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篇（1）

［關鍵詞］

供電企業;會計基礎工作;質量提升

會計基礎管理屬于企業經營的關鍵性環節，其憑借可靠、穩定的財務信息為供電企業的經營決策提供強有力的資金后盾。會計基礎管理工作質量的提升主要通過對以下幾個工作的優化升級來實現。首先是財務部門崗位的管理和監控控制、對于財務數據的核算管理、形成清晰嚴謹的財務報告和各類數據檔案的管理。

1提升會計基礎管理質量的方法

1.1對財務部門崗位的管理與監督控制第一，隨著信息化系統的完善，供電企業中對于財務信息化系統的要求也越來越高，對于各類業務的分工也越來越明確，財務管理中的各個崗位之間的差異因此越來越大，專業性更加明顯。在這種情況下，對企業中財務部的人員進行崗位輪換的方法具有建設性意義。首先崗位輪換符合會計基礎管理和企業內部控制建設的發展需求;其次，提高了企業會計從業人員的專業性和綜合素質;最后，定期進行周期性崗位輪換，使供電企業中的財務人員在有限的時間內能夠廣泛地了解和掌握企業財務管理的整體情況，在具體工作施展時，能統籌兼顧，顧全大局，提高會計工作的效率。除此之外，供電企業進行崗位輪換時，要注意以下幾點要求:第一，要嚴格依照企業相關規定進行各項業務的移交和交接;第二，在工作交接過渡期間，實施雙人負責制，交接者和接收者兩人共同對手頭工作負責，雙重保證，避免失誤的出現。第二，對于供電企業崗位管理優化的另一種做法是通過建立A、B兩種崗位制度。即對于同一工作任務，設置雙人負責制，在平時，A為主要負責人，B為第二負責人;在危機情況，同時A崗位的工作人員由于不可抗力而不在場的情況下，B可以代替A成為主要負責人。這一做法避免了在危機情況下，重要事務負責人空窗情況的發生。第三，在對會計基礎管理崗位的監督控制方面，通過設置實施內部獎懲制度，提高相關員工的積極性和嚴謹性。供電企業通過制定相關的獎懲制度，即設置供電公司內部評優的評選活動，進行績效考核，工資按照員工職級區分，對于積極主動參與自我職業素養提升活動的員工進行升職加薪，同時，在公司內部設置專門的業務知識課堂、講座，鼓勵員工再學習，全面有效地提高職業素質，進而提升供電企業整體的財務管理工作的質量和效率。除此之外，通過加強部門各員工之間的溝通聯系、加強與供電業務部門的溝通銜接。集約化企業的發展，使供電企業的財務部門中各個職位和工作方向的集約程度不斷加強，并且財務部門同業務部門集成程度也不斷加強。在企業中，人力、物力、財力等因素在財務系統中集合在一起，所有部門的工作效率和成果也以數據的形式直接體現到財務系統中。在這種大環境下，供電公司財務部對于加強同各部門之間的溝通銜接具有重要意義，財務部應對業務部等部門進行員工工資、日常報銷、業務預算和現金支付等方面進行規范和溝通，從資金源頭上有效規范使用，全面提升財務數據指令。對于部門內部員工之間關系的溝通交流的方式，如在2014年，某供電公司財務部集中了整個部門的力量，鼓勵員工加班加點，成功地在QC成功編寫上取得優秀的成績。并且通過此次部門活動，有效地提高了部門員工的綜合能力，使財務人員能都獨立思考，提出問題，通過互幫互助解決問題，增加了財務部人員的團隊凝聚力和投入新工作的積極性，營造了良好的企業文化氛圍。

1.2對供電企業各項目進行準確核算對于企業中的每一筆經濟業務的準確核算，有利于提升會計信息的質量，并保證了以此核算數據為主要依據的項目分析，企業決策等管理工作的順利進行。因此，提高會計核算水平是提升會計基礎工作質量的重要手段。供電公司主要對會計憑證審核力度、企業對賬和ERP系統與財務管控系統信息核對這三方面入手，全面提升會計核算質量，提升會計基礎工作質量。首先，為了加強會計憑證審核力度，供電公司將財務部副主任每月的歸檔進行集中審核作為一個新的審核環節。由副主任對會計憑證生成新的審核記錄，列出問題，并將問題追究到具體的負責人身上。并且對于具體的問題進行逐項整改后銷號的全面整改方式。同時，對于財務人員當月的工作表現進行評定考核，營造積極向上的良好工作氛圍。其次，形成集團對賬模式，安排專門的工作人員專職負責集體對賬工作，對企業進行業務集成操作，確保“一鍵式”企業報表的生成，企業能高效便捷地合并抵銷憑證和查閱賬單報表。最后，建立ERP系統，并將其同財務管控系統合并使用，形成資金報銷、營銷數據、稅金單據、成本支出等信息的傳遞、交流。供電企業應安排專門的財務部員工對兩套系統中的數據進行核對，比較其一致性，確保兩套數據的同步性。

1.3建立完整的財務報告財務報告是會計核算的最終展現成果，主要呈現形式有財務快報、財務月報和年度報表。隨著供電公司對于財務數據要求越來越精確和細致，財務報告所要展示的數據也越來越多。在此情況下，加強財務部與業務部等部門的協作有利于快而準地完成會計基礎工作。首先，加強與業務部門的溝通，即要求業務部門中各部門的相關數據的報送的及時性，其中包括營銷部的電費電價數據，發展策劃部電線損壞數據。因為，這些數據的報送時間影響著財務報告最終形成的時間。所以，供電公司應加強各部門對于數據上報的重視性，確保按時按質完成財務報告，為企業下一階段的發展添橋鋪路。其次是對員工職能進行細致化。由于財務報表的填報是一項全面的財務工作，其要求負責職員不僅對財務數據的了然于心，還要求對公司的全面發展有一定的了解，并分析其中的關系。所以報表的及時填寫上報，必須由各個部門的專業人員進行填寫，提高填寫的速度和準確性。

1.4供電企業會計檔案的管理會計檔案包括會計憑證、賬薄會議報告等數據資料的保存。這些數據資料是企業未來發展的具體依據。隨著國家對企業內部資金的檢查的不斷增多，企業會計檔案存放管理也有了一定的規范性。供電公司應根據國家相關規章制度，對于不同部門檔案歸檔流程進行分析操作，加強對公司會計檔案的管理。首先是明確會計檔案裝訂的時間性節點。隨著企業發展壯大，不同的部門在同一時間產生的數據憑證量不同，有的數據時效性高。需要得到及時的裝訂歸檔，以便財務部進行歸納填報，從而進行下一階段的運行發展。財務部需要針對不同的時效性，制定會計檔案裝訂時間進度表，明確各個部門、各個時間段所應完成的工作。其次是會計檔案歸檔之后的管理。會計檔案歸檔之后并不是就簡單地將其束之高閣。而是要明確檔案的歸檔范圍，將檔案按照會計憑證、會計賬簿類、財務報告類和其他類進行分類。在供電公司一階段的工作結束之后，這四大類檔案分門別類地由相關部門進行管理保存。并且形成嚴格的借閱審批程序，在國內外檢查或是借閱時，經過相關程序的審批后，由借閱人將相關借閱信息填寫清晰之后才可進行借閱。

2總結和展望

2.1存在的不足隨著信息化的發展，紙質檔案這種傳統的保存手段已經漸漸被歷史所拋棄，本文對會計基礎工作的研究則是建立在紙質檔案上的，研究上存在一定的客觀局限性。

2.2未來研究的方向

在供電公司的指導和支持下，積極普及電子憑證，并提升會計核算的集成化程度，重新設置會計檔案的保存工作。

參考文獻:

［1］高玉青.會計基礎工作規范化研究［D］．太原:山西財經大學，2014.

［2］袁杰.會計基礎工作與環境的適應性研究［D］．株洲:湖南工業大學，2013.

［3］權利，薛武昭.會計基礎工作規范的現狀與途徑［J］．財經界:學術版，2011(4):153－154.

［4］吳艷.加強會計基礎工作提高會計業務能力［J］．經濟研究導刊，2014(1):148－149.

［5］翟珂珂.基層供電企業如何全面提升會計基礎工作質量———以濟源供電公司為例［J］．會計師，2015(3):76－77.

［6］賀繼文.基于ERP環境的供電企業財務內部控制制度［J］．中國市場，2014(49).

篇（2）

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0084-02

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是各單位財務工作和經濟工作的重要基礎。會計基礎工作包括八個方面，建立會計人員崗位責任制、會計科目使用、會計憑證填制、記賬、會計賬簿登記、會計報表編制、會計檔案管理、會計交接辦理等方面。隨著改革的開放和社會主義市場的不斷變化，各單位和部門逐漸意識到會計基礎工作的重要性，各單位領導逐漸重視會計基礎工作，把會計基礎工作與單位的相關制度及各項考核結合起來，積極想辦法，使會計基礎工作得到了加強和改善，完善和規范了會計基礎工作，提高了會計基礎工作水平。因此，提高會計基礎工作，會計的核算和監督職能作用得到有力的發揮有著深遠及重要的意義。

一、加強會計基礎工作的必要性

1.加強會計基礎工作有利于經營管理者了解單位經營管理情況，有利于單位領導加強宏觀調控，有利于市場經濟秩序的維護。會計工作是一個單位很重要的一項經濟工作，而會計工作最基本的環節是會計基礎工作。會計工作最基本的要求是會計資料的真實性和完整性，而且是重要的會計行為，在實際工作中，會計資料的質量好壞，會計行為是否規范，完全取決于會計基礎工作。而會計基礎工作的質量，不單純是錄入憑證、記賬、算賬，它已經影響到會計資料是否真實，報表使用者了解和使用會計資料的合法權益；影響到管理者使用會計資料管理單位的水平和風險控制及防范等方面作用的發揮；影響到利潤分配者正確地使用和分配利潤，進而影響到單位的發展及社會主義市場經濟秩序的維護。這就要求我們必須高度重視會計基礎工作，保證所提供的會計資料真實、準確、完整，確保使用者的需求，為維護社會主義市場經濟秩序作保障。

2.加強會計基礎工作，是規范會計工作秩序的必然要求。規范的會計基礎工作可以為正常有序的會計工作做保障。建國以來，在黨和政府的高度重視下，會計工作有了起色，逐漸被重視。最近幾年，特別是黨的十五大以后，國家對會計基礎工作規范化高度重視，隨著社會主義市場經濟的不斷發展，以及國有企業資產重組的實行，使用和關心財務報表的人越來越多，財務報表引起越來越多人的重視，對會計工作的基本資料及資產負債表、利潤表等財務報表數據的要求越來越高，這就要求會計工作要符合《會計基礎工作規范》和《會計法》等。

3.加強會計基礎工作有利于提高會計工作水平，有利于提高會計人員的素質，有利于保證會計工作的順利進行。如果會計資料不真實、收集和處理不及時，提供會計信息就會失去其真實性和可靠性，不利于使用者有效使用，會計工作水平很難得到提高和保障。從實際情況看，有的單位會計工作管理混亂、多設賬套、賬目不清，私設小金庫。顯而易見，這種狀況下會計工作無法發揮積極的作用，也無法提高會計工作水平。

二、會計基礎工作的現狀

會計基礎工作涵蓋內容較多，概念比較廣泛，會計基礎工作的優劣影響著會計信息的質量。近幾年來，財政、稅務等各級管理部門在加強會計基礎工作、提高會計信息質量方面進行了必要的檢查和不定期抽查及各種培訓工作，雖然取得了一定的成績和效果，但與管理部門的要求還有差距，在會計基礎工作中仍然存在一些問題，影響了使用者的需求及會計信息的質量。

1.部分會計人員不遵紀守法、違反會計職業道德。有些會計人員因社會上不正之風的影響，不依法依規，不遵守單位管理制度及財務制度，吃、拿、卡、要，所要賄賂，不賄賂不辦事，為了個人小利違反會計職業道德，假賬真做，做一些擾亂會計工作的事情，甚至幫著出主意，想辦法，混亂單位賬目，破壞了會計工作秩序的正常進行。

2.違反財務會計制度。隨意增加成本，目的減少利潤或增加虧損，減少企業所得稅甚至不交企業所得稅。擅自增減資本金，為了花銷方便，公款私存，開立許多賬戶，賬外設置“小金庫”。一些單位會計資料整理不及時，未按規定時間進行記賬、整理票據，會計檔案歸檔、保管手續不全，調閱、移交和銷毀不記錄等，一些單位不按規定在決算前核查各項財產，對盤盈、盤虧、報廢等處理不及時，未按規定進行賬務處理，造成一些單位資產不實。

3.財務制度、內部控制制度等規章制度未規范化。有些單位會計人員崗位責任制沒有上墻，內部控制制度涉及到的內容不全面，會計人員未能有效地相互牽制。特別是新的會計制度、內控制度出臺以后，未同步也未按規定建立健全單位各項管理制度，工作人員管理不嚴格，有價證券及票據流失，出現漏洞，擾亂會計工作秩序，為做違法事情及貪污打開方便之門。

4.會計人員的監督作用未能有效發揮，時常遭受打擊報復。社會主義市場經濟不斷發展，企業也逐漸壯大，會計人員的工作量越來越大，內容越來越復雜，會計人員除了核算還有監督的職能。部分單位會計人員的監督職能未能有效發揮，時常遭人誤解，嚴重遭到打擊報復，致使一些會計人員只管核算、記賬、算賬，不能嚴格按照財經紀律和各項會計制度的規定進行適當的監督控制，影響了會計工作的質量，陷入了有法難依、假賬不得不做的境地，違法違紀的人越來越多。

三、加強會計基礎工作的途徑

1.各級領導部門要重視單位會計基礎工作，嚴格對會計基礎工作的監督和管理，建立和完善獎懲機制。各單位主管部門及政府職能部門要認真履行《會計法》賦予的職責，依法依規切實采取措施，指導和督促各基層單位加強會計基礎工作，定期檢查或抽查，對存在的問題和不規范的行為要進行整頓，對檢查中發現的問題，要提出整改意見，檢查組要回訪整改情況和落實情況，不斷加強會計基礎工作，提高會計基礎工作水平。

2.建立健全內部會計管理制度，做好內部牽制工作。單位要建立健全內部會計制度和內部控制制度，明確各級會計人員的職責和權限，不越職越權，工作中做到相互牽制，不相容崗位分離，建立完善的崗位責任制、內部控制制度、稽核制度，會計人員要熟知本崗位職責并做到相互監督。會計監督要由事后監督轉向會計工作的全方面、全過程的監督，會計監督和內控存在于整個會計工作中，確保會計信息質量，做好會計工作的管理和監督。

3.正確填制原始憑證，嚴格審核原始憑證。填制和審核原始憑證是會計核算最關鍵的環節，也是最基本的環節，只有做好這一基礎環節，才能保障真實可靠的數據資料和會計基礎資料。會計憑證、會計賬簿、會計報告數據都是直接或間接地取自原始憑證，原始憑證這一關一定要把控好，為做好會計監督打好基礎。因此，單位會計核算首先應從填制和審核原始憑證著手，金額、大小寫、收付款單位等要素要填全，對于附件不全的原始憑證不能作為付款和記賬依據。

4.加強會計職業道德建設，配備合理的會計人員隊伍，提高會計人員的整體素質。（1）加強會計人員的隊伍建設。按照《會計從業資格管理辦法》的有關規定，上崗的會計人員必須有會計從業資格證，按要求每年參加繼續教育學習，認真做好會計專業技術資格考試。要建立健全會計人員的各項獎懲制度，嚴禁不符合規定的人員從事會計工作。（2）加強會計人員職業道德建設。真正做到干一行，愛一行，從事會計工作，熱愛會計工作，熟悉會計法、經濟法、稅法等相關法規、依法依規、公平公正、做好三服務、杜絕門難進及臉難看，保守會計工作的各項秘密，做一位合格的會計工作者。（3）加強對會計人員法制方面的教育，不做違法亂紀的事情，時刻保持清醒的頭腦，不貪不腐，樹立依法辦事的理念。

總之，面對社會主義市場經濟與國際接軌的趨勢，我們要認清形勢，會計行業的發展還跟不上日益變化的新形勢，存在一定的差距。在新的形勢下，會計工作的很多方面都在發生深刻的變化，市場經濟的不斷變化將帶動會計工作全面與國際接軌。因此，加強會計基礎工作，勢在必行，但同時會計基礎工作規范化不僅是一項長期艱巨的工作，而且還是一項復雜的系統工作，必須從基礎抓起且長抓不懈，領導要提高認識，加強管理，努力做好內部控制制度建設，建立完善的內部控制體系，全面提高會計工作水平，保障會計基礎工作規范化的質量。

參考文獻：

篇（3）

會計核算工作是財務管理的基礎，是會計管理活動中最基本的一項管理活動。因此，要把加強會計核算工作作為會計基礎工作規范化建設的重點，著力把好“五關”：一是把好審批關。各級黨委堅持做到“三個經常”：經常研究財務工作，堅持黨委議財理財；經常了解會計信息，及時掌握經費收支情況；經常聽取財務部門的意見和建議，廣泛收集經濟決策依據。并認真落實審批制度，嚴格經費審批權限，對年度經費預算安排、重大投資立項等始終堅持集體研究、集體把關、集體決策，提高經費使用透明度。所有經費開支必須填報《經費借款申請報告》、《經費開支審批報告》或《招待費審批報告》。二是把好計劃關。各項開支必須在年度預算范圍內，按季度編報經費開支計劃，并填制《經費借款計劃表》。在執行開支時，經辦人填制《經費開支預算明細表》，經批準后送財務部門審核執行。三是把好借款關。具體做到“八不借”：沒有經費開支申請報告的不借；不按照年度預算的不借；沒有簽批的不借；借款內容不符的不借；非指定經辦人的不借；沒有預算明細表的不借；購買專控商品沒有填制《專控商品購置審批表》的不借；不能明確結算日期的不借。防止花過頭錢、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現象的發生。四是把好審核關。審核報銷是落實計劃管理和效益管理的“閘門”，為此，要堅持做到“六不報”：不是正規發票的不報；發票內容填寫不全的不報；不符合開支范圍的不報；超過預算數額的不報；個人墊支超計劃開支的不報；簽字手續不全的不報。五是把好驗收關。為確保發票報銷數的真實性，財務部門要堅持對實物資產及時進行檢查驗收、核對賬物對應關系，防止虛報冒領、重復購置、化公為私等不良現象的發生。在借款與結算的同時，各單位應出具《經費結算供應證》，填寫預算計劃數與實際開支數，以明確債權債務關系。

明確標準，確保會計資料規范

篇（4）

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-01

會計工作的基本環節就是會計基礎工作，在經濟管理工作中，會計基礎工作是重要的基礎，在企業單位的經濟活動中是量化的主體，會計工作無法離開會計基礎工作。隨著社會主義市場經濟的飛度發展，會計基礎工作的重要性不斷的被顯示出來，企業單位進行經營管理，必須要建立適應現代社會的發展，建立現代化的企業制度，與會計基礎工作相結合，施加有效的措施，使會計基礎工作得到改善，充分發揮其作用為企業單位的經營管理提供幫助。

會計基礎工作主要包括會計核算工作、會計管理服務工作，另外會計資料的整理、會計電算化、對會計機構人員進行配備和管理、對會計工作流程進行監督、對會計檔案進行管理等工作都屬于會計基礎工作。

我認為確保會計資料的真實性是做好會計基礎工作最關鍵的一個環節，也是建設誠信社會的需要。國家制定了統一的會計制度，會計資料則需要符合其規定，在進行會計核算的時候，對這個過程進行記錄的資料和對實際情況進行反映的資料都屬于會計資料，在會計核算過程中會計資料質量起著至關重要的作用。

會計憑證、財務會計報告、賬簿等都屬于會計資料。會計憑證是指對經濟業務的發生情況和完成情況進行記錄的憑證，還有對經濟責任進行明確的書面證明也屬于會計憑證，會計憑證的填制和審核是進行會計核算的重要內容。財務會計報告是書面文件，是企業單位將經濟經營成果和財務相關狀況向國家報告的形式，編制財務會計報告的時候要根據相關法定要求進行，它是會計核算的重要環節。會計憑證是會計賬簿的依據，是由賬頁形成的，賬頁有一定的格式，并且相互關聯，對企業單位的經濟活動能夠全面的進行分類，并進行登記，能夠將經濟活動反映出來，使會計資料主要的載體，是會計核算的重要組成部分。其它會計資料包括會計人員崗位制度、財產清查制度、稽核制度、內部牽制制度、財務報銷制度等，這些制度在會計資料中也是非常重要的。

會計資料中記錄的信息是重要的社會資源，它必須以實際發生的經濟業務事項為依據，從而保證會計資料的質量。如果以不真實，甚至虛假的經濟業務為依據的話，使會計信息沒有可信度，對使用者產生誤導，損害相關人員的利益，使社會經濟的秩序的遭到破壞。

隨著經濟的發展，很多企業單位對會計基礎工作的建設越來越重視，制定相關的制度和規章，使會計基礎工作得到規范，但是，會計基礎工作還存在著很多薄弱環節，使得會計基礎工作不規范，主要原因有：1.社會經濟環境的清潔力度不夠，存在著嚴重的 “誠信”缺失現象；2.是相關財政法規制度不完善，處罰措施和力度均不到位；3.會計教育體制落后，會計從業人員素質不高，沒有進行合理的培訓。有的企業單位聘用非會計專業的人員從事會計基礎工作，這些人員并不十分了解會計工作，只是按照以前的會計人員工作方式進行工作，對會計基礎工作不夠重視。主要表現在：一些單位因為內部管理松弛，會計人員變動頻繁，隨意調整、無證上崗、持證離崗的情況時有發生。會計工作整體質量下降，服務意識不夠而削弱了會計基礎工作；單位會計人員素質不高，記賬隨意性大，會計信息失真；會計人員對基礎工作的重要性認識不到位責任心不強，對原始單據的審核把關不嚴，將不合法、不規范，甚至手續不全的原始單據作了報銷，導致成本核算不準確；經濟業務發生后不能及時入賬，反映財務情況不真實、不完整；單位內部的管理混亂導致固定資產管理失控，很少進行固定資產盤點，造成實物與賬面不符，從而導致國有資產流失嚴重；新的財務會計制度實施后，多數單位未按規定要求建立健全同步財務管理制度；會計電算化不夠普及等。這些問題的存在會對會計基礎工作起到削弱作用，使會計工作的正常運行受到影響，無法發揮出會計基礎工作的職能作用，還會對社會經濟秩序造成影響，不利于企業單位進行管理，對企業單位的經營造成不好的影響。

篇（5）

會計基礎工作是會計核算、監督管理工作等基礎性工作的統稱，主要包括會計人員崗位責任制、使用會計科目、登記會計賬簿、填制會計憑證、編制會計報表、辦理會計交接、管理會計檔案等方面的工作。會計基礎性工作能夠及時、準確地反饋企業生產運營中的各項資金使用情況，集中體現會計部門的各項信息以及財政管理內容，為企業的管理策略提供可靠的依據。

一、會計基礎工作中存在的問題分析

（一）企業對會計基礎工作不夠重視

部分企業負責人錯誤的認為會計基礎工作只是簡單、基礎的財務工作，對會計基礎工作在企業運行發展中起到的作用并沒有較深的認識，導致會計基礎工作不能有效的在企業中開展。在此情況下，企業會計人員會在很大程度上受到企I負責人觀念的影響，不能規范的開展工作，在開展工作的過程中易出現做假賬、辦理違法會計事項、偽造會計憑證等現象，降低了整體會計工作的真實性、有效性與規范性。

（二）會計工作管理制度不夠規范

一方面，部分企業的會計工作崗位設置不夠規范，在部分企業中會計人員崗位責任制度、內部稽核制度、會計財務管理制度等設置不合理或落實不到位等情況依然存在。如在會計人員崗位責任方面，由一人身兼數職的情況并不少見，導致會計工作權責不清，財務管理局面混亂，直接影響到企業會計工作的質量，甚至影響到企業長期的健康運行與發展。

（三）會計人員的綜合素質有待提高

當前會計人員的整體能力與素質卻參差不齊，難以適應當前社會發展的實際需要。一方面，部分會計人員在處理工作時，只是憑借自己以往掌握的專業知識以及在工作中積累的經驗辦事，忽視學習國內外較為先進的工作理念與方法。另一方面，部分會計人員的法制觀念淡薄，對會計相關法律法規不重視學習，不能嚴格的按照制度規定嚴格執行工作，不具備較高的職業道德素養。

二、強化會計基礎工作的建議措施

不斷的提升會計工作的水平，強化會計基礎工作的規范性，是保證企業財務真實性、準確性、有效性的關鍵，也是促使企業健康持久發展的實際要求。

（一）加強對會計基礎工作的重視程度

首先，企業領導要重視會計基礎工作規范開展的重要性，充分了解會計基礎工作的主要職責內容，推進會計基礎工作從上至下規范開展。另外，企業管理人員要在會計基礎工作的人員招聘、崗位設置、職業綜合素質培訓以及工作考核等方面加強管理，從各個環節強化會計工作的規范性，提升會計管理工作的質量，確保企業會計基礎信息的完整性和準確性。

（二）完善會計基礎工作管理制度

企業財務部門、會計管理部門要在認真履行《會計法》《會計基本工作規范》的基礎上，按照實際企業實際的經營管理需要完善會計基礎工作管理制度。一方面，要建立權責分明的崗位工作制度，將每個崗位的相關工作與具體職責納入到會計崗位責任制度中，并將責任實際落實到個人，以加強每一位會計人員的自我約束意識，也便于在后期出現問題時實施追責。

另外，企業也要完善會計工作的獎懲制度，除了要嚴格按照管理制度、責任制度執行工作以外，也要對工作成績突出、職業道德較強的人員給予一定的獎勵，激發企業全體財務人員的工作熱情；對工作不認真負責的人員實施相應的懲罰措施，督促其及時改進，以促進企業會計人員自覺按照規章制度執行工作。

（三）加強會計基礎工作隊伍的建設

首先，企業單位還應該加強法制教育，使每一位會計人員都能夠深刻認識依法依規執行工作的重要性，促進其在工作中認真履行自身職責，樹立較強的職業道德觀念與法律意識，自覺做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬的要求。

其次，當前會計基礎工作需要的人才不僅要具備較高的業務能力、職業道德，還需要具備一定的計算機技能與管理決策支持能力。因此，企業不僅要重視會計隊伍的專業能力、職業道德的提升，還要定期開展培訓學習活動提升會計人員的計算機技能與管理決策相關的知識，時常引進國內外較為先進的會計工作理念與方法，提升會計人員的綜合能力，以適應新時期會計工作提出的更高要求

三、結語

會計基礎工作是整個會計工作的基礎性環節，是會計管理的基礎，企業只有不斷的強化會計基礎工作的規范開展，才能為企業管理決策提供真實性、準確性較高的會計信息，進而為企業進一步的發展提供可靠的依據。

參考文獻：

[1] 郭小峰. 淺談會計基礎工作規范化的現狀及對策[J]. 會計之友， 2012（11）：119-120.

篇（6）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.161

會計基礎工作是會計工作的首要環節，是對會計核算和會計治理服務的基礎性工作的統稱。基礎工作的好壞，直接影響到能否及時、全面、客觀的反映單位的經濟活動情況，也是衡量一個單位會計工作質量好壞的重要依據。因此，加強會計基礎工作刻不容緩，必須清楚的認識到其不可替代的重要性。

1 會計基礎工作的范圍

根據財政部制定的《會計基礎工作規范》規定，會計基礎工作內容包括：

（1）會計機構和會計人員的設置：首先要根據崗位不相容要求，會計和不得是同一人，出納不得兼任債權債務、收入支出等賬簿的登記工作；其次審核和審批權限要有效運用，嚴禁記賬人員具有審核權限。

（2）會計核算方法的確認和會計政策的執行，一經確認不得隨便變更，保證會計數據的真實性和可比性。

（3）會計憑證的規范填制和記錄；根據審核無誤的會計會計憑證登記相關會計賬簿，做到及時準確；根據會計賬簿編制期中和期末會計報表，包括資產負債表、利潤表、所有者權益表和現金流量表及報表附注，報表披露要真實、具有可理解性；以上會計處理程序形成的會計資料可謂是會計檔案需保管的資料。會計檔案的保管要遵守檔案管理辦法的規定和要求，有單位專人在保管期限內進行保管，對需要銷毀的檔案按照相關的審批和監督手續進行銷毀。

（4）會計基礎工作要在一定的會計制度和規定下開展，大到國家法規小到單位財務管理辦法等。會計基礎工作范圍可謂是一個很廣泛的概念，涉及到會計工作的方方面面，只有從基礎的、小的層面做好會計工作，才能保證會計工作整體的良好運行。

2 會計基礎工作目前現狀和原因分析

隨著各種法規制度的健全和完善，會計從業人員文化素質的提高，內部或外部審計部門的不斷監督和業務指導檢查，會計基礎工作較以前越來越正規，但對一些基層單位或小企事業單位，這方面的工作仍存在許多問題和不足之處，主要體現在：

2.1 會計核算方面的不規范

（1）原始憑證的取得缺少正規有效的發票，仍存在以白條或非行政事業單位的收款收據的形式列支支出。購入的大宗辦公用品，缺少購物詳細清單等；

（2）記賬憑證的編制隨意性較大，有的記賬時間不及時，有的企業單位未按權責發生制進行核算，有的編制憑證摘要含糊不清，甚至會計科目使用混亂；

（3）疏于對固定資產的核算和管理。一些購進的符合固定資產的設備等，未列入資產管理，直接以費用的形式列支；即使納入固定資產科目核算，有的缺少入庫驗收單等完整原始憑證。

2.2 會計監督中的不規范

（1）一些單位的財務會計制度建立不完善，或者有相關的財務管理辦法但制定內容和條款不夠詳細，無法為單位日常經營活動提供依據；

（2）對實行會計電算化的單位，會計和復核人員在賬套系統中雖顯示不為同一人，但在實際業務操作中往往是會計直接進行單據的審核；

（3）對單據的報銷把關不嚴，由于會計人員疏忽或會計主管的責任心不強或單位負責人對財務工作的重視不夠，對一些不合格的單據直接簽字報銷，給單位造成不必要的經濟損失。

3 加強會計基礎工作的重要性

（1）加強會計基礎工作是保證單位有效運行和不斷發展壯大的合理保證。眾所周知，一個單位會計基礎工作做的好壞，直接影響到會計資料的真實性和有效性，影響到單位資本的運作和效益的提高。會計基礎工作體現在專業業務層面就是會計核算方法正確、會計處理程序及時、會計政策執行到位等。這些看似微小的細節，處理不好會給單位帶來無法想象的嚴重后果，表現在會影響管理層做出正確的經營決策，會計資料使用者無法真實了解單位的經營效益情況，從而對單位的經營管理、風險控制和重大經營決策方面無法起到合理保證和有效運用的作用。會計基礎工作體現在內部控制方面就是相關審批手續完善、制度和辦法得以嚴格遵守，從而能夠最大程度上運用單位資金，節約成本，提高效益，為單位進一步發展積累資本。這就要求我們必須加強會計基礎工作，能為會計信息使用者提供真實有效、完整的會計資料，為各方信息使用者提供有力的信息保證，保證單位的良好運行。

（2）加強會計基礎工作，是規范會計工作秩序的要求，是遵守會計法律法規的體現，是會計從業人員具有良好職業素質和道德品質的要求。只有在規范的會計基礎工作下，真正認識到其重要性，踏實認真做好基礎工作，嚴格按照法規制度規定處理業務，才能保證會計工作正常有序的開展，才能體現一個會計人的價值和職業操守。

總之，加強會計基礎工作，刻不容緩，這不僅是一個單位生存之本、發展之道，還是高速發展的新時代、新形勢的要求；不僅是會計人員應具備基本業務素質和道德修養的要求，還是改進和加強會計工作的必然要求。加強會計基礎工作應作為一項長期的工作去抓，只有這樣，才能為單位持續良好發展起到促進作用。

參考文獻：

篇（7）

在經濟快速發展的時期,會計工作已經成為企業加強管理的中心環節和主要抓手。為適應管理的需要,企業越來越重視培養高水平的會計專業人才,會計基礎工作卻往往被忽視,這嚴重影響到會計工作的質量,在一定程度上也不利于整個企業財務管理工作的有效開展。因此,如何加強和改善企業會計基礎工作的質量,建立一支水平很高的會計隊伍,是擺在每個企業面前的一項重要課題。

一、企業會計基礎工作存在的問題

會計基礎工作是會計工作的基礎環節,包含會計核算和會計管理服務的基礎性工作,由于其范圍廣泛,程序復雜,在企業實際執行會計基礎工作規范時,還存在比較多的不足之處:

1.會計法律法規體系的建立尚待完善。目前,我國雖然形成了部分與會計基礎工作相關的法律法規制度體系,但是缺乏相應的制約監督機制,這直接導致了企業在對會計基礎工作管理缺乏有效地內外監督和規范,容易使一些企業的會計基礎工作陷入混亂。部分企業存在隨意設置會計崗位,任用不具有會計從業資格證的人員擔任會計,同一會計人員既管錢又管賬等不合規定的現象。由于缺乏相應的檢查和監督制度,沒有完善的法律法規體系,助長了企業會計基礎工作的不規范現象的擴大和蔓延。

2.會計基礎工作操作不規范。一些會計人員為節省人力,不僅在建賬和會計科目的設置上不符合相關規定而且對會計基礎工作的操作也不規范,如對原始憑證的審核不嚴,造成會計核算的基礎資料不實;對記賬憑證的填制不執行相關程序;記賬不及時、結賬隨意性大,手續不清、不對賬、成本歸集無依據等差錯;會計賬簿沒有月計、累計,年終不結賬;未建立財產物資定期清查盤點制度;財務報告數據不真實等。部分企業還存在報銷簽字流程、記賬程序秩序混亂的現象等。

3.企業會計從業人員素質不高。當前我國的中小型企業占大多數,其中很多企業的會計從業人員都缺乏必要地會計專業素質,一些民營企業任用親屬為會計,還有一些企業任用收銀員兼職會計,這些會計人員的業務水平一般不能滿足企業會計核算的需要,經常出現賬務處理方面的錯誤。也不具備會計從業人員應有的職業道德素質,很難規范的做好企業的會計基礎工作。

二、分析加強企業會計基礎工作的途徑

企業的會計基礎工作關系到企業財務管理工作,也關系到企業的經營管理水平,因此,必須加強企業的會計基礎工作。

1.財政部門等主管部門應加強對企業的監督與指導。財政部門應進一步完善會計法律法規和制度體系,特別是完善監督與約束會計基礎工作的法規,并定期指導企業搞好會計基礎工作。主管部門應定期對會計基礎工作檢查,包括對會計憑證、資產盤點制度的檢查,嚴格查處會計基礎工作中的不規范行為,確保相關會計法規的貫徹落實。

2.建立現代化會計管理制度。隨著現代企業管理理念的深入,會計管理已經成為現代企業管理的核心內容。會計一方面是現代企業管理的理論基礎,另一方面又是現代企業管理的核心工具與基本手段。企業要逐步建立健全內部控制體系,包括財務預算制度、會計崗位責任制度、內部稽核制度、財產清查制度、財務收支審批制度等內部控制制度。

3.企業內部建立起會計基礎工作監督架構。會計監督體系主要包括三個方面:一方面是會計機構和會計人員的自我監督。主要手段在于建立不相容職務分離的職務架構,建立完善的內部組織機構和工作機構。其次是企業領導的監督。企業主管領導應重視會計基礎工作,積極采取措施,組織和監督會計人員加強會計基礎工作,推動會計基礎工作的水平和確保會計信息的準確性。第三是社會和各級政府部門的監督。各級財政、稅務、審計等政府部門要相互協調,按財政法規行使管理、監督的職能,嚴格執行相關法規。同時社會上應充分利用中介審計機構監督職能,發揮政府審計和民間審計的作用。

4.提高會計從業人員的專業技能和道德素質。會計人員專業技能的提高主要依靠開展多形式、多渠道、多層次的會計人員在職培訓來實現,同時還要建立相應的激勵、選拔機制,充分激發會計人員的工作積極性。另一方面,在市場經濟環境下,會計人員的職業道德素質容易被忽略,或者即使引起關注也因為可操作性小而無法付諸實踐。因此,提高會計人員的職業道德素質是加強會計基礎工作的一項重要任務。會計人員職業道德的提高需要依靠企業內部對于會計人員的思想教育,培養會計人員的社會責任感。企業內部要以規范會計基礎工作為契機,建立起講誠信的工作氛圍,管理人員也應以身作則,不授意會計人員做違反法規的工作。

綜上所述,加強會計基礎工作是提高會計工作水平的需要,也是企業改善內部經營管理的重要途徑,會計基礎工作應受到相關部門應有的重視。政府各部門需盡快完善我國的會計法規體系,對會計基礎工作進行指導和監督。企業內部應履行相應職責,針對會計基礎工作的薄弱環節采取相應的整改措施,完善會計組織機構,設立監督機構等途徑。財務人員也應積極學習新的業務知識,在工作中不斷總結經驗,發現工作中的缺陷,并及時彌補改正,加強自身職業道德的培養,使會計基礎工作日益規范化,逐步提高企業的財務管理水平。

參考文獻:

[1]李富春:《對強化會計基礎工作的思考》,《黑龍江財會》2001年第12期

篇（8）

鄉鎮政府是我國基層組織的重要組成部分之一，它的發展和建設直接決定著服務的水平和質量，與百姓的生活息息相關。作為管理工作的核心，會計統計是經濟信息化建設的核心，而會計基礎則是財務分析的關鍵。在社會主義市場經濟的全面推動下，鄉鎮會計基礎工作將完善健全制度體系，將會計基礎與經營、管理、統籌建設以及現代企業制度結合起來，落實好監督與控制。但是經過調查發現，我國鄉鎮會計基礎工作在實際運行中還存在很多不足，管理漏洞也很多，甚至存在隨意調動鄉鎮財政資金的行為，相關人員工作經驗欠缺。在新的社會背景下，我國鄉鎮會計基礎工作必須不斷強化，健全管理體系，確保財務安全，保證鄉鎮經濟穩定、協調發展。

一、會計基礎工作概述

會計基礎工作是財務管理的核心與重點，是對會計核算、會計管理、會計服務的統稱。在實際會計工作中涉及的基礎工作包括對憑證進行設計、審核、傳遞和保管，對賬簿進行格式設置、記錄、核對、結算，對報表做出編制等等。近年來，隨著信息技術和現代化設備不斷更新發展，會計基礎工作也出現了新的變化，推廣實施電算化管理，提高會計人員的綜合素質，落實好職責分配，是鄉鎮會計工作的重點。會計基礎工作是一個寬泛的概念，影響會計工作的準確性，涉及定額管理、計量管理等內容。只有認識到會計基礎工作的重要意義，才能更好地發揮管理作用，落實監管，服務人民。

二、鄉鎮會計基礎工作存在的問題

（1）會計機構不健全。我國會計法中明確規定，出納人員不能擔任會計檔案保管人員和稽查者，也不可以參與債權債務的登記工作。但是，我國鄉鎮政府作為基層組織，基本上還沒有建立完善的會計機構，會計業務一人擔任數職的現象也較為普遍，在賬目的審計過程中經常出現賬實不符的現象，影響會計核算的準確性。（2）會計基礎人員的安排與分配不合理。會計機構設置的不規范，導致相關人員在安排和分配上存在較嚴重的問題。由于會計基礎工作相對復雜，在交接過程時常常出現不到位的現象，賬目報告也存在錯誤、收支混亂等問題，得不到及時的處理。另外，數據和信息丟失現象也時常發生，單據記錄不詳細，內容、格式都缺乏統一標準。一些鄉鎮政府由于經濟落后，對人才的吸引力不強，會計基礎人員業務能力和綜合素質不高。（3）會計檔案保管工作不規范。會計檔案是鄉鎮會計基礎工作憑證的保管，我國出臺的《會計檔案管理辦法》中明確規定了檔案管理工作的內容、事項、期限以及具體工作的交接和轉移等等。可是，大部分鄉鎮政府都沒有專門設立檔案保管部門，會計機構編制清冊的移交不到位，缺乏專人作業。與此同時，政府也沒有建立會計檔案保管制度，有時候甚至將資料隨意存放和保管，很容易造成數據的丟失和資料的損壞。

三、加強鄉鎮會計基礎工作的有效途徑

從上述內容中，我們能夠清晰地認識到鄉鎮會計基礎工作存在的不足，究其原因主要在于會計機構內部人員分配不合理、機構組織的不規則變動以及監管的不嚴格。要落實會計基礎工作，就必須從多個角度入手，對會計工作進行全方位的監督，提高會計基礎工作人員的綜合素質。（1）提高對會計基礎工作的認識水平。會計基礎工作是鄉鎮財務管理的核心，會計工作的質量受到相關人員的影響。如果對工作重視度較高，定期做好核算，那么會計工作出現問題的概率自然會降低，相反則容易出現問題。對此，鄉鎮政府要逐漸提高會計人員的工作能力，培養他們的工作積極性，并從制度和法律上細化工作準則，防止出現會計核算失真的現象，提高信息質量。（2）確保鄉鎮財政會計預算工作制度的協調統一。我國政府預算大多使用的還是單一的財政預算方式，極大地阻礙了政府財政預算進程。為了實現鄉鎮財政會計工作的協調統一，必須采用復式預算，將鄉鎮政府的公共預算和社會預算相結合，從而構建出一個全新的協調統一的復式預算機制，實現在收付實現制前提下的權責發生制，將會計工作責任到人，加強對其有效及時的管理和監督。（3）強化會計監督與管理。各級財政部門和業務主管部門應當切實履行管理和監督指導的職能，對會計工作特別是會計基礎工作定期進行檢查和指導，及時發現問題，及時糾正，并實行事后監督。充分發揮政府職能部門的監督作用，在監督范圍和內容上合理分工、各司其職，各職能部門應相互協調配合，處理好監督檢查的交叉、重復和執法疏漏的矛盾。同時，要完善政府、中介機構和單位內部三位一體的審計監督機制。全面加強財政金融法制建設，加大行政和司法的執法力度。（4）落實好對會計人員的培訓工作。從某種意義上而言，鄉鎮會計基礎工作的好壞很大程度上取決于相關人員的工作水平和綜合素質。政府在實際工作中，要做好會計人員的選拔，按照規范的流程對會計崗位進行招聘。當人員到崗之后，還要開展培訓工作，對他們的會計基礎知識和專業技能進行強化，樹立他們正確的工作意識，調動他們的工作積極性，提高服務意識。（5）實行權責發生制。隨著市場經濟的快速發展，傳統的收付實現制已經不能夠滿足財政需求，它不能夠對鄉鎮政府財政狀況進行準確及時的反映。面對日益復雜化和多樣化的鄉鎮財政，必須適時的引入權責發生制，來確保鄉鎮財政會計基礎工作順利有序進行。權責發生制是明確政府所提供的公共產品和服務的質量和規模，將其投入的金額注明，防止一些鄉鎮政府因片面追求完成預算任務而隨意調整業務時間，實現對鄉鎮政府的財政支出的有效監督。同時可以從賬目上清楚反映出政府各部門所擁有的固定資產，充分了解各種財政資源的收支狀況以及應用效果，有效防止政府利用公共資源購置政府設施，實現鄉鎮財政會計工作的長遠發展。綜上所述，在市場經濟的全面推動下，鄉鎮會計基礎工作必須進一步強化。針對原來工作存在的不足，鄉鎮會計基礎工作必須突出會計基礎工作的作用，制定健全的工作體系，優化工作程序，分配好相關人員責任。與此同時，還要強化監督與管理，提高會計人員的綜合素質和道德水平，促進鄉鎮會計服務質量的提高。

參考文獻

1.巨愛芝.加強鄉鎮財政內控建設提高會計基礎工作水平.財會學習，2017(10).

2.鄧斌.湖南常寧:開展鄉鎮財政會計基礎工作和內部控制制度執行情況專項檢查.財政監督，2016(01).

篇（9）

一、高校會計基礎工作規范化的必要性

1、基礎會計工作規范化是新高新財務制度的要求

2012年出臺的《高等院校財務制度》對成本費用的核算相關事宜進行了統一的規范，對會計核算中的事業支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事業支出、教育事業支出以及離退休支出這五個會計科目，高校財務會計工作的要求更為細化，相關制度對于成本費用的考核也更為健全，成本費用的報銷核對機制更為嚴格。只有將基礎會計工作做的更加規范，才能夠有效滿足高校財務制度的要求。

2、基礎會計工作規范化有助于高校管理水平的提升

會計基礎工作的不斷規范對于進一步梳理高校管理業務、不斷完善內部控制相關制度而言，具有重要作用。會計基礎工作是高校任何一項經濟業務最基層的相關工作，因此，只有做好了會計基礎工作規范化，談學校的現代化管理才有意義。

3、基礎會計工作規范化能夠防范腐敗問題的滋生

近年來高校腐敗案件頻發，高校領導班子涉及的腐敗問題較多，這與基礎會計工作不夠規范具有較大關聯，通過強化高校財務會計工作的規范性，能夠為違法亂紀行為建立起穩固的防火墻，減少腐敗問題。

二、高校會計基礎工作中存在的主要問題

1、會計核算規范性有待提升

會計基礎工具主要是財務會計核算的有關工作，包括與原始憑證填制與審核有關的工作以及賬務處理等有關工作。對于原始憑證的填制與審核工作而言，以陜西某高校為例，其會計憑證所附所始憑證實際張數與其在記賬憑證上所記錄的原始憑證張數存在著較大的差距，這種基礎的會計工作出現問題使得其所反映的業務的真實性與公允性面臨著較大挑戰。與會計基礎工作相關的不規范問題還表現在會計科目的使用未能與相關財務會計制度的要求保持一致，相關資產的核算不能夠保證賬實相符以及會計差錯的更正方法使用不正確等。

2、會計監督不到位

監督職能是會計兩大職能之一，如果僅進行核算而不進行會計監督，會計核算的有用性便會大打折扣，因而要加強對會計信息的真實性與合理性進行審核，嚴格控制不合理的成本與費用支出的發生。當前，在我國的某些高校中會計監督職能并沒有在實務中得到充分的體現，與真實情形嚴重不符的報銷支出時有發生：現金限額使用制度沒有得到嚴格執行、科研或者教育經費的使用并沒有嚴格按照預算予以執行、辦公用品以及學術會議等支出項目在報銷時不提供應有的明細清單、出租車費和長途汽車等差旅費發票連號等。這些現象如果在高校賬務中得以反映，一方面會對高校財務信息的質量帶來較大的不利影響，另一方面為高校相關主體違法違紀現象的產生提供可能的空間。

3、高校財務人員配備較為不合理

我國高校中執行會計基礎工作的財務人員對于高校的相關業務熟悉程度大都不高，相關從業人員甚至沒有基礎的從業資格證明，其執行后續工作的質量也就難以得到保證。會計人員的知識體系與知識結構并未得到及時更新，當前我國高等教育相關政策與法律法規不斷發展與改進，高校財務有關工作與之前相比也表現出較為明顯的進步，但是基礎財務工作人員的素質并沒有隨之得到應有的提升，對于工作中出現的新問題與新業務不能夠根據既有的知識儲備做出會計人員自己的職業判斷，更多的是依據相關領導的示意來執行相關財務工作，使得其在財務工作中的獨立性大大降低，會計相關信息的質量也隨之降低。此外，會計基礎工作的輪崗制度并沒有得到執行，按照《高校財務管理制度》和《會計基礎工作規范》等相關制度的要求，高校財會人員，尤其是處在關鍵崗位的財務人員應該及時進行崗位的輪換，以便能夠提高會計工作的合規性，但是在實際的財會工作中，高校財務人員崗位輪換制度并沒有得到執行。

4、會計電算化水平較低

無論對于高校還是企業而言，會計工作電子化信息化都是大勢所趨，但是從我國高校財務工作的實際情況來看，會計電算化水平遠沒有達到理想的標準，總體處在較低的水平。當前，高校大多已建立財務核算系統，但是對于高校工資系統、固定資產管理系統以及業務收費系統并沒有及時建立，有的高校雖然已經著手建立相關系統，但是對于各個信息系統之間的信息資源共享工作做的還遠遠不夠，這就可能導致“信息孤島”的問題產生，不能夠對資源進行充分的開發利用，導致信息系統重復建設的問題。以高校經費使用為例，信息系統的搭建能夠對相關額度進行設置并對相關經費支出按照預算用途使用進行有力控制，但是當前仍有部分高校采用臺賬這一較為傳統的方式進行控制，一方面影響了工作效率的提升，另一方面還加大了出錯的可能性。

三、會計基礎工作產生問題的原因探析

1、高校會計基礎工作沒有得到應有的重視

高校領導是高校財務會計工作的主管人員，多是科研或者科學出身，在財務會計相關工作的規范化建設方面既缺少經驗又缺少精力，部分高校領導通常僅僅簡單地認為財務會計部門就是記賬部門，沒有必要投入太多的精力與資源對管理水平進行提升。這種對財會工作規范化建設認知的不足，使得財務會計人員業務知識的培訓與提升較為緩慢，基本的財務技能水平在不斷下降，對于出現的新的財務會計問題缺乏知識儲備，無法進行有效的職業判斷，財務會計工作受到部分領導過多的不利干預，影響了高校會計基礎人員工作積極性的提升。

2、基礎會計工作在內部管理中被忽視

當前高等院校財務工作的重心更多地聚集在資金管理上，對于財務工作的其他方面，如資產管理、預算管理、資產清查以及財務分析等較為忽視，基礎財務會計工作在內部管理工作中并未被重視。高校內部審計部門的相關工作多是流于形式，在執行審計工作時缺乏應有的權力與獨立性，對于高校財務工作進行評價的相關工作也較為表面，為違法行為提供了可能的空間。以某高校為例，教學科研單位用自己的經費購置的儀器設備，使用起來比較隨意。現在學校規定，只要超過800元，都要登記造冊，丟失要賠償。某實驗室一次購入10個千元以上的計算機硬盤，學校檢查時，發現丟失了兩個，按照新規定必須賠償。教師們不理解：我們自己經費買的，為什么學校還要檢查？還要賠償？

3、來自外部的監管力量較為薄弱

監管是財務會計工作合規與合法的重要保證，外部監管是監管工作的重要組成部分。對于高校而言，監管工作主要來自兩個方面，首先是上級主管部門，當前上級主管部門對于高校的監管次數越來越少，高校的會計工作無法得到上級主管部門定期的監督與指導；其次是來自中介組織的監管，主要是指會計師事務所，當前會計師事務所面臨著較為激烈的市場競爭，在執行高等院校審核工作時，獨立性較差，審計工作往往只是限于表層，對于發現的重大問題并未予以深入分析，監督效果較不理想。

4、對會計信息化建設的投入不足

高等院校在財務會計信息化工作的推進上表現的較為遲緩，一方面是由于高校自身的性質與企業具有較大差別，適用的財務信息系統對于高校的適用性不強，高校通過信息化來實現控制與相關管理職能無法以較為合理的價格從外部購置較為合適的信息系統，影響了高校財務工作信息化水平的提升。另一方面，高校對會計信息化的投入較為不足，高校推行財務信息化工作缺乏資金支持，既有的軟件或者信息系統隨著形勢與政策的變化已經不適應現有業務的要求，需要進行及時更新才能實現相關功能，而且高校在財務人員培訓層面投入略少，財務人員在會計信息化方面的知識儲備較少，對于相關軟件無法有效使用，也不能夠利用其進行有效管理與控制。

四、高校會計基礎工作規范化建設對策探討

1、大力提升領導干部的重視程度

領導是否重視是實現會計基礎工作規范化的重要保證。只有領導充分重視，財會人員才能更好執行相關制度來獲取真實、無誤的原始憑證，并記錄賬簿，規范地填制報表。從源頭上控制，為會計數據的真實性提供保障。只有領導干部對會計基礎工作充分重視，才能夠為財務會計人員的培訓以及技能提升提供更多的資源，財會人員輪崗制度才能夠得到執行。

2、建立健全內部管理制度

高校應該建立健全內部管理體系，對會計工作的領導職責進行明確。高校還應結合實際，積極健全內部會計管理制度。具體制度是會計基礎工作規范化的支撐，相關部門應該切實合作，對各項內部會計管理制度的實施情況進行及時核查，對于問題及時發現、整改，促使高校會計基礎工作有制可依，并對制度及時完善，保證制度得到落實。以四川大學為例，為了規范財經行為，提高經費使用效率，努力在學校形成科學合理的預算管理體系、嚴格有效的績效評估制度、信息化的財務管理平臺、高素質的財會管理隊伍和誠信體系下的財務管理模式，還專門在2015年設立了四川大學“財務管理”科研項目。

3、完善監督機制

監督機制的執行主體應該包括政府監督部門、中介機構和高校內部審計部門，主要對高校經濟活動的合法以及相關會計資料的真實與完整進行監督，三種主體應相互配合，做到事前、事中和事后監督全方位覆蓋，確保高校活動在法規的約束下運行。此外，還應建設內網進行動態監督管理，采用信息化方式進行數據處理，改變各部門信息孤島的現象，提高會計核算的時效性和工作效率；同時還要對信息輸出管理進行規范，遵循相互制約和安全保密的原則，建設良好的內控環境。

4、提升高校會計工作信息化水平

隨著高校會計業務日益復雜，很多基礎工作通過電算化操作能大大減少會計人員的工作量和手工操作的錯誤。因而高校應該加大對會計電算化的資金投入以及加強對電算化人才的培養或引進，通過實現先進的電算化管理來提高會計基礎工作的效率和質量。

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中圖分類號：E232 文獻標識碼： A

一、我國會計基礎工作的現狀

（一）會計監管制度及機構執法力度有待提高和完善

經濟學家劉勁哲早就指出：我國頒布的各種財經法律規范很多，一些學者相關方面立法和研究工作也做了很多，但真正得到落實實施的卻不是很多。企業內部監督部門要聽從領導的指揮，外部監督部門要遵守當地政府的領導。同時，外部監管工作也沒有得到良好的落實實施。我國的會計法制建設也有兩點問題，一是會計法律法規與其他相關法律法規不協調，法規體系制度不完善不配套，而且也不夠不科學；二是現有的法律和規章制度的貫徹執行缺乏有效實施，實質上縱容違法行為，導致虛假會計信息越來越多。國家監督角度看，財政、審計、稅務監督由于范圍廣、任務重，需要達到的目標與所承擔的任務不相匹配，做不到從國家監督上確保會計信息的質量。況且許多地方存在著包庇會計造假和監管不作為的行為，造成了很多企業存在僥幸心理不嚴格按國家法律法規規定進行會計核算的行為。我國會計工作要求必須執行持證上崗制度，這一制度已實施多年，但仍有很多學歷不達標的無證人員，這些人員的財務知識和核算技術能力難以勝任會計工作，嚴重影響了財務工作的嚴肅性和高技術標準的要求，同時，也不能保證財務核算工作的質量。所有這些表明，會計監管應當更進一步加強執行力，會計制度進行改進和完善。

（二）部分企業存在會計基礎工作漏洞

會計基礎工作的管理沒有力度，非常薄弱，這導致在會計工作中，經常出現一些錯誤和違法行為，主要是因為會計從業人員的法律意識不強，自我控制力和外部環境約束力度不夠。我國企業會計人員既是管理人員，在他們的日常工作，維護企業利益和經濟利益是擺在第一位的；當國家利益和所在企業利益發生沖突時，由于會計人員沒有決策權和獨立進行職業判斷的地位，因此難以避免一味聽從上級的命令，最后的結果肯定是出現向企業自身利益和權力的傾斜。

（三）記賬憑證隨意填寫、會計核算不規范，內部監督制度不完善

會計憑證中的記賬、出納、主管領導、經手責任人，印章加蓋的缺失，編號沒有按順序來，現金支出不按財務制度進行限額執行，超過標準的沒有按照規定通過銀行轉賬結算；會計憑證摘要沒有根據經濟業務的內容填寫；從銀行取錢的現金支票入賬也不夠及時，與銀行賬單核對對賬也不及時等。內部監督機制不完善，內審從業人員素質達不到要求，內部審計制度的落實難度比較大，致使某些會計人員違反職業道德，從事非法活動，或助紂為虐為違法違紀行為出主意。

二、會計基礎工作對會計質量的影響

（一）對財務報告的影響

財務報告是日常會計工作產生的會計數據匯總編報形成的。會計基礎工作也是財務報告的基礎工作，如果會計基礎工作不規范、出現漏洞和錯誤，將直接導致虛假財務報告提供是錯誤財務數據，從而使針對報表的財務分析和后期工作也跟著出現偏差。新會計準則對財務報告也充分提高了準確性方面的要求，謹慎性原則在財務報表中體現的比較充分。謹慎性原則要求會計核算中，不得高估資產或低估收益，不得低估費用和負債。

（二）對全面預算管理的影響

推行全面預算管理，合理配置企業資源，對業務流程進行簡化，提供決策支持，提高企業的經營效率，在促進企業業務重組、流程再造中發揮積極作用。企業預算包括資本預算、業務預算外，更重要的是財務預算。現代企業管理要求企業預算管理要與會計信息系統緊密結合，在預算編制和執行過程中，任何異常現象都應通過會計信息系統及時進行反饋，通過預算制定的預警系統，及時發現并解決執行過程中出現的異常狀況和問題，并通過預算考評體系，有效激勵管理和經營活動按照預期的計劃按部就班地進行下去。其中基礎會計工作在企業預算執行中是起決定性作用的位置。

三、提高會計基礎工作質量的措施

（一）加強會計基礎工作、培養正確方法

隨著會計改革的不斷深入和我國市場經濟的不斷成熟發展，應改變會計人員的素質與經濟發展需要不相協調的弊端。我們要采取多種形式，開展會計人員培訓等一系列內容，培養會計人員多方面的能力。對會計人員的繼續教育要大力加強，讓他們積極學習并應用到實踐中，使質量得到保證，本著循序漸進的原則，突出重點，有計劃有步驟地進行會計人員的繼續教育，促進會計隊伍的知識結構和專業結構的完善，促進變革會計人員的理財理念。對會計人員的職業道德教育要加強，使財會人員素質被積極提高，同時實施會計委派制度，對財務人員的職責和權利要積極進行保障。

（二）加強日常工作中會計基礎工作的正確運用，建立完善企業的內部控制體制

通常由企業內部審計部門具體負責檢查、 考核和評價工作，即在企業管理控制的過程中，一旦通過會計控制的調查和評價， 內部審計職能就能夠客觀地評價制度設計的效果及實施程度。 比如：運用檢查、考核與評價手段，可以督促管理人員切實執行內部會計控制制度， 使內部會計控制制度落實到位，同時要不斷完善內控體系，不斷提高企業管理水平，從而實現企業的經營目標。一是要根據企業的實際情況設置好內控會計人員的工作崗位，并結合工作實際確定每個內控會計崗位的職責所在；二是建立“責權利”分明的內控會計工作崗位，然后結合內控會計工作崗位的業務量和繁簡程度，實行定員定崗；三是制定企業內控人員的輪崗制度，要定期對內控會計人員的工作崗位進行輪換，使每個內控會計人員都能夠熟悉本企業的會計工作和操作流程，從而全面提升本企業的會計業務素質和工作水平；四是要根據世界上較為先進的企業的內控制度，結合企業實際情況制定切實可行的內控會計績效工作考核辦法，以此來保障內控會計人員的積極性和創新性，為企業的可持續發展奠定堅實的基礎。

（三）加強企業內部審計管理工作

會計機構和會計人員對不合法，不真實的原始憑證、違反我國財政制度，我國財務會計制度規定的財務收支，要嚴格根據《會計法》的相關規定處理；保證不受他人指使和強令會計機構和會計人員對會計數據篡改的情形出現；單位領導必須在法定期限內對會計人員發現并提出的違法收支書面意見，作出相關處理決定。

（四）應當積極建立完善保障基礎會計工作質量的各種措施

單位管理層、業務部門和財務會計人員應了解會計基礎工作的重要性，對《會計基礎工作規范》的相關規定要認真學習，內部會計管理制度建設要不斷加強，對會計基礎工作水平要不斷提高，要認識到會計基礎工作的加強會很大程度上保證會計工作水平的提高和會計信息的高質量。會計基礎工作不僅具有單位的內部管理意義，同樣也是社會管理行為。會計基礎薄弱，導致會計信息失真和違法的經濟行為和后果不僅影響本單位的經濟發展，也嚴重侵害和國家利益，會擾亂市場經濟秩序，使得經濟決策失當，危害我國經濟發展。加強建設科學的會計基礎工作機制，對會計信息失真進行治理的過程是我國法制和法治不斷完善和健全的過程。

四、結語

有關部門要加強執法能力，對會計工作，尤其是會計基礎工作，要定期開展檢查和指導，及時發現問題，并及時對此進行糾正，加強從源頭的控制，減少單位與會計部門的矛盾，使工作效率大大提高，也有利于進一步保持會計人員的獨立地位。充分發揮稅務、財政、審計等部門和社會力量對財務信息聯合進行檢查，形成完整的、綜合性的財務會計信息外部監督系統，注重實施經濟責任審計。

參考資料

1.朱冬燕.淺析會計基礎管理工作的問題與對策研究[J].現代經濟信息，2011（7）：145.