時間:2023-03-02 14:56:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇人社局工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。
截至2014年6月,全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1287人,完成任務(wù)的71.5%(其中“4050”人員127人,完成任務(wù)的70.6%;“零就業(yè)家庭”就業(yè)安置率達100%)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1776人,完成任務(wù)的74%,其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移1461人,完成任務(wù)的69.36%,市內(nèi)新增轉(zhuǎn)移1287人,完成任務(wù)的64.8%。家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員265人,完成任務(wù)的66.25%。全縣三支一扶工作上級下達招錄任務(wù)20人,計劃招錄25人,目前正在考錄當(dāng)中。今年期滿人員11人,需安置11人,2人通過公務(wù)員筆試,服務(wù)期滿考核工作即將進行
工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)956人,完成任務(wù)的53.11%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人,完成任務(wù)的50%。家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)180人,完成任務(wù)的85.7%。
截止6月底累計發(fā)放貸款3235.5萬元(其中扶持個人1515.5萬元,占發(fā)放比例38.27%),完成市下達全年工作目標(biāo)6600萬元的49%,勞動密集型等小企業(yè)貸款比例50%,完成全年任務(wù)的52.13%。到期還貸率達到100%,直接扶持218人創(chuàng)業(yè),帶動593人就業(yè),有效地促進了就業(yè)。
(二)社會保險工作。
截至2014年6月,全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到8.81萬人,完成任務(wù)數(shù)的97.13%,全縣參保職工人數(shù)達到23227人,其中退休人數(shù)5445人、失地農(nóng)民參保人數(shù)3354人(退休256人);基金征繳3586萬元,其中清理欠費356萬元,基金撥付5996萬元。失業(yè)保險擴面11350人,完成任務(wù)的100%,失業(yè)保險金征繳120.5萬元,完成任務(wù)的70.9%。
截至6月,全縣工傷保險參保繳費人數(shù)為10897人,占市下達醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)11000人的99.06%,基金征繳完成283萬元,占市下達醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)189萬元的149%。其中:農(nóng)民工參保繳費人數(shù)為6775人,國有及國有控股關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌率為100%,事業(yè)單位參保率為85%。
截至6月,全縣生育保險參保繳費人數(shù)為5316人,占市下達醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)5000人的106%,基金征繳完成22萬元,占市下達醫(yī)保目標(biāo)任務(wù)40萬元的55%。2014年7月6日縣政府常務(wù)會議通過并下發(fā)正式文件,行政與事業(yè)單位今年都納入工傷、生育保險范疇。
(三)醫(yī)療保障工作。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準財政年人均補助標(biāo)準已提高到320元/人.年。統(tǒng)籌基金使用率為90%。參保居民住院醫(yī)療費用實時結(jié)算率為100%。
二、存在問題
1、社會保障卡的發(fā)放要實行省、市、縣上下聯(lián)通(基層合作金融部門與省制卡合作部門有時不一致,影響繳費和參保。)
2、城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行經(jīng)濟、物價等指數(shù)進行合理提高,同時相應(yīng)出臺喪葬補助等配套政策,體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險惠民政策。
3、征繳擴面難度逐年加大??h城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險工作開展早、開展好,我縣是山區(qū)小縣,按人口比例計算,參保職工、基金征繳等任務(wù)重,潛在參保對象少;隨著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈7秶?,潛在參保對象在逐漸減少,養(yǎng)老保險征繳擴面難度加大。一些單位及參保職工對養(yǎng)老保險的政策、法規(guī)不理解,一些企業(yè)主只顧眼前利益,不愿為員工繳納養(yǎng)老保險費。中小企業(yè)用人不規(guī)范,參保率較低。在企業(yè)參保中還未能完全做到將醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險三險同時繳納。還有一些企業(yè)只繳納一種或兩種保險。
4、社會保險基金支出壓力大。一方面,養(yǎng)老保險基金支出增長迅速。2005年至2014年,我縣連續(xù)十年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金以每年10%-15%左右的速度增長。隨著社會老齡化進程加快及退休人數(shù)急劇增長,基金支出增長迅速。另一方面,工傷基金支付壓力大。上半年當(dāng)期基金征繳有60多萬元的結(jié)余,但是工傷基金累計拖欠130多萬元,收支相抵,目前仍有70多萬元未能支付
5、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險問題較多。養(yǎng)老保險涉及群眾切身利益,同時涉及到歷史沿革問題,情況復(fù)雜,社會各界關(guān)注,養(yǎng)老保險政策從“無”到“有”,從不規(guī)范、不完善到逐步規(guī)范、完善,存在一個較長的歷史過程,導(dǎo)致矛盾多,問題多。
6、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策有待規(guī)范。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度國家進行了統(tǒng)一規(guī)范,全省執(zhí)行統(tǒng)一的政策,實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險各地執(zhí)行的政策不盡相同。因各種歷史原因,仍有部分機關(guān)事業(yè)單位聘用人員、人事人員等未參保。
7、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)擴張和與經(jīng)費人力投入不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出,經(jīng)費和人員比較緊張。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾對養(yǎng)老保險認知水平提高、參保單位和人數(shù)大幅增長,養(yǎng)老保險工作任務(wù)越來越繁重,工作量越來越大,養(yǎng)老保險費征繳成本不斷提高,養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)擴張和與經(jīng)費人力投入不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出,經(jīng)費和人員比較緊張。
三、下一步工作打算
(一)進一步夯實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),做好各類群體的就業(yè)服務(wù)工作。加強“一網(wǎng)五點”建設(shè);開展人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺績效考評的星級評定;多渠收集用工信息。開展新一輪的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)服務(wù)工作;進一步落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策;進一步做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
(二)根據(jù)貼息資金科學(xué)發(fā)放小額貸款。一是加強調(diào)控措施落實。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法,正確處理好政策調(diào)整與完成任務(wù)和創(chuàng)業(yè)需求間的矛盾;嚴格按照市里調(diào)控要求開展工作,實現(xiàn)逐步緩解貼息資金壓力前提下,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是實行工作重點轉(zhuǎn)移。以小企業(yè)扶持作為重點,新增發(fā)放貸款占比至少50%。在有限的個貸規(guī)模中,要以“初次、小額、特色和困難群體”為主要元素來展開工作。三是狠抓小貸質(zhì)量管理。繼續(xù)抓好綠色通道建設(shè);要根據(jù)經(jīng)濟形勢做好風(fēng)險預(yù)判,采取有效措施,確保貸得出、收得回。
(三)大力加強各項保險擴面征繳工作。下半年,我縣將全縣機關(guān)事業(yè)單位納入工傷、生育保險范疇,方案已于2014年7月6日縣政府常務(wù)會議通過,今年下半年將會實行財政代扣,參保率可達到100%。下一步將繼續(xù)采取多種貼近參保對象喜聞樂見的形式,參與并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項保險政策的宣傳和征收力度,確?!渡鐣kU法》家喻戶曉、深入人心。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。組織開展清理整頓用人單位不為職工參保、不足額繳納社保費等專項執(zhí)法活動,對繳費不正常企事業(yè)單位進行重點稽核,徹底摸清參保單位基本情況,確保參保單位如實申報、如實繳納保險費,確保各項保險費應(yīng)收盡收。加大違法行為的查處力度。按時足額發(fā)放養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)保險等各項社會保險待遇。
建立用人單位用工備案和工資支付監(jiān)控兩項長效機制,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。要求用人單位凡招用依法形成勞動關(guān)系的職工,都應(yīng)到登記注冊的勞動保障部門辦理勞動用工備案手續(xù),用工備案的信息包括用人單位名稱、法定代表人、所招用職工的個人資料及與職工簽訂或終止、解除勞動合同的具體信息等內(nèi)容,并建立工資支付檔案,勞動保障部門定期或不定期組織巡查和抽查,動態(tài)監(jiān)控工資支付情況,對連續(xù)拖欠工資三個月以上的用人單位實施重點監(jiān)察,并向社會公告。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體深入宣傳勞動合同訂立和履行、工傷補償范圍和標(biāo)準、舉報投訴渠道和方式等用人單位和勞動者關(guān)心的問題,圍繞國家勞動保障相關(guān)法律法規(guī)、政策,編印宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式正確引導(dǎo)農(nóng)民工合理維權(quán)。至目前辦理用工備案手續(xù)43家,累計辦理《勞動用工登記證》673份,累計免費發(fā)放資料3000余份,舉辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人數(shù)達400余人。
加強執(zhí)法,規(guī)范用工,力挺一個“益”字。
1、認真做好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作。
近年來,為了規(guī)范人社工作,國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。2011年的重點是《社會保險法》,為了切實做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作,確?!渡鐣kU法》在我市順利實施,我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓(xùn)班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識,為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學(xué)習(xí)宣傳打下堅實基礎(chǔ)。在《社會保險法》2011年7月1日實施前,按照上級部署,積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動,草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》署名文章等工作。同時按照市依法治市辦的安排,六月份多次上街設(shè)點宣傳《社會保險法》,接待群眾咨詢400余人,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團,到機關(guān)、企業(yè)宣傳《社會保險法》。
總之,在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下,我科積極參加了《社會保險法》學(xué)習(xí)宣傳活動,通過多形式、多渠道,營造了良好的環(huán)境,確?!渡鐣kU法》在我市的順利實施。
2、扎實做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施的逐步深入,用人單位和勞動者法律意識不斷加強,對我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求,同時,造成行政復(fù)議和訴訟案件逐年上升。2011年,截止11月份,我局行政復(fù)議5件,其中省廳2件,1件維持我局作出的行政決定,1件在審理中;市政府受理3件,2件維持,1件在審。行政訴訟2件,1件勝訴,1件在審理。5個案件均為工傷認定問題。為了做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料,認真對照相關(guān)法律法規(guī),在法律顧問的指導(dǎo)、幫助下,認真做好答辯工作,確保行政訴訟和復(fù)議工作順利進行。同時,積極做好行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果的落實相關(guān)工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
3、認真做好行政許可項目的清理工作,為行政服務(wù)項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎(chǔ)。
為了落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》,切實做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作,我科對全局服務(wù)項目進行清理。目前,我局行政許可項目7項,行政確認42項,行政給付7項,行政處罰8項,其他行政行為5項。摸清情況,為下步“兩集中、兩到位”做好前期準備工作。
4、認真做好有關(guān)材料的撰寫上報工作。
一年來,我科除了做好本職工作,還努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。顧全大局,不分份內(nèi)份外,認真做好相關(guān)工作。一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料,并及時上報市發(fā)改委。二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案,推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作,完成7萬多字的編寫任務(wù),順利完成了此項工作,受到了市地方志辦的好評。
總之,一年來我科做了大量工作,取得了一定成績,但也存在不足,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒有做到位;二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。
二、2012年工作安排
2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年,我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)職能,圍繞全局的中心工作,積極做好本職工作,為全局工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。具體做好以下三個方面的工作,實現(xiàn)兩個方面工作的突破。
1、繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新宣傳方式,扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知;為全局實現(xiàn)2012年工作目標(biāo)創(chuàng)造條件,營造良好的外部環(huán)境。
2、依法認真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益;同時,通過行政復(fù)議和行政訴訟,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,找出工作中的差距,協(xié)助相關(guān)科室、部門制定相應(yīng)的措施,進一步規(guī)范我局的行政工作。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。在完成本職工作的基礎(chǔ)上,扎實做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
一、抓住重點,人事勞動社會保障工作上新臺階。我們關(guān)注民生,關(guān)愛人才,圍繞4件實事和5項重點工作,努力打造陽光人事、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、構(gòu)筑社會保障大平臺。繼續(xù)實施人才強市戰(zhàn)略,我市各類人才總量已達到11.55萬人。立足于“凡進必考”,在各類考試中,辦事公開、程序公開,邀請紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,得到上級有關(guān)部門和社會各界的好評。著力探索行事單位各類人才隊伍的日常管理機制,為把我市建設(shè)成為長三角地區(qū)最具競爭力城市提供有力的人才保障。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,深入開展“春雨、春蕾、春苗”行動。全年實現(xiàn)新增就業(yè)崗位7652人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2127人,已全部實現(xiàn)我市的57戶零就業(yè)家庭再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。社會保險各項工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)7686人,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)7561人,工傷保險參保人數(shù)92678人,失業(yè)保險參保人數(shù)11061人。
一是強化就業(yè)扶持政策的落實,鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵用人單位招用就業(yè)困難人員就業(yè);二是強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),合理利用現(xiàn)有資源,健全服務(wù)場所、設(shè)施設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),簡化服務(wù)流程,為勞動者和用人單位提供綜合“柜員制”服務(wù);三是強化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,完善離校畢業(yè)生實名制登記制度,加快畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè),幫助引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀念,進一步提高畢業(yè)生就業(yè)率。
二、進一步完善社會保障體系,著力在擴大覆蓋面、增強保障能力上實現(xiàn)新跨越
一是繼續(xù)以擴面征繳為重點,強化社保基金監(jiān)管。進一步深入開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,積極采取強有力的擴面征繳措施,促使企業(yè)應(yīng)保盡保。不斷完善內(nèi)控制度,創(chuàng)新稽核方式,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。二是繼續(xù)以改善民生為重點,提高社會保障水平。繼續(xù)推進醫(yī)療保險付費方式改革,積極開展單病種定額結(jié)算工作,切實做好慢性病即時結(jié)算報銷和定點門診、定點零售藥店達標(biāo)驗收工作。進一步豐富企業(yè)退休人員活動方式,提高管理服務(wù)水平。三是繼續(xù)以基層平臺建設(shè)為重點,創(chuàng)新人社服務(wù)方式。不斷完善各鎮(zhèn)(辦)基層平臺建設(shè)工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),確保各項工作順利開展。積極充實人社網(wǎng)站,及時進行網(wǎng)絡(luò)安全檢查,推進工作信息化。
三、不斷完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,著力在保障企業(yè)和職工合法權(quán)益上實現(xiàn)新跨越
加強監(jiān)察隊伍和組織機構(gòu)建設(shè),建立日常巡視監(jiān)察組;加大對日常舉報、投訴案件的處理力度,突出做好年底農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。進一步提高勞動人事仲裁辦案質(zhì)量,并切實抓好基層組織業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加大企業(yè)干部維穩(wěn)力度,為企業(yè)干部按時發(fā)放生活補助和繳納社會保險,確保社會和諧穩(wěn)定。
四、大力推進人事人才工作,著力在提高各類人才隊伍素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越
1-8月份,全年共認定高校畢業(yè)生見習(xí)基地13個,開發(fā)高校畢業(yè)生見習(xí)崗位312個,完成全面目標(biāo)任務(wù)120%,安置76名符合見習(xí)條件青年開展見習(xí)活動,撥付見習(xí)崗位補貼資76.88萬元。
1-8月份,全區(qū)共組織舉辦企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)班57期,培訓(xùn)企業(yè)新錄用人員2137人,完成目標(biāo)任務(wù)101.76%,預(yù)計撥付資金180.46萬元。
1-8月份,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費到賬人員1.1萬人,完成目標(biāo)任務(wù)117%。
二、工作開展情況
(一)上下聯(lián)動,形成工作推進合力。3月份,區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心主動和市人社局相關(guān)科室對接,及時掌握我區(qū)2020年就業(yè)類民生工程目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)預(yù)分解到濮塘鎮(zhèn)及八個街道,明確了工作任務(wù)完成時間節(jié)點和要求,做到了責(zé)任層層分解,任務(wù)落實到人。5月底為推進工作開展,召開民生工程工作推進會,針對重點開展民生工程工作中存在的問題提出具體要求,確保按照時間節(jié)點完成目標(biāo)任務(wù)。同時,形成了區(qū)人社局牽頭,就業(yè)管理服務(wù)中心負責(zé),各街道(社區(qū))平臺支持配合,全社會共同參與的工作格局。
(二)擴大宣傳,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實際,利用區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)平臺,在“就業(yè)促進月”、“春風(fēng)行動”、“網(wǎng)絡(luò)專場招聘會”等專項就業(yè)服務(wù)活動開展期間,通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場接受咨詢、宣傳欄等方式開展政策宣傳?;鶎悠脚_工作人員在開展摸底調(diào)查、入戶走訪時,及時為就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生、失業(yè)青年宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢,同時通過“96345”、短信平臺、政府網(wǎng)站等方式開展政策宣傳,提高政策知曉度和群眾滿意度。區(qū)人社部門還組織工作人員深入轄區(qū)軟件園、企業(yè),通過召開座談會、“一對一”宣講等方式,積極向企業(yè)宣傳公益性崗位、青年見習(xí)計劃、企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)等政策,并幫助符合條件的企業(yè)開展“一條龍”全程服務(wù)。2020年,印制發(fā)放1萬余份《公益性崗位開發(fā)》、《青年見習(xí)計劃》、《區(qū)公共就業(yè)服務(wù)辦理一次性告知單》等一批政策宣傳資料。通過多形式多途徑的政策宣傳,有效提高了就業(yè)扶持政策知曉度。
(三)結(jié)合實際,構(gòu)建困難群體就業(yè)幫扶體系。通過政府財政支出或財政補貼的方式購買非營利性社會公益服務(wù)崗位的方式,安置就業(yè)困難對象穩(wěn)定就業(yè)。我區(qū)開發(fā)了包括社區(qū)老年大學(xué)、圖書閱覽室管理員、保潔保綠、治安巡防等450個公益性,安置轄區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)。我區(qū)公益崗位開發(fā)安置根據(jù)實際,主要是采取非全日制用工和全日制用工方式安置就業(yè)困難人員,目的是針對就業(yè)困難群體實際情況(就業(yè)能力差、年齡偏大等),讓他們從事一些力所能及的事情,同時結(jié)合區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)建這項中心工作,為基層解決實際問題,真正發(fā)揮公益性崗位的效果。在安置公益性崗位人員時,我們均按要求實現(xiàn)嚴格的資格認定、推薦、公示、資金發(fā)放等程序,嚴禁弄虛作假、套取資金等行為發(fā)生。
(四)突出重點,廣泛開展青年見習(xí)工作。積極開發(fā)機關(guān)事業(yè)單位的見習(xí)崗位,把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)作為工作重點,同時向企業(yè)廣泛宣傳見習(xí)政策,積極開發(fā)見習(xí)崗位,為高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供見習(xí)機會。今年,我區(qū)新增青年見習(xí)基地13家(其中機關(guān)事業(yè)單位2家,提供見習(xí)崗位9個),現(xiàn)有見習(xí)基地44家,開發(fā)見習(xí)崗位312個,已吸納23名有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生和失業(yè)青年開展見習(xí)實踐,力促其盡快實現(xiàn)就業(yè)。
在2009年下半年開始時,在張云霄和馬澤帆的共同策劃下,建立了石家莊市人力資源與社會保障局的各層組織,并相應(yīng)的配置了相關(guān)人員。形成了系統(tǒng)的組織系統(tǒng),形成了以張云霄為局長,馬澤帆和顧劍為副局長的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),并相應(yīng)的任命了個科室的人員(辦公室主任—唐淑芳,勞動爭議仲裁和科科長—馬澤帆,行政事項服務(wù)科科長—栗雙平,社會醫(yī)療保險科科長—顧劍,社會養(yǎng)老保險科科長—楊曉霞,勞動就業(yè)科科長—張紅波)。
為了規(guī)范我市勞動用工合同,由行政事務(wù)服務(wù)科相關(guān)人員制定了勞動合同范本,在栗雙平和周爽等人在進行大量的調(diào)查研究之后,將國家有關(guān)規(guī)定與我市具體情況相結(jié)合,制定出了符合我市企事業(yè)單位的勞動合同,并相應(yīng)的組織了相關(guān)的單位進行了填寫。
在本年度,我局進行了三次大型的勞動爭議仲裁,分別由馬澤帆、裴斐、范權(quán)偉為首席仲裁員的組成的勞動爭議仲裁小組,并對相關(guān)案件進行了勞動爭議的仲裁。分別為:馬澤帆、張云霄、黃皓潔、唐淑芳對我市英雄啤酒公司發(fā)生的工傷事故驚醒仲裁;裴斐、顧劍、周爽、栗雙平對百斯特人力資源公司因勞動合同發(fā)生的爭議進行了調(diào)解;范權(quán)偉、楊曉霞、范立娜、張紅波對華北工商大學(xué)的住房福利的爭議進行了仲裁。在本著公平、公正、公開的原則下,個勞動爭議仲裁小組積極地收集有關(guān)的證據(jù),對案件進行了合理的裁決。
我局在唐淑芳、張云霄等人參加了企業(yè)單位(英雄啤酒公司)的企業(yè)年金聽證會,并對其中有關(guān)的項目進行了論證。有力的保證了在以后的實施中,勞動者可以切實的從中得到福利。
二、做好本職工作,完善各項技能
一年來,除了做好車輛的駕駛、保養(yǎng)、確保行車安全等工作,我將大量的精力投入到了勞動保障監(jiān)察工作中來。2015年,是口岸大建設(shè)、大發(fā)展的一年,建設(shè)項目多、工程大,從各地涌入的農(nóng)民工數(shù)量也較去年有大幅增加,因此,涉及到大量的農(nóng)民工討薪工作,在處理此類案件中,我努力做到“五個一”。在處理案件中經(jīng)常碰到各種各樣的問題和困難,但本著“為人民服務(wù)”的態(tài)度,配合其他勞動保障監(jiān)察工作人員都較好的處理了這些問題,努力避免群體上訪事件的發(fā)生。
除此之外,在社會保險擴面工作方面,超額完成單位規(guī)定的任務(wù)11個,較好的完成了這項工作。
20__年的人事勞動和社會保障工作概括起來為“圍繞兩個目標(biāo),把握三項重點,強化四種意識,完善五類監(jiān)督,實現(xiàn)六個突破”。
一、圍繞兩個目標(biāo):
始終圍繞圓滿完成縣委、縣政府和市人事局、市勞動局下達的各項任務(wù)目標(biāo);始終圍繞構(gòu)建和諧樂亭,全年建設(shè)小康社會的目標(biāo);
二、把握三項重點:
1、以全面落實延伸、擴展的就業(yè)再就業(yè)政策為重點,逐步建立促進就業(yè)的長效機制。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,結(jié)合我縣實際,進一步擴大享受補貼的公益性崗位范圍,拓展社會保險補貼對象。同時建立特困職工幫扶的長效機制。大[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]力發(fā)展人才勞動力市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站建設(shè),使人才勞動力市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站成為就業(yè)的主渠道。要鞏固職校、駕校等培訓(xùn)基地建設(shè),整合培訓(xùn)資源,努力在做大做強上下工夫,在提高下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)和技能上下功夫。
2、以擴大社會保險覆蓋面為重點,進一步鞏固完善社會保障體系建設(shè)。加強社會保險費的征繳工作。繼續(xù)把城鎮(zhèn)個體工商戶和私營企業(yè),尤其是大型私營企業(yè)納入社會保險覆蓋范圍作為重點,進一步擴大社會保險覆蓋范圍,努力實現(xiàn)廣覆蓋的目標(biāo)。鞏固完善失業(yè)保險,充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、促就業(yè)的作用;強化城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作,強化征收措施,開展擴面工作,完成市政府下達擴面的指標(biāo),基金征繳率達到98以上,保證醫(yī)療費及時支付。改革國有企業(yè)離退休人員醫(yī)療費社會統(tǒng)籌制度。出臺并實施《企業(yè)及城鎮(zhèn)自由職業(yè)者醫(yī)療保險實施辦法》,將企業(yè)退休人員,企業(yè)在職職工及其他城鎮(zhèn)各類自由職業(yè)者納入?yún)⒈7秶?;積極探索農(nóng)村社會保險制度,借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,盡快制訂方案和實施辦法,穩(wěn)步推進農(nóng)村社會保險發(fā)展,逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保險體系,為城鄉(xiāng)一體化的穩(wěn)步推進搞好服務(wù)。
3、以推行事業(yè)單位人員聘用制為重點,進一步搞活用人機制和分配機制。一是依據(jù)事業(yè)單位實行人員聘用制度的實施意見和實施細則,加大事業(yè)單位聘用制推進力度,同時要按照《唐山市事業(yè)單位人事聘用合同鑒證暫行辦法》,加強合同管理和聘后管理。二是認真落實河北省各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列任職條件及相關(guān)政策,改進評審辦法,進一步確立重實績、重貢獻的評價導(dǎo)向;要按照《唐山市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法》的規(guī)定,健全和完善“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的聘任機制,完善專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任辦法,逐步推行通過考核競爭聘任的辦法,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、能聘能辭,使其真正發(fā)揮出調(diào)動各類專業(yè)技術(shù)人員積極性的作用。三是積極推進事業(yè)單位分配制度改革。進一步加大事業(yè)單位內(nèi)部分配改革步伐,建立和完善與事業(yè)單位人員聘用制相適應(yīng)的效績工資機制,使事業(yè)單位分配制度改革真正有所突破。
三、強化四種意識:
1、強化責(zé)任意識。20__年是“十一五”計劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中,提高認識,明確責(zé)任,是全局人員的首要任務(wù)。全局上下要進一步統(tǒng)一思想,把握全局、各負其責(zé)、扎實工作,努力開創(chuàng)
人事勞動和社會保障工作新局面。
2、強化法治意識。依法行政是新時期做好人事勞動和社會保障工作必須遵守的原則。《勞動法》是搞好勞動保障工作的根本大法,《公務(wù)員法》的貫徹和實施又成為我局法制建設(shè)增添了重要內(nèi)容。我們必須堅持有法必依,增強依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規(guī)矩,規(guī)范從政行為”的法治思路,全面推進各項工作的開展。
3、強化人本意識。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),以關(guān)注群眾利益為責(zé)任,以落實科學(xué)發(fā)展觀為宗旨,著力創(chuàng)造和諧的勞動關(guān)系以及和諧的發(fā)展環(huán)境,把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足群眾多方面要求,做到以利益導(dǎo)向幫民,以充分就業(yè)富民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。維護好、發(fā)展好廣大職工和群眾的利益。
4、強化發(fā)展意識。我們要立足全局,著眼長遠,牢固樹立人事勞動和社會保障工作服務(wù)和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,使各項工作朝著社會人群充分就業(yè)、社會保障充分健全、社會管理優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)發(fā)展。
四、完善五個監(jiān)督:
1、自我監(jiān)督:通過深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,在解決問題中發(fā)現(xiàn)問題,在實際工作中查找不足,努力做到自醒、自警、自勵、自糾、自我完善和不斷提高。
2、輿論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開,陽光作業(yè),提高日常審批和各項行政工作以及勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的透明度,杜絕弄虛作假,吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)。
3、群眾監(jiān)督:通過印發(fā)調(diào)查問卷,定期召開座談會等形式,廣泛征求機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)以及人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的意見和建議,把意見和建議當(dāng)做鏡子,認真對照檢查,及時改進提高。
4、政府監(jiān)督。完善舉報渠道建設(shè),設(shè)立舉報電話、投訴意見箱,建立起群眾同管理部門對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話和書面形式,在規(guī)定時限內(nèi)落實解答,并督促到位。
5、機制監(jiān)督。機制監(jiān)督是搞好各項工作的重要保障,要建立完善相關(guān)的工作機制和規(guī)章制度,形成制度鏈條和長效管理機制。
五、實現(xiàn)六個突破:
1、在干部隊伍管理和人事人才工作上求突破
干部隊伍管理上,要把《公務(wù)員法》宣傳貫徹作為我局法制建設(shè)的重要內(nèi)容;并進一步加強公務(wù)員隊伍管理,理順管理渠道,規(guī)范公務(wù)員考核,認真搞好公務(wù)員的獎懲和任免,進一步推進和完善競爭上崗,規(guī)范任用程序,競爭上崗比例不低于省市要求的30,對有條件的單位有計劃地實行職位輪換,輪崗面達到30。要把公選作為事業(yè)單位進人的主渠道和主要方式,建立起規(guī)范的機制;人才方面,要強化人才的培育、引進和開發(fā),努力為我縣經(jīng)濟建設(shè)引進一些專家和高層次人才。按照中央和省統(tǒng)一部署,切實做好公務(wù)員工資制度改革。
2、在就業(yè)再就業(yè)工作上求突破
下崗失業(yè)人員再就業(yè),要從落實好新的就業(yè)再就業(yè)政策入手,扎實做好再就業(yè)工作。一是加大宣傳力度,推動政策落實;二是理順和簡化工作程序,使稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業(yè)服務(wù)補貼等扶持政策全面、快捷地得到落實;三是加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,繼續(xù)開展以“實現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),我們共同努力”為主題的再就業(yè)援助活動,并將這一活動納入經(jīng)?;?、制度化軌道;四是加強發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,繼續(xù)實施“春風(fēng)行動”,全面提高進城務(wù)工人員的服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)服務(wù)措施,制定為農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、政策咨詢、法律服務(wù)和維權(quán)等服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量。五是加強就業(yè)服務(wù),積極爭取資金,加快我縣人才勞動力市場擴建工程建設(shè),進一步完善人才勞動力高層信息系統(tǒng),提高就業(yè)服務(wù)的信息化水平。全年實現(xiàn)新增就業(yè)6000人以上,新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1500人以上,其中技能培訓(xùn)1300人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人。對困難就業(yè)群體(重點是“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員實施再就業(yè)援助,解決200個就業(yè)崗位并確保上崗。積極開展“陽光培訓(xùn)”工程,全年培訓(xùn)10000人以上,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移120__人,縣外勞務(wù)輸出4000人。
3、在社會保障工作上求突破
完成市政府下達的企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險擴面任務(wù);出臺并實施《企業(yè)及城鎮(zhèn)自由職業(yè)者醫(yī)療保險實施辦法》,將企業(yè)退休人員,企業(yè)在職職工及其他城鎮(zhèn)各類自由職業(yè)者納入?yún)⒈7秶淮_保全縣離退休人員養(yǎng)老保險金、失業(yè)人員失業(yè)保險金及時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率保持在100;完成縣財政核定的我局負責(zé)征繳的自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費、企業(yè)工傷保險費、女工生育保險費的征繳任務(wù)。協(xié)助地稅局抓好企業(yè)養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費征繳工作;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋率保持在100,基金征繳率達到98以上,清欠率達到50以上;完成市達城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險擴面的指標(biāo),基金征繳率達到98以上,同時規(guī)范定點機構(gòu),支持優(yōu)秀定點單位,取締不合格的定點單位,不斷提高醫(yī)療保險的服務(wù)質(zhì)量;企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率保持在98以上;養(yǎng)老保險稽核率達到50以上,其中實地稽核率達到35以上,稽核資金回收率達到80以上。
4、在勞動執(zhí)法維權(quán)工作上求突破
要以宣傳貫徹《勞動法》為龍頭,深入廣泛的宣傳國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》,提高廣大勞動者學(xué)法、懂法、守法的積極性;要以檢查勞動保障法律、法規(guī)的貫徹落實情況為重點,擴大辦案的范圍,加大辦案的力度,提高辦案的質(zhì)量。要切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,重視農(nóng)民工工資追討,在維護農(nóng)民工權(quán)益上下工夫,做到有案必接,有案必處。適時開展專項勞動保障監(jiān)察活動,一是開展以社會保險費申報繳納為主要內(nèi)容的專項監(jiān)察,對不依法參保的單位,下達整改意見書,限期整改,對拒不參保的“釘子戶”要加大處罰力度,確保在社會保險擴面上有新突破;二是開展以勞動合同簽訂、用工備案、工資支付情況記錄、技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗等為主要內(nèi)容的專項監(jiān)察,依法規(guī)范用工單位的用工行為;三是開展以女職工和未成年工特殊保護為主要內(nèi)容的專項監(jiān)察,保護女職工和未成年職工的合法權(quán)益。進一步加大對非法職介活動和非法用工行為的打擊力度,維護正常的勞動用工秩序,優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
5、在規(guī)范勞動合同管理,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上求突破。
1、人才工作有新突破。大力引進高層次人才,做好跟蹤服務(wù)工作。通過考察、爭取,引進省“雙創(chuàng)”人才14人,海外人才70人。及時掌握領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實創(chuàng)業(yè)資金和場所。對于博士后工作站的博士在出站過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決。目前,我區(qū)人才總量持續(xù)增長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,載體逐步壯大,拔尖人才初顯集聚效應(yīng),人才政策逐漸體系化,呈現(xiàn)可喜的局面。
2、人事工作有新發(fā)展。一是做好公務(wù)員的網(wǎng)上報名、教育培訓(xùn),規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。200*年全區(qū)公務(wù)員錄用考試共報名632人,通過面試、體檢、政審,現(xiàn)正式錄用的14名公務(wù)員已走上工作崗位;舉辦2期機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員參加的“5+X”公務(wù)員能力講座,700余名人員參加;組織去年轉(zhuǎn)業(yè)安置我區(qū)的進行區(qū)情培訓(xùn);根據(jù)市統(tǒng)一的部署,會同組織部、財政局積極做好規(guī)范全區(qū)機關(guān)工作人員的津補貼工作,預(yù)計將在11月20前結(jié)束審批工作,并發(fā)放到位。二是做好繼續(xù)教育衛(wèi)生系統(tǒng)新進人員“逢進必考”的制度并規(guī)范國有企業(yè)進人辦法。三是指導(dǎo)薛家做好村干部的公開招聘工作。整個招考工作組織嚴密、程序到位,獲得了各級的充分肯定。
3、機構(gòu)編制工作有新成績。一是受理有關(guān)單位關(guān)于機構(gòu)編制的請示報告,擬定提交區(qū)編委會討論的議題。全年召開2次編委會會議,對區(qū)各有關(guān)部門關(guān)于機構(gòu)設(shè)置和人員編制的要求進行了調(diào)查研究,提出了相關(guān)建議。二是開展全區(qū)事業(yè)單位的網(wǎng)上年檢工作。全區(qū)90家事業(yè)單位全部通過了年檢,年檢率達100%。三是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作。根據(jù)上級的文件精神,全區(qū)6個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)基本到位,各單位均按照規(guī)定綜合設(shè)置了5個事業(yè)單位,重新確定了聘用人員,簽訂了聘用合同。
(二)對照“和諧勞動關(guān)系”目標(biāo),推動勞動保障工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、就業(yè)再就業(yè)工作上新臺階。一是招聘措施得力。采取引進來、走出去的辦法,通過固定招聘會、公益招聘月,冠名大型招聘會、赴外招聘團等多種形式,為各用人單位招賢納才。二是培訓(xùn)力度加強。共開展數(shù)控等1*個專業(yè)(工種),大小62個班級1326*名學(xué)員參加的職業(yè)培訓(xùn)。其中包括再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等。三是優(yōu)惠政策落實到位。截止10月底,發(fā)放《就業(yè)證》241*本,《再就業(yè)優(yōu)惠證》936本;靈活就業(yè)享受社保補貼1714人次,享受金額為127.17萬元;用人單位享受社保補貼370人次,享受金額為66.29萬元。共有351名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。
2、勞動關(guān)系呈現(xiàn)新局面。一是積極宣傳,加大《勞動合同法》的宣傳力度。舉辦現(xiàn)場咨詢活動,發(fā)放相關(guān)材料2000余份,接待咨詢?nèi)藛T100余人次;舉辦針對一般企業(yè)或受投訴舉報企業(yè)的培訓(xùn)20余次,涉及200家企業(yè)的負責(zé)人或勞資負責(zé)人。二是強化監(jiān)察,做好勞動合同書面報告制度、勞動保障定期書面審查工作。到目前共完成了勞動用工備案報告人數(shù)41021人,完成年度目標(biāo)的100%。全區(qū)共有4603家用人單位參加了勞動保障定期書面審查,涉及勞動者125105人。開展人力資源市場秩序、“整治非法用工,打擊違法犯罪”、用人單位遵守《勞動合同法》情況等專項檢查活動。三是做好調(diào)處,抓好工傷認定、投訴舉報、調(diào)解仲裁工作。共受理工傷認定案件716起,完成工傷調(diào)查筆錄1074份;受理勞動爭議案件1412起,涉及標(biāo)的數(shù)為21*2.96萬元;處理了常州力天錦業(yè)有限公司等5起集體上訪事件;窗口接待來電來訪**7人次,當(dāng)場為勞動者處理解決了593起;受理投訴、舉報294起,涉及勞動者195*5人,為勞動者追討工資等款項約390萬元,要求企業(yè)為546名勞動者補簽了勞動合同,為450名勞動者繳納了社會保險。
3、社會保障體系建設(shè)有新進展。一是積極做好社保擴面工作。1-9月,參保用人單位624*家,參保職工12*736人,征繳基金4.63億元,基金征繳率62%。完成歷年清欠*40萬元,全區(qū)擴面養(yǎng)老凈增2026*人,醫(yī)療凈增2*331人,失業(yè)凈增26214人。二是全力推進被征地農(nóng)民參保工作。今年實施的被征地農(nóng)民進城保是全區(qū)重點工作之一,涉及13萬被征地農(nóng)民,難度大、任務(wù)重。目前全區(qū)925個失地組中已有*03個辦理了正常繳費參保手續(xù),其中20051人已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。全區(qū)建立了被征地農(nóng)民信息系統(tǒng)軟件,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)網(wǎng)的被征地農(nóng)民數(shù)據(jù)庫,實行數(shù)據(jù)動態(tài)管理;建立了組信息、個人信息,對保障對象中參保信息進行確認和處理,對符合前補條件參保人員進行補繳處理;認定了全區(qū)失地農(nóng)民的工齡。三是扎實開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。今年1-10月份,全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位共審批退休*9人,死亡撫恤金40人,遺屬補助20人,離崗?fù)损B(yǎng)2*人。統(tǒng)籌單位116家,統(tǒng)籌人員1765人,離退休人員599人,征繳統(tǒng)籌金1214.04萬元,撥付基金952.5萬元,征繳率、撥付率均為100%。
(三)緊扣“保民生,護民利”主題,推動民政工作全面發(fā)展。
1、進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。一是做好城鄉(xiāng)低保工作。上半年城市、農(nóng)村低保標(biāo)準分別提高到月人均320元、260元;保障城鄉(xiāng)低保家庭4932戶、1101*人,預(yù)計全年發(fā)放低保資金1651萬元,對4639戶低保邊緣家庭發(fā)放生活救助金預(yù)計463萬元;對*77名無固定收重度殘疾人實施生活救助,全年共發(fā)放重度殘疾人生活救助金322萬元;強化低保審核、公示和入戶核查制度;完善低保動態(tài)管理制度,做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。二是推進救災(zāi)救濟工作。走訪慰問貧困群眾,落實好救災(zāi)預(yù)備金。下?lián)芰?0萬元雪災(zāi)救濟款、45萬元春荒救濟款,安排好春荒貧困受災(zāi)群眾的生活問題。為困難群眾修繕危房132間。三是開展困難群眾醫(yī)療救助工作。全區(qū)有1300人次享受了困難群眾大病醫(yī)療救助,共發(fā)放醫(yī)療救助金791萬元。四是規(guī)范五保對象審批管理程序,切實做好五保對象的調(diào)查、公示、審核、審批工作。認真落實供養(yǎng)標(biāo)準的自然增長機制。五是落實慈善工作。認真做好支持四川地震災(zāi)區(qū)專項慈善捐贈接收工作,共接收抗震救災(zāi)捐贈款3139萬元;開展以“六助”為主題的慈善救助,共有3160人次享受了慈善救助,共發(fā)放慈善救助金22萬元;管理、使用好慈善救助金,全面加強“慈善超市”建設(shè)。
2、進一步完善社會福利體系。一是推進社會化為老服務(wù)工作。完善“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、扶持發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理機制。二是抓好福利生產(chǎn)。加強對福利企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù),督促其落實殘疾職工各項政策待遇,積極引導(dǎo)福利企業(yè)加快發(fā)展。三是做好老齡工作。組織好《江蘇省老年人優(yōu)待證》辦理工作。統(tǒng)一了全區(qū)基層老齡工作統(tǒng)一臺帳。
3、進一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。一是認真落實優(yōu)待撫恤政策,抓好優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準自然增長機制的落實,加強督促檢查工作,確保各項優(yōu)待撫恤經(jīng)費及時、足額發(fā)放。二是全面落實新出臺的撫恤政策。按照上級有關(guān)文件精神,及時做好對已故老復(fù)員軍人、老殘疾軍人無固定收配偶的調(diào)查、審批工作,全區(qū)新增此類人員22*人,從5月1日起,全部按照每人每月340元的標(biāo)準落實了生活補助。三是積極為駐區(qū)部隊辦實事。為駐區(qū)91079部隊營區(qū)外十字路口增設(shè)紅綠燈,保障官兵出行安全;為91079部隊營區(qū)外建立垃圾中轉(zhuǎn)站,解決官兵的生活垃圾問題;下?lián)?0萬元為9213*部隊購置班車,解決部隊出行難問題;投資10萬元為91079部隊通信營修建籃球場,解決部隊官兵文化娛樂活動匱乏問題;贊助3萬元為駐區(qū)雷達站進行營區(qū)建設(shè),解決部隊營區(qū)環(huán)境差問題。
4、進一步完善社會事務(wù)管理服務(wù)體系。一是切實做好區(qū)劃地名工作。做好鐘新線、新天線、武新線勘界工作以及與江陰線界樁的管理及維護工作,確保邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。二是提升婚姻登記工作水平。不斷規(guī)范婚姻登記行為,加強婚姻登記人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,積極配合有關(guān)部門開展新婚夫婦婚檢宣傳。三是繼續(xù)抓好殯葬管理工作。加強對“棲鳳山陵園”建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強殯葬執(zhí)法,繼續(xù)做好關(guān)閉“非法公墓”工作,火化率繼續(xù)保持100%;認真抓好清明期間安全文明祭祀活動。
5、進一步完善社會組織體系。一是推進社區(qū)建設(shè)。抓好四級公共服務(wù)平臺建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;以新農(nóng)村建設(shè)中心村社區(qū)建設(shè)為重點,抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進;深入開展社區(qū)創(chuàng)建,出臺了《*區(qū)星級和諧社區(qū)創(chuàng)建意見》;健全社區(qū)服務(wù)體系,增強社區(qū)服務(wù)功能;加強社區(qū)信息化平臺建設(shè)。二是推進基層政權(quán)建設(shè)。做好《村民委員會組織法》頒布10周年紀念活動的準備工作,引導(dǎo)群眾正確行使民利,理性表達利益訴求;繼續(xù)推進村民自治的制度化、規(guī)范化,開展村民自治模范單位創(chuàng)建和動態(tài)命名準備工作;開展了一季度村務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范村級重大事務(wù)決策、管理和監(jiān)督程序。三是做好民間組織管理。嚴格按照兩個《條例》的精神,繼續(xù)規(guī)范民間組織登記行為,確保民間組織登記合格率為100%,新登記成立春江鎮(zhèn)慈善協(xié)會等3個社會團體;加強對民間組織的日常監(jiān)督管理,監(jiān)督民間組織在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動;做好民間組織年檢工作,確保年檢率和年檢合格均為100%。
6、進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極推進區(qū)社會福利中心擴建暨殘疾人綜合服務(wù)中心(一期)建設(shè)工作。由民營企業(yè)投資1000萬天祿康復(fù)中心已完成主體、裝修、配套設(shè)施、室外工程等建設(shè),配備了家具、家電等,已經(jīng)基本達到了使用標(biāo)準,10月7日省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)參加了中心落成典禮。
(四)高揚“人道主義”大旗,推動殘疾人工作科學(xué)發(fā)展。
1、進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作。今年全區(qū)共安置殘疾人150人,其中:按比例安置70人,集中和其他途徑安置*0人;培訓(xùn)殘疾人145名;承辦了全市殘疾人扶貧基地現(xiàn)場會。
2、進一步做好殘疾人康復(fù)工作。一是創(chuàng)建省級殘疾人社區(qū)康復(fù)先進區(qū),建立完善了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級工作臺帳,進一步完善了全區(qū)7125名殘疾人的康復(fù)服務(wù)個人資料信息檔案,為其中1632名殘疾人提供了康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。二是完成了“三助一免”康復(fù)救助工程。為140名貧困下肢殘疾人安裝了假肢、發(fā)放了輪椅和拐杖,為23名貧困聽力患者發(fā)放了助聽器,為33名貧困白內(nèi)障患者實施了免費手術(shù),為31名貧困低視力和盲人患者發(fā)放了助視器和盲杖,為273名貧困精神病患者申請了免費服藥。三是繼續(xù)實施了0-6歲貧困家庭殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。全區(qū)有*名0-6歲貧困殘疾兒童被免費送入市指定康復(fù)機構(gòu)進行訓(xùn)練。四是進一步加強了全區(qū)精防工作,對全區(qū)2440名精神病患者情況進行了跟蹤隨訪,及時完善了他們個人檔案信息。加強了全區(qū)殘疾人精防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作,舉辦了全區(qū)精防醫(yī)生和康復(fù)技術(shù)人員培訓(xùn)班。五是開展了康復(fù)星級機構(gòu)培育活動。新橋鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)站、西夏墅鎮(zhèn)的水塔口村康復(fù)服務(wù)站分別通過了市級康復(fù)星級機構(gòu)的驗收。