序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇扶貧辦主任工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、嚴格把關(guān)，確定扶持對象。根據(jù)省扶貧辦3號文件要求，將扶持擔保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項目直接安排到戶的原則，第一批貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶持擔保金項目重點扶持對象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農(nóng)村貧困人口(殘疾人＼缺乏勞動能力和五保戶除外)。為充分發(fā)揮擔保金的引導(dǎo)作用，保證擔保金的安全投放，我們采取“三報三審一公示”辦法慎重確定受授對象。即貧困戶自愿報名，鄉(xiāng)村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產(chǎn)能力；初審合格的受援戶與公司簽訂產(chǎn)銷合同，公司將名單報當?shù)匦庞蒙纾庞蒙鐚ζ湫庞玫燃夁M行評審；信用社再將評審結(jié)果報縣扶貧辦，由縣扶貧辦、縣財政局、縣信用聯(lián)社三家聯(lián)合會審，確定受援戶。最后，以村為單位將受援對象進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

三、搞好示范，帶動全面發(fā)展。按照集中扶持、整村推進的原則，我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉(xiāng)譚市村，豪山鄉(xiāng)西康村，坪上鄉(xiāng)竹塘村，羊腦鄉(xiāng)坪塘村、哨上村等村作為產(chǎn)業(yè)扶貧項目試點村，重點發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。采取分散經(jīng)營和集中經(jīng)營相結(jié)合的辦法，大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協(xié)會 基地 貧困戶”、“公司 協(xié)會 基地 貧困戶”等市場運作模式，由公司、協(xié)會與貧困戶簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷合同，公司在市場行情不好時以保護價向貧困戶統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，行情好時則隨行就市收購。試點工作很成功，第一批戶平下料20__多袋(筒)，戶平增收1800元。在試點村的帶動下，又有l(wèi)7個省定貧困村的貧困戶積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā)，扶貧產(chǎn)業(yè)項目呈現(xiàn)出蓬勃生機。

四、健全機制，確保扶貧效益。為確保扶持資金項目發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益，我們對全縣產(chǎn)業(yè)扶持資金項目實行動態(tài)管理。一是完善資金管理制度。對產(chǎn)業(yè)扶持資金實行封閉式運行，轉(zhuǎn)賬結(jié)算。信用社向縣扶貧辦提供一聯(lián)加蓋受援農(nóng)戶的私章與掛靠公司印章及公司經(jīng)辦人簽名貸款單據(jù)作為支取產(chǎn)業(yè)扶持擔保金貼息的依據(jù)，由縣財政局、縣扶貧辦審核，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，以每戶工000元的標準劃撥擔保金存入受援戶的擔保金專戶上。擔保金不能支取現(xiàn)金，由信用社從受援戶擔保金專戶上劃撥，用于小額貸款貼息。同時，對產(chǎn)業(yè)扶持擔保金的分配、撥付、使用等情況進行全程跟蹤監(jiān)督，嚴防擔保金流失。在規(guī)定期限內(nèi)未用完的產(chǎn)業(yè)扶持擔保金，或轉(zhuǎn)為項目的后續(xù)管理費用，或?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)扶持擔保金項目取得較好收入的、已經(jīng)實現(xiàn)脫貧的貧困戶，在征得貧困農(nóng)戶本人同意后，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)扶持擔保金的風險擔保金。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包干負責制。縣委書記、縣長牽頭，縣委副書記包鄉(xiāng)，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包組，部門對口幫扶，集中人力、財力、物力建設(shè)“一點、一區(qū)、一帶”示范樣板，形成了lO個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個產(chǎn)業(yè)扶貧示范村。同時，對各示范村實行“五定四化”目標管理和“三個一”工作機制。即嚴格做到定領(lǐng)導(dǎo)、定項目、定責任、定規(guī)劃、定效益，實現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、基地規(guī)模化。縣扶貧辦三名領(lǐng)導(dǎo)也實行分片包干，各負其責，實行“一個貧困村，一名領(lǐng)導(dǎo)負責，一個班子專抓”，真正做到辦一個項目，興一方經(jīng)濟，富一方百姓。三是建立競爭激勵機制。對種植規(guī)模達

5000袋以上的貧困戶，按0．l元／袋的標準給予獎勵，并按項目落實率、貸款回收率等指標量化到鄉(xiāng)、村、組，按得分多少分三個等次設(shè)獎。四是完善服務(wù)機制。我們把上級撥付的培訓(xùn)資金大部分用于對項目實施的貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)，傳授栽培技術(shù)，為貧困戶解決疑難問題。今年來，共舉辦食用菌和臍橙栽培技術(shù)培訓(xùn)班209期，已培訓(xùn)2萬多人次，印發(fā)資料2萬多份(冊)，刻制光盤500張。同時鼓勵技術(shù)人員與貧困戶簽訂技術(shù)承包合同，由技術(shù)人員直接指導(dǎo)貧困戶按照“統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供料，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一收購”的要求，實行標準化生產(chǎn)。

篇（2）

2012年自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門下達我縣新建廉租住房200套（10000㎡），經(jīng)濟適用住房100套（6000㎡），公共租賃房210套（其中：縣城50套3000㎡，基層衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房80套，基層學校周轉(zhuǎn)房80套），林業(yè)局沙塘林場棚戶區(qū)危房改造30戶，租賃補貼發(fā)放100戶。

二、任務(wù)分配

1、由縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局承擔縣城新建廉租住房任務(wù)200套，經(jīng)濟適用房100套，公共租賃房50套，租賃補貼發(fā)放100戶。

2、由縣衛(wèi)生局承擔新建公共租賃房任務(wù)基層衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房80套。

3、由縣教育體育局承擔新建公共租賃房任務(wù)基層學校周轉(zhuǎn)房80套。

4、由縣林業(yè)局承擔沙塘林場棚戶區(qū)危房改造任務(wù)30套。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進一步加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立縣保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員、主要職能及成員單位職責通知如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣人民政府辦公室副主任、法制辦主任

縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局局長

成員：縣經(jīng)濟發(fā)展和改革局局長；縣教育體育局局長；縣監(jiān)察局局長；縣民政局局長；縣財政局局長；縣國土資源局局長；縣衛(wèi)生局局長；縣審計局局長；縣林業(yè)局局長；縣扶貧辦主任；鎮(zhèn)長；縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能：

1、貫徹落實中央、自治區(qū)、市關(guān)于保障性安居工程工作的決策部署，研究制定保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造的政策措施，協(xié)調(diào)有關(guān)事項。

2、研究制定保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。

3、研究提出我縣保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造補助投資（資金）需求規(guī)模的建議。

4、組織檢查保障性安居工程資金使用、建設(shè)質(zhì)量、實施進度等情況，確保工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用安全。

5、匯總統(tǒng)計縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造的執(zhí)行情況。重大問題向縣人民政府請示、報告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責：

縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局：負責會同有關(guān)部門提出保障性住房、棚戶區(qū)改造的規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，積極爭取中央和自治區(qū)資金補助，組織實施保障性住房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等項目，負責工程建設(shè)管理。組織實施保障性安居工程建筑節(jié)能示范項目，監(jiān)督檢查規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況，匯總統(tǒng)計縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造工作情況。

縣經(jīng)濟發(fā)展和改革局：負責積極爭取中央預(yù)算內(nèi)安排的保障性安居工程建設(shè)項目和補助資金，審查、審批保障性安居工程建設(shè)項目。組織制確定項目年度投資計劃，并負責組織實施。擬定保障性住房租金和相關(guān)費用收取的指導(dǎo)意見并督查落實。

縣教育體育局：負責基層學校教師周轉(zhuǎn)房（公共租賃住房）規(guī)劃和年度計劃的制定并組織實施。

縣監(jiān)察局：負責會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造情況，查處違法違紀行為。

縣民政局：負責會同有關(guān)部門制定城市低收入家庭收入認定辦法，指導(dǎo)我縣低收入家庭收入核定管理工作及保障性住房申請初審工作。

縣財政局：負責積極爭取中央、自治區(qū)補助資金和政策支持。會同有關(guān)部門編制我縣財政專項補助資金分配方案，落實我縣保障性安居工程建設(shè)配套資金，審核并按規(guī)定辦理資金撥付，負責對各類財政補助資金的監(jiān)管。

縣國土資源局：負責擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造土地供應(yīng)政策，監(jiān)督落實保障性安居工程用地計劃，加強項目用地審批與開發(fā)利用管理。

縣衛(wèi)生局：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員周轉(zhuǎn)房（公共租賃住房）的規(guī)劃和年度計劃制定，并組織實施。

縣審計局：負責對保障性安居工程資金籌集、管理、使用和安全運行的審計監(jiān)督。

縣林業(yè)局：負責林場棚戶區(qū)改造的規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

縣扶貧辦：負責勞務(wù)移民周轉(zhuǎn)房的規(guī)劃和年度計劃制定并組織實施。

香水鎮(zhèn)：負責住房保障的申請、受理、入戶調(diào)查、初審工作及住房保障對象的摸底統(tǒng)計工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。保障性住房建設(shè)被縣委、政府確定為我縣2012年城市十大重點工程之一，并列入責任制、限時制。各有關(guān)部門要高度重視，指派專人負責，嚴格按照縣委、政府安排部署，扎實做好此項工作。

篇（3）

為民辦實事工作總結(jié)范文材料一

今年以來，我們按照市加大為民辦實事的要求，制定了詳細的工作計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部認真落實，截止11月份，機關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。

一、加快推進市“111”重點惠民項目，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題

1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，充實養(yǎng)老保險工作人員，使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務(wù)。在5個村建立了社區(qū)服務(wù)中心，為10余個村修建了村級活動場所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。

2、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個，處結(jié)率達100%。開展“百名機關(guān)干部千戶大走訪活動”，深入89個村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準備工作，配強配優(yōu)干部隊伍。

3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站，加強生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運，使全鎮(zhèn)50%的村實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。

4、建立自來水管護機制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運行，水利站指導(dǎo)6個村進行了自來水改造，提升了運行質(zhì)量。

5、完善落實連村路養(yǎng)護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養(yǎng)護，每天安排專人分段打掃，目前89個村的連村路狀況良好，正常通行。

6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環(huán)境整治示范村進行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個村完成了環(huán)境整治，實現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛(wèi)生意識得到了進一步提高。

二、落實市“兩個五千”目標，切實形成全社會共同參與的民生工作格局

（一）機關(guān)辦實事情況

1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環(huán)境的同時，拓寬了群眾增收致富的途徑。

2、改造鎮(zhèn)中學餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙設(shè)計和招投標工作已經(jīng)完成，餐廳正在建設(shè)中。

3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機場和鎮(zhèn)區(qū)形象。

4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對3條街道26000平米進行整治，新增垃圾箱12個，廣告牌40個，改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。

6、建設(shè)健身廣場。為6個村提供健身器材，建起了健身廣場，增加休閑鍛煉設(shè)施。

7、“一對一”幫扶活動。繼續(xù)開展機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難戶活動，為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資，在青海抗震救災(zāi)中捐款2萬多元。

（二）各村辦實事情況

我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目，其中市50強村要達到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實為民辦實事項目，完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出，得到了群眾的廣泛好評。

明年，我們將緊緊圍繞上級的要求，結(jié)合群眾的所需所盼，將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動員企業(yè)和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項，要及時加強改進，爭取更多的力量，在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效，對落實情況進行通報，加大對典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實事的熱潮。

為民辦實事工作總結(jié)范文材料二

以民為本，實事辦實

今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風為重要抓手，以加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，真心實意為民辦實事，贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評。

一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉(xiāng)高度重視，立足建成全省一流敬老院目標，把關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

一是科學選址。該鄉(xiāng)多方考察，結(jié)合當前的學生生源不足的教育現(xiàn)狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學，將教學樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。

二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，民政助理員負責抓。

三是積極籌措資金，在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質(zhì)量和進度進行嚴格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行督查，隨時掌握工程進度和質(zhì)量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質(zhì)量和進度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對室內(nèi)進行了裝修，房內(nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時設(shè)立了五保老人活動室、醫(yī)務(wù)室，硬化了過道，鋪設(shè)了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。

二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級爭取項目和資金，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來，全鄉(xiāng)有4個村修建通村公路。先后啟動了農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質(zhì)量，出現(xiàn)問題或矛盾糾紛，鄉(xiāng)、村干部一起解決，確保工程的順利進行。目前，農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80，預(yù)計12月底可全部完工；該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進展順利。

三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計，教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭取，終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達1800個平方米，設(shè)20個教室，12個住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進度，學校成立了工程監(jiān)督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗收。

四、農(nóng)民教育健康行動讓農(nóng)民有了“護身符”。今年，該鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，堅持以人為本，針對現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題，爭取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米，新增配置設(shè)備4臺，大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉(xiāng)財力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動，對全鄉(xiāng)農(nóng)民免費進行體檢，以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護和好評，每天各村村民按照規(guī)定的時間進行免費體檢。

五、移動富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個手機信號發(fā)射臺，但手機信號覆蓋面不寬，而且經(jīng)常沒有信號或信號質(zhì)量不好。為使手機信號覆蓋全鄉(xiāng)，改善手機信號質(zhì)量，今年該鄉(xiāng)積極與縣移動公司聯(lián)系，科學選址，在城江村位置處另建了一個手機信號發(fā)射臺，10月中旬正式開通，手機信號覆蓋全鄉(xiāng)80的地方，有效地解決了手機信號不好的問題。8月，汝城縣移動公司實施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動后，移動公司推出的集團內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng)，移動集團內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實惠。

六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年，為了落實縣為民辦8件實事，完成沼氣建設(shè)任務(wù)，一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名干部負責抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進村入戶幫農(nóng)戶選址，監(jiān)督工程進度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度，發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個沼氣示范村，使不少群眾主動找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實，已建好240個，是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。

據(jù)統(tǒng)計，利用沼氣池，一個農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤，增加庭院經(jīng)濟收入最低標準xxx元，一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入，也保護了自然生態(tài)環(huán)境。

為民辦實事工作總結(jié)范文材料三

半年來，我們以“三個代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務(wù)的全面按時按質(zhì)按進度完成，我們從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實、強化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設(shè)1532口，在建911口；在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所；“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。

一、上半年工作情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

主要是建立“四項制度”，即

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實事”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長，負總責；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長，組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責，專人聯(lián)絡(luò)工作責任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。

2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認真抓好“為民辦實事”的通知》，通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求，更進一步分解了各縣的扶貧任務(wù)，明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規(guī)定以及相關(guān)人的責任，力求扶貧任務(wù)件件有著落，個個有任務(wù)，人人有責任。

3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實事是一項系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項工作，我們與市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度，并隨時與各單位保持信息互通，資源共享。

4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對“為民辦實事”扶貧指標任務(wù)的完成情況予以通報，目前已通報進度結(jié)果兩次（1-4月、5月）；并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況，在年底予以考核，考核評定的結(jié)果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一，對評定為“不達標”等級的，將取消其各類評獎資格。

（二）狠抓任務(wù)落實

據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2004年1-6月期間，我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務(wù)完成進度如下：

l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總?cè)蝿?wù)xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務(wù)2萬人的55%；

2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計288戶，占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%；汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%；xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%；安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有，343戶為在建數(shù)，其余的建房任務(wù)四縣均已落實到項目區(qū)、項目戶。

3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設(shè)沼氣池的專項資金，但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務(wù)率達44。2%；尚有在建沼氣池911口。

4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項工作，1-6月，各縣辦已會同縣財政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況，并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。

（三）強化增收措施

1、堅持扶貧開發(fā)進村入戶，整體推進的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃，兩年實施，逐村驗收，分批推進”的扶貧開發(fā)方法，我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。

2、堅持“以人為本”的發(fā)展觀，為民務(wù)實，抓好項目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實事，切實增加農(nóng)民收入。項目增收一塊，各縣辦重點抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項目和生態(tài)項目建設(shè)四大類項目建設(shè)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；勞務(wù)輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。

3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實加強管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。

4、堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作，確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成；1-6月份，已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導(dǎo)貸款近xxx萬元，幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目，增力口收入。

5、堅持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作，確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面，一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動，贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液，它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營養(yǎng)液，發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。，四是黨員干部遠程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報與到位。

二、存在問題

從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務(wù)指標的完成情況尚不容樂觀，離預(yù)期目標還有一定差距，這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關(guān)，致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因，無法如期完成。

三、下半年工作打算

（一）狠抓項目資金落實到位。

（二）狠抓為民增收措施落實。

篇（4）

在李太祥的管理下，果場連年增產(chǎn)增收，被市農(nóng)業(yè)局定為“水果生產(chǎn)示范基地”，被華南農(nóng)業(yè)大學、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院南亞熱帶作物研究所定為“國家荔枝產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系湛江綜合試驗站輕簡穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)示范園”，被國家農(nóng)業(yè)部定為“農(nóng)業(yè)部水果標準園（創(chuàng)建）”果園。附近果場的農(nóng)戶經(jīng)常找李太祥了解情況；為互相學習，共同提高，他也經(jīng)常到周邊和外地果園取經(jīng)。通過參觀交流，李太祥了解到周邊建果園成功的居多，但也有少數(shù)由于管理技術(shù)落后，不舍得投入，造成果樹生長差，產(chǎn)量低，甚至失收；有的失去信心，準備放棄。在產(chǎn)品銷售上，價格差異也比較大。針對這種情況，為提高管理水平，增加經(jīng)濟效益，他同周邊的一些種植戶商量，決定成立新桂水果專業(yè)合作社。

2006年5月1日，新民新桂水果合作社舉行掛牌揭幕儀式。第一批入社的有50戶，種植水果（主要是荔枝）3000多畝，大家推選李太祥擔任社長。幾年來，李太祥把所積累的技術(shù)毫無保留地傳授給社員。為了方便社員，每年李太祥都派出工人，購回石灰、硫磺燒制石硫合劑，發(fā)給社員用于果樹病蟲防治使用，只收回一些成本。不論多忙，也不管多遠，社員邀請他去指導(dǎo)時，他都會及時趕去，幫助解決一些管理技術(shù)問題。

“合作社成立后，新民鎮(zhèn)水果生產(chǎn)由過去分散型到集中型再向科技型轉(zhuǎn)變發(fā)展，提高了果農(nóng)專業(yè)化程度和抵御市場風險能力，增加了收入，同時及時使果農(nóng)掌握和溝通水果的產(chǎn)、供、銷信息。同時也大大提高了新民鎮(zhèn)水果規(guī)模化生產(chǎn)、標準化管理和市場競爭力，為我市的水果生產(chǎn)和發(fā)展起到積極推動作用。”采訪中，廉江市老促會全繼春會長介紹說。

“合作社以‘公司+基地+農(nóng)戶’模式進行運作，無論是其荔枝基地還是農(nóng)戶荔枝生產(chǎn)，都是按照《綠色食品荔枝生產(chǎn)操作規(guī)程》規(guī)定進行操作，我們還與農(nóng)戶簽訂承諾書，實行‘三統(tǒng)一管理’。”李太祥向記者介紹說，一是統(tǒng)一技術(shù)措施。做到品種優(yōu)良化，種植規(guī)格化，管理規(guī)范化，產(chǎn)品標準化。二是統(tǒng)一農(nóng)藥化肥供應(yīng)。合作社采購的農(nóng)藥，都是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)查詢過的那些信譽好的大廠生產(chǎn)的，價錢合理，質(zhì)量保證，供應(yīng)及時。三是統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。產(chǎn)品將要上市前，合作社就與各大經(jīng)銷商聯(lián)系，簽訂購銷合同。“合作社以示范果園為樣板，把標準化生產(chǎn)向全社推廣。目前，有230戶農(nóng)戶與合作社簽訂了‘三統(tǒng)一管理’承諾書，為合作社落實質(zhì)量管理制度，推廣標準化生產(chǎn)，開展統(tǒng)一品牌銷售提供了可靠的保障。”

為了提高農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)的能力，李太祥經(jīng)常邀請專家技術(shù)組人員深入到示范園現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)和舉辦技術(shù)培訓(xùn)。組織果民參觀示范果園，推廣標準化生產(chǎn)。

“為開拓社員視野，我們還組織他們到廣東省水果專業(yè)市高州學習取經(jīng)。”李太祥介紹說。除此之外，合作社還在加強組織管理、加強宣傳和落實技術(shù)措施上也做了大量的工作。一是嚴格按照建設(shè)標準化生產(chǎn)示范果園工作方案中的目標任務(wù)、工作內(nèi)容、工作計劃安排等有計劃按步驟開展工作。二是通過宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的覺悟和認識，把建設(shè)示范果園要求轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶自覺的行動。三是根據(jù)荔枝生長季節(jié)和目標任務(wù)，制定詳細的技術(shù)工作計劃，針對當?shù)刂萍s荔枝增產(chǎn)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂相應(yīng)的栽培模式及病蟲害綜

據(jù)了解，近幾年來，在李太祥的帶領(lǐng)下，新桂合作社示范果園按照標準化生產(chǎn)示范果園要求，精心組織實施，取得了很好的成效。

篇（5）

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項目的實施，預(yù)計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。**年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;**年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓(xùn)2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前**年度培訓(xùn)正在進行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經(jīng)費2萬元，為三個基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1**元以上，實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計劃5**人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣2**人、40萬元，永勝縣3**人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負責輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達到7**萬元以上，有力地促進了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。**年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元：

一是發(fā)放小額信貸9**萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1**萬元以上項目4個共8**萬元，1**萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，**年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項目批復(fù)后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。

(四)實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好**年度1200人易地開發(fā)扶本文來源：公務(wù)員在線貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好**年2**人易地扶貧開發(fā)項目。**年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目2**人,財政扶貧資金1**萬元。其中:其中：寧蒗縣1**人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設(shè)進展順利,可在省規(guī)定的時限內(nèi)全部完成。項目實施結(jié)束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的2**人年總收入可達360萬元，農(nóng)民年人均純收入可實現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關(guān)10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難，幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。

(六)加強革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展

**年，省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設(shè)“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝，科技培訓(xùn)12期600人次，項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結(jié)構(gòu)學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規(guī)劃、分兩年實施，實施時間從**年4月至2011年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織力量編制上報規(guī)劃，嚴格按年度計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成2**0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。

通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件

**年度投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6**元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設(shè)進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關(guān)新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經(jīng)驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災(zāi)情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅持政務(wù)公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關(guān)事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗

(一)進一步統(tǒng)一思想，及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實了責任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進集中連片開發(fā)，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了**年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設(shè)責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上，做到件件項目有人抓，任務(wù)明確，責任落實。

(三)強化制度建設(shè)，加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設(shè)安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據(jù)工程進度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調(diào)審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現(xiàn)的問題及時糾正，實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內(nèi)容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時就位和專款專用。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會為項目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。**年國家已將扶貧標準調(diào)整為1196元,并對農(nóng)村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標，任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村，自我發(fā)展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定，因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、**年我市扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點，**年，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)精心組織，認真實施好整村推進項目

**年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎(chǔ)。

(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機結(jié)束，經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的良機，充分發(fā)揮3個培訓(xùn)基地的作用，把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點,**年3個基地計劃培訓(xùn)2500人，投入財政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5**人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合、加強培訓(xùn)與促進轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，切實加強對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn)，積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度。