序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇公司科技扶貧工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）在精準識別后制定了精確規劃，市扶貧工作隊與鄉掛點干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息，并充分摸清了貧困戶的貧困現狀、致貧原因、需要幫扶的項目計劃，制定并落實了貧困戶和貧困村的扶貧工作計劃；

（二）鄉里多次召集了各村書記、主任就下一步產業發展召開了座談會，就各村自身的優勢和資源與當前國家的扶貧政策和當前經濟發展的要求結合起來，走出各村符合實際的產業發展路子，真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策的含金量釋放出來，做到“一村一品”因地制宜發展產業。

二、產業扶貧下一步具體措施

下一步我鄉將因地制宜發展產業，充分發揮各村的優勢和資源，挖掘產業特色，做到＂一村一法＂＂一戶一策＂：

（一）以井岡山融源科技有限責任公司入駐XX為契機，推進現代化農業發展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝，新種生態蔬菜400畝，通過高效農業的發展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業，增加群眾收入；

（二）依托我鄉招商幫扶企業XX菌草公司，通過“公司+基地+農戶”的產業扶貧模式，帶動我鄉XX村、XX村和XX村三個村，在充分尊重貧困戶意愿的基礎上發展食用菌種植，實行貧困戶統一種植和分戶種植相結合，把這三個村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社，并要求專業合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協議書》，以文字的形式明確規定：“除現金入股外，還可以以土地做價入股，享受相關同等收益，所有入股協議書的簽訂一律通過公證處公證，從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”，即本金的保值和利潤的保障，這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達到股本金的10%以上，讓貧困戶增收致富；

篇（2）

【正文】

1.小麥田管工作。3-4月，我站第一遍發放小麥“一噴三防”農藥758.71公斤，第二遍完成全鄉小麥赤霉病防治全覆蓋4萬畝，有效防控了小麥病蟲害的發生。11月，我站對全鄉秋季小麥紅蜘蛛全面排查，為綜合防治做好準備。

2.草地貪夜蛾防治工作。發放草地貪夜蛾防治藥物225.9公斤，在合勝、槐寨、原鹿村開展布防，安裝草地貪夜蛾誘捕器100套，目前回收94套。

3.產業扶貧工作。一是配合扶貧站對各村到戶項目進行審核，截止目前共11批次；二是在合勝、槐寨、楊郢村實施到戶項目，計劃本月驗收；三是配合扶貧站完成省辦平臺上主體帶貧錄入，新型農業經營主體帶貧達214人。

4.戶改廁工作。召開改廁培訓會1次，391戶農戶改廁任務正在推進中。探索戶改廁后期管護機制，創建“一站兩體系”，成立鄉改廁管護服務站，下設2個分站。

5.基層農技推廣工作。依托8名技術指導員對64戶示范戶進行指導。每名指導員發放技術明白紙1000余份，入戶指導20余次；發放物化補貼小麥緩控釋肥共128袋；舉辦各類培訓班6次，培訓科技農戶136人。

6.農產品質量安全檢測工作。截至目前，完成檢測任務320個，合格率達100%。對7家鄉農業經營主體發放食用農產品合格證60本，督促其開具合格證700余份。7月我站受到縣農業農村局發文表彰。10月我站參加2020年“迎國慶”農產品質量安全快速檢測技能競賽獲得三等獎。

7.秸稈綜合利用工作。全鄉秋季農作物種植面積3.587萬畝，采取秸稈科學還田0.81萬噸，依托林海公司等收儲轉運1.6萬余噸，綜合利用率達96.44%。

8.其他工作。一是全鄉8個益農信息社已全部完成入住、認證；二是發放救災補種綠豆種9250公斤；三是發放補貼麥種1.4283萬畝，完成品牌小麥基地建設。

鄉農綜站2021年工作計劃

1.做好全年農作物田間管理工作。積極做好農作物病蟲害防治，確保2021年農作物增產豐收。

2.抓好基層農技推廣工作。

3.繼續做好午秋兩季秸稈禁燒及綜合宣傳工作。

篇（3）

明確扶貧目標，著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心，推進扶貧開發方式創新，把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點，確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業，培訓一批創業型農民。

（一）進一步加強重點村的建設

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設，重點抓好重點村項目實施，確保通過有關部門的檢查驗收。

（二）抓好扶貧項目的實施工作

加強項目的管理和監督，同時加強扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產生活條件有所改善，農民收入有所提高。

（三）認真做好扶貧貼息貸款工作

充分發揮扶貧職能作用，為崇仁經濟發展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。

（四）創新方式， “雨露計劃”走近鄉村，走進農民。做好農民職業技能培訓工作

創新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦了“雨露計劃”，走近鄉村，走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉（鎮）利用寒、暑假中學閑置教室，聘請專業老師和技師授課，動員村民及未能繼續升學的初、高中畢業生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口，實行“免費培訓，確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。

（五）扎實做好實用技術培訓工作

按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。

(六)切實抓好產業化扶貧

繼續在8個重點村搞好產業化扶貧，因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮推廣樹莓栽培；在**鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶；在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業，使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。

（七）抓好扶貧辦自身建設

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信于民，造福于民。

二、具體措施

（一）、瞄準目標，搞好重點村的整村推進工作

認真做好了8個重點村2011年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業11個扶貧開發項目。

（二）、創新方式， 實施好“雨露計劃”

“雨露計劃”，走近鄉村，走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉（鎮）利用寒、暑假中學閑置教室，聘請專業老師和技師授課，把培訓班辦到群眾家門口，實行“免費培訓，確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。

（三）、做好直屬機關定點扶貧工作

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎上，發揮其大的扶貧平臺，解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神，大力開展扶貧結對力度，為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶，掛點單位在資金緊張的情況下，想方設法為重點村建設獻計獻策，把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發，8個重點村的整村推進建設。

（四）、做好非公有制經濟參與扶貧的工作

扶貧需要企業的參與，我們對扶貧企業進行貼息扶持，企業盡最大努力安排貧困村勞力就業，企業也嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制，接受社會和群眾監督。

2011年獲扶貧貸款貼息的企業有三家，貼息額度11萬元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮航埠村的扶貧事業。

（五）、積極引導扶持村民發展生產，幫助村民脫貧致富

我縣八個扶貧開發工作重點開發村，他們各具特色，我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如**村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠，解決貧困勞力100人就業;**、**兩村還發展板栗、茶樹等種植業。此外，我們將大力扶持村民養殖麻雞，運用各種條件和技術，使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。

（一）、扶貧開發重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟，修水泥路9.5公里。

（二）、通過扶貧貸款，繁榮了**經濟，增加了**稅收入，促進企業長足發展，使企業做大做強；同時發揮企業扶貧帶動作用，解決貧困群眾就業，增加了貧困群眾的收入。

（三）、通過技能培訓，提高了貧困戶的自身素質，解決了部分貧困群眾就業，增加了收入。

（四）、通過調動社會各界參與扶貧開發工作，從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。

四、存在問題

（一）、扶貧攻堅難度大

目前，貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產業，多以種植業為主，經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下，增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎條件差

雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少；鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重；貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。

（三）、部分農村人口因災返貧

貧困鄉村自然條件差，易澇易旱，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。

（四）、龍頭企業弱小

全縣產業化龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。

（五）、資金投入少

按照“十一五”五年規劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。

（六）、各村項目實施不平衡

有的村項目完成得好，面貌變化大，有的村項目實施得較不理想，效益不是很好，有的項目進度快，有的項目現在還在進行當中。

【2】 志愿者協會辦公室個人計劃

職業教育研究工作思路

信息化工作辦公室工作計劃

學生會辦公室工作計劃

2011年機關辦公室工作計劃

篇（4）

以“大眾創業、萬眾創新”思想為指導，以國家電子商務進農村為契機，以“志智雙扶”為抓手，審時度勢、高瞻遠矚，以電商促發展、以發展促扶貧，找準位置、搶抓機遇，開放胸襟、擁抱時代，大力發展網紅經濟，積極推動全縣消費扶貧工作。

二、工作進展

截至2020年10月，全縣活躍網商總數達到1898家。以中藥材、山貨特產、農副產品為主要網銷產品的電商產業正在形成，電商（含微商、直播電商、社交電商）從業者不斷增加。2020年1月至今，開展電商實操和直播培訓500余人次，直接或間接帶動靈活就業10000多人，固定就業2000多人，孵化和轉化電商網點30余家，預計全年完成農特產品上行交易額兩億元。

三、消費扶貧開展情況

2020年1月至今，通過購買包保的鎮前進村笨雞蛋、笨鴨蛋、大煎餅等農特產品，累計消費4000余元。通過購買包保的鎮村的藍莓等農特產品，累計消費6000余元。指導聯首網商采購小沙河村蜂蜜6000元，八里村貧困戶蜂蜜10000元，村合作社藍莓2000元；村小斗商貿有限公司采購農戶和貧困戶甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等農特產品100余萬元。老農夫在拼多多開設的食品旗艦店實現線上銷售保鮮參、干參等農特產品1000余萬元。社區體驗店實現線上銷售人參、蒲公英茶、刺五加茶、藍莓等農特產品400余萬元。財森到社區體驗店實現農特產品銷售額300余萬元。吉珍莊淘寶旗艦店實現農特產品銷售額400余萬元。貝貝特產實現線上銷售農特產品300余萬元。小兩口特產實現線上銷售農特產品180多萬元。合仙菇特產實現線上銷售人參、木耳等農特產品300余萬元。道地特產在拼多多實現線上銷售保鮮參、蘑菇等農特產品200余萬元。聯首網商實現線上銷售農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站實現線上銷售山野菜、松子、鹿產品等農特產品400余萬元。鎮村級電商服務站實現線上銷售松子、核桃仁、榛子等農特產品400余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英等農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蘇子油、松子農特產品60余萬元。鎮合作社銷售葡萄酒50余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英茶、人參、等農特產品200余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蒲公英根、核桃、貝母等農特產品100余萬元。鎮村村級電商服務站銷售蘑菇、松子等農特產品30余萬元。鎮村村級電商服務站銷售松花江野生魚干10余萬元。

四、消費扶貧典型經驗

1、2020年3月9日，通過開展“戰役助農、縣長來了”直播活動幫助縣鎮食品有限公司在疫情之間銷售松子、榛子等農特產品400余萬元，帶動靈活就業20余人，固定就業7人。食品有限公司發展不忘貧苦百姓，在縣工信局和鎮政府的指導下，為鎮20戶貧困發放電商扶貧幫扶資金10000元，每戶500元。

2、2020年5月14日，通過“大美、縣長直播”活動，累計實現銷售保鮮參7萬多棵，銷售額突破40萬元，通過直播營收，為縣鎮貧困戶發放電商扶貧幫扶資金8萬元。

3、2020年8月5日，通過中國第四屆線上藍莓節直播直播活動，線上線下累計幫助農戶和貧困戶銷售藍莓20余萬元。

4、計劃2020年10月17日，在縣道地藥材交易中心舉辦國家扶貧日暨縣電商產業扶貧和科技致富幫扶大會，通過電商協會為全縣56戶貧苦戶發放電商扶貧幫扶資金28000元，每戶500元。

五、存在的困難和問題

1、電商人才匱乏，大多數年輕人缺少創業斗志，毅力不強。

2、優勢電商平臺入駐門檻較高，我縣網銷農特產品缺少相關資質和認證，產品質量和生產標準化程度不是特別高。

篇（5）

2017年，共青團某某縣委在縣委的堅強領導下，按照團省、市委“贛青扶貧”工作的統一部署，在縣扶貧部門的指導和支持下，根據全縣精準扶貧工作的整體要求，結合某某縣共青團工作實際，著重圍繞社會扶貧、就業扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強組織領導，整合社會資源，拓寬扶貧渠道，加大扶貧投入，豐富工作措施，開展工作，在全縣打贏脫貧攻堅戰中貢獻了青春力量。主要體現在：

一、高度重視扶貧工作組織領導，扶貧責任和方向，

做好精準扶貧工作，是團縣委今年的重點工作，也是全縣各級團組織一項重要的政治任務。團縣委領導班子和機關工作人員充分認識做好此項工作的重要意義，按照確定的目標任務和工作計劃，采取有力有效措施，認真抓好扶貧工作組織保障、制度規劃工作。一是高度重視強化扶貧工作的組織領導。2017年，為進一步加強對扶貧共工作的組織領導，團縣委調整成立了由主要領導任組長的扶貧工作領導小組，確定由團縣委書記某某同志任組長，全面負責扶貧工作；團縣委副書記  任副組長，具體負責扶貧工作的組織協調，協助某某同志做好青年創新創業等工作；   、   同志為領導小組成員，負責青年志愿服務隊組建工作，協助某某同志做好貧困學生家庭幫扶等工作。二是選派優秀干部擔任駐村扶貧工作隊員。2017年，團縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統一要求，克服單位人員緊缺的不良因素，選派了一名優秀干部擔任幫扶掛點村某某縣  鎮  村扶貧工作隊隊員，按照駐村工作隊員的要求，原則上與團縣委工作脫鉤，專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求，結合團縣委的工作實際，2017年團縣委四名在職干部共計結對幫扶貧困戶20戶，每周走訪幫扶貧困戶一次以上，積極宣講全縣扶貧幫扶政策，充分了解并幫助結對貧困戶解決住房、就醫、就業、就學等方面的實際困難，2017年共幫助4戶結對貧困戶危房改造完畢，幫助20戶結對貧困戶參加免費就業培訓，真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實處。

二、明確扶貧工作思路，積極促進青年創新創業。

2017年以來，團委通過深入走訪企業、農村、農戶，積極抓好精準扶貧調查摸底工作，明確了“著力打造當地青年農民創新創業交流平臺、加強溝通渠道建設、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來，團縣委積極拓展青年電商、金融機構扶持等幫扶渠道，有效地推動了貧困青年創業和電商、金融等行業實現產業對接、資源共享，著力幫助貧困青年開拓創業思路、完善創新想法，有效幫助貧困青年農民開拓市場。8月29日，團縣委幫助對接的10位支持就業扶貧、有貸款需求的創業青年代表來到縣政府機關電視電話會議室，參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦，縣人力資源保障局、團縣委、扶貧和移民辦、婦聯及中國人民銀行某某縣支行協辦的金融支持就業扶貧現場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道，切實增強了貧困青年脫貧致富的內生動力和“造血”能力。

三、積極整合資源，不斷強化扶貧工作措施

篇（6）

一、2018年工作開展情況

（一）規劃引領，確保電網與地方經濟社會發展有機結合

1、按期完成電網規劃工作。認真貫徹落實省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****縣“十三五”典型縣規劃》滾動修編工作，完成重點中心村建改方案及全縣中心村摸排、上報工作。6月底完成****現代產業園及梅山鎮目標網架規劃，完成****鎮、吳家店鎮典型鄉鎮規劃，8月份，會同縣發改委聯合編制《****縣“十三五”新一輪農網改造升級規劃》，并通過縣政府審定后上報省能源局備案。9月份分別編制完成《****現代產業園供電設施布局專項規劃》、《****縣電力專項規劃（2018-2030年）》，將電力專項規劃納入縣政府規劃報告中，確保電力設施進得去、落得下。并通過省公司發策部組織的市縣公司供電專項規劃互查。以規劃引領“十三五”期間電網建設，統一規劃，逐步實施，有序推進縣域電網建設和改造。

2、強化項目前期管理。積極開展項目儲備工作，與運檢部、供電所緊密聯系，對規劃庫內的項目時序調整及時溝通，確保將最急迫的項目優先安排初設并通過初設評審、入庫。2018年共開展了5個批次282個10千伏項目初設評審，儲備項目資金達到2.3億元，確保儲備充足。

3、積極推進“一村一圖”工作。10月份，省公司布置開展一村一圖工作，****公司迅速成立工作組織、明確職責分工并排定了工作計劃，全面啟動基礎數據收集和圖形繪制工作。目前****、吳家店2個典型鄉鎮的基礎數據收集和10千伏條圖、地理接線圖繪制工作，其他鄉鎮的數據收集和圖形繪制正在推進中。

4、全力服務地方經濟發展。

積極配合縣政府相關單位開展分布式光伏電站選址、接入方案確定等工作，配合省市公司開展新能源消納分析等研究，主動應對新能源快速發展對電網的影響。

全程跟蹤服務中心村建設，2018年****實施庫區移民搬遷和扶貧移民搬遷工程，在全縣新建288個中心村居民點，搬遷群眾11000余戶。公司全面完成了全縣196個中心村、292處的中心村電力桿線遷改任務，共遷改35千伏線路1.5千米、10千伏線路95.5千米、低壓線路204千米、遷改電桿4600余處，全力保障全縣中心村建設。目前，涉及中心村永久用電配套工程正在有序推進中。

（二）統籌協調，如期完成電網建設任務

1、主動服務大電網建設，積極配合省、市公司做好220千伏古碑輸變電工程、220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏鄭嶺輸變電工程、110千伏朝陽山和東高山送出工程建設協調服務工作。其中，110千伏鄭嶺、220千伏古碑輸變電工程已按期竣工投運，220千伏白塔畈匯流站工程、110千伏朝陽山和東高山送出線路工程正在實施中。

2、全面完成年度農網改造升級工程建設任務，至2018年9月份全面完成2015年度農網升級工程建設轉資任務，并順利通過省市公司復核驗收電網建設規模，完成新建35千伏變電站2座、增容擴建變電站7座，新增主變9臺/變電容量8.78萬千伏安，35千伏線路10條、36.688千米；建改10千伏線路298.99千米，配變263臺/62720千伏安，低壓線路1538.16千米。通過工程實施，一是電網結構進一步增強。消除單主變變電站7座。二是供電能力進一步提高。通過11個35千伏項目的建設，提升了35千伏電網供電能力，35千伏容載比達到3.61，消除了35千伏變電站重過載現象。全縣10千伏戶均配變容量由2015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源發展和脫貧攻堅。通過農網改造升級工程的實施，切實解決了分布式光伏發電消納、接網及輸送瓶頸，保障了扶貧效果。同時，35千伏油店變升級改造和張沖變2號主變擴建兩項工程被省公司評選為優質工程。

3、有序推進2018年中心村和電網基建工程建設，2018年第一、二批次農網（中心村）項目共3個，分別為35千伏響塘變1號主變增容改造（第一批農網）、沙河變2號主變擴建工程（第一批中心村）和關銀π入南溪35千伏線路工程（第二批中心村）。目前3個項目均已開工建設，計劃在12月中旬完成35千伏響塘變1號主變增容改造和沙河變2號主變擴建工程建設任務，在2019年6月份全面完成關銀π入南溪35千伏線路工程建設任務。

（三）、強化指標管控，“五項”措施提升同業對標水平

****公司2018年第一、二和三季度同業對標綜合評價分別為D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整體對標位次在穩步提升，其中生產管理、隊伍建設2個專業指標較2015年度提升明顯。****公司落實五項措施扎實提升同業對標指標水平。一是制定年度對標目標，分析預判5個專業36個專項指標排名水平，確定年度綜合評價對標目標。二是圍繞年度目標細化分解，將36項指標責任到部門，落實專人管控，分別制定季度/年度提升計劃，做到主要領導親自布置，分管領導抓過程管控，確保指標得以提升。三是定期開展指標評價和診斷分析，不斷查找指標差距，重點分析制約弱勢指標的關鍵因素，預判并制定補救方案，著力將短板指標對綜合評價的影響程度降到最低。四是強化基礎管理，確保基礎數據閉環、動態更新，開展生產、營銷、人資、財務等基礎管理專項活動，建立完善生產管理、營銷管理各項工作流程和責任落實，打牢基礎，不斷優化指標數據。五是公司建立同業對標考核機制，針對指標水平并結合實際制定考核辦法提升方案并將36項指標責任到部門，管控到專責人員，做到主要領導親自布置，分管領導抓具體，確保指標有人管控。實現年度保D爭C的目標得以實現。

（四）綜合管理工作：一是扎實開展技術標準評價工作，對照“國網安徽省電力公司技術標準實施評價工作流程”中的工作內容和要求，召開啟動會、健全工作網絡和編制工作方案，如期完成技術標準實施評價工作并通過市公司組織檢查。二是規范集體企業管理，強化和規范公司集體企業資金使用、物資和非物資招標采購以及關聯交易行為，健全考核分配制度，及時布置和落實集體企業安全管理、車輛管理等工作，3月份順利完成集體企業改革改制工作。三是強化管理創新，公司年初開展了一期2015年度管理創新及QC成果會，通過溝通、交流、指導等措施，邊總結、邊修改，堅持圍繞課題、解決問題，做好典型經驗總結和推廣，開展QC、管理創新課題的選擇和申報引導員工關心企業、支持企業，努力解決企業管理難點和生產經營工作中的難題。2018年安徽省管理創新成果題為“全面優化物資服務機制保障農網工程建設管理”已按照要求進行申報。四是按照市公司統一部署，常態開展綜合計劃協同監督、線損同期管理和示范區建設、制度標準化、經濟活動分析和業績指標管控工作。

二、工作亮點及創新做法

抓短板促管理，提升指標水平。2018年公司同業對標在全省72家縣公司綜合評價顯著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目標，圍繞安全生產中心工作加強日管控緊盯指標不放松。二是將指標責任到部門，細化到專業，明確到人員，適時監測通報指標完成情況。三是建立部門協同聯動工作機制，做到小指標讓大指標，以抓核心指標，落后指標為主。四是建立診斷分析，按時召開會議，分析研判指標落后原因、整改，對長期落后指標建立約談機制。五是注重宣傳引導，建立考核激勵機制，重獎重罰，同時納入個人績效，實行雙重考核，并將指標考核延伸到基層、到班組。由于措施有力，安全、生產和經營、服務方面成效顯著，2018年度公司同業對標排名實現進段升位。

三、存在問題和建議

電網規劃和項目支撐與地方發展需求需進一步協調。一是2018年1月12日，國家能源局將****縣列為全國可再生能源政策和發展機制創新示范先行先試縣。根據規劃，到2020年，全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦，其中光伏發電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風電80萬千瓦、生物質能10萬千瓦。在光伏等新能源發展過程中，地面光伏電站建設周期短，往往選址確定后半年即可投產，而公司系統電網配套項目前期工作流程較長，與光伏電站協同起來比較困難。二是****現代產業園區北部區域路網基本形成，下一步將陸續有企業落地，需要及時配套電網項目。

解決措施：一是新能源發展方面，提請政府做好高比例可再生能源示范縣創建方案的細化分解，排定科學合理的建設時序。匯報上級公司適時滾動修訂配電網規劃和項目計劃安排，確保電網規劃與新能源發展規劃有效銜接。二是現代產業園區方面，提請政府對現代產業園區電力布局規劃盡快評審，加強與園區對接，跟蹤招商引資企業落戶情況，提前做好園區可能新增負荷點的配套項目前期儲備。及時向上級公司匯報園區負荷增長情況，爭取電網配套項目落地建設。

四、2019年工作計劃安排

1、認真開展同業對標工作。一是做到指標管理項目化，針對短板、弱項指標，尤其是長期落后的指標牽頭組織制定提升實施方案、分階段有效制定提升計劃。二是優化并明晰工作流程，對關聯指標的監測管理牽頭各專業制定有效的工作流程圖，能夠清晰的看出是因哪個環節出現堵塞而導致。三是細化公司同業對標考核辦法，根據指標權重、完成的難易程度和關聯責任分解實施考核，建立協同監督預警機制，同時引導各專業延伸考核到人。

篇（7）

我縣今年的扶貧開發工作有如下特點：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標準，此項扶貧資金達500萬元；扶貧龍頭企業貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個重點貧困鄉鎮今年有24個富民經濟小區的計劃指標，如果通過有關部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區還可以多享受到3萬元的補貼，此項扶貧資金達72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標，此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機關幫扶工作隊、76家企業幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉鎮扶貧富民小區加大補貼標準等措施扶持的增收項目達到200余項。三是扶貧開發工作中出現的新情況、新問題最多。由于我們缺乏扶貧開發管理工作經驗，在落實政策中遇到了鎮村領導重視不夠，項目規劃未經科學論證，執行計劃的隨意性，也有未按規劃操作的現象，扶貧項目實施中未按要求進行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發重點鄉鎮開展的加大種植業結構調整力度、大力發展設施農業、發展畜牧養殖項目等增收措施，發揮了效益，實現了大災之年我縣六個扶貧開發重點鄉鎮人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進扶貧開發工作

按照2006年遼寧省扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好2006年扶貧開發項目實施工作的通知》遼扶貧辦發[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數目為10個，這10個村農戶總戶數為4279戶，人口數為16019人。結合貧困村的實際，我們計劃實施項目總數為33個，參與項目戶數3469戶，受益人口11917人，項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元，市財政配套資金總計250萬元，信貸資金總計310萬元，農民自籌資金總計580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預計效益達1665萬元，預計參與項目的農戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為：雙臺子鄉轉山子村養牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉胡家燒鍋村養牛、家禽飼養及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮長崗子村的辣椒生產項目、秀水河子鎮三家子村的辣椒及萬壽菊生產項目、葉茂臺鎮四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮榛子街村養鵝項目、包家屯鄉大三家子村養豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉邢家屯村養牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉四家子村棚菜項目等。

截止目前，此項目穩步推進，各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中，7個特色產業項目的萬壽菊栽植、辣椒生產、菜籽生產項目均已經完成；8個養殖業項目已經啟動并運行良好；3個棚菜生產項目均正在施工；5個貧困勞力培訓項目進展順利；10個基礎設施建設項目也是正在進行或已經完成。總之，據目前統計情況，計劃實施的33個項目中，均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收，并下撥扶貧資金。

2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經濟小區，40個增收項目工作

按照市里扶貧開發工作會議精神，我縣西部六個重點貧困鄉鎮今年有24個富民經濟小區的計劃指標，如果通過有關部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區還可以多享受到3萬元的補貼，據不完全統計，截止目前，我縣扶貧開發重點鄉鎮的富民小區今年達到43個，其中種植業22個，畜牧業21個，目前已經竣工23個，其中種植業完成5個，畜牧業完成18個，其他的都是正在建設中。計劃開發的40個增收項目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉鎮扶貧富民小區加大補貼標準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項，196小項，其中種植業項目9個，總規模達113042畝；養殖業項目8項，牛、羊、生豬等養殖規模達135507頭，禽類鵝、蛋雞等養殖規模達190742只。經過一年的扶貧開發工作，預計到2006年底，各貧困鄉鎮人均收入達到3000元以上，75個貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點幫扶工作隊情況

2006年駐我縣的市黨政機關定點幫扶工作隊由原來的26個調整到27個，幫扶我縣31個貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發工作的順利開展，截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元，公益性投版權所有入28.26萬元，開發性投入135萬元，協調資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業局系統的76家企業定點幫扶我縣的75個貧困村現已有47家企業同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產業化扶貧和勞動力轉移培訓工作，增加農民收入。

根據遼扶貧辦發[2006]9號文件精神，2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業一個——遼寧紅樹莓產業發展有限公司；申報擬享受扶貧貸款貼息企業七家分別為：沈陽清宇鵝業屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產業發展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發戰略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業，進而帶動貧困戶的發展，促進農民增收。

勞動力轉移培訓工作，截止目前，六個扶貧開發重點鄉鎮勞動力轉移達2.9萬人次，勞務輸出實現人均增收占農民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作，縣級扶貧部門基本沒有發揮作用，運行中出現了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發展項目卻很難得到，也就沒能發揮扶貧的效益，貧困鄉村發展扶貧項目時，由于缺乏溝通，也會出現貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強，極大地調動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發放到貧困戶發展項目，截止目前我們圍繞富民小區、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發等項目的參與農戶發放貸款，達801.58萬元，，據不完全統計，計劃需要發放金額達2400余萬元，現在正在穩步推進，計劃將在十二月末完成全年的任務。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運作方式，還是能夠真正發揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發工作計劃

1、認真學習、深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發的政策、法規及文件精神，進一步提高認識，加強指導，落實責任，緊緊圍繞新農村建設，全力推進扶貧攻堅工作。

2、堅持因地制宜、分類指導，在充分調查的基礎上，根據貧困戶致貧原因，制定相應的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。

篇（8）

我縣今年的扶貧開發工作有如下特點：一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標準，此項扶貧資金達500萬元；扶貧龍頭企業貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個重點貧困鄉鎮今年有24個富民經濟小區的計劃指標，如果通過有關部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區還可以多享受到3萬元的補貼，此項扶貧資金達72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標，此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機關幫扶工作隊、76家企業幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉鎮扶貧富民小區加大補貼標準等措施扶持的增收項目達到200余項。三是扶貧開發工作中出現的新情況、新問題最多。由于我們缺乏扶貧開發管理工作經驗，在落實政策中遇到了鎮村領導重視不夠，項目規劃未經科學論證，執行計劃的隨意性，也有未按規劃操作的現象，扶貧項目實施中未按要求進行民主討論，公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發重點鄉鎮開展的加大種植業結構調整力度、大力發展設施農業、發展畜牧養殖項目等增收措施，發揮了效益，實現了大災之年我縣六個扶貧開發重點鄉鎮人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作：

1、面上貧困村整村推進扶貧開發工作

按照2006年遼寧省扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好2006年扶貧開發項目實施工作的通知》遼扶貧辦發[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數目為10個，這10個村農戶總戶數為4279戶，人口數為16019人。結合貧困村的實際，我們計劃實施項目總數為33個，參與項目戶數3469戶，受益人口11917人，項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元，市財政配套資金總計250萬元，信貸資金總計310萬元，農民自籌資金總計580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預計效益達1665萬元，預計參與項目的農戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為：雙臺子鄉轉山子村養牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉胡家燒鍋村養牛、家禽飼養及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮長崗子村的辣椒生產項目、秀水河子鎮三家子村的辣椒及萬壽菊生產項目、葉茂臺鎮四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮榛子街村養鵝項目、包家屯鄉大三家子村養豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉邢家屯村養牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉四家子村棚菜項目等。

截止目前，此項目穩步推進，各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中，7個特色產業項目的萬壽菊栽植、辣椒生產、菜籽生產項目均已經完成；8個養殖業項目已經啟動并運行良好；3個棚菜生產項目均正在施工；5個貧困勞力培訓項目進展順利；10個基礎設施建設項目也是正在進行或已經完成。總之，據目前統計情況，計劃實施的33個項目中，均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收，并下撥扶貧資金。

2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經濟小區，40個增收項目工作

按照市里扶貧開發工作會議精神，我縣西部六個重點貧困鄉鎮今年有24個富民經濟小區的計劃指標，如果通過有關部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區還可以多享受到3萬元的補貼，據不完全統計，截止目前，我縣扶貧開發重點鄉鎮的富民小區今年達到43個，其中種植業22個，畜牧業21個，目前已經竣工23個，其中種植業完成5個，畜牧業完成18個，其他的都是正在建設中。計劃開發的40個增收項目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉鎮扶貧富民小區加大補貼標準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項，196小項，其中種植業項目9個，總規模達113042畝；養殖業項目8項，牛、羊、生豬等養殖規模達135507頭，禽類鵝、蛋雞等養殖規模達190742只。經過一年的扶貧開發工作，預計到2006年底，各貧困鄉鎮人均收入達到3000元以上，75個貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點幫扶工作隊情況

2006年駐我縣的市黨政機關定點幫扶工作隊由原來的26個調整到27個，幫扶我縣31個貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發工作的順利開展，截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元，公益性投入28.26萬元，開發性投入135萬元，協調資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業局系統的76家企業定點幫扶我縣的75個貧困村現已有47家企業同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產業化扶貧和勞動力轉移培訓工作，增加農民收入。

根據遼扶貧辦發[2006]9號文件精神，2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業一個——遼寧紅樹莓產業發展有限公司；申報擬享受扶貧貸款貼息企業七家分別為：沈陽清宇鵝業屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產業發展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發戰略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業，進而帶動貧困戶的發展，促進農民增收。

勞動力轉移培訓工作，截止目前，六個扶貧開發重點鄉鎮勞動力轉移達2.9萬人次，勞務輸出實現人均增收占農民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作，縣級扶貧部門基本沒有發揮作用，運行中出現了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發展項目卻很難得到，也就沒能發揮扶貧的效益，貧困鄉村發展扶貧項目時，由于缺乏溝通，也會出現貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強，極大地調動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發放到貧困戶發展項目，截止目前我們圍繞富民小區、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發等項目的參與農戶發放貸款，達801.58萬元，，據不完全統計，計劃需要發放金額達2400余萬元，現在正在穩步推進，計劃將在十二月末完成全年的任務。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運作方式，還是能夠真正發揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發工作計劃

1、認真學習、深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發的政策、法規及文件精神，進一步，提高認識，加強指導，落實責任，緊緊圍繞新農村建設，全力推進扶貧攻堅工作。

2、堅持因地制宜、分類指導，在充分調查的基礎上，根據貧困戶致貧原因，制定相應的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。

篇（9）

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批50個村的建設任務已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70%,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施，預計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg，農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓，提高勞動力輸出質量和效益。2008年度1200人的培訓任務已全部完成;2009年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前2009年度培訓正在進行中。為提高培訓質量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經費2萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員，月收入大多在1000元以上，實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年，省下達我市引導性培訓計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣2000人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導，并負責輸出就業工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人，勞務輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農戶增收脫貧。

(三)積極推進產業扶貧，貧困農戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業的扶持力度，為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。2009年產業扶貧投入達到20865萬元：

一是發放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農戶發展種植業7.2萬畝，養殖業4.6萬頭，扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金，2009年度省級科技產業扶貧資金為350萬元，項目批復后，將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。

(四)實施易地開發扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好2008年度1200人易地開發扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好2009年2000人易地扶貧開發項目。2009年,省下達我市易地扶貧開發項目2000人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達360萬元，農民年人均純收入可實現1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難，幫助貧困地區增強了發展能力。

(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展

2009年，省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發展經濟林果1500畝，科技培訓12期600人次，項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結構學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉推進試點

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規劃、分兩年實施，實施時間從2009年4月至2011年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構，組織力量編制上報規劃，嚴格按年度計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場，完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。

通過各類項目的實施，松坪鄉基礎設施得到夯實，農業產業得到改造和提升，松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。

(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件

2009年度投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統計力度，營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍

加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次，編撰××扶貧開發信息16期，扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時，繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。

(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監督，強化了監督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經驗

(一)進一步統一思想，及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作，進一步統一了思想，理清了思路，明確了任務、落實了責任，為創新扶貧開發機制，推進集中連片開發，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。

(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了2009年扶貧開發目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上，做到件件項目有人抓，任務明確，責任落實。

(三)強化制度建設，加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據工程進度及時就位資金。縣、鄉都設立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現的問題及時糾正，實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通，對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調，確保了資金的及時就位和專款專用。

(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創新工作思路，以培育穩定增收產業為核心，以村委會為項目區域，集中連片開發，逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新，在創新中發展，在發展中扶貧，使扶貧開發工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現在：

一是扶貧開發任務艱巨。2008年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣，基礎設施落后，公共服務欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實現到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標，任務還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱，與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村，自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災害頻發，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定，因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。

四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發，農業產業化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產業扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業，加快農業產業化步伐，構建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。

五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農村低保制度已建立，扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要，缺乏開拓創新精神。

四、2010年我市扶貧開發工作計劃

根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點，2010年，要按照科學發展觀的要求，堅持開發式扶貧方針，創新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)精心組織，認真實施好整村推進項目

2010年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。

(二)加大力度，抓好貧困地區勞動力培訓和轉移

要抓住國際金融危機結束，經濟形勢好轉的良機，充分發揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,2010年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合，突出支持特困農戶，切實加強對農村勞動力的素質培訓，積極探索勞務輸出的新途徑，加大勞務輸出力度。

篇（10）

殘疾人是社會大家庭中的一員，幫助殘疾人擺脫貧困不僅是人道主義精神對全社會的基本要求，而且是黨的為人民服務宗旨和社會主義優越性的具體體現。谷城縣委、縣政府一直很重視殘疾人扶貧工作。縣委、縣政府召開專題會議，就如何搞好殘疾人扶貧開發工作進行了認真的分析。

首先，從全縣殘疾人分布情況來看，有4萬多名殘疾人生活在農村，生活在自然條件較差的山區，解決殘疾人的脫貧問題，重點在農村，大頭在山區，必須走靠山脫貧、依山致富的路子；其次，從全縣的地理特色、資源優勢來看，谷城縣是一個“八山半水分半田”的山區縣，80%的版圖面積是山區，解決殘疾人的脫貧問題，潛力在山區，優勢在山區，必須走靠山脫貧、依山致富的路子；再次，從全縣已有的扶貧開發成功實踐來看，可利用山區資源發展食用菌栽培、茶葉生產、花椒種植、特色養殖等項目。同時在開發上述項目的過程中，也涌現出了許多致富典型。因此，解決殘疾人的脫貧問題，有現成的模式，有典型引路，靠山脫貧、依山致富的路子是走得通的。

通過對本地情況的分析，我們得出結論：谷城殘疾人貧困的原因在山，發展經濟的優勢在山，脫貧致富的希望也在山。搞好農村殘疾人扶貧開發，必須靠山脫貧，依山致富。

二、探索新途徑

（一）抓重點，發展種養項目。山區的優勢是豐富的自然資源和廣闊的山場資源。只要充分地利用這些資源，山區殘疾人的脫貧問題就有希望解決。因此，我們鼓勵和扶持殘疾人發展種植、養殖項目，取得了較好效果。

1.發展食用菌栽培。全縣山區到處都長有豐富的樺櫟木，而樺櫟木是栽培食用菌最好的原材料。谷城歷來有生產食用菌的傳統，技術力量雄厚，操作方法簡單易行，很適合殘疾人參加，缺的只是啟動資金。自1996年以來，我們利用康復扶貧貸款在4個鄉鎮滾動扶持了3500多戶殘疾人發展食用菌生產，每戶年增加純收入達800至1200元，為他們擺脫貧困、走向富裕發揮了舉足輕重的作用。如五山鎮殘疾人蔡以芝夫婦，通過發展食用菌生產，不僅還掉了2萬多元的債務，而且蓋起了新樓房。

2.發展茶葉生產。谷城是全國聞名的茶葉之鄉，有規模的茶園4萬多畝，年產值8000多萬元。茶葉生產、管理技術容易掌握，勞動強度不大，因此有許多殘疾人參加。我們從資金、技術、銷售等方面對參加茶葉生產的殘疾人給予支持。資金方面，向殘疾人每戶發放1000元小額信貸，作為他們的啟動資金；技術方面，將技術資料翻印后分發給他們；銷售方面，讓殘疾人與茶葉公司簽訂銷售合同和收購保護價，使殘疾人加入到“公司+農戶”的農業公司中去，達到公司、農戶“雙贏”。殘疾人杜立江從事茶葉生產后，在政府的幫助支持下，如今已成為遠近有名的“茶老板”，年獲利3萬余元。

3.發展花椒種植。我縣冷集鎮地處漢江之濱，土質非常適合花椒生長。經過幾年的開發，如今已形成了萬畝花椒基地。花椒種植和茶葉生產、管理相似，勞動強度不大，比較適合殘疾人參加。我們對從事花椒種植的殘疾人按照茶葉生產模式對其進行扶持。1300多名殘疾人通過種植花椒先后實現了脫貧。肢殘人黃德軍自從種上了花椒后，他家的4.6畝花椒如今每年能獲利5000至8000元，相當于以前全家兩年的收入。

4.發展特色養殖。利用豐富的山場資源，扶持殘疾人發展養牛、養羊、養豬、養雞等項目，效果十分顯著。椐統計，全縣通過我們扶持的殘疾人每年可出欄牛1300頭，羊55000只，豬30000頭，土雞40萬只，產值達6500萬元，戶均增收300至600元。

（二）抓難點，納入全縣扶貧規劃，實現共同致富。

全縣3萬名貧困人口中，殘疾人就有1.6萬人，占貧困人口總數的53%。這么多的貧困殘疾人，單靠殘聯一個或幾個部門去解決是難以奏效的，而殘疾人扶貧工作的好壞，直接關系到全縣扶貧攻堅的全局。農村殘疾人扶貧是一項長期而艱巨的工作，解決貧困殘疾人溫飽問題并非一日之功。受不可抗拒的自然災害的影響，已脫貧的殘疾人還可能返貧。因此，殘疾人扶貧工作任重道遠，必須將殘疾人扶貧納入全縣扶貧規劃，統籌規劃，統一安排。

近年來，谷城縣委、縣政府針對殘疾人扶貧工作出臺了一系列的優惠政策和扶持措施，從資金、技術、物資上對殘疾人給予傾斜支持。同時，在全縣廣大黨員、干部中間廣泛開展“一助一”、“結對子”等多種形式的扶殘助殘活動，號召廣大黨員干部每人幫扶一戶貧困殘疾人，用3到6年的時間使他們擺脫貧困。縣四大班子領導帶頭參與，率先垂范。縣長李傳寨對所包特困戶采取定期專訪、幫扶的辦法，使所幫特困戶一年內就走出了困境。這些措施收到了較好的效果。

三、實現新突破

農村殘疾人扶貧開發是一項難度大、涉及面廣的工作，縣委、縣政府從加強組織領導、加大資金投入、加強技術培訓等方面入手，努力使我縣殘疾人扶貧開發取得新的突破。

1.強化組織領導。縣政府成立了以分管縣長為組長，扶貧辦、民政、財政、科技、農業、勞動、婦聯、團縣委等相關部門負責人為成員的農村殘疾人扶貧開發工作領導小組，全面負責我縣的農村殘疾人扶貧開發工作。為進一步提高工作效率，縣政府辦公室專門印發文件，對每一個成員單位的職責給予了明確。

2.強化資金投入。殘疾人之所以長期貧困，一個主要原因就是缺乏啟動資金。我們在財力有限的情況下，每年拿出50萬元，專項用于殘疾人扶貧。同時，由縣政府出面與金融部門協調，每年由縣殘聯向銀行承貸100萬元，滾動扶持500至800戶殘疾人脫貧（每戶發放小額貸款1500至2000元）。另外，縣政府還要求縣直機關黨員干部每人包扶一名殘疾人，每年幫扶資金不少于200元。這樣，全縣每年用于殘疾人扶貧開發的資金可達200萬元。

3.強化技術培訓。全縣農村殘疾人中，80%以上的殘疾人具有勞動能力。然而山區的自然條件十分惡劣，致使他們參加勞動實現自食其力的機會十分有限，再加上農村殘疾人文化程度偏低，要想使農村殘疾人實現就業，其難度可想而知。面對這樣的現實，我們在制定工作計劃時，首先想到的就是要對有一定文化知識、就業能力和就業要求的殘疾人開展多方面培訓，提高殘疾人參與社會活動的能力。