時(shí)間:2022-06-27 13:39:57
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當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切;與此同時(shí),我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件,也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。[1]不管電力體制如何改革,電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對(duì)電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析,并提出解決對(duì)策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
1.安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度.也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì),只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有探人地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語(yǔ)言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
2.習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律[2]。有些臨時(shí)性工作,特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
3.安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪優(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式[3]。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
4.管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
1.要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中,由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn),因此往往憑經(jīng)驗(yàn)便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)成為隨意性的溫床。比如各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時(shí),常常一發(fā)了事。至于對(duì)文件要求的落實(shí)情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注,對(duì)其進(jìn)行細(xì)化、量化,更認(rèn)為是下面的事。這種以發(fā)代管,嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn),是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng),深究起來(lái),總能找到某個(gè)管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個(gè)層面的脫節(jié)。
2.要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)刻放在心上,樹立“居安思危”的憂患意識(shí),把安全提到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。而且,要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時(shí)期的重點(diǎn)工作以及職工精神狀況,人為地去擴(kuò)大安全生產(chǎn)外延的概念。比如,在傳統(tǒng)節(jié)假日前后,人心浮動(dòng),職工工作時(shí)極易分散精力;高溫酷暑和雷雨季節(jié),職工作業(yè)環(huán)境差,設(shè)備易發(fā)生問題。對(duì)于這些特殊性,各級(jí)管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如,當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的滋生,應(yīng)當(dāng)放慢進(jìn)度來(lái)保安全生產(chǎn),要明確安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱:安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)效益來(lái)說(shuō)是“1",后面加一個(gè)0,就上一個(gè)數(shù)量級(jí);沒有“1",也就是說(shuō)沒有安全生產(chǎn)的話,加多少個(gè)0,企業(yè)效益也是0。
3.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的軟管理工作。軟管理是相對(duì)電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化,比如,大修一臺(tái)開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比,就所投人的人力、物力和時(shí)間,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。應(yīng)該看到.隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加,復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了,現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,軟管理所占比重越來(lái)越大。因此,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如,要對(duì)推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強(qiáng)制執(zhí)行,否則應(yīng)當(dāng)按違章對(duì)待。針對(duì)電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用,要全面實(shí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理,在設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對(duì)開工前的每項(xiàng)工作,都要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,把風(fēng)險(xiǎn)分析透,并使有關(guān)職工都清楚。總之,要通過這些軟管理,增加強(qiáng)制化因素,把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r(shí)又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作,實(shí)現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移,也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。
4.運(yùn)用系統(tǒng)思維方法進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理。在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢(shì)下,電力安全管理工作必須要有新思路,即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維?系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,具有特定功能的有機(jī)整體,而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分;思維是反映客觀現(xiàn)實(shí)的能動(dòng)過程。
系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)這些有機(jī)整體和更大系統(tǒng)能動(dòng)反映的過程。在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中,把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,系統(tǒng)思維與最先進(jìn)的科技成果相聯(lián)系,它的包容性更強(qiáng),視野更開闊;而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無(wú)法滿足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次,運(yùn)用系統(tǒng)思維對(duì)電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性,因而對(duì)事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義,為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進(jìn)的思維方法和理論依據(jù)。
三結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)不同的形勢(shì)下,電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前,電力企業(yè)的安全管理中必須要加人系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式,這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。
參考文獻(xiàn)
2、影響電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素
按照中華人民共和國(guó)GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類和代碼》中闡述的導(dǎo)致事故的直接原因,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源分為六大類:物理危險(xiǎn)源,包括設(shè)備設(shè)施缺陷,防護(hù)缺陷,電危害,作業(yè)環(huán)境不良,噪聲、震動(dòng)、輻射,明火;化學(xué)危險(xiǎn)源,包括易燃易爆物質(zhì),有毒物質(zhì),自燃物質(zhì),腐蝕性物質(zhì);生物危險(xiǎn)源,包括細(xì)菌、病毒,傳染病媒介物,致害動(dòng)植物;生理、心理性危險(xiǎn)源,包括負(fù)荷超限,健康狀況異常,禁忌作業(yè),情緒異常,冒險(xiǎn)心理,過度緊張;行為危險(xiǎn)源,包括違章指揮,誤操作,違章作業(yè),監(jiān)護(hù)失誤;其他危險(xiǎn)源,包括搬舉重物,作業(yè)空間狹小,工具不適合[1]。電網(wǎng)事故的發(fā)生一般是由于施工單位現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮不當(dāng),沒有注意吊臂的伸展位置,同時(shí)也由于吊車司機(jī)觀測(cè)角度存在盲區(qū),導(dǎo)致在操作吊車伸展吊臂的過程中,直接碰到220kVII母線導(dǎo)致失壓,引起一連串的安全事故。
3、電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范,針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的工作,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[2]。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的目的是為了確定風(fēng)險(xiǎn)是否處于可承受的范圍,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)大于社會(huì)可承受的范圍時(shí),要采取轉(zhuǎn)移或者降低等措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制,使國(guó)家和人民遭受的損失最小。
4、電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在電力生產(chǎn)過程中對(duì)其實(shí)施安全的管理措施,在電力生產(chǎn)過程中對(duì)一系列的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),控制不安全因素,消除風(fēng)險(xiǎn)的過程。
4.1事故前控制
電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,緩解電力供求矛盾,調(diào)整電力結(jié)構(gòu),加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,提高電力裝備制造水平;電力企業(yè)要科學(xué)編制施工方案,重點(diǎn)場(chǎng)所責(zé)任到人,加大安全工具設(shè)備的投入,定期派人維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng),組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高安全操作的意識(shí),制定緊急搶救預(yù)案;工作人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng),做好保護(hù)措施,熟練掌握操作技巧,認(rèn)真做好防護(hù)工作。任何危險(xiǎn)來(lái)臨之前,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,辨識(shí)危險(xiǎn)源,預(yù)先采取措施,實(shí)施有效控制,將可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
4.2事故中控制
當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候,電力部門應(yīng)迅速啟動(dòng)緊急搶救預(yù)案,把情況上報(bào)指揮處并下達(dá)緊急指令,組織人員進(jìn)行搶修、維修工作,盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,避免更大的損失。
4.3事故后控制
危害發(fā)生后,組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設(shè)備,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)修復(fù)電網(wǎng),電力部門要開展事故調(diào)查,分析造成事故的直接原因和根本原因,開展事故座談會(huì),總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充和修改緊急預(yù)案的操作流程和環(huán)節(jié),制定事故的防范措施,落實(shí)到位,責(zé)任到人,杜絕類似事件的重復(fù)發(fā)生。
5、電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法
5.1消除法
對(duì)工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的線路不通,絕緣破損,接觸口松動(dòng),設(shè)備短路,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)異常等問題,可以及時(shí)維修,消除危險(xiǎn),避免損失。此方法是針對(duì)前期監(jiān)測(cè)工作,能夠從源頭上消除發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,效果很顯著。
5.2代替法
用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備,發(fā)展高科技全自動(dòng)設(shè)備代替人工操作,組織開發(fā)人工智能設(shè)備,改造或者更新老設(shè)備,將操作人員的雙手解脫出來(lái),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
5.3隔絕法
危險(xiǎn)是客觀存在的,人們不能徹底消除危險(xiǎn),但能通過有效的方式和手段將危險(xiǎn)因素控制在安全的范圍內(nèi)。例如:進(jìn)行檢修、搶修工作時(shí),用測(cè)電筆、電表等儀器設(shè)備查找問題,不能帶電操作;在完成危險(xiǎn)操作時(shí),要設(shè)立危險(xiǎn)警示牌或者安全圍欄;非工作人員禁止進(jìn)出高危工作環(huán)境;危險(xiǎn)物品要單獨(dú)存放,與作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離開來(lái)等。
5.4工程法
開發(fā)、改進(jìn)或者改造系統(tǒng)和設(shè)備等工程方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。例如:更換選型不當(dāng)?shù)脑O(shè)備和不符合作業(yè)環(huán)境的設(shè)備,改進(jìn)老舊設(shè)備控制系統(tǒng)的控制方式,提高自動(dòng)化程度,改善用工制度,調(diào)整工作強(qiáng)度避免疲勞操作,減少因人為失誤操作造成的風(fēng)險(xiǎn)。
5.5行政管理法
電力主管部門要建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)整電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),做好配套設(shè)施建設(shè),深化體制改革,推進(jìn)戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實(shí)電力安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,通過培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質(zhì),建立懲罰機(jī)制和行政責(zé)任追究制度,對(duì)事故責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓(xùn)等行政手段加強(qiáng)安全管理,降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
5.6個(gè)人防護(hù)
工作人員進(jìn)入工作區(qū)要穿著工作服,佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、耳塞等防護(hù)措施,操作儀器設(shè)備要做好安全檢測(cè),學(xué)習(xí)高危環(huán)境的自我保護(hù)和急救措施,保障個(gè)人的生命安全。
2認(rèn)真落實(shí)電力生產(chǎn)各級(jí)崗位安全責(zé)任制
各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門,應(yīng)在充分正確理解《電力安全工作規(guī)程》及企業(yè)安全作業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)自身特性,建立健全的安全管理制度、安全措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案,并按崗位安全責(zé)任制要求,將電力安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到每一個(gè)員工身上,確保安全責(zé)任真正落實(shí)到人,增加員工的安全憂患意思。組織安全專業(yè)技術(shù)人員,制定與企業(yè)相匹配的實(shí)際的、可行性高的、落實(shí)度高的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,通過獎(jiǎng)懲、表彰等經(jīng)濟(jì)措施激勵(lì),增強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的安全生產(chǎn)觀念意識(shí)轉(zhuǎn)變。“讓制度管人、讓制度管事”,做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的全面管理,從而減少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故發(fā)生。
3規(guī)范安全生產(chǎn)全程管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理,杜絕違章行為
要切實(shí)履行好電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé),做到安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)管理到位、事故應(yīng)急預(yù)防工作全面的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化電力生產(chǎn)全過程的服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)電力生產(chǎn)一線班組的動(dòng)態(tài)管理,組織編制簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)書和管理規(guī)章制度,有效提高一線作業(yè)人員的責(zé)任心、責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)公正態(tài)度。在新市場(chǎng)環(huán)境電力全過程安全生產(chǎn)管理中,要正確處理好“安全與效益、安全與速度、安全與穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展”等3者間的辯證關(guān)系,不斷強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù)素質(zhì)水平,使各操控人員和管理人員自覺服從各種安全管理制度和措施手段,主動(dòng)參與安全生產(chǎn)管理,將“安全第一”方針真正扎入每一位員工較高的思想高度。充分貫徹落實(shí)“四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害)”,反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)記錄)和“四不放過”(事故原因分析不清不放過、未制定相應(yīng)的安全措施不放過、事故責(zé)任未受到處分不放過、群眾未受到教育不放過)安全管理原則,并實(shí)現(xiàn)全方位考核,認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)管理工作。違章行為是電力安全生產(chǎn)中的重要不安全行為和不安全狀態(tài),具體表現(xiàn)在作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章4個(gè)方面。違章是電力安全生產(chǎn)全過程中的殺手,不僅要強(qiáng)化作業(yè)人員的違章危害意思,還要建立集“事前、事中、事后”等為一體的安全管理保障體系和監(jiān)督體系,有效防止電力生產(chǎn)設(shè)備和人身事故的發(fā)生,提高電力生產(chǎn)作業(yè)和管理人員的反違章意識(shí)和“四不傷害”能力。全體人員應(yīng)將反違章作為日常安全生產(chǎn)作業(yè)和監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈和改革創(chuàng)新,不斷提高電力生產(chǎn)安全技術(shù)水平和能力素質(zhì),認(rèn)識(shí)到違章現(xiàn)象、違章行為和違章事件的沿襲性、潛伏性和頑固性,認(rèn)識(shí)到反違章只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能素質(zhì)”的操控理念,鏟除違章作業(yè)的思想根源。堅(jiān)決消除偶然性和習(xí)慣性違章,堅(jiān)持安全作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到電力安全生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)的“全面、全員、全方位、全過程”的動(dòng)態(tài)管理。
4加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的管理
嚴(yán)格安全技術(shù)裝備和工器具的報(bào)廢管理制度。要做到新上設(shè)備要合格、設(shè)備檢修要精細(xì)、安全用具要齊全。要提高員工安全技術(shù)裝備的安全管理意識(shí),強(qiáng)化安全機(jī)具報(bào)廢制度管理力度,避免存在僥幸心理,為安全事故埋下隱患。要認(rèn)真檢查、檢測(cè)和強(qiáng)制報(bào)廢到期的、己損壞的、檢查結(jié)果不準(zhǔn)確、技術(shù)落后的安全技術(shù)裝備,并避免外流,為新市場(chǎng)環(huán)境電力安全生產(chǎn)管理營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要對(duì)安全技術(shù)裝備建立完善的檔案信息,要加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的使用動(dòng)態(tài)管理,對(duì)使用的工器具、設(shè)備材料、使用記錄、修理記錄和驗(yàn)收記錄等均應(yīng)做好相應(yīng)的登記,做到數(shù)據(jù)資料登記完善,有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
5加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)管理工作
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門,應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)已辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、電能生產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)庫(kù)、電力負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等,切實(shí)將其和電力安全生產(chǎn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,不僅要規(guī)范電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作流程,同時(shí)還要提前預(yù)控電力生產(chǎn)中存在的固有風(fēng)險(xiǎn),通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等采取有效的措施避免或降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)和事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和預(yù)處理,確保大家熟悉電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn),逐步在生產(chǎn)全過程讓全員積極參與,形成一種常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài),使全員時(shí)常有一種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)處理的意識(shí),并不斷深入研究和改革創(chuàng)新,杜絕不規(guī)范的工作,將高危的電力生產(chǎn)工作逐步科學(xué)化、常態(tài)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。杜絕風(fēng)險(xiǎn)分析和實(shí)際工作相脫離,采用合理的技術(shù)手段和建立完善的事故應(yīng)急處理方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和安全事故進(jìn)行綜合處置,以實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)最大安全保障的科學(xué)管理。
1.1管理承諾
電力企業(yè)的最高管理者做出承諾:自愿接受并帶頭學(xué)習(xí)理解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn);遵守法律、法規(guī);保證提供足夠的資源來(lái)建立和運(yùn)作安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,使決策付諸實(shí)踐。
1.2宣貫與培訓(xùn)
學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的第一步。培訓(xùn)工作分為2個(gè)階段:內(nèi)審員培訓(xùn)。是以體系建立、文件編寫和內(nèi)部審核等為主要內(nèi)容,由外部咨詢單位對(duì)企業(yè)的管理層和工作班子進(jìn)行培訓(xùn);安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的宣傳貫徹。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系背景知識(shí)和基本知識(shí)為主要內(nèi)容,要求全員培訓(xùn),由企業(yè)自己完成。
1.3制定貫標(biāo)計(jì)劃
制定工作計(jì)劃是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,通常情況下,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要1年以上的時(shí)間,因此需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表。與此同時(shí),制定計(jì)劃的另一重要內(nèi)容是落實(shí)資源需求。
1.4初始評(píng)審
初始評(píng)審主要包括調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有的安全健康管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是危險(xiǎn)因素的識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃的制定。評(píng)審的信息將是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括:確定危險(xiǎn)源(哪些因素會(huì)導(dǎo)致事故);判斷誰(shuí)會(huì)受到傷害、嚴(yán)重程度如何;判斷事故發(fā)生的可能性;確定這些風(fēng)險(xiǎn)如何消除或降低(通過對(duì)設(shè)施、作業(yè)方法、設(shè)備或培訓(xùn)的改進(jìn)是否能夠消除或降低這些風(fēng)險(xiǎn))。以電廠為例,電廠的危險(xiǎn)因素主要包括:高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設(shè)備動(dòng)火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內(nèi)檢修和升壓站維護(hù)、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學(xué)危險(xiǎn)品管理與使用、車輛運(yùn)輸?shù)取8鶕?jù)以上作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的大小、所覆蓋人員的數(shù)量等,制訂完善的控制措施,以便在作業(yè)過程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)計(jì)
企業(yè)根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果,確定職業(yè)安全健康方針,制訂職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案,確定機(jī)構(gòu)和職能分配,確定體系文件層次結(jié)構(gòu),提出體系文件清單,體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。職業(yè)安全健康方針為企業(yè)規(guī)定了明確的承諾、目標(biāo)、職責(zé)和程序,它是整個(gè)體系的靈魂。
1.6文件編寫
結(jié)合組織初始評(píng)審的結(jié)果和現(xiàn)有的管理制度,按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行文件編寫。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一套文侯新文中電投集團(tuán)南方電力有限公司廣東廣州510130件化、程序化的管理機(jī)制,因此,文件編寫是企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不可缺少的內(nèi)容。一般把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件分為3個(gè)層次:管理手冊(cè)(包含17個(gè)要素)、程序文件、作業(yè)文件。編寫的文件將作為體系運(yùn)作的依據(jù)。
1.7試運(yùn)行
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的試運(yùn)行是將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系文件予以實(shí)施,檢驗(yàn)其適用性、充分性和符合性。在試運(yùn)行期間,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋,并有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審,通過對(duì)試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題采取糾正和預(yù)防措施,達(dá)到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的初步完善。內(nèi)部審核是企業(yè)對(duì)其自身的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系所進(jìn)行的審核,是對(duì)體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等所做的系統(tǒng)性的驗(yàn)證過程,是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般1年1次。管理評(píng)審則是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)體系的現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系方針要求,以及體系環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)是否合適等所作的綜合評(píng)價(jià)。管理評(píng)審每年至少進(jìn)行1次。需要強(qiáng)調(diào)的是,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系并非拋開企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理模式而獨(dú)創(chuàng),它只是把企業(yè)原有的職業(yè)安全健康管理工作中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。
2、電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)證程序
在建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系之后,就可以開始策劃安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證工作。
2.1體系認(rèn)證的基本條件
凡申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);已建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并運(yùn)行達(dá)3個(gè)月以上;在過去2年中,每個(gè)年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2認(rèn)證申請(qǐng)
符合上述認(rèn)證條件的企業(yè)才能以書面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。書面材料包括:申請(qǐng)認(rèn)證的范圍;申請(qǐng)人同意遵守認(rèn)證要求,提供評(píng)價(jià)所需要的信息;企業(yè)的一般情況:如名稱、地址、性質(zhì)、法律地位以及有關(guān)的人力資源和技術(shù)資源等;企業(yè)安全健康工作情況簡(jiǎn)介,包括近2年的事故發(fā)生情況;企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行情況等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)未通過審查的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)通知申請(qǐng)方進(jìn)行補(bǔ)充、糾正或重新申請(qǐng);對(duì)通過審查的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)受理后,將向申請(qǐng)方發(fā)放《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系審核登記表》,并編制一份審核計(jì)劃提交給申請(qǐng)方。
2.3認(rèn)證審核
屬于外部審核,它是由國(guó)家認(rèn)可的專門的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如國(guó)家安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證中心)來(lái)進(jìn)行。根據(jù)審核的層次和深度,認(rèn)證審核又分為初始審核和正式審核。對(duì)審核組織推薦通過的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理(或技術(shù))委員會(huì)在1個(gè)月內(nèi)要專門組織有關(guān)成員進(jìn)行討論,對(duì)其是否能夠注冊(cè)進(jìn)行審定。對(duì)審定通過的企業(yè),則批準(zhǔn)注冊(cè)并簽發(fā)認(rèn)證證書;如果審定時(shí)不能通過,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向其發(fā)放《審核結(jié)果通知書》,將審定結(jié)果通知受審核的受審核企業(yè)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每年對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行1次年度監(jiān)督審核,獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系認(rèn)證證書的有效期一般為3年,3年后將進(jìn)行復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)程序與正式審核認(rèn)證相同。
2降低事故發(fā)生的措施
電力企業(yè)在電站或電網(wǎng)的建設(shè)過程中,應(yīng)構(gòu)建以電力建設(shè)單位為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,對(duì)工程的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí);加強(qiáng)外來(lái)人員的安全監(jiān)督力度,發(fā)包方對(duì)于分包單位有著監(jiān)督安全和指導(dǎo)工作的責(zé)任,應(yīng)對(duì)外來(lái)人員的施工組織及技術(shù)、安全措施進(jìn)行有效的監(jiān)督;電力工程事故屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,隨著工期的流失,相關(guān)因素都將發(fā)生巨大的變化,因此應(yīng)對(duì)工程中可能遇見的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制;在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)檢查,其主要內(nèi)容概括如下:是否制定相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書,是否及時(shí)對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行技術(shù)交底,且注意交底內(nèi)容與實(shí)際是否一致,外來(lái)施工組織是否合理,外來(lái)施工人員是否嚴(yán)格按照流程進(jìn)行施工;作業(yè)分工是否明確,安全責(zé)任落實(shí)是否到位;相關(guān)規(guī)定中需要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的作業(yè),監(jiān)護(hù)人員是否安排到位;外來(lái)人員是否遵守相關(guān)安全紀(jì)律,相關(guān)設(shè)備是否合格;現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否安裝規(guī)定架設(shè);危險(xiǎn)施工是否采取了有效的防護(hù);外來(lái)人員是否在正式員工的帶領(lǐng)下作業(yè)等。外來(lái)人員及所屬分包單位都根據(jù)相關(guān)規(guī)定構(gòu)建健全的管理制度及臺(tái)賬。分包單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況制定出操作性強(qiáng)的管理制度,并結(jié)合工程進(jìn)度對(duì)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充,以滿足工程實(shí)際需要。
3致力于制度化、規(guī)范化及法制化的安全生產(chǎn)管理機(jī)制的建立
3.1采取合理的手段,依法對(duì)外包工程進(jìn)行管理
主要可通過對(duì)外來(lái)人員的工作資質(zhì)的審查;對(duì)外來(lái)人員實(shí)行考核試用期制度;將外來(lái)人員的施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;采用優(yōu)質(zhì)作業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,懲處違規(guī)作業(yè)。
3.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)制度化的管理
在多次的建設(shè)工作中,對(duì)電力工程施工進(jìn)行總結(jié),不斷累積相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底制度,將工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人的責(zé)任強(qiáng)化,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,并制定相關(guān)的管理機(jī)制進(jìn)行有效管理。制定以人為本的外包工程管理。加強(qiáng)在日常工作中的安全生產(chǎn)管理,防范于未然,杜絕事故的發(fā)生。在制定安全生產(chǎn)管理機(jī)制中,對(duì)外來(lái)人員的管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是安全技術(shù)交底工作應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,且應(yīng)保證雙方交底清楚,杜絕走過場(chǎng)的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象;二是對(duì)外來(lái)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核,若外來(lái)人員素質(zhì)較差,安全意識(shí)較為淡薄,在實(shí)際工作中存在行為盲目隨意,使安全生產(chǎn)管理的難度加大,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育和再培訓(xùn)之后方能上崗;三是將外部項(xiàng)目的工作時(shí)間及外來(lái)人員的流動(dòng)情況進(jìn)行控制,若外來(lái)人員在工作中作業(yè)時(shí)間隨意調(diào)整,使相關(guān)的安全監(jiān)控工作不能得到有效的實(shí)施,增加了事故發(fā)生的幾率;四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,特別對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目應(yīng)做好全程監(jiān)控,及時(shí)將相關(guān)問題進(jìn)行處理,消除安全隱患;五是制定嚴(yán)格的安全考核制度,安全考核是保證相關(guān)制度的落實(shí)與查處違章的工作,也是有效對(duì)外包工程及外來(lái)人員進(jìn)行有效管理的手段。因此,安全考核不僅要對(duì)外來(lái)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核,也應(yīng)起到一定的促進(jìn)作用和激勵(lì)效果,使電力企業(yè)外來(lái)人員的管理體系跟為完善,為管理環(huán)節(jié)的順暢提供扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
1.2安全意識(shí)差、不能完全適應(yīng)新體制另一方面,從電氣企業(yè)從業(yè)人員的主觀上來(lái)說(shuō),大多數(shù)員工對(duì)于安全生產(chǎn)和管理的重要性和必要性都沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),也就是說(shuō)大多數(shù)的從業(yè)人員的安全意識(shí)都不高,這就從主觀上大大的限制了企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)和管理的改革。有的企業(yè)已經(jīng)完成了安全管理和生產(chǎn)的體制上的改革,但是在落實(shí)和應(yīng)用到實(shí)際實(shí)踐的時(shí)候卻遇到了問題,很多的員工都不能完全的適應(yīng)新的體制和管理辦法,不能完全的按照安全生產(chǎn)和管理的要求來(lái)工作,員工的自我保護(hù)意識(shí)也差,習(xí)慣性違規(guī)操作成為了生產(chǎn)的常態(tài),這就在很大程度上為安全生產(chǎn)和管理的落實(shí)增加了難度。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體辦法
2.1建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)和管理體制由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和社會(huì)的不斷發(fā)展變化,市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)于電力企業(yè)的要求也更加的多樣化,要想加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,首先就要順應(yīng)時(shí)展的潮流,根據(jù)不同電氣企業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際,從體制上建立健全自身的安全生產(chǎn)和管理的體制。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家電力體制改革的具體情況,來(lái)制定企業(yè)自身的改革體制,其最終目的是要將安全生產(chǎn)和管理落到實(shí)處。企業(yè)建立符合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)規(guī)章制度,更重要的是要嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的檢查和監(jiān)督部門,針對(duì)安全規(guī)章制度中的問題的違規(guī)現(xiàn)象即使的查處和上報(bào),隨時(shí)隨地監(jiān)督違規(guī)生產(chǎn),加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理。
2.2提高安全意識(shí)、注重有關(guān)技能培訓(xùn)其次,在電力企業(yè)自身的日常運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過程中,要多對(duì)員工和從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn),提高員工自身的安全意識(shí),使其對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)和理解,同時(shí),還有不斷的提高從業(yè)人員的自身的職業(yè)技能,熟悉設(shè)備和器材的使用,只有不斷的熟練,才能夠保證從業(yè)人員在從業(yè)過程中的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理,更要嚴(yán)格杜絕習(xí)慣性違章,關(guān)于違章操作、違章管理更是要引起足夠的重視。
2.3基層管理工作落實(shí)到位、完善個(gè)人責(zé)任制再次,在基層的管理工作中,要切實(shí)的將安全生產(chǎn)和管理工作落實(shí)到位,要建立并完善安全責(zé)任個(gè)人制度,將安全責(zé)任按級(jí)別和生產(chǎn)的流程切實(shí)落實(shí)到個(gè)人,從客觀上迫使從業(yè)人員提高安全意識(shí),保證其生產(chǎn)的安全。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員各自不同的職位和任務(wù),落實(shí)不同的安全責(zé)任,要使其充分的明確在企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理中期自身的責(zé)任和義務(wù),并從根本上杜絕不安全的生產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理具有著獨(dú)特的歷史意義,這不但是歷史發(fā)展的需求,更是社會(huì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)和管理,不僅能夠保障人民正常的生產(chǎn)和生活秩序,更是關(guān)系到整個(gè)國(guó)家能源儲(chǔ)備和發(fā)展的,需要社會(huì)各界人民的廣泛監(jiān)督,也只有社會(huì)多方面參與到安全生產(chǎn)保建筑施工按時(shí)、保質(zhì)交付。
2.4實(shí)施建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理需要按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃來(lái)開展各項(xiàng)工作,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃作為建筑施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容,是衡量建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度的指標(biāo),是保證建筑施工工程按時(shí)完成的依據(jù)。筆者認(rèn)為在建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理中需要注意以下方面:第一,結(jié)合建筑施工方案以及建筑施工程序設(shè)計(jì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度表;第二,在建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度表中要體現(xiàn)出建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目程序以及項(xiàng)目工程方向等,還要體現(xiàn)出建筑施工工藝措施;第三,建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度是不斷變化的,需要編制項(xiàng)目短期實(shí)施計(jì)劃以調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度。建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是結(jié)合項(xiàng)目邏輯關(guān)系、項(xiàng)目施工工藝以及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和甘特圖形式繪制的。
2.5設(shè)立建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制的設(shè)立是確保施工項(xiàng)目順利開展的。項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工中的第一安全責(zé)任人,對(duì)建筑施工項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)設(shè)立分級(jí)安全責(zé)任制,明確規(guī)定建筑施工工序中每位員工的安全責(zé)任,確保每位員工嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的規(guī)章制度,落實(shí)執(zhí)行各自職責(zé)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要配備專職安全管理員,貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工安全規(guī)章制度,糾正現(xiàn)場(chǎng)施工違章作業(yè),以安全責(zé)任制規(guī)范建筑施工技術(shù)管理,避免安全事故發(fā)生,確保建筑施工安全。另外,還應(yīng)設(shè)立建筑施工安全設(shè)施方案,增加建筑施工安全設(shè)施的投入,預(yù)防控制建筑施工安全事故的發(fā)生,降低建筑施工安全損失費(fèi)用,保障建筑施工人員的生命安全,保障建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
1.2完善檢查制度。一些安全事故大多是高破壞性的突發(fā)事故,但是這種事故都會(huì)在日常的生產(chǎn)中有所預(yù)兆,因此生產(chǎn)安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,只有保證檢查制度完善健全,并加強(qiáng)詳查力度,規(guī)范研究的進(jìn)行日常巡查,定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,摒除安全隱患,就能夠有效提高生產(chǎn)的安全水平。
1.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)。人是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有對(duì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),才能夠切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量。通過對(duì)管理人員責(zé)任心以及綜合素養(yǎng)的培訓(xùn),提升管理質(zhì)量,并定期進(jìn)行崗位的考核與監(jiān)察,確保運(yùn)行管理人員能夠依照安全法規(guī)、技能進(jìn)行操作。
1.4相關(guān)法律法規(guī)體系的完善。電力事業(yè)不斷進(jìn)步,電力改革不斷深入使得現(xiàn)在的法律法規(guī)有些已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代的電力發(fā)展形式以及體制,因此需要進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)。并且在進(jìn)行電力相關(guān)法律的編制中,電監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取電力企業(yè)意見,以實(shí)際為基礎(chǔ)提高安全生產(chǎn)以及日常監(jiān)管力度,將安全作為所有工作的首要內(nèi)容,保證安全生產(chǎn)有法可依,電力企業(yè)有法必依。
1.5提高監(jiān)管水平。電力安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴。要認(rèn)真研究新形式下電力安全監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題,當(dāng)前,要把維護(hù)好春節(jié)期間的電力安全生產(chǎn)只需作為安全監(jiān)管工作的重中之重。對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題要抓緊解決,努力提高電力安全監(jiān)管工作水平,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電力供需緊缺的情況下,要有限保證重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶和居民用電,確保電力的有序供應(yīng)。
1.6強(qiáng)化安全教育。安全文化是安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)反違章,程序化作業(yè)防事故”是電力安全生產(chǎn)管理工作的宗旨。要在建立企業(yè)文化的大框架下,構(gòu)建地方電力特色的安全文化氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),把安全生產(chǎn)的制度、規(guī)范和要求融入到各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中去,打理營(yíng)造良好的氛圍,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求成為員工的自覺行為,使安全管理得到落實(shí),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.7增強(qiáng)監(jiān)督力度。細(xì)節(jié)是電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,也是必須被重點(diǎn)落實(shí)的關(guān)鍵。日常管理中必須從細(xì)節(jié)入手,抓緊每一個(gè)細(xì)節(jié)的監(jiān)察工作,將每一項(xiàng)安全檢查任務(wù)落到實(shí)處。按照規(guī)范流程以及規(guī)范要求進(jìn)行每一步操作;針對(duì)常見的事故,預(yù)先做好應(yīng)急預(yù)案;將安全生產(chǎn)放到工作守衛(wèi)。保證安全投入能夠滿足要求,加大安全監(jiān)督力度,不斷改善基礎(chǔ)生產(chǎn)條件,以及生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況,確保各項(xiàng)活動(dòng)始終處于安全狀態(tài)。
2冬季特殊氣候條件給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響
2.1對(duì)風(fēng)機(jī)設(shè)備的影響
覆冰對(duì)風(fēng)電機(jī)組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國(guó)等地均發(fā)生過,是世界性的工程技術(shù)難題,主要影響有:①積冰凍結(jié)測(cè)風(fēng)儀,影響機(jī)組控制系統(tǒng)靈敏度;②葉片覆冰改變?nèi)~片翼型,影響機(jī)組出力,功率曲線偏差較大;葉片覆冰的不均勻性還會(huì)影響葉輪的平衡,可能致使機(jī)組故障停機(jī);③風(fēng)機(jī)機(jī)艙、葉片及塔筒表面覆冰會(huì)影響設(shè)備正常使用的耐久性,同時(shí)還會(huì)損傷機(jī)組表面涂料,影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對(duì)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的影響
高濕度冰凍天氣對(duì)電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)諸多問題和困難。冰凍發(fā)生后,室外輸變電設(shè)備不同程度的覆冰。在覆冰超過設(shè)備設(shè)計(jì)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,容易導(dǎo)致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴(yán)重停電,電場(chǎng)生產(chǎn)生活用電缺失;路面結(jié)冰、交通中斷導(dǎo)致生產(chǎn)生活物資無(wú)法送達(dá)、生產(chǎn)例行巡視維護(hù)工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患;生活供水水管冰凍導(dǎo)致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后,又容易出現(xiàn)風(fēng)機(jī)葉片墜冰、公路塌方等新的次生災(zāi)害發(fā)生。
3冬季安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)措施
3.1風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)措施
對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行,如何保證既不因積冰造成風(fēng)機(jī)振動(dòng)過大、產(chǎn)生疲勞負(fù)荷從而影響風(fēng)機(jī)壽命,又能達(dá)到發(fā)電量最大化的目的。通過3年的積累,已摸索和總結(jié)出一套較為科學(xué)的風(fēng)機(jī)特殊運(yùn)行方式經(jīng)驗(yàn)。
(1)冬季風(fēng)電場(chǎng)凝冰嚴(yán)重,葉片凝冰時(shí),葉片氣動(dòng)特性變差,升力系數(shù)減小,阻力系數(shù)增加,葉片會(huì)進(jìn)入失速狀態(tài)。由于翼型的阻力系數(shù)也不斷增加,葉片和機(jī)組將也會(huì)承受更大的載荷。凝冰期間啟機(jī)對(duì)機(jī)組輪轂內(nèi)軸承也存在很大的影響,一是溫度過低會(huì)影響軸承尺寸和內(nèi)部晶相組織;二是過高負(fù)荷會(huì)引起塑性變形引起過早失效。工況不對(duì)引起異常受力,每種軸承適合自己的工況,僅能受徑向力的,如果讓其受軸向力就會(huì)很快失效。所以融冰后啟機(jī)時(shí)功率也應(yīng)慢慢的增加,機(jī)組各部分未進(jìn)行預(yù)熱磨合對(duì)機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行不利。
(2)溫度接近0℃,空氣濕度80%以上,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)機(jī)組葉片會(huì)發(fā)生凝冰,運(yùn)行人員觀察風(fēng)速與機(jī)組出力明顯不匹配,出力迅速下降至相應(yīng)風(fēng)速標(biāo)準(zhǔn)功率的30%以下,立即停機(jī)以保證風(fēng)機(jī)安全(此時(shí)風(fēng)機(jī)因覆冰極易產(chǎn)生疲勞負(fù)荷,同時(shí)產(chǎn)生共振,嚴(yán)重影響機(jī)組壽命)。
(3)融冰期間啟機(jī)限功率操作:根據(jù)實(shí)際溫度、濕度情況確定限功率時(shí)間長(zhǎng)短(如:零上溫度,干燥天氣限功率時(shí)間相應(yīng)簡(jiǎn)短),實(shí)時(shí)風(fēng)速3~5m/s建議不運(yùn)行;實(shí)時(shí)風(fēng)速6~12m/s建議限功率:如風(fēng)速8m/s標(biāo)準(zhǔn)功率為750kW,實(shí)際只發(fā)300kW則限功率至300kW。實(shí)時(shí)風(fēng)速12m/s以上必須限功率:實(shí)際輸出功率小于500kW不建議運(yùn)行,大于500kW限功率運(yùn)行,限至實(shí)際輸出功率。
3.2電場(chǎng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)措施
3.2.1安全管理
根據(jù)冬季潮濕冰凍天氣對(duì)設(shè)備的影響,每年三季度重點(diǎn)安排加大對(duì)壞境及設(shè)備的檢查和整治工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源識(shí)別,重點(diǎn)開展隱患排查,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患及遺留缺陷集中進(jìn)行處理,并對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(1)對(duì)風(fēng)機(jī)-箱變-線路-升壓站設(shè)備安全情況全面檢查,檢查內(nèi)容主要應(yīng)包括:風(fēng)機(jī)油系統(tǒng)、水系統(tǒng)管路防結(jié)冰措施;風(fēng)機(jī)內(nèi)加熱除濕裝置完好情況;塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風(fēng)機(jī)葉片墜冰砸傷防護(hù)措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成,電纜絕緣情況;風(fēng)機(jī)塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況;升壓站重要設(shè)備間密閉情況及防凝露措施,重要設(shè)備間加裝工業(yè)除濕機(jī);風(fēng)機(jī)、升壓站消防設(shè)施完好情況等。
(2)完善各類冬季應(yīng)急預(yù)案,入冬前及時(shí)組織開展相關(guān)事故應(yīng)急演練。制訂《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大人身事故應(yīng)急處理預(yù)案》等事故應(yīng)急預(yù)案,并在入冬前完成事故應(yīng)急預(yù)案演練,使生產(chǎn)人員熟練掌握全場(chǎng)事故應(yīng)急操作及事故處理方法,切實(shí)提高生產(chǎn)人員應(yīng)急處置能力。
(3)加強(qiáng)冬季安全培訓(xùn)和事故預(yù)想工作。要加強(qiáng)冬季行車、設(shè)備冬季特殊運(yùn)行方式、生產(chǎn)人員交接班及外出巡視等安全專項(xiàng)培訓(xùn)。組織開展全場(chǎng)停電事故預(yù)想,覆冰造成線路開關(guān)跳閘等事故預(yù)想工作,提高生產(chǎn)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(4)及早完成冬季物資儲(chǔ)備工作。冬季會(huì)遭遇大雪封山,道路凝冰等特殊情況,入冬前一定要完成事故應(yīng)急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫(yī)藥物品等滿足風(fēng)電場(chǎng)安全過冬的物資儲(chǔ)備工作。
3.2.2生產(chǎn)運(yùn)行管理
冬季惡劣環(huán)境下如何快速、高效、有序進(jìn)行冰凍應(yīng)急處理,防止因雨雪冰凍災(zāi)害造成重大停電和設(shè)備損壞事故,最大程度提高設(shè)備可靠性水平,保證風(fēng)電場(chǎng)平穩(wěn)過冬,運(yùn)行管理工作至關(guān)重要,主要經(jīng)驗(yàn)措施有:
(1)如遇冰凍封山,風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行人員臨時(shí)停止交接班,待冰凍災(zāi)害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對(duì)升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險(xiǎn)品、柴油等存放情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運(yùn)行工作,安排柴油發(fā)電機(jī)的試啟動(dòng)工作。
(2)冰凍過后外出巡視,要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)機(jī)葉片外觀檢查及箱變、轉(zhuǎn)接箱的檢查。確認(rèn)機(jī)組除冰及加熱除濕完成,塔筒內(nèi)環(huán)境溫、濕度,變流器網(wǎng)側(cè)電抗器溫度達(dá)到規(guī)定要求,機(jī)組檢查正常后方能重新啟動(dòng)。
(3)冰凍過后對(duì)110kV升壓站內(nèi)外設(shè)備進(jìn)行逐一排查,檢查是否因雨雪造成設(shè)備損壞或其它異常現(xiàn)象,覆冰嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行融冰處理;冰凍天氣升壓站夜間要進(jìn)行關(guān)燈巡視,檢查110kV升壓站內(nèi)設(shè)備是否有放電閃絡(luò)現(xiàn)象,若設(shè)備有污閃等異常現(xiàn)象,要及時(shí)采取合理方法處置。
(4)冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多,須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,防止誤操作。在進(jìn)行升壓站內(nèi)刀閘拉合操作時(shí)要做好安全防護(hù),特別是防止人身觸電。要及時(shí)反饋冰凍災(zāi)害處理進(jìn)度,確保與外部聯(lián)系通訊通暢。
3.2.3生產(chǎn)人員與生產(chǎn)車輛管理
(1)冰凍期間生產(chǎn)人員及車輛禁止外出升壓站,升壓站內(nèi)正常工作及巡視必須佩戴安全帽,穿防滑鞋,防止意外情況發(fā)生。
(2)冰凍過后對(duì)風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員,必須在中控室登記,2人以上出行,保證通訊暢通,應(yīng)急設(shè)備需齊全(除冰工具、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、防寒裝備等)。
(3)機(jī)組葉片覆冰未完全融化,運(yùn)行維護(hù)人員又必須對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查維護(hù)的特殊情況下,必須注意安全,維護(hù)車輛停靠必須確認(rèn)與風(fēng)機(jī)之間安全距離。維護(hù)人員需進(jìn)入風(fēng)機(jī)塔筒時(shí),必須仔細(xì)觀察葉片覆冰跌落情況,選擇合適角度快速進(jìn)入。
(4)生產(chǎn)人員對(duì)冰凍期間發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源做好安全標(biāo)示及防護(hù),在主道路明顯位置及機(jī)組分支進(jìn)出路口掛設(shè)警示牌“覆冰墜落、危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”,以確保當(dāng)?shù)鼐用窈推渌鈦?lái)人員安全。
(5)車輛必須全部裝配防滑鏈,四驅(qū)車輛必須掛四輪驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)制動(dòng)及防滑能力,車輛不準(zhǔn)停靠在覆冰設(shè)備可能墜冰范圍內(nèi)。車輛未經(jīng)當(dāng)值值長(zhǎng)許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結(jié)冰路面,通過覆冰路段時(shí),可在未覆冰路段提前制動(dòng),慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm(原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層)時(shí)嚴(yán)禁行車,保證人員及車輛安全。
隨著煤礦企業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械化生產(chǎn)的不斷推進(jìn),隨之而來(lái)的是地下隧道及煤炭開采的不斷擴(kuò)展和延伸,這就使得電源設(shè)備的線路不斷延長(zhǎng)。從而會(huì)引發(fā)長(zhǎng)距離傳輸?shù)膯栴}。例如,容易引起火災(zāi),導(dǎo)致煤礦瓦斯、煤塵爆炸,會(huì)導(dǎo)致電氣設(shè)備的損壞,造成安全事故,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)不完善的電源管理系統(tǒng)
有一些煤礦供電系統(tǒng)的工作人員技術(shù)素質(zhì)較差,有些工作人員甚至是高低壓、電纜水管都分不清。而一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為只要電機(jī)能夠旋轉(zhuǎn),能夠生產(chǎn)煤炭就可以;疏于對(duì)電源設(shè)備的管理,主要表現(xiàn)為對(duì)電源設(shè)備管理人員的素質(zhì)要求低,對(duì)崗位責(zé)任制度和操作規(guī)范不落實(shí),從而導(dǎo)致在供電這個(gè)安全生產(chǎn)的結(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)了巨大的管理真空。
二、從技術(shù)層面提升礦井安全供電的保障措施
(一)企業(yè)必須正確選擇供電電源
首先煤炭開采企業(yè)為保障自己的供電安全,在選擇電源時(shí)必須進(jìn)行充分論證,主要考慮以下因素:電源容量,電力變壓器的運(yùn)行模式和工作環(huán)境,傳輸距離,以及變電站的連接與電源設(shè)備的重要組成部分等。煤礦供電設(shè)備的安全要求要達(dá)標(biāo),電源的電力供應(yīng)達(dá)到一級(jí)負(fù)荷的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),能夠保障兩個(gè)電源的供電要求。這才能保障煤炭開采企業(yè)安全生產(chǎn)。
(二)構(gòu)建一個(gè)合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是電網(wǎng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。合理的電網(wǎng)建設(shè),首先要考慮采用雙電源、雙回路的設(shè)計(jì)方案,這樣才能夠提高供電的可靠性。當(dāng)一個(gè)電路中有故障不能正常運(yùn)行時(shí),另一回路能承擔(dān)煤炭企業(yè)用電負(fù)荷。當(dāng)一個(gè)電路在正常運(yùn)行,另一個(gè)回路需要處于充電狀態(tài),作為備用等待。此外,如果主要設(shè)備在煤礦井下,必須保障良好的通風(fēng),瓦斯抽放泵要做到雙回路供電專業(yè)化,輔助設(shè)備及控制回路應(yīng)當(dāng)與主設(shè)備有一樣的雙電源。煤炭開采企業(yè)還要針對(duì)區(qū)域電力系統(tǒng)的特征,調(diào)整煤礦開采,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,從而達(dá)到降低過渡環(huán)節(jié)和冗余線路,而且嚴(yán)格禁止使用迂回的電源線。此外,煤炭開采企業(yè)還要優(yōu)先考慮分布節(jié)點(diǎn)和變電站的設(shè)計(jì)應(yīng)與負(fù)荷中心接近的原則,盡量減少電力調(diào)度的操作半徑,同時(shí)盡量減少無(wú)人值守變電站的建設(shè)數(shù)量。
(三)提高供電設(shè)備的保護(hù)裝置
繼電保護(hù)裝置是供電設(shè)備保護(hù)裝置的主要組成部分。只有完善的保護(hù)方案、完善的保護(hù)設(shè)施,才能提高故障時(shí)繼電保護(hù)的可靠性。地下高壓電機(jī)和電源變壓器的高壓控制設(shè)備必須加強(qiáng)短路、過載、欠壓脫扣接地情景的保護(hù)。煤礦采區(qū)變電所、變電站或配電點(diǎn)線,過載、短路、漏電保護(hù)裝置需要安裝低壓電動(dòng)機(jī)的控制設(shè)備,同時(shí)這些設(shè)備必須是單相斷線。漏電保護(hù)器和遙控裝置,需要?jiǎng)幼骺煽肯禂?shù)兩相短路電流校驗(yàn)保護(hù)裝置。保護(hù)裝置啟動(dòng)時(shí)必須的最大容量是煤礦井下電氣設(shè)備,分銷網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安裝過電流和短路保護(hù)裝置,使用容量最大的三相短路電流校驗(yàn)開關(guān)設(shè)備和動(dòng)態(tài)分段電纜。熔保險(xiǎn)絲要謹(jǐn)慎選擇,以避免不斷融合的問題出現(xiàn)。針對(duì)各個(gè)煤礦井下的差異,不同企業(yè)應(yīng)考慮自己的實(shí)際情況,適當(dāng)設(shè)計(jì)繼電保護(hù)方案,從而減少故障的影響范圍,降低故障排除所需的時(shí)間。
三、從管理層面確保煤礦企業(yè)供電安全
(一)強(qiáng)化煤礦供電安全觀念
煤礦的開采工作中供電設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)是極為復(fù)雜的工作。因?yàn)椋╇娤到y(tǒng)一旦中斷,煤礦生產(chǎn)的運(yùn)行也同時(shí)中斷,與此同時(shí)也會(huì)對(duì)工人的人身安全產(chǎn)生影響。所以,供電的安全思想必須貫穿到整個(gè)企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程中。從領(lǐng)導(dǎo)層面重視供電安全,加強(qiáng)供電安全制度建設(shè),加強(qiáng)供電安全宣傳教育,同時(shí)責(zé)任到人,重視落實(shí)。
2合理分配任務(wù)
強(qiáng)化管理流程,設(shè)置人員配備。在機(jī)電設(shè)備的管理中應(yīng)按照幾個(gè)方面進(jìn)行人員配備,按照設(shè)備、類型、系統(tǒng)分類進(jìn)行分配,劃分所屬的責(zé)任范圍。將工作落實(shí)到個(gè)人,使每個(gè)人都有自己的責(zé)任任務(wù),嚴(yán)格把控機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。
3煤礦機(jī)電設(shè)備管理在安全生產(chǎn)中的作用
3.1定期檢查
煤礦機(jī)電設(shè)備管理保障了煤礦的安全生產(chǎn),煤礦企業(yè)的特點(diǎn)比較明顯,在生產(chǎn)工程中密集型較強(qiáng)。基于中國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,煤礦機(jī)電設(shè)備的使用情況十分令人堪憂。一些老舊的設(shè)備仍然在煤礦生產(chǎn)中使用,不但沒有及時(shí)更換設(shè)備,還沒有進(jìn)行定期的設(shè)備檢修。煤礦產(chǎn)業(yè)多屬于體力勞動(dòng),基于人們對(duì)產(chǎn)煤量需求的不斷增加,煤礦企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備管理人員及工作人員加班的現(xiàn)象,透支體力的勞動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)的安全性。強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備管理,在一定程度上保障了工作人員的生命安全,使煤礦生產(chǎn)安全得到了有效的提高。近年來(lái),我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)逐漸增加,發(fā)生礦難的頻率也不斷加大,其中絕大多數(shù)的礦難都是因?yàn)閷?duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的檢查不夠嚴(yán)格,沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的檢查,并且檢測(cè)不及時(shí),檢測(cè)時(shí)方法不規(guī)范所導(dǎo)致的。而完善煤礦機(jī)電設(shè)備管理體制可以明顯地降低礦難的發(fā)生率,提高工作人員的安全系數(shù),做到安全生產(chǎn)。
3.2完善管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)
完善規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理。隨著信息技術(shù)的不斷更新,對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備管理起到了一定的作用,保障了設(shè)備管理的水平,動(dòng)態(tài)化管理不再是定義。根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需求來(lái)設(shè)置系統(tǒng)的管理模式,將信息技術(shù)有效地運(yùn)用到煤礦機(jī)電設(shè)備管理技術(shù)中,時(shí)刻監(jiān)控每個(gè)工作人員及設(shè)備的情況,做到以人為本的安全生產(chǎn)理念。建立合理的規(guī)章制度,將工作按照種類劃分,管理上實(shí)行相互監(jiān)督的方式,并進(jìn)行定期的考核。特別是機(jī)電設(shè)備的操作技術(shù)人員,要經(jīng)過嚴(yán)格的考核才可以上崗,這樣才能加強(qiáng)管理制度,提高設(shè)備高效的運(yùn)行,創(chuàng)造出更大的效益。
3.3提高安全意識(shí)
在煤礦機(jī)電設(shè)備的管理中,要始終堅(jiān)持以人為本。在生產(chǎn)過程中不僅要提高安全生產(chǎn)意識(shí),還要提高設(shè)備檢測(cè)技能、安全評(píng)價(jià)能力以及發(fā)生事故的處理能力。降低事故發(fā)生率,有效提高生產(chǎn)效率,將要發(fā)生的事故解決掉,將已發(fā)生的事故危害降到最低,逐漸走向零事故生產(chǎn)。提高員工的安全意識(shí)在煤礦機(jī)電設(shè)備管理上也是至關(guān)重要的,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),不但可以在機(jī)電設(shè)備管理上促進(jìn)設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化,還能使員工意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在提高安全意識(shí)的同時(shí)促使管理制度更加完善。