序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇稅務法制股工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆九次全會和縣委十二屆十二次全會精神為指導，深入貫徹《省依法治省綱要》和《推進依法治縣加快建設法治的決定》，以深入開展“六五普法”和“法律七進”活動為契機，堅持“法治從娃娃抓起”，充分發揮法制副校長、法制輔導員、法律志愿者、家長義工、任課教師及青少年學生的作用，全面建立學校、家庭、社會三位一體的法治宣傳教育模式，扎實推進依法治校。

二、總體目標

通過活動開展，在家校攜手互動中，教育引導教師、學生和家長帶頭敬畏法律，做尊法的模范；帶頭了解法律，做學法的模范；帶頭遵紀守法，做守法的模范；帶頭依法辦事，做用法的模范。通過教師、學生和家長的示范引領，輻射帶動全社會樹立法治理念、法治思維、法治信仰，積極主動爭當社會主義法治的崇尚者、遵守者、捍衛者，為建設富麗安康新營造良好的法制環境。

三、主要內容

（一）家長帶法進校園。進一步完善家長義工制度，有效整合家長教育資源，充分發揮家長職業和專業優勢，校校建立家長義工站。按單位推薦、家長自薦、家長委員會考察的方式，組織家長中在法院、檢察院、公安局、司法局、律師事務所等單位工作的法律專業人士和交通、稅務、城管、安監等部門工作的執法人員，由學校發放聘書，成立法律法規教育宣傳義工隊。學校年初統一制定方案，按照每月一個專題的要求，編排法制講座《日程表》，明確時間、主題和主講人，提前兩周通知主講家長義工。協助家長義工通過專題講座、現場咨詢等形式，教育培訓全體師生和學生家長，重點對《憲法》《未成年人保護法》《道路交通安全法》《稅收征管法》等法律法規進行專業講解。制定家長義工考核標準，采取學校提名、師生共評、家長互評、社會測評的方式，評選表彰“縣十佳法制宣傳義工”和“學校優秀普法義工”。

（二）教師帶法進課堂。校校配備法制副校長，法制副校長負責參與制訂學校法制教育規劃、計劃，配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件，嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件，每學期開展法治教育輔導不少于2次。每年開展一次“優秀法制副校長”評選活動。在優秀中青年教師中培養法治輔導員，按照“一班一員”的標準，班班設立法制輔導員。從地方課程中每周安排1課時，認真上好《家庭·社會與法制》《市小學生法制宣傳教育案例匯編》《縣中小學心理健康讀本》。有條件的學校，結合本校實際和學生年齡特征，組織教師認真撰寫法制校本教材。有效利用班隊課，深入開展法制小故事征集、法律知識競賽和法制視頻展播等主題活動，把枯燥的法制教育形象化、生動化。學區督導室每月對各校法制教材使用、教案編寫和上課情況進行專項統計考核，確保法制教育計劃、教材、課時、師資和教案“五落實”。

（三）學生帶法進家門。按照“一生帶一戶、一校帶千家”的模式，充分發揮學生橋梁紐帶作用，積極開展給家人帶一份法制宣傳材料、與家長共同制作一期法制手抄報、與家人共同解答一份普法知識題、與家人共同觀看一個法制節目、與家長共同探討一個法律問題、與家長一起給鄉鄰講一個守法故事的“六個一”活動。大力開展“帶法進家·傳播文明”社會實踐活動，由法制輔導員帶隊，引導學生經常性深入街道、社區、農村，當“小小普法宣傳員”“小交警”“小小文明勸導員”“小小稅法宣傳員”，積極向社會傳遞正能量。每學期開展“學法守法之星”和“守法模范家庭”評選活動，對于做得好的學生進行表揚，并記入其學生成長檔案。

四、實施步驟

“三帶三進”活動已于2014年在縣實驗小學成功試點。從2015年4月開始，用一年的時間，分三個階段在全縣各中小學全面落實到位，并形成長效機制。

宣傳發動階段：（2015年4月－2015年5月）。各學校要成立活動領導小組，結合實際，制定本單位開展法律“三帶三進”教育宣傳活動實施方案，列出重點工作推進表，明確具體措施和相關責任人，進行宣傳發動，全面啟動法律“三帶三進”教育宣傳活動。實施方案和2015年度工作計劃于4月15日前上報教育局執法監督股。

組織實施階段：（2015年6月－2016年2月）。各學校根據單位實施方案，按照內容豐富、形式新穎、富有成效的總要求，扎實開展法律“三帶三進”教育宣傳活動，認真做好相關活動記錄，收集并保存好相關文字、影像資料。執法監督股要制訂“縣教育系統“三帶三進”教育宣傳活動考核細則”，監審股和各學區督導室要嚴格按照標準對各校開展情況進行專項督查。

總結驗收階段：(2016年3月－2016年4月)。各學校按照實施方案確定的目標和任務，認真做好自檢自查工作。教育局紀委、執法監督股對各單位活動開展情況進行全面考核驗收，通報表彰“學法用法示范學校”、“優秀法制校長”、“優秀法制輔導員”、“守法模范家庭”。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導。“三帶三進”活動是教育系統落實“以法治縣”戰略部署重要載體和具體措施，教育科技體育局成立以局黨委書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的縣中小學校依法治校“三帶三進”活動領導小組，下設辦公室于執法監督股。各學校要從構建和諧社會、推進民主法治建設的高度出發，把活動擺上重要位置，認真部署、積極實踐。

篇（2）

財務部作為公司的核心部門之一，肩負著對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結等工作任務，在領導的監督下財務部各工作人員應合理的調節各項費用的支出，保證財務物資的安全;服務于公司、服務于員工、服務于客戶，以促進公司開拓市場、增收節支，從而謀取利潤最大化，以最優的人力配置謀取最大的經濟效益。

20xx年全球金融危機時刻警示著我們，在新的一年里，財務部工作人員應在廠領導的正確領導下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關辦法。

我做財務工作已經好多年，深知20xx年財務工作計劃對加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育，有著非常重要的作用。

為了做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂了20xx年財務工作計劃。在國家各項財務法律、法規的監督下制定如下考核制度：

一、繼續開展會計規范化管理工作，防范和化解操作風險。

在去年會計工作規范管理的基礎上，繼續開展會計規范化管理工作，提高會計核算管理水平，防范和化解操作風險。

具體從8個方面抓起：會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會計憑證雖然都歸了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進一步規范。

二、繼續抓好增收、節支，進一步提升增盈創利水平。

緊緊抓住增收、節支兩個環節，外抓收入，內抓管理，力爭全年實現在足額提取應付利息，提高撥備水平的前提下，實現利潤xxx萬元，確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。

針對目標，制定出臺，圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理，積極盤活存量優化增量，拓寬增收渠道，千方百計應收盡收。內抓財務管理，降低經營成本，特別要加強營業費用的管理，在確保個人費用的前提下，壓縮公費用，確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。

具體抓好五項操作：

一是財務開支操作：對營業費用實行費用額和費用率控制，嚴格實行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負”的費用計提開支原則，將費用控制在核定比例之內。

二是比例操作：即在費用開支方面針對國家有關政策規定，對職工福利費，工會經費，養老保險，待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。

三是預算操作：對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制，做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。

四是包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法，無正當理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個人費用。

五是成本操作：嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理，堅持按月監控，防止以其他名義列支。

三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。

在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續加大檢查力度，近年來，通過每年的序時檢查，使得各營業網點對重要憑證使用，管理達到了加強，但此項工作不敢懈怠，xx年5月份我們要組織人員對20**年5月至20**年4月的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用，逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認真登記，責任明確。

四、繼續規范股金，大力開展增資擴股工作。

去年12月份，市銀監局分局批復我縣信用社自然人股入股起點為xxx元，法人股入股起點為xxxx元，投資股比例xxx%。入股起點的提高，給規范股本金帶來了巨大困難，20**年雖然開展了此項工作，但離票據兌付要求還有差距，需要進一步規范。**年底投資股比例xxx%，還差xx個百分點，需在一季內達到比例。20xx年要大力開展增資擴股工作，雖然**年底縣信用社的資本充足率已達到xxx%，但如果按票據兌付考核辦法，我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項票據， 還需進一步加大增資擴股的力度，確保專項票據兌付時不受影響。

五、按標準開展信息披露工作。

信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露，具體對20**年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露，將信息披露報告和信息披露表放于相關場合，以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。

六、配合職能科室，搞好統一法人工作。

七、開展新財務制度的培訓工作。

八、做好其它各項財務工作。

1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。

2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。

3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。

4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。

5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。

6、認真編寫財務分析和項目電報分析。

7、加強信用社無息資金管理。

8、繼續做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。

財務部工作計劃(二)

20xx年是公司發展中的關鍵一年，集團公司成立后，一切都以嶄新的面貌呈現。站在新的起點，財務部將一如既往地圍繞公司的總體經營思路和發展規劃， 認真貫徹執行公司財務預算，以加強財務核算、提高會計素質為主要工作內容，以精細化核算、數量化考核為工作方法，以利潤最大化為目標，以資產經營責任為主線，全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式，加強成本核算，實行全員、全過程的財務管理策略，從嚴管理，積極為公司領導經營決策當好參謀，為完成公司經營目標作出應有的努力。現就目前情況，提出以下初步構想：

一、理順工作思路，做好財務基礎工作。

1、搭建集團公司財務組織構架，明確崗位及職責。

崗位職責：

財務部長：對公司的財務管理負全面責任，擬定籌資，投資方案，編制財務預算。

會計主管：記錄經濟業務，組織會計核算;登記帳簿;對帳，結帳;編制財務報表。

出納：負責現金收訖，登記日記帳等。

庫管員：管理財產物資，及時提供購銷存情況。

2、健全和完善財務制度。

在原有財務制度的基礎上，根據集團公司財務核算的新要求，進一步健全和完善財務管理制度，嚴格財務人員核算管理，制定完善內部財務規章制度，使會計工作有一個更加規范、完善的制度環境。

3、規范建立財務檔案，提高檔案管理質量。

收集整理好以前財務檔案，進行合理分類，整齊化一，歸檔存查，確保會計核算資料的完整性、嚴密性，以便核查方便。

二、加強財務人員培訓，提高財務人員素質。

目前，財務部半數人員為新進人員，必須規范人員管理，穩定財務隊伍。以強化財務人員教育培養為基礎，全面提高財務部人員整體素質，扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。主要從下幾方面入手：

1、穩定增強財務隊伍。對現有財務從業人員進行業務考核，堅持“試用”觀念，堅持選拔引納優秀的會計人員加入財務隊伍，實行優勝劣汰，增強公司財務隊伍的實力，為全公司的經營穩定打牢基礎。

2、加強理論培訓，增強財務的宏觀經濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變，充分認識財務工作的連續性、復雜性，培養超前意識。

3、加強企業經營財務分析培訓。以推行全面預算管理為目標，培養會計從業人員企業經營管理的事前預測、事中分析和基礎財務分析工作。

4、加強會計實務培訓。加強會計人員的業務培訓， 注重工作效率，提高會計人員的整體核算水平。

三、開展會計信息化建設，盡快實現會計電算化。

利用好電腦系統，開展網上數據報送，歸集和整理會計數據，增強會計數據傳遞的時效性和準確性。有條件時，首先實現電算化與手工記賬同時進行，逐步實現計算機替代手工計賬的財務管理模式，解決會計手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動極易產生的錯記、漏計、錯算等錯誤。大量的信息可以準確、及時的記錄、匯總、分析、傳送，從而使得這些信息快速地轉變為能夠預測前景的數據，提高會計核算的質量，使公司會計核算工作更加正規化、科學化，現代化。

總之，財務部將嚴格遵守財經法律、法規和國家統一會計制度，遵守職業道德，樹立良好的職業品質，嚴謹工作作風，嚴守工作紀律，堅持原則，秉公辦事，當好家理好財，努力提高工作效率和工作質量。全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息，為領導決策提供可靠依據，當好領導的參謀。積極為公司發展獻計獻策。

四、充分發揮財務管理職能，做好財務本職工作。

1、按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。積極提供全面、準確的經濟分析和建議，為公司領導決策當好參謀，

2、積極爭取政策支持。積極利用行業政策，想辦法、找路子，爭取銀行等相關部門優惠政策，為公司謀取最大經濟利益。

3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，引導財務人員加強稅收政策法規的研究和學習，加強與稅務部門各項工作的聯系和協調，通過合理避稅為公司增加效益。

4、搞好成本核算，合理調度資金完成年度預算。適應新形勢，進一步加強流動資金分析和管理，為公司謀求最大利益。

5、搞好固定資產管理。凡是資產都應該為企業帶來效益。加強閑置資產、報廢資產處置工作，努力提高資產利潤率。

五、參與企業管理，管好用好各項財務資金。

挖潛增效，為生產經營目標的實現和效益的增長服務。管理是生產力，財務部將加強內部管理列入工作重點，即進一步加強財務管理，降低財務費用，控制生產成本，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，嚴格審核報銷憑證，堅持“一支筆”審批，有效控制各項費用開支。

1、業務招待費管理。采取行政負責、工會參與、部門監督的原則管好用好業務招待費。

2、差旅費管理。嚴格規范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司制度執行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現象發生。

3、電話費管理。嚴格預算控制，電話費預算按科室為單位包干到位，努力降低話費開支。

4、辦公費管理。辦公費管理堅持各科室列出計劃，經領導審批后，公司統一采購、保管，各單位按計劃領用的原則執行。

5、車輛費用管理。嚴格執行公司制訂的相關車輛費用管理辦法，從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃，經公司領導審核批準后進行維修，車輛用油由財務科負責采購、結算，專門部門負責保管、登記、領用，杜絕亂購、無計劃領用。

財務部工作計劃(三)

為全面搞好20xx年全面預算管理與財務管理工作，我們財務部計劃重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。

預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。

(二)結合ISO9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。

今年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。

(三)繼續開展會計從業人員的培訓活動，進一步搞好煙站的基礎工作，提高管理水平。

企業越發展進步，財務管理的作用就越突出。所著企業的不斷發展壯大，對財務管理的要求也越來越高。為了適應這一要求，就必須繼續開展會計從業人員的培訓，提高會計從業人員的水平。在提高會計人員水平的基礎上，進一步加強檢查督促與指導，搞好會計的基礎工作，為更好的參與企業的經營管理工作打下堅實的基礎。

總之，今年財務科的工作在各位領導的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認真組織落實，取得了較好的成績。

但是，來年的任務更重，壓力更大，我們財務科全體成員將變壓力為動力，積極進取，開拓創新，充分發揮財務管理在企業管理中的核心作用，為企業的發展壯大做出新的更大的貢獻!

財務部工作計劃(四)

時光飛逝，轉瞬間已進入XX年7月份，回顧上半年，財務部全體人員對待工作兢兢業業，較為圓滿的完成了公司賦予的各項任務。根據上半年工作完成情況，現對XX年度下半年的工作作出如下計劃：

一、增強財務監督職能

在工作中，嚴格按照國家相關會計法規及公司財務管理制度的規定，對違法違規的活動進行制止，預防財務風險。在報銷方面，加強內部監督，嚴格遵照相關財務管理制度執行，對不符合規定的單據一律予以退回，努力開源節流，使有限的經費發揮最大的作用。

二、科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率

1、加強并規范現金管理，做好日常核算，按照財務制度，辦理現金收付和銀行結算業務，強化資金使用的計劃性、效率性和安全性，結合實際，重點加強對房地產項目投資的分析與管理，盡可能地規避因政策變化帶來的資金風險。

2、加強與各開戶行的合作，搭建安全、快捷的資金結算網絡;通過內部管理控制，合理籌措、統籌安排運用資金。庫存現金管理方面，除滿足集團公司日常開支外，要繼續和各開戶行協調，解決大額現金支取難的問題，保障各個項目在下半年秋收季節的大量現金需求。

3、加強對公司資金需求及回籠情況的分析，積極與公司生產經營部門進行信息交流，掌握公司生產經營過程中存在的資金缺口，加大資金籌措力度，提高項目融資貸款能力。為此，下半年的工作中一方面要克服困難，做好老貸款的還舊續新;一方面要與銀行方面保持積極溝通，爭取更多條件優惠的貸款，降低融資費用。個人貸款方面，要及時支付到期本金及利息，維護公司信用，為進一步融資創造良好的平臺。

三、加強會計核算工作

目前財務部會計核算是在初步實現會計電算化的基礎上進行的，已基本建立電算化為主、手工賬為輔，電算化手工賬相互印證的核算管理模式，較好的解決了手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動產生的錯記、漏計、錯算、重復等錯誤。

下一步將繼續加大財務基礎工作建設，從票據粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報表出具等工作抓起，認真審核原始票據，細化賬務處理流程，內控與內審結合，每月進行自查、自檢，做到賬目清楚，賬證、賬實、賬表、賬賬相符，使財務基礎工作更加規范化。

為做好以上工作，要求全體財務人員在工作中認真學習，不斷總結經驗及教訓，把財務核算工作做得更精細化，能夠全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息，并要從單一的會計核算向前端的財務籌劃、過程中的財務監督、事后的財務分析轉移，為公司領導層決策提供可靠依據。

四、加強與銀行、稅務等有關部門的合作，積極研究稅收政策，合法避稅增加效益

在下半年的工作中，全體財務人員應加強稅收政策法規的研究，加強與稅務部門對各項工作的聯系和協調，需特別關注的是省直地稅上至局長下至專管員全部履新，稅務方面的交流與溝通要重新開展。

五、組織全體人員積極參加各種形式的在崗培訓

財務部既是一個職能管理部門、同時更是一個信息部門，要求能夠隨時為公司的決策提供準確的參考信息和決策依據。在本職工作方面，全體財務人員兢兢業業，基本滿足公司需求，但對比公司快速發展，還存在人員業務素質明顯偏低、財務管理意識較為淡薄、執行公司高層決策不力、綜合協調能力亟待提高等一系列問題。因此，全面深入的學習財務知識，開拓視野，改進工作方法，增強財務管理意識等對財務全體人員十分必要。

綜上，下半年將通過每周部門工作例會、平時專題探討、中財訊會計人員培訓等內外結合的方式對財務人員進行在崗培訓。進一步完善財務人員知識結構，培養一專多能、德才兼備、富有創新精神和進取意識的復合型財會人才。

六、加強與公司其他部門之間的溝通，資源共享，積極參與公司的各項政策、經營方案的制定，做好參謀工作

下半年，為完成集團公司本年度目標任務，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：

1、做好下半年集團公司及四個子公司營業稅、所得稅的納稅申報及匯算清繳工作，合理降低各項稅務風險。

2、加強公司投標保證金管理，建立投標保證金統計檔案，對每一筆投標保證金的收取、支付、退回都詳細登記，做到有案可查，變混亂為清晰、變被動為主動。

3、領導帶頭、全員參與，堅信"辦法總比困難多"，通過各種途徑加大收集材料發票力度，搞好集團公司成本核算，做好第四季度稅務稽查的準備工作。這是財務部下半年的工作重點也是難點。

4、在上半年的對賬工作基礎上，將繼續分施工項目、分負責人、按照日期分別統計公司開具的每一張發票及甲方支付的每一筆款項，遵循"先內部、后甲方"的對賬原則，分別與項目經理、建設單位核對工程款往來賬項，重點關注甲方代扣代繳、甲供材及實物抵扣工程款等問題，爭取每對一次賬都有結果形成并存檔，切實維護公司及項目經理的經濟利益。

最后，我部門全體人員將緊緊跟隨公司的發展步伐，堅持過程化控制、準確性核算的工作方法和態度，為公司全面完成下半年的目標任務而努力。

財務部工作計劃(五)

公司新領導層接手公司的第一年，根據公司全年董事會的工作安排以及未來三年規劃，結合本公司的實際情況，公司財務部在一如既往地做好日常會計核算工作、提供優質服務的同時，將著力做好完善財務制度、推進規范管理和加強學習教育、苦練服務內功，為公司的做大、做強提供優質、高效的保障和服務。

一、加強規范管理、做好日常核算

1、根據公司核算要求和各部門的實際情況，按照會計法和企業會計制度的要求，做好財務軟件的初始化工作。

2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計，并按有關部門的要求，完成會計報表的匯總和上報工作。

3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支情況進行審計，提高資金使用效益。

4、配合公司領導完成各責任中心經濟責任指標的預算及制訂工作，并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作，加強財務制度建設。

5、做好日常會計核算工作。

按照會計制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，編制會計憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關會計報表，及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度，辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬，做到日清月結;嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。

6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。

7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運營的流暢。

8、努力加大新業務開拓力度，實現跨越式發展。企業未來的發展空間將重點集中在新業務領域，務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時間內投資、發展新業務，走在同業前面，占領市場。

9、完成公司董事會及ceo臨時交辦的其他工作。

二、加強基礎防范、做好安全工作

1、貨幣資金安全。定期檢查現金提取、送存過程中的安全問題，檢查現金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查，若有隱患，及時處理并向上反映;及時加以整改。

2、票證管理安全。做好現金、收據、發票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。

3、負責防火安全。嚴格執行用電管理規定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。

4、負責防盜安全。定期檢查安全措施的完好性，發現問題及時處理并向上匯報。

三、加強考核考評、提高工作質量

1、嚴格遵守《會計人員職業道德》和有關規定，對違反規定的人員提出處理意見。

2、嚴格進行考勤工作。嚴格執行上下班制度，保證每日工作的正常進行。

3、要建立和健全各項管理基礎工作制度，促進企業管理整體水平提高。

企業內部各項管理基礎工作制度，包括：財務管理制度、財產物資管理及清查盤點制度、行政管理制度，根據各項管理制度的基礎工作的要求，實行崗位責任制，規定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做，以及什么不能做，做錯了怎么辦等細則。這樣，每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務管理基礎工作都清楚，要求人人遵守。通過實施這些制度，進一步提高企業管理整體水平。

4、建立和健全自我約束的企業機制，確保企業持續、穩定、協調發展，嚴格審核費用開支，控制預算，加強資金日常調度與控制，落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。

四、加強素質養成、推進隊伍建設

隨著后勤集團的不斷壯大，面對日趨復雜的市場和日益加大的競爭，提高財務人員素質日顯重要。

1、認真學習會計法、企業財務管理制度、工業企業會計制度和有關的財務制度，提高會計人員的法制觀念，加強會計人員的職業道德，樹立牢固地依法理財的觀念，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，貫徹執行黨的方針政策，自覺遵守法律、法規，維護財經紀律，抵制不正之風。

2、加強業務學習，提高業務水平。

定期進行業務培訓，更新業務知識，擴大知識面。在掌握基礎知識的同時，加強計算機知識的學習，以適應現階段財務管理的要求。與此同時，認真學些稅務、金融、等相關性知識，以拓展知識面，提高理論和實際操作水平。

篇（3）

為此，盡快解決“淡化責任、疏于管理”問題，建立稅收管理安全責任區制度，對納稅人進行動態監控，提高稅源控管能力，并進一步建立和完善規范、科學、全面的有效的稅收責任區考核評價體系，保證執法責任和廉政責任追究制度的落實，實現對稅收管理的事前、事中、事后全過程多方位的監控，從而切實提高稅收管理質量和效率。現就稅收責任區的考核與評價體系談點膚淺的認識。

一、稅收管理責任區現狀分析

稅收征管改革從理論、體制以及資源配置上已到位，但未能找到“管事制”與“管戶制”的最佳結合點，管理工作仍以事前及事中管理為主。稅務機關與納稅人的日常聯系切斷，造成稅源監控管理上的空檔。責任區稅收管理的手段極為落后，稅務機關獲取的信息多來源于納稅人的主動報告，沒有可靠保證，稅收分析和監控能力差，稅收管理沒有落實到納稅人經營全過程，降低了征管質量，導致責任區稅收管理工作帶有盲目性，甚至無所適從。具體體現為：

1、部門協作運行效率低。新的征管模式投入運行后，在強化部門監督、增強執法透明度方面，發揮了很好的監督制約作用。但是由于新模式過于強調部門、環節間的相互監督制約，注重權力的分解，過多講究程序的規范，稅務機關內部科室間、崗位間信息相對封閉，各自為政，缺乏工作和時間上的協調，重復勞動過多，往往這邊科室調查報表剛完成，那邊科室又來了報表，造成工作被動。納稅人對此意見和反響很大，而更大程度上導致管理工作的效率降低。

2、工作繁雜管理效能差。由于管理員的職責和權力不對稱，日常事務性工作量大、臨時性工作多，多數管理人員沒有足夠的時間、精力和動力，開展深層次的稅收管理活動。管理層次膚淺，降低了整體稅收管理效能。稅收管理停留在靜態資料分析、以票管稅等手段上，未能真正起到管理作用。另外，考核基層分局管理質量，主要通過申報率、入庫率、申報準確率等指標反映，為提高相關比率，基層管理人員申報期全忙著催報催繳。每到申報期，整個服務廳如同集市，而大廳電話機也發揮最大功能，有的人員只能到其他股室借電話催交，一天下來，嗓子嘶啞。而納稅人是否真實地反映了自己的納稅情況、“申報準確率”是否準確卻缺乏細致深入的審核。

3、納稅意識服務依賴強。當前，招商引資和全民創業活動方興未艾，政府部門強調對企業實施保姆式的服務，這固然有利于減輕企業負擔。但這樣的服務使企業對稅務部門過于依賴，他們認為，反正什么事都有稅務部門服務，自己落的清閑，不思進取，企業財務人員普遍業務能力較低，稅收政策知識缺乏，主動納稅意識差，導致會計核算不健全，稅收核算不準確。而稅務人員陷于繁重的事務，不能及時對企業進行隨訪，這樣又容易造成稅收監管的漏洞。

4、軟件應用復雜成本高。現行計算機應用可以說是應用、開發兩張皮，搞計算機軟件開發的不懂稅務，懂稅務的又不會計算機軟件開發，造成開發、應用兩者脫節。比如，目前兩套5.0和6.0軟件都不涉及企業利潤，6.0軟件查詢功能不全，5.0軟件查詢功能不好用。有權查的不去查，不會查，發手工報表給基層管理員填。而6.0的內資調查限定時限,不管什么單位總是一律的五張調查表,到戶調查很難在規定的時限內找到人,即便在很順利的情況下,每戶從調查到錄入結束要一天,在近年來政府招商引資,有時帶有盲目性,垃圾企業也多,在有的管區,有時一星期辦近十戶,根本不可能去辦其他的事,稅收成本也增大。

5、文明辦稅服務質量低。個別稅務干部的服務意識不強。服務中仍然存在生、冷、硬、頂的現象，有時服務不到位，對納稅人的咨詢不能作到耐心細致的解答，辦理涉稅事宜時拖拉，行為不規范，語言生硬，有時對待納稅人態度粗暴。脫崗現象時有發生，而部門內部的代辦制度不夠完善，使納稅人長時間等待，納稅人心有怨言。

此外，少數稅務干部知識能力有欠缺，專業不對口，義務不熟練，有些基層稅務部門人員老化，結構不合理，給稅收業務的開展帶來負面影響。

二、以科學的理念為指導，深化稅收責任區管理

全國征管工作會議提出，“大力實施科學化、精細化的稅收管理。”按照“明確職責分工，優化業務流程，完善崗職體系，加強協調配合”的要求，針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，提高管理效率。

1、優化工作流程，明確工作職責。

在稅收征管過程中，科學合理地界定各機構、崗位的工作范圍，確定各單位的征管責任區。以優化稅收征管流程為導向，按照主流程節點對機構職能進行優化配置。把納稅人找稅務機關的所有涉稅事務盡量集中到一個點，把稅務機關找納稅人的所有日常管理事務也盡量集中到一個點或盡可能少的點。這樣，納稅人找稅務機關“一點對多點”或稅務機關找納稅人“多點對一點”變為“點對點”的管理服務。這樣，面向流程優化職能配置，實現高效順暢的流程化管理，有利于解決“淡化責任、疏于管理”的問題。實施人力資源的優化配置，合理配備對外服務較多崗位尤其是窗口崗位的服務人員。可以考慮從社會招聘一定數量的窗口服務人員，要求文化素質高，責任心強，進行嚴格的崗前培訓后上崗，稅務機關對他們嚴格管理，出現問題可以直接辭退，這樣可以將從事單一程序化的窗口服務人員安排到更加重要的稅收崗位，發揮其才智潛力，調動稅務人員的積極性，更好的為納稅人服務。

2、試行能級管理，健全激勵機制。

深化人事制度和分配制度改革，建立合理的工作績效評估機制和激勵競爭機制，激活稅務干部的工作積極性和工作熱情，改變“干好干壞一個樣”，吃獎金“大鍋飯”的局面，真正作到獎勤罰懶，抑庸揚能。對全局的崗位按照工作難易程度和責任大小合理劃分系數，使獎金向窗口崗位，責任較大的崗位和雙向選擇中不太受歡迎的崗位傾斜，充分調動廣大稅務干部的積極性。

3、加強軟件建設，提高服務水平。

從改善軟件入手，加強內部管理，提高執法服務水平。全面推行征管責任制，實施流程再造，進行業務重組，涉及面廣，信息量大，如果沒有信息技術搭建起的管理平臺支撐，通過專門的軟件來組織實施是不能順利實現預期目標的。為此，要集中力量開發應用征管責任管理系統。以現行征管主體軟件和輔助軟件體系為基礎，充分整合現有資源，建立工作流機制。突出對稅收征管質量、執法質量、工作銜接的監督考核，彌補了征管軟件及其他輔助軟件的不足，各級管理層可通過系統實現全方位、實時化、高效率的監督考核，從而提高了管理水平。實行“標識化”管理，在辦公設施的設計上要體現方便納稅人的思路，將所有的服務窗口以及有關管理科室的受理涉稅事宜的崗位都設置在辦稅服務大廳，將在大廳內單獨設立文書受理崗位，對那些當時不能辦結的工作，統一由文書受理崗位接收，變外部傳遞為內部交接，同時，繼續推廣使用工作單回執制度，讓納稅人切實從方方面面感受到國稅機關工作效率的提高。使納稅人在辦稅大廳就可以辦理所有的涉稅事宜。在窗口開展“零投訴”活動，即將工作質量、服務水平同每個人的切身利益相掛鉤，由于個人原因造成的投訴，將嚴格按照局內及本部門的各項制度進行責任落實。進一步提高稅務干部的服務意識，規范服務行為，提高工作效率。

4、健全服務體系，強化服務監督。

為納稅人提供全程納稅服務，對內培養造就一支勤奮、高效的稅官隊伍，對外增強納稅人的稅收法制觀，讓納稅人繳納明白稅、便捷稅、舒心稅。可以考慮在行政執法責任制和行政管理責任制之外建立納稅服務責任制，對納稅服務情況進行全面規范，實施效果評估，完善服務的監督制約。進一步完善服務承諾制，建立定期公告制度、咨詢服務制度、首問責任制、局長接待日制度、股長值班制度、健全征管各主要環節服務制度等，進一步加強考核，以監督促服務，積極探索納稅服務責任制考核的新思路，要有重點、有深度的確定年度考核工作計劃，確保工作落到實處。

三、建立和完善稅收考核評價體系的對策

建立和完善稅收考核評價體系最主要的目的就是理順稅收崗責體系，解決干部做多做少、做好做壞、做與不做一個樣的問題。有效的稅收考核評價體系，能保證執法責任和廉政責任追究制度的落實，實現對稅收管理的事前、事中、事后全過程多方位的監控，從而切實提高稅收管理質量和效率。

新的征管模式建立后，納稅人與稅務機關工作人員的直接接觸明顯減少，稅務機關的管理方式發生了深刻變革，傳統征管體制下的大包大攬“保姆式”粗放型管理逐步向以專業化、信息化為特征的集約型管理轉變。在新舊征管模式的轉軌完成后，如何解決稅收管理外延的“真空”和稅收管理內涵的“斷檔”問題，其中很重要的一點就是要求我們加強稅收工作的內外考核和監督，建立稅務稅收績效管理評價體系，激發工作活力，全面提高稅收工作質量。

1、責任考核和激勵考核相結合，以責任考核為主。

責任考核有利于從政治思想、業務素質強化稅務工作人員的工作責任心；激勵考核通過建立有效的激勵機制，改變“干好干壞一個樣”，吃獎金“大鍋飯”的局面，真正做到獎勤罰懶，抑庸揚能。

2、過程考核和效果考核相結合，以效果考核為主。

過程考核注重稅收服務工作的全過程，通過提高執法水平和服務水平，提升國稅形象；效果考核在崗位職責、執法責任、廉政責任“三位一體”的考核體系基礎上，結合能級管理制度，提高稅務人員的工作能力，達到稅收工作的實效。

3、定量考核和定質考核相結合，以定質考核為主。

篇（4）

財務處管理月工作計劃1為了使財務工作更好地為公司的業務發展服務，加強財務管理，完善各項財務制度，使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定以下財務工作計劃。

一、指導思想

財務審核工作應發揮好“企業信息系統”的作用，為公司內部經營管理者及公司外部審核信息使用者提供及時、真實、可靠的審核信息。

財務部是企業財務工作的管理、核算、監督指導部門、其管理職能是根據企業發展規劃編制和下達企業財務預算，并對預算的實施情況進行管理，其核算職能是對公司的生產經營、資金運行情況進行核算，其預警提示職能是對于董事長、總經理反饋公司資金的營運預警和提示。切實做好財務預測、財務決策、財務預算、財務控制和財務分析五項工作，提高公司的經濟效益。

二、目標和任務

(一)依時完成日常審核記錄和審核核算工作，提高工作效率

1.嚴格遵守《審核法》、《企業審核制度》等有關審核法律法規進行審核核算和審核管理工作，完善公司內部審核管理與控制制度、內部審計制度和審核核算制度與方法。

2.完成指標的預算及制訂工作，并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作，加強財務制度建設。

3.做好日常審核核算工作。

按照審核制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用審核科目，細化成本核算，編制審核憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關審核報表，及時報送稅務等部門;及時裝訂審核憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度，辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬，做到日清月結;嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。

4.做好審核檔案的管理工作。

(二)加強公司的資金管理

1.擬定公司的年度資金預算并提交公司董事會審批。

2.擬定公司的資金籌集方案并提交公司董事會審批。

3.調度公司資金，確保公司正常生產經營所需資金的集中使用。

4.加強公司的存貨管理、應收帳款管理。

(三)制定公司年度財務預測和預算，積極參與公司決策

1.制定全面預算，提供全面、準確的經濟分析和建議，為公司領導決策當好參謀。

2.按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。

(四)嚴格落實財務控制工作

1.嚴格抓好采購環節的財務控制、存貨控制、現金控制等控制環節，確保公司及其內部機構和人員全面實現財務預算，實現公司總體目標。

2.實施全方位財務控制機制，使財務控制工作滲透到公司組織管理的各個層次、生產業務的全過程、各個經營環節，覆蓋企業所有的部門和崗位。

(五)財務分析

及時利用財務業務、審核、統計、市場等信息資料，采用科學的分析方法，對公司的財務狀況、營運能力和財務成果進行分析，全面、客觀地評價公司財務活動的業績，有效控制財務活動的運行，正確預測財務發展的未來。

三、加強素質養成、推進隊伍建設

隨著公司的不斷壯大，面對日趨復雜的市場和日益加大的競爭，提高財務人員素質日顯重要。

1、認真學習審核法、財務管理制度，提高審核人員的法制觀念,加強審核人員的職業道德,樹立牢固地依法理財的觀念,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,貫徹執行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規,維護財經紀律,抵制不正之風。

2、加強業務學習,提高業務水平。

定期進行業務培訓,更新業務知識,擴大知識面。在掌握基礎知識的同時,加強計算機知識的學習,以適應現階段財務管理的要求。與此同時,認真學些稅務、金融、等相關性知識,以拓展知識面,提高理論和實際操作水平。

3、加強學術交流。

學術交流是提高審核人員素質的重要方面。通過交流可促進理論知識,有利于總結工作中的經驗,提高業務水平,還

能提高寫作能力和口述能力。通過對審核人員素質的培養，全面提高公司的財務管理水平,以適應新形勢下對審核信息的快速的、準確的、真實的要求,確保公司各部門各項工作有序運轉和各項事業的發展。

四、工作重點與難點

增加資金投入：資金需求計劃和融資計劃。根據我司20__年的銷售計劃，資金缺口比較大，如何更好地與銀行合作，取得銀行的資金支持是我司20__年總體目標能否實現的關鍵。在這個問題上財務部感覺壓力特別大，如何多方位拓寬融資渠道，保證公司高速發展所需資金，是財務部的工作重點和難點。

五、建議和措施

1、重大發生費用支出應報財務部備案，以使有計劃地攤銷支付(如銷售返利)。

2、加大新藥產品的開發力度，改善產品結構。

3、做好原料定價采購工作，控制采購成本升高，努力降低采購成本，增加產品毛利率。

4、擴大產品銷售范圍，增加銷售收入。

5、量入而出，控制費用支出：

(1)要控制推銷費用支出，制定促銷費支出，要量入而出。

(2)期間費用(管理費用等)要制定一定措施，要有一套嚴謹的報銷制度，而且要加強管理、監督、用較少錢辦更多事。

財務處管理月工作計劃2一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育

但是11月底，繼續教育教材全變，由于國家財務部最新公告：20__年財務上將有大的變動，實行《新審核準則》《新科目》《新規范制度》，可以說財務部20__年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后，匯報學習情況報告。

二、加強規范現金管理，做好日常核算

1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系。

3、做好正常出納核算工作。

按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。

4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作。

三、個人見意措施

要求財務管理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐。

財務處管理月工作計劃3一、加強規范管理、做好日常核算

1、根據公司核算要求和各部門的實際情況，按照審核法和企業審核制度的要求，做好財務軟件的初始化工作。

2、配合審核師事務所對公司第七年度的年終審核報表進行審計，并按有關部門的要求，完成審核報表的匯總和上報工作。

3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支情況進行審計，提高資金使用效益。

4、配合公司領導完成各責任中心經濟責任指標的預算及制訂工作，并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作，加強財務制度建設。

5、做好日常審核核算工作。

按照審核制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用審核科目，編制審核憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關審核報表，及時報送稅務等部門;及時裝訂審核憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度，辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬，做到日清月結;嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。

6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。

7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運營的流暢。

8、努力加大新業務開拓力度，實現跨越式發展。

企業未來的發展空間將重點集中在新業務領域，務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時間內投資、發展新業務，走在同業前面，占領市場。

9、完成公司董事會及CEO臨時交辦的其他工作。

二、加強基礎防范、做好安全工作

1、貨幣資金安全。

定期檢查現金提取、送存過程中的安全問題，檢查現金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查，若有隱患，及時處理并向上反映;及時加以整改。

2、票證管理安全。

做好現金、收據、發票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。

3、負責防火安全。

嚴格執行用電管理規定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。

4、負責防盜安全。

定期檢查安全措施的完好性，發現問題及時處理并向上匯報。

三、加強考核考評、提高工作質量

1、嚴格遵守《審核人員職業道德》和有關規定，對違反規定的人員提出處理意見。

2、嚴格進行考勤工作。

嚴格執行上下班制度，保證每日工作的正常進行。

3、要建立和健全各項管理基礎工作制度，促進企業管理整體水平提高。

企業內部各項管理基礎工作制度，包括：財務管理制度、財產物資管理及清查盤點制度、行政管理制度，根據各項管理制度的基礎工作的要求，實行崗位責任制，規定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做，以及什么不能做，做錯了怎么辦等細則。這樣，每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務管理基礎工作都清楚，要求人人遵守。通過實施這些制度，進一步提高企業管理整體水平。

4、建立和健全自我約束的企業機制，確保企業持續、穩定、協調發展，嚴格審核費用開支，控制預算，加強資金日常調度與控制，落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。

盡量避免無計劃、無定額使用資金。

四、加強素質養成、推進隊伍建設

隨著后勤集團的不斷壯大，面對日趨復雜的市場和日益加大的競爭，提高財務人員素質日顯重要。

1、認真學習審核法、企業財務管理制度、工業企業審核制度和有關的財務制度，提高審核人員的法制觀念，加強審核人員的職業道德，樹立牢固地依法理財的觀念，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，貫徹執行黨的方針政策，自覺遵守法律、法規，維護財經紀律，抵制不正之風。

2、加強業務學習，提高業務水平。

定期進行業務培訓，更新業務知識，擴大知識面。在掌握基礎知識的同時，加強計算機知識的學習，以適應現階段財務管理的要求。與此同時，認真學些稅務、金融、等相關性知識，以拓展知識面，提高理論和實際操作水平。

3、加強學術交流。

學術交流是提高審核人員素質的重要方面。通過撰寫論文，可促進理論知識，有利于總結工作中的經驗，提高業務水平，還能提高寫作能力和口述能力。通過對審核人員素質的培養，全面提高公司的財務管理水平，以適應新形勢下對審核信息的快速的、準確的、真實的要求，確保公司和各部門各項工作有序運轉和各項事業的發展。

財務處管理月工作計劃4一、加強財務知識學習，在新的一年里，我要繼續加強財務知識學習教育，了解財物新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。并及時向領導匯報學習情況。

二、加強規范現金管理，做好日常核算

1、我將根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。

2、我在做好本職工作的同時，要積極處理好與其他部門同事的協調關系。

3、做好正常出納核算工作。

我會按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。

4、我會按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作

三、按照工作措施，使公司財務管理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。20__年度公司財務個人工作計劃20__年度公司財務個人工作計劃。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐。

總之在新的一年里，我會繼續加強自身學習，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。

將是我公司經營發展新的歷史時期，也是新的關鍵階段，作公司一名財務系統的工作人員，應該有自己責任感、使命感和緊迫感，努力做好工作。因此，我對自己在二__年的工作進行了認直仔細的規劃，我將在上級的正確領導下，在同事的幫助協作下，創新性的做好財務資金監督管理工作，為企業的持續健康發展做出更大的貢獻，具體的工作計劃及建議如下：

一是加強學習，提高自己的業務素質和綜合能力。隨著社會的不斷發展，審核的概念越來越抽象，它不再局限于某個學科，在稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域都有所涉及，企業的財務管理對財會人員的素質提出了越來越高的要求，在新的一年

時在，我將進一步加大學習的力度，提高自己財務業務水平，特別要結合企業行業發展及自己的崗位工作需求，加強相關業務方面的學習，使自己的財務業務能力不斷提高，以適應工作的需求，特別要積極參加公司組織的各項業務培訓，還要參加一些重要的審核培訓部門組織的專家培訓，使自己的財務業務水平更上一個新的臺階。

二是更加認真負責的做好自己的本職工作，在自己的工作崗位上，對各項財務資金的管理都要嚴格把關，不能有半點疏忽和大意，銀行劃款復核(資金劃轉、新股申購、債券買賣、基金申購、回購、定期及通知存款資金劃轉)前臺交易系統復核(資金增減、債券兌息兌付、定期存款確認、定期存款到期確認)中央國債系統復核(債券買賣、債券回購、收款付款確認、dvp交易資金劃轉)，要加強一些賬目、帳務處理的研究和分析，確保財務管理的規范和高效。

三是做好一些重大項目的投資核算。重大經營項目事關企業今后的發展，資金安全性與項目投資的可行性以及企業發展的后續息相關，特別是__年兩個債權項目的投資核算、付息等工作，要保證時間性和規范性。我將大力加強與托管銀行的溝通和協調，不斷探索和總結合作和業務聯系的新方法和途徑，保證各方合作程序和業務往來的順暢。在華發項目上，除要做一些資金管理的基礎工作以外，還在__年召開受益人大會以后，時行資金建帳，并做好ta系統的操作工作，保障業務系統的正常運作。

四是加強審核檔案的管理工作。我們雖然在__年對審核檔案管理工作進行了規范嚴格的整理，在__年，我將在__年的基礎上，嚴格按照國家一級檔案管理的要求進一步完善和規范，要保證目錄、各項帳本的存放等都高度的一致性，特別是一些重要帳戶和原始憑證等業務帳本都要嚴格備案登記存查。

五是加強與公司各部門的溝通協作，通過溝通和交流，才能達到業務的統一性和規范性，實現合作緊密，工作有序，防止發生推諉扯皮等現象。造成工作的延遲和業務的疏漏。

六是加強應急管理的研究和分析。資金管理難免會出現一些意想不到的突發事件，這對于財務管理來說是一個大忌，甚至會影響到企業整個資金鏈的管理，所以就加強應急管理的研究，積極出一些財務資金管理的應急預案，確保發生突發事件時能緊急啟對應急預案，保障企業財務管理的正常進行。

七是一些建議：應抓好"節支"工作，采取具體措施，抓住關鍵環節，針對資金周轉過程中的每個關鍵點和關鍵程序，建立相應的制度，嚴格控制各項支出，切實提高資金的使用效益。首先，要制定科學合理的定員、定額費用標準，將單位的各項財務收支活動全部納入預算管理范圍，提高預算的編制水平。財務預算的編制要體現在對重點工作的資金保障上，同時也要體現在對資金的節約上;其次，在預算執行中，要建立健全各項財務支出控制制度，并結合單位事業發展的實際情況，提出減少費用支出的各項措施，努力把各項費用支出控制在預算范圍之內;第三，建立和完善資金使用的績效考核制度，對各項財務支出事項要追蹤問效，要充分發揮財務部門在建設節約型行業中的作用。

第四，要大力壓縮非生產性開支，促進全行業節約活動的開展，形成"節約光榮，浪費可恥"的行業氛圍。

本年度，機遇與挑戰并存。在新的一年里，我們財務部門力爭在機遇與挑戰面前認真搞好財務工作，用的人力配置爭取的經濟效益，以節約成本為思路提高資金使用價值;以提高員工素質、工作效率為工作目標，從思想上抓緊、行動上落實、制定完整的工作計劃，學習好的工作經驗和精神，落實各項規章制度，努力做好財務工作。為更好的達成財務目標，財務部工作人員應在廠領導的正確領導下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關辦法，在國家各項財務法律、法規的監督下制定如下考核制度：

1、對前工作期間應進行有階段性的總結，從月度小結到季度、半年、全年總結;

做好資金預算工作，其中包括對應付款項、應收款項、車間檢修估算等等;做好財務報表的編制工作，要求帳務清晰、任務明確;積極配合公司其他部門接受集團公司的考核及檢查。

2、出納人員要有較強的安全意識，現金、有價證券、票據、各種印鑒的嚴密保管;

對外的保護保密措施，維護個人安全和公司的利益不受到損失。

3、在應收帳款上起到有效的監督作用：明確各分管審核的職責，制定相應的制度，如對應收款的監督，應制定相應的規定，對貨款回收的期限把握、回款具體事宜、相關銷售責任人都應有相應的監督，加大財務監督力度。

4、在對公司其他部門的工作方面：對各科室產生的各項費用進行核算，為公司節省每一筆支出，從一角一元做起。

在對各種原料的發票接收方面，認真做好本職工作盡自己的能力去做好每一筆業務的考察及發票的接收工作，認真完成每月的報稅工作。

5、對車間的耗用、檢修期間產生的各項費用進行把關，為節約成本、減少開支做好每一項工作，對各項費用的節、超進行考核并報公司領導，協助領導做好決策工作。

6、組織財務部各員工對國家有關法律法規、審核制度、安全法、財務制度、管理制度等有關法律法規進行系統學習。

7、在財務部內部明確考核制度：財務人員的分工及各職能部門的協作，要分工明確并帶有互相協作補充性，相互配合的工作中不斷學習，對各項費用的合理支出起到監督作用，對違規違紀行為起到監督智能。

財務處管理月工作計劃5一.__年的全面財務預算。也就是把__年全年的客流量，銷售收入，各項成本，費用，利潤總額等全部做一個初步的預算，并對__年全年的各類資產購置，材料采購(分具體的品種明細)進行初步預算。這樣，在年初就可以預知__年得大致經營情況。

規定完成日期：__月20日前(預算表格“份”)

二.__年的全年資金計劃。在全年預算的基礎上，對__年全年的資金收支情況進行預測，做出__年的資金計劃，為__年總體的資金調度和安排提供參考依據。

規定完成日期：__月20日前(資金計劃表格“份”)

注：公司目前暫時不考慮現金流量的問題。

規定完成日期：__月20日前

三.對所有的資產進行全面的盤點。要求財務部組織對公司全部進行年終盤點，并與__年的年終全面盤點進行比較分析，找出資產增減的原因。

四.對__年全年的經營情況做進行全面的總結分析。

1.對公司__年全年的經營情況進行總結，包括收入，客流，成本，費用，利潤，資金實際收支，資產和負債的增減變動等;(附表格“份”)

2.與__年全年的經營情況做對比個分析總結;(附表格“份”)

3.對__年得任務指標完成情況進行分析總結。

(附表格“份”)

規定完成日期;__月20日前

五.做全年的工作總結報告。要求所有從事財務工作的人員，從經理到庫管都要做一個全年的工作總結。

規定完成日期:__月20日前

篇（5）

二、民間組織財務管理的目標

一個組織的財務管理目標決定于組織本身的目標。眾所周知，作為營利組織的企業，其出發點和歸宿都是營利，只有獲利才有生存的價值。與此相適應，企業財務管理的目標也就與獲利緊密相連，盡管具體表述有利潤最大化、每股盈余最大化、股東財富最大化等不同觀點。民間組織作為非營利組織的財務管理目標同樣決定于非營利組織本身的目標，那么非營利組織的目標是什么呢？

非營利組織不以獲取利潤為目的，他們提供服務是服從于某些公共目的和為公眾奉獻。也就是說，非營利組織是不以獲取利潤為目的，為社會公益服務的組織。一個非營利組織在一定范圍內為社會公益服務，也就是在完成某一社會使命。非營利組織與營利組織的根本區別在于，非營利組織是為了完成某一具體的社會使命而存在，而不是為了自身的生存而存在。

在當今市場經濟社會，非營利組織為完成某一具體的社會使命需要有足夠的資金支持，資金的獲得和有效使用需要有科學的財務管理。與非營利組織的目標完成某一具體的社會使命相適應，非營利組織財務管理的目標可以描述為：獲取并有效使用資金以最大限度地實現組織的社會使命。

三、存在的問題某市現有市本級民間組織644家，通過對其中300家調查取證分析，民間組織在財務管理以及制度建設上存在以下幾個方面的問題：

（一）財務制度不健全，沒有正規的財務賬目。有十幾家根本就沒有制度，而且有制度的一部分民間組織并沒有嚴格按制度操作，制度形同虛設。

（二）沒有配齊財務人員。有的民間組織聘請一、二個兼職財務人員；有的就根本沒有配備專業財務人員，而是由組織中的其他非財會人員臨時擔任；有的組織會計出納一人兼，嚴重違反了《會計法》。

（三）財務人員沒有專業任職資格，且專業水平較差。絕大部分財務人員均是無證上崗，專業水平和財務管理能力較差。

（四）大部分民間組織只有年度工作計劃，沒有編制年度財務預算的制度。

（五）財務信息不透明。

（六）貪污現象時有發生。部分民間組織負責人和工作人員通過做假賬、開設小金庫等常用手段中飽私囊。

（七）“掛羊頭賣狗肉”，打著民間組織的旗號進行營利性的商業活動，逃避納稅。

（八）沒有達到民間組織財務管理的目標，沒有很好地發揮組織的作用。

四、原因分析民間組織財務問題較多，形成這樣的現狀，原因很多，歸納起來主要有以下幾點：

（一）業務主管部門和登記管理機關管理不夠嚴。我國有關民間組織管理的三個行政法規都規定：我國對民間組織實行雙重管理體制，雙重管理就是指每一個民間組織都要接受兩個單位的直接監督管理，其  一是該民間組織所在待業和部門的主管機關或者被授權的組織，即業務主管單位，其二是各級人民政府的民政部門，即登記管理機關。民間組織一經注冊成立，業務主管部門和登記管理機關便很少進行監督和檢查，平時只是口頭要求。

（二）民間組織的特征也直接影響了其財務管理。如業務量少，人員少，政府撥款、活動資金少，非營利性等

（三）民間組織主要負責人認識不高。認為民間組織不同于其他企事業單位，業務量小，非營利性，都是流水賬，要不要財務人員無所謂。

（四）行政色彩較濃。大部分民間組織與政府部門是息息相關的，民間組織責、權、利還不十分明確，組織與政府、市場關系含糊，導致內部財務十分混亂。有的領導利用手中的權力，不按規章制度辦事，隨意開支，使財務制度不能很好地落實。

（五）我國對民間組織管理所依據的法律法規體系還不甚健全。如《條例》未能對相關懲處方法進行細分，導致有關部門查處難，處罰更難。

（六）由于民間組織是個特殊的法人組織體系，政府政策相對傾斜。比如對民辦非企業單位稅收優惠政策，使不少人鉆政策空子，非法牟取暴利。他們披著民辦非企業單位的外衣從事營利性活動，這樣既可營利，又可逃稅。

（七）缺少民間組織評估機制及公眾監督機制。對公眾而言，除慈善組織外，普遍沒有向社會公開組織財務信息的習慣，這種封閉自我的意識帶來的直接影響是社會對民間組織的“公信度”不高，既談不上信任也就難以參與和資助。缺乏評估機制，使得民間組織難以正確的認識自我；缺乏評估機制，也使得民間組織對自己的缺陷不能及時修正。

五、對策和建議

從上述對民間組織財務管理存在問題的原因分析以及民間組織財務管理目標中可以看出，要想很好地發揮民間組織的作用，首先就要從推進民間組織財務制度建設開始。為此，作者建議從以下幾個方面著手改進。

（一） 從政策法規角度出發，全面完善民間組織管理體系

1.完善現有的民間組織管理法律、法規體系。在《條例》中，對非法經營的民辦非企業單位規定的相應處罰要細化、深化。從當前實際情況出發，對民間組織法律法規建設，重點要深化到對民間組織具體各項行為活動的規范和引導，如接受社會公眾捐贈的規范與使用、財務管理、接受社會公眾評估等一系列管理事務方面，全方位地使民間組織活動納入法制軌道。

2.建立健全以章程為核心的財務管理制度，加強財務控制。任何一個民間組織開展活動都會有一定的收支。有收支，就必須要建立相應的財務管理制度，配齊專職財務人員。收入和支出行為是非營利組織財務控制的主要對象，而財務控制的主要手段是預算以及用以規范收支行為的各種法律、法規、行政組成的制度體系。所以還要建立財務收支方面的管理制度、預算管理方面的制度、印章管理制度等，建立健全專職或兼職工作人員行為準則的職業道德規范，使民間組織工作人員言行有章可循，制度得到落實。

3.建立以各項財務指標為核心的外部評估機制。如以資金的使用與運作、財務信息的透明度、活動成果和年支出規模、財務狀況等多項財務指標作為外部評估體系，通過制度化的評估促進民間組織責任、效率與社會公信度的提高。政府應參照行業管理的做法制定民間組織等級標準，實行等級評估管理。等級的稱謂應通俗易記，等級的標準要盡可能明確細化，避免操作的隨意性。要便于公眾監督，也便于民間組織的自律。在專業民間組織評估機構暫時空白的情況下，可先由管理機關結合年檢實施或由民間組織聯合體組織實施。但不管是誰組織實施，都應由民間組織自身根據等級標準先進行自我認定。等級評定的目的在于激勵競爭，所以不能一次定終身，應一年一評，做得好可升級，做得不好則降級。評定結果通過新聞媒體或網絡向社會公開。

（二）從社會角度出發，國家相關職能部門加強監管力度，充分發揮社會輿論作用。

1、加強民間組織財務審計工作、強化監督管理環節。應由“雙重管理”部門聯合稅務部門、財政部門不定期對民間組織財務開展檢查、審計工作。要加強對民間組織年檢、審計、財務、社會捐贈使用等方面的監督，嚴格審定民間組織的營利分配。使民間組織的財務達到公開、透明和規范，樹立民間組織嶄新形象， 并讓公眾更加了解和接受社會公益服務。

2.公安部門加大對民間組織違法、違規事件的懲罰力度。要對民間組織定期地進行財務大檢查，對檢查發現的問題，要嚴懲不貸，決不姑息遷就。業務主管部門和登記管理機關要實行嚴格的章程審核制度，加強對民間組織的年度檢查，不能讓每一年度的年檢成為一個形式，建立舉報制度，發揮新聞輿論監督作用。各有關部門要按照職能分工，各司其職，緊密配合，充分發揮整體打擊優勢

3.建立民間組織信息披露制度。將年度工作報告及財務狀況通過報刊、網站等適當形式向社會公布，還要通過新聞媒體對違法、違規情況進行曝光，充分發揮社會輿論作用。

4.設立舉報獎勵機制。鼓勵民眾對違規違法人員的檢舉揭發，褒正貶邪，抑惡揚善，促使民間組織嚴格遵守財務管理規章制度。

（三）從民間組織自身角度出發，加強能力建設，發揮內部監督作用。

篇（6）

基于全市“保發展、保民生、保穩定”和“三個發展”的要求和市縣財政一般預算收入增長11%的目標，明年全市地稅稅收收入確保增長13%，總收入突破17億元大關。

（一）落實好組織收入責任制。各單位要按照市局下達的目標任務，早做安排，認真進行增減因素測算，細化任務，分解到所，落實到人。繼續深入開展全市各級地稅領導干部聯系基層、聯系重點稅源企業制度，靠前指揮，協調解決工作中存在的主要矛盾，有針對性的制定有效措施，為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實現“開門紅”，上半年“雙過半”，確保全年地稅收入目標實現。

（二）繼續深化稅收經濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經濟參數和企業財務指標變化情況，認真分析和評估重大稅收政策調整效應，繼續深化稅收收入能力估算和稅源分析工作，深入開展稅收征管狀況監控分析，深入落實稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。

（三）認真落實各項稅收調控措施。充分發揮稅收調控經濟和調節分配功能，不折不扣的落實擴大內需、支持企業發展、保障改善民生等各項稅收優惠政策。服務發展，改善民生，促進和諧。

（四）積極培植稅源，夯實稅基。圍繞“助推發展增收入，用好政策增收入，強化措施增收入”的思路，積極當好黨委政府的參謀助手，在企業改制、招商引資、園區建設等方面提出合理化建議，用好用活現行稅收政策，不斷做大稅源規模，以鞏固存量、發展增量、擴大總量。

二、全面整合信息資源，下大力氣在信息管稅上取得新突破

（五）加快搭建全市統一的綜合辦稅平臺。全力以赴抓好稅庫銀聯網工作，對市局互聯網門戶網站進行全面改版，增加與納稅人之間的互動服務功能，適時開通網上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統查詢功能的改進工作，爭取增加與省局網絡鏈接帶寬，提高辦稅速度。全面更新前臺辦稅計算機和后臺網絡服務器、視頻系統等設備，逐步改善征管技術條件。

（六）進一步強化信息采集和信息共享。嚴把數據采集關，重點保證征管核心系統對納稅人申報資料和財務報表的完整、及時、準確采集，提高基礎數據質量，結合數據分析和管理等工作，及時做好數據修正和垃圾數據清理，利用好數據比對的信息成果，確保數據的質量和時效。強化計統部門職能，對數據分析實行歸口管理，加強對分析成果的增值利用，提升稅收征管決策的準確性和科學性。

（七）著力加強稅源監控和納稅評估。利用“數據大集中”優勢，進一步擴大稅源監控范圍，將更多的行業、企業、項目納入重點稅源監控，完善稅源監控指標體系，提高監控數據質量。針對稅源實際和納稅遵從風險，重點對建筑安裝、房地產、交通運輸等行業和大型企業集團開展納稅評估，加強征管質量的跟蹤檢查。市局將向全系統征集納稅評估典型案例，年底進行匯編、點評，逐步建立行業綜合評估模型和指標體系。通過充分發揮涉稅信息流在現代稅收管理中的核心作用，建立健全信息化、專業化、立體化的稅源管理體系，破解征管信息不對稱這一難題，全面提高稅收征管工作水平。

三、不斷豐富內容形式，下大力氣在優化納稅服務上取得新突破

圍繞“135”工作思路，積極開展“納稅服務年”活動。“1”，就是牢固樹立一個理念，即公正執法是最佳服務的理念。“3”，就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務、投訴監督四大納稅服務功能，狠抓辦稅服務廳、地稅門戶網站、12366服務熱線三大平臺建設。“5”，就是找準優化納稅服務工作的切入點，著力抓好五個方面的重點工作。

（八）健全服務體制機制。按照統一、規范的標準和優化納稅服務職能的要求，進一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協作等納稅服務制度，制定全市各級地稅機關和稅務人員納稅服務行為規范。

（九）搞好稅收宣傳活動。結合“五五”普法規劃和依法行政工作計劃，按照“貼近稅收工作實際、貼近時代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳，注重對工作舉措的宣傳，加深納稅人和社會各界對稅收工作的支持和理解；不斷改進宣傳方式和手段，密切與《自貢日報》、《自貢晚報》、《天府稅收》以及電視、電臺等媒體的溝通交流，拓展宣傳途徑和渠道，開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動，有針對性地普及稅法知識，認真執行稅法公告制度，讓稅法深入人心，提高社會的稅法遵從度。

（十）開展納稅咨詢輔導。及時將國家的稅收法律法規和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實聯系制度，開展送法上門、“一對一”等服務活動，增強地稅機關、稅務人員與納稅人“面對面”互動。充分利用12366納稅服務熱線與各級地稅機關科（股）室直接鏈接的優勢，著力打造納稅服務綜合平臺，實行12366納稅服務熱線、政風行風熱線、辦公電話“線連線”互動。不斷完善內外網站建設，及時更新網站內容，完善納稅輔導中心、稅企互動欄目功能，拓展網上辦稅和征納互動功能，依托信息化手段推進“網聯網”互動。

（十一）優化辦稅服務。以“七個統一”（統一業務流程、窗口設置、各類標識、辦稅指南、服務內容、崗責體系、管理制度）為標準，加強辦稅服務大廳規范化建設，推行辦稅服務標準化作業。全面實現業務流程規范化，服務方式規范化，工作考評規范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導向的業務體系、以科學化的組織架構和專業化的人才隊伍為重點的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負擔、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的績效評價體系，努力打造服務型稅務機關。

（十二）滿足納稅個性需求。積極創新服務方式，拓展辦稅方式，加快推進自助辦稅和涉稅事項同城通辦。簡化辦稅服務程序，健全多元化的辦稅體系。推行pos機刷卡繳稅、簡并征期、集中征收等制度，滿足納稅人的不同需求。進一步清理簡并涉稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔。

四、嚴格防范執法風險，下大力氣在規范執法上取得新突破

（十三）嚴格貫徹組織收入原則。堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則不動搖，堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款等行為，各級地稅機關要堅決貫徹市局黨組的決議和部署，嚴禁違反組織收入原則，法制、紀檢監察部門要強化過程控制，加大監督檢查力度，維護稅法的嚴肅性。

（十四）全面落實稅收執法責任制。加大對行政處罰自由裁量權工作執行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結案件、征收單位處罰較大案件的案卷評查工作。對制定的規范性文件開展效能評估，充分發揮制度的規范、約束和導向作用，提高執法準確性、管理覆蓋面和稅收征收率，切實防范執法風險，減少執法過錯，保護納稅人合法權益。

（十五）進一步規范稅收秩序。做好各項專項整治工作，組織開展對貨物運輸業、建安、房地產業、煤碳等行業和金融保險、車船使用稅、房屋出租業的稅收專項檢查，完成好總局和省局安排的各項稅收專項檢查任務。繼續開展重點納稅企業、城建稅等數據比對。強化發票管理，做好全國普通發票簡并票種統一樣式的新版發票印制工作。嚴厲打擊整治發票違法犯罪行為，整合稽查資源，優化辦案程序，提高辦案質效，以防范查處大要案為工作重點，進一步規范執法行為，增強執法剛性，加大執行力度，促進稅收環境的進一步改善。

五、深入推進專業化管理，下大力氣在夯實管理基礎上取得新突破

（十六）全面實施分類管理。探索稅源專業化管理新模式，以稅收風險管理為導向，以納稅人規模和行業等為主，對稅源實施科學分類。研究合理調整征管機構職責，科學確定稅源管理崗位，細化職責分工，整合優化各部門管理資源，創新稅收管理員制度，建立完善縱向聯動、橫向互動的專業化管理運行機制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強個體交通運輸稅收管理的建議》報市政府審批，從源頭上有效規范家庭裝修和個體交通運輸稅收管理，堵塞稅收漏洞。今年要在全系統推行個體稅收管理“三公開”（即公開評稅定稅、公開繳稅情況、公開社會監督）。

（十七）強化大項目大稅源征管。建立和完善重大建設項目稅源監控體系，分類別建立健全重點項目、園區、行業等稅收管理信息庫，加強與建設、房管、國土部門的聯系，做好信息交換比對分析，實現稅收征管對重大建設項目的信息共享、動態跟蹤、全程監控。強化房地產“一體化”稅收管理，充分利用稅收中軟系統，做好對每一個項目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細化稅收管理。加大對金融保險業、建筑房地產業、交通運輸業、醫療機構、教育勞務、土地房屋轉讓等重點行業的征管力度。

（十八）狠抓各稅種管理。著力開展去年度企業所得稅匯算清繳和納稅評估，抓好稅基管理、政策培訓輔導，嚴格扣除標準審核。全面推行個人所得稅全員全額扣繳，重點行業和重點單位明年底全部上線，全市個稅軟件上線面達到個稅扣繳義務人的70%以上。積極做好并完成去年度年所得12萬元以上納稅人自行申報工作，加強外籍個人所得稅征管和售付匯稅收管理。實施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法，強化資源稅從價征收政策調整后的征管。嚴格執行耕地占用稅“宗地管理”辦法，開展對全市耕地占用稅全面清理，重點對城鎮、農村的臨時占地與非法占地，以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變原占地用途等情況進行清理。加大對土地契稅的跟蹤管理，尤其是經營性房產交易過程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報市政府和省局同意后，采用gps衛星定位系統準確測量土地使用面積，今年在100戶工業企業試點，力爭同比增收20%以上。

六、圍繞創建學習型機關，下大力氣在領導班子和干部隊伍建設上取得新突破

（十九）努力打造學習型地稅機關。以全員學習、終身學習為理念，以“聚財為國，執法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景，實現在團結協作上凝心聚力、在工作機制上務實創新、在業務工作上服務優良的目標，促進自貢地稅事業的可持續發展。要大造聲勢，營造在工作中學習、在學習中工作的氛圍，重點建好“六大平臺”，即“學習平臺”、“制度平臺”、“感情平臺”、“激勵平臺”、“宣傳平臺”、“活動平臺”。建立領導負責機構，明確以各科室、直屬單位、各區縣局負責人為第一責任人的目標責任制，將創建工作落到實處。實行責任追究制度，對創建活動沒達到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的，要追究相關人員的責任。通過完善學習規劃、建立創新機制、健全和完善激勵機制，加強干部的學習教育，提升干部的學習能力、實踐能力和創新能力。

（二十）切實加強領導班子建設。嚴格執行中心組理論學習制度。做好黨組中心組的全年理論學習的具體安排，明確學習要點、專題和發言人，特別是結合學習內容，采取多種形式，如邀請專家講課、領導授課等，豐富學習內容，提高學習效果。堅持民主集中制原則，切實改進工作作風，著力在深入基層，大興調查研究，為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學習的內容和形式，著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續開展區縣局領導班子巡視檢查工作，著力在提高巡視檢查效果、解決實際問題上下功夫。努力創建“四好班子”。

（二十一）積極探索干部激勵機制。逐步構建科、股級后備干部隊伍，不斷完善全系統內選拔、任用副科級干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度，選拔區縣局或基層領導干部到市局掛職，市局機關及直屬單位干部下派區縣局任副職或主持部門工作。加大對任職期滿干部的交流、輪崗力度，構建充滿活力的選人用人機制。積極探索選拔人才的方式方法，分類別構建人才庫，引入競爭機制，加強人才庫動態管理。同時，加強干部的日常管理及機構編制管理，完成今年機構改革任務。積極關心干部職工（包括離退休干部職工）的生活與身心健康，努力解決干部職工后顧之憂。切實做好文明創建活動，推動全系統文明創建活動上新臺階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。

（二十二）繼續強化業務技能培訓。加強同高等院校、稅務培訓院校的聯系，組織干部職工參加稅收業務技能、更新知識培訓。在系統內開展互動式培訓，挖掘內部人力資源，建立內部師資力量，開展培訓講義或教案評比獎勵。著重抓好全員大學習、崗位大練兵、業務大比武、能力大提高“四大活動”，全面開展辦稅服務廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統計分析人員和稅務稽查人員等“五員”培訓，增強培訓的針對性和實效性，提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應用能力全員考試。

（二十三）扎實做好機關黨建工作。加強黨員教育管理，嚴格執行干部政治理論學習制度，按季度下發黨支部組織生活參考，積極組織廣大黨員全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。認真貫徹“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，堅持“”、民主評議黨員等制度，積極參加市直機關工委的“最佳黨日”評比。積極探索關懷和服務黨員、服務職工的新方法，切實幫助黨員和干部排憂解難，增強全局凝聚力。做好評先評優工作，努力發現和培養先進典型，并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉共建”、“軍民、警民共建”、“社區共建”活動。有效開展好群團工作，以人為本大力加強地稅文化建設，抓好金稅藝術團與各類文體活動小組的建設和管理，以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動。

（二十四）不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制。豐富完善“領導講責、制度定責、干部踐責、述廉評責、組織追責”的黨風廉政建設責任制體系。做好黨風廉政建設責任制的任務分解、工作考核、責任追究等環節工作，執行好黨政領導干部問責規定。狠抓廉政教育，筑牢思想防線。繼續做好崗前培訓，抓實廉政談話，強化警示教育。著力推進懲治和預防腐敗體系建設。完善重大事項報告制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況納入報告范圍；積極探索權力運行規律和決策權、執行權、監督權制衡機制的構建。擴大政務公開范圍，將經費預（決）算情況、上級檢查（審計）結果情況、重大決策執行情況等事項在一定范圍內的公開。拓展稽查監督管理制度，全面推行“一案雙查”制度，解決好少數干部慢作為、不作為、亂作為問題。硬化監督，確保政令暢通和權力規范運行。對稅收法律法規執行、上級重大決策落實等情況進行監督檢查，確保政令暢通。開展執法監察，重點圍繞稅額核定、自由裁量權行使、執法程序遵守、集體研究制度落實、稅務行政公開等方面開展執法監督檢查。開展“小金庫”治理工作回頭看，鞏固治理成果。對市局稽查局和第二直屬分局開展財務收支審計，對當年提拔和離任的區縣局局長、所長進行任期經濟責任審計，重點審計稅收執法、票證管理、三代手續費管理、厲行節約指標完成等事項。繼續開展“民主評議政風行風”活動，組織各層次的明查暗訪，認真處理群眾投訴，暢通社會監督渠道。為全市地稅工作的健康發展提供強有力的政治紀律保證。

七、切實加強效能建設，下大力氣在保障有力上取得新突破

篇（7）

*年3月，市區行政區域改革，原市國稅局*分局、*分局、*縣國稅局的三個辦稅大廳撤并為一個。成立之初，大廳內共有正式工作人員十六人，擔負著全市一萬八千多戶納稅人的納稅申報、八億多稅款的征收工作，擺在大家面前的困難是可想可知的，工作人員少、任務繁重，年輕的稅干們沒有氣餒、消沉，她們決心用實際行動來交上一份滿意的答卷。因為辦稅的人多，工作人員從早上上班伊始，便沒有一刻空閑，日復一日，年復一年，很多人都得了頸椎、肩椎病，視力急遽下降，但是，她們卻始終沒有一句怨言，默默地奉獻在自已的崗位上。有一次，由于勞累過度，陳杭英在上班途中昏倒在公交車上，但她只在醫院里輸了一下液，便又趕回來上班。大廳副主任陳榮明結婚半年多，至今未請過一天婚假。證票開具窗口的商玲敏同志住在遠離市區的新獅鄉，坐公交車需半個多小時車程，下車后還需步行十多分鐘，但是，她卻從未因住得遠、交通不便而遲到早退過，有時候加班晚了，公交車早已停開，只好常常勞動家里人接送。傅曉陽同志因為是單身漢，家累少，單位里一有突擊性的工作需要在休息天抽時間做，領導第一個想到的便是他，他總是能愉快地接受，從沒有撂挑子不干過。因為人少，白天所有的時間只能用于接待納稅人，一些后續工作諸如整理報表、資料歸檔、批量開票等經常要放到加班時來做。兩年來，加過多少班，放棄了多少休息日，涉稅服務中心的姑娘小伙子們已經根本記不清，也不去記了，因為加班已成為家常便飯，特別是征期的后幾天，幾乎每次都要加班到深夜。在2002年一年里，共開具出口稅票49915份，開具稅收繳款書30214份，開具完稅證54478份，受理納稅申報5萬多人次，開具發票15466份，開具罰款收據2852份，開具折讓證明單1039份，圓滿完成了上級交辦的各項任務，這其中所付出的艱辛和勞累，是其他人根本無法體驗的，一張張稅票，一分分稅款，都凝聚著大家的心血和汗水。

二

辦稅服務廳是一個特殊的工作崗位，是國稅局對外展示的形象窗口，是連接納稅人的橋梁和紐帶。為了建立一個服務態度好、辦事效率高的新型的涉稅服務中心，他們確定了“爭創巾幗文明示范崗”的活動，詳細制定了各項工作計劃、工作目標、各項規章制度，并堅持做到制度上墻、服務公約上墻，公開接受納稅人的監督。為切實轉變國稅干部的思想觀念，辦稅服務廳開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動，要求每一個國稅干部從納稅人的角度出發，找問題、找差距，從而發現平時工作中存在的不足之處，及時調整，使自已的服務意識上升到一個新的高度，從“要我服務”變成“我要服務”，從根本上樹立全心全意為納稅人服務的思想。組織全體干部就如何開展優質服務這一中心議題進行大討論，鼓勵大家群策群力，獻計獻策，有機地將執法與服務相融合，不斷拓展服務領域，深化服務內涵，實現了納稅服務從被動型向主動型的轉變，從簡單型到多元型的轉變。經過不斷的學習和教育，涉稅服務中心的人員素質提高了，辦事效率提高了，納稅人提意見的越來越少了，在涉稅服務中心，這樣的事情隨處可見：納稅人咨詢有關稅務事項，工作人員耐心解答，需要到有關科室辦理的，引領他到相應的科室；繳納發票稅的納稅人不會填寫申報表，不會計算稅額，工作人員熱情地加以指導，詳細地告訴他們計算方法，幫助他們完成納稅申報；納稅人在辦事時把抵扣憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在柜臺上的，工作人員細心地保管好，想方設法通知納稅人；CTAIS上線運行及實行網上申報后，在實際操作中碰到的新問題很多，有些問題并不是大廳人員所能解決的，但是，只要納稅人詢問，工作人員便急納稅人之所急，想納稅人之所想，千方百計地與各有關人員聯系，想盡辦法幫納稅人解決問題，甚至有的企業在家中碰到電腦硬件問題，也到辦稅服務廳來詢問。

優質服務只是一個口號，喊響一個口號是容易的，而要真正地做到優質服務，卻需要從身邊的小事一點一滴的做起。為使服務真正落到實處，涉稅服務中心采取了許多切實可行的措施：一是在首問責任制的基礎上，開展“一站式”服務，納稅人需要辦什么事項，第一個接待的工作人員需全程辦理，不得以各種借口推諉，辦理不了的，負責交給下一個人辦理，不得讓納稅人跑來跑去。二是開辟納稅大戶“綠色通道”，指定專窗受理，為一些辦稅事項特別多的納稅大戶節省辦稅時間，簡化辦事手續，提高辦事效率。三是推出了“午間連續工作制”和“預約服務制”，只要有一個納稅人還未辦完事，工作人員便不能下班，直至送走最后一個納稅人為止。在大廳里，經常可以看到十二點多還吃不上飯的工作人員，征期內，晚上七八點鐘還沒干完活而和納稅人一起埋頭吃快餐的情景也隨處可見。

為規范執法行為，接受群眾監督，涉稅服務中心設立了舉報監督電話、意見簿和意見箱，向納稅人發放評議卡，納稅人只要對某一個窗口工作人員的服務態度、工作效率、工作紀律等有不滿意的地方，均可以當場評議，對稅務機關的工作有待改進的地方，也可以當場提出。大廳內部定期對納稅人的意見進行總結和評比，鼓勵先進，鞭策落后。當然，世上萬物也不能皆如人意，大廳內也常常碰到蠻不講理的納稅人，比如碰到電腦死機時，有些心急的人便一個勁兒地責罵，無論如何解釋也沒用；有些人辦事沒有帶足相關材料或證明，無法辦理事項，納稅人便認為是工作人員故意刁難，特別是門征窗口，納稅人因辦不成事而無端謾罵的事時有發生。盡管這樣，大廳的年輕人們總是以一些寬容的心去對待納稅人，她們心里想的是：只要能把工作做好，受點委屈不算什么。這也是局領導的諄諄告誡，是全體大廳人員默默奉守的行為準則。

篇（8）

當您走進××市國稅局寬敞明亮的涉稅服務中心時，首先映入您眼簾的是一張張熱情真摯的笑臉；“您好！”“請您稍等”“謝謝！”“請您核對一遍！”，一聲聲溫暖親切的話語，拉近了征納雙方的距離；光潔如鏡的辦稅柜臺上，擺放著整齊的辦公用品：水筆、印油、復寫紙、提示牌等；柜臺內，一長溜電腦整齊地排列在辦公臺面上，涉稅服務中心的工作人員兩眼緊盯著顯示屏，手指在鍵盤上不斷地敲擊著，“噠噠噠，噠噠噠”，一份份資料，從這里錄入電腦程序，一筆筆稅款，從這里流入國家的金庫，辦稅廳里的年輕人，用自已青春，擦亮稅徽，書寫大寫的人生。

一

2001年3月，市區行政區域改革，原市國稅局江北分局、江南分局、××縣國稅局的三個辦稅大廳撤并為一個。[本文轉載自成立之初，大廳內共有正式工作人員十六人，擔負著全市一萬八千多戶納稅人的納稅申報、八億多稅款的征收工作，擺在大家面前的困難是可想可知的，工作人員少、任務繁重，年輕的稅干們沒有氣餒、消沉，她們決心用實際行動來交上一份滿意的答卷。因為辦稅的人多，工作人員從早上上班伊始，便沒有一刻空閑，日復一日，年復一年，很多人都得了頸椎、肩椎病，視力急遽下降，但是，她們卻始終沒有一句怨言，默默地奉獻在自已的崗位上。有一次，由于勞累過度，陳杭英在上班途中昏倒在公交車上，但她只在醫院里輸了一下液，便又趕回來上班。大廳副主任陳榮明結婚半年多，至今未請過一天婚假。證票開具窗口的商玲敏同志住在遠離市區的新獅鄉，坐公交車需半個多小時車程，下車后還需步行十多分鐘，但是，她卻從未因住得遠、交通不便而遲到早退過，有時候加班晚了，公交車早已停開，只好常常勞動家里人接送。傅曉陽同志因為是單身漢，家累少，單位里一有突擊性的工作需要在休息天抽時間做，領導第一個想到的便是他，他總是能愉快地接受，從沒有撂挑子不干過。因為人少，白天所有的時間只能用于接待納稅人，一些后續工作諸如整理報表、資料歸檔、批量開票等經常要放到加班時來做。兩年來，加過多少班，放棄了多少休息日，涉稅服務中心的姑娘小伙子們已經根本記不清，也不去記了，因為加班已成為家常便飯，特別是征期的后幾天，幾乎每次都要加班到深夜。在2002年一年里，共開具出口稅票49915份，開具稅收繳款書30214份，開具完稅證54478份，受理納稅申報5萬多人次，開具發票15466份，開具罰款收據2852份，開具折讓證明單1039份，圓滿完成了上級交辦的各項任務，這其中所付出的艱辛和勞累，是其他人根本無法體驗的，一張張稅票，一分分稅款，都凝聚著大家的心血和汗水。

二

辦稅服務廳是一個特殊的工作崗位，是國稅局對外展示的形象窗口，是連接納稅人的橋梁和紐帶。為了建立一個服務態度好、辦事效率高的新型的涉稅服務中心，他們確定了“爭創巾幗文明示范崗”的活動，詳細制定了各項工作計劃、工作目標、各項規章制度，并堅持做到制度上墻、服務公約上墻，公開接受納稅人的監督。為切實轉變國稅干部的思想觀念，辦稅服務廳開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動，要求每一個國稅干部從納稅人的角度出發，找問題、找差距，從而發現平時工作中存在的不足之處，及時調整，使自已的服務意識上升到一個新的高度，從“要我服務”變成“我要服務”，從根本上樹立全心全意為納稅人服務的思想。組織全體干部就如何開展優質服務這一中心議題進行大討論，鼓勵大家群策群力，獻計獻策，有機地將執法與服務相融合，不斷拓展服務領域，深化服務內涵，實現了納稅服務從被動型向主動型的轉變，從簡單型到多元型的轉變。經過不斷的學習和教育，涉稅服務中心的人員素質提高了，辦事效率提高了，納稅人提意見的越來越少了，在涉稅服務中心，這樣的事情隨處可見：納稅人咨詢有關稅務事項，工作人員耐心解答，需要到有關科室辦理的，引領他到相應的科室；繳納發票稅的納稅人不會填寫申報表，不會計算稅額，工作人員熱情地加以指導，詳細地告訴他們計算方法，幫助他們完成納稅申報；納稅人在辦事時把抵扣憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在柜臺上的，工作人員細心地保管好，想方設法通知納稅人；ctais上線運行及實行網上申報后，在實際操作中碰到的新問題很多，有些問題并不是大廳人員所能解決的，但是，只要納稅人詢問，工作人員便急納稅人之所急，想納稅人之所想，千方百計地與各有關人員聯系，想盡辦法幫納稅人解決問題，甚至有的企業在家中碰到電腦硬件問題，也到辦稅服務廳來詢問。

優質服務只是一個口號，喊響一個口號是容易的，而要真正地做到優質服務，卻需要從身邊的小事一點一滴的做起。為使服務真正落到實處，涉稅服務中心采取了許多切實可行的措施：一是在首問責任制的基礎上，開展“一站式”服務，納稅人需要辦什么事項，第一個接待的工作人員需全程辦理，不得以各種借口推諉，辦理不了的，負責交給下一個人辦理，不得讓納稅人跑來跑去。二是開辟納稅大戶“綠色通道”，指定專窗受理，為一些辦稅事項特別多的納稅大戶節省辦稅時間，簡化辦事手續，提高辦事效率。三是推出了“午間連續工作制”和“預約服務制”，只要有一個納稅人還未辦完事，工作人員便不能下班，直至送走最后一個納稅人為止。在大廳里，經常可以看到十二點多還吃不上飯的工作人員，征期內，晚上七八點鐘還沒干完活而和納稅人一起埋頭吃快餐的情景也隨處可見。

為規范執法行為，接受群眾監督，涉稅服務中心設立了舉報監督電話、意見簿和意見箱，向納稅人發放評議卡，納稅人只要對某一個窗口工作人員的服務態度、工作效率、工作紀律等有不滿意的地方，均可以當場評議，對稅務機關的工作有待改進的地方，也可以當場提出。大廳內部定期對納稅人的意見進行總結和評比，鼓勵先進，鞭策落后。當然，世上萬物也不能皆如人意，大廳內也常常碰到蠻不講理的納稅人，比如碰到電腦死機時，有些心急的人便一個勁兒地責罵，無論如何解釋也沒用；有些人辦事沒有帶足相關材料或證明，無法辦理事項，納稅人便認為是工作人員故意刁難，特別是門征窗口，納稅人因辦不成事而無端謾罵的事時有發生。盡管這樣，大廳的年輕人們總是以一些寬容的心去對待納稅人，她們心里想的是：只要能把工作做好，受點委屈不算什么。這也是局領導的諄諄告誡，是全體大廳人員默默奉守的行為準則。

篇（9）

20*年*月市區行政區域改革原市國稅局*分局、*分局、**縣國稅局三個辦稅大廳撤并為一個成立之初大廳內共有正式工作人員十六人擔負著全市一萬八千多戶納稅人納稅申報、八億多稅款征收工作擺在大家面前困難可想可知工作人員少、任務繁重年輕稅干們沒有氣餒、消沉她們決心用實際行動來交上一份滿意答卷因為辦稅人多工作人員從早上上班伊始便沒有一刻空閑日復一日年復一年很多人都得了頸椎、肩椎病視力急遽下降但她們卻始終沒有一句怨言默默地奉獻在自已崗位上有一次由于勞累過度陳杭英在上班途中昏倒在公交車上但她只在醫院里輸了一下液便又趕回來上班大廳副主任陳榮明結婚半年多至今未請過一天婚假證票開具窗口商玲敏同志住在遠離市區新獅鄉坐公交車需半個多小時車程下車后還需步行十多分鐘但她卻從未因住得遠、交通不便而遲到早退過有時候加班晚了公交車早已停開只好常常勞動家里人接送傅曉陽同志因為單身漢家累少單位里一有突擊性工作需要在休息天抽時間做領導第一個想到便總能愉快地接受從沒有撂挑子不干過因為人少白天所有時間只能用于接待納稅人一些后續工作諸如整理報表、資料歸檔、批量開票等經常要放到加班時來做兩年來加過多少班放棄了多少休息日涉稅服務中心姑娘小伙子們已經根本記不清也不去記了因為加班已成為家常便飯特別征期后幾天幾乎每次都要加班到深夜在20*年一年里共開具出口稅票49915份開具稅收繳款書3*14份開具完稅證54478份受理納稅申報5萬多人次開具發票15466份開具罰款收據2852份開具折讓證明單1039份圓滿完成了上級交辦各項任務這其中所付出艱辛和勞累其人根本無法體驗一張張稅票一分分稅款都凝聚著大家心血和汗水

二

辦稅服務廳一個特殊工作崗位國稅局對外展示形象窗口連接納稅人橋梁和紐帶為了建立一個服務態度好、辦事效率高新型涉稅服務中心們確定了“爭創巾幗文明示范崗”活動詳細制定了各項工作計劃、工作目標、各項規章制度并堅持做到制度上墻、服務公約上墻公開接受納稅人監督為切實轉變國稅干部思想觀念辦稅服務廳開展了“假如我納稅人”換位思考活動要求每一個國稅干部從納稅人角度出發找問題、找差距從而發現平時工作中存在不足之處及時調整使自已服務意識上升到一個新高度從“要我服務”變成“我要服務”從根本上樹立全心全意為納稅人服務思想組織全體干部就如何開展優質服務這一中心議題進行大討論鼓勵大家群策群力獻計獻策有機地將執法與服務相融合不斷拓展服務領域深化服務內涵實現了納稅服務從被動型向主動型轉變從簡單型到多元型轉變經過不斷學習和教育涉稅服務中心人員素質提高了辦事效率提高了納稅人提意見越來越少了在涉稅服務中心這樣事情隨處可見：納稅人咨詢有關稅務事項工作人員耐心解答需要到有關科室辦理引領到相應科室；繳納發票稅納稅人不會填寫申報表不會計算稅額工作人員熱情地加以指導詳細地告訴們計算方法幫助們完成納稅申報；納稅人在辦事時把抵扣憑證、報表、鑰匙、手機等遺忘在柜臺上工作人員細心地保管好想方設法通知納稅人；CTAIS上線運行及實行網上申報后在實際操作中碰到新問題很多有些問題并不大廳人員所能解決但只要納稅人詢問工作人員便急納稅人之所急想納稅人之所想千方百計地與各有關人員聯系想盡辦法幫納稅人解決問題甚至有企業在家中碰到電腦硬件問題也到辦稅服務廳來詢問

優質服務只一個口號喊響一個口號容易而要真正地做到優質服務卻需要從身邊小事一點一滴做起為使服務真正落到實處涉稅服務中心采取了許多切實可行措施：一在首問責任制基礎上開展“一站式”服務納稅人需要辦什么事項第一個接待工作人員需全程辦理不得以各種借口推諉辦理不了負責交給下一個人辦理不得讓納稅人跑來跑去二開辟納稅大戶“綠色通道”指定專窗受理為一些辦稅事項特別多納稅大戶節省辦稅時間簡化辦事手續提高辦事效率三推出了“午間連續工作制”和“預約服務制”只要有一個納稅人還未辦完事工作人員便不能下班直至送走最后一個納稅人為止在大廳里經常可以看到十二點多還吃不上飯工作人員征期內晚上七八點鐘還沒干完活而和納稅人一起埋頭吃快餐情景也隨處可見

為規范執法行為接受群眾監督涉稅服務中心設立了舉報監督電話、意見簿和意見箱向納稅人發放評議卡納稅人只要對某一個窗口工作人員服務態度、工作效率、工作紀律等有不滿意地方均可以當場評議對稅務機關工作有待改進地方也可以當場提出大廳內部定期對納稅人意見進行總結和評比鼓勵先進鞭策落后當然世上萬物也不能皆如人意大廳內也常常碰到蠻不講理納稅人比如碰到電腦死機時有些心急人便一個勁兒地責罵無論如何解釋也沒用；有些人辦事沒有帶足相關材料或證明無法辦理事項納稅人便認為工作人員故意刁難特別門征窗口納稅人因辦不成事而無端謾罵事時有發生盡管這樣大廳年輕人們總以一些寬容心去對待納稅人她們心里想：只要能把工作做好受點委屈不算什么這也局領導諄諄告誡全體大廳人員默默奉守行為準則

篇（10）

高度認識全面推進法治央企建設的重要性和緊迫性。

全面打造法治央企，是落實依法治國基本方略的必然選擇。四中全會提出“全面推進依法治國”，確立了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，必將為中央企業在法治軌道上推進改革發展產生強大推動力。在全會精神的指引下，我國市場經濟立法進程將不斷加快，保障公平競爭的法律規范將更加完備;依法行政深入推進，政府職能轉變、簡政放權的深度和廣度將進一步加大;公正司法通過一系列體制機制改革得到有效保障，司法公信力將明顯提高;全民法治觀念進一步增強，各類社會主體的依法治理能力也勢必大幅提升。所有這些，都將為中央企業改革發展創造更加良好的法治環境，同時也對中央企業平等適用法律、公平參與競爭、依法合規管理提出了新的任務和挑戰。

全面打造法治央企，是進一步深化國資國企改革的內在要求。隨著國資國企改革進入深水區和攻堅期，我們所面臨的問題大都是比較難啃的硬骨頭，包括國有經濟布局結構調整和企業轉型升級，國有資本投資運營公司的組建和授權運作，混合所有制企業的規范發展，完善公司治理結構和建立職業經理人制度，等等。全面深化改革的艱巨性和復雜性前所未有。改革必然帶來利益關系的調整和法律關系的重構，因此，改革越是艱難，越要依法合規。中央企業只有全面提升依法治企能力，自覺將改革精神與法治思維有機結合，嚴格遵守國家法律制度，規范運作，才能落實好各項改革措施，有效避免在實踐中出現重大矛盾和問題。

全面打造法治央企，是中央企業實現可持續發展的迫切需要。近十幾年來，中央企業經過跨越式發展，資產規模不斷擴大，經營指標大幅攀升，經濟效益顯著增加。而國內外大企業經驗教訓表明，企業越大，其經營發展就越依賴法治。正如一艘巨輪在大海航行，法治就是壓艙石。如果離開了法治的保障，很有可能帶來巨輪傾覆的大風險。未來一個時期，中央企業結構調整、轉型升級的任務很重，提質增效和保增長的壓力也不小。面對宏觀經濟下行、市場需求不足、產能過剩以及融資成本偏高等不利因素，中央企業平衡短期增長與長期發展的難度將進一步加大。與此同時，中央企業還面臨著日益嚴峻的內外部法律挑戰。從國內市場監管看，有關市場準入、公平競爭的統一規范更加嚴格;從國際經貿規則看，對國有企業的特殊約束將逐步加大。在這些挑戰面前，中央企業只有信法守法用法，才能使企業巨輪在市場經濟中乘風破浪駛向遠方，才能在全球競爭中立于不敗之地。

全面打造法治央企，是企業法制工作向更高目標邁進的強大動力。打造法治央企，是中央企業依法治企的升級版，代表著企業法制工作的新高度。法制工作的價值，始終體現在保障和促進企業改革發展的大局上。當前，中央企業主營業務伴生的傳統風險依然很多，重組整合遇到的風險問題錯綜復雜，國際化經營中的境外風險更加凸顯，社會各界對央企廣泛關注期待的輿情風險交織呈現。可以說，各種風險“警報聲”不絕于耳，中央企業對風險防范的需求比任何一個時期都更加迫切。然而，當前中央企業一些領導干部運用法治化解風險的能力仍然不強，對法制工作的重視程度仍有待提高，企業法律顧問的配備比例不足，隊伍的能力素質還不能完全適應企業快速增長的法律需求。因此，在順利完成三個三年目標基礎上，將央企法制建設全面提升到法治央企建設，這既是企業應對法律風險挑戰的現實需要，同時也是企業法治建設進程中要實現的一次新飛躍。

準確把握法治央企的核心內涵。

全面推進法治央企建設，要求中央企業根據法治中國建設的目標任務，在新的歷史起點上，努力將企業打造成為對外依法經營、對內依法治理的法治社會模范成員。要深入理解法治央企的精神實質，準確把握法治央企的核心內涵。

首先，法治央企是依法治理的企業法人。要使法治成為企業各級領導干部內化于心、外化于行的價值觀。企業治理結構要依法構造，各治理主體要按規履職。企業規章制度體系要健全完備，制度執行要嚴格有效。全員合規意識要牢固樹立，依法辦事和按章操作要成為廣大員工高度自覺的行為習慣。

其次，法治央企是誠信守法的經營實體。要帶頭遵守國家各項法律法規，堅決杜絕違法牟利現象，為全民守法作出表率。要崇尚契約精神和誠信精神，重合同、守信用。支持公正司法、嚴格執法，善于依法維護企業權益，切實保障國有資產安全。要進一步健全完善法律風險防范機制，充分發揮以總法律顧問為核心的法律顧問隊伍作用，確保法律審核全面到位，企業經營發展的法律支撐和保障堅強有力。

此外，法治央企是公平競爭的市場主體。要在遵守市場規則的前提下實現企業的可持續發展，通過自主平等、規范有序的市場行為，引領帶動各類所有制企業共同營造法治化的市場環境。要重視倡導公平正義，自覺維護市場秩序，積極履行社會責任。要進一步增強參與國際競爭的主力軍意識，熟練掌握國際規則和東道國主要法律，逐步取得有關國際規則制訂的話語權。

法令行則國治，法令弛則國亂。國家如此，企業亦如此。全面推進法治央企建設，使法治成為中央企業實現做強做優、世界一流目標的基本遵循和保障，這是中央企業在推進法治中國建設中承擔的神圣使命和重要職責。我們一定要大力彰顯法治精神，增強厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治經濟的踐行者、推進者和帶動者。

今后一個時期中央企業法制工作的總體目標和重點任務

全面推進法治央企建設，必然要求中央企業法制工作在順利完成三個三年目標的基礎上，努力實現“再深化、再提升、再創輝煌”。今后五年（2015―2019年），中央企業法制工作的總體目標是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，緊緊圍繞中央企業改革發展中心任務，按照全面推進法治央企建設的總體要求，力爭再通過五年努力，進一步深化企業法律風險防范機制、法律顧問制度和法律工作體系建設，進一步提升合規管理能力和依法治企能力，中央企業以總法律顧問為核心的法律顧問隊伍全面實現專職化，法律人員配備比例接近國際同行業標準，全部中央企業法制工作達到國內領先水平，三分之一以上企業力爭進入世界先進行列，努力為中央企業改革發展、做強做優提供更加堅實的法律支撐和保障。

根據上述總體目標，下一階段中央企業法制工作的重點任務是：

繼續推動企業法律風險防范機制建設再深化。

這是中央企業法制工作服務企業改革發展、更好發揮作用的核心要求。要圍繞法治央企建設，進一步拓寬企業法律風險防范領域。結合積極發展混合所有制經濟、規范開展國有資本投資運營、加快完善法人治理結構等重點改革任務，嚴格開展法律審核，確保企業各項改革于法有據，切實加強產權保護，防止國有資產流失。要著力將法律服務全面融入企業轉型升級、創新驅動和國際化經營，重視處理好風險與商機的平衡，以更加完備的法律風險防范機制促進中央企業提質增效升級。要加快建立全集團統一的法律管理信息系統，運用信息化手段使法律審核成為企業經營管理的剛性約束，從而有效實現法律風險防范的全覆蓋。要針對境外企業法律風險高發頻發領域，深入研究制訂法律風險防范的具體措施，妥善應對境外重大法律糾紛案件，堅持獨立法人地位，有效防范因“刺破公司面紗”帶來的法律風險。

繼續推動企業法律顧問制度建設再深化。

加強和深化企業法律顧問制度建設，是推動中央企業法制工作再上新臺階的重要組織保障。要按照十八屆三中、四中全會關于普遍建立法律顧問制度、加強法治工作隊伍建設的要求，切實把進一步健全完善中央企業法律顧問制度作為今后一個時期在組織建設方面的重點任務。要繼續推進總法律顧問的專職化和專業化，全面落實總法律顧問職責。在業務規模大、國際化程度高、法律工作機制完備的企業，積極探索推動專業素質高、管理能力強的總法律顧問進入核心決策層。要適應企業法律顧問執業資格制度的改革要求，深入研究企業法律顧問能力評價機制，抓緊推動建立并積極發揮全國性企業法律顧問協會的作用。要進一步加大企業法律顧問培養力度，健全保障激勵機制，拓寬職務職級和專業技術晉升通道，深入開展企業法律顧問崗位等級資格評審工作。努力打造一支適應法治央企建設需要、能與國際法律同行同臺過招的優秀法律顧問隊伍。

繼續推動企業法律工作體系建設再深化。健全完備的法律工作體系，是進一步提升中央企業法制工作層次水平的重要基礎。要全面促進法律工作體系不斷完善提高，確保在機構設置、職能配置和作用發揮三個方面同步推進。要科學界定企業法律部門承擔的法律管控、法律服務、法律監督等職責，深入推動法律管理與企業經營管理的有效融合。要加快健全中央企業境外法律工作體系，大力推動在境外重要子企業全面設立法律事務機構或配備專職法律顧問。要積極開展與國際跨國公司法律工作的對標，加快制訂本企業法律工作規范和指引，全面明確法律工作內容、程序和手段方法，努力提高企業法律工作規范化、標準化水平。

努力實現企業合規管理能力再提升。大力加強合規管理，是未來一個時期中央企業法制工作應對法律規則變化、支撐企業穩健發展的重要著力點。所有中央企業都要堅持把依法合規作為業務開展的前提、檢驗結果的標準，在處理合規管理與經營業務的關系上，要始終堅持合規要求高于經濟利益，業務活動遵守合規制度，對違規行為實行“零容忍”。要盡快建立統一有效、全面覆蓋、內容明確的合規制度準則，健全企業前期防范、過程控制及違規懲處機制。要結合各企業實際，探索建立分工負責、協同聯動的合規管理工作體系，明確由總法律顧問牽頭，法律部門作為合規管理綜合部門，相關業務部門和紀檢審計監察等部門共同參與、齊抓共管。要突出反壟斷、反不正當競爭、反商業賄賂以及環境資源、稅務、勞工、知識產權等合規管理的重點領域，面向企業領導干部、關鍵崗位人員、海外工作人員等重點人群，有針對性地加強合規教育培訓，加快形成全員合規的良性機制。

努力實現依法治企能力再提升。不斷提升依法治企能力，是全面推進法治央企建設的內在要求，也是中央企業法制工作的最終目標。未來五年，要持續強化企業各級領導的法治思維，將企業領導干部集中學法制度化、常態化，要把法治建設成效作為衡量領導干部工作實績的重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要指標。要深入推動將依法治企成效納入所屬子企業考核體系，積極探索具體有效的考核辦法。要進一步提高中央企業依法治理水平，高度重視公司章程作為企業內部的統領性、基礎性規范作用，依法明確公司治理各主體間的職責權限。要依法規范中央企業對子企業行使股東權，加快完善授權委托制度，正確處理好維護出資人權益與尊重子企業經營自的關系。要深入培育中央企業法治文化，努力為依法治企能力的再提升營造良好的法治文化氛圍。

推動落實中央企業法制工作新五年規劃的工作要求

上述總體目標和重點任務，是中央企業法制工作新的五年規劃。為確保完成，再提出五點工作要求：

提高認識，加強領導。中央企業全面推進法治央企建設、實施新的五年規劃，是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的具體舉措。我們要從推動國資國企改革、保證企業可持續發展的戰略高度，充分認識這項工作的重要性。要切實加強組織領導，抓緊研究明確新五年規劃的領導責任和工作責任，實行任務到崗、責任到人，健全相關督促檢查和獎懲機制，確保這項工作落實到位。

制訂計劃，落實方案。所有中央企業都要以新五年規劃為依據，結合本企業實際，認真抓緊制訂具體工作計劃和方案，把準時間節點，細化分解任務。要在制訂方案中注重鞏固三個三年目標成果，防止工作滑坡。要突出問題導向，將解決本企業法制工作的薄弱環節作為下一步工作的落腳點。要加強調研論證，切實摸清底數，明確對照指標，確保各項措施可操作、可檢查、可考核。要在實施方案中注重將落實新五年規劃與支撐企業重點業務、保障企業重大項目結合起來，把能否依法促進企業提質增效升級作為檢驗法制工作的重要標準，爭取做到邊實施邊見成效。

突出重點，深化提升。新五年規劃的重點任務，概括起來就是“繼續推動三項建設再深化，努力實現兩種能力再提升”。要準確把握各項重點任務的內在聯系，做到環環相扣、協同推進。要始終以法律風險防范機制為核心，以法律顧問隊伍建設為抓手，以深化完善法律工作體系為基礎，全面提高中央企業法制工作水平。要將合規管理能力的提升，作為當前推進依法治企的重中之重，盡快建機制、定規則、成體系。要重視總結實踐成果，通過規范化、制度化、信息化手段，將依法治企的工作要求切實轉化為企業各部門、各業務板塊的行為準則和規范。

大膽探索，分類指導。中央企業在實施新五年規劃中，要堅持區分不同子企業的法律需求，因企施策，分類指導。要針對上市企業與非上市企業的不同特點，將證券市場準則和有關監管要求，融入上市企業的法律管理。要區分境外子企業與國內子企業面臨的不同法律環境，注重將國際經貿規則、東道國法律法規的相關規定，納入境外子企業投資并購、開展國際貿易法律審核的重點內容。要根據資本運營企業與實體企業的區別，針對資本運作法律風險防范的特點，著重加強項目的法律盡職調查和決策的法律程序監督。要區別混合所有制企業與國有獨資企業，對混合所有制企業重點在完善法人治理結構、規范行使股東權利等方面把好關。

廣泛宣傳，營造環境。中央企業要以全面建設法治央企為契機，積極宣傳落實新五年規劃的重要意義，努力爭取各方面的理解和支持。要重視調動企業各職能部門的積極性，凝聚合力，協同推進。要按照四中全會要求，深入開展企業全員法治教育，持續推進普法工作，積極創新法治宣傳形式，進一步提高廣大干部職工的法治觀念和法律意識。2014年10月1日，《企業信息公示暫行條例》正式施行，中央企業要依據條例及時公示信息，維護企業信用，努力在全社會展示誠信央企、陽光央企的良好形象。

為切實做好對中央企業法制工作新五年規劃指導推動工作，國務院國資委將采取以下三項措施：

第一，強化兩類指導。一是貫徹四中全會精神，結合中央企業實際，研究制訂全面推進法治央企建設的指導意見，推動落實法制工作新五年規劃各項目標任務。二是針對國資國企改革發展中有關法律風險防范的新情況新問題，研究出臺有關工作指引，進一步發揮法治在企業深化改革、加快發展中的支撐保障作用。

第二，完善兩項制度。一是繼續推動完善企業法律顧問管理制度，積極參與“普遍建立法律顧問制度”相關改革任務的落實工作，努力爭取在立法層面進一步明確企業法律顧問的組織體系、職責范圍和總法律顧問的職責定位、職級待遇等。二是探索完善企業法律顧問評價制度，加強與相關部委的溝通協調，研究建立企業法律顧問能力評價體系，逐步構建企業法律顧問專業技術晉升渠道，統籌發揮全國性企業法律顧問協會的作用。

第三，推動兩個交流。一是進一步加強中央企業跨行業、跨區域的學習交流，樹立國內先進、世界領先的標桿企業，宣傳推廣法制工作的好經驗和好做法。二是積極推動中央企業與地方國有重點企業的廣泛交流，在法制工作領域互相取長補短、加強“央地合作”，充分發揮中央企業法制工作新五年規劃的示范帶動作用。

最后，關于中央企業法制工作，我再強調三點：

第一，四中全會的召開為中央企業法制工作迎來了又一個春天。面對法治建設的大好形勢，中央企業法治工作隊伍要抓住機遇，借力發力，突破重點，攻克難點。關于四中全會提出的剛性要求和國資委作出的明確部署，中央企業要逐條對照、加以落實。