時間:2022-08-22 13:05:08
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇科技項目實施工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
23號下午,中國汽車工程學(xué)會、中國復(fù)合材料學(xué)會,以及湖南省科協(xié)、上海市科協(xié)、鹽城市科協(xié)、泰安市科協(xié)和南京華格電汽塑業(yè)有限公司、上海形狀記憶合金材料有限公司、重慶川東減震制造有限公司等九家全國學(xué)會、地方科協(xié)和企業(yè)負責(zé)人進行了典型發(fā)言,交流了經(jīng)驗。大家分別從自身現(xiàn)狀出發(fā),介紹了各自科技信息應(yīng)用和一線創(chuàng)新工程師培養(yǎng)與實踐方面的經(jīng)驗和成果,并希望通過與中國科協(xié)的進一步合作,借助科協(xié)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢,推動企業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)的長足發(fā)展,在全國雙創(chuàng)浪潮中取得更大的成績。
宋軍在交流會上指出,我國正在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,其核心是科技創(chuàng)新。要靠科技創(chuàng)新激發(fā)社會新動能,進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升。針對科技信息應(yīng)用服務(wù)項目,他強調(diào),科協(xié)系統(tǒng)要運用創(chuàng)新的思維,進一步加深對科技信息應(yīng)用服務(wù)工作的認識,統(tǒng)一思想,明確專利信息推廣應(yīng)用的重要性;在此基礎(chǔ)上要大膽創(chuàng)新,引入市場競爭機制深化改革;同時,緊抓科協(xié)、學(xué)會、企業(yè)合作的紐帶,通過平臺化的運作,引入社會資源,分析企業(yè)需求,做到精細化、精準化、規(guī)范化的對接服務(wù),進而推動企業(yè)的全面發(fā)展。針對一線工程師的培養(yǎng)項目,他強調(diào),在新形勢下我們要明確人才以及人才創(chuàng)新的重要性,加強人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,加強培養(yǎng)科技工作者的大國工匠精神,通過科協(xié)的組織優(yōu)勢,加強科協(xié)、學(xué)會、企業(yè)三方聯(lián)動,共同推動8100萬科技工作者向大國工匠轉(zhuǎn)變,助力中國夢的實現(xiàn)。
中圖分類號:F323.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674—0432(2012)—08—0006—1
1 加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高對檔案工作的認識
農(nóng)業(yè)開發(fā)檔案是農(nóng)業(yè)開發(fā)項目實施管理的真實載體和歷史記錄,科學(xué)、規(guī)范、齊全的檔案資料對于指導(dǎo)項目實施、保證項目順利驗收、為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此要加強對農(nóng)業(yè)開發(fā)檔案的管理工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)力度,成立檔案管理小組,確定一名副主任直接負責(zé)檔案的管理工作,確定一名項目管理人員專門負責(zé)收集日常項目檔案資料,確定一名專門檔案管理人員對所收集的所有檔案進行分類、歸檔、管理等日常工作。二是加強基礎(chǔ)建設(shè),配備檔案管理所需要的鐵皮柜、電腦、復(fù)印機、滅火器等檔案歸檔設(shè)施。三是建立健全檔案管理的各項規(guī)章制度,保證檔案管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
2 采取有利措施,做好檔案資料的日常收集
檔案齊全是檔案管理的最基本工作,在日常工作中,我們要明確責(zé)任,責(zé)任到人,狠抓各類檔案資料的收集整理工作。對于文書檔案,要建立嚴格的收發(fā)文登記制度、由專人負責(zé)傳閱工作,做到收文不丟不壓,發(fā)文不缺不少。對于項目檔案,按照項目的前期工作、規(guī)劃設(shè)計、項目實施、項目竣工驗收、項目工程的移交管護等各個環(huán)節(jié),由負責(zé)收集檔案資料的項目人員進行歸類收集,做到應(yīng)收盡收,資料齊全完備。對于會計檔案,由會計人員在收集整理后定期入檔。
3 確定農(nóng)業(yè)開發(fā)歸檔資料的內(nèi)容,制定合理的分類標(biāo)準
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)檔案應(yīng)分文書檔案、科技檔案、會計檔案等三個一級類目,在一級類目下還應(yīng)設(shè)若干二級類目及三級類目。
文書檔案分為指導(dǎo)類和綜合類。指導(dǎo)類應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)講話,上級來文,有關(guān)管理規(guī)定、辦法,會議材料,上機機關(guān)批準的項目規(guī)劃,實施計劃等。綜合類應(yīng)包括本單位工作總結(jié),典型材料,統(tǒng)計資料及簡報等。
科技檔案應(yīng)分土地治理項目類和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目類兩類,并按照形成時間、項目建設(shè)二條線整理。
土地治理項目類檔案的內(nèi)容應(yīng)包括:項目前期形成的文件,項目請示,包括項目建議書(申報書),擴初設(shè)計及其審定意見,項目批復(fù)文件(復(fù)印件),項目區(qū)的規(guī)劃設(shè)計等;項目建設(shè)過程中形成的文件,包括工程施工記錄,項目變更請示及其變更設(shè)計、項目變更批復(fù),工程招投標(biāo)文件,工程建設(shè)承包合同,機井卡片、造林密度、成活率調(diào)查卡片,中低產(chǎn)田方田卡片等;項目完成后形成的文件,包括項目完工驗收單,工程竣工預(yù)決算表,項目區(qū)建設(shè)工作總結(jié),項目竣工驗收請示,項目竣工報告,項目資金審計報告,有關(guān)工程建設(shè)的圖片資料、錄像、照片,工程建后的管護制度,工程移交資料等;土地治理項目科技檔案,包括項目申報材料,項目合同書,相關(guān)的請示、批復(fù)文件等,科技項目培訓(xùn)的要有培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)會議通知,培訓(xùn)資料,培訓(xùn)人員簽到表,培訓(xùn)記錄(講課內(nèi)容,授課人員,授課人員的資質(zhì)證明,培訓(xùn)對象),培訓(xùn)總結(jié)報告,有關(guān)圖像照片等。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目類檔案的內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目請示,有償資金財政承諾,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建議書,項目前期立項的審計報告,項目批復(fù)(復(fù)印件),項目建設(shè)變更請示及變更設(shè)計,項目變更批復(fù),項目實施計劃,工程招投標(biāo)文件,工程建設(shè)承包合同,項目設(shè)備采購合同,項目建設(shè)工作總結(jié),項目竣工驗收請示,項目竣工報告,項目資金審計報告,有關(guān)工程建設(shè)的圖片資料、錄像、照片等。產(chǎn)業(yè)化項目科技培訓(xùn)培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)會議通知,培訓(xùn)資料,培訓(xùn)人員簽到表,培訓(xùn)記錄(講課內(nèi)容,授課人員,授課人員的資質(zhì)證明,培訓(xùn)對象),培訓(xùn)總結(jié)報告,有關(guān)圖像照片等。
4 提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),狠抓歸檔資料的管理
我鎮(zhèn)龍坑村20__年度網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項目,在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)扶貧圍繞幫助貧困群眾拓寬基本增收門路,以實施網(wǎng)箱養(yǎng)鱔項目為重點,創(chuàng)新工作機制,加大投入力度,整合資源力量,強化項目管理,努力提高扶貧開發(fā)項目的質(zhì)量和效益。以幫助貧困村培植和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為重點,認真貫徹執(zhí)行省市產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的有關(guān)精神和工作部署,嚴格按項目建設(shè)內(nèi)容和要求,于20__年4月正式啟動實施,20__年1月中旬圓滿結(jié)束。通過項目的實施,龍坑村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化,增加了貧困農(nóng)戶收入,貧困農(nóng)戶致富能力有所增強。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、項目實施的基本情況
龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項目分布龍坑村7個村民小組,實施項目的農(nóng)戶有65戶,占全村總戶數(shù)的16%,其中:實施項目的養(yǎng)殖示范戶15戶、貧困戶50戶,受益人口246人。項目規(guī)模:共建網(wǎng)箱883口,其中貧困戶建網(wǎng)箱456口、示范戶建網(wǎng)箱427口。總投入35.51萬元,其中:市財政投入專項資金9萬元。總收入75.6萬元,近此一項,實施項目的農(nóng)戶比較上年戶平增收3150元。
二、資金使用情況
鎮(zhèn)、村對扶貧資金管理嚴格按照市扶貧資金管理辦法對專項資金進行管理。鎮(zhèn)財經(jīng)所對扶貧資金做到“專賬、專戶、專人管理”。設(shè)立了財政扶貧資金專戶,專賬核算。并且根據(jù)批復(fù)的項目計劃和工程進度,及時撥付項目資金,對財政扶貧項目資金進行單獨核算。對項目資金使用原始憑證嚴格按要求審核,做到無擠占、挪用等違法違紀行為,報賬憑證內(nèi)容完整、真實,數(shù)字準確。
龍坑村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔項目共完成投資35.51萬元。其中完成市財政下達財政扶貧資金計劃投資9萬元,8.45萬元用于65戶的生產(chǎn)補貼,貧困戶按(網(wǎng)箱數(shù))120元/口的標(biāo)準進行補貼,示范戶按(網(wǎng)箱數(shù))70元/口的標(biāo)準進行補貼,資金已經(jīng)適時發(fā)放到戶,0.55萬元用于技術(shù)培訓(xùn)。
三、總體效益
通過20__年度網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,使龍坑村48戶貧困戶擺脫了困境,扶貧效益比較明顯,實施項目的65戶,戶平增收3150元,經(jīng)濟效益也十分顯著,市財政投入的9萬元以獎代補資金起到了“四兩撥千斤”的作用,帶動了村域經(jīng)濟的發(fā)展,全村出現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。該項目實施成功,使大部分群眾從思想上認識到了發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔的經(jīng)濟效益,思想基本上從“要我發(fā)展”轉(zhuǎn)變到了“我要發(fā)展”的觀念上來。在落實政府一系列政策、指導(dǎo)措施上,變得積極主動了。二是經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變。項目實施產(chǎn)生了10余人專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)紀人,催生了農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展,為項目成功嫁接大市場創(chuàng)造了條件。三是養(yǎng)殖技術(shù)的轉(zhuǎn)變。通過接受培訓(xùn)和實際操作,增長了科學(xué)養(yǎng)殖的知識。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)變。項目的實施改變了全村多年來單一傳統(tǒng)養(yǎng)殖的發(fā)展模式,特色養(yǎng)殖得到了發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。六是密切了干群關(guān)系。項目的成功實施,增進了群眾對政府工作的信任,提高了政府的信譽度。鎮(zhèn)、村干部的工作更加受到群眾的歡迎和支持,黨群、干群關(guān)系更加融洽。
四、采取的措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)建專班,確保項目建設(shè)順利推進。為切實抓好項目的實施,鎮(zhèn)、村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并建立了相應(yīng)工作機制,確保了項目的有序?qū)嵤?/p>
(二)宣傳發(fā)動開好‘三會“,充分調(diào)動困難戶的積極性。在項目的建設(shè)中,貧困農(nóng)戶是項目實施的主體。在項目前期宣傳發(fā)動階段,重點開好“三個會”,廣泛發(fā)動困難戶實施好項目的積極性。一是召開了村 “兩委”會,統(tǒng)一認識,要求村支“兩委”成員要有針對性地入戶做好調(diào)查和宣傳發(fā)動,鼓勵有條件的村民帶頭示范。二是召開能人和大戶會議,消除群眾顧慮,讓示范戶先干起來,通過他們的帶動影響貧困戶,采取結(jié)對幫扶等形式,共同實施好項目。三是在村民小組召開會議,向項目實施人分析市場前景,進一步堅定了他們實施產(chǎn)業(yè)項目的信心。
(三)明確任務(wù)職責(zé)到位,確保項目順利實施
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心負責(zé)技術(shù)指導(dǎo);鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財經(jīng)所負責(zé)資金使用監(jiān)督管理;黨政辦負責(zé)公開項目資金、實施農(nóng)戶、補貼標(biāo)準;鎮(zhèn)、村干部和有幫扶能力的黨員負責(zé)結(jié)對幫扶;村委會負責(zé)組織協(xié)調(diào)和項目后續(xù)管理工作。
五、存在的困難和問題
(一)少數(shù)貧困群眾思想認識不到位,思想觀念還未得到徹底轉(zhuǎn)變,缺乏對科學(xué)養(yǎng)殖重要性的認識,接受新事物、新技術(shù)的能力較低,科技文化素質(zhì)有待進一步提高。極少數(shù)困難群眾思想僵化保守、固執(zhí),對政府各項優(yōu)惠政策、措施無動于衷。
(二)經(jīng)營理念有待進一步增強。農(nóng)產(chǎn)品的銷售過分依賴于小商販的收購,貧困群眾商品經(jīng)濟意識不高,經(jīng)營的自主性不強, “怕賣不出去”的思想還在部分群眾中存在。農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展還處于萌芽狀態(tài),經(jīng)營理念的商品意識還有待進一步的增強。
(三)實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還不牢固。一是村級集體經(jīng)濟薄弱,上級扶持力度也十分有限,僅憑這種鼓勵補貼式的扶持很難解決特殊困難戶的脫貧問題;二是 農(nóng)民自主發(fā)展的意識還不強,依賴政府補助的意識較強,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的基礎(chǔ)還未筑牢。
(四)生產(chǎn)條件較差。渠系不配套,水利設(shè)施嚴重老化,村內(nèi)道路不暢,農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件差,修建配套工程資金嚴重不足,養(yǎng)殖項目受到一定的影響,客觀上影響了項目的實施質(zhì)量。
六、下步工作打算:
1、認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,拓寬工作思路,進一步加強我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的管理力度,在鞏固、發(fā)展、提高上下功夫,把項目實施好,從而促進貧困村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
2、做好20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目 的實施準備。在總結(jié)20__年度項目實施工作的基礎(chǔ)上,早安排、早部署、早落實,把20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)任務(wù)落實到位。
3、整合項目資源,進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。
2、組織我區(qū)各農(nóng)遠校校長開展培訓(xùn)工作。
3、繼續(xù)做好北門四校和榮城花園小學(xué)設(shè)備招標(biāo)、施工和部分工程驗收工作,確保榮城花園小學(xué)正常開學(xué)。
4、督促并配合承標(biāo)方做好區(qū)教育網(wǎng),網(wǎng)頁改版、頁面效果圖確認、頁面欄目確認,網(wǎng)頁試運行等工作,并組織機關(guān)和學(xué)校通訊員開展培訓(xùn)。
5、組織開展局屬各校教育裝備工作調(diào)研,制定我區(qū)教育技術(shù)裝備工作三年規(guī)劃和實施辦法。
6、組織區(qū)第二屆“農(nóng)遠教學(xué)應(yīng)用新星”和“優(yōu)秀農(nóng)遠管理員”評選。
7、組織我區(qū)學(xué)校參加全國科普行動日活動。籌備區(qū)第五屆青少年科技創(chuàng)新大賽。
8、開展小學(xué)信息技術(shù)教師培訓(xùn)。
9、制定我區(qū)“光纖進校園”實施方案。
10、組織參加市網(wǎng)絡(luò)管理員技能基本功競賽和小學(xué)科學(xué)實驗教師基本功競賽。
11、做好區(qū)政府、市教育局、省教育廳信息網(wǎng)(選)報送教育信息等有關(guān)宣傳工作。
十月份
1、組織我區(qū)農(nóng)遠教師參加合肥市“農(nóng)遠教學(xué)應(yīng)用新星”和“農(nóng)遠管理員”評選。
2、開展區(qū)科技創(chuàng)新教師培訓(xùn),組織區(qū)第五屆科技創(chuàng)新大賽。
3、組織開展我區(qū)學(xué)校機器人競賽工作總結(jié)會,舉辦我區(qū)機器人競賽工作培訓(xùn)班。
4、協(xié)助各項目學(xué)校對建設(shè)項目進行驗收,并配合建設(shè)單位開展相關(guān)培訓(xùn)活動,使學(xué)校配置的教學(xué)設(shè)備器材盡快投入使用。
5、組織參加合肥市中學(xué)信息技術(shù)課堂教學(xué)評比。
6、組織學(xué)校相關(guān)人員培訓(xùn)新網(wǎng)站的使用。
7、做好區(qū)政府、市教育局、省教育廳信息網(wǎng)(選)報送教育信息等有關(guān)宣傳工作。
十一月份
1、組織我區(qū)“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)課題研究實驗校開展階段性成果交流。
2、迎接區(qū)政府對教育局青少年科技工作考評和市“科技示范校”申報、迎檢工作。
3、組織開展區(qū)信息學(xué)競賽。
4、組織部分學(xué)校參加省暨合肥市第十屆機器人培訓(xùn)班。
5、組織信息技術(shù)學(xué)科新教師展示課活動。
6、組織參加中小學(xué)電腦作品輔導(dǎo)教師培訓(xùn)。
7、做好區(qū)政府、市教育局、省教育廳信息網(wǎng)(選)報送教育信息等有關(guān)宣傳工作。
十二月份:
1、組織開展農(nóng)遠項目實施情況調(diào)研、評估。
2、申報我區(qū)學(xué)生科技作品,參加合肥市第二十五屆青少年科技創(chuàng)新大賽。
3、組織學(xué)校參加省暨合肥市青少年科技創(chuàng)新培訓(xùn)班,組織部分學(xué)校參加全國第十屆機器人培訓(xùn)班。
4、組織我區(qū)學(xué)生參加合肥市信息學(xué)競賽及全國聯(lián)賽。
5、召開論壇和博客會議,擬定博客評比活動細則。
6、做好新建校湖景小學(xué)的配套設(shè)施招標(biāo)等相關(guān)工作。
7、做好區(qū)政府、市教育局、省教育廳信息網(wǎng)(選)報送教育信息等有關(guān)宣傳工作。
2010年元月份
第二條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃是全省科技發(fā)展計劃的組成部分,為重點圍繞農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技成果的試驗示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化設(shè)立的專項科技計劃。目的是采用先進農(nóng)業(yè)科技成果改進、更新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,有效開發(fā)利用資源,培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),建立和完善科技與經(jīng)濟結(jié)合的機制,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第三條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃根據(jù)全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃,編制和項目指南(以下簡稱指南)。實行單位申報、專家評審、擇優(yōu)支持的原則。按照強化集成的要求,加強成果供需對接,加強省、市、縣、三級科技計劃的協(xié)調(diào)聯(lián)動,在市、縣立項支持的前提下,省科委將重點支持省級農(nóng)業(yè)綜試基地和科技示范園區(qū)建設(shè)。
二、資助原則
第四條市、縣科委應(yīng)將農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項內(nèi)入各自科技發(fā)展計劃。
第五條省科委定期農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目指南,將優(yōu)先安排和支持下列范圍項目實施。
(一)糧棉油綜合增產(chǎn)增效技術(shù);
(二)畜禽水產(chǎn)集約化、規(guī)模化綜合飼養(yǎng)管理技術(shù);
(三)農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯存技術(shù)及農(nóng)業(yè)廢棄物利用增值技術(shù);
(四)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和綠色食品開發(fā)技術(shù);
(五)國外和省外先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);
(六)區(qū)域性農(nóng)業(yè)后備資源的綜合高效開發(fā)技術(shù)。
第六條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的投入資金,以項目承擔(dān)單位自籌為主,省科委視縣、市投入情況適當(dāng)資助。重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目相應(yīng)增加資助強度。
第七條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目經(jīng)費以撥款支持為主,經(jīng)費有償使用部分選擇項目集中投入。
第八條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目經(jīng)費屬科技三項經(jīng)費,實行一次核定并撥款,專款專用。任何部門和單位不得擠占、挪用和收取管理費。
三、項目申報
第九條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報條件:
1、項目必須是國家、省、市、縣的各類科技攻關(guān)計劃取得的突出成果,或從國外,省外引進并加以試驗示范、消化吸收的成果,科技含量高,符合《指南》規(guī)定的選題范圍;
2、項目必須能形成物化產(chǎn)品,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國內(nèi)外市場需求,投入產(chǎn)出比高,能取得較好的社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益;
3、項目承擔(dān)單位必須具有法人資格,有較高的管理水平和較強的技術(shù)力量(或技術(shù)支撐單位),同時應(yīng)有較為配套的生產(chǎn)環(huán)境,所需的能源與原材料有保證,應(yīng)有一定的自籌資金;
4、經(jīng)費有償?shù)捻椖砍袚?dān)單位應(yīng)具備按期償還的能力,并有良好信譽的企、事業(yè)單位擔(dān)保。
第十條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報程序
1、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報工作,原則上由各省轄市科委(以下簡稱市科委)歸口統(tǒng)一辦理。各有關(guān)廳局直屬單位通過廳局辦理。省科委每年三月份受理一次。
2、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目,均由項目承擔(dān)單位編制《科技項目計劃設(shè)計書》,單位主管部門提出意見(蓋章),報送各市科委或有關(guān)廳局。
3、各市科委、省有關(guān)廳局對申報項目,依照本辦法第五條、第九條規(guī)定的條件進行審查和篩選并簽署意見(蓋章),在規(guī)定申報截止日期內(nèi)集中將《科技項目計劃設(shè)計書》一式六份報省科委農(nóng)村科技處。
第十一條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報辦法
1、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目申報,主要實行基地和園區(qū)所在縣(市)與省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位之間“聯(lián)合申報,以地方為主”的辦法。具體由縣(市)科委根據(jù)基地和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的方向和內(nèi)容要求,提出技術(shù)成果需求,與農(nóng)業(yè)高等地校、科研曦對接,聯(lián)合申報,操作時由縣(市)科委扎口負責(zé)申報和立項初審工作。同時,所有申報項目縣(市)都必須列入縣(市)科技計劃。各省轄市科委要做好縣(市)上報項目的審查和統(tǒng)一上報工作,并從中篩選部分項目列入市科技計劃。
2、國家級攻關(guān)成果、省外優(yōu)秀科技成果和國外引智成果的轉(zhuǎn)化項目,可由科教單位直接申報,但必須確定成果用戶,落實到相應(yīng)的基地和園區(qū)。
3、省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位和推廣部門,凡承擔(dān)國家、省農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)任務(wù)取得的重大科技成果,由所在單位科研(技)處組織推薦,經(jīng)省科委與有關(guān)方面協(xié)調(diào)后,再行申報。
4、上年度下達到基地和園區(qū)的省農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目需要繼續(xù)實施的,由縣(市)科委提出申請,說明項目執(zhí)行情況和繼續(xù)實施的原因。經(jīng)省科委審定后可以繼續(xù)支持實施。
四、項目評審
第十二條省農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的立項評審工作,由省科委組織有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)主管部門的專家,按照有關(guān)評審辦法進行評審,形成定量和定性相結(jié)合的書面評審意見,必要時可輔以答辯或?qū)嵉乜疾煸u估方法。
五、項目審批和管理
第十三條申報項目的專家評審意見是安排立項的重要依據(jù),省科委據(jù)此進行綜合平衡后提出立項方案。
第十四條立項方案經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批后,列入省科技發(fā)展年度計劃。
第十五條各主管部門接到計劃通知后,通知并組織項目承擔(dān)單位與省科委簽訂《科技項目合同》(逾期一個月作自動放棄)。各主管部門務(wù)必對《合同》各項條款做好審查工作,作為保證方加蓋公章。《合同》手續(xù)辦妥后,下達項目經(jīng)費。
第十六條省農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目均納入各市科委、省有關(guān)廳局科技處歸口管理和組織承擔(dān)單位實施,并實行跟蹤管理。跟蹤管理的主要內(nèi)容有:省、市、縣及單位自籌項目經(jīng)費落實情況;項目實施的年度總結(jié);項目的完成與驗收;項目實施的效益跟蹤分析;還款情況;經(jīng)驗及存在問題等。按照江蘇省科技計劃統(tǒng)計年報要求,各市科委、省有關(guān)廳局每年元月底前將上一年計劃項目執(zhí)行情況及年度工作總結(jié)報省科委。
第十七條凡立項后一年或一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不能正常執(zhí)行計劃的項目,將予撤銷,收回全部下達經(jīng)費。農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目經(jīng)費主要用于項目實施中所需的技術(shù)引進費、品種引進繁育基地建設(shè)費、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)工程設(shè)計費、材料費、農(nóng)用機械及加工設(shè)備費、試驗費等,不能單純用作簡單的擴大再生產(chǎn)。
六、項目驗收
第十八條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃的項目完成后都要進行驗收。申請驗收的項目必須具備下列條件:
1、完成并達到項目合同中預(yù)定的各項技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo);
2、產(chǎn)品達到預(yù)定的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量要求,并在商品化、產(chǎn)業(yè)化、外向型方面取得一定的效益和水平,食品、醫(yī)藥保健品項目產(chǎn)品符合國家衛(wèi)生標(biāo)準,綠色食品項目產(chǎn)品達到綠色食品質(zhì)量認定標(biāo)準,“三廢”排放達到國家規(guī)定的標(biāo)準;
3、技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、數(shù)據(jù)準確,能真實反映項目完成情況;
4、能按期償還合同規(guī)定的償還經(jīng)費。
第十九條項目驗收須提供如下內(nèi)容報告
1、項目實施工作總結(jié);
2、技術(shù)達標(biāo)總結(jié)報告;
3、經(jīng)濟財務(wù)分析報告。
第二十條項目驗收的程序如下
1、由項目承擔(dān)單位提出驗收申請,提交本辦法中第十九條中所要求的報告;
2、由省科委或委托市科委、有關(guān)廳局組織驗收;
3、項目驗收由科技管理人員、有關(guān)專家和生產(chǎn)管理人員組成驗收小組,審查有關(guān)報告,考察現(xiàn)場。項目驗收完畢后,均需作出驗收意見。
第二十一條項目取得的成果,按成果管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
日
期:___________
xx年縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)
一、主要工作
(一)突出項目開發(fā)重點,扎實抓好xx年度項目的招投標(biāo)和組織實施及迎驗工作。
以實施xx年項目為重點,積極抓好xx年度項目的開工實施任務(wù)。一是項目開工情況。xx年度子項目總共32個,其中土地治理項目30個,產(chǎn)業(yè)化項目2個。現(xiàn)已基本完成土地治理項目,產(chǎn)業(yè)化項目實施已完成。xx年度土地治理正在財政預(yù)審中,即將進入招投標(biāo)階段。二是資金完成情況。截至目前,年度項目累計完成資金使用640萬元(財政資金350萬元),占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元,占計劃財政資金的33.33%。
(二)切實開展xx年度計劃項目的前期準備
1、堅持項目計劃的科學(xué)編報。通過充分調(diào)研,初步明確落實開發(fā)主體,結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,調(diào)整開發(fā)思路和重點,于年初認真編制了xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項目計劃,并已通過上級農(nóng)發(fā)部門審查。
2、積極開展相關(guān)前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則,進一步落實開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,積極開展xx年度項目的各項前期準備工作,目前正在抓項目工程招投標(biāo)工作。
(三)組織xx年項目的編審上報工作
我辦對應(yīng)上級開發(fā)部門的要求,積極組織骨干業(yè)務(wù)人員開展調(diào)研、篩選和計劃編制。
(四)統(tǒng)籌推進各項中心工作
1、按照“三嚴三實”活動要求,扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結(jié)對幫扶機制,全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點戶205戶,其中:駐點干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對,不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記,實名注冊民情網(wǎng)。各種制度上墻,工作計劃、內(nèi)容進行公示承諾,接受群眾監(jiān)督。一年里,認真做好政策宣傳,切實幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q道路、耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施項目5個,慰問困難群眾和兒童,
2、積極推進“精準扶貧”工作。xx月開始,按照縣委“5432”干部結(jié)對要求,我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入鵝公鎮(zhèn)大鳳村開展精準扶貧結(jié)對幫扶工作,全辦共結(jié)對幫扶貧困群眾17戶,并按照結(jié)對農(nóng)戶的發(fā)展要求,積極開展以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主的產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助農(nóng)戶結(jié)合家庭生產(chǎn)資源等情況,選準產(chǎn)業(yè)、籌集項目啟動資金,啟動項目。截止目前,有6戶群眾開展的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結(jié)對農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項目仍在籌備中。
3、積極開展大風(fēng)村生活垃圾專項治理活動。根據(jù)縣委安排,我辦開展農(nóng)村生活垃圾治理點為鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村。前期重點整治大風(fēng)村公路沿線和陳年垃圾堆放點,之后完善了大風(fēng)村保潔組織、制度和措施。一是創(chuàng)立了大風(fēng)村農(nóng)村生活環(huán)境治理理事會,負責(zé)大風(fēng)村生活環(huán)境治理的組織協(xié)調(diào)工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關(guān)措施;三是積極開展整治運動。xx月之前,開展了陳年垃圾整治,重點在大風(fēng)村主要公路沿線、村民居住重點區(qū)域的陳年垃圾展開集中清理,拉到制定地點堆放、焚燒;xx月進行常態(tài)化保潔,從xx月底開始,我辦在每個月底組織全體干部職工到大風(fēng)村開展為期2-3天的農(nóng)村衛(wèi)生保潔活動,現(xiàn)身引導(dǎo)村民搞好農(nóng)村生活環(huán)境。
4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務(wù),我辦成立“招商工作小組”。半年來,通過廣交朋友,積極做好工作。xx月xx日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協(xié)議。
5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個,實施小流域治理1萬畝,總投資1260萬元,其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前,正在跟蹤爭取中。
(五)認真開展“三單一網(wǎng)”工作
xx月以來,我辦認真按照縣“三單一網(wǎng)”辦要求,積極開展行政權(quán)力清理,對照要求開展了行政權(quán)力清理情況登記,繪制了各項行政權(quán)力工作流程圖;xx月中旬根據(jù)工作實際,認真編報了責(zé)任清單,報縣“三單一網(wǎng)”辦審核。
二、主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合
在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓,要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項目實施,能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機會,深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目點指導(dǎo)開發(fā)。各項目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓難點、抓關(guān)鍵。
(二)加大宣傳,進一步營造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍
堅持平時匯報與重點匯報相結(jié)合,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心;積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳;派員深入項目鎮(zhèn)、村召開群眾會議,宣傳開發(fā)政策,激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。
(三)規(guī)范管理,經(jīng)常化、制度化抓好年度項目前期工作
堅持年度調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化,規(guī)范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則,落實開發(fā)主體,簽定開發(fā)協(xié)議,采取招標(biāo)制,完成項目的擴初設(shè)計和項目實施方案等項目前期工作,堅持工程項目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,完善各項管理程序,始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入制度化管理軌道。
(四)加強監(jiān)督,嚴格管理
1、勤于監(jiān)督,嚴格質(zhì)量進度管理。一是堅決執(zhí)行嚴格的項目實施管理制度,對財政投資50萬元以上項目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制;二是堅持定期檢查和隨機檢查相結(jié)合,為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項目進度和質(zhì)量,加強對掛點干部工作情況的了解,督促開發(fā)進度和工程質(zhì)量;三是實行群眾義務(wù)監(jiān)督機制;四是通過扣留工程保證金,督促項目施工隊增強質(zhì)量意識,以確保工程質(zhì)量。
2、堅持按程序辦,規(guī)范項目資金管理。對資金管理,按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求,實行嚴格的縣級報賬制度,堅持財務(wù)專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用的“四專”管理,資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續(xù),做到一環(huán)扣一環(huán),確保每一分資金都用到工程上。
(五)統(tǒng)籌兼顧,平衡各項工作進度
堅持統(tǒng)籌兼顧,積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”,把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業(yè)務(wù)、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結(jié)合,用彈鋼琴手法合理安排各項工作,積極主動完成好各項工作任務(wù)。
三、存在問題
一是群眾投資開發(fā)果園的積極性不高,黃龍病的發(fā)生,更是打擊了果農(nóng)的積極性;
第二條本細則適用于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”)批準、水利部組織實施的農(nóng)發(fā)水保項目。
第三條農(nóng)發(fā)水保項目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的重要組成部分,遵循國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想和方針政策,以保持水土、整治國土為基礎(chǔ),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
第四條農(nóng)發(fā)水保項目以《全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目規(guī)劃》等國家和流域(區(qū)域)水土保持規(guī)劃為指導(dǎo),按照輕重緩急,突出重點的原則,集中投資,規(guī)模治理。
第五條農(nóng)發(fā)水保項目參照基本建設(shè)程序管理,并實行中央、流域、省、地(市)、縣分級管理的制度。
地方各級水行政主管部門應(yīng)與同級財政部門(農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦,下同)密切配合,各負其責(zé),互相支持,共同做好農(nóng)發(fā)水保項目管理工作。
第二章前期工作及立項審批
第六條農(nóng)發(fā)水保項目按項目區(qū)申請立項,項目區(qū)選擇須符合下列條件:
(一)項目區(qū)應(yīng)在《全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目規(guī)劃》及流域水土保持規(guī)劃確定的重點治理區(qū)內(nèi),與國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃相銜接;
(二)按流域或區(qū)域集中連片,規(guī)模治理。每個項目區(qū)水土流失治理面積一般不少于70平方公里;
(三)當(dāng)?shù)卣匾暎阉帘3止ぷ髁腥腩I(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容;
(四)所在地水土保持機構(gòu)健全,技術(shù)力量強;
(五)有資金配套能力,項目區(qū)群眾積極性高,投勞有保障。
第七條省級水行政主管部門根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目規(guī)劃》,編制本省(區(qū)、市)項目建設(shè)規(guī)劃。
農(nóng)發(fā)水保項目根據(jù)規(guī)劃分期實施,每個項目實施期為三年。
第八條農(nóng)發(fā)水保項目前期工作包括可行性研究和初步設(shè)計兩個階段。
可行性研究報告以項目區(qū)為單元,由省級水利水保部門組織編制。初步設(shè)計依據(jù)批準的可行性研究報告,以小流域(或單壩)為單元,由縣級水利水保部門組織編制。
第九條可行性研究和初步設(shè)計報告根據(jù)水土保持工程前期工作有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制,并須由具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計或水土保持方案編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。
可行性研究和初步設(shè)計的投資概(估)算,按水利部頒發(fā)的《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定》和《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》執(zhí)行。
第十條可行性研究報告由省級水行政主管部門會同省級財政部門初審后,與省級財政部門聯(lián)合報送水利部,經(jīng)水利部審批后立項。未按要求聯(lián)合申報或越級申報的項目,不予立項。
水利部在立項審批前,組織流域機構(gòu)對可行性研究報告進行評估,其評估意見作為立項審批的重要依據(jù);中央財政年度投資500萬元(含500萬元)以上的項目,項目可行性研究報告由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估與審批立項。
第十一條項目評估建立責(zé)任制。評估人員應(yīng)對項目區(qū)選擇的合理性、防治措施的技術(shù)可行性等做出客觀真實的評價。因評估結(jié)論失實影響項目正確決策的,評估人員及其所屬評估機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條初步設(shè)計由省級水行政主管部門審批,作為施工和安排年度投資計劃的依據(jù)。
第十三條可行性研究階段,須按照《水土保持重點工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定》(水保[2004]665)的要求,落實群眾投勞承諾。凡是投勞不符合有關(guān)規(guī)定、投勞不落實的項目,不予審批立項。
第三章計劃管理
第十四條水利部按照超過國家農(nóng)發(fā)辦當(dāng)年下達的投資控制指標(biāo)10-20%的比例,根據(jù)批復(fù)的可行性研究報告和對各省項目實施的綜合考核情況,會同流域機構(gòu)提出下年度備選項目。在國家農(nóng)發(fā)辦下達下一年度項目中央財政投資控制總指標(biāo)20個工作日內(nèi),在保證續(xù)建項目的基礎(chǔ)上,從備選項目中擇優(yōu)選項,向國家農(nóng)發(fā)辦申報中央財政分省分項目投資控制指標(biāo),同時附報項目評估審定情況。
第十五條農(nóng)發(fā)水保項目計劃自下而上編報。地方水行政主管部門依據(jù)項目可行性研究報告及初步設(shè)計批復(fù)情況,以及國家農(nóng)發(fā)辦下達的中央財政分省分項目投資控制指標(biāo),會同同級財政部門逐級編報、匯總年度項目實施計劃。
省級水行政主管部門應(yīng)在中央財政分省分項目投資控制指標(biāo)下達后2個月內(nèi),會同省級財政部門將年度項目實施計劃報送水利部,抄送流域機構(gòu),同時附送項目初步設(shè)計批復(fù)文件、省級財政部門出具的地方財政配套資金承諾文件。
第十六條水利部會同流域機構(gòu)對省級年度項目實施計劃進行審查,匯總編制年度項目實施計劃,于中央財政分省分項目投資控制指標(biāo)下達3個月內(nèi)報國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)。
水利部根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)的匯總計劃,批復(fù)項目分省計劃,并報國家農(nóng)發(fā)辦備案,抄送省級財政部門。
第十七條年度項目實施計劃經(jīng)水利部批復(fù)后,省水行政主管部門應(yīng)及時將建設(shè)任務(wù)和投資計劃逐級下達到項目實施單位,并抄送省財政部門和水利部。
第十八條年度項目實施計劃一經(jīng)批復(fù)必須嚴格執(zhí)行。如因特殊情況確需變更的,須經(jīng)原審批單位批準。
第四章組織實施
第十九條各級水行政主管部門應(yīng)加強項目實施的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)為:編制本轄區(qū)農(nóng)發(fā)水保項目總體規(guī)劃;制定農(nóng)發(fā)水保項目管理實施細則;組織開展項目前期準備、設(shè)計審批和實施工作,負責(zé)項目的技術(shù)審查、年度實施計劃申報、竣工項目驗收,以及項目建設(shè)、資金使用和效益等情況的匯總統(tǒng)計工作;加強對計劃執(zhí)行情況和項目實施質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。
第二十條農(nóng)發(fā)水保項目的責(zé)任主體為縣級水利水保部門,對項目建設(shè)的全過程負總責(zé)。
第二十一條以中央財政投資為主的種苗、淤地壩和坡面水系工程、集中連片的機修梯田等單項工程,投資規(guī)模在50萬元以上的,應(yīng)推行招標(biāo)投標(biāo)制。承建單位必須具有法人資格和相應(yīng)的施工能力。嚴禁轉(zhuǎn)包和分包。
群眾施工的工程,應(yīng)加強施工組織、勞力安排和技術(shù)指導(dǎo)。
第二十二條農(nóng)發(fā)水保項目全面推行工程建設(shè)監(jiān)理制。監(jiān)理單位必須具有水土保持專業(yè)監(jiān)理資質(zhì),由項目責(zé)任主體通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式選定。
監(jiān)理單位依據(jù)合同,公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。
第二十三條項目實施根據(jù)《水土保持重點工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定》的要求,按照“一事一議”的原則,落實群眾投勞。
第二十四條項目實施根據(jù)《水土保持重點工程公示制管理暫行規(guī)定》(水保[2004]642號)的要求,實行施工前和竣工自驗后公示,并作為監(jiān)督檢查與驗收的重要內(nèi)容。
第二十五條工程建設(shè)必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的初步設(shè)計和年度項目實施計劃,不得擅自變更。如因特殊情況確需變更且屬布局、投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容調(diào)整的,須經(jīng)原審批部門批準;不涉及總投資和治理面積,不降低質(zhì)量,不影響項目功能的一般性修改應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意、地(市)水行政主管部門批準,報省水行政主管部門備案。
第二十六條項目實施應(yīng)開展效益監(jiān)測工作。監(jiān)測工作須由有相應(yīng)水土保持監(jiān)測資質(zhì)的單位承擔(dān),監(jiān)測成果及時報送上級主管部門。
第二十七條因地制宜地推廣新技術(shù),引進新品種,加強技術(shù)培訓(xùn),建立技術(shù)支撐體系,提高工程建設(shè)的質(zhì)量與效益。
第二十八條工程竣工后,應(yīng)明確管護主體,及時辦理移交手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)、辦理產(chǎn)權(quán)登記,制定管護制度,確保項目長期發(fā)揮效益。
第五章資金管理
第二十九條農(nóng)發(fā)水保項目實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助”的投資機制和“集中投入、獎優(yōu)罰劣”的原則。以資金投入控制項目規(guī)模,按項目管理資金。
第三十條項目資金多渠道籌集,包括中央財政資金、地方財政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金等。
中央財政資金與地方財政資金配套比例根據(jù)財政部印發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。地方財政分級配套比例原則上為:省級不低于80%,地(市)和縣20%以下,地(市)、縣分級配套比例由省(區(qū)、市)自定。國家級扶貧重點縣和財政困難縣原則上取消縣級配套,由此減少的配套資金由省級承擔(dān)。
第三十一條地方各級財政部門應(yīng)按照經(jīng)批準的項目計劃足額落實財政配套資金,并將財政配套資金列入同級財政年度預(yù)算。
地方財政配套資金不落實的,將根據(jù)情況調(diào)減下年度的中央財政資金規(guī)模。
第三十二條項目財政資金主要用于坡地及溝道整治、土壤改良、保土耕作、田間道路;攔引蓄灌排小型水利水保工程等所需的材料、設(shè)備、機械施工補助及技工工資;營造水土保持林草、經(jīng)濟林所需的種子、苗木、整地、定植及幼林管護、封禁治理、苗圃建設(shè);科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、效益監(jiān)測及小型儀器設(shè)備購置等費用。
第三十三條用于項目前期及建設(shè)管理等費用,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理的有關(guān)政策規(guī)定。其中:項目可行性研究和初步設(shè)計費、工程建設(shè)監(jiān)理費、科技推廣費、幼林管護費分別按財政資金總額的2%、2%、7.5%和2%控制,在地方財政配套資金中列支。
第三十四條農(nóng)發(fā)水保項目實行財政資金使用報賬制度,并按照財政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》執(zhí)行。
第三十五條項目財政資金嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)、會計制度進行管理,實行專人管理、專賬核算、專款專用,及時足額撥付,按規(guī)定范圍使用資金,嚴禁擠占挪用。
第三十六條嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)管理制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制。加強資金使用的追蹤檢查,定期對資金的撥付、到位、使用情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,問題嚴重的要嚴肅處理。
第六章檢查驗收與檔案管理
第三十七條農(nóng)發(fā)水保項目驗收包括年度驗收和竣工驗收。驗收結(jié)果作為安排下年度或下一期農(nóng)發(fā)水保項目中央財政投資的依據(jù)。
年度驗收工作由省(或委托地級)水利水保部門會同省(或地級)財政部門組織,在縣級水利水保部門自驗的基礎(chǔ)上進行。自驗要對各項治理開發(fā)措施的數(shù)量、質(zhì)量,逐項、逐地塊進行全面的驗收,對單項工程做出總體評價,并提出年度自驗報告。年度驗收按項目對各項措施進行抽樣驗收,抽樣比例不得少于20%,淤地壩、坡面水系、集中連片的機修梯田等工程要逐個進行驗收,并對驗收結(jié)果做出評價,提出驗收報告。
第三十八條在項目實施三年期滿后,由水利部組織竣工驗收,地方財政部門參與。竣工驗收的主要內(nèi)容是:
(一)項目建設(shè)任務(wù)及投資是否按計劃完成;
(二)各項建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,達到規(guī)定標(biāo)準;
(三)資金是否及時足額到位,使用是否符合規(guī)章制度;
(四)效益指標(biāo)是否達到設(shè)計要求;
(五)檔案資料是否完整;
(六)工程管護責(zé)任是否落實。
竣工驗收結(jié)束,應(yīng)提出驗收總結(jié)報告并對分省分項目做出評價。
第三十九條竣工驗收的項目由項目所在縣水行政主管部門提供如下資料:
(一)項目竣工自驗報告和省級水利水保部門年度驗收報告;
(二)監(jiān)理報告;
(三)項目的現(xiàn)狀圖、設(shè)計圖、竣工圖以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)表;
(四)竣工財務(wù)決算報告;
(五)工程管理、管護落實情況的有關(guān)文件。
第四十條水利部在竣工驗收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評項目,組織開展驗收項目考評,并按考評標(biāo)準做出是否合格的綜合評價。
第四十一條流域機構(gòu)受水利部委托對農(nóng)發(fā)水保項目進行不定期檢查和抽查驗收,并將檢查、抽驗情況報送水利部。抽查不合格的,要責(zé)令限期糾正,問題嚴重的要向水利部提出處理建議。
第四十二條項目檔案應(yīng)有專人管理,按文書、財務(wù)、工程三大類,根據(jù)有關(guān)檔案管理規(guī)定進行收集、整理、歸檔、保管,保持檔案的真實性、完整性。
第四十三條檔案實行分級管理,省級掌握到縣級,縣級掌握到鄉(xiāng)級,鄉(xiāng)級掌握到村,基礎(chǔ)資料到戶。
第四十四條省水利水保部門每年2月底前向水利部報送上年度項目實施工作總結(jié)(含計劃完成情況統(tǒng)計表),抄送流域機構(gòu),并附年度驗收報告。
第七章附則
一、政治思想
1、在工作中,我非常擁護黨的政策和方針,關(guān)注國家時事政治,了解國家大事來更好地貫徹、執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策。這同時也提高了自己的政治覺悟、工作技能和奉獻精神,把黨的政治思想和方針應(yīng)用于工程建設(shè)中,把黨的精神作為自己奮斗的目標(biāo),另外,我還始終堅持學(xué)習(xí)有關(guān)建設(shè)工程施工等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和規(guī)范、標(biāo)準,做到忠于職守、奉公守法、廉潔自律、勤奮工作,不斷努力提高自己的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
2、認真學(xué)習(xí)貫徹集團文件精神,統(tǒng)一思想認識,明確工作目標(biāo),理清工作思路,思想和行動時刻和集團保持一致。
3、愛崗敬業(yè)、謙虛好學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)、勇于奉獻,工作認真負責(zé)、責(zé)任心強,具有良好的職業(yè)道德;一貫作風(fēng)正派、廉潔奉公、求真務(wù)實、辦事公道,能嚴守法律法規(guī),熱心服務(wù)基層。能樹立并保持正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀
二、工作態(tài)度
1、從參加工作以來,對工作勤勤懇懇、任勞任怨,有始有終。對于再苦再累的項目,我都堅持圓滿完成,并做出成效,從不計較個人得失。經(jīng)常加班加點,通宵達旦地搶工期,不管在寒風(fēng)中、烈日下,還是暴雨下,我都堅守在崗位上,指揮著一個個工程順利進行,看著一幢幢高樓大廈和一條條的銀灰大道竣工完成,我心中感到無比地自豪和光榮,自己曾經(jīng)付出的無數(shù)艱辛和汗水,得到了社會的好評,我內(nèi)心也就無怨無悔,心滿意足了。
2、工作中堅持工作不分你我,堅決服從領(lǐng)導(dǎo)安排;只要工作需要,要我做什么,我就做什么;從不講條件而且要做就竭盡全力將其做好。具體工作中充分體現(xiàn)了科學(xué)嚴謹、求真務(wù)實、公正無私和熱情敬業(yè)的作風(fēng),并始終堅持走技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和制度創(chuàng)新之路。做好每一項工作,凡事做到有始有終。
三、提高學(xué)識水平、專業(yè)能力
1、在工作中,我不斷地學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)知識,努力提高自己的學(xué)識水平和專用能力。對于建筑行業(yè)的新規(guī)范、新標(biāo)準和新定額,每一次一出臺,我必認真學(xué)習(xí)和研究,掌握新規(guī)范、新標(biāo)準和新定額,把規(guī)范、標(biāo)準和定額應(yīng)用于工程建設(shè)中,不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。每一個工程驗收時,我都認真作好工程驗收記錄,并整理成冊,存入自己的工程竣工驗收記錄檔案中,經(jīng)常分析和研究竣工驗收記錄,發(fā)現(xiàn)自己在工程修建中存在哪些問題,哪些方面值得提高,哪些方面值得繼續(xù)發(fā)揚。
現(xiàn)就我在項目管理中總結(jié)的一些技術(shù)處理措施歸納如下:
(1)、磚混結(jié)構(gòu)中預(yù)制板縫開裂。預(yù)防措施為:將預(yù)制板縫清洗干凈并涼干,然后在板縫下支設(shè)底模,將板縫刷素水泥漿一道,再用1:2.5水泥砂漿灌板縫,高度為板厚的1/3,振搗密實,砂最好用粗砂,最后用細石砼將板縫灌滿并振搗密實。加強養(yǎng)護。這樣,板縫就不易開裂。
(2)、橋梁施工中,砼合攏槽的留設(shè)和砼澆注順序:橋梁合攏槽應(yīng)留設(shè)在橋拱跨度的三分之一處和頂部,拱座處禁止留設(shè)。砼澆注應(yīng)先澆注拱頂砼,然后對稱澆注拱座處橋拱砼,再對稱澆注拱身砼,最后在砼強度到達70%以上時,才選擇氣溫澆注合攏槽砼。
(3)、道路施工中,伸縮縫的處理方法:伸縮縫傳統(tǒng)的處理方法是設(shè)置傳力桿,往往處理不好會出現(xiàn)砼路面斷裂,影響美觀和使用功能。我介紹的是振梁式伸縮縫,不需設(shè)置傳力桿,其方法為:在伸縮縫處基層挖槽,其尺寸為長×寬×厚二伸縮縫長×50CM×20CM,槽挖后澆注C30砼,其面與基層面平,然后在砼表面上鋪油毛氈兩層,最后澆注路面砼,在伸縮處用木絲板或泡沫板隔開,寬2CM,縫內(nèi)灌瀝青麻絲和油膏。
2、“新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備”,對科技創(chuàng)新和技術(shù)進步傾注了滿腔熱情。先后在西山煤電12#樓、太原食品釀造廠車間樓、小東流村11# 12#樓住宅回遷樓,臨汾恒大5#樓、中海項目等項目任工程師。在施工一線鍛煉的幾年中,通過理論聯(lián)系實際,所學(xué)的專業(yè)理論知識迅速轉(zhuǎn)化為了自己能力。在公司經(jīng)理和項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對技術(shù)管理一絲不茍,對工程質(zhì)量從嚴控制。在為公司的發(fā)展貢獻自己的力量,也使個人的專業(yè)技術(shù)能力得到了充實和提高。
3、積極推廣使用“四新”技術(shù),營造建筑精品
(1)質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制的實施過程中,堅持按“一個原則,兩個重點,三個階段,四個手段”進行實施:監(jiān)督施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工,特別是堅持對強制性標(biāo)準條文的執(zhí)行決不放過的原則;對重要的分部分項工程和關(guān)鍵部位設(shè)置監(jiān)控點,對隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)控點施工完成后檢查認可后才能進行下道工序的施工;在工程施工前,審查施工方案,技術(shù)、質(zhì)量保證措施,并督促其實施;采用試驗的手段,對所有的原材料及半成品進行現(xiàn)場見證取樣送檢,審查原材料的檢驗和審批的配合比是否符合要求;施工過程中,通過經(jīng)常巡視工地的手段,對重點的項目和部位(如砼澆搗)進行旁站,檢查施工單位按規(guī)范、強制性標(biāo)準條文和經(jīng)審批的方案執(zhí)行情況,并抽查原材料、半成品和成品是否符合要求,對隱蔽工程進行檢查驗收,嚴把質(zhì)量關(guān),確保合格后方可隱蔽;分項工程完成后,采用實測實量的手段,按規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準檢測和允許誤差進行實量驗收,不符合要求的進行整改,通過每周總結(jié),檢查分析工程項目質(zhì)量情況,對存在的質(zhì)量問題提出整改措施。
為了保證工程質(zhì)量,在開工前要求監(jiān)理編制了監(jiān)理細則,施工單位編制施工組織設(shè)計方案,施工過程中督促施工單位嚴格按施工方案組織施工。建立了現(xiàn)場施工質(zhì)量控制程序和技術(shù)交底制度,每道工序嚴格把關(guān),實行四級檢查驗收,嚴格按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工,對強制性標(biāo)準條文能夠貫徹執(zhí)行,未出現(xiàn)質(zhì)量事故,但施工過程中也存在一些質(zhì)量問題,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理人員提出施工單位均能及時整改,對需要進行檢測及試驗的按規(guī)定進行檢測和試驗,均能滿足設(shè)計要求。
(2)安全控制:
本工程安全目標(biāo):本工程建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是盡最大的努力實現(xiàn)人身死亡事故“0目標(biāo)”,堅決杜絕以下五種惡性事故發(fā)生:
1)重大人身傷亡事故;
2)重大施工機械設(shè)備損壞事故;
3) 重大火災(zāi)事故;
4) 負主要責(zé)任的交通事故;
5) 重大的垮、坍塌事故以及環(huán)境污染事故。
(3)形象目標(biāo):1)總平面管理模塊化;
2)現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)準化;
3)工程施工程序化;
4)文明施工標(biāo)準化;
5)作業(yè)行為規(guī)范化;
6)環(huán)境衛(wèi)生制度化。
根據(jù)以上管理模式目標(biāo),本工程從開工以來未發(fā)生任何安全事故,現(xiàn)場安全文明施工較好,需要在以后的管理工作中根據(jù)標(biāo)準要求加大管理力度,爭創(chuàng)省級文明工地。
(4)投資控制:
本著安全經(jīng)濟、技術(shù)可行的原則,認真審核施工組織設(shè)計及施工方案,控制特殊施工措施費用,嚴格設(shè)計變更審核,控制工程量簽證。本著認真負責(zé)的態(tài)度,依據(jù)合同及招標(biāo)文件規(guī)定,對勞務(wù)公司申報的工程量、簽證嚴格控制。
(5)合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)工作
合同管理
在授權(quán)范圍內(nèi)代公司執(zhí)行工程施工合同的履約行為管理。施工階段合同的管理主要抓了如下工作:
1)依據(jù)施工合同約定的工期進行進度控制。
2)依據(jù)施工合同約定的施工質(zhì)量檢驗標(biāo)準進行質(zhì)量控制。
3)依據(jù)施工合同約定的安全文明施工承諾,控制安全文明施工。
4)依據(jù)施工合同的約定,嚴格執(zhí)行合同付款、工程量簽證及結(jié)算程序。
組織協(xié)調(diào)
1)協(xié)調(diào)工程各參建勞務(wù)單位之間的工作關(guān)系,解決好各單位之間或?qū)I(yè)之間的工序銜接、交叉、施工中的矛盾,確保工程質(zhì)量、進度和安全,降低工程造價。
2) 針對工程需要研究處理的專業(yè)問題,召開專業(yè)協(xié)調(diào)會,提出處理意見,形成工程專業(yè)協(xié)調(diào)會議紀要。
3) 在發(fā)生質(zhì)量事故和不合格項目時,及時召開工程質(zhì)量分析會,查明原因,研究處理辦法,向公司領(lǐng)導(dǎo)提交專題報告。
4)做好工程協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好設(shè)計與施工、質(zhì)量與進度、安全文明施工與進度等矛盾。在協(xié)調(diào)工作中秉公辦理,實現(xiàn)工程質(zhì)量好、投資省、工期短、安全無事故的目標(biāo)。
5) 協(xié)調(diào)各勞務(wù)公司在施工中用水、用電的矛盾。各勞務(wù)隊之間的時間交叉、立體交叉作業(yè)、現(xiàn)場運輸通道的矛盾。
(6)現(xiàn)場總體管理方法:
在對勞務(wù)施工單位的管理上,以合同、規(guī)范為依據(jù),向施工單位灌輸我公司的管理方法和理念,立好規(guī)矩,制定好標(biāo)準,樹質(zhì)量、安全文明標(biāo)兵,同時增強服務(wù)意識,進行充分的溝通、協(xié)調(diào)是做好對施工單位管理的基礎(chǔ)。 在工程協(xié)調(diào)上堅持以合同為依據(jù),站在公司利益的立場上處理事情,堅持原則,但又要有一定的靈活性,協(xié)調(diào)的目的是保證工程進度更快,質(zhì)量更好更有保證,造價最低,整體效果最好。
(7)積極為工程項目出主意、想辦法,找出創(chuàng)優(yōu)工作中的關(guān)鍵點,制定解決方案,并協(xié)調(diào)工程中的挫折與困難;最大限度為公司和勞務(wù)分包服務(wù)。我總是吃苦在前、享樂在后,不計名、不圖利,任勞任怨,默默地堅持做好每一項細致的工作,努力為企業(yè)爭取更多的榮譽。在創(chuàng)優(yōu)過程中,我積極協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量方面的施工問題和整改方案。
(8)深入基層,確保工程交驗
工程質(zhì)量管理工作是內(nèi)業(yè)繁雜,外勤辛苦,量大面廣,原則性強,事無巨細均責(zé)任重大。在質(zhì)量管理工作中,我始終堅持“落實施工標(biāo)準、強化操作工藝、加強質(zhì)量預(yù)控、完善過程控制、遵守驗收程序、嚴守法律法規(guī)”的工作原則。在具體工作中我不僅能及時傳達部署質(zhì)量工作,而且嚴格按要求進行檢查和落實。我總是吃苦在前、享樂在后,不計名、不圖利,任勞任怨地堅持做好每一項細致的工作。對基層的技術(shù)咨詢,有問必答,從不搪塞,每次都能一一做出詳細的解釋和說明。工程交驗中不怕得罪人,對不按程序辦事、不符標(biāo)準放行的行為堅決予以抵制。盡心盡力,推動工程創(chuàng)優(yōu)
4.、推行無紙化辦公,用高科技手段提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
工程成本最低的工程項目。在工程協(xié)調(diào)上保持以合同為根據(jù),站在公司利益的立場上處理事情,保持原則,但又要有一定的靈敏性,協(xié)調(diào)的手段是保證工程進度更快,質(zhì)量更好更有保證,造價最低,全體成效最好。在三控兩管上,做到有方案有跟蹤有落實,緊盯合同目標(biāo)制定關(guān)鍵掌握節(jié)點,在總體進度方案的根底上把方案分解到每季、月、周,制定相應(yīng)的考核制度;質(zhì)量掌握做到事前、事中、事后掌握,關(guān)鍵是進程掌握;嚴格檢查各種簽證,確認其合適性、必要性,防止增量多報和減量漏報;在合同管理上,充分熟悉合同條款,落實合同條款的施行情況,嚴格按照合同施行;在信息管理上做到標(biāo)準、零碎、統(tǒng)一、有條理。
1.合同在項目管理中的地位非同小可,離開他,項目管理就無從談起,合同是項目管理的依據(jù)。在對施工單位的管理上,以合同、標(biāo)準為根據(jù),向勞務(wù)單位灌輸我公司的管理辦法和理念,立好規(guī)矩,制定好標(biāo)準,樹質(zhì)量、安全文明標(biāo)兵從而帶動后進的單位,同時加強效勞認識,進行充分的溝通、協(xié)調(diào)是做好對施工單位管理的根底。熟悉合同。并對合同進行深入細致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。
樹立強烈的合同意識。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員不以勢壓人,逼迫勞務(wù)隊接受合同外的條件;另一方面,也要警惕勞務(wù)隊在項目實施過程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)勞務(wù)隊提出各種各樣的建議時,首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的經(jīng)濟問題要有充分估計。
2、質(zhì)量控制
工程項目實施階段,工程部要開展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督,概括地說要審查確認勞務(wù)隊的質(zhì)量保證體系,進場材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,對勞務(wù)隊施工作業(yè)的監(jiān)督和檢查等幾個方面。工程材料的質(zhì)量控制。檢查甲供、乙供等各種材料是否符合設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求,并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。經(jīng)常深入工地了解情況,同時對勞務(wù)隊的工作進行監(jiān)督檢查。特別強調(diào)工程師帶著問題下工地進行調(diào)查研究。
3、進度控制
進度控制是項目成功與否的關(guān)鍵因素之一,工程部要做的就是編制項目管理規(guī)劃,研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。
4、加強全員經(jīng)營意識
作為公司的員工,我們要牢牢樹立全員經(jīng)營的意識,以主人翁的精神投入到工作中去。盡心履職,一心一意當(dāng)好稱職的質(zhì)檢員。作為工程部的一名土建工程師,我的理解,沒有什么追求利益和享用待遇的權(quán)力,只有承當(dāng)義務(wù)、帶頭任務(wù)的義務(wù)。在平常的任務(wù)中,對指導(dǎo)交辦的任務(wù),從不斤斤計較,保質(zhì)保量完成;對本人分外的任務(wù)也能積極對待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不瀆職。在同辦公室其他幾位同事的任務(wù)協(xié)調(diào)上,做到真誠相待,互幫互學(xué)。我努力做到的就是成為一個優(yōu)良的員工。
一、指導(dǎo)思想
以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以生產(chǎn)小雜糧新型經(jīng)營主體(××蕎麥花兒香專業(yè)合作社)為依托,在××中心××村建設(shè)節(jié)本增效技術(shù)集成試驗、示范基地,強化綠色高質(zhì)高效技術(shù)研究,探索優(yōu)質(zhì)小雜糧良種良法良田配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合創(chuàng)新技術(shù)集成新模式,開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),促進小雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級,綠色發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在我縣北部蕎麥主產(chǎn)區(qū)市建立1個10畝的試驗、50畝的示范和500畝的小雜糧輻射帶動區(qū)。項目區(qū)較普通大田小雜糧增產(chǎn)20%以上,減藥節(jié)肥和節(jié)約人工成本20%以上,生產(chǎn)效益比原來平均提高20%以上,農(nóng)民戶均增收10%以上。
三、實施內(nèi)容
1.試驗示范區(qū)建設(shè)。為進一步提升小雜糧生產(chǎn)科技水平,切實挖掘其節(jié)本增效潛力。今年我們以生產(chǎn)小雜糧新型經(jīng)營主體(××蕎麥花兒香專業(yè)合作社)為依托,在××村責(zé)××任田設(shè)置了10畝的試驗田,在××等責(zé)任田設(shè)置了50畝的小×雜糧示范田,依托小雜糧生產(chǎn)新型經(jīng)營主體,重點安排以小雜糧綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)集成、小雜糧新品種展示、優(yōu)質(zhì)小雜糧高產(chǎn)栽培、不同播期播量播種方式等試驗示范。在各項試驗示范中主推控水、減肥、減藥的綠色生產(chǎn)模式,努力把試驗示范區(qū)地打造成為技術(shù)干部展示工作水平的舞臺和農(nóng)民群眾學(xué)用科學(xué)技術(shù)的課堂。
2.輻射帶動區(qū)建設(shè)。在項目實施中我們注重抓我縣小雜糧輻射帶動區(qū)建設(shè),采用“合作社+基地+農(nóng)戶”和“合作社+基地+貧困戶”的模式,在××中心兩個鎮(zhèn)(中心)建立了一個500畝的小雜糧(蕎麥)示范基地,輻射帶動我縣小雜糧生產(chǎn)。
四、蕎麥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)
(1)輪作倒茬。蕎麥對前作要求不嚴,但不宜連作。我縣是夏播蕎麥的適宜產(chǎn)區(qū),一般是冬小麥收獲后復(fù)種。
(2)精細整地。蕎麥幼苗頂土能力差,根系發(fā)育弱,對整地的要求較高,抓好耕作整地這一環(huán)節(jié)是保證蕎麥全苗的主要措施。
(3)科學(xué)施肥。合理施入基肥、種肥。基肥以人畜糞肥和土雜肥等腐熟較好的有機肥為主,腐肥不好的秸稈肥不宜在蕎麥地施用。可用碳銨、尿素等氮肥或磷酸二銨、硝酸磷肥等氮磷復(fù)合肥料作基肥。過磷酸鈣等磷肥應(yīng)與有機肥混合堆制后一起施入。施肥量根據(jù)土壤肥力、品種及預(yù)計產(chǎn)量水平等決定。一般每畝施有機肥500~1000公斤,或碳銨20~25公斤,過磷酸鈣15~20公斤。
(4)科學(xué)播種。精選種子,蕎麥種子不耐貯藏,陳舊的種子生活力明顯降低。蕎麥高產(chǎn)不僅要選用良種,而且要選用高質(zhì)量的種子。精選種子的目的是除空粒,秕粒,破粒,草粒和雜質(zhì),選用飽滿整齊的種子。播前要進行種子處理并做到適期播種。在我縣蕎麥作為回茬種植,播種期一般為7月上旬,播種方法采用條播。條播分為耬播和犁播,一般行距為20~30厘米。犁播的方法是用犁開溝,把種子和有機肥一起溜入溝內(nèi),然后耙耱覆土。條播的優(yōu)點是覆土深度基本一致,出苗率較高,幼苗整齊,有利于通風(fēng)透風(fēng),便于田間管理。播種深度一般以3~4厘米為宜,墑情差易深些,墑情好易淺些;沙性土宜深些,粘質(zhì)土易淺些。
(5)合理密植。合理密植是蕎麥高產(chǎn)的重要措施。蕎麥的實際種植密度主要是由播種量和出苗率決定的。出苗率受整地質(zhì)量,播種方法,種子質(zhì)量,土質(zhì),墑情諸因素的影響,變化很大。因此,確定播種量前必須考慮到這些因素,適當(dāng)加大播種量。如果在一般條件下條播時,每畝播種2.5~3公斤即可。
(6)田間管理。蕎麥除要做好播前精細整地選用飽滿的新種子,防治地下害蟲等工作外,在蕎麥出苗時如遇雨地表板結(jié),造成嚴重缺苗,應(yīng)在地面白背時及時耙耱,破除土壤板結(jié)層。同時,還要做好中耕除草、追肥和澆水、輔助授粉等工作。一般輔助授粉在盛花期選擇晴天上午10時到下午5時進行,此時無露水,花開放時花藥裂開,便于授粉。防治病蟲鼠害。
(7)適時收獲。蕎麥落粒性強,一般在下部有7成以上成熟,上部仍有少量花朵開放時收獲為宜。
五、資金使用
1.關(guān)鍵技術(shù)補貼。項目實施中在×××幾戶群眾責(zé)任田建立50畝新品種蕎麥示范田,每畝項目補貼300元,項目補貼資金主要用于項目區(qū)蕎麥良種、有機菌肥、機械化作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)的物化補貼。
2.試驗示范。按照項目建設(shè)內(nèi)容,我們在村×××責(zé)任田建立10畝蕎麥新品種試驗田,每畝項目補貼400元,開展不同播期、不同密度試驗,重點探索適合我縣的綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)集成研究與攻關(guān)。
3.技術(shù)服務(wù)。主要用于技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料、開展田間觀摩、測產(chǎn)驗收以及制作規(guī)范標(biāo)牌等費用,共計1000元。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立××縣小雜糧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)制定項目實施方案、下達計劃、資金協(xié)調(diào)等工作。同時成立項目技術(shù)指導(dǎo)專家組,負責(zé)編寫技術(shù)方案,開展技術(shù)指導(dǎo),進行技術(shù)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等工作。
2.狠抓宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、印發(fā)資料等宣傳形式,廣泛宣傳項目的帶動作用。采用多種形式送技術(shù)、良種下鄉(xiāng),進村入戶,服務(wù)群眾。同時,建立固定、醒目的標(biāo)志牌,規(guī)范標(biāo)牌形式,明確內(nèi)容,注明有關(guān)內(nèi)容,接受社會監(jiān)管,擴大宣傳影響。
3.搞好技物服務(wù)。積極整合項目,強化物資供應(yīng)。對試驗示范區(qū)的良種、配方肥、病蟲草害防治等進行適度補貼,確保項目的引領(lǐng)效果及順利實施。
圍繞中央、省、市各項決策,周密部署,明確責(zé)任,形成合力,以科學(xué)發(fā)展為主題,提高招商成效,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強科技創(chuàng)新能力,突出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)經(jīng)貿(mào)局(交通局、科技局)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)研員、黨工委副書記任組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)研員、副局長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長分別任副組長。綜合科、經(jīng)貿(mào)科、運管所及科技等為成員。綜合科負責(zé)制定工作方案及年度檢查計劃,報送年終總結(jié)。經(jīng)貿(mào)科、運管所、科技根據(jù)職責(zé)分工按要求具體抓落實,準備項目臺賬迎接上級檢查。
三、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容及責(zé)任分解
(一)管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實情況
(1)“菜籃子”區(qū)長負責(zé)制的落實情況,包括“菜籃子”工作機制、財政資金投入、部門任務(wù)分工、生產(chǎn)基地建設(shè)、市場流通設(shè)施、主要商品儲備及市場信息監(jiān)測和宣傳機制等工作的開展情況(經(jīng)貿(mào)科負責(zé))。
(2)農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通,收費是否規(guī)范,包括是否認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知》和《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》、落實免征車輛通行費等相關(guān)政策;是否按規(guī)定開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先快速通過等(運管所負責(zé))。
(二)重點產(chǎn)業(yè)振興和技改專項投資項目實施情況
是否對重點項目進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)管,“6·18”是否安排專人負責(zé)項目對接(經(jīng)貿(mào)科負責(zé))。
(三)國家科技重大專項實施及其經(jīng)費管理使用情況
(1)區(qū)科技三項費用的使用管理是否符合科技三項費用管理辦法,支持科技事業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成效如何(科技負責(zé))。
(2)項目經(jīng)費及配套是否到位,經(jīng)費使用是否合理有效、會計核算是否規(guī)范(科技負責(zé))。
(3)科技管理部門對項目的監(jiān)管是否到位;項目具體執(zhí)行情況是否按項目任務(wù)書的要求執(zhí)行并取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益(科技負責(zé))。
(四)節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況
節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制是否得到實際運作,是否將節(jié)能目標(biāo)分解并實施評價考核;是否嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查有關(guān)規(guī)定,是否完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù);是否設(shè)立節(jié)能專項資金并確保投入到位;是否組織實施重點節(jié)能工程,組織推廣先進節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、推進合同能源管理;是否開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃,重點能耗企業(yè)是否完成節(jié)能目標(biāo);建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能措施是否到位;是否開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查,執(zhí)行強制性能耗限額標(biāo)準,加強節(jié)能管理和監(jiān)察能力建設(shè);是否強化能源統(tǒng)計和計量工作,是否開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作(經(jīng)貿(mào)科負責(zé))。
請各責(zé)任科室按照監(jiān)督檢查要求,于10月19日前準備項目臺賬報送至綜合科匯總報區(qū)監(jiān)察局。
四、監(jiān)督檢查工作安排
(一)本區(qū)自查階段(年9月中下旬)
各責(zé)任科室根據(jù)責(zé)任分解進行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出整改措施,并將自查報告于9月25日前報送綜合科,局分管領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合各科室自查情況進行核查。
(二)監(jiān)督檢查階段(年9月底)
區(qū)監(jiān)察局將聯(lián)合區(qū)發(fā)改局及其他相關(guān)部門對我單位及我單位跟蹤服務(wù)的重點項目進行監(jiān)督檢查。
(三)督促整改階段(年10月、11月)
對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行糾正,落實整改措施。
(四)年度總結(jié)階段(年12月底)