序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇大學扶貧論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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2、科學性，科學性是一切學術論文的靈魂和生命。科學研究的目的是探索客觀真理，因此首先必須發揚實事求是的科學精神，反對弄虛作假的不誠實態度；其次任何學術研究，都必須符合科學的規律。

3、創造性，或稱創新性、創見性、獨創性，這是衡量學術論文價值的根本標準。科學研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創造性精神勞動，需要不斷開拓新的領域，探索新的方法，闡發新的理論，提出新的見解。表述科研成果的學術論文，貴在創新。如果沒有一點創新性，就根本沒有必要寫學術論文。

4、專業性，學術論文的專業性不僅表現在研究內容和手段上具有明顯的專業特色，而且表現在文章的結構、專業術語、圖表、公式等方面。

5、規范性，不同的期刊論文雖然在語種、版面上有區別，但都具有相似的基本格式。世界發達國家對學術論文的撰寫和編輯制定了各種國家標準。國際標準化組織也制定了一系列的國際標準，不同學科和專業的學術機構還制定了本學科和專業的國際標準。

科技論文范文欣賞：

[摘要]科技扶貧在我國農業生產和生活的偉大實踐中，使廣大貧困地區農民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國經濟整體日益市場化的今天，為了進一步提高科技在扶貧攻堅戰中的作用，并為新農村建設提供有效的技術支撐，本文介紹了林下經濟作物種植這一條既能產生經濟效益又能很好地保護林地生態的科技扶貧新模式，從而證實了林下經濟作物種植切實是一條切實可行的科技扶貧新途徑。

[關鍵詞]新途徑林業科技興農林下經濟作物種植

[中圖分類號]F326.12[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2014)07-0110-02

引言：科技扶貧政策的提出，它是應對貧困農村地區技術生產落后和技術人才極度缺乏的這一經濟現狀的，近些年來，科技扶貧為實現我國現代化第三步戰略目標，做出了非常卓越的貢獻。即便如此，我們也不能盲目樂觀，因為在我國，科技扶貧政策的提出較晚，地區之間發展的還很不均衡，還沒有形成一致認識的扶貧模式的具體界定。因此，研究科技扶貧發展的具體操作模式，探索形成比較規范和科學先進的科技扶貧模式理論，對完善和發展科技扶貧理論和進一步推進科技扶貧實踐都顯得十分重要和迫切，在這種背景下，林下經濟作物種植模式就應運而生，它是在實行了集體林權制度改革之后，將集體林地承包到了農戶手中，廣大林農為充分的利用林地空間，深挖林業生產力，實現不砍樹也能致富的綠色循環經濟，而在農業生產領域涌現出的新生事物。近年來，我國把把林下經濟作物種植產業作為促進生態保護、農民增收、社會發展的重要農業產業，大力發展林下經濟經濟作物種植，取得了明顯成效。

一、科技扶貧的意義及其特征

1.科技扶貧的意義

科技扶貧政策的實施與應用，促進了貧困地區社會與經濟的發展，使農民盡快的實現了脫貧致富。高素質的科技扶貧人才應用先進的科學技術，對農民群眾進行科技扶貧政策與技術的普及教育，提高了農民的農業科技文化素質，增強了貧困地區農民自我發展和積累的能力，大幅度提高了貧困地區勞動生產率水平，以得到最好的經濟、社會和生態效益。

2.科技扶貧的特征

2.1先進科學技術的應用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色，起到的作用永遠是最重要的也是決定性的。由于貧困地區自然、經濟、社會和人文等方面與發達地區相比較還存在著巨大的差異，在科技扶貧開發中，需要大力發展本土科技以及引入必要的先進技術，同時由于農林牧漁等行業技術具有強烈的地域性和適應性，在貧困地區引入技術時，必須要求技術本身是先進的、成熟的，并結合當地實際綜合體現技術的先進性、成熟性、實用性和經濟性。

2.2加大力度提高了農民的農業科學文化素質。科技扶貧不僅要求有先進實用的科學技術，同時要求科技實施人員素質較高，因此提高個體素質是貧困地區脫貧的必備條件。通過多種形式，提高農民群眾自身的科學文化素質。不僅要引入科技和管理人才，組織實施各類型的扶貧項目和扶貧講座等類型的活動，集中解決貧困問題以及增大群眾的認知面，而且要在扶貧項目和扶貧講座等類型的活動的帶動下，大力開展科技扶貧政策與技術的培訓與教育，以達到普及科學技術，提高農民科技文化素質的目的，這樣就從根本上轉變了農民思想觀念，很大程度上提高了農民的個體素質，造就了當代的適應社會與經濟發展的新時代農民。

二、應用林下經濟作物種植模式的開展方法

筆者生活在平原地區，隨著退耕還林工程以及防護林工程等項目的實施，農民栽樹的積極性高漲，林地面積在近幾年迅速增加，改變了林木稀少的的狀況，生態環境得到了明顯改善。

1.近幾年來，養殖業收益較好，林農可以充分利用自己的林地資源，實現養殖以及林業的雙重發展。在林地里散養家常雞、鴨，鵝等，在各地都有非常成功的例子，在果園散養雞鴨鵝等家禽，能夠明顯的減少害蟲的蟲口密度，而且不用給果園單獨除草，省工省力。在合適的林地規劃一片空地圈養生豬和羊，有的還在林地建立托牛所，利用林地的坑塘養魚，收益相當高。而家禽家畜的糞便又是林木生長良好的肥料，二者相得益彰，極大地提高了林地資源的利用率，促進林木的生長。

2.林下種植已經非常普遍，在當前經濟形勢下，人們對環境的要求越來越高，林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊，喜陰的有苔類。在林木種植的初期，可以采取林木與矮桿作物間作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多，而且隨著中醫藥的發展，藥材的需求量非常大。可栽植人參、西洋參、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久，可以種植蘑菇等菌類植物。

3.充分發揮林木豐茂、空氣清新、生態良好的優勢，合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源，發展旅游觀光、休閑度假等產業，大力發展森林旅游。建立“林家樂”，突出個性特色，以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來享受林地的中的農家樂趣。

三、林下經濟作物種植對社會經濟發展的推動作用

1.促進農民致富增收

林木的生產周期是比較漫長的，這嚴重制約著林改后農民的發家致富。而發展林下經濟作物種植，增加了林業附加值，開辟了農民增收致富的渠道。

2.因地制宜成本低

林下經濟作物種植模式利用森林系統良好的生態條件，在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經濟作物(植物)，這種種植模式是充分利用當地現有的藥用經濟作物和資源，投入少、效益高，也可有效地幫助山區農民脫貧致富，從而實現“靠山吃山、吃山養山”的脫貧致富奔小康的目標。

3.保護環境效果好

林下經濟作物種植模式，可構建不同類型森林復合經營系統，在發展經濟的同時又能有效地保護生態環境，從而達到農業可持續發展的目的。

結語

林下經濟作物種植作為一條農村科技扶貧新途徑，具有農民可操作性強、投入少、見效快、種植面積廣、大大增加農民收益、保護生態環境等優勢，在農民林業生產實踐的各個方面得到了廣泛的應用。

林下經濟作物種植能提高森林覆蓋率，同時由于林下經濟作物種植又在一定程度上大大增加了農民的經濟收益，產品符合綠色環保的要求，這樣，林下經濟作物種植作為一種可持續的經濟發展模式，其發展潛力巨大，發展前景廣闊，必將成為農村經濟發展新的經濟增長點，因而也成為了我國林業經濟可持續發展的必然選擇。

參考文獻

[1]褚琳，勁草.科技扶貧是擺脫貧困的根本途徑[J].科學經濟社會，1999

[2]畢文博.深化科技扶貧，做好科技共建工作[J].農業科技與農業生產，2003

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中圖分類號：G40-058文獻標志碼：A文章編號：1002－0845(2012)07－0077－03

作者簡介：張作嶺（1963-），男，吉林四平人，教授，從事高等教育和課程與教學論研究；劉艷清（1972-），女，吉林四平人，副教授，博士，從事高等教育研究；趙朋（1982-），男，吉林公主嶺人，講師，碩士，從事教育管理與心理學研究。農村教育是我國教育事業的重要組成部分，農村教師數量不足和質量偏低的問題是影響農村教育整體質量全面提升的難點問題。為更好地促進農村教育發展，教育部從2004年開始啟動并實施“農村學校教育碩士師資培養計劃”（簡稱“碩師計劃”），并已取得了一定的成效，積累了一定的經驗，但同時也存在著一定的問題。這些問題主要集中在“碩師計劃”研究生（簡稱“碩師生”）培養質量上，需要我們認真進行研究和思考，構建“碩師計劃”研究生質量保障體系，確保人才培養的質量。

一、“碩師計劃”實施情況及培養模式的調整

“碩師計劃”是專門為培養農村骨干教師制定的一項政策，主要是選拔優秀的應屆本科畢業生，經推薦免試將其錄取為“碩師生”，并與各省、縣等地方教育行政部門簽約，正式聘為編制內教師，讓其到國家和省級扶貧縣學校任教。“碩師計劃”啟動以來，已在全國31個省（市、區）開始實施，累計參加推薦免試工作的高等學校已達86所，承擔“碩師生”培養任務的高等學校多達73所，共有9000余名優秀本科畢業生赴國家級和省級扶貧開發工作重點縣的農村中學任教［1］。“碩師計劃”的實施增加了農村教師的數量，改善了農村師資隊伍的結構，提升了農村教師的專業素質，提高了農村的教育質量。截至目前，“碩師計劃”的實施大致經歷了以下三個階段。

1．試行階段（2004至2005年）

試點工作主要在中西部19個省（市、區）進行，共有33所高校參與了推薦免試工作，有21所高校承擔了培養任務，吸引了1 125名優秀本科畢業生到291個國家扶貧縣高中任教，促進了農村教育事業的發展［2］。“碩師計劃”的培養模式為“1+1+1+2”。即第一年，經推薦被免試錄取的“碩師生”到簽約扶貧縣高中任教；第二年，“碩師生”到承擔培養任務的高校注冊學籍，采取脫產的形式學習教育碩士專業學位研究生課程；第三年，“碩師生”在任教學校工作的同時，繼續學習研究生課程，并進行學位論文的開題、撰寫和答辯，論文通過后，方可獲得碩士研究生學歷證明和教育碩士專業學位證書；第四、第五年，繼續在任教學校承擔教育教學任務。

2．推廣階段（2006至2009年）

2006年，教育部在其公布的工作要點中強調指出，要“擴大農村學校教育碩士師資培養的規模”，并認真總結了“碩師計劃”實施兩年來的經驗，在試行的基礎上，進一步完善了政策，擴大了計劃實施的規模，將服務范圍確定為“國家扶貧開發工作重點縣”和“省扶貧開發工作重點縣”的農村學校，以中學為主。同時將培養模式調整為“3+1+1”。即前三年，“碩師生” 由省級教育行政部門安排到農村學校任教；第四年，“碩師生”到承擔培養任務的高校注冊學籍，通過脫產的方式學習教育碩士專業學位研究生課程；第五年，“碩師生”返回任教學校，在工作的同時，完成研究生課程學習任務，并進行學位論文的撰寫。論文通過答辯后，由培養學校授予其教育碩士專業學位并為其頒發碩士研究生學歷證書。

3．完善階段（2010年至今）

教育部在《關于做好2010年“農村學校教育碩士師資培養計劃”實施工作的通知》中明確規定，從2010年開始，進一步擴大“碩師計劃”的招生規模，并與“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”（簡稱“特崗計劃”）結合實施。同時，對“碩師計劃”做出了如下調整。一是服務范圍由國家級和省級扶貧開發工作重點縣擴大到所有縣鎮及以下農村學校。二是培養模式由“3+1+1”五年制改為“3+1”四年制（前三年在任教學校邊工作、邊學習，第四年到培養學校脫產學課程，完成論文答辯）。三是“碩師計劃”與“特崗計劃”相結合，凡被錄取為“碩師生”的學生均可同時被聘為特崗教師。四是參加推薦免試工作的高等學校和承擔“碩師生”培養任務的高等學校在數量上均有所增加。

二、“碩師計劃”實施的成效及質量影響因素分析

實施“碩師計劃”是加強農村教師隊伍建設的重大舉措，是吸引優秀大學本科畢業生到農村學校任教的重要途徑，是教師教育創新人才培養的有效途徑。為此，該計劃得到了各省（縣）教育行政部門、各培養學校和農村任教學校的高度重視。在該計劃實施的過程中，應堅持“加強領導，精心組織，陽光推薦，公平選拔，積極接納，合理使用”的指導思想。 實施該計劃的重要意義主要體現在以下三個方面：一是為農村貧困地區學校輸送了一批本科畢業生，解決了農村教師匱乏的問題，特別是解決了學科教師緊缺的困難。二是通過政策引導，激勵優秀大學畢業生到基層建功立業，拓寬了高校畢業生的就業渠道。三是成功探索了一條為農村學校培養高素質、專業化教師的有效途徑［3］。

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當前的問題是許多新見解、新發明、新觀點、新成果還局限在實驗室里、課堂上、期刊著述中、圖書館內。廣大迫切需要脫貧致富、走向市場的農民又苦于找不到切實可行的理論指導，面對這種情況，作為擁有現代化設備、豐富藏書的農業高校圖書館，責無旁貸、義不容辭，理應承擔起開發利用農業科技文獻的歷史重任。本文試圖從云南地方農業科技文獻開發利用這個角度入手，結合云南農業大學圖書館所開展的這項工作進行分析研究。

1．云南農業科技文獻的獨特性

云南是一個農業省，85％的人口在農村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區，自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關，種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。

云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料，是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平，記載了大量的成功經驗和失敗教訓；留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思，廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢，而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況，進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢，有力地開發這一智力資源，對深化文獻情報工作，直接為農村經濟建設服務具有重大意義。

2．云南農業科技文獻書目控制的針對性

云南農業大學是一所多學科的高等農業院校，擔負著為全省培養農業科技高級專門人才，開展推廣農業科研、科技扶貧等重任，廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心，而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內部資料的優勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中，加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足，還可以提高文獻的利用率與查準率，具有較強的情報檢索功能。

云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題，包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄，為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎，隨著信息高新技術的迅速發展，云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統，加大信息容量，加快傳遞速度，增強圖書情報職能，提高服務能力，發展成以數據庫為核心，以數據通迅網絡為目標，兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系，目前主要是以數據庫使用為核心。

3．開發期刊文獻的重要性

期刊是重要的情報源，具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看，期刊論文占絕對數量，達90％。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強，它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看，農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高，占30％；《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻，引導讀者利用，對深化本省農業技術改革，科技興農都具有重要作用。

4．利用本校文獻的實用性

云南農大的著者既是科技文獻的創造者，又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平，充分開發利用之，對于促進本省農業科學技術發展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。

從本校著者所發表文獻的內容上看，側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料，為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果，云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容，必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。 云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業，開展定題、跟蹤服務，對所收集的文獻進一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析，不斷總結經驗。

農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況，云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》，主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態，其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發，重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法，體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉，青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村，為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工，縮短與讀者需求的距離。

5．強化用戶情報意識的必要性

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父親見峰子回來了，遠遠地迎了上去，說：“工作好了吧?”

峰子沒吱聲，把行李往父親手上一放，回到家“咕嘟咕嘟”喝了一大杯水，然后才說：“省晚報讓去做記者，沒去。”

“怎么?”

“我想回村里學校教書。”

父親顫著聲問：“是不是在學校里犯了事?”

“年年都評三好生呢，怎會犯事?”峰子坐了下來。

“那怎么回這破村?”

“學校不是少了老師么。”

父親愣了好一陣，嘆了口氣便去張羅著煮面條。

峰子早沒了娘。他看著駝了背的父親，心中不由惴惴地慌：父親要是罵他一頓，或者打他一記耳光，他的心里也許會好受一點。

吃過面，峰子便去村里的學校找校長。

說是學校，其實不過一層四間的茅草土坯屋，屋旁豎著一根四五米高的杉木，上頭飄著一面早已發白的旗。而且長年留校工作的，也只校長一人。

峰子在學校的自留地上找到了校長，校長正戴著那副掉了一條腿的老花眼鏡在地里侍弄自己種的蔬菜。

峰子輕輕地喚了一聲：“校長!”

校長回過頭，眼鏡差點就掉到了地上。他見了峰子，臉上的笑便浮了上來，說：“峰子回來了。”

“我是來向您報到的，我也來學校教書，以后我就是您的部下了。”

“你……”校長激動得什么話也說不出來，只是汪了淚，用沾了泥土的手緊緊地握住峰子的手。

校長破例炒了一盤蛋，邀峰子喝一盅。校長一邊喝酒一邊說：“想你考上大學那年，學校里的娃兒就加了一倍，大家都把你當榜樣呢。”

峰子就想起往年的寒暑假，他一回家，總有東家西家的請他到家里吃飯教課，說是要自家的娃子學學他的樣子。

可是，這一年暑假過去，也沒見哪家有人來請他。和鄉里鄉親的見了，還有人不相信地問：“峰子，你真回村里教書?”

峰子就爽快地回答：“是!”

到秋天開學了，報到的學生競爆減到了往常的三分之一。校長和峰子都不明白：老師多了，學生怎么反倒少了?

于是峰子拿了一份花名冊挨家挨戶去問，問來問去，都回答說：“我家的娃兒不念書了，過兩年讓他到外面打工去。”

峰子說：“孩子還小，怎就不讓念了?”

“念了書沒用。”

“怎沒用?念了書可以考大學啊。”

對方就不吭聲了，任峰子怎么勸說也沒用。等峰子一腳跨出大門，后邊就傳來輕輕地咕囔：“上了大學又怎啦，還不照樣回家種地……”

這話刺得峰子的心一陣陣地疼。

跑了幾天，來報到的孩子沒見增多。倒是縣教委捎了信過來，說是讓峰子去領“扶貧助學志愿者”獎章，他成了縣里好幾萬教師的榜樣呢……

【選自《新浪?博客》】

機關論文

石家友

話說某單位創建“學習型機 關”，一個月內在職人員都要寫一 篇論文。這可難壞了辦公室的小 張。學習會上領導明確要求論文 一定要結合本職工作實際，而且 由小張負責收稿。小張到單位幾 年了，干的一直是端茶倒水的活。 盡管是大學生，他寫這樣的論文 也很為難。

哪曾想，不到十天的工夫，他 就收到了厚厚一疊的文稿。小張 依次看下去--

試論主要領導延期退休的必 要性，作者：處長；

甘當配角的健康效應之淺 見，作者：副處長；

談談做好電話接聽工作的重 要意義，作者：辦公室主任；

淺論睜眼閉眼時機把握的技 巧，作者：小車駕駛員；

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閩侯縣教師進修學校創辦于1955年，是福建省最早創辦的縣級教師進修學校之一。學校秉承“團結高效、求真務實、開拓創新、服務基層”的辦學理念，以“鑄造師魂，提升師能”為目標，充分發揮“研究、指導、服務”功能。歷經半個多世紀的沿革變遷，現已發展成為具有一流教研、培訓特色的進修校。學校配足配齊辦公、培訓、教研需要的專用計算機130多臺和10套多媒體演播設備，擁有藏書3萬多冊。開通了學校網站，建立了資源中心，實現了無紙化辦公。學校各項工作實行規范化管理，充分地發揮了教研指導和師資培訓的職能作用。

培訓處積極推行強師興教工程，大膽創新教師培訓模式，探索“研訓一體”的培訓改革，試行多元化培訓管理機制。在培訓模式上，采取研訓結合、名師講壇、聯片送培、課題拉動、任務驅動、導師帶培、異地培訓等多種培訓模式。在培訓方法上，采取了與福州名師工作室送培下鄉相結合、與市直學校支教相結合、與縣學科工作室送教下鄉相結合、與縣教科研活動相結合、與校本研訓活動相結合的方式。使教師培訓實現了五個轉變：從傳統集中辦班向聯片送培下鄉轉變；從單純理論講授向提升課堂實踐能力轉變；從研訓分離向研訓一體轉變；從單向灌輸向雙向互動轉變；從培訓者定課題向受訓者選課題轉變。這些方法與措施有效地提高了培訓的針對性和實效性，促進了教師的專業成長，受到了上級領導專家的充分肯定和基層教師的歡迎，被市教育局列為培訓改革樣板在全市推廣。

中小幼教研處堅持以課例為載體，以專業引領，行為跟進的研訓結合方式，聚焦課改實驗、聚焦有效性教學、聚焦教材研究；注重對“達標課”“研究課”“示范課”和“優質課”四種課型的研究；采取教學視導與常規檢查相結合，專題講座與問題探討相結合，送培下校與教學研究相結合，課題探究與常態教學相結合，校本教研與校際教研相結合，專題調研與“教學扶貧”相結合；推廣情景示范式、專題研究式、學習反思式、臨床診斷式、專業引領式、資料包式、論文交流式七種校本教研的模式；重視名師工程建設，鼓勵名師“帶一支隊伍，抓一個項目，出一些成果”，“拓寬交流渠道，實現自我超越，打造科研特色，創造展示機會，加強輻射效應”。充分發揮教研員和“本土名師”的引領作用，有力推動了我縣課程改革不斷向縱深發展。

閩侯縣委、縣政府、教育局領導非常重視教師隊伍建設，每年撥出100萬元作為名師工程專項經費。建立了13個學科網頁為一線教師提供指導，開展了教學扶貧、課堂展示和巡回講學等形式多樣的送教下鄉活動。2010年選派了87位中小幼名優教師、教研員前往華東師大進行為期一個月的掛職研修，豐富了教研員、名教師教育教學閱歷，開闊教育教學視野，提升了教科研能力。同時教研員每年走出縣外、省外授課，舉行專題講座以及教材培訓等達30多場次。

近3年來，學校參與國家級、省級、市級12項課題研究，在正式刊物上發表了40多篇論文，其中《農村學校“研訓一體”有效性的研究》課題中期總結《閩侯縣“研訓一體”培訓改革的實踐與思考》文章獲2010年度全國教育改革論文一等獎。已結題的國家重點課題《初中英語課堂優化與課程標準實施》研究成果得到國家外語教學研究中心張志源主任和省內外專家的高度評價。學校被授予華東師范大學“研訓一體化專題研究基地”、福建省“中華優秀傳統文化推廣基地”。此外，近年還榮獲全國英特爾未來教育項目組織管理先進單位、福建省干訓工作先進集體、福州市中小學教師繼續教育工作先進單位等獎項。

篇（6）

艾米是麻省理工學院機械系1984級的畢業生，去年，她因為創辦了發展實驗室并開展了一系列借此扶助貧弱的活動，而與許多國家元首、大企業家一起榮登《時代》雜志2010年世界最有影響力的100人名單。

艾米的父親也是麻省理工學院的教授，在艾米小的時候，父親曾經在印度任教一年，艾米也因此住在當時極為貧困的印度。極端的貧困給了她想要幫助別人、改變世界的強烈愿望，因而在麻省理工學院本科畢業后，艾米首先去博茨瓦納從事了4年的志愿者，隨后才返回母校攻讀機械系碩士。

豐富的實踐經驗和對改變窮人生活的沖動，讓艾米幾經周折后創辦了麻省理工學院的發展實驗室，該實驗室掛靠機械系，但學校中各個院系都會投入與窮人相關的科研和技術力量來支持這里的工作。

在發展實驗室，最常見的兩類工作就是利用簡單的機械技術來為貧困社區提供各種類型的動力，以及用簡單的設備和方法進行公共衛生方面的監測與檢測。就前者而言，用的最多的方法是改造自行車，于是人可以踩踏自行車腳蹬子來發電、磨磨、抽水，也可以把改造過的自行車設施與簡要的風力設備相聯系，實現簡單的風能利用。他們的重點是找到當地可以就地取材的東西，而自行車在發展中國家的用途非常廣泛，正好適合改造。

除了帶領麻省理工學院全校的學生在世界幾十個國家開展技術扶貧工作，發展實驗室還開設了如何將技術應用于發展，以及現代技術與發展如何交融等方面的11門課程。

篇（7）

貧困作為一項全球性的問題，無論是在發達國家還是發展中國家都是不可避免的，緩解貧困以至消滅貧困是我們始終關注的話題。我國政府一直圍繞基礎設施建設和經濟建設開展扶貧開發工作，使農村基本生活條件和人居環境得到改善，生產力得到發展。大包大攬的扶貧方式一直是我國扶貧開發的主要方式，但伴隨著經濟社會發展和政府職能轉變，行政式扶貧逐漸顯現出一些問題，如何解決這些問題，如何進一步提高我國扶貧開發效率和可持續性值得我們思考。

一、我國農村扶貧開發工作面臨的困境

1、貧富差距逐步擴大，相對貧困凸顯

當前，我國扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小差距的新階段。首先是國家地域發展不平衡，西部地區貧困人口數量遠遠大于東部，但經濟發展和脫貧速度都滯后于東部地區，西部農村的連片困難地區是中國貧困人口最多、貧困程度最深、貧困結構最復雜的地區，也是扶貧開發最難實施的地區。其次，地方政府財政收入的高增長與農民收入低增長、城鎮繁華與農村發展緩慢、少數人的富裕與多數人收入較低并存的現象比較突出。

2、重物質發展、輕人文發展

目前的扶貧開發工作主要圍繞如何增加貧困地區農民經濟收入的目標來展開，幫助農民修路、通水通電，搞特色種植養殖，搞結對幫扶等。這一系列的扶貧開發工作的確取得一定成效，但是貧困地區的生產生活條件沒有發生質的改變，農民的文化水平、道德水平、技能水平依然落后，不能滿足中國特色社會主義新農村建設的要求。

3、扶貧開發項目缺乏針對性

我國的扶貧開發規劃由上級部門制定，下級部門貫徹執行，國家從1998年開始實施村村通工程，各地方的扶貧開發工作大同小異，缺乏重點和針對性。地方在落實扶貧開發政策時缺乏深入的調查研究，沒有制定出適合本地區發展的科學合理的扶貧開發規劃，往往造成扶貧資源的浪費。

4、農民參與扶貧的主動性不強

長期以來由于歷史和現實的諸多原因，造成了一部分農民思想僵化、存在惰性心理。這種惰性心理表現在兩個方面：一是認為扶貧開發項目不能給自己帶來直接的經濟利益與自己關系不大，所以很少表達自己的想法和建議;二是對自身的權利和能力缺乏正確認識，不認為自己可以創造價值，一味只想依靠政府給予的幫助。

二、社會工作介入農村扶貧開發的必要性分析

首先是維護農村社會穩定的需要。經濟是社會穩定和國家長治久安的重要因素，貧困和貧富差距過大都會造成社會動蕩。社會主義新農村建設，首先要解決的就是貧困問題，我國本身扶貧工作量大，依據國民收入水平和消費水平的發展，我國的貧困標準也在調整，貧困標準提高的同時又會新增不少貧困對象，而且近年來返貧壓力也在逐漸加大。

其次是豐富農村扶貧開發模式的需要。長期以來我國的扶貧開發工作重物質輕思想，絕大多數貧困對象通過政府的幫扶，基本的生活得到保障，但是政府一旦停止幫扶就恢復原樣，對政府產生依賴心理，未能徹底脫貧。單靠政府進行扶貧開發顯得勢單力薄，國家鼓勵社會各界參與扶貧，尤其是社會服務機構等非政府組織參與扶貧的加入將有很大的用武之地。

最后是注入專業的工作方法和人才隊伍的需要。為了做好扶貧開發工作，國家成立了各級扶貧開發部門，出臺了很多相應的政策，這些政策的執行者是國家工作人員，基層的社會服務人員有限且不具備專業素質，他們大多沒有接受過系統的社會工作培訓，從事著非專業的社會工作，這些都預示著社會工作介入的必要性。

三、社會工作介入農村扶貧開發的可行性分析

第一，社會工作的理念與我國扶貧開發的思想也有很多契合之處，都是幫助弱勢群體改善生活，決定了社會工作介入的可行性。早期的社會工作是在慈善救濟活動中表現出萌芽形式，并隨著救助活動的逐漸規范化和制度化，最終發展成為專業化的社會工作，發展成為一個職業、一項專業、一門學科。社會工作的助人理念是“助人自助”，幫助貧困人口從物質和精神上全面脫貧，重新建立自身的社會支持系統，恢復生產生活和人際交往的能力，重新回歸和適應社會。

第二，社會工作的專業理論和方法具有很大優勢。社會工作者不僅重視助人自助的理念，在實際工作中還可運用專業的技術和手段。首先，“優勢視角理論”、“增權理論”和“參與式理論”等為社會工作應用于扶貧開發提供了強有力的理論支撐;其次，運用社會工作中的小組工作、個案工作、社區工作的某些原則與技巧，可以深入理解貧困者的困境，正確評估他們的需求，側重培育、動員和增強貧困者的自助能力，協助他們走出困境，增強他們融入社會的能力;最后，社會工作者對案情的總結、定期回訪等過程都極大的提高和鞏固了工作的成效。

第三，《社工規劃》提出，要通過實施社會工作專業人才服務社會主義新農村建設計劃，到2015年在國家扶貧開發工作重點縣通過依托社區服務中心或新建等方式培育發展200個農村社會工作服務站，到2020年基本實現每個國家扶貧開發工作重點縣有一家社會工作服務站，帶動培養5萬名農村社會工作專業人才。依托國家對農村社會工作的支持，社會工作對農村扶貧開發工作的介入將打破固有的扶貧開發理念、打破原有的扶貧開發模式，為農村扶貧開發注入一股新鮮的力量。

【參考文獻】

[1] 王思斌.社會工作概論[M].北京：高等教育出版社， 2006.317-330.

[2] 朱眉華，文軍.社會工作事務手冊[M].北京：社會科學文獻出版社，2006.98-130.

[3] 風笑天.現代社會調查研究方法[M].第四版.武漢：華中科技大學出版社，2009.154-161.

篇（8）

二、研究方向及主要貢獻

一是對新制度經濟學體系的研究。主要出版了《西方新制度經濟學》（中國發展出版社，1996年初版，2003年修訂本）、《新制度經濟學》（武漢大學出版社，2004年初版，2010年第二版）及《新制度經濟學》（北京大學出版社，2007年第一版，2012年第二版）。這三本書都對新制度經濟學體系進行了探討，各有特色和側重點。專著《西方新制度經濟學》是我國第一部系統地研究西方新制度經濟的專著，多次重印，在經濟學界產生了較大的影響。2011年4月29日北京世紀讀秀技術有限公司的“被引次數最多的圖書”顯示，1996年出版的《西方新制度經濟學》被引1251次，在經濟學類排在較前面。CSSCI評析盧現祥教授的《西方新制度經濟學》在“五年內在經濟學領域被引100次以上的著作”中排名第9，五年內被引246次。在我國2000—2004年經濟學論文引用最多的前96種圖書中，盧現祥教授的《西方新制度經濟學》排在第19位。

二是用新制度經濟學的原理和方法去解釋經濟社會生活中的一些問題，注重中國現實問題的剖析，關注國計民生。近年來以尋找一個好制度為主線，以現實問題為題材，先后在《光明日報》、《經濟參考報》、《廣州日報》、《長江日報》等發表了近百篇理論隨筆，受到了社會的廣泛好評，并于2010年出版了《尋找一種好制度——盧現祥制度分析隨筆集》（華中科技大學出版社，2010年）。這本隨筆集出版后引起了較大的反響，搜狐讀書、鳳凰網讀書、當當網讀書、中國文化傳媒網等多家網站轉載或連載。

三是對新制度經濟學的理論和方法進行研究，并探討一些轉型中的中國現實問題。用新制度經濟學的理論和方法去觀察中國經濟社會問題，這也是作為研究真實世界的經濟學——新制度經濟學吸引人的地方所在。經過篩選和修改，匯集成了這本《尋找一種好制度——盧現祥制度分析文選》（北京大學出版社，2012年）。這次選擇了36篇論文，分為三大部分，即制度理論、市場經濟、國家理論與中國模式及中國經濟問題。此前還出版了《尋租經濟學導論》（中國財政經濟出版社，2000年）和《有利于窮人的制度經濟學》（社會科學文獻出版社，2010年）。

三、主要成就及獲獎情況

篇（9）

高等農林院校服務新農村建設的必要性

江西作為地處我國中部傳統的農業大省，是我國主要農產品生產區，主要農作物產量均位于全國前列，是建國以來全國兩個從未間斷向國家貢獻糧食的省份之一。江西省土地面積16.69萬平方公里，總人口4311萬人，其中鄉村人口2711萬人，其百分之九十的國土面積是農村，三分之二的人口是農民。改革開放以來農業和農村經濟發展取得了長足進步，但從總體上客觀評價，江西的農業比重偏大，2007年農業占三產比重為16.6%，高出全國平均水平5個百分點；江西城鄉居民收入差距不斷加大，2007年城鄉居民收入差距達到7124元，是2000年的2.4倍。目前江西農業與農村發展仍然處于較低的水平，“三農”矛盾相對突出，城鄉統籌難度大，農業和農村經濟成為全省經濟社會發展中的一個重要也是薄弱環節，建設新農村面臨著諸多困境，建設任務艱巨和繁重。

大學走出“象牙塔”，強化其直接為國家經濟建設和社會發展服務的功能，已成為現代高等教育發展的國際性潮流。我國《高等教育法》第三十一條明確規定：大學具有教學、科研和為社會服務的功能。在社會主義新農村建設中，要發揮市場的基礎作用和農民的主體作用，也要發揮政府的主導作用和社會的參與作用；既需要有強大的財力支撐，也需要有先進的科技支撐、優質的人才支撐。高等院校校特別是高等農林院校則以其特殊的功能和地位在新農村建設中扮演著重要角色，在新農村建設中充分發揮其經濟功能、育人功能、政治功能、文化功能、生態功能，為江西新農村建設添磚加瓦。

2江西高等農林院校服務新農村建設現狀

江西目前主要的高等農林院校有江西農業大學、江西環境工程職業學院（原贛州林校）

和江西農業工程職業學院。近兩年，江西高等農林院校立足江西農村經濟社會發展，各院校

通訊作者：陳飛平（1979—），男，江西農業大學園林學院講師，博士生，主要從事新農村規劃建設研究。

都積極投身到江西新農村建設中，為“三農”問題的進一步解決貢獻各自的力量。

江西農業大學根據新農村建設的需要，充分發揮高校在農業科技研發、推廣中的主體作用，加強源頭科技創新和實用技術創新，加快科技成果的轉化應用，在高效生態農業發展和農村社區、公共服務、基礎設施建設、生態環境保護等方面，提供有效的科技服務。在新農村建設中深入基層，面向農民和農業生產第一線，解決現代農業發展中最緊迫的科技問題。

近兩年，江西農業大學共承擔各級各類科研項目1100多項，科研經費1.1億元，其中，國家級項目104項。學校積極面向江西經濟建，狠抓項目不動搖，不斷促進科技成果轉化與產業化，二年累計創社會經濟效益近50億元，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。

江西農業大學開展一系列的送科技下鄉、科技扶貧活動，主動服務于地方經濟建設。2006年在星子縣蓼花鎮勝利村積極開展包村扶貧工作，指導村民種植了70畝南方早熟梨，建立了廣播站、黨員活動室、群眾閱覽室，并在當地小學籌建了機房。學校教師多次到村檢查扶貧項目的執行情況，鞏固完善已經實施的扶貧項目，科技培訓農戶8場，共350人多人次，走訪貧困家庭12戶，提高了村民的科學文化素質，加快了村民的脫貧步伐。2007年，江西農業大學投入資金40萬元，派出專家30余人次到柘塘村開展扶貧工作。工作重點已由當初的“學校校舍建設、科技示范基地建設、科技救災與災后恢復、支教與幫扶”轉為現在的“飲水工程建設、水利灌溉工程建設、公路硬化工程建設、山洪災害防護工程建設”。

2008年，江西農業大學開展了環鄱陽湖生態經濟區的相關研究工作，學校主持的“鄱陽湖生態經濟區地域范圍和功能區劃研究”在江西省鄱陽湖生態經濟區建設10個招標課題中中標，目前該項研究工作已經取得了較好的階段性成果；還積極開展了雪后救災工作，參加編制了《江西省科技救災恢復生產實用技術手冊》，并派出專家、技術人員近100人次奔赴江西受災嚴重地區指導減災和災后重建。另外，土地資源管理及園林綠化等學科科研人員在全省30余個縣(市)實施了縣、市級小城鎮規劃，促進了江西省的社會主義新農村建設。

此外，江西農業大學注重加強大學生實踐能力培養，把學生社會實踐列入“立足三個實踐，實現三個結合，培養服務‘三農’為主的創業人才”辦學特色的重要內容，每年都開展主題形式多樣的主題實踐教育活動，在寒暑假期開展“三下鄉”社會實踐活動。開展暑期“三下鄉”社會實踐活動以來，學校先后共有30余萬人次參與了大學生社會實踐活動，充分發揮農科院校學生專業優勢，切實為服務“三農”和社會主義新農村建設作出了突出的貢獻。

江西農業工程職業學院每年根據當前農業現狀，開展各類農業(農學、園藝、農業機械等)培訓，為農業發展、新農村建設做好知識、技能和人才的培訓工作。每年培訓人數如下：

年份

培訓人數

2007

86

2008

106

2009

篇（10）

當前，對生態移民的文章主要集中在期刊論文、碩博士學位論文以及少量的書籍中。本文的研究方法主要是對中國知網CNKI期刊數據庫中的論文進行搜索，檢索當前相關的學術論文。截至2012年10月，發現在期刊數據庫中，以“生態移民”為關鍵詞輸入題名共有440篇相關文章，其中核心以上期刊共有145篇。在具體研究過程中，考慮到文章的代表性與權威性，又以這145篇論文作為研究的主要內容。同時，對研究的主要問題進行了分類，分為生態移民理論問題、安置模式與政策問題及社會文化問題三個方面。初步來看，理論類問題主要包括生態移民的定義、分類、基本原則等問題；生態移民的安置模式與政策類問題主要包括生態移民的扶貧、經濟補償、后續發展、安置政策、安置模式等問題；社會文化類問題主要包括社會整合、融合問題，思想文化變遷等問題。基于上述的分類方法，筆者對145篇論文進行了初步統計，來具體分析當前的研究內容。在統計過程中，由于部分論文與研究主題相關性不大，做刪除處理。通過表1，可以發現有關生態移民的安置模式與政策問題與社會文化問題的論文數量較多，兩者之和超過95%。其中，有關生態移民的安置模式與政策的研究論文數量在當前來說是最多的。從研究論文的總體數量上來看也有一個趨勢走向，在1993-2002這十年間，相關的論文數量并不多，只有8篇。但自從2004年以后，相關論文數量開始逐漸增多，一直保持在兩位數，可以說生態移民問題研究開始得到學術界的關注。在此，需要說明一下，在2004年7月30-31日，“生態移民：實踐與經驗”國際研討會在北京中國社會科學院舉行。此次會議就生態移民的實踐和理論問題進行了廣泛的討論，雖然學術界還存在許多不同意見，但是就建立事先評估機制及生態效益長遠評價體系必要性等方面則形成了一定的共識，并對相關學術問題進行了全面而熱烈的討論。正是這次會議的召開，增進了我國學術界對生態移民問題的關注。

二、基本概念等理論問題

當前，學術界對于生態移民的研究在理論層面主要集中于定義、分類、必要性等問題研究。但對生態移民的相關內容進行梳理之后，發現上述問題還存在著較大的爭論，需要進一步進行分析。

（一）生態移民的定義學術界對生態移民的定義說法存在很大差異。1.關注經濟利益層面：葛根高娃、烏云巴圖認為，生態移民是指由生態環境惡化，導致人們的短期或長期生存利益受到損害，從而迫使人們更換生活地點，調整生活方式的一種經濟行為。[1]2.關注政府行政層面：劉學敏認為，生態移民就是從改善和保護生態環境、發展經濟出發，把原來位于環境脆弱地區高度分散的人口，通過移民的方式集中起來，形成新的村鎮，在生態脆弱地區達到人口、資源、環境和經濟社會的協調發展。[2]3.關注生態環境保護層面：包智明認為，生態移民是因為生態環境惡化或為了改善和保護生態環境所發生的遷移活動，以及由此活動而產生的遷移人口。[3]4.關注的多目標性：方兵和彭志光認為，生態移民從保護生態脆弱區的生態環境出發,既考慮移民能致富奔小康，又不能破壞遷入地近期和長遠生態環境，同時保護遷入地原居民利益不受損害，是多目標移民。[4]的確，當前對生態移民的定義從不同的關注角度予以了各自的解讀，但是，筆者認為就生態移民所應該關注的對象與性質來看，生態移民是“生態”+“移民”概念的結合，移民的主要原因是由于生態的變化或影響，其應具有的性質是生態性質的，移民應是以生態保護為前提條件的。所以，筆者認為生態移民首要關注的問題就是生態環境保護，其定義也需要從生態環境保護為起點，作為生態移民的主要內容構成。在此，筆者同意包智明給出的定義，生態移民是由于生態環境的惡化，或者為了改善生態環境，由此產生的人口遷移活動。

（二）生態移民的分類生態移民的分類方法很多，有關注移民的原因、移民的方式、自愿的程度、遷徙的規模、移民的社會融合情況等多種類型。1.從生態移民的遷徙原因來看：①生態環境破壞型，即生態環境嚴重破壞或崩潰，人類在其中難以繼續生存下去，并且在短時間內生態環境也難以恢復，人類需要從當時當地的生態環境中遷徙出來。②生態環境改善型，在一定的區域內，由于人類的生產生活等活動直接或間接地對生態環境造成影響與破壞，生態環境在逐漸地退化或難以正常維持下去，需要通過遷徙當地的人口來減小對生態環境的影響，使得生態環境能夠逐漸好轉。2.從生態移民的方式來看：①自發性的生態移民，指人類由于生態環境的惡化或短時間內的崩潰，難以繼續在當地生存下去，為了自身的利益與生存的需求，自發地從生態環境惡化區域遷徙出來，在適合人類生存的地方定居下來。②政府主導型，指生態移民主要是在政府的主導之下進行的，政府通過具體的政策與措施，進行有規劃、有組織的移民活動，出于保護人類的基本生存需要或者在一定程度上保護生態環境等。當前，生態移民還是主要以政府主導型的生態移民為主，通過這種自上而下的生態移民方式，在很大程度上改善了當地的生態環境，也促進當地生態移民的生活條件的改善，但由此而生的各類問題也不斷增加。3.從自愿的程度來看：①自愿性生態移民，在生態移民過程中具有自愿選擇的權利，能夠自己決定遷徙或者不遷徙，一般來說，自愿性的生態移民主要還是在一些環境惡化程度不太嚴重或不是出于特定對象的保護的條件下進行。②非自愿性生態移民，出于保護特定的生態自然保護區或生態功能區，在政府行政權力等條件的要求下，區域內的人口需要在一段時間內遷徙出去，移民往往沒有自己是否遷徙的決定權，需要遵從相關的規范要求從該區域內遷徙出去。4.從生態移民后的社會融入與文化適應角度來看：①文化融合型模式，即生態移民在遷入地的生產生活方式以及社會文化背景與原先的相同或者一致，能夠完全融合進去，不存在日常生產生活方面的障礙。這種形式主要體現在短距離的生態移民，或者某些特定的少數民族等具有較強的民族特色或宗教文化特征的群體中。②文化適應型模式，即生態移民在遷入地的生產生活以及社會文化方面與原先的存在差異但不排斥，生態移民需要在新的地域內通過一段時間的適應期來予以調整，最后能夠較好地融入到當地的生產生活中去。③文化排斥型模式，即生態移民作為一個外來的遷入者，往往難以適應當地的生活習慣，所信奉的宗教文化與價值觀念具有極大的差異，形成了相互之間的文化排斥或文化對立，容易造成群體之間的沖突與矛盾。這種移民模式所造成的損失與代價是十分巨大的。除了以上的幾種分類以外，有的學者根據遷移后的主導產業，把生態移民分為牧轉農業型、舍飼養畜型、非農牧業型和產業無變化型等。[3]有的根據遷移距離，分為就地遷移（或近距離遷移）與異地遷移（或遠距離遷移）。[5]關注不同的方面，提出不同移民類型。這也提醒我們，在研究的過程中，需要從自身研究的關注角度來對生態移民進行分類，才能夠建立一個分析的基礎與平臺，有助于形成一個研究框架與結構，進行下一步的研究。

（三）生態移民的必要性1.從扶貧與后續經濟發展角度。生態移民能夠幫助貧困地區的居民擺脫貧困，并在后續的產業發展與經濟水平提高方面發揮一定的作用。如阿布力孜•玉素甫指出新疆大多數貧困人口生活在生態環境惡劣的地區，人們在繼續生存問題上遇到了危機，扶貧工作往往事倍功半，甚至幾倍地投人也難以實現穩定脫貧。要改變目前這種落后的狀況，較好的辦法只有通過生態移民，把貧困人口從不適宜居住的地區轉移到生產、生活條件較好的地區妥善安置，使其在新的環境中真正實現安居樂業，以及快速地解決溫飽問題，提高生活水平。[6]正是通過生態移民的方式，能夠幫助當地居民擺脫貧困，改善自身的生存條件，能夠在短期內脫貧致富。也有從后期產業發展的角度來看待生態移民的必要性：一方面，通過生態移民，可以幫助生態環境的恢復或保護，能夠在當地形成較好的旅游觀光資源，促進旅游產業的不斷發展。另一方面，從生態移民本身來說，遷入到資源條件與技術水平較高的地區，可以利用當地的資源，結合相應的政策條件，可以幫助生態移民從事相應的農業、畜牧業等其他后續產業，克服經濟上的障礙，增加自身的經濟收入，形成相對穩定的生活方式。2.從保護生態環境角度。主張生態移民是有利于生態環境的保護，能夠避免生態環境遭到人類進一步的破壞，能夠保持生態系統的自身穩定性與完整性。卿向陽認為，要實現為區域社會經濟可持續發展創造條件的保護區設立終極目的，必須對現有的保護區管理系統實施調整與完善，建立具有政府管理職能的資源保護特區，選擇以城鎮化為主要方式的保護區內就近生態移民，構建科學的自然保護區層次，形成政府（資源保護特區）與民族居民的資源保護利益共同體。[7]閆喜鳳指出，大小興安嶺生態功能保護區生態移民能有效保護生態功能區的森林資源，為我國未來經濟社會發展贏得更大的生態空間。[8]生態移民的一個最為主要的目的就是能夠保護當地的生態環境，正是從這個基本的要求出發，通過移民的方式來保護生態與維持人與自然之間的和諧。保護生態環境是以生態環境作為中心，從生態的利益來考慮問題，可以看作是“非人類中心主義”，區別于上文的扶貧與經濟發展的角度。3.從可持續發展的角度。生態移民不僅有助于生態環境的保護，而且也能夠促進人類健康地發展，以實現人與生態的和諧共處。可持續發展的角度更多的是從人類自身的角度出發，體現了一種“人類中心主義”的視角。朱儒順，史俊宏從草原牧區生態移民可持續發展的角度來分析，認為為了實現人類社會的可持續發展，需要人類能夠與生態環境友好相處。對草原牧區生態移民可持續性問題進行了分析，并提出進一步發展的思路：選擇人口、資源與環境相協調發展的區域為移民點，移民過程中需要防止“政府悖論”，走開發型生態移民道路，政府相關部門參與牧民轉移,鼓勵企業參與牧民轉移，設立生態環境稅和生態移民轉移支付制度等。[9]李耀松等通過考察寧夏生態移民，指出寧夏生態移民極大地改善了農民的生產生活條件，拓寬了農民致富的空間，恢復和保護了遷出地的生態環境，促進了民族團結。但依然需要完善寧夏移民法規政策體系、強化移民技能教育培訓、把產業開發作為寧夏移民可持續發展的重中之重無疑成為寧夏生態移民可持續發展的著力點。[10]

三、安置模式與政策問題

生態移民的安置模式與政策的問題的研究，主要是涉及扶貧、反貧困，移民的補償標準，移民后的產業發展問題，社會保障機制等問題。本文主要關注前三個問題。

（一）扶貧、反貧困問題當前，對于生態移民的扶貧與反貧困問題的相關研究比較多，主要的論述集中于生態移民的扶貧效果上，有的生態移民取得了較好的效果，有的移民在遷徙之后卻沒有改善自身的貧困狀況甚至貧困問題進一步惡化。田朝暉等在論述三江源生態移民的貧困問題時，指出生態移民與反貧困之間有著錯綜復雜的關聯。從制度設計上說，生態移民向來被視為反貧困的重要舉措，它可以通過改變貧困人口的生存空間，突破制約生存發展的環境約束，從而達到改變貧困人口生存狀態的目的，所以生態移民對于擺脫因環境壓力造成的基礎性貧困具有重要意義。但是，三江源生態移民的貧困狀況并沒有改變，因為三江源生態移民在移民之前就存在原生性的貧困。三江源生態移民在遷移前尚且可以從事畜牧業生產獲得一定的收入，但是，他們在遷移之后，連通過放牧獲得經濟收入的機會都缺失了。所以，需要通過增加相應的生態移民救助機制來幫助移民克服貧困問題。[11]王永平等在考察了貴州的生態移民之后，指出實施扶貧生態移民工程，既是推動新時期貴州扶貧攻堅行之有效的途徑，又是保護和恢復脆弱生態環境的重大戰略舉措。總結過去易地扶貧搬遷的成功經驗，在深入調研、摸清底數的基礎上，2011年貴州省委、省政府提出把實施150萬扶貧生態移民工程作為從根本上解決居住在生態環境脆弱、生態區位重要和自然條件惡劣地區農村人口的生存和發展問題的重大戰略舉措，促進貧困地區人口、資源、環境與經濟社會協調發展。[12]當然，對于扶貧與反貧困問題，仍然還有許多需要不斷完善的方面，例如在我國西部地區，生態移民的資金還很不足，在很大程度上制約了扶貧力度。西部地區的國債資金數量有限，不能完全滿足各地全面實施的移民搬遷。需要不斷爭取多渠道來籌措資金，能夠形成全社會扶貧開發的整體合力。[13]但不容否認，生態移民在一定程度上幫助大部分原先生活在生態環境惡劣條件下的居民擺脫了貧困，在國家與政府相關的政策扶持下，找到了新的謀生方式，生活水平也逐漸提高。在移民之后，也暴露了許多新的問題，需要相關的政府部門予以關注，能夠從實際出發，考慮到移民的生產、生活情況，幫助移民克服各種困難，逐漸消除移民的貧困問題。

（二）生態移民的經濟補償問題對于生態移民的經濟補償問題，在不同的區域有不同的表現，所出現的問題也是各種各樣的。歸納起來，主要有補償資金的數量不足，補償的標準的確定隨意性較大，移民實際享受到的補償不到位等問題。具體來看，首先，當前我國很多的生態補償與扶貧項目結合在一起，對補償資金數量不足往往也容易造成生態移民的貧困問題。這可以與上文的扶貧與反貧困問題聯系起來。對于資金不足可以分為幾種情況，有的是政府的前期投入不足，難以滿足移民最基本的生活成本。有的是由于生態移民的生存區域發生變化，對于其原居住地的生活成本難以滿足其遷入地的成本要求等。其次，當前生態移民的補償標準確定的隨意性較大。李媛媛在考察內蒙古牧區生態移民過程中發現，相關部門不考慮移出地區和移入地區的實際情況，所制定的生態移民補償標準缺乏充分的科學論證，相關的“移民補助金”標準缺乏依據。對于這種關系到移民能否“搬得出、穩得住”的問題，政策制定的隨意性較大，不乏領導的拍腦門決定，致使生態移民行政補償標準不足以彌補牧民的損失，能致富成為一句空話。[14]再次，當前很多生態移民所能享受的補償并不到位。相關的經濟補償的信息公開制度還不健全，生態移民不了解相關的補償政策文件，對補償數額也一無所知。同時，移民補償資金在下撥過程中經常被層層截留，相關利益部門都利用自己的權力來獲取自身利益，導致生態移民補償資金難以全部到達移民手中。所以，提高生態移民的補償標準，建立完善的管理制度體系，確保補償金準確、及時到位，促進補償金信息及時公開是當務之急。

（三）生態移民后續產業發展問題生態移民后續產業的發展存在著諸多問題，由于不同的區域，不同的發展模式，所形成的生態移民后續產業發展問題也具有較大的差異。如馬玉成對三江源生態移民的后續產業發展的研究，指出實施生態移民后續產業發展存在的問題：安置區社會發育程度低，發展后續產業的空間和條件差；牧民傳統觀念和生產生活習慣，限制了生態移民后續產業的發展；資源環境條件，限制了舍飼——半舍飼畜牧業的發展；畜牧業發展水平和產業化經營水平低。[15]李聚才等分析當前寧夏生態移民區肉牛業的發展存在的問題：養殖戶融資、貸款困難；環保意識淡，飼養環境差；產業鏈不健全，屠宰加工環節薄弱；農戶飼養水平低，養殖效益不高。[16]趙宗利等對三江源國家級自然保護區的考察，分析當前三江源地區生態移民后續產業發展面臨著以下困境：安置區自然生態系統脆弱，移民后續產業發展空間不足；安置區經濟基礎薄弱，產業化進程緩慢，移民就地轉產乏力；教育滯后，商品經濟意識淡薄，移民勞動力就地、異地轉移狹窄；草原生態，藏文化旅游產業發展相對滯后，制約移民產業拓展。[17]張麗君、王菲分析了西部牧區生態移民后續發展面臨的主要問題：遷入地的選擇缺乏系統、縝密的實證研究，導致新的生態破壞；移民資金不足，移民的安置和生產生活所需的基礎設施建設受限；后續產業發展滯后，對牧民生產方式轉變后的適應性學習培訓滯后。[18]但是，總的來說，生態移民后續產業發展需要遵從以下幾條原則：1.產業發展應適合當地生態環境與社會環境；2.產業的推廣應做好前期宣傳、教育與培訓工作；3.產業發展應具備一定的技術條件與保障機制；4.產業發展應具有市場空間與利潤空間；5.產業發展需要與移民的民族、經濟、文化等特點相符。

四、社會文化問題

生態移民遷入到一個新的環境，脫離了原有的生產、生活方式，但并沒能很快地放棄傳統生存模式和觀念而融入新的環境中。因而，容易成為游離于兩者之間的新的社會群體。當前，生態移民所面臨的社會文化問題主要包括三個。

（一）生產環境和生產方式的適應問題張娟對三江源地區的藏族的生態移民進行考察之后，發現三江源地區的高寒、高山草場決定了生存在這里的藏族牧民只能從事單一的，以游牧為主導的草原畜牧業經濟，廣袤的草原是其從事生產經營的基本環境。而搬遷后，牧民離開了草原，放棄了游牧，進入了城鎮，實現了定居，并探索性的進行創業、立業，生存環境發生了巨大變化。但由于缺乏積極性和相應的生產技術，生態移民面對新的生產方式和環境，需要再社會化。[19]包智明、孟琳琳對內蒙古正藍旗敖力克嘎查的生態移民生產方式進行分析之后，牧民從天然的放牧方式轉換到了以奶牛的圈養方式，開始進行人工喂養。這種生產方式對奶牛的飼養技術要求比較高，對毫無經驗的牧民來說，開始存在很多的不適應性。[20]生態移民過程中，由于在地理空間上發生了轉移，移民所依賴的生產環境與生產方式發生了較大的變化。就以農業生產技術為例，原是牧民身份的移民在遷入農耕區之后就難以從事種植業，缺乏耕地種植的技術，難以確保穩定的經濟收入來源。同樣，從農耕區遷徙到草原地區的居民，在短時間內也難以掌握游牧的謀生方式。所以，對于生態移民尤其是跨區域的移民，需要在移民前對相應的居民進行生產技術的培訓與教育，能夠確保其掌握最基本的生產技術，以便能夠支持自身基本生存要求。

（二）生活方式的適應問題生活方式是一個民族與特定的自然地理環境之間長期互動的結果，是一個特定群體關于衣、食、住、行等的綜合性反映。扎陵湖鄉生態移民一年四季在黃河源頭的草山里過著游牧生活，他們雖然對城市和城市生活有著種種“想法”和“猜測”，但對城鎮定居生活卻沒有“實質性興趣”。例如，搬遷前，牧民衣有毛皮，食有牛羊肉，住有氈房帳篷，行有牦牛、馬，這些基本上都可以通過家庭畜牧業經濟而實現自給自足。搬遷后，他們變賣了牲畜，失去了畜牧業經濟的載體，衣、食、住、行的需求只能從市場的交換中滿足。調查中，牧民R說“：現在我們根本不敢吃肉，肉貴的很，也喝不上牛奶了，出去干啥都要花錢，要是像以前一樣，天天吃肉，喝牛奶，政府給的錢根本不夠花啊。”由自給自足變為市場交換，牧民穩定的生活出現了很大的變數。生活習慣和方式的差異成為影響牧民適應性差的主要因素。[19]通過田曉娟對同心縣生態移民的生活的調查研究之后，發現移民在生活支出、飲食結構、衣著消費、居住形式、交通通信等幾個方面經過一段時間的適應期之后，相應的滿意度還是比較高的，能夠很好地適應移民區的生活方式。在新的生存環境中，民族傳統文化面臨著與異文化之間的碰撞與融合。民族或區域傳統文化的保留、繼承和發揚，需要在生態移民社區管理、房屋規劃過程中，融入民族文化特色；同時，允許一些不愿意和不適合搬遷的人留在原居住地從事生產，為民族傳統文化提供生存和發展空間。[22]所以說，對于生活方式的適應存在著地區間的差異，生態移民在進行遷移之后，在短時間內往往會存在著生活方式的不適應，但是經過一段時間的適應，有的移民可以適應相應的環境，但有的可能還難以適應下去，給自身的生活上造成了極大地影響。遇到此類情況，需要利用相應的政策機制與條件，來幫助移民在生活方式上融入當地環境中，需要具體問題具體分析。

（三）思想文化的適應問題思想文化的適應問題，可以分為思想觀念上變化與文化變遷等問題來予以分別論述。生態移民過程首先是一個思想觀念變遷的過程，移民原有的思想觀念由于地域環境等特征往往具有其地方性的特色，而在新的環境之下會存在著不適應的狀況。張娟在調查中發現，傳統思想觀念對于移民適應性也有著很強烈的影響，突出的表現在兩個方面：一是傳統財富觀念影響移民資本積累，牧民以牛羊數量為財富的標志，并不像農耕民族一樣有銀行存款，缺乏資本積累意識；二是從業就業觀念存在偏見。調查中許多牧民認為像清潔工、街道下水管道修理等社會服務性工作是“很丟人的事情”而不去做。這兩個方面的直接負面影響是：使移民后續生產發展缺乏資金支撐，后續轉產就業的選擇渠道變窄，這種狀況影響著移民對城鎮生活的適應。[19]而文化變遷則是一個更復雜、更長久的過程。目前，三江源生態移民的文化變遷中道德和價值觀的變遷基本上顯現不出來。但是，由于他們現在直接面對著具有現代文化意義的城鎮文化，一些在市場經濟活動中滋生和蔓延的道德觀和價值觀，不斷地沖擊和影響著他們的思想意識和思維方式，他們固守的傳統道德觀、價值觀與遷入地的道德價值觀之間難免發生碰撞、摩擦、沖突，如果對其不加以正確引導，就有可能出現道德失范、價值失缺的形象，進而影響一方的社會穩定和發展。[23]