時間：2023-03-03 15:42:33
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水產品調研報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
當前，農產品收購的普遍做法是農產品收購加工企業按收購數量和金額自行填開發票，根據收購發票填開的金額和13%的扣除率，計算抵扣進項稅額。這種做法雖然簡便，但收購發票的填開卻存在隨意性，交易內容的真實性也難確定。
（一）收購發票難管理。收購對象難核實，收購價格和數量難掌握，直接決定了稅務機關對收購發票的管理難度較大。一是擅自擴大開具范圍。對一些不該開具收購發票的購進貨物行為，或根本不屬于農副產品收購范圍的開支，如：將收購人員的工資、差旅費、運輸費、包裝費以及招待費等費用，擠入收購價格，在發票開具上大做手腳甚至虛開收購發票，借此多抵扣進項稅額。二是擅自擴大收購對象。從農產品經營單位購入農產品，未按規定取得普通發票，為了抵扣進項稅額，便自行開具收購發票入賬抵扣，或者從一般納稅人企業購進農產品，即使能夠取得增值稅專用發票，為多抵扣進項稅額，不主動向對方索取專用發票，違規開具收購發票入賬抵扣。三是擅自擴大收購價與量。不法企業為達到偷稅目的，在收購數量和價格上做手腳，或虛增收購數量，或虛提收購價格，或者二者兼而有之。一般在價格比較透明的情況下，就虛增收購數量；在數量易于盤點的情況下，就直接虛開收購單價，或收購低規格貨物按高規格貨物的價格填開，多抵扣進項稅額。
（二）物耗水平難掌控。一是農產品大多有保管期限，在收購、儲備、生產環節上因管理不善易發生霉變，極易形成非正常損失。按現行稅收政策規定，企業存貨發生非正常損失，應作進項稅額轉出處理，但有的企業依仗農產品難以盤點的特點，對這一部分損失，不按規定作進項稅額轉出處理，從而多抵扣進項稅額。二是農產品由于其產地和等級不同，其成份含量有所區別，投入產出比也就不同，企業往往會以成份含量低為借口，擴大投入量，虛增原材料生產耗用數量，虛增生產成本，容易造成賬外經營難查處，或將虛購的原材料進行賬面消化，制造購進與耗用的假象平衡，最終達到偷稅的目的。
（三）審核檢查難定性。一是收購發票是企業自己開給自己抵扣，決定了其不可能和增值稅專用發票那樣建立一整套防偽稅控開票、認證、稽核系統進行監控。二是農產品收購發票的開票對象是農業生產者，他們來源分散，索要發票意識較差，導致手工交叉稽核工作無法及時有效實行，稅務機關很難一家一戶找到這些人，來驗證發票開具內容的真實性。三是農產品收購交易大多采取現金結算方式，無法對其資金流進行有效監控。
二、加強農產品收購加工企業稅收管理的對策
要消除上述問題，有效防止企業虛開收購發票，堵塞稅收管理漏洞，要從管理方法上著手：
（一）嚴把收購發票抵扣關。由于收購發票具有抵扣稅款的特性，因此，只要規范了收購發票的開具使用，就可以把握住農產品收購、加工行業管理的關鍵環節，實現真正意義上的源頭控管。
1、加強收購發票的發售管理。一是在收購發票的領用上，稅務機關應從各個方面對申請使用收購發票的企業，進行資格認定審查，嚴格把關，對不具備收購條件的企業，堅決不予發售，確保使用收購發票資格的審批不流于形式。二是對取得發票領購資格的企業，在發票發售上嚴格執行驗舊購新、限量發售制度，強化對其票面填寫情況的監管。三是要加強日常巡查，對賬簿不齊全、會計核算不健全，特別是收購農產品的入庫單、過磅單、付款憑證等原始單證資料不完整的，一律不得領購和使用收購發票，已領購使用的，停止供應并收回已領購的收購發票。
2、加強收購發票的審核檢查。一是建立收購價格采集機制。定期采集農產品收購價格，并將采集信息進行匯總對比，計算出各類農產品的平均價格，作為稅務機關在審核檢查收購發票、納稅評估時的監控參考值。二是建立部門之間協作機制。由于國家對農產品種植戶實行財政補貼的政策，農業局、財政局等部門記載的有關數據比較齊全、真實，稅務機關可以通過相關部門，采集各鎮、各村農產品的種植品種和面積，掌握農產品的預計年產量，逐步建立起農產品收購檔案，在日常管理中與收購企業填開收購發票上的數量進行核實比對，防止虛抬收購數量。
3、加強收購對象真實性的核查。一是對納稅人發生大宗農產品收購業務，稅務機關應派專人深入現場核查，審核該項業務發生的真實性。二是定期對開具的收購發票進行一定比例的隨機抽查，由稅收管理員按收購發票上填開的銷售人、地址、身份證號等情況，下到鎮、村進行必要的回訪和查驗。
（二）加大納稅評估力度。建立科學的納稅評估體系，與同行業進行定期對比，對收購價格偏高、收購量比同期大幅增加、稅負低于行業預警值、產銷能力不符等異常情況的農產品收購加工企業，要作為納稅評估重點對象。一是對企業農產品進項稅額的評析，主要利用農產品收購價格與市場合理價格是否相符、農產品的物耗率測算企業當期耗用的農產品數量，據以判斷企業當期的農產品收購價格和數量是否屬實，是否存在虛增收購數量、虛報進項稅額的問題。二是對企業銷售收入的評析，主要利用產成品的投入產出率來進行測算企業當期品的產量，據以判斷企業當期的產成品銷售數量是否屬實，是否存在瞞報銷售數量、少報銷售收入的問題。
附：優秀調研報告、法律獲獎名單：
一等獎
關于城鄉結合部食品安全監管工作問題的思考
作者：翁向華（工商局）
二等獎
1、關于對我縣無公害法律工作的調查
作者：祝禮洪（法律局）
2、武義縣水產品質量安全和監管的現狀與對策
作者：盧錦揚（水務局）
3、當前實施“千鎮連鎖超市”工程的現實問題和發展建議
作者：朱喜傳（經貿局）
三等獎
1、淺議當前我縣農村食品安全監管中存在的問題及對策
作者：劉小劍（衛生監督所）
2、創建農村“放心店”與實行長效管理的對策
作者：葉偉文（工商局）
3、關于我縣畜產品安全生產情況的調查
作者：李偉軍（農業局）
4、校園食品安全監管模式的探討
作者：鐘學文（衛生監督所）
5、關于食品安全預警體系建設的幾點思考
作者：賀建國（質量技監局）
6、 我縣農村食品安全的現狀及管理對策
作者：何偉靖（西聯鄉）
優秀獎
1、充分發揮市場和法律雙重懲戒作用加快我縣食品信用體系建設步伐——對我縣食品安全信用體系建設的初步探討
作者：賀建國（質監局）
2、完善流通領域食品質量檢測體系之思考
作者：陳堅（工商局）
3、從行政執法角度看初級水產品的質量安全管理
作者： 盧錦揚（水務局）
4、開展無公害林農產品產地監管論證實踐與探討的調研報告
作者：吳生法（林業局）
5、豆制品行業集約經營探索
作者：李春華（茭道鎮）
6、校園食品安全監管模式探討
1.活動背景
“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報端，這不禁使廣大消費者心存疑慮，中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。
南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業縣，全縣海域面積達四千六百平方公里，盛產著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產品一千三百多種[1];并建成了四萬多畝的近海 “藍色牧場”，遍布三大漁鄉的水產品加工網絡和建成二大海產品專賣市場，使其成為海內外游客購買海貨的“天堂”。近幾年，南澳縣從實施“海洋活縣”的發展戰略出發，把水產品加工業作為發展海洋經濟的一項重要內容來抓，努力構建產業開發平臺[2]。
2.活動概況
我們來到南澳島調研當地的海產品加工現狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛生，是否符合規定的加工標準，一方面在學習過程中提高食品安全意識，另一方面探討當地是否具備發展海產品深加工業的條件，并提出一些合理的建議。
3.調查情況與分析
3.1南澳海產品狀況
南澳海域海洋生物資源，據我們從南澳縣海洋與漁業局給我們參考資料《南澳縣漁業資源調查與區劃報告書》及《南澳縣海洋與漁業發展調研報告》中，可以看出南澳海區的生物種類打7000中，其中經濟魚類700多種，主要經濟魚類有：
中上層魚類：藍園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(姑魚)、脂眼鯡(強魚)、鮐魚(花鯡)、頷園鲹(長腰巴浪)、竹筴魚(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(青甘)、鮪(陽棍)。
底層魚類：槍烏賊(魷魚)、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細鲹(白身仔)、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉(紅魚)、黃帶付鯡鯉(大紅魚)、短尾大目周、真周(赤鯮)、細鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)
島上淡水魚、蝦、蟹、貝類
島上已知淡水魚類有：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯪魚、鯽魚、福壽魚、非洲鯽、梭魚、烏魚、胭脂魚、鲴魚、鲃魚、麥穗魚、攀鱸魚、斗魚、中華鰻魚、日本鰻鱺、黃鱔、鯰魚、胡子鯰
淡水蝦、蟹、貝類有：長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。
主要種植植物：龍須草、海帶、紫菜
南澳縣的海產不僅種類繁多，并且水產品的總產量很高，xx年全縣的水產品總量達到了129105噸，其中海洋捕撈產量為75805噸，海水養殖產量為 52955噸，大大超出了當地的水產品需求量。因此當地擁有非常豐富的海產品加工原料，且南澳到位于南海東北部、閩粵臺三省交界處，區位優勢明顯，因此當地發展海產品有得天獨厚的資源優勢及地理優勢。
3.2南澳海產品的加工現狀
在我們實地調研和對南澳縣海洋與漁業局工作人員采訪中發現，島上沒有專門深加工海產品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當地從當地收曬干的紫菜，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質量只要根據廠家的要求選取，一般紫菜的質量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進行進一步加工。據廠中負責人介紹，不僅是紫菜，當地的海帶、龍須菜等也是直接曬干或曬干后再攪碎。
而在位于后宅鎮的前江碼頭的南澳縣水產綜合加工廠則主要對海產品進行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產品除了部分留在當地銷售外，大多送到該廠進行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區。
除了專門的加工廠外，當地的小作坊還將海產品如最常見的魷魚直接曬干，夏天在海邊經常能看到成片的曬魷魚。但當地基本不將其進行包裝而是散賣或運到汕頭再進行包裝。我們訪問了多家的海產店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產的漁副產品基本都是當地的海產運到汕頭或周邊地區加工包裝的而不是當地的最后加工成品。
根據我們的調研發現南澳加工流程簡單，海產品基本無添加防腐劑之類化學物，總的來說當地對海產品進行的加工仍停留在初級階段。
3.3現狀分析
當地遠離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環境，也為南澳筑起天然屏障，同時島上沒有工業廠，所以當地的海產品污染小，肉質鮮美，營養價值高，在周邊地區有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產品加工處于初級階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對來說是較為安全的。
但是海產品的加工處于初級階段，特別是冷凍加工，保質期極其有限，使南澳海產基本只能銷往周邊地區，而無法銷往更遠的內陸，不利于打響當地海產品品牌，限制了海產品價格的上限。水產品加工落后已成為制約南澳漁業進一步發展的一個重要因素。眾所周知，深加工比初級加工的利潤多，商品附加值高，而且凈重小于初加工成品，這也將大大減少當地運輸不便帶來的昂貴運輸成本，總的來說，在當地建立深加工廠更利于當地經濟的發展。
4.關于南澳發展深加工可能性的探究
4.1發展海產品的優勢
4.1.1.地理優勢[3]
南澳是廣東省唯一的海島縣，距汕頭市11.8海里，東距臺灣高雄160海里，北距廈門97海里，西南距香港180海里，處在高雄、廈門、香港的中心點，瀕臨西太平洋國際主航線。南澳也是廣東省最靠近臺灣的突出部、是臺胞的祖居地、南澳的地理優勢顯著，有利于海產品銷往各地。
4.1.2.品牌優勢
南澳污染小，海產品純天然肉質鮮美，質量高，安全隱患小。可以充分發揮南澳海產的這一優勢，打響品牌，有利于南澳海產的銷售。
4.1.3.成品優勢
南澳交通不便，渡口是目前連接南澳島與內陸唯一通道，于是交通成本高。海產品未加工時凈重大，加工后重量大為減少，有利于減低運輸成本。
4.1.4.價格優勢
海產品經過深加工后，利潤遠大于初級加工的海產品，有利于帶動當地經濟的發展。
4.1.5.解決就業問題
開辦深加工必然需要大量的勞動力，可以為當地人增加就業機會。
4.2發展海產品深加工的帶來的不利影響
4.2.1.加工業污染
進行海產品的深加工無可避免的要引入加工廠，加工廠的運行會給當地帶來一定的污染，破壞了當地良好的自然生態環境，給人們帶來危害的同時也削弱了當地海產品的品牌優勢，影響深加工成品的銷售。
4.2.2.食品安全隱患
最近幾年食品安全隱患突出，“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。要做到食品安全需要更大的投入及成熟的生產技術，對于沒有辦廠經驗的南澳來說，要做到這一點實屬不易。
5.結語
通過我們的調研采訪，南澳當地的海產品加工不夠發達，只停留在初級加工上，海產品的加工通過冰凍保鮮、曬干、絞碎等方法、有一部分是由汕頭、福建的加工廠收購后統一加工。
南澳具備海產品深加工的優勢，但是海產品深加工是一把雙刃劍。一方面它可以給當地的經濟帶來騰飛，人們轉向加工業后也會一定程度地減少捕撈，從而有利于減輕捕撈對海洋資源的壓力。但是另一方面，海產品深加工可能會造成環境污染，削弱品牌優勢，使銷量大為減小;更可能得不償失，南澳畢竟是個小島，生態平衡較為脆弱，南澳和諧的生態一旦打破，必將給人們帶來滅頂之災。
我們對南澳開展海產品加工進行了探討，借鑒一些成功的事例，對南澳海產品深加工提出以下幾個建議，希望能減輕海產品深加工給當地帶來的副作用。
1. 引進環保工廠，從源頭遏制污染，避免辦廠導致的環境污染。
2. 用嚴格的相關法律法規對工廠的不法行為進行約束。
3. 對食品定期進行質檢，保證食品安全。
4. 招商引資，引進其他地方先進的加工技術。
5. 在對產品結構上,要走以物理改變型為化學合成型之路。
6.致謝詞
本次關于“關于南澳農村教育問題的調查研究”得到了華南師范大學團委以及化學與環境學院的大力支持，在調研過程中也得到了南澳海洋與漁業局、人民、奇佳寶食品產、南澳縣水產品綜合加工廠等的大力支持，在此對所有支持和協助此次調研的單位和個人表示感謝!
7.參考文獻
根據省農業廳的統一安排，我市召開專題會議，精心組織，周密部署，成立瓊海市農民教育培訓調研工作小組，按照調研方法要求，認真選取上、中、下三個經濟收入等級的鎮，進行入戶調研。
一、當前我市農村現狀與形勢
瓊海市國土面積1692平方公里，現有12個鎮189個村（居）委會，總人口48.25萬人。改革開放以來，我市市委市政府始終高度重視三農工作，緊緊圍繞提高農村經濟增長質量和增加農民收入，按照“調優、調精”原則，大力推進農業結構戰略性調整。目前，全市已形成瓜菜、水果、熱作、畜牧、海洋水產、糧食和鄉鎮企業等七大農村支柱產業，并相應建立起冬季瓜菜、名優水果、橡膠、胡椒、檳榔和水產品等十大生產基地。2008年全市農業總產值53.2億元，農業增加值34億元，農民人均純收入4891元。
1、農村勞動力結構
全市農村人口8.1萬戶33.44萬人，現有農村勞動力19.53萬人。其中高中以上文化程度18748人，占農村勞動力總人數的9.6%；初中及初中以下文化程度的133386人，占農村勞動力總人數的68.3%；小學及以下文化程度的43160人，占農村勞動力總人數的22.1%；外出務工人員5.27萬人，外出務工人數占農村勞動力總數的27.03%。
2、農村勞動力的發展趨勢
一是整體素質偏低。高中以上文化程度的僅占9.6%，初中及以下文化程度的占到68.3%，導致外出務工農民難以找到比較理想的工作，真正實現穩定轉移就業；留守農村務農勞動力不僅文化低，而且年齡偏大，接受農業新品種、新技術的能力差，難以實現農業增效、農民增收。二是接受教育培訓的比例偏低。2008年接受職業培訓17636人，還有90.97%的農民未接受過技術培訓。因此，農民教育培訓面臨的形勢仍不樂觀，農業科技教育工作任重而道遠。
二、存在的主要問題
1、社會認識有待于進一步提高
有些部門和單位對加快經濟發展有一種強烈的責任感和緊迫感，而對農村教育是現實的生產力卻認識不足，認為教育只是一種間接生產力，不能直接產生經濟效益，重經濟建設，重項目投入，忽視教育特別是輕視農民教育的現象依然不同程度的存在。
2、農民教育培訓的體制、機制還不適應發展的需要
農民教育是一項社會系統工程，盡管各有關部門在協調配合上做了不少努力，但仍存在多頭管理，統籌不夠、力量分散等問題。另外，當前絕大多數的農民從事的是個體生產勞動和個體經營，組織開展教育培訓的難度較大。
3、培訓效果有待提高
中圖分類號:F290 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)10-0128-02
① 大連市統計年鑒,2007。
收稿日期:2010-01-18
基金項目:大連理工大學人文社科基金項目“新農村建設中的農產品物流體系構建與運行機制研究 ”階段成果(DUTHS2008310)
作者簡介:宿長海(1968-),男,遼寧大連人,副教授,碩士研究生,從事國際貿易、國際物流研究;宋曉露(1985-),女,遼寧大連人,碩士研究生,從事國際貿易、國際物流研究。
引言
中國是一個農業大國, 擁有豐富的農產品資源,同時也提供了一個龐大的農產品物流市場, 農產品物流在國民經濟發展中處于舉足輕重的地位, 對于農業生產發展和農村經濟繁榮具有十分重要的作用。由于具有優越的地理位置和氣候條件,大連市具有豐富的農產品資源和發展農產品物流市場的條件。作為一種新興的產業, 大連市農產品物流產業雖然正在蓬勃發展,但也受制于各種因素制約,培育、完善和發展大連市農產品物流市場非常迫切。
一、國外農產品物流特點借鑒
20世紀初期,在一些發達國家,隨著工業化進程的加快和大批量生產和銷售的實現,物流開始被人們注意。20世紀90年代后,現代物流得到不斷豐富和發展。目前,發達國家物流發展迅速,效益顯著。本文主要列舉美國、歐盟和日本在農產品物流方面的特點加以分析。
第一,從農產品發展模式上看,由于歐美的超級市場發展很快,因此批發市場的部分功能逐漸受產銷一體化組織的沖擊被削弱,出現了市場外流通規模不斷擴在的趨勢。而日本,由于農業生產者規模普遍較小,超級市場尤其是綜合性的大型超級市場的發展落后于歐美國家,農產品批發市場作用較為突出。總的來說,歐美模式流通環節少,效率高,日本比較復雜。
第二,從農產品流通組織上看,美國的農產品物流的主體主要是企業化經營的農場、農產品批發與零售企業以及農戶聯合起來的協同組織,而非個人。同時,農工商一體化經營的程度較高。歐盟農產品流通組織主體是流通合作社,合作社制度起源于歐洲,因此農業合作制受到歐盟眾多國家的極力推崇,歐盟各國政府都有支持和扶持合作制的歷史。在日本,約有97%的農戶加入了“農協”,90%的農產品由農協銷售,80%的農業生產資料由農協采購。在發達國家,單獨的農戶在農產品物流組織體系中不占有重要地位。
第三,從物流配套設施上看,美國、歐盟和日本都擁有發達的農產品物流的基礎設施和設備。美國的公路、鐵路、水運四通八達,高速公路遍布城鄉,公路能夠直接通往鄉村的每家每戶。歐盟各國由于地理位置優越,以德國為例,其領土面積不大,但高速公路非常發達,擁有全世界第四長的高速公路網。同時高速鐵路聞名世界,完善的基礎設施為德國發達的物流產業打下了良好的基礎。再如荷蘭的航運、航空貨運業非常發達,并且擁有鹿特丹港、阿姆斯特丹港等世界性的重要港口。日本在大中城市、港口、主要公路樞紐都對物流設施用地進行了合理規劃,高速公路網、新干線鐵路運輸網、沿海港灣設施、航空樞紐港、流通聚集地等基礎設施完善。
第四,從農產品物流技術上看,發達國家的加工和包裝技術都非常先進, 例如日本在港口碼頭附近就有加工工廠,美國還發展起了一個現代化物流裝備體系,這個體系是以信息技術為核心,以儲運技術、包裝技術等物流的專業技術為支撐的。歐盟物流專業的學術水準高,物流人員都具有很高的水平。
第五,從政府支持上看,美國和日本政府都致力于為物流的發展創造良性的運營環境。從法律保障上,美國和日本針對農產品物流頒布了許多法規,規定了農產品物流企業的組織體系和操作規范。歐盟則更重視財政、信貸和技術支持。
二、大連市農產品物流現狀
(一)大連市農產品特點
大連市素有“水果之鄉”的美譽,盛產核果、漿果、仁果三大類100多個品種,水果年產量達百萬噸。蘋果是大連的傳統果品,占水果總產量的60%以上。① 大連還有三水梨、葡萄(包括紅、黑提葡萄)、李子、桃子、杏等優質水果,每年都有大量的出口。
大連市畜牧業發達。肉雞、蛋雞、生豬、肉牛等飼養規模較大。肉雞是大連的主要出口產品。全市擁有九家規模較大的肉雞養殖、屠宰、加工企業。大連“咯咯噠”雞蛋已經進入日本、香港市場,韓偉企業的蛋粉加工項目建成后其年產1萬多噸產品將全部出口。①
大連市水產資源豐富,水產品年總產量在200萬噸以上。水產品出口主要以魚類、貝類、藻類、蝦類、蟹類為主,產品銷往歐洲、美國、日本、臺灣、香港等國家和地區。②
(二)大連市典型農產品物流現狀
1.糧食物流。大連現代糧食物流業起步早,擁有世界一流的糧食倉儲、運輸和港口設施、糧食期貨交易市場和東北地區唯一的保稅區。東北糧食大部分通過大連實現北糧南運,內銷到南方或出口到韓國、日本、東南亞及世界各地。2005年東北地區沿海港口完成糧食吞吐量2 809萬噸,其中散糧吞吐量約2 300萬噸。
2.水果物流。大連水果加工業比較發達,大連的水果罐頭遠銷歐洲、美洲、日本等20多個國家,其中,蘋果罐頭出口總量占全國蘋果罐頭出口總量的60%,每年速凍草莓出口在萬噸以上,是中國北方最大的草莓出口地區。①
3.水產品物流。根據對全球、全國及環渤海地區水產業發展的預測,未來十年大連市的水產業將保持快速增長,大連市將成為全國水產品產量、產值、市場交易量、進出口量最大的城市之一。預計到2010年,大連市水產品總產量可達380萬噸,產值達170億元,市場交易量達500萬噸,其中國際貿易量達150萬噸。
三、大連市農產品物流亟待解決的問題
1.農產品物流基礎設施滯后,技術水平低。大連市物流設施相對落后,技術水平低,致使大量農產品在物流過程中因損耗過大而加大了成本。
2.主要農產品加工率低,加工企業分布不平衡。據統計, 目前大連市1 600多家農產品加工企業中,中等規模以上僅占1/ 3,企業平均規模較小,主要農產品初級加工率在 35%左右,其中二次以上深加工比例僅占20%,與發達國家80%以上的加工率相比還有很大差距,而且,大連市對農產品的深加工主要集中在水產品上,深加工地區也主要分布在南部地區。
3.農產品物流信息化服務薄弱。大連市農戶生產規模普遍較小,市場主體分散,信息傳遞手段落后,導致產品流通時間拉長,農戶在供應鏈全過程中處于被動地位,無法及時獲得有效的供求信息,具體表現在:物流信息網絡缺乏,網絡覆蓋面不全,網絡基礎設施建設滯后。
4.農業專業化合作組織不完善。具體表現在:(1)大型合作組織數量少。上規模、上檔次、被列入市級以上的合作組織僅占2.7%。(2)信息服務手段相對落后。信息來源與傳遞大多是依靠當地政府和農業部門,信息內容主要停留在技術咨詢方面。(3)合作水平需進一步提高。
四、發展大連市現代農產品物流的對策
1.加強物流基礎設施建設。大連市農產品物流基礎設施建設雖然有了很大發展,但整體水平不高。因此,加強農村道路建設和農產品運載工具的開發生產,發展與改進各式農用運輸車;加強各種農用倉庫的建設;發展農產品加工配送中心;提升產地、銷地農副產品批發市場是當務之急。
2.提高農產品加工技術創新能力。從大連的資源優勢出發,圍繞水產、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優勢產業,整合力量,突出重點,建設一批規模化、集約化的農產品生產基地,并實現由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉變,結合大連實際情況,全面部署農產品加工業的科技發展規劃,確定重點發展領域和技術方向,定期組織各部門、各行業專家對農產品加工業重大關鍵技術進行聯合攻關,加大高新技術研究和應用力度,加快傳統企業技術改造步伐。鼓勵企業開展科技創新活動,落實科技創新優惠政策。
3.健全農業信息平臺。建立權威性的農產品市場信息網絡,為農產品的流通構建信息平臺,及時、準確地向農產品的生產銷售經營者提供價格信息、市場供求信息、庫存信息及氣象信息,提供中長期市場預測分析,幫助生產者制定生產計劃,避免生產的盲目性。尤其要加強硬、軟件建設,加快農產品物流信息化建設, 推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式, 實現信息共享、資源共用 [11]。
4.提高農產品物流組織化程度。培育和壯大農產品物流主體,發展多元化的農產品合作組織模式,努力促進農業協會等各種農業中介組織的建設,發揮各種農業合作經濟組織的作用,使農民有組織依托,提高農民參與市場的組織化程度,通過“公司 +中介組織 +龍頭企業”或者“農戶 + 中介+組織+市場”等形式,就可以減少農戶進入市場的交易成本。
參考文獻:
[1]趙敏.農產品物流[M].北京:中國物資出版社,2007:3-15.
[2]曹軍,陳興霞,姜君.淺析中國農產品物流的現狀、問題及對策[J].農業經濟,2006,(4):63.
[3]朱自平,和金生.中國農產品物流發展的現狀與亟待解決的問題 [J].現代財經,2009,(2):27-30.
[4]韓一軍,張宇萍.國外農產品物流發展特點分析及啟示[J].農業展望,2006,(5):32-36.
[5]賀鋒.世界農產品物流的比較分析[J].世界農業,2004,(1):21-24.
[6]周桂香.國內外農產品物流管理研究及啟示[J].物流管理,2009,(7):75-77.
[7]牟燕妮.依托大連物流優勢加快東北糧食物流業的發展[J].科技信息,2008,(22):187.
[8]楊惠文,張永欣.大連市水產品物流需求預測[J].海洋經濟,2006,(4):15-17
[9]劉日平.大連市農產品加工業現狀及發展對策[J].農產品加工業,2008,(10):45-46.
農產品是指來源于農業的初級產品,它與工業品不同,具有種類多、規模大、季節性強等特點。長期以來,人們一直將農產品物流視為農產品流通中的運輸、儲存和裝卸,這種認識具有片面性,并非正確。隨著科技的迅猛發展,農產品物流也正從傳統物流向現代物流過渡,它包含了農產品生產、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、加工、分銷及信息采集等等一系列環節,從而達到農產品價值不斷增值的目標。
一、農產品物流的特點及要求
農業生產有別于其他行業,在生產、流通過程中經常受到自然條件及農作物個體生命等因素的影響。同時,生鮮農產品又是人們的生活必需品,需求彈性小,具有消費普遍性和分散性的特點。由于農產品的諸多特性,導致了農產品物流不同于其他物流產品,農產品物流的特點及要求表現在以下幾個方面。
1、農產品物流種類多、規模大
由于農產品品種豐富,包括糧食作物、經濟作物、畜產品、水產品等,所以流通量非常大。加上我國生活消費農產品主要以鮮貨鮮銷形式為主,在分散的產銷之間要滿足消費者在不同時空上的要求,使得我國農產品物流面臨著時間、空間、數量和質量的巨大挑戰。
2、農產品物流季節性強
不同地區氣候、水土等自然條件存在差異,適宜種植不同的農副產品品種。農業生產具有較強的季節性,一方面表現在農民生產資料的購進具有季節性,另一方面表現在不同農副產品的產出季節也有所不同。由此導致農業的供應物流、生產物流具有較強的季節性。農產品的自然屬性對其運輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求,經營農產品物流風險較大。
3、農產品物流難度大,要求嚴格
大多數農副產品具有易腐性、鮮活程度要求高的特點,需采取一定的技術措施對其進行防潮、防蟲、防腐、烘干等處理,以保證其品質和質量。這就要求有配套的物流設備設施,包括專門的倉庫、專用的運輸車輛、專用的裝卸搬運設備、專用的加工設備等。農業物流更強調安全和無污染,要求實現“綠色物流”。
二、大連市典型農產品物流現狀
1、糧食物流
大連現代糧食物流業起步早,基礎雄厚,擁有世界一流的糧食倉儲、運輸和港口設施、糧食期貨交易市場和東北地區唯一的保稅區。發展現代糧食物流業的優勢條件非常豐富。大連背靠東北糧食主產區,面向東南沿海,可以輻射全國乃至世界糧食市場,是我國北方最大的糧食流通樞紐和集散地,也是內外貿易的主要口岸。東北糧食大部分通過大連實現北糧南運,內銷到南方或出口到韓國、日本、東南亞及世界各地。2005年東北地區沿海港口完成糧食吞吐量2809萬噸,其中散糧吞吐量約2300萬噸。
2、水果物流
大連水果加工業比較發達,有30多家水果罐頭、果汁及速凍水果加工企業,所生產的產品可長年供貨。大連的水果罐頭遠銷歐洲、美洲、日本等20多個國家,其中,蘋果罐頭出口總量占全國蘋果罐頭出口總量的60%,成為新西蘭亨氏、沃爾瑪、英國MAC的全球供應商。每年速凍草莓出口在萬噸以上,是中國北方最大的草莓出口地區。
3、水產品物流
大連市具有發展水產品物流的許多優勢,根據對全球、全國及環渤海地區水產業發展的預測,未來10年大連市的水產業將保持快速增長,大連市將成為全國水產品產量、產值、市場交易量、進出口量最大的城市之一。預計到2010年底,大連市水產品總產量可達380萬噸,產值達170億元,市場交易量達500萬噸,其中國際貿易量達150萬噸。
三、大連市現有農產品物流模式分析
1、直銷型物流模式
這種形式為“農戶(企業)+消費者”,是最初級的農產品物流模式,也是目前大連市農產品的主要物流模式。該模式的主要特點是中間環節少,交易成本低,零售價格低,但流通范圍與輻射面較小,不利于農產品市場占有率的提高。該種模式下農戶或企業自行生產,自行完成物流活動和銷售,不需要和第三方達成協議,操作簡單易行,目前農戶或企業多采用該種模式。大連韓偉集團部分產品就是采取這一模式,比如“咯咯噠”雞蛋經過檢驗合格后就直接進入超市銷售。直銷型物流模式受市場供求關系影響較大,農戶易受市場波動風險。
2、契約型物流模式
這種模式是指公司與農戶或農業合作社之間通過契約形式加以聯合,農戶提供農產品,由合作社或加工企業負責進入市場。這也是目前大連市農產品物流典型模式之一。契約型物流模式的優點:公司擁有穩定的原料來源,提高了資源控制能力和生產穩定性;農產品有相對穩定的銷售渠道;產品質量控制力得到了加強。這種模式的弊端是:在與公司談判過程中農戶始終處于弱勢地位,農民的利益易受侵害;公司直接面對分散的農戶,提高了市場交易成本;公司與農戶之間的利益聯結關系非常松散,常常會出現違約現象。大連市水產品物流基本屬于這一模式。
3、聯盟型物流模式
這種模式的主導者是城市農產品批發市場,參與者是農產品生產者、批發商、零售商、運輸商、加工保鮮企業等,通過利益聯結和優勢互補形成了戰略聯盟。首先是能夠帶動各方參與;其次是降低交易成本;最后是為物流主體建立了公共交易平臺,使交易雙方有了更多的可選擇性。但其缺陷在于,一方面由于處于一個戰略聯盟下,隨著交易量的擴大,管理效率比較低;另一方面中間批發商仍然會對直接生產者和消費者進行信息封鎖。大連市水果、蔬菜物流就普遍采取這一模式。
四、大連市農產品物流模式優化設計
鑒于大連市農產品物流業發展的現狀和我國農村實行的是以家庭經營為主的生產經營形式,農產品規模經營的比重較小,加之農產品種類繁多、屬性各異,物流技術比較落后, 所以短期內很難形成一種完全通用的現代物流模式。因此,大連市農產品物流在相當長的時間內會有幾種模式并存,這幾種主要模式構成了大連市農產品物流發展的綜合模式。借鑒國內外的經驗,大連市應建立以批發市場為主導的農產品物流模式,以中介組織為中心的農產品物流模式,以第三方物流為核心的農產品物流運作模式,見圖1。
五、打造大連市現代農產品物流對策
大連市發展現代農產品物流,要以市場需求為導向,以滿足客戶物流需求為宗旨,充分發揮大連的口岸優勢,整合各種物流資源,加快大連現代農產品物流的基礎設施和重點功能建設,深度開發物流需求市場,提高農民的組織化程度,形成以國際物流為特色,以大宗骨干品種為重點,帶動區域和本地生產物流和消費物流的物流業發展格局,把大連建設成東北經濟區的國際物流中心,使現代農產品物流成為大連物流業的支柱產業。
1、加強物流基礎設施建設
農產品物流的基礎設施建設,包括農產品物流中心的建設、農產品倉儲、交通運輸條件和工具等設施的建設。大連市農產品物流基礎設施建設雖然有了很大發展,但整體水平不高。鐵路和物流樞紐建設相對滯后,各種運輸方式缺乏有效銜接,成為物流發展的“瓶頸”。并且絕大多數的企業在物流方面技術裝備水平低,倉庫老舊,新技術、新裝備應用較少。因此,加強農村道路建設和農產品運載工具的開發生產,發展與改進各式農用運輸車;加強各種農用倉庫的建設;發展農產品加工配送中心;提升產地、銷地農副產品批發市場是當務之急。
2、提高農產品加工技術創新能力
從大連的資源優勢出發,圍繞水產、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優勢產業,整合力量,突出重點,建設一批規模化、集約化的農產品生產基地,并實現由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉變,結合大連實際情況,全面部署農產品加工業的科技發展規劃,確定重點發展領域和技術方向,定期組織各部門、各行業專家對農產品加工業重大關鍵技術進行聯合攻關,加大高新技術研究和應用力度,加快傳統企業技術改造步伐。鼓勵企業開展科技創新活動,落實科技創新優惠政策。
3、健全農業信息平臺
信息化建設是提高大連市農產品流通效率的關鍵。國外農產品物流之所以效率高, 其主要原因之一就是農產品物流信息化程度高,例如,在日本,農產品可以通過現代化的電子設備進行拍賣交易, 迅速準確地處理貨款結算。因此必須建立權威性的農產品市場信息網絡,為農產品的流通構建信息平臺,及時、準確地向農產品的生產銷售經營者提供價格信息、市場供求信息、庫存信息及氣象信息,提供中長期市場預測分析,幫助生產者制定生產計劃,避免生產的盲目性。尤其要加強硬、軟件建設,加快農產品物流信息化建設, 推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式, 實現信息共享、資源共用。
4、提高農產品物流組織化程度
培育和壯大農產品物流主體,發展多元化的農產品合作組織模式,可以提高農產品物流的組織化程度,解決組織管理效率低下,缺乏競爭力的物流現狀。大連市農民眾多,單獨的小農戶進入市場,勢必面臨相對較高的信息搜尋成本、協商談判成本和監督執行成本,為了降低小農戶單獨進入市場的風險和交易成本,就必須注意促進農業協會等各種農業中介組織的建設,發揮各種農業合作經濟組織的作用,使農民有組織依托,提高農民參與市場的組織化程度,通過“公司+中介組織+龍頭企業”或者“農戶+中介+組織+市場”等形式,就可以減少農戶進入市場的交易成本。
(注:本文系大連理工大學人文社科基金(DUTHS2008310)項目部分成果。)
【參考文獻】
[1] 楊惠文、張永欣:大連市水產品物流需求預測[J].海洋經濟,2006(4).
[2] 孫慶峰、肖艷:城市近域農產品物流模式研究[J].物流與采購研究,2008(12).
[3] 秦頤:我國生鮮農產品物流模式和發展建議[J].商場現代化,2008(8).
1．信息宣傳：按照《*市水利局關于進一步加強水利宣傳和信息工作的通知》（*通[20*]18號）和《*市水利局政務信息工作考核管理辦法（試行）》的要求，向市水利局每月報送水利政務信息3條以上，全年報送調研報告2篇以上。向縣級各部門報送信息50條以上。
2．招商引資：在統一領導下立足行業積極開展招商引資工作。
3．水務改革：加快水務一體化改革步伐，結合新一輪政府機構改革，積極推進縣級水務管理體制改革，逐步完成涉水職能調整，即對轄區內防洪、水源、供水、用水、節水涉水行政事務進行統一管理。
4．做好“四創兩爭”工作，針對各級檢查反饋的情況及意見，積極組織全局職工做好再檢查、再落實。
5．督促指導局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。
6.配合建設管理辦公室做好各級財政審計部門對在建工程建設項目資金的使用及管理的各類檢查。
7.做好各類件的辦理及督辦工作。
8.做好協調服務工作及各種目標督查資料按時限上報工作。
（二）綜合執法辦公室
1．水政水源管理：進一步貫徹落實“五五”普法工作，積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳；深入推進依法行政實施綱要，認真落實行政執法責任制。不發生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調處、水事違法案件結案率不低于80%；經申請行政復議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費使用情況監督檢查；水資源論證報告審查程序規范，審查結論符合《導則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發工作；工業企業取水量設施安裝率達到80%，并正常運行；取水許可證核發前，現場驗收率達到100%；完成突發性水污染應急預案編制，妥善處理突發性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強地下水管理，完成地下水功能區劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區的確界立碑；規范入河排污口設置論證，嚴格入河排污口審批。
2．完成集中式飲用水水源區治理與保護：編制完成集中式飲用水水源地保護總體規劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護區范圍劃定工作，制訂具體實施方案，逐級上報批準實施；編制水源地一級區內居民年度搬遷計劃，并組織實施。
3．漁業漁政：穩定和提高水產品總產量，抓好特種水產品養殖，抓住中央擴大內需的機會，強化漁業基礎設施的改造和新建，要求開展區域養殖規劃編制和完善養殖證發放工作；實行水產品質量安全工作責任目標制管理，健全監管制度、嚴格執法，強化監管，按時報送監管信息，及時查處水產品質量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護水生動物資源，及時調查處理漁業污染事故，結案率不低于90%，開展漁業安全督察工作。完成水產品總產量2000噸。
4.協調做好開發建設項目水土保持方案的相關事項的協調服務；掌握水務窗口各類接辦件的辦理情況。
5.完成市級安排的水法水規自由裁量權的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報6條。
（三）建設管理辦公室
1．完成市級安排的水利水電建設年度投資5200萬元，其中：水利投資5200萬元（基建投資4800萬元，農水投資400萬元）。新增有效灌溉面積0.02萬畝；改善灌溉面積0.2萬畝，解決農村飲水安全0.09萬人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。
2．病險水庫除險加固：完成20*年下達計劃的2座中型、2座小（一）型水庫除險加固任務；竣工驗收20*年開工建設的2座小（一）型水庫除險加固工程；完成20*年開工建設的1座小（二）型水庫除險加固任務，并做好竣工驗收準備工作；開工建設1座小（二）型水庫除險加固任務。
3．根據省市農田水利建設工作會議精神，及時抓好貫徹落實。工程建設做到有組織機構、有部署、有檢查、有落實，突出早計劃、早安排、早落實，積極認真做好工程建設中的組織宣傳工作。
4．抓好水利建設工程管理，嚴格控制質量，杜絕重大安全生產事故，確保工程質量和施工安全；確保水利項目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗收，水利工程建設嚴格執行市委市政府對工程建設管理“八個百分百”的規定。
5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態修復工程建設、各類突發預案的編制；配合有關部門做好滇池外海湖濱岸生態建設相關工作。
6.抓好區域內水利統計工作，積極做好擴大內需新增投資周報統計、水利建設投資統計、水利綜合統計及各種專業統計等，強化數據質量和成果，并按時報送各有關部門，確保全面、高效地完成全年水利統計任務。
7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報8條。
（四）工程管理辦公室
1．防汛抗旱工作：積極抓好區域內防洪抗旱減災工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實防汛責任制，強化防汛抗旱工作統一組織、統一指揮、統一調度的機制，提高防汛抗旱應急管理能力，努力降低洪、旱災害給人民群眾生命、財產造成的損失；確保主要河流、中型及重點小型水庫、重點防洪設施的防洪安全；科學合理調度；認真鞏固用水戶協會的成果，大力推進用水戶協會組建工作。
2．水價改革與管理：全面推進水價改革，適時進行水價調整，加強水費征收及水費的使用管理，農業供水價格力爭達到0.04元/立方米，非農業供水價格力爭達到核定供水成本的85%，農業水費征收率達到65%以上，非農供水費征收率達95%以上；積極推行計量收費，完善水費征收、使用管理和管理制度。全年水費收入52萬元。
3．水利工程管理：進一步深化水管單位內部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開展水利工程管理考核達標工作，推進水庫良性運行。開展小型農村水利工程管理體制改革，明確建設主體和管護責任，支持農民用水合作組織發展。
4、完成區域內各類水庫壩塘的重新統計調查及造冊登記備案工作；汛期適時組織人員對區域內工程設施進行防洪安全檢查，并將檢查情況及時上報。
5、做好抽水站日常管理及抽水設備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級下達的蓄水量指標。
6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報5條。
二、*新區（縣）水務局責任
1．切實加強領導和指導，采取服務、監督和檢查等各項有效措施，制定激勵機制，確保完成上述各項建設管理任務。
2．協調指導局屬各部門對外開展工作。
安康位于關中、成渝、江漢三大經濟區的幾何中心，南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，漢江由西向東貫穿其中。境內兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風氣候，蘊育著豐富的農業物料和野生動植物資源。近年來，各縣區依托本地資源優勢，大力發展農產品加工業，農副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫藥制造等六大行業取得了較快發展，目前已成為帶動農民增收、促進財政增長的一支重要力量。
為有效探索農產業加工業發展途徑，近期，市工信局組織開展了農產品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點產業專題調研，并撰寫出農產品加工業發展情況調研報告，供大家參考。
二、發展現狀 (一)全部農產品加工業發展現狀
截止20xx年底，XX市全部農產品加工業單位個數為12485戶，占全市工業的77.27%;從業人員46632人，占全市工業的43.98%;完成增加值31.81億元，占全市工業的38.65%;完成總產值88.67億元，占全市工業的29.02%;實交稅金6.22億元，占全市工業的49.15%;提供勞動者報酬7.77億元，占全市工業的34.43%;(20xx年XX市全部農產品加工業發展情況統計表見附表1)。
(二)規模農產品加工業發展現狀
截止20xx年底，全市年營業收入過500萬元的規模農產品加工企業個數為109戶，占全市規模工業的32.63%;從業人員10877人，占全市規模工業的32.91%;完成增加值19.75億元，占全市規模工業的34.43%;完成總產值52.19億元，占全市規模工業的32.98%;實交稅金5.17億元，占全市規模工業的54.77%;實現利潤3.53億元，占全市規模工業的21.97%(20xx年XX市規模農產品加工業發展情況統計表見附表2)。
(三)六大重點行業發展現狀
XX市農產品加工業涉及到統計分類各個行業。20xx年，農副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫藥制造等六大行業完成總產值78.62億元，占全市農產品加工業的88.67%，已成為六大重點行業(20xx年XX市全部農產品加工業主要經濟指標統計表見附表3，20xx年XX市規模農產品加工業主要經濟指標統計表見附表4)。
1、農副食品加工業。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底，全市共有單位數7589個，完成總產值36.51億元，占全部農產品加工業的41.17%。
2、食品制造業。包括焙烤食品加工、糕點制造、方便食品制造、乳制品制造、調味品制造和其他。截止20xx年底，全市共有單位數784個，完成總產值9.86億元，占全部農產品加工業的11.12%。
3、飲料制造業。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底，全市共有單位數954個，完成總產值6.22億元，占全部農產品加工業的7.02%。
4、煙草制品業。截止20xx年底，全市共有煙草制品業單位數22戶，完成總產值8.06億元，占全部農產品加工業的9.09%。
5、紡織業。截止20xx年底，全市共有紡織業單位數132戶，完成總產值8.31億元，占全部農產品加工業的9.37%。
6、醫藥制造業。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底，全市共有單位數27個，完成總產值9.66億元，占全部農產品加工業的10.89%。
三、主要特點 (一)主導產業初步形成
據專題調研資料顯示，目前，魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等產業已成為安康農產品加工業的主導產業(各產業調研報告見附件1-8)，其中魔芋和繭絲綢產業在全國乃至全球都占有相當份額。
(二)龍頭企業初具規模
20xx年，全市109戶年營業收入過500萬元的規模農產品加工企業完成總產值52.17億元，占全部農產品加工業的58.84%，其中魔東魔芋、江興醫化、雨潤集團、新興米業、安康正大、金福海油脂等龍頭企業初具規模。
(三)發展速度不斷加快
20xx年，全市農產品加工業完成總產值88.67億元，較上年同期相比增長30.79%，其中，年營業收入過500萬元的規模農產品加工業完成總產值52.17億元，較上年同期相比增長43.50%，保持了較高的增長態勢。
(四)產品結構趨向合理
20xx年，全市農產品加工業涉及統計分類的各個行業，但主要產品只有32種，大都是來自于農副食品加工業、食品制造業和醫藥制造業，并且都屬于國家扶持發展的產品，符合綠色發展理念，產品結構不斷趨向合理(20xx年XX市農產品加工業主要產品產量統計表見附表5)。
四、存在問題 (一)企業規模小
20xx年，在全市農產品加工業中，個體經營戶為11673戶，占全市農產品加工業總數的93.50%，而規模較大的農產品加工企業數僅占6.5%，其中，年營業收入過500萬元的農產品加工企業數僅占0.87%。
(二)產品附加值低
從加工單位看，農產品初加工單位數較多，深加工和精加工較少，增值能力差;從產品品質上看，大多數產品檔次低，包裝差，產品品質不高;從產品用途上來看，初級原料產品所占比重較大，產品附加值低。
(三)基地建設不配套
由于基地建設沒有跟上，可供加工的農產品不足，造成加工企業生產能力過剩。據調查資料顯示，20xx年，僅食品植物油生產能力過剩近2萬噸，茶葉生產能力過剩近100噸。其中，秦東魔芋、江興醫化、金福海油脂等大部分龍頭企業都存在著生產能力嚴重過剩問題。
(四)共性問題尤為突出
人才短缺、融資困難和發展環境不盡人意等制約瓶頸一直是工業發展的共性問題，加之農產品加工業的規模小、底子薄、抗市場風險能力弱等客觀因素的制約，這些問題在農產品加工業發展工作中表現得尤為突出。
五、建議意見 (一)發展壯大主導產業
根據《全國主要農產品加工業發展規劃》及《XX市國民經濟和社會第十二個五年發展規劃》，結合全市農產品加工業的發展實際，對今后一個時期全市農產品加工業進行統籌規劃，制定相關措施，大力發展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等主導產業，進一步促進全市農產品加工業持續、健康、快速發展。
(二)做大做強龍頭企業
鼓勵和引導符合國家產業政策、市場前景好、帶動作用明顯的農產品加工業加快發展，在規劃和建設項目上，實行優先審報，重點傾斜扶持;在企業融資上，積極組織開展銀企業合作，解決融資難題;在原料基地建設上，建立健全企業與農民的利益分配機制，確保原料供應，著力培育一批具有產業關聯度大、市場競爭力強的龍頭企業。
(三)建立健全質量體系
2、縣委縣政府南工北旅的政策機遇
新橋國際機場的興建以及合淮阜、合六葉高速公路的建成通車，縣委、縣政府結合本縣實際，審時度勢，提出“南工北旅”發展戰略，首批成立八公山風景管/！/委會和安豐塘旅游管委會，這為安豐塘的旅游開發提供了難得的政策機遇，掀開了安豐塘旅游開發新的一頁。“南工北旅”戰略的提出和安豐塘旅游管委會的成立，將為安豐塘的開發提供很好的政策支持、資金扶持及智力保障。
3、安豐塘護堤及相關工程的順利實施
投資1億多元的安豐塘除險加固及配套工程順利實施，提高了安豐塘的防洪防澇標準，新建了多處觀景點，滿足了游客觀景需要，環塘路硬化、綠化、美化工作正在籌建之中，工程完工可實現晴雨通車，大大改善了交通狀況。
4、安豐塘鎮土地平整工程的開展
繼07年國投5千余萬元的土地平整工程完成之后，09年又投資4千余萬元資金，用于新一輪的土地平整工作，兩項工程的完工，安豐塘鎮將有80%的耕地得到平整，初步實現“田成方、路成框、渠成網、樹成行”的現代農業景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工，使得全鎮的交通狀況大大改善，現已基本實現村村通水泥路，下一步將實現組組通砂石路。這為建立現代觀光農業和農家樂休閑中心打下了堅實的基礎。
5、有一支敢打硬仗，善打硬仗的鎮村干部隊伍
機關效能建設的開展，使得鎮村干部的形象大大改善，工作效率大大提高，鎮黨委和村黨總支的凝聚力、號召力、戰斗力大大增強。07年的土地平整項目，難度之大，工作量之大，超乎人的想像，但敢打硬仗，善打硬仗的安豐塘鎮鎮村干部，硬是把它給完成了，而且無一例案件發生。這樣的一群干部隊伍一定能協助投資者開發好安豐塘，管理好安豐塘。
6、有著一群熱情好客，勤勞樸實的人民群眾
這里的人民群眾勤勞樸實，熱情好客，聽黨話，跟黨走，盼安豐塘早日開發的愿望十分迫切，定會為安豐塘的旅游開發做出自己應有的貢獻。
7、小城鎮建設初具規模，服務功能日益完善
為滿足安豐塘旅游開發的需要，這些年鎮黨委政府加大了小集鎮建設規模和品位，使之于創建旅游鄉鎮相協調。今年投資10萬元的安豐塘街道亮化工程，已順利完工，方便了人們夜晚出行；小商品琳瑯滿目，充分滿足人們的購物需要；旅游接待舒適，價廉，給人以“家”的溫馨。小城鎮建設可為每位投資者、觀光者提供優質、高效的服務，充分滿足人們食、住、行、娛、購的需要。隨著安豐塘旅游開發的不斷深入，新一輪小城鎮建設規劃正在制定之中。
8、便捷的交通條件
安豐塘鎮毗鄰新橋國際機場，十迎路(十字路至迎河)、雙安路(雙橋至安豐塘)、陶建路(陶店至建設)等省級公路縱貫全境，距合阜高速公路入口30公里，距合六葉高速公路六安北入口55公里，加上“村村通”土地平整工程的順利實施，使得該鎮的交通四通八達，極為快捷方便，實現晴雨天鎮內外交通無阻。
9、開發成本低廉
安豐塘旅游開發的基礎設施建設已基本完成，投資者只需在景點建設上再錦上添花，這里可為投資者提供一流的服務和低廉的土地和勞動力。
10、豐富的旅游資源
除環安豐塘景點外，這里還有馳名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水產養殖，投資者可依托現有資源直接開發成旅游項目，如現代觀光農業、各種休閑垂釣中心、農家樂中心、各具特色的地方美食等。
(二)不利因素
1、安豐塘管理體制未理順
目前安豐塘水面由安豐塘分局管理，水面養殖由養殖場進行管理、承包，由于利益的關系，兩者之間常產生矛盾。安豐塘旅游開發需要優質的水面，而為了養殖的需要，承包水面養殖的經營者又不斷地向塘內拋灑一些物質，嚴重污染本文來源：文秘站 了水面，這兩者矛盾常常 是不可調和，為了安豐塘旅游開發的需要，必須理順管理體制。
2、景點破壞嚴重
安豐塘環塘景點，均承受到不同程度的破壞，有的破壞嚴重，已找不到昔日的感覺，這需要我們一邊保護，一邊開發，兩者要并舉，開發工作未進行之時，對已有資源的保護顯得尤為重要，有關部門要出臺相關政策，制定保護的辦法。
3、投資不足，建設力度不夠，開發意識不強
也許是由于經濟的原因，安豐塘旅游開發這些年也只是美好的設想，一直未付諸行動，地方 財政僅是吃飯型財政，安豐塘自主開發無能為力，因此等靠要思想嚴重，影響了安豐塘開發的進度。
4、規劃定位不夠
旅游開發是一項長線投資工作，要求我們必須要先制訂好規劃，然后分年分項實施。安豐塘開發的長遠規劃與近期目標未制定出來，未給安豐塘開發一個準確的定位。
5、人才短缺
鄉村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關鍵，要處理好借助“外腦”與培養自身人才的關系。旅游事業在發展之初，特別是在進行旅游規劃的時候，非常需要旅游專業人才的“外腦”，以引導旅游業走上正軌，對于日常的經營管理人才，可以自己培養，也可以引進，但是一般的服務人員和導游人員最好是自己培養，這樣有助于增強服務特色，同時還能為當地提供更多的就業機會，而目前我鎮的旅游人才既無引進，也無自身培養，突顯人才的短缺，制約了旅游業的發展。
6、宣傳影響不夠。
目前，安豐塘的旅游宣傳還是“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”，僅僅靠“回頭客”及口碑傳播，影響小，見效慢。
二、思路與對策
透過安豐塘旅游發展的現狀，不難看出，當前旅游要想實現跨越式發展，必須思維前瞻，著眼問題，尋找策略，這樣才能有效進行重組、變化和提升，才不會使安豐塘旅游“新瓶裝舊酒”。
1、完善旅游開發相關規劃，有序開發
要緊緊圍繞縣委縣政府形成的“南工北旅”這一共識，深化“一業帶百業”認識，按照“大旅游、大市場、大產業”發展思路，堅持以“總體規劃，分步開發，突出重點，體現特色，面向市場，合理利用”為原則，切實加強旅游規劃工作，并積極 創造條件，有序開發，要不僅建設觀光旅游，時機成熟還要發展成會議旅游、商務旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產業。
2、爭取政府資金投入，加快基礎設施建設步伐
目前，安豐塘除險加固工程已基本告一段落，但環塘路面的硬化、綠化、美化直至亮化工作還沒有啟動，希望政府繼續爭取項目資金，做好這一工作，為安豐塘旅游開發打下堅實的基礎。
3、加大小城鎮建設步伐，提升旅游接待品位
目前，我鎮的旅游接待小而全，不能上檔次、上品牌，且富有地方特色的旅游產品少，無法滿足游 客的多種需求，今后要在提高接待規模和提升檔次、品位上下功夫，做文章。
4、積極推進景區建設，開發旅游景點
目前安豐塘旅游老景點有不同程度破壞，且配套開發的力度不夠，景點不精，新景點開發滯后，推出去的景點特色不明顯，沒有形成自己的特色，可游性、可參與性、可感染性不強，農家樂資源豐富，但開發不夠，加快景點建設刻不容緩。建設需資金，光靠政府投入非常有限，需要多渠道融資，多途徑參與開發：(1)向上爭取項目資金；(2)招商引資。吸引客商前來投資參與安豐塘開發。(3)吸引捐助資金。(4)金融信貸資金。
5、加大旅游區域協作，制定精品旅游線路
我縣的旅游要形成一盤棋思想，淡化本位意識，形成資源共享，市場共有，優勢互補的態勢，安豐塘的旅游開發要與瓦埠湖、八公山森林公園等景區統一規劃、管理，形成規模，打造壽州一日游，使分散的景點設施統一協調，有機組合，使資源優勢得到集中體現，大小景區共享產業規模效益。
6、加大宣傳推銷力度
目前，很多人都只知道有天下第一塘------安豐塘，但安豐塘的具置、特產、人文歷史、自然景觀等都不清楚，這需要我們加大宣傳推銷力度，多與記者接觸，多渠道、多途徑宣傳安豐塘，既宣傳景觀，又宣傳政策，可統一編制宣傳材料，充分利用各種媒體、載體和多種形式，全方位、多角度、立體式地開展營銷宣傳，吸引更多游客了解安豐塘，走進安豐塘，感受安豐塘。
7、理順體制，建立天然無污染養殖
安豐塘的水面和養殖的管理體制必須理順，不能兩家單位各自從自身利益出發，各自為政，必須統一管理，服務于旅游開發的大局。我認為安豐塘的養殖要遵從自然生物鏈條，減少人為因素影響，保護好水質，涵養水質，把安豐塘變成一個天然養殖場。
8、加強旅游管理干部作風建設
“人是生產力中最活躍因素”，旅游管理干部隊伍作風的好壞，關系到一個地方的形象，反映了一個地方人的精神 面貌 和思想素質，必須加強旅游管理干部效能建設，提高工作效率，樹立形象，引導旅游業向健康方面蓬勃發展。
三、未來3--5年的思考與打算
1、申報創建旅游鄉鎮
我鎮要積極配合有關部門做好旅游鄉鎮的申報工作，爭取上級旅游項目專項資金支持。
2、建立 安豐塘旅游專抓隊伍 ，解決“有人管事、有人辦事”問題
3、因地制宜，做好農家樂項目建設
依托本地資源優勢，因地制宜，因勢利導，做好農家樂有關項目建設，打造品牌，如利用席草、荷仁豆、甲魚、各種水產品等，加工成精美工藝品和美食。
4、繼續加強小城鎮建設，在“食、住、行、游 、購、娛”上做文章
要繼續加強小城鎮規模建設和亮化、美化工作，提升接待檔次和水平，著力開發適應市場需求的系列旅游產品，特別是富有地方特色的旅游產品和紀念產品。
5、加強旅游從業人員的素質教育和旅游環境的治理
為進一步提升我校社會實踐工作的層次和水平，今年4月份，校團委積極組織開展了社會實踐活動前期需求調研，通過廣泛征求院系師生、校內部門和實踐單位的建議和意見，最終確立30項重點課題供學生申報，申報重點實踐課題并通過立項評審的團隊可直接確立為校級重點團隊，這種做法打破了原有的學生獨立組織申請、學校擇優選拔重點的傳統模式，也使得調研課題更加符合學校師生和實踐單位的實際需求，再加上專業老師和相關部門的有力指導，增強了調研課題的科學性和可行性，取得良好成效。
“探究水華、赤潮等水體富營養化現象對xx市沿海城市漁業的經濟影響”“地質學視角下棲霞蘋果的生長儲存與運輸過程的研究”等重點課題是依托導師研究課題，成功實現學研對接。通過導師專業指導，團隊成員充分運用專業知識，在實地調研的基礎上獲取一手資料，經過分析總結形成課題報告，同學們的實踐能力和專業素養都得以提高。同時，同學們通過調研得到的一手資料和基礎數據的分析也協助了導師課題的研究。
赴xx實踐服務團則在學校畢業生就業指導中心的指導下，深入企業一線開展實地調查并與企業管理人員、xx校友工作人員就企業發展狀況、大學生就業問題進行深入交流。通過調研，團隊成員進一步了解企業的發展概況和企業運營模式，同時為尋求高校與企業合作的共贏方式及高校與企業在人才輸送與科研合作等方面積極建言獻策。
校友工作志愿者協會等實踐團則利用學校九十年校慶契機，奔赴xx、xx、xx等地開展校友交流走訪活動，他們帶去了自己親手制作的視頻及在校生對校友們的問候，校友們則表示很懷念在xx難忘的歲月，感激母校的辛勤培養，在踏上工作崗位后更能理解當年老師對自己的良苦用心，也希望用自己的實際行動回報母校。
腳踏實地，助夢想起航
驕陽似火，擋不住對遠方的向往；酷暑難耐，止不住對問題的求索。汗水里，承載著xx學子辛勤的付出，記錄著他們用青春刻下的難忘回憶。
“實踐出真知”是他們不懈的追求。赴xx實踐調研團以一瓶農藥的旅行日記為主題，生動調研農藥生產流通使用及殘留影響情況，跟隨農藥流通的腳步，先后走訪農藥制作公司，蔬菜生產基地、蔬菜物流園和蔬菜水產品批發市場，檢測農藥使用和殘留情況，從而探尋食品安全問題。實踐隊員對專業知識有了更深的了解，也為實踐地帶去了導師和同學的專業建議。
“奉獻愛心、服務社會”是他們最質樸的心愿。xx年的暑期“三下鄉”社會實踐活動，是xx大學xx行西部志愿者協會在西部支教的第十年。今年，xx行實踐團一行9人在xx省xx縣xx鄉xx小學支教點開展了為期21天的支教活動。經驗告訴他們短暫的時間不能只傳授知識，讓學生們懂得學習的重要性，讓他們自發地喜歡學習、善于學習，同時增加孩子們的自信和勇氣，使他們健康、樂觀、開朗地面對生活才是最重要的。除支教外，此次共捐贈圖書256冊、籃球1個、足球1個、羽毛球2副、課桌椅30套、學習文具若干，為優困學生頒發獎學金共計3300元。這一點一滴的積累，只愿能幫助更多有夢想的孩子走出貧困，實現人生價值。
“傳承民俗文化，弘揚民族精神”是他們堅定的信念。赴xx三下鄉暑期實踐隊遠赴xx調查首批非物質文化遺產———楊柳青木板年畫，尋找傳統文化的現實意義。實踐隊員積極參觀民俗館和博物館，感受楊柳青木板年畫的魅力；采訪當地民間手工藝人，了解楊柳青木板年畫的傳承和發展現狀；走訪當地居民和相關部門，調查楊柳青木板年畫的需求現狀，探尋楊柳青木板年畫的現實意義和發展現狀。而在實踐過程中，實踐隊員還在民俗館中積極做義工，并舉辦宣講會向民眾宣傳傳統文化意義，為傳承文化付出了自己的努力。
“擔當環保使者，建設美麗中國”是他們義不容辭的責任。赴寧夏平羅的調研隊則著眼環保，不怕臟、不怕累，實地考察垃圾處理現場，走訪環保局工作人員，切實了解垃圾分類處理現狀。在了解垃圾分類投放在居民中普及度不高后，實踐隊員還積極向過往社區居民進行垃圾分類指導、環保知識普及，并開展了形式新穎的環保猜謎活動，為大地增添了一筆綠色。
