yè)要向客戶提供何種價(jià)值組合,即對(duì)客戶價(jià)值進(jìn)行定位免費(fèi)論文下載。準(zhǔn)確的價(jià)值定位是制定合作規(guī)則的基礎(chǔ)。

一個(gè)優(yōu)秀的公司擁有高價(jià)值的客戶群非常重要。價(jià)值網(wǎng)內(nèi)組織者的業(yè)績(jī)表現(xiàn),不僅是由整個(gè)網(wǎng)絡(luò)打造的集體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)決定,而且還要取決于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)其他成員相比其具有的何種優(yōu)勢(shì)。在價(jià)值網(wǎng)下,其組織者首先在細(xì)分市場(chǎng)上進(jìn)行價(jià)值定位。

4.重塑企業(yè)文化

實(shí)現(xiàn)價(jià)值網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的成敗,還要在區(qū)域企業(yè)內(nèi)建立以客戶價(jià)值為中心的文化價(jià)值觀,引導(dǎo)全體員工的行為,沒(méi)有企業(yè)文化的認(rèn)同,區(qū)域企業(yè)間的合作關(guān)系很難長(zhǎng)久保持,因?yàn)槲幕恼J(rèn)同不僅包括歷史的積累,而且包括政治、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的認(rèn)同。其直接影響到企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的外部成本經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,只有區(qū)域內(nèi)企業(yè)更多的發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,文化的重塑才會(huì)更快、更牢固的形成并反過(guò)來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。

5.創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式

價(jià)值網(wǎng)需要圍繞客戶而不是產(chǎn)品進(jìn)行重新調(diào)整,因此,雖然價(jià)值網(wǎng)促進(jìn)了運(yùn)營(yíng)效率提高和利潤(rùn)增長(zhǎng),還仍需要進(jìn)行革命性的創(chuàng)新。具體需要從以下幾個(gè)方面著手:

(1)創(chuàng)新流程。價(jià)值網(wǎng)處于組織者角色的企業(yè)要帶領(lǐng)區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)企業(yè)積極改造業(yè)務(wù)流程,從客戶體驗(yàn)的角度優(yōu)化業(yè)務(wù)處理模式。建立信息共享流程同步,牽動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),仔細(xì)審定每一個(gè)流程,精益求精,使其適應(yīng)價(jià)值網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的需求。

(2)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源整合。以客戶為中心的組織體系要求從網(wǎng)絡(luò)維護(hù),市場(chǎng)規(guī)劃,到客戶服務(wù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部整合,以一個(gè)共同的聲音面對(duì)客戶。

(3)建立網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu),消除部門(mén)之間的障礙,便于客戶需求信息在內(nèi)部順暢流動(dòng),提高價(jià)值網(wǎng)的市場(chǎng)反應(yīng)能力。

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