序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇產(chǎn)品質(zhì)量整改報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）采取的工作措施

產(chǎn)品質(zhì)量不合格后處理工作是質(zhì)量監(jiān)督工作中的一個重要環(huán)節(jié)。針對2015年第三季度州級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)不合格的情況，我局高度重視，采取四項有力措施，督促幫助抽查不合格企業(yè)解決監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，有效消除質(zhì)量安全隱患。一是及時向抽查不合格企業(yè)通報情況，提高其質(zhì)量主體責任意識。針對每一份涉及不合格企業(yè)的監(jiān)督抽查報告，在第一時間向企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格后處理通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督抽查不合格的項目、整改復查的時限和工作要求，使企業(yè)對整改工作做到心中有數(shù)。二是幫扶企業(yè)整改落實。充分發(fā)揮機關科室、技術機構的力量，幫助企業(yè)分析原因，制定行之有效的整改措施，并嚴格落實，指導企業(yè)嚴把生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量關，建立健全質(zhì)量管理體系，努力提高質(zhì)量管理水平，避免發(fā)生不合格的問題。三是認真組織復查驗收。企業(yè)整改完成后，根據(jù)申請對抽查不合格企業(yè)的整改工作進行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品復查檢驗，使復查工作做到規(guī)范、有序。四是建立后處理工作檔案。將企業(yè)整改通知書、企業(yè)整改報告和復查申請、企業(yè)整改情況驗證記錄、整改工作現(xiàn)場核查表、企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格報告及復查報告等相關文書和記錄進行歸檔，做到一企一檔。

（二）取得的成效

目前，我州已經(jīng)完成對監(jiān)督抽查不合格的10家企業(yè)的后處理。通過后處理整改工作有效有序的開展，提高了企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量意識，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。

從抽查情況看，有少部分企業(yè)質(zhì)量主體責任落實不夠。主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)質(zhì)量管理薄弱，沒有建立完善的質(zhì)量管理制度，過程控制記錄和出廠檢驗等落實不夠。二是從業(yè)人員素質(zhì)較低，在工藝操作過程中不嚴格按照作業(yè)指導書和安全技術規(guī)范要求執(zhí)行的情況時有發(fā)生。三是原材料把關不嚴，對原材料查驗工作落實不到位，致使其他物質(zhì)帶入到成品，導致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格。針對企業(yè)質(zhì)量主體責任落實不到位的情況，我局擬采取以下措施：一是成立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控領導小組，責成相關部門加強業(yè)務協(xié)調(diào)配合，加大對重點產(chǎn)品的監(jiān)督力度，變事后監(jiān)督為事前防范。二是加大對不合格企業(yè)的后處理力度，對量大面廣的企業(yè)要進行適時跟蹤，增加監(jiān)督抽查頻次，嚴厲打擊偷工減料、無證生產(chǎn)情況。三是加大對企業(yè)的幫扶，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能和技術機構技術能力，幫助企業(yè)完善產(chǎn)品出廠檢驗制度和質(zhì)量體系建設。

（一）加強《質(zhì)量發(fā)展綱要》和相關法律法規(guī)的宣貫培訓。構建新聞宣傳平臺，積極宣傳質(zhì)量法律法規(guī)、名牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量安全知識。分批對企業(yè)法定代表人、質(zhì)量負責人逐次開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》和質(zhì)量管理相關法律法規(guī)培訓，強化企業(yè)質(zhì)量主體意識。以“進學校、進社區(qū)、進市場”等多種形式對廣大群眾進行質(zhì)量普及教育，提高全社會質(zhì)量意識，使“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走質(zhì)量效益型道路”的思想意識深入人心。

篇（2）

第二條開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關規(guī)定辦理。

第三條國家監(jiān)督抽查是由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關規(guī)定進行抽樣、檢驗，并對抽查結果依法公告和處理的活動。國家監(jiān)督抽查是國家對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。

定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次，國家監(jiān)督專項抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。

第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責組織和實施國家監(jiān)督抽查工作，并國家監(jiān)督抽查通報；有關地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，接受國家質(zhì)檢總局委托，負責承擔國家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，負責承擔國家監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門）按照國家質(zhì)檢總局的要求，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的國家監(jiān)督抽查相關工作。

第六條國務院有關部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，不得以國家監(jiān)督抽查的名義進行，質(zhì)量抽查通報不得冠以“國家監(jiān)督抽查”字樣。

第七條國家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾。

當企業(yè)明示采用的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關規(guī)定時，以強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者國家有關規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強制性標準或者國家有關規(guī)定要求之外的指標，可以將企業(yè)明示采用的標準或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

沒有相應強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質(zhì)量承諾的，以相應的推薦性國家標準、行業(yè)標準作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第八條國家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。

第九條被抽查企業(yè)應當積極配合國家監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負責寄、送至檢驗機構。企業(yè)無正當理由不得拒絕國家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

第十條國家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費用，國家監(jiān)督抽查所需費用由財政部門安排專項經(jīng)費解決。財政部門專項撥付的國家監(jiān)督抽查經(jīng)費由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。

第十一條凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門，地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復進行監(jiān)督檢查。

第二章確定抽查計劃和抽查方案

第十二條國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

國家質(zhì)檢總局負責制定《國家監(jiān)督抽點產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進行修訂和調(diào)整。

第十三條國家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關方面意見的基礎上，制訂國家監(jiān)督抽查計劃，并向有關單位下達國家監(jiān)督抽查任務。

第十四條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門、檢驗機構接受國家監(jiān)督抽查任務后應當制訂抽查方案。

抽查方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）抽樣。說明抽樣依據(jù)的標準，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。

（二）檢驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應當符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

（三）檢驗項目。檢驗項目應當突出重點，主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標等。

（四）判定規(guī)則。有關國家標準或者行業(yè)標準中有判定規(guī)則的，原則上按標準的規(guī)定進行判定。標準中沒有綜合判定的，可以由承擔國家監(jiān)督抽查任務的檢驗機構提出方案，經(jīng)標準化技術委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見，報國家質(zhì)檢總局同意后施行；

（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時，應當突出重點并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應當各占一定的比例，同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時，可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍；

（六）抽查經(jīng)費預算。抽查經(jīng)費預算應當按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗費、差旅費、樣品運輸費、公告費等。

國家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則等內(nèi)容應當堅持科學、公正、公平、公開原則。

第十五條抽查方案經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準后，向承檢機構開具《國家監(jiān)督抽查任務書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和《國家監(jiān)督抽查情況反饋單》。

第十六條檢驗機構接受國家監(jiān)督抽查任務后，應當組織有關人員學習有關法律、法規(guī)和國家監(jiān)督抽查有關規(guī)定，并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法。

各有關單位對國家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章抽樣

第十七條國家監(jiān)督抽查抽樣人員應當由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進行抽樣時，至少應當有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關系的企業(yè)參與接待工作。

抽樣人員抽樣前，應當出示國家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等，再進行抽樣。

第十八條抽查的樣品應當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應當是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的；

（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的；

（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；

（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；

（五）抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；

（六）產(chǎn)品標有“試制”或者“處理”字樣的；

（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。

第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不符的；

（三）抽樣人員應當攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；

（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》不一致的；

（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第二十條抽樣人員封樣時，應當有防拆封措施，以保證樣品的真實性。

第二十一條抽樣工作結束后，抽樣人員應當填寫抽樣單。抽樣單中有關企業(yè)名稱、商標、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準、檢驗依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認證的情況等內(nèi)容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況，可由當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門予以確認。

抽樣單一式四份，分別留存檢驗機構和企業(yè)，寄送當?shù)厥〖壻|(zhì)量技術監(jiān)督部門和報送國家質(zhì)檢總局。

第二十三條對因轉產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料；抽樣人員應當查閱有關臺賬予以確認，并在證明材料上簽字。

第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進行抽樣的，抽樣人員應當耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時可以由該省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門通知當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應當及時向該省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局報告情況，并對該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查（以下簡稱拒檢）論處。

第二十五條抽樣工作完成后，抽樣人員負責及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應當在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗機構。無正當理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。

第二十六條抽樣之后，在市場上抽取的樣品，檢驗機構還應當以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復的，視為確認該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。

第二十七條抽樣的樣品應當在國家監(jiān)督抽查結果后繼續(xù)保留三個月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應當向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。

檢驗機構應當妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗

第二十八條承擔國家監(jiān)督抽查檢驗工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，符合法定要求，并且按照國家質(zhì)檢總局的授權開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。國家監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設置和依法授權的國家級或者省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構承擔；經(jīng)國家實驗室認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構優(yōu)先選用。

國家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗機構在承擔國家監(jiān)督抽查任務過程中，對抽查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進行分包。

第二十九條檢驗機構應當嚴格制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴格按程序執(zhí)行。

第三十條接收樣品應當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備用樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢驗結果的情況下，可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

第三十一條樣品的領用要嚴格執(zhí)行相應的領用程序，有專人負責，檢驗過程中，樣品的傳遞應當有詳細的記錄。

第三十二條檢驗儀器設備應當符合有關規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運行。

第三十三條檢驗機構在檢驗前應當組織所有參加檢驗的人員學習檢驗方法、檢驗條件等，并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗工作。

第三十四條現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程，并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。

第三十五條檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

第三十六條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時，必須如實記錄即時情況，并有充分的證實材料。

第三十七條檢驗結束后，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的，應當及時將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》之外，還應當及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認生產(chǎn)企業(yè)的，應當將《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)，抄送其所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

第三十八條檢驗報告內(nèi)容必須齊全，檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗數(shù)據(jù)必須準確，結論明確。

第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗報告應當打印一式三份。一份由承擔國家監(jiān)督抽查任務的檢驗機構留存，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告應當打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外，還應當及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式三份，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的，對已確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外，還應當及時寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗報告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

檢驗報告必須于上報國家監(jiān)督抽查結果之前以特快專遞寄出。

第五章異議的處理與匯總

第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結果有異議的，應當在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》之日起15日內(nèi)，向組織實施國家監(jiān)督抽查的國家質(zhì)檢總局提出書面報告，并抄送檢驗機構。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

第四十一條國家質(zhì)檢總局可以委托省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門、檢驗機構處理企業(yè)提出的異議。

檢驗機構收到企業(yè)書面報告，需要復驗時，經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意，應當按抽查方案采用備用樣品檢驗，并應當在10日之內(nèi)作出書面答復。復驗結果抄報國家質(zhì)檢總局，抄送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

第四十二條復驗一般由原檢驗機構進行。所需檢驗費納入國家監(jiān)督抽查經(jīng)費。

特殊情況下，由國家質(zhì)檢總局指定檢驗機構進行復驗。復驗結果與抽查結果不一致的，復驗費用由原檢驗機構承擔。

第四十三條檢驗機構在抽查工作完成后，應當在規(guī)定時間內(nèi)按照國家質(zhì)檢總局的要求，將國家監(jiān)督抽查結果的報告及有關附件報送國家質(zhì)檢總局。

第六章監(jiān)督抽查結果的處理

第四十四條國家質(zhì)檢總局負責匯總抽查結果，產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通報，并向社會國家監(jiān)督抽查公告；對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品，影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品，以及拒檢企業(yè)，予以公開曝光。

第四十五條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當及時轉發(fā)國家監(jiān)督抽查通報，并根據(jù)情況，可以通報當?shù)卣坝嘘P部門，組織舉辦不合格廠長（經(jīng)理）學習（培訓）班。

對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的，必要時可由國家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領導通報質(zhì)量問題。

第四十六條對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國家質(zhì)檢總局會同有關行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、檢驗機構召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。

第四十七條凡國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進行整改。省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進行整改：

（一）質(zhì)量問題嚴重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；

（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責任制；

（三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責任，對有關責任者進行處理；

（四）對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理，不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠，對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術處理；

（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術監(jiān)督部門、有關部門整改要求，在管理、技術、工藝設備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；

（六）積極參加質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長（經(jīng)理）學習（培訓）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會；

（七）按期提交整改報告和復查申請；

（八）接受質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織的整改復查和產(chǎn)品質(zhì)量的復查檢驗。

第四十九條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進行整改：

（一）立即對在銷產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進行清理，對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺，嚴禁繼續(xù)銷售，對仍有使用價值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進行必要的技術處理，或者標明處理品后方可繼續(xù)銷售；

（二）針對質(zhì)量問題，查清質(zhì)量責任；

（三）加強對供貨方的審查把關和驗貨人員的業(yè)務培訓，建立質(zhì)量責任制。

第五十條企業(yè)整改工作完成后，應當向當?shù)厥〖壻|(zhì)量技術監(jiān)督部門提出復查申請，由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，按原方案進行抽樣復查。復查申請自國家質(zhì)檢總局國家監(jiān)督抽查通報之日起，一般不得超過六個月。

第五十一條國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復查檢驗費用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。

第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無正當理由不寄、送樣品的企業(yè)，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復查工作由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門委托承擔國家監(jiān)督抽查檢驗工作的質(zhì)檢機構進行。

第五十三條應當進行復查而到期仍不申請復查的企業(yè)，由該省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織進行強制復查。

第五十四條對國家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目不合格的產(chǎn)品，責令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由國家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品，并責令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。

第五十五條對國家監(jiān)督抽查中涉及一般項目不合格的產(chǎn)品，責令企業(yè)限期改正。

第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責令立即限期整改；整改到期復查仍不合格的，由發(fā)證機構依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認證證書。

第五十七條企業(yè)的主導產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的，由省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會公布。

第五十八條對于國家監(jiān)督抽查不合格、復查后仍達不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同當?shù)赜嘘P部門，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

第七章工作紀律

第五十九條參與國家監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密。

第六十條檢驗機構應當嚴格按照國家監(jiān)督抽查工作有關規(guī)定承擔抽樣及檢驗工作，應當保證檢驗工作科學、公正、準確。

第六十一條檢驗機構應當如實上報驗檢結果和檢驗結論，不得瞞報，并對檢驗工作負責。

檢驗機構在承擔國家監(jiān)督抽查任務期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗。

第六十二條檢驗機構不得利用國家監(jiān)督抽查結果參與有償活動。

第六十三條檢驗機構未經(jīng)國家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結果及有關材料對外泄露；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國家監(jiān)督抽查合格證書。

第六十四條檢驗機構和參與國家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國家質(zhì)檢總局責令改正，限期整改；情節(jié)嚴重的，依法撤銷有關證書和證件，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的資格；對有關責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇（3）

圍繞總局“十二字”方針，自覺把握“四轉四加強”工作思路和“四個上臺階”工作目標及“質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升”活動，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管，全面履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和執(zhí)法打假的工作職責，著力推進產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制的建設，提高工作有效性，提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過全面實施監(jiān)督檢查，取締產(chǎn)品制假制劣窩點，關停無證生產(chǎn)企業(yè)；落實巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情，實施動態(tài)監(jiān)管；強化企業(yè)質(zhì)量主體責任意識，落實質(zhì)量安全責任制；強化監(jiān)管措施，建立和完善產(chǎn)品從設計、原料進廠、生產(chǎn)控制、出廠檢驗、產(chǎn)品標識、出廠銷售到售后服務全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達到94%以上。

對重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、納入生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)企業(yè)每年巡查、回訪不少于2次。各股室負責所轄行業(yè)的巡查并建立完善工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量檔案。巡查方式：查閱相關資料檔案，看現(xiàn)場、抽樣進行質(zhì)量檢驗。巡查結果處理：對存在的可以現(xiàn)場整改的一般性質(zhì)量問題，責令并指導企業(yè)進行整改；對存在嚴重的可能危及人身健康、財產(chǎn)安全的質(zhì)量問題，視情節(jié)予以立案查處并責令企業(yè)整改；對監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，依照后處理相關規(guī)定進行處理。同時，做好巡查記錄，完善質(zhì)量檔案。

三、工作重點

1、強化監(jiān)督抽查。為加強對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，促使企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中嚴格按照有關標準要求生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，要加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風險程度，每年抽查1至2次，以全面掌握我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，為政府決策提供可靠數(shù)據(jù)。

2、建立“黑名單”。對納入生產(chǎn)許可證和強制認證產(chǎn)品管理而未獲證的企業(yè)，生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品和采用淘汰工藝生產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量顯著不穩(wěn)定，惡意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)建立“黑名單”，同時及時向當?shù)卣畢R報提請取締。

3、實行全方位服務。按照服務社會、服務地方經(jīng)濟、服務企業(yè)的思路，一是提供質(zhì)量分析報告，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)督抽查信息進行深度挖掘，按照產(chǎn)品類別，重點區(qū)域和不同經(jīng)濟類型的企業(yè)進行分類統(tǒng)計、分析、調(diào)研，形成比較全面的、能夠反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)工藝水平等方面的質(zhì)量分析報告，為當?shù)卣陀嘘P部門宏觀管理決策提供重要依據(jù)。二是針對巡查、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，組織服務小組從計量檢定、標準宣貫、工藝的控制、質(zhì)量檢驗、人員培訓、質(zhì)保體系的建立等方面深入企業(yè)現(xiàn)場服務，適時開展企業(yè)檢驗人員培訓和標準宣貫、質(zhì)量分析研討活動，促進企業(yè)技術進步和管理規(guī)范。三是扶優(yōu)扶強，及時產(chǎn)品質(zhì)量狀況信息正確引導消費。

4、加強日常執(zhí)法檢查。嚴厲打擊各種無證生產(chǎn)、以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，不按強制性標準組織生產(chǎn)等違法行為。

四、工作要求

1、明確工作責任。各股室要按照局黨組的分工，各司其職，各負其責，切實搞好所轄行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的巡查建檔、監(jiān)督抽查、信息報送等工作。

篇（4）

一、監(jiān)督抽查的產(chǎn)品和范圍

繼續(xù)加強對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全、影響國計民生的重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。突出對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證等準入產(chǎn)品、高危食品、較大風險強制性標準或涉及強制性指標的產(chǎn)品、重點監(jiān)管區(qū)域（行業(yè)）及重點監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品、重點監(jiān)管產(chǎn)品和有潛在危害產(chǎn)品的檢查。主要產(chǎn)品為食品及相關產(chǎn)品，我市“三五”產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)編（今年新增了羽紗面料、柔性燈箱布、復合材料用雙軸向基布、合成纖維土工格柵、玻璃纖維土工格柵省級區(qū)域名牌推廣使用產(chǎn)品）、家紡、太陽能利用及包裝產(chǎn)品，裝飾燈泡、混凝土磚、家用燃氣灶具、鉛酸蓄電池等重點監(jiān)管產(chǎn)品，將食品安全風險評價、重點產(chǎn)品專項整治抽查、不合格產(chǎn)品加嚴抽查、省級區(qū)域名牌推廣使用、鞏固提升評價類監(jiān)督檢查和定量包裝計量專項監(jiān)督檢查統(tǒng)一列入計劃范圍。

年專項監(jiān)督抽查計劃中重點改變對太陽能熱水器企

業(yè)的抽查方式，加強對太陽能熱水器行業(yè)中以個體工商戶等家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)及前幾年未抽查到的企業(yè)進行檢查，新增對太陽能配件（太陽能熱水系統(tǒng)用橡膠密封件）生產(chǎn)企業(yè)的抽查，同時對手工發(fā)泡太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)進行全面抽查，盡可能加大對太陽能熱水器行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查覆蓋面。

二、監(jiān)督抽查工作要求

1.抽檢分離。年監(jiān)督抽查的抽樣工作由工作站和受行政委托的檢驗機構組織實施，受委托的檢驗機構必須執(zhí)行抽檢分離。抽樣時應有2名以上執(zhí)法人員或接受過培訓的檢驗機構人員參加，并向企業(yè)出示相關文件和證件。

2.為健全企業(yè)基礎信息庫建設，抽樣人員在實施抽樣時，同時承擔企業(yè)信息調(diào)查工作，按要求填寫《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)信息調(diào)查表》，經(jīng)企業(yè)確認簽章。

3.實施抽樣時，當抽樣產(chǎn)品為我局確定的重點監(jiān)管區(qū)域（行業(yè)）、重點監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品或重點監(jiān)管產(chǎn)品（名單另行下發(fā)）的，原則上由執(zhí)法人員負責抽樣工作，同時執(zhí)法人員應對企業(yè)進行執(zhí)法檢查，除按要求填寫《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)信息調(diào)查表》外，同時填寫《重點監(jiān)管企業(yè)基本信息表》及《質(zhì)量技術監(jiān)督企業(yè)檢查記錄表》。發(fā)現(xiàn)無許可證非法生產(chǎn)、獲證后不再符合許可條件要求繼續(xù)生產(chǎn)及有質(zhì)量違法行為的，應立即對產(chǎn)品實施封存或扣押并予以查處。

4.為提高檢驗結果公正性，部分產(chǎn)品試行盲樣檢驗。對實施盲樣檢驗的產(chǎn)品，食品辦和稽查大隊要制定具體方案，檢驗機構要積極配合，確保不出現(xiàn)差錯。

5.按計劃規(guī)定時間執(zhí)行。除部分產(chǎn)品實行不定期監(jiān)督抽查外，原則上要按計劃規(guī)定的時間抽取樣品。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)變化情況或突發(fā)性情況，抽樣單位可變更抽樣時間，需變更及變更后的時間應及時報監(jiān)督稽查科。抽樣單位結束抽樣后，應及時將抽樣數(shù)據(jù)匯總表、《重點監(jiān)管企業(yè)基本信息表》及現(xiàn)場檢查記錄復印件報送監(jiān)督稽查科。

6.按計劃名單及批次數(shù)執(zhí)行。嚴格按計劃名單及批次進行抽樣，發(fā)現(xiàn)有企業(yè)關閉等需變更抽查企業(yè)的，及時將變更抽樣企業(yè)申請報監(jiān)督稽查科批準后再行抽樣。（具體抽樣名單以電子版下發(fā)）

篇（5）

進一步加大監(jiān)管力度，通過重點查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥以及違法生產(chǎn)、經(jīng)銷農(nóng)藥殘留超標農(nóng)產(chǎn)品的行為。健全完善制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品依法監(jiān)管的長效機制。力爭通過專項整治活動，使蔬菜農(nóng)藥殘留超標率、檢出率明顯下降，基本杜絕甲胺磷等五種劇毒農(nóng)藥的銷售、使用。

二、主要任務

一)重點檢查是否有營銷甲胺磷等5種劇毒農(nóng)藥的行為，農(nóng)藥市場整治。組織執(zhí)法人員對全縣農(nóng)藥經(jīng)銷業(yè)戶進行拉網(wǎng)式檢查。以及國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品行為；否在低毒產(chǎn)品中添加違禁成分、修改標簽內(nèi)容、違規(guī)將防治范圍擴大到蔬菜、果樹、茶葉的行為以及擅自擴大使用劑量的行為。對各種違法銷售行為，要嚴肅查處，依法嚴懲。同時，要加強農(nóng)藥的登記、生產(chǎn)和經(jīng)營管理，加快替代產(chǎn)品及配套技術的宣傳、示范和推廣，引導農(nóng)民科學、合理使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

二)進行檢查的同時，生產(chǎn)用藥整治。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的使用情況進行全面檢查。檢查的重點對象是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和各類生產(chǎn)基地、示范區(qū)。檢查的重點內(nèi)容是農(nóng)業(yè)投入品特別是農(nóng)藥使用管理制度的建立和落實情況；生產(chǎn)檔案建立和生產(chǎn)記錄情況；產(chǎn)品檢測制度的建立和落實情況等。對蔬菜、水果、茶葉和食用菌生產(chǎn)企業(yè)或基地。還要組織必要的產(chǎn)品抽檢，驗證蔬菜、水果、茶葉中是否使用了禁限用農(nóng)藥，雙孢菇和白靈菇中是否使用了熒光增白劑等行為。要指導生產(chǎn)企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)基地建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品自檢等項制度，逐步規(guī)范農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)投入品的管理使用行為。

三)包括：獲證單位是否按照生產(chǎn)操作規(guī)程和相關標準進行生產(chǎn)；生產(chǎn)記錄和檔案管理制度是否完善；原料、添加劑使用是否違規(guī)；基地生產(chǎn)是否使用了禁用農(nóng)藥；采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期；產(chǎn)品銷售是否加貼標識等。對制度建設不完善、制度落實不到位的要督促其完善。對偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為，認證產(chǎn)品整治。對已經(jīng)獲得質(zhì)量認證的產(chǎn)品進行專項檢查。檢查的重點是企業(yè)是否建立了產(chǎn)品質(zhì)量保證制度。要堅決予以打擊。

把城區(qū)的批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。對檢測不合格的產(chǎn)品要依法處理。二要加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法人的檢查力度。檢查的重點是否建立了產(chǎn)品準入制度，四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治。一要加大對批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度。從現(xiàn)在起。否建立了不合格產(chǎn)品檢測報告制度等，對尚未建立檢測室的要督促其上設備、配人員，盡快進行檢測。對制度不完善的要予以指導，盡快完善。對整改不積極、不建立入市檢測制度和不合格產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場，要依法處罰。

三、實施步驟

專項整治行動分三個階段開展。

一)自查自糾階段(10月4日～15日)按照國務院和省市縣的統(tǒng)一部署，全面動員。通過集中培訓、媒體宣傳等形式，向相應市場主體的法定代表人或負責人宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神，使其了解國家保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項要求，以及其作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“第一責任人”應當承擔的責任和應當履行的義務，督促其按照專項整治行動的主要任務和要求認真進行自查自糾。

二)整改提高階段(10月16日～11月30日)按照職能分工，拉網(wǎng)檢查。根據(jù)專項整治行動的主要任務對生產(chǎn)經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式檢查，摸清生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營主體基本情況，建立相關主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一提出整改意見，督促限期整改。對違法行為，要堅決按照法律法規(guī)的相關規(guī)定嚴肅查處，決不姑息。

三)重點攻關階段(12月1日～31日)根據(jù)拉網(wǎng)檢查結果確定整治的重點農(nóng)產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點市場、重點區(qū)域，集中整治。明確整治目標，制定整治方案。通過打擊、整治、幫扶、規(guī)范，集中解決專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、區(qū)域性問題，建立長效監(jiān)管機制，促進區(qū)域經(jīng)濟和優(yōu)勢行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

篇（6）

第二條 農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室（以下簡稱農(nóng)業(yè)部綠辦）和中國綠色食品發(fā)展中心（以下簡稱中心）負責基地監(jiān)督管理的督導工作。

省級綠色食品工作機構（以下簡稱省級工作機構）負責所轄區(qū)域內(nèi)基地監(jiān)督管理工作。

第三條 省級工作機構應當下達正式文件，明確分管基地監(jiān)督管理工作的領導，確定負責基地監(jiān)督管理工作的部門和人員，并報農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案。

第四條 省級工作機構應當建立完整的基地管理工作檔案。檔案資料應當包括基地創(chuàng)建材料、驗收材料、續(xù)展材料、《全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地證書》復印件、年度檢查材料、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢材料和風險預警材料等。

第五條 基地建設單位應當按照國家法律法規(guī)及綠色食品基地建設要求規(guī)范生產(chǎn)行為，接受省級工作機構的監(jiān)督管理，保證基地產(chǎn)品質(zhì)量安全，并對基地原料產(chǎn)品質(zhì)量及信譽負責。

第二章 年度檢查

第六條 年度檢查是省級工作機構每年組織對本轄區(qū)內(nèi)獲證基地的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量控制及產(chǎn)品預包裝標簽等實施的監(jiān)督檢查工作。

第七條 省級工作機構根據(jù)實際情況制定年度檢查工作實施辦法、實施細則，組織實施本轄區(qū)內(nèi)基地年度檢查工作。

第八條 年度檢查材料應當包括年度現(xiàn)場檢查報告和《全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理綜合意見表》。年度檢查材料由省級工作機構存檔。

第九條 年度檢查應當在作物（動物）生長期進行，由至少2名工作人員實施。檢查應當包括聽取匯報、資料審查、現(xiàn)場檢查、訪問農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、總結五個基本環(huán)節(jié)。要求對每個工作環(huán)節(jié)進行拍照，并作為年度現(xiàn)場檢查報告的附件材料。

第十條 年度檢查主要檢查基地產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、檔案記錄、產(chǎn)品預包裝標簽、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等情況。檢查人員應當在檢查后完成年度現(xiàn)場檢查報告并簽字負責。

第十一條 省級工作機構的基地主管領導根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進行綜合評定，在綜合意見表中做出年度監(jiān)督管理結論并簽字負責。檢查結論分合格、整改和不合格三個等級。

第十二條 結論為整改的，基地建設單位必須在接到省級工作機構通知之日起三個月內(nèi)完成整改，并將整改報告報省級工作機構申請復查。省級工作機構應當及時組織復查并做出結論。三個月內(nèi)不提出復查申請或復查不合格的，由省級工作機構報請農(nóng)業(yè)部綠辦和中心取消其全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地稱號。

第十三條 結論為不合格的，省級工作機構應當及時報請農(nóng)業(yè)部綠辦和中心取消其全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地稱號。

第十四條 省級工作機構應當于每年11月20日前完成本轄區(qū)內(nèi)基地年度檢查工作，并將所轄區(qū)域內(nèi)基地年檢工作總結報農(nóng)業(yè)部綠辦和中心。

第三章 產(chǎn)品質(zhì)量抽檢

第十五條 產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)部綠辦、中心和省級工作機構每年委托綠色食品檢測機構對獲證基地產(chǎn)品進行的監(jiān)督性抽樣檢測。

第十六條 農(nóng)業(yè)部綠辦和中心每年下達抽檢計劃。

第十七條 綠色食品檢測機構應當根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠辦和中心下達的抽檢計劃制定具體組織實施方案，按要求完成檢測任務，對檢測結果負責。

第十八條 省級工作機構應當組織基地建設單位配合綠色食品檢測機構完成產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。

第十九條 基地建設單位應當自覺接受產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。拒不接受的，視為自動放棄全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地稱號。

第二十條 對產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結果不合格的基地，取消其全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地稱號。

第二十一條 在農(nóng)業(yè)部綠辦和中心年度抽檢基礎上，省級工作機構可以對轄區(qū)內(nèi)基地產(chǎn)品安排一定比例的抽檢。

第二十二條 省級工作機構應當在農(nóng)業(yè)部綠辦和中心下達的年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃基礎上，編制自行抽檢產(chǎn)品的年度計劃，并報農(nóng)業(yè)部綠辦和中心備案。

第二十三條 省級工作機構組織抽檢的檢驗項目不得少于農(nóng)業(yè)部綠辦和中心年度抽檢計劃規(guī)定的項目，抽檢標準執(zhí)行農(nóng)業(yè)部綠辦和中心的抽檢標準。

第四章 風險預警

第二十四條 基地建設單位應當建立風險信息報告制度，加強基地日常巡查，對已發(fā)現(xiàn)基地環(huán)境、產(chǎn)品安全風險信息的，應當及時報告省級工作機構。

第二十五條 省級工作機構應當收集和整理主動監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、實驗室檢驗、國內(nèi)外機構組織通報、媒體網(wǎng)絡報道、投訴舉報以及相關部門轉辦等基地環(huán)境、產(chǎn)品安全信息，并組織開展基地質(zhì)量安全風險分析。

第二十六條 省級工作機構應當對經(jīng)核實、整理的信息提出初步處理意見，并及時向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心報告。

第二十七條 農(nóng)業(yè)部綠辦和中心應當及時啟動應急處置預案，進行風險評估和處置。

第五章 監(jiān)督管理結論處理

第二十八條 對取消全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地稱號的基地，農(nóng)業(yè)部綠辦和中心在有關媒體上進行公告。省級工作機構應當及時收回證書。

第二十九條 基地建設單位對年度監(jiān)督管理結論有異議的，可在接到省級工作機構通知之日起15個工作日內(nèi)，向省級工作機構提出復議申請或直接向農(nóng)業(yè)部綠辦和中心申請仲裁，但不可同時申請復議和仲裁。

第三十條 省級工作機構應于接到復議申請15個工作日內(nèi)做出復議結論；農(nóng)業(yè)部綠辦和中心應于接到仲裁申請30個工作日內(nèi)做出仲裁決定。

第六章 附則

篇（7）

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，從源頭抓起，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立“從農(nóng)田到餐桌”全方位、全過程的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機制，嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，堅持專項集中整治與長效機制建設相結合，依法嚴格監(jiān)管與企業(yè)自律相結合，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

任務目標

建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度和嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、召回和退出制度，全面禁止生產(chǎn)、銷售、使用甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥，對五種高毒農(nóng)藥監(jiān)管覆蓋率達到100%。對無公害蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)市場監(jiān)督抽檢率達到100%，蔬菜抽檢合格率保持在98%以上，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，對種子、農(nóng)藥、化肥、飼料及飼料添加劑、獸藥等生產(chǎn)、經(jīng)營單位監(jiān)督巡查覆蓋率達到100%。

重點工作

著力構建“預防為主、源頭治理、全程監(jiān)控”的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機制，抓好農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，按照市“百村千戶無公害標準化示范工程”要求，建設10個無公害蔬菜標準化村，樹立100個蔬菜生產(chǎn)科技示范戶；對獸藥、飼料及飼料添加劑實施許可證制度，落實監(jiān)管責任人，簽訂質(zhì)量承諾書；對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場做好質(zhì)量檢驗監(jiān)測，對農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的違法行為進行處罰，強化監(jiān)管，狠抓關鍵，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得實效。

保障措施

（一）加強領導，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責

縣農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管主體。縣成立由副縣長范玉龍為組長，縣政府辦副主任張霖琦、縣農(nóng)牧局局長宋建設為副組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領導小組。下設辦公室，辦公室主任由農(nóng)牧局副局長耿戰(zhàn)勇?lián)危哟筠r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦和責任追究力度，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理、檢驗檢測、信息匯總、分析預警等工作。嚴格落實目標管理責任制，形成由農(nóng)牧局無公害蔬菜辦公室牽頭負責，局屬相關單位分工負責的監(jiān)管機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心負責質(zhì)量檢驗檢測，執(zhí)法大隊負責投入品監(jiān)管，農(nóng)技中心、種植業(yè)管理科負責無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，確保各項監(jiān)管工作正常運行。

（二）強化農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全監(jiān)管

要建立優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、食用菌、脫毒甘薯等產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，制定和完善各品種無公害生產(chǎn)操作規(guī)程，從源頭抓起，重心下移，通過輻射帶動，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，嚴厲打擊銷售、使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥以及違規(guī)藥物行為，確保源頭凈化。按照市“百村千戶無公害標準化示范工程”要求，建立西關、順城關、南化、蟠桃、孔村、西咬村、北樓、牛家莊、刁橋和惠康蔬菜基地等10個無公害蔬菜標準化示范村，培樹100個科技示范戶，配備10名無公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管員，推廣10項無公害蔬菜生產(chǎn)關鍵技術，抓牢源頭，把住關口，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）大力開展農(nóng)資打假和投入品專項治理活動

要集中時間、集中力量，在關鍵農(nóng)時季節(jié)開展農(nóng)資打假和農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動，對蔬菜種植基地、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營場所、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等集中開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和添加非食用物質(zhì)行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場整改的要現(xiàn)場整改，一時整改不了的，首先要立即禁止違法行為，并進一步明確專人負責，限期督促整改；對該移送移交的，要立即依法移送有關部門處理。全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地責任，落實“兩圖一卡”制度，即：將全縣的監(jiān)管對象全部上圖上墻，將監(jiān)督責任全部分解上圖上墻，將日常檢查登記上卡，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管透明化和責任實名制，大力營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的放心生產(chǎn)環(huán)境。

（四）認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報工作

篇（8）

為積極配合“質(zhì)量提升、品牌培育”工程的深入實施，認真落實省局關于開展重點產(chǎn)品、重點區(qū)域質(zhì)量關注工作的實施意見的有關要求和溫州市局《關于對重點區(qū)域（產(chǎn)品）進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實施意見》精神，充分提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和科學性，認真貫徹落實省局領導提出的“產(chǎn)品質(zhì)量問題事先預范、提前預警、產(chǎn)品質(zhì)量風險前瞻性預測”的質(zhì)量監(jiān)督工作新定位，構建和諧監(jiān)督。防止20*年漏電斷路器產(chǎn)品出現(xiàn)新的行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題，確保漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定與提升。

二、工作目標

通過重點關注，我市漏電斷路器產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和我局的監(jiān)管工作達到以下目標：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題；

（二）監(jiān)督抽查合格率比上年度有所提高；

（三）強制性產(chǎn)品認證一致性要求得到普遍落實；

（四）無證生產(chǎn)、假冒偽劣行為得到有效遏止；

（五）質(zhì)量監(jiān)管工作基礎得到強化，各項質(zhì)量監(jiān)管工作制度不斷得到建立和健全，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步完善。

三、主要措施

（一）加強領導，確保組織機構保障到位。成立“漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量關注工作領導小組”，在“質(zhì)量提升，品牌培育工程”領導小組的領導下，協(xié)調(diào)有關部門建立健全質(zhì)量關注工作協(xié)調(diào)機制和長效監(jiān)管機制，形成企業(yè)自抓、質(zhì)監(jiān)總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門齊抓的工作格局。

（二）分析數(shù)據(jù)，做好質(zhì)量風險前瞻性預測。一是組建專家數(shù)據(jù)庫，對苗頭性的使用違規(guī)零部件行為進行監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)制假源頭，主動應對；二是及時總結、分析漏電斷路器產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，形成行業(yè)質(zhì)量狀況的分析報告，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。

（三）分類監(jiān)管，增強“重點關注”工作的有效性。根據(jù)《*市漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管實施細則（試行）》，結合低壓電器行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎信息數(shù)據(jù)，對231家已取得3C認證證書的漏電斷路器企業(yè)進行ABCD分類。對企業(yè)實行分類監(jiān)管。

（四）突出重點，推進“重點關注”整體工作。一是抓住重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，加強對生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管，狠抓大案要案查處；二是加強專項跟蹤監(jiān)督抽查；三是增加巡查頻次，加強對產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)存在的問題。

（五）協(xié)調(diào)配合，完善執(zhí)法信息反饋機制。加強與認證機構的信息溝通，充分發(fā)揮CQC*聯(lián)絡辦公室的信息平臺作用，建立認證機構定期反饋認證信息及查處通報制度，加大獲證產(chǎn)品一致性的檢查力度。

（六）強化基礎，幫助提高企業(yè)質(zhì)量管理。積極引導企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)整體素質(zhì)。加強標準化、計量工作，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準并使用采標標志，支持技術力量雄厚的企業(yè)和專業(yè)技術人員參與國家標準、國際標準的制定，提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)積極開展“計量減損增效”活動，提高經(jīng)濟效益。要針對我市漏電斷路器的產(chǎn)業(yè)特點，采取各種措施，培育一批經(jīng)濟實力強、質(zhì)量技術水平高的龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮重點骨干企業(yè)在質(zhì)量管理、名牌創(chuàng)建等方面先進性作用，帶動一批中小企業(yè)質(zhì)量上臺階。

（七）依法行政，嚴格市場強制退出制度。要堅決查處不符合強制性標準要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認證標志等違法行為，對嚴重質(zhì)量違法行為的企業(yè)按相關規(guī)定要求實施強制退出市場。要嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴厲懲治執(zhí)法腐敗行為，堅決執(zhí)行行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，對構成犯罪的，及時移送司法機關。

（八）行業(yè)自律，遏制惡性壓價競爭行為。制訂、完善行業(yè)規(guī)范、行業(yè)質(zhì)量標準，引導有序競爭，主動協(xié)調(diào)產(chǎn)品價格，制止低價傾銷的不良行為行業(yè)。協(xié)會要逐步完善自治機制、管理機制、激勵機制和監(jiān)督機制，推行行業(yè)誠信評價制度、開展行業(yè)誠信職業(yè)教育。積極探索行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價格調(diào)控的有效措施，對產(chǎn)品以低于行業(yè)議價、質(zhì)量成本價銷售的企業(yè)，按照行規(guī)公約予以處罰。

四、工作步驟和時間安排

實施工作從20*年1月份起至20*年11月底，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段。時間為20*年1-2月份。

依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，精心策劃，加大質(zhì)量等有關法律法規(guī)的宣傳力度，召開行業(yè)協(xié)會動員大會、不合格企業(yè)負責人學習會和質(zhì)量分析會、召開不合格企業(yè)技術人員座談會分析漏電斷路器的質(zhì)量問題、產(chǎn)生原因以及如何采取對策和制訂自糾措施，統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任。

（二）企業(yè)自查、行業(yè)自律階段。時間為20*年3月底前。

各漏電斷路器生產(chǎn)企業(yè)要按照強制性認證規(guī)定要求，組織開展自查工作。并要求相關企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書，承諾嚴格按標準要求組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

進一步規(guī)范我局對漏電斷路器行業(yè)協(xié)會的授權試點工作，使不合格企業(yè)的整改驗收工作落到實處。發(fā)揮協(xié)會在維護企業(yè)權益、規(guī)范自律、實心懲戒和協(xié)調(diào)合作方面的獨特作用，強化標準自律。組織行業(yè)研究出臺協(xié)會自律標準，并通過協(xié)會自律機制，將標準分解落實到產(chǎn)業(yè)鏈的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（三）關注提高階段。時間為20*年2月初至20*年11月中旬。

1、采取信息普查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、定期巡查等不同的監(jiān)管措施對各類企業(yè)進行分類監(jiān)管。

A類企業(yè)，建議政府扶優(yōu)扶強，并列入市政府的“品牌培育、質(zhì)量提升”工程中，大力推進做強做大該批企業(yè)。

B類企業(yè)，委托行業(yè)協(xié)會，對其整改落實情況進行動態(tài)跟蹤管理，通過整改，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。

C類企業(yè)，列入我局重點產(chǎn)品監(jiān)管對象，由轄區(qū)各稽查中隊進行定期巡查。

D類企業(yè)，列入重點打擊對象，建議撤消強制性產(chǎn)品認證證書，或按規(guī)定實施強制性退出。

2、以檢查漏電斷路器關鍵部件材料為突破口，加大監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度。在開展各類監(jiān)管措施的同時，及時對各類企業(yè)進行動態(tài)轉換。注：漏電斷路器關鍵部件材料檢查要點詳見附件1。

（1）A類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次不合格，或出現(xiàn)質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處的，轉為B類企業(yè)；轉為B類的原A類企業(yè)整改落實到位，產(chǎn)品經(jīng)復檢合格的可重新轉為A類企業(yè)。

（2）B類企業(yè)連續(xù)3年在各級監(jiān)督抽查中合格，且無質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處，且其它指標符合要求的，可轉為A類企業(yè)；

（3）B類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次以上（包括一次）不合格，或出現(xiàn)違反質(zhì)量法、計量法等違法行為被立案查處的，轉為C類企業(yè)；原B類企業(yè)轉換為C類企業(yè)后，整改落實到位，產(chǎn)品經(jīng)復檢合格的可轉為B類企業(yè)；

（4）當年無不合格記錄，沒有發(fā)生質(zhì)量、計量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè)，且其它指標符合要求的，可轉為B類企業(yè)；

（5）在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)拒抽、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉為C類企業(yè)。

（6）C類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中出現(xiàn)有下列行為的轉為D類企業(yè)：

①有嚴重違法行為被立案查處的；

②整改后產(chǎn)品經(jīng)復檢仍不合格的；

③證書處于暫停狀態(tài)，繼續(xù)生產(chǎn)和銷售違法產(chǎn)品的；

④同一種產(chǎn)品于近二年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上（含三次）不合格的。

3、建立市場退出機制。逐步完善信息披露制度，將企業(yè)分類情況、分類轉化情況和強制性退出情況通過職能部門門戶網(wǎng)站、平面媒體、征信系統(tǒng)及時公布，采用市場倒逼制度，促使不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品抽檢屢屢不合格，甚至制假售假的末位企業(yè)盡快退出市場，促進行業(yè)健康快速有序發(fā)展。

產(chǎn)品在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生一次不合格（含一次），且企業(yè)整改不力的，建議暫停其強制性認證證書。

對有以下嚴重質(zhì)量違法行為的，向認證部門建議撤銷其強制性認證證書：

（1）同一企業(yè)在兩年內(nèi)相繼發(fā)生三次以上（含三次）的假冒偽劣行為，被立案查處的；

（2）同一企業(yè)在兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上（含三次）不合格的，且明顯屬于以劣質(zhì)低價產(chǎn)品傾銷市場、嚴重擾亂行業(yè)公平競爭秩序行為的；

（3）在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生不合格，并經(jīng)整改后復查仍不合格的；或同一企業(yè)的同一種產(chǎn)品于兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上（含三次）不合格的；

（4）因質(zhì)量違法行為被國家級媒體曝光并引起高度關注和連續(xù)報道，對我市質(zhì)量監(jiān)督工作造成嚴重負面影響，并且企業(yè)整改不力的；

（5）其他造成嚴重社會影響或嚴重社會危害的質(zhì)量違法行為。

（三）總結階段。

20*年11月底前認真做好總結上報省、市局。達到關注目標，請示上級解除關注，仍達不到目標的，要求繼續(xù)關注或啟動質(zhì)量預警程序。

篇（9）

（一）強化領導，落實質(zhì)量安全風險排查責任。成立了以局長為組長，副局長為副組長，各業(yè)務人員的風險排查工作領導小組，認真組織實施。

（二）細致摸查，把安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以特種設備、食品、食品添加劑、隊伍建設等為重點認真開展排查。認真摸查潛在的風險對象、風險環(huán)節(jié)、風險品種、風險時段等“風險點”。做到全過程、全方位進行深入排查，根據(jù)查出隱患制定相應的防范和控制措施。

（三）嚴把三關，構筑企業(yè)安全生產(chǎn)防線。切實把好原料進廠關、生產(chǎn)過程關、出廠檢驗關。一是嚴把原料進廠關。全面查驗企業(yè)采購原料、食品添加劑的驗證記錄以及進貨臺賬；二是嚴把生產(chǎn)過程關。檢查企業(yè)是否嚴格按照生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)；嚴把添加劑使用關，重點檢查生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑是否符合國家規(guī)定；三是嚴把出廠檢驗關，進行嚴格檢查，確保成品合格率達到100％。

（四）控制四類風險，確保質(zhì)量安全零風險。對隱患排查出的問題，實施風險管理。一是控制管理風險。完善從企業(yè)負責人到車間管理人員的責任落實；二是控制質(zhì)量風險。對企業(yè)存在的質(zhì)量安全風險實施。

在效果上，我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了提升，特別是食品企業(yè)，在2014年監(jiān)督抽樣中，合格率100%，企業(yè)的整體水平得到了提高。

二、產(chǎn)品質(zhì)量問題方面

我縣的企業(yè)主要是以食品加工為主，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)41家，其中獲證的25家食品生產(chǎn)企業(yè)，（目前停產(chǎn)的有3家），未獲證的17家小作坊有4家事膠合板生產(chǎn)企業(yè)。我縣的企業(yè)特點是規(guī)模小，小作坊企業(yè)占比例較大，為了加大對產(chǎn)品的風險排查，我們逐一進行排查，針對糕點食品企業(yè)對原材料把關不嚴、食品添加劑的驗證記錄、進貨臺賬、生產(chǎn)過程的控制管理與記錄、食品添加劑使用量的控制以及產(chǎn)品出廠檢驗記錄不全等風險的共性，我局采取統(tǒng)一集中整治，進一步提高經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識。

在效果上，我們借助風險排查整治工作加快建立企業(yè)落實主體責任報告制度，督查企業(yè)全面落實主體責任，自上而下層層分解落實產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責任，嚴格落實全過程質(zhì)量控制措施，嚴格按照標準組織生產(chǎn)，加強對企業(yè)員工的業(yè)務培訓，提高質(zhì)量管理水平，減少質(zhì)量安全隱患。

三、特種設備方面

我縣目前在用鍋爐18臺，壓力容器18臺，9臺電動葫蘆吊，11臺廠內(nèi)機動車輛，72臺電梯，1臺移動式起重機械，7臺門式起重機械。我局在特種設備檢查過程中，采取重點設備重點盯防，實行重大隱患掛牌督辦，落實整改責任，加強跟蹤督查，確保整改到位、不留隱患。一般性風險實行登記制度，限期整改，隱患治理一個注銷一個。具體措施：特種設備安全風險實行登記建檔制度，每下達一份《特種設備安全監(jiān)察指令書》，被檢查單位必然制定整改方案，最后形成整改報告報我局備案，隱患治理一個注銷一個。

在效果上，我縣的特種設備年檢合格率達100%，通過風險排查，進一步摸清了特種設備的風險點，做到心中有數(shù)，進一步完善了特種設備的檔案建設和動態(tài)管理機制，提高了作業(yè)人員的業(yè)務水平，完善了特種設備使用單位的各項規(guī)章制度，建立了隱患排查和動態(tài)管理的長效機制。

四、在工作和人員方面

我們針對干部職工在理想信念、依法行政、業(yè)務水平、技術能力、廉潔從政等方面存在突出問題進行深挖細找，認真組織干部職工學習業(yè)務水平和“五公開”、“十不準”，領導干部要求別人做到的自己先做到，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，在業(yè)務上做到相互學習，生活上互相幫助。

在效果上，杜絕了行政不作為、亂作為等問題，干部職工工作作風大為改觀，工作質(zhì)量和效率明顯提高。

五、存在問題

（一）在監(jiān)管工作中風險監(jiān)測及處置機制有待于進一步完善；

（二）企業(yè)的主體責任意識不強。

（三）廣大干部職工的思想有待提高。

篇（10）

第三條　凡生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品的企業(yè)要按照經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（下稱全國許可證辦公室）批準的“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則”的要求，進行企業(yè)自查，考核評分；對發(fā)現(xiàn)的問題，要在規(guī)定的申請期限內(nèi)完成整改，達到要求，填報許可證申請書。

企業(yè)在報送許可證申請書的同時，要按規(guī)定向局許可證辦公室繳納許可證的審查費和管理費。

第四條　企業(yè)自查整改工作，確因廠房，設備改造等特殊情況，不能按期完成的，必須事先向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局提出書面報告，說明原因及建議審查時間。經(jīng)其審核同意后報國家醫(yī)藥管理局許可證辦公室備案。

第五條　審查企業(yè)質(zhì)量保證體系的人員必須經(jīng)過培訓，以統(tǒng)一對“產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則”的理解和貫徹執(zhí)行。

第六條　企業(yè)對在質(zhì)量保證體系檢查和考核中存在的問題，必須認真組織整改，制訂計劃，落實措施；整改計劃報送省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的生產(chǎn)許可證辦公室和醫(yī)藥管理局，并由上述部門進行檢查，監(jiān)督企業(yè)實施整改計劃。

第七條　國家醫(yī)藥管理局許可證辦公室委托產(chǎn)品檢測單位或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市醫(yī)藥管理局按規(guī)定組織抽樣封存，樣品由被抽企業(yè)寄送產(chǎn)品檢測單位。