序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇財務數據可視化分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

針對多種數據來源

Gartner的統計數據顯示，傳統的商業智能（BI）軟件從采購到部署、上線，通常要兩年時間，而這是一個現代化企業所無法忍受的。Qlik的產品從購買到部署完成通常只要5個月。“簡單易用是Qlik產品的最大優勢。無論是業務人員、IT人員、專業的數據分析人員，或者是數據科學家，在使用Qlik的產品時都可以輕松上手。而一些傳統的數據處理工具，只有數據專家或懂代碼的專業技術人才能使用。”Terry Smagh表示。

可視化分析主要應用于海量數據關聯分析。由于涉及的信息比較分散，數據結構有可能不統一，而且通常以人工分析為主，再加上分析過程的非結構性和不確定性，所以普通的數據分析系統不易形成固定的分析流程或模式，很難將數據調入應用系統中進行分析挖掘。而功能強大的可視化數據分析平臺，可以輔助人工操作，將數據進行關聯分析，并做出完整的分析圖表。圖表中包含所有事件的相關信息，也能完整展示數據分析的過程和數據鏈走向。同時，這些分析圖表也可通過另存為其他格式，供相關人員調閱。

大數據處理通常包括數據的采集、整理、存儲、分析和挖掘、展示等多個環節。可視化是大數據分析的重要環節之一，因為它可能以更直觀的圖形、表格、地圖等方式展現數據。

“可視化分析并不是簡單地將單一來源的數據用非常漂亮的圖表展現出來，而是對不同來源的數據，比如財務數據、銷售數據、人力資源數據、商業分析數據等進行分析，形成企業自己的洞見，然后再通過直觀、形象的方式把它呈現出來。這才是真正的可視化。”Terry Smagh告訴記者。

早在2009年，Qlik就已經進入中國市場，目前擁有大量客戶，比如聯想、蘇泊爾等。“中國客戶對可視化分析、云服務、數據可控等有很強烈的需求。現在對我們來說，最大的挑戰在于時間緊迫。我們要以更快的速度、更全面的產品和服務滿足中國不同行業客戶快速增長的需求。”Terry Smagh表示。

用戶要對大數據有正確的理解。大數據是用錢買不來的。一個企業如果想充分利用大數據，那么可以從一個細分的應用開始，逐漸擴展，慢慢了解和掌握數據的屬性。這時，用戶就需要一個平臺化的工具。

可視化分析并不難

Qlik提供了一個統一的大數據可視化平臺，在此之上提供四方面的服務，包括自助服務式的數據虛擬化、引導式的數據分析、匯報和告警、嵌入式的數據分析。從具體的Qlik產品體系來看，最基礎的是Qlik Analytics Platform，它提供關聯引擎、API、工具箱等；在Qlik Analytics Platform平臺之上，Qlik提供多樣化的產品和功能，主要包括Qlik Sense、QlikView、Qlik Cloud和QlikView NPrinting等，對數據進行訪問、管控、分析，并提供相關的增值服務。

Qlik崇尚一個簡單的理念：用戶如果能更多地進行業務分析，就能從數據中獲得更多的價值。商業智能、大數據分析可以充分利用企業中所有人的智慧，實現業務系統的最優化，并挖掘出更多的數據價值。為此，Qlik提供了多樣化的、快捷的工具，幫助企業中的每個人以自助服務的方式完成數據可視化分析，從而降低大數據分析的門檻。

在近日舉行的媒體見面會上，Qlik的技術人員現場為記者演示了其可視化分析產品的應用。Qlik的技術人員將某一數據來源的數據以鼠標拖拽的方式拉入到Qlik Sense中，就可以輕松建立圖表，并可對具體的數據進行查詢。這些數據和圖表還可在具有權限的人員中分享。

無論數據來自哪里，Excel或數據倉庫；無論數據的類型如何，是結構化數據或非結構化數據，Qlik的產品都可以處理并進行數據關聯，還可以通過API與第三方平臺進行連接。舉例來說，香港一家知名的甜品店在當地有80家分店，它想通過大數據分析了解在某個特定時間段產品的銷售情況。這家甜品店就采用了Qlik的工具，對天氣數據等進行分析，然后據此調整產品的生產，在促進銷售的同時降低供應鏈的成本。“在這個案例中，我們就通過API接口將第三方數據平臺上的非結構化數據整合到Qlik的可視化分析平臺上，滿足了客戶的需求。”Terry Smagh補充說。

許多廠商可以提供可視化工具，但是它們的重點基本放在如何讓用戶更容易地使用這些工具，而沒有注意如何在后臺實現管理和控制。Terry Smagh表示，除了方便用戶進行可視化分析以外，Qlik還能提供協作、數據管控等方面的功能。

Qlik的軟件銷售模式非常獨特，個人用戶可以免費下載Qlik的可化分析產品，其功能不會因為產品是免費的而被削減。企業中5個以內的用戶，也可以免費使用Qlik cloud，將可視化分析工作放到云中完成。如果企業將Qlik的產品用于商業化目的，那么Qlik將視使用的規模進行收費。

現在入云并不晚

今年6月，Qlik在收購DataMarket之后了一系列Qlik Cloud產品，主要包括Qlik DataMarket、Qlik Sense Cloud、Qlik Sense Charts等。這被認為是Qlik正式進軍云計算的開始。Qlik現在才進入云計算領域是不是有些晚？

篇（2）

一、大數據與財務分析

（一）大數據與財務分析的含義

大數據是一種在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統數據庫軟件工具能力范圍的數據集合，具有海量的數據規模、快速的數據流轉、多樣的數據類型和價值密度低四大特征。

財務分析是以會計核算和報表資料及其他相關資料為依據，采用一系列專門的分析技術和方法，對企業等經濟組織過去和現在有關籌資活動、投資活動、經營活動、分配活動的盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力狀況等進行分析與評價的經濟管理活動。為企業的投資者、債權人、經營者及其他關心企業的組織或個人了解企業過去、評價企業現狀、預測企業未來做出正確決策提供準確的信息或依據。

（二）大數據下財務分析的主要變化趨勢

在大數據的影響下，財務分析有著一些重大變化：第一，由事后向實時轉換，傳統財務分析都是在期末對財務報表進行分析，大數據下借助網絡技術、云計算等讓實時分析成為可能。第二，由基于結果分析轉為基于過程分析，比如網上交易完成后，分析網上購物的評價，買賣交易過程中客戶提出的需求，從中發現商機、對產品進行改進或對流程進行變革等。第三，從基于結構化分析轉為非結構化分析，從傳統的二維數據分析轉向多維度分析，除了數據分析的直觀結果，客戶評價、品牌、知名度、網上評分等等都應該成為分析的范疇。

（三）大數據下財務分析的優勢

隨著科技的進步，財務分析也應與時俱進，與大數據進行融合，充分利用數據挖掘技術和科學的分析方法給出具有現實指導意義的結果來協助財務決策，從而提高財務決策的效率和有效性。大數據下財務分析有著如下優勢：第一，可以更有效的組織企業節省資金；第二，可以利用企業數據和行業公共數據尋找新的市場和機會；第三，可以共同創建、實時改進及創新產品；第四，有些領域還可以將大數據可視化，可以更直觀進行分析和做出決策。

二、傳統財務分析面臨的主要問題

（一）財務分析不被重視，未能體現分析的價值

在企業中，財務分析不被重視，分析報告發現并提出的問題得不到重視，甚至很長時間問題仍然沒有得到有效解決；有些項目沒有經過充分分析、論證測算就盲目上馬，最終導致虧損；財務分析人員責任心不強，對分析不重視，不注重學習，敷衍了事，財務分析報告質量下降，形成惡性循環，財務分析的價值得不到體現。

（二）重報表、指標分析，輕非財務信息分析

傳統財務分析都是財務三大報表為主體，采用財務比率、杜邦分析體系等比率的計算，結合經驗，對比同行業公司情況，分析企業所處的狀況。但實際上由于企業不同年度經營情況有差異，市場有變化，不同企業的會計核算方法、估計的不同，甚至網上評價評價都會影響分析的結果，而且傳統財務分析不管是杜邦分析、比率分析等都各有側重，難以得出全面科學的結果。

（三）重靜態分析，輕動態分析

以報表為主的分析，數據是靜態的，已經發生的，等到各種數據結果統計出來之后再做的事后分析，存在不能實時反映市場的變化、不能掌握市場的最新情況等問題，管理、分析的時效性滯后，而且忽視了事前、事中的控制，出現問題時，已屬于被動，增加了企業調整、反應的成本，降低了財務分析所起的作用。

（四）財務數據和業務信息融合度不足、口徑不一、效率低下

財務部門提供財務數據，業務部門提供業務信息，兩者信息獨立，企業對外報告、公司內部總結、分析等，不同部門提供的數據可能不一致；政府各主管部門、企業內部不同部門對信息的需求不同；財務部門需要從不同角度進行統計、分析，效率低下。

三、大數據趨勢下改進財務分析的對策

（一）企業管理層應該重視財務分析

隨著經濟的不斷發展，市場的復雜程度不斷增加，財務分析在企業決策中的作用也愈發重要，嚴密、科學的分析結果是企業決策的基礎。企業應當重視財務分析，選用合適的財務分析人才，明確財務分析目標，完善財務分析方法、增加非財務分析指標，合理利用財務分析工具，構建科學合理、適用性強的、適合企業的財務分析體系，并不斷創新，建立健全內部控制制度，提高企業的財務分析和管理能力，促進企業的可持續發展。

（二）提高財務分析人員的職業素質

篇（3）

人工智能(artificialintelligence)英文簡稱AI，是一種通過普遍使用的計算機編程軟件來模擬和呈現出模擬人類智能的科學技術。人工智能的概念最早在1956年被提出，在經過多年的研究和應用發展后，目前的人工智能已經應用在生產和生活的各個方面，例如制造企業的自動化生產線、物流行業的智能匹配配送系統等。而審計作為社會治理中重要的一環，也必然需要進入到審計智能化領域中，智能化的審計管理模式和科學化的技術手段不僅有助于實現審計的全覆蓋、提升審計效率、延伸審計內涵。但在智能審計的不斷發展中，由于新的審計技術帶來新型風險也不斷暴露，想要更好地在審計中運用人工智能技術，正確識別風險并提出相應的解決辦法是必不可少的。

一、人工智能在審計中的運用情況

(一)人工智能在審計中運用的理論基礎

1956年8月，人工智能在美國達特茅斯會議上被正式提出。直至近十年來，計算機和芯片行業的發展，存儲條件、處理器性能的更新以及新型技術手段的出現才為人工智能領域奠定了基礎。2017年，國務院辦公廳正式印發的《新一代人工智能發展規劃》，提出的主要面向2030年的關于推進推動我國新型下一代工業人工智能產業發展的主要戰略目標之一是加快推進建立一個創新型工業國家和大力推進建設世界性的高新技術產業強國［1］。隨著越來越多的行業與人工智能技術的融合，審計作為國家和社會監管的最主要途徑之一，也必須與人工智能技術相適應才能更好地監管和促進各部門各企業的良性發展。人工智能技術的應用，使審計人員從重復性較強的數據計算處理、分析等工作中解脫出來，審計人員可以更好地從事其他重要工作［2］。此外，智能審計借助于人工智能技術既可以對審計的流程和模式自主學習，也能夠通過實時監測及時發現異常情況并進行處理［3］。我國傳統審計流程主要分為三個階段，即審計計劃階段、審計實施階段和審計結束階段。在與人工智能技術相結合后，這三個階段的模式發生了一定的改變。在審計計劃階段，人工智能技術可以幫助審計人員從多渠道，以內外部結合的方式獲取信息，分析被審計單位的內外部環境、風險水平、重要性水平等因素，同時根據審計機構的人力資源數據，分析匹配最合適該項目的審計小組，確定審計范圍和時間。在審計實施階段，人工智能主要可以用于審計證據的獲取和工作底稿的自動生成。除了通過直接鏈接被審計單位財務系統外，還可以利用數據挖掘和OCR技術等將非結構化數據轉換成易分析審計證據。同時結合了人工智能的持續監測、實時數據記錄和區塊鏈技術，可以自動定時地生成審計日志，降低數據被篡改的風險。此外，還可以通過提前設置或自動抓取審計文書模板的方式，自動生成審計通知書、函證書等。在審計結束階段，可以根據審計過程和以前的審計結論自動生成審計報告和整改方案。

(二)人工智能在審計中運用的實例分析

實際上，國際四大會計師事務所對于智能化的審計已經進行了一些探索，如德勤在2017年推出的智能財務機器人“小勤人”，隨后又推出了主要面向中小會計師事務所的智能審計平臺，在這個平臺上審計人員可以在輸入審計數據和需求之后，由平臺自動分析審計風險并生成審計報告。通過對德勤公開案例的研究發現其在風險評估和選擇應對措施方面遵循的還是如圖1所示的基本邏輯。但在數據收集方面則基本交由“人工智能”來進行，有效地提升了工作效率。根據德勤消息，其有效地減少了審查法律合同文件，發票，財務報表和董事會會議記錄的時間達50%以上。而畢馬威開發的“人工智能信貸審閱工具”則更為詳盡地描述了人工智能技術如何與審計過程相結合。其主要功能如圖2所示。首先，利用自然語言處理技術實現信貸文本的批量秒讀，和自動化快速分類。其次，識別信貸文本與相關資料中的重要信息，實現對自動化摘要處理。再次，利用深度學習模型，自動識別資料中包含的各類風險信號，提取對應的關鍵風險信息。隨后，運用大數據技術收集整合金融機構內部和外部數據，深度挖掘風險點，進行多維度風險信息分析。最后，可視化展示內外部整合數據的風險信息，提供更直觀、更具洞察力的輔助決策。總的來講，人工智能技術在審計中運用，可以根據對各種業務類型的劃分歸納，自動對所涉及的業務數據和財務數據進行了采集、初步處理、分析及實時監測，自動產生各種預測和應急預警的信息，為被審計的項目提供了線索及相關資料。這些措施有利于審計人員明確審計的重點與審計范圍，科學地安排年度審計工作，將有限量的審計資源合理配置投入至公司經營業務中存在較大風險的領域，實現了審計管理工作的科學化、信息化、規范化。

二、人工智能審計帶來的新型風險

大數據審計是指面對大量的數據，運用大數據技術方法和工具，開展多層次、多部門聯合的數據收集、分析和驗證。與傳統審計相比較，大數據審計所使用的數據更多源復雜，所使用的技術方法更科學高級。而人工智能審計則是在大數據審計的基礎上，將審計過程智能化和標準化，可以說大數據是人工智能審計的基礎，而人工智能是大數據審計的未來提升的必然方向。而在這種發展衍生的過程中，通過分析發現會面臨以下三種新型風險:

(一)數據安全風險

人工智能審計的所有構建都基于大量的數據和數據模型，所以數據安全風險既包括數據源獲取是否準確與全面的風險，也包括數據泄露的風險。我國目前各地管理標準不一、信息化智能化建設水平差異較大、各地和各部門出于信息安全性考慮對大部分數據保密等情況，造成了各級審計機關之間、審計機構與被審計單位之間數據流通不暢的問題。并且在大數據時代，信息量巨大，信息結構復雜，網絡中充斥著大量的虛假信息、錯誤信息，如果數據源出現錯漏，將影響整個審計過程和審計結果。而在進行數據儲存和傳輸的整個過程中，一旦用戶的數據庫和服務器遭到黑客的襲擊，很有可能就會造成數據泄露。例如，成本和原材料等信息如果被外泄，該企業會在供應鏈的定價戰略等諸多方面陷入被動的狀態。

(二)人機溝通障礙風險

在審計中的人機溝通的目標就是為了使得用戶和計算機軟件之間能夠做到盡可能方便地進行信息交換。然而目前審計機構的審計方法大多都停留在基于SQL的數據查詢和基于電子表格軟件的數據查詢兩個層面。然而這兩種方法都有其無法避免的不足之處。在SQL的數據查詢方法中，需要根據不同的問題特征編寫較為復雜SQL語句，這對于審計人員的電腦和編程能力有很高的要求;而這種分析的結果通常以二維表格展示，當所得到的結果數據量較多時，無法直觀的展示篩查結果。而在基于電子表格軟件的數據查詢中，大多軟件無法對大量的數據進行分析，同時半結構化的數據也很難用到傳統的電子表格進行分析。而當今數據量不斷擴大，數據類型和結構也更加復雜，很顯然電子表格軟件已經無法完全滿足對于大數據審計工作的需求。

(三)人工智能代替職業判斷的風險

審計的職業判斷，是指審計人員在對于審計準則、財務報表的編制及其職業道德操守進行熟悉和掌握的基礎上，將其相關知識、技術以及實戰經驗進行綜合應用并針對具體審計業務做出的一種有根據性地決定的判斷。目前的人工智能技術運用水平下，人工智能的運行還是要依賴以往的經驗判斷和設定的程序語言，再通過高速的運算，最終做出類人的行為，無法取代人腦的創造性解決問題的能力和對新事物探索定義問題的能力。尤其在被審計單位或人員不配合、刻意隱瞞作假、行為言語有異常引起審計人員警惕的情況時，人工智能則完全無法對審計人員起到替代作用。在不能夠保證所有被審計單位都對審計機構保持絕對信任和完全的數據共享的前提下，人工智能想要完全取代審計人員，代替審計人員的職業判斷，還需要在技術和制度兩方面都作出更多的努力。

三、人工智能審計新型風險的應對措施

(一)靶向數據安全風險:加密技術和“區塊鏈+審計”

針對數據安全問題、加密及安全技術的發展。比如，基于數據倉儲單元的信息安全技術、查詢方憑借設定的訪問授權才能對所指定的數據記錄或者是數據庫中的文件進行查詢。伴隨著大量的數據搜索收集及分析，查詢方的組織屬性、訪問類別等信息將以“安全標簽”的形式嵌入至其中的原始數據，形成唯一的新型數據單元結構。將大量的數據倉儲單元安全技術綜合運用于監督信息共享的平臺，可以直接通過對訪問授權的方式進行控制，從而有效地保證了原始數據的采集存儲、流通等相關信息的完整性及其安全，使得審計過程和審計成果的應用可以變得更加高效、便捷。而區塊鏈技術是一種基于去中心化的全新分布式記賬技術，區塊鏈的去中心化特點，減輕了存儲審計數據的管理壓力，降低了審計數據存儲的安全風險。同時，區塊鏈也充分利用了時間戳技術來有效保障本地客戶端與遠程移動終端之間的數據實時更新順序完全相符。時間戳技術能夠直接作為對區塊數據“存在性”和“真實性”的事實證明，確保了應用該技術的審計系統的安全性和可靠性以及相關信息準確真實性，大大增加了審計抵御技術風險和辨別真偽能力。

(二)靶向人機溝通障礙風險:數據可視化

數據可視化的應用在很大一定程度上解決了數據分析技術難度高和分析結果不直觀的問題，數據可視化主要是通過各種易于理解的手段，將復雜的數據顯示出來，從而能夠清晰有效地直接表達出數據中的信息，審計人員通過數據可視化就能發現隱藏在數據之下的規律。基于SQL的查詢方法、基于電子表格的查詢方法，以及基于數據可視化分析方法的主要優缺點如表1所示。在對交通運輸、地理資源、環境保護等領域進行審計時，其業務數據包括融合了幾何、像素信息的圖形和影像數據。此時，數據可視化分析的優勢就體現在:第一，擁有友好的人機交互功能，可以實現數據分析的操作只需系統頁面的簡單點擊就可完成。第二，具有豐富的圖像功能，有助于審計人員掌握審計要求和重點。第三，具有強大的圖形分析技術，可以交互地構建和調節曲線、表面、節點等各種數學模型，可以替代一部分編程工作，提取異常的數據。

(三)靶向人工智能代替職業判斷風險:機器學習與審計經驗結合

機器學習是現代人工智能的一個重要組成部分，它使分析模型的建立進入自動化的程序。機器學習用模型進行數據分析，其預測是否可靠，依賴于其所輸入的歷史資料質量。所以，人的偏好可能影響到為了訓練人工智能所需要選擇的數據集、為過程所選擇的計算方法和對輸出進行詮釋。而為了使得審計智能化和自動化，不僅要及時地搜集到所有審計的數據，還要反復進行數據處理，推導得到可以廣泛應用的公式。在數據庫的選擇與篩選中，任何一個數據如果出現錯誤都有可能直接造成最終分析結論準確性的下降，但人工智能在其現有的信息化和科技水平之下，無法通過自主機器學習的方式來彌補其中這一缺陷。換句話說，目前人們只能通過培訓提升審計人員的業務水平和職業道德，減少甚至消除了劣質數據的形成和產生，再通過對數據的存儲分析來積累優質審計人員和專家的經驗，以此來應對人工智能無法代替職業判斷的風險。

參考文獻:

［1］楊明增，任慶玲．現代風險導向審計模式運用及其研究［J］．中國注冊會計師，2015(3):95－99+3．

［2］陳莉．加快會計師事務所信息化建設的六大任務［J］．中國注冊會計師，2019(11):34－35．

［3］李強，謝汶莉．大數據審計中的可視分析［J］．中國內部審計，2016(2):79－86．

［4］宋夏云，周琬宇．大數據視角下智能審計取證模式研究［J］．中國內部審計，2018(12):71－74．

［5］許漢友，汪璐璐．智能審計本質之問［J］．商業會計，2020(23):4－8．

篇（4）

【中圖分類號】TP311【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0057-02

一、單位網絡信息安全現狀

經過多年的信息化建設，財務結算中心已建成千兆互聯到終端桌面，所使用的主要財務軟件如下：

（1）中原油田財務結算系統（安裝該系統僅為查詢歷史財務數據）。

（2）中國石化資金集中管理信息系統。

（3）中國石化會計集中管理信息系統。

（4）中原油田關聯交易系統。

在網絡應用方面，與日常工作密切相關的財務應用系統相繼投入使用，網絡信息安全系統的建設卻相對薄弱。

1、網絡系統安全現狀

近幾年，隨著局域網規模的日益擴大，網絡結構及設備日趨復雜，網絡病毒、黑客攻擊、網絡欺騙、IP盜用、非法接入等現象，給中心網絡的管理、維護帶來了前所未有的挑戰。中心網絡、員工微機經常受到油田局域網以及來自大網非法連接的攻擊，IP地址沖突時有發生。ARP攻擊導致網絡中斷、甚至癱瘓；病毒、蠕蟲、木馬、惡意代碼等則可能通過網絡傳遞進來，造成操作系統崩潰、財務數據丟失、泄漏。而各類財務軟件的日常應用，必然要進行各種外連和數據傳遞。如何進行安全地連接網絡、傳輸數據，日益成為中心亟待解決的問題。

2、網絡信息監控狀況

對于互聯網出口的外發信息無法進行記錄和查詢，缺乏有效的信息審計和日志保存手段，從而不能有效貫徹和滿足油田以及國家關于企業網絡安全管理制度的落實。

來自網絡的安全威脅日益增多，很多威脅并不是以網絡入侵的形式進行的，這些威脅事件多數是來自于油田局域網內部合法用戶的誤操作或惡意操作，僅靠系統自身的日志功能并不能滿足對這些網絡安全事件的審計要求，網絡安全審計通常要求專門細致的協議分析技術，完整的跟蹤能力和數據查詢過程回放等功能實現。

3、上網行為管理能力

中心網絡資源能否合理使用，帶寬是否會被非工作需要的網絡應用占用，日常工作所需的網絡流量和穩定性能否得到保障，當網絡出現擁堵，或者異常流量、異常攻擊爆發時，是否能及時分析、排查流量使用情況并幾時進行有效控制，這些狀況主要表現為：網絡用戶非工作范疇（用于娛樂）的網絡應用流量極大，如：各類多線程P2P軟件下載、大型網絡游戲、P2P類的音視頻、網絡電視等應用。

二、中心網絡信息安全建設目標

為了確保信息資產的價值不受侵犯，保證信息資產擁有者面臨最小的安全風險和獲取最大的安全利益，使包含物理環境、網絡通訊、操作系統、應用平臺和信息數據等各個層面在內的整體網絡信息系統具有抵御各種安全威脅的能力，我們制訂了如下的安全目標：

1、保密性

確保各類財務數據不會泄漏給任何未經授權的個人和實體，或供其使用。

2、可用性

確保財務信息系統正常運轉，并保證合法用戶對財務信息的使用不會被不正當地拒絕。

3、完整性

防止財務信息被未經授權的篡改，保證真實的信息從真實的信源無失真地到達真實的信宿。

4、真實性

應能對通訊實體所宣稱身份的真實性進行準確鑒別。

5、可控性

保證財務數據不被非法訪問及非授權訪問，并能夠控制使用資源的人或實體對資源的使用方式。

6、不可抵賴性

應建立有效的責任機制，防止實體否認其行為。

7、可審查性

應能記錄一個實體的全部行為，為出現的網絡安全問題提供有效的調查依據和手段。

8、可管理性

應提供統一有效的安全管理機制和管理規章制度，這是確保信息系統各項安全性能有效實現的根本保障，同時合理有效的安全管理可以在一定程度上彌補技術上無法實現的安全目標。

三、中心網絡信息安全建設方案

通過上述對中心網絡的現狀及安全需求分析，并結合油田網絡安全與信息安全的具體要求，我們建議實施部署網絡出口防火墻系統、網絡日志審計系統、網絡訪問內容和行為審計系統。

1、網絡出口防火墻系統

防火墻是基于網絡處理器技術（NP）的硬件高速狀態防火墻，不僅支持豐富的協議狀態檢測及地址轉換功能，而且具備強大的攻擊防范能力，提供靜態和動態黑名單過濾等特性，可提供豐富的統計分析功能和日志。能有效實現過濾垃圾殘包、攔截惡意代碼，保護網絡數據和資源的安全。

將防火墻透明接入到原有網絡中的出口處，采用應用層透明的方式對用戶對外網的訪問進行應用層解析控制。在防火墻上劃分兩個區域：外網區域、內網區域，防火墻可以橋接入到原有的用戶網絡中，或者接到核心交換機上。保證所有的數據流經過防火墻以便完成應用層的過濾。

2、部署網絡訪問內容和行為審計系統

安全審計系統是一個安全的網絡必須支持的功能特性，審計是記錄用戶使用計算機網絡系統所訪問的全部資源及訪問的過程，它是提高網絡安全的重要工具，對于確定是否有網絡攻擊的情況，確定問題和攻擊源很重要。而行為審計系統通過對網絡信息內容的完全監控和記錄，為網絡管理員或安全審計員提供對網絡信息泄密事件進行有效的監控和取證；也可以完全掌握員工上網情況，比如是否在工作時間上網沖浪、網上聊天、是否訪問內容不健康的網站、是否通過網絡泄漏了機密信息等等，對于不符合安全策略的網上行為進行記錄，并可對這些行為進行回放，進行跟蹤和審計。

3、部署網絡日志審計系統

日志審計系統為不同的網絡設備提供了統一的日志管理分析平臺，打破了企業中不同網絡設備之間存在的信息鴻溝。系統提供了強大監控能力，實現了從網絡到設備直至應用系統的監控。在對日志信息的集中、關聯分析的基礎上，有效地實現了全網的安全預警、入侵行為的實時發現、入侵事件動態響應，通過與其它安全設備的聯動來真正實現動態防御。

部署日志審計系統主要功能：1）海量的數據日志：系統全面支持安全設備 （如防火墻，IDS、AV）、網絡設備 （如Router、Switch）、應用系統 （如WEB、Mail、Ftp、Database）、操作系統 （如Windows、Linux、Unix） 等多種產品及系統的日志數據的采集和分析。2）安全狀況的全面解析：幫助管理員對網絡事件進行深度的挖掘分析，從不同角度進行網絡事件的可視化分析。

四、結束語

篇（5）

中圖分類號：C35 文獻標識碼： A

1 前言

BIM（Building Information Modeling）即建筑信息化模型，BIM建立模型時給模型賦予建筑信息的屬性（如構件的材料、尺寸、配筋、鋼號，設備的型號、廠家、功率等）。BIM以其可視化、協同效率高、參數化及對項目全生命周期的關注贏得了建筑行業市場的認可，在國外BIM給工程建設行業帶來徹底的變革，成為主要的生產方式.中國的建筑業在近20年也得到了高速的發展，建筑業越來越以體量大、復雜程度高的項目而誕生，隨之BIM的應用也取得了一定的發展。

工程建設是一項復雜的系統工程，其內涵是自項目開始至完成，通過項目策劃和項目控制，使項目的投資、進度和質量目標得以實現。工程項目運作過程涉及多方管理主體，包括：業主方管理、設計方管理、施工方管理等。為了使各個部門之間系統、準確、及時、形象的溝通和識別項目信息，將數字化信息技術模型用于項目管理中是十分必要的。

近年來，BIM應用在國內外工程建設行業如火如荼，各地根據當地實際情況陸續在工程建設中引進BIM技術。BIM可以貫穿容納建設項目全生命周期的全過程信息，這些信息能加快決策進度、提高決策質量，增加項目收益。BIM是住建部十二五期間重點鼓勵推廣的技術，目前在大型項目和復雜項目中應用比較廣泛。

2 BIM基本概念

時至今日，BIM一詞已在業內口耳相傳、如日中天。那么，到底何為BIM？其發展淵源如何？

2.1 BIM基本定義

BIM概念，作為對包括工程建設行業在內的多個行業的工作流程、工作方法的一次重大思索和變革，其雛形最早可追溯到1970年代。早于它而衍生的類似術語還有：歐洲所謂的BPM（Building Product Models）以及芬蘭所謂的PIM（Product Information Models），后來美國 “BIM之父”――喬治亞理工大學的Charles Eastman教授提出了BIM理念至今，BIM技術的研究經歷了三大階段：萌芽階段、產生階段和發展階段。1975年“BIM之父”Eastman教授在其研究的課題“Building Description System”中提出“a computer-based description of-abuilding”，以便于實現建筑工程的可視化和量化分析，提高工程建設效率。后來隨著BIM技術的不斷探索，以及對建筑生命周期的深入理解，即BIM比較多的被定義為Building Information Modeling。它被直譯為“建筑信息模型”。

對于BIM中文定義，大眾較為認可的是McGraw Hill在2009年名為《The Business Value of BIM》的市場調研報告中所給出的，即：BIM是利用數字模型對建設項目進行設計、施工和運營的過程。該BIM定義較為準確、簡練、清晰、便于傳播。可以概括的說BIM是一個過程，是一個包含多個階段（甚至是全壽命周期）的過程。

2.2 BIM誕生緣由

BIM作為貫穿建筑物全生命周期的一項技術，其應用價值涵蓋從項目的立項到后期的運維等各個階段，也由此覆蓋了工程建設行業中的各個群體，如：業主、設計師、施工人員、監理工程師、設備及材料供應商、物業管理人員等多專業參與人員。

有數據表明，過去幾十年來，由于信息技術的迅猛發展，全球發達國家大多數非農業行業生產效率幾乎翻倍，但工程建設行業的生產效率未升反降。然而造成這種情況發生的原因除工程建設行業自身特性所決定的外，還有其他因素。如：割裂的行業結構，信息傳遞失誤及失流，注重短期成本而不是綜合價值等各方面因素的制約。

美國施工行業生產率發展趨勢： 1964-2004 （來源：Pike Research）

綜上，解決整個工程建設行業低效率的根本途徑就是把項目設計―施工―管理過程集成為一個整體。美國斯坦福大學最初將其定義為能實現多專業融合的“POP”模型，其中：產品（Product）――建筑物、結構、管道、生產線；組織（Organization）――設計、施工、管理隊伍；過程（Process）――用于建造設施的工作過程。

隨后，由此發展出目前工程建設行業已廣泛接受的BLM（建設工程全生命周期管理）它要求參建各方在設計、施工、項目管理、項目運營等各個過程中將所有信息整合在統一的數據庫中，通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息，為建筑的全生命周期管理提供平臺。在整個系統的運行過程中，要求業主、設計方、監理方、總包方、分包方、供應方多渠道和多方位的協調，并通過網上文件管理協同平臺進行日常維護和管理。

總之，BIM技術是全球工程建設行業發展到今天的必然結果，它為本行業發展所帶來生產力的解放和生產效率的提升，經不斷地實踐，且已得到廣泛的認可。

3 BIM應用價值

3.1 BIM應用價值概述

BIM技術可以使規劃、設計（初步設計、技術設計、施工圖）、競標、建造、經營、管理各個環節信息連貫一致，包括設計與幾何圖形、成本、進度信息等。該方法以參數化三維模型為核心，原理是盡可能將建設工程過程中的修改提前到項目前期（施工以前），同時使建設全過程（方案、設計、建造、營運）的信息保持一致。

建設工程信息模型均允許訪問以下完整的關鍵信息：

設計階段―設計、進度以及預算信息

施工階段―質量、進度以及成本信息

管理階段―性能、使用情況以及財務信息

具體內容包括：

（1）BIM涵蓋了全面的信息：

可以有效的訪問有關設計與幾何圖形、成本、進度信息，所有這些關鍵信息均可立即獲得，從而可以更快更有效地制定項目相關決策。

（2）BIM降低設計和文檔的工作量及錯誤：

允許項目團隊在設計或文檔編制過程中隨時對項目做出更改，三維工程模型能自動關聯協調二維圖紙的不當表達和疏漏，省去了繁重、低價值的反復協調與人工檢查工作，提高檢查質量。這使項目團隊可將更多時間投入項目關鍵問題。

（3）BIM更加方便修改和減少修改錯誤：

BIM模型只要對項目做出更改，由此產生的所有結果都會在整個項目中自動協調。創建關鍵項目交付件（例如可視化文檔和管理機構審批文檔）更加省時省力，因此可以更快更好地交付工作，信息模型提供的自動協調更改功能可以消除協調錯誤，提高工作整體質量。

（4）BIM為施工階段提供更多信息，提高效率、節約成本、更易溝通：

可以同步提供有關建筑質量、進度以及成本的信息。施工人員可以促進建筑的量化，以進行評估和工程估價，并生成最新評估與施工規劃。計劃產出結果或實際產出結果易于分析和理解，并且施工人員可以迅速為業主制定展示場地使用情況或更新調整情況的規劃，從而和業主進行溝通，將施工過程對業主的運營和人員的影響降到最低。提高文檔質量，改善施工規劃，節省施工中在過程與管理問題上投入的時間與資金。最終保障施工的順利完成，提高工程質量，能將業主更多的施工資金投入到建筑，而非行政和管理中。

（5）BIM在工程建設生命周期的管理階段的價值：

BIM可同步提供有關建筑、設備使用情況或性能已用時間以及財務方面的信息。工程建設模型可提供數字更新記錄，并改善搬遷規劃與管理，以及重要財務數據。這些全面的信息可以提高建筑運營過程中的收益與成本管理水平。同時還將用于例如搬遷管理、環境分析、能量分析、數字綜合成本估算以及更新階段規劃。

4 結論

BIM技術作為一門信息技術，也是一門藝術，利用發達的信息技術通過虛擬建造來解決工程建設中各個環節所遇到的問題。幫助工程建設行業的工作人員提高生產力。BIM在建設領域的范圍非常廣泛，但現階段而言，還具有強大的發展潛力，隨著我國數字化、信息化進一步的推進，BIM必將成為將來建筑業的主流。

參考文獻

[1]麥格勞―希爾建筑信息公司.建筑信息模型―設計與施工革新，生產與效率的提升[R]，2009

篇（6）

關鍵詞：商業智能 財務管理 OLAP

引言

在信息缺乏的時代，企業管理層更多依靠個人經驗和智慧進行管理，制訂決策。隨著計算機技術、互聯網技術等現代信息技術廣泛應用于企業管理，使企業管理的效率及勞動生產率都得到了極大的提高。在這樣一個信息時代，企業管理者面對的數據和信息都有了海量的增長，而“無知”則會成為現代企業管理與決策的最大威協。據IBM估計，全球每天在線的數據為2EB，而在脫機的媒體中數據則是在線的30倍之多。這無疑將對企業搜集、管理、分析整理數據，以提供它們進行管理所需要的必要信息進而快速做出正確的決策方面增加新的難度。

如何幫助企業管理層在最短的時間內面對海量的數據做出最為快速和科學合理的反應和處理，以提高企業管理者的決策水平，從而獲得新的競爭優勢，將顯得尤為迫切和重要。而商業智能技術的應用極大地方便了企業管理者高效利用數據，真正實現以數據分析和處理的智能化決策，為企業的智能化財務管理提供強有力的支持。

商業智能技術應用于企業財務管理的戰略意義

（一）企業實現戰略目標的內在需求

戰略目標是對企業戰略經營活動預期取得的主要成果的期望值。戰略目標的設定，同時也是企業宗旨的展開和具體化，是企業宗旨中確認的企業經營目的、社會使命的進一步闡明和界定，也是企業在既定的領域展開戰略經營活動所要達到的水平的具體規定。

隨著計算機技術 、通信技術、網絡技術的發展與應用，賬務信息化建設取得了一定的成效，信息化的層次在不斷演進，第一個階段是單一部門的信息化，其應用效果主要是單項工作的自動化，這個階段的財務軟件屬于記賬型財務軟件；第二個階段是跨部門的信息化，這一階段對應的財務軟件是核算型財務軟件；第三個階段是企業級的信息化，這一階段強調企業整體動作能力的提升，對應的財務軟件是管理型財務軟件。

隨著信息化向縱深方向發展企業的戰略目標與財務信息系統目標能更好的整合，企業的業務流程更趨合理，提高企業管理人員的工作效率，整合優化企業資源的配置，從而達到加強企業內部控制實現的目的，對企業長期戰略目標的實現具有積極的作用。財務管理信息化建設能夠促進企業財務管理水平的提升，改進管理模式以適應財務信息化的要求，商業智能技術能夠實現財務管理數據深層次描述和指標分析 ，挖掘出財務數據中深層次的信息并發現企業所存在的問題，使財務數據得到有效地利用。

（二）提高企業財務運營分析的質量

隨著信息化的全面展開，各組織基本實現了管理的現代化、智能化、一體化。信息化的層次從MRP、MRPII、ERP到CRM，每一次變革都極大地推動了企業信息化的升級和企業管理水平的提高。組織實施了財務信息化之后，在組織內部財務數據的準確、可靠、真實地以電子形式存儲在有關文件之中，這些數據不但可以進行數據之間的運算處理，而且具有數據統一性、完整性、安全性的特征。對外報送的數據多數是以報表為主，獲取容易，通過利用商業智能技術對組織內部數據及相關企業的有關數據進行全面分析，加強組織內部資源的優化配置，優化經營決策的制定，控制利潤目標以及經營成本費用，企業財務信息的統一標準化收集和處理，進而提升組織財務管理效率和財務運營分析質量。

（三）對于促進企業提高經濟效益有現實意義

傳統的財務管理系統可以分為三個層次：財務戰略管理、財務業務管理和財務業務作業管理。其中，財務戰略管理是企業財務資源，建立并維持整個企業財務運營秩序，從宏觀層次規劃企業財務的發展方向及路徑；財務業務管理層是對企業的財務資源、計劃等進行管理；財務作業管理層是直接幫助員工處理具體的財務業務數據。商業智能并不是完全傳統的管理職能，而是以智能化的方式對現有的管理模式進行改造，其主要目的是將人工智能和技術因素進行高效和智能整合，使企業變得更加“聰明”。

商業智能雖不能給企業帶來直接的經濟效益，但是它可以為企業帶來經過科學武裝的管理思維，提高決策的準確性和及時性、并能及時發現問題，這些都是企業提升經濟效益的基礎和關鍵。

商業智能的內涵及基本思想

商業智能（Business Intelligence）自1996年首次提出以來，其內涵也隨著商業理論、計算機技術的發展而不斷更新。目前通常認為，商業智能是指利用已有的數據資源做出更好的商業決策，也就是說從數據中提取有效的信息，從信息中及時地發現知識，為人類的思維決策和戰略發展服務，盡量減少管理決策中“憑經驗、拍腦袋”的風險和隱患。

商業智能作為跨學科的新興領域，它是現代化的信息技術與新興的管理理論、管理方法結合的產物，在技術方面，普遍認為商業智能的技術體系主要有數據倉庫（Data Warehouse，DW）、在線分析處理（On-line Analysis Process，OLAP）以及數據挖掘（Data Mining，DM）三部分組成，首先數據倉庫是BI的數據存儲技術，是面向主題的、集成的、隨時間變化的穩定數據集，支持管理決策過程。它能夠幫助企業以一種合理的方式整理各個業務處理系統積累下來的歷史數據，并在整個企業內部實現信息共享。其次在線分析處理技術OLAP（Onlineanalytical Processing）是一種數據分析技術，側重于對分析人員和高層管理人員的決策支持。它是讓管理者對海量數據進行瀏覽分析的工具。最后數據挖掘技術（data Mining ，DM）是應用一系列技術從大型數據庫或數據倉庫的數據中提取人們感興趣的信息和知識，目的是幫助決策者發現數據潛在的關系，尋找經營者忽略的要素。因此從技術層面上講，商業智能不是新技術，它只是數據倉庫、OLAP和數據挖掘等技術的綜合運用，所以商業智能也可看成是一種信息化解決方案。

商業智能技術在財務管理中的應用

（一）商業智能技術與財務管理系統結合的優勢

賬務管理的發展經歷了財務手工管理、財務信息管理和財務智能管理三個階段，其中財務手工管理的時間比較長，財務信息管理方興未艾，財務智能管理嶄露頭角。財務手工管理主要是有關人員依靠自己的經驗和直覺進行推斷或假設最后作出決策，依靠經驗和直覺辦事，具有一定的片面性，對未來只能進行假設和推斷，容易形成名人效應和品牌優勢，但難以應對復雜的環境。

財務信息管理階段是管理層利用信息技術（計算機及其輔助工具）對數據進行采集、篩選、提煉、統計、匯總。工作效率高，數據處理能力強，具有一定的科學性、客觀性和可靠性。但該階段只提供財務管理處理結果反饋，對信息的發掘不深，只見過去和現在，不見未來，提高工作效率的對象僅限于管理層和執行層。財務智能管理階段通過人工智能與計算機的有機協調，利用業務知識和信息技術分析、集成信息，獲得相關知識；提供預測數據；實現人工智能化科學化、機器智能化和企業智能化。這個階段獲取的信息具有整體性、深刻性、科學性、靈活性、預見性、敏銳性等特點。

智能財務管理是建立在財務信息管理基礎上的，具有客觀性、科學性，能進行快速、綜合的分析，獲得的信息容易共享，能形成明確的財務管理模型，對未來的預測具有可靠性。智能財務管理能利用業務知識和信息技術對信息、企業過去的行為和企業的發展情境進行分析集成（而不是簡單的統計、匯總），挖掘出潛在的規律，將信息轉化為有用的知識。這是智能財務管理優越的關鍵所在。

智能財務管理包含財務管理所有知識，它將財務管理所有相關數據存儲在數據倉庫中，能明白過去（活用歷史數據）、清晰現在（進行實時管理）、洞察未來（預測數據），給財務高層決策者全面直觀的視圖，把企業積累的財務業務數據真正轉變為有價值的信息。

（二）智能財務管理系統

首先，智能分析型財務管理系統的主要功能是支持數據倉庫的應用，能實現OLAP智能數據的挖掘分析，包括更細致的財務報表，支持進行財務狀況的結構分析、財務狀況的比較分析、財務狀況的趨勢分析、損益結構的分析、損益比較的分析、損益趨勢的分析、現金流量結構的分析、現金流量比較的分析、現金流量趨勢的分析等主要財務指標的分析功能。將一改傳統財務軟件只重視管理反饋，忽視數據挖掘與分析，將企業過去長期被忽略的多種形式的歷史數據進行深度挖掘、清洗和整理，能對企業財務和經營管理數據進行多維、多點的在線分析，生成智能化立體透視的分析圖表，能夠對財務數據進行智能分析、預測和報告，并將這些分析和預測的結果形成報告提交給企業決策者。它強調快速準確的財務控制與分析，以實現經營決策支持為主要目的。

其次，商業智能技術應用于企業財務管理形成財務軟件，可將企業要考核的指標進行量化，通過智能化分析實現管理指標的可視化直觀顯示、集中的顯示出財務目標和非財務目標之間的平衡，使長遠目標和當前行動能協調一致，從而能輔助企業提高管理水平。報表是企業用于提示管理問題的有效工具之一，但是傳統意義上的報表往往基于二維空間的書面性，形成一份會計報告耗費大量的時間和人力。當收到財務報表時為時已晚，流動性太差，商業智能技術運用于財務管理則提高了傳統報表的效率，有利于中深層次的問題的在線分析，同時在需要的時候可以挖掘細節；還可以提供從不同角度分析數據的能力，促進了分析的效率。

最后，商業智能技術應用于財務管理是一種企業信息集成解決方案，與企業其他的應用系統，如企業資源規劃（ERP）、客戶關系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）、辦公自動化（OA）等系統之間均具有數據接口。同時，這些系統也為商業智能提供了數據源，但智能財務的價值又在這些系統之上，因為智能財務可以發現數據背后隱藏的商機或威脅，獲得洞察力，幫助了解企業和市場的現狀，把握趨勢，識別異常情況，認清可能正在對企業的業務產生影響的行為及影響程度。

總之，隨著計算機技術、通信技術、互聯網技術及數據庫技術的發展，傳統的核算及管理層的會計信息系統會不斷完善，企業積累的原始數據會越來越多，企業會形成更大規模的數據庫和數據倉庫。將商業智能技術應用于企業財務管理系統，有利于從數據倉庫中的海量數據篩選出有用的數據，完成轉換處理，為決策者提供有價值的信息，使管理者能夠從多維度全面快速把握企業整個盈利狀況，進而提高企業財務管理的工作效率。

參考文獻：

篇（7）

中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）11-108-02

一、引言

計算機的不斷發展和普及給人們的生活工作帶來了很大的便利，使得各個領域都極其重視計算機的應用和信息化的發展。在醫院的管理控制中，財務管理占據重要地位，是做好醫院把控的關鍵環節。加快醫院財務管理信息化建設，提高財務管理的工作效率，確保財務數據的準確性和真實性，對提高醫院的整體服務水平都有重要意義。醫院資源管理系統在財務管理中的應用，對加快財務管理的信息化步伐有重要意義。本文主要通過對財務管理系統、物流管理系統、全面預算管理系統等在醫院財務管理中的應用，探索醫院資源管理系統的應用，提高醫院財務管理水平。

二、醫院資源管理系統在醫院財務管理中的應用意義

計算機的不斷應用和信息化的不斷普及，使得我國各個領域都在積極推進信息化建設。醫院資源管理系統在醫院財務管理中的應用，對醫院的發展有重要意義：

1.有利于建立全面的醫院財務核算、成本核算、財務監督的管理體系，及時掌握充分的醫院財務信息并進行分析，提高財務工作效率。

2.醫院資源管理系統在醫院財務管理中的應用，對提高財務管理信息化水平，提高醫院的服務水平和社會價值有重要意義。

3.通過醫院資源管理系統，有助于更有效、準確地搜集財務信息并對其進行及時地分析，保證財務數據的真實可靠。

三、醫院財務管理信息化分析

1.醫院財務信息化定位不夠明確。在醫院的總體規劃中，長期以來存在對醫院財務管理信息化建設不夠重視的問題，很多財務工作人員并沒有充分認識到財務管理信息化的重要性，這種現狀的存在使得醫院財務管理的信息化建設步伐和理想預期存在一定的差距，在其他行業都已經或將要實行信息化的過程中，醫院財務管理信息化步伐相對比較落后。同時，醫院的領導對財務管理的信息化認識也不夠明確，使得財務管理的信息化建設在宏觀控制上得不到重視，嚴重影響了財務的工作效率和改革。因為資金建設的問題，醫院領導在醫院建設過程中，往往只考慮到財務管理信息化建設的資金投入，而忽視了長久效益，仍然采用傳統的工作方法，不僅工作效率較低，而且失誤率較高。

2.財務人員的綜合素質不高。在醫院財務管理的現代化和信息化建設過程中，醫院財務工作人員的教育、素質、職業道德等是非常重要的部分，對實現醫院管理體制的改革有重要的影響。但是在醫院財務部門的招聘過程中，片面要求應聘人員的財務處理能力，對計算機操作能力要求較低。使得在實際工作中，財務人員單純依靠人工操作，計算機操作能力不強，對信息化的認識不夠明確，綜合素質有待提高。同時，在工作過程中，對工作人員的培訓次數也較少，使得工作人員缺少知識更新的機會，給財務部門的人員素質提高和結構優化帶來了很大的壓力。財務部門在人力資源管理上的缺陷，無法滿足財務管理對復合型人才的需求，對醫院財務管理的信息化造成嚴重的影響。

3.沒有全局性的管理系統。隨著醫院規模的不斷擴大和管理的日益復雜，各個部門應該根據實際情況進行物資的分配和公共品的使用，才能使得各項資源得到最優配置，但是在財務管理的發展過程中，醫院內部的控制制度不是很完善，致使醫院的各項考核制度得不到落實，醫院在整理管理過程中缺乏全局性的管理系統。

四、醫院資源管理系統在醫院財務管理應用的功能

1.信息化工作方法，提高效率。利用醫院資源管理系統代替傳統的工作方法，可以改善以前的純手工的、低效的、長期的工作現狀，提高工作效率。利用醫院資源管理系統進行醫院財務管理，將財務管理信息化、自動化，財務數字信息化，一方面提高了醫院財務管理的信息化程度，另一方面對醫院財務管理的發展提供了條件。

2.增強財務信息能力。利用醫院資源管理系統處理醫院的財務事務，由計算機代替手工記賬、登記信息等，不僅極大的擴充了信息數據的存儲量，有效地實現現在財務信息和過去財務信息的有效對照，對財務有更好地把控；而且，可以做到及時反饋，動態掌握現在信息和過去信息。在財務處理過程中手工處理附表、會計報表等信息不僅耗時耗力，而且效率低下。利用醫院資源管理進行報表處理不僅效率很高而且可以擴大報表的信息量，通過搜索等功能，獲得更多形式的報表內容，從而利用報表之間的比較。

3.社會效益價值高。利用醫院資源管理系統進行財務處理，簡化了患者的收費手續，而且收費標準透明度高，便于查詢。同時，提高了醫院工作人員的工作效率和業務能力，降低醫療事故的發生概率、緩解醫患矛盾。醫院資源管理的應用可以極大地增加醫院管理的社會效益。

4.進行實時的財務經濟分析。醫院資源管理系統的財務應用，可以實現收費與結賬、報表的信息化，醫院內部的局域網也有利于管理層更好地把握醫院日常的收入情況和患者的每日流動量，有利于對醫院事物進行整理的把控和對醫院綜合信息的評價。同時對領導監督醫院的日常經營狀況提供了條件，加強和完善醫院的綜合效益評價。

五、醫院資源管理系統在醫院財務管理中的運用

1.財務管理系統的應用。財務管理系統是和物流管理系統、固定資產管理系統等各業務系統組成的一體系統。使得財務管理系統的財務信息和業務信息實現高度的統一。財務管理系統的應用可以確保數據的準確性和業務數據之間的一致性，對提高業務模塊的工作效率有極大的意義。財務管理系統可以實現入庫憑據、收入憑據、物資等憑據的有效自動傳遞，實現賬務數據信息的及時性和準確性。財務管理系統的投入使用，可以使得各部門之間的賬務往來協調一致，及時調控，從而在周結或月結的對賬過程中減少了很多不必要的麻煩，因為數據來源一致，容易實現賬賬相符、賬實相符，提高了對賬效率。

2.物流管理系統的應用。物流管理系統也是和固定資產管理系統、全面預算管理系統等形成的管理一體化。物流管理系統規范了采購、入庫、出庫的物流過程，實現了物資在各個部門之間的高效流動，同時采用物流管理系統，對各個部門的物資流動情況進行實時的監控，耗費物資數據及時記錄，保證了各部門的物流數據的真實性、準確性和一致性。物流管理系統的應用可以實現整個物流過程的可視化效果，有效地加強了內部監控管理，降低了資源損耗，杜絕了管理漏洞，在一定程度上可以控制醫院腐敗，提高財務管理的整體水平。

3.固定資產管理系統的應用。固定資源管理系統在財務管理中應用，與物流管理系統、人力資源管理系統相結合，形成醫院管理信息一體化。固定資源管理系統支持固定資產的多業務操作，并對操作過程進行全面的記錄，有利于以后的會計核查。有些醫院在對固定資產的管理過程中，會實行條形碼處理，不僅可以有效地監控到固定資源的數量，降低日常的使用消耗，而且有利于固定資產的盤點和處理。通過固定資產管理系統對折舊的處理，實現了現代化的折舊方法，對大型設備進行年限折舊核算，通過信息系統實現數據的自動計算，減少了人工工作量，提高了管理效率。

4.全面預算管理系統的應用。全面預算管理系統，是指系統在預算過程中，實現自動化費用報銷，使得系統規定的時間內對各部門的消費進行扣除。同時，在全面預算管理系統中，添加了預警功能，對部門內的消費超過額度的會顯示預警信息，方便了部門內部的成本控制，對醫院的預算進行了提前控制。另外，權利預算管理系統可以實現總賬、出納日記賬的自動形成，及對各個科室的財務動態跟蹤，全面實現預算監控。

5.人力資源管理系統的應用。隨著醫院財務管理系統的不斷推進，醫院財務人員的培訓和管理工作也日益重要。財務管理人員的綜合素質、業務操作能力、信息化意識對財務管理工作的效率至關重要。在財務管理中引入財務管理系統，將財務管理人員的信息錄入電腦，可以實現人力資源管理的信息化，并針對財務人員的實際情況進行培訓教育，一方面有利于提高財務管理人員的專業培訓水平，另一方面可以提高財務管理人員的業務能力，全面挖掘財務管理工作人員的潛能。對避免財務信息錯誤和財務問題處理錯誤有很大的幫助。

六、總結

在上文論述中，我們主要討論了醫院財務管理系統在醫院資源管理中的應用價值、應用方面及醫院的信息化管理過程中存在的諸多問題。對醫院財務管理方面更加深入的改革還需要考慮更多方面的因素，信息化進程只是其中一個方面。計算機技術的發展使得各領域的信息化進程日益加快，也更加受到重視，我們在實際的改革過程中，要貼近實際，結合現實狀況、使人員素質、硬件設備和監控情況相一致，只有這樣才能達到良好的管理改革效果，才能使醫院更好地服務人民。

參考文獻：

[1] 武敏，徐孝仕.醫院資源管理系統在醫院財務管理中的應用[J].中國衛生經濟，2014（8）

[2] 原俐麗.基于資源管理系統的醫院財務管理研究[J].財經界，2015（30）

[3] 戴永秀.醫院資源管理系統在醫院財務管理中的應用研究[J].管理觀察，2015（33）

篇（8）

信息技術正在改變著會計這一職業的傳統并重新定義會計的工作內容.據IDC預測報告顯示，2020年全球數據總量預計超過40ZB①，而2009年全球數據總量還不到1ZB.短短幾年時間，全球的數據量以每年58%的速度增長，預計未來這一增速還會更快.大數據已經滲透到科學、醫療、能源、城市建設等諸多領域，也為會計信息化發展起到了關鍵的推動作用.

1大數據時代會計的新特點

1.1打破信息“孤島”

隨著企業信息化程度的不斷提高，原有會計部門的獨立性逐漸弱化，與企業內部其他部門間組織邊界越來越模糊，不同組織的部分功能趨于融合.企業資源計劃的應用將會計信息與其他部門的經濟信息置于同一系統中，會計數據來源不僅由本部門進行初始記錄，也可能是實時從其他部門獲取信息并予以記錄.例如出、入庫單，可直接在對口部門倉庫、生產車間進入信息系統.

1.2信息質量提高

會計數據包括數值數據和非數值數據，是通過連續、系統的方式將經濟業務以制單的方式記錄下來，再根據記賬憑證登記會計帳簿并編制財務報告，為經營管理、戰略決策提供依據.以往會計信息的收集與處理以結構化數據為主，非結構化數據排除在信息報告體系之外，因此需要參考相關信息對財務報表進行分析，如財務報告中的信息披露等.利用云計算平臺比以往的計算手段更加快速高效，能夠將財務數據與業務數據緊密結合，將原有只記錄與會計要素相關內容的記錄方式，拓展到結構化數據與非結構化數據均被收集和處理的新模式.而在大數據背景下，從數據量到數據的時間跨度、地域跨度都更為寬泛，數據形式也更加多樣化、復雜化，非結構化數據被更多的納入數據資源庫，在會計信息中所占的比重也會有一定幅度的提高.總體來看，傳統會計與大數據時代的會計在記錄方式、結算方式、接入方式、計算方式、數據分析方式等方面都發生了明顯變化.

1.3會計從業者的知識結構發生改變

會計知識結構分為顯性知識和隱性知識，其有效載體是會計知識管理系統，將會計工作的顯性知識與隱性知識進行記錄、轉化，為他人學習和使用，實現經驗和技能的共享，是會計組織發展的趨勢.會計人將更多的從事非結構化的、非常規的會計業務，對信息系統進行評價及修正，更多的參與到流程設計與業務管理中.

2現階段面臨的主要問題及風險特征

2.1數據的安全防護存在漏洞

安全防護涉及到數據采集、存儲、運算、分析等各個環節，目前防護手段的更新升級速度不能與非線性增長的數據量相匹配.企業從財務信息安全角度考慮，往往選擇相對傳統的處理模式.

2.2缺乏健全、統一的會計信息化標準

互聯網能夠快速的普及和發展，得益于全球標準化的技術標準，會計信息化同樣需要完善規范的標準體系.數據庫領域的數據溯源技術能夠記錄數據查詢歷史、數據的傳播和計算過程等，但由于會計信息的保密性，數據溯源是否危害到客戶的隱私、是否會涉及到敏感的會計信息、數據溯源本身的安全防護是否到位、數據與標記是否綁定且準確無誤等，都是目前尚無法解決的問題.

2.3信息的相關性有待提高

海量數據對于不同利益相關者而言，其潛在價值也不盡相同，財務報告信息相關性是在重要性、實質大于形式的基本原則上體現出來的，這就需要在數據的準確性與相關性之間，根據個體特征進行科學設計與權衡，力求客觀、真實地反映個體信息.

3推動智能型會計信息化平臺建設的措施

3.1深入發揮管理會計的作用

管理會計具有預測企業未來財務狀況及現金流量、加強事前事中控制、業績考核與評價等職能，大數據背景下數據源的擴大化、分散化、多樣化，使得管理會計的職能有了更進一步的發揮空間.結構性數據為量化分析提供了更全面、更充分的數據來源，半結構化數據、非結構化數據為邏輯分析提供了多種類型的信息來源，海量數據被抽取后進行加工整理以定量的方式呈現出可視化分析結果，為分析企業經營態勢、制定發展戰略提供了有力支撐.因此，管理會計能夠為企業管理層制定發展戰略與決策提供更為準確的信息，為提升企業核心競爭力提供更有力的保障.

3.2加強訪問權限控制

會計業務處理終端正逐漸由pc向移動終端轉移，多渠道訪問入口帶來便捷的同時也造成信息安全的風險性急劇增強.大數據來源涵蓋廣泛，集中存儲降低了網絡犯罪的成本，使其成為可持續攻擊的顯著目標.企業會計信息的保密性使得很多企業不愿意選擇“上線”，正是出于對信息安全的擔憂.目前，安全防護手段的更新升級速度不能與非線性增長的數據量匹配，數據的安全防護還存在諸多漏洞.云計算平臺服務商擁有龐大的動態、跨地域用戶群，由于高級攻擊代碼隱藏在大數據中，不能被實時檢測，很難對違法數據進行跟蹤和管制.因此必須設置用戶身份認證及云端訪問權限的雙重控制，保證在任何登入點云會計服務商和應用程序都能進行雙向驗證.

3.3強化過程性監管

數據挖掘、數據存儲等技術手段的進步，使企業不再受時間和空間限制就能夠實現對會計事項的實時監控，并且其監控成本大大降低.這不僅為企業提供了查詢分析數據的工具，同時也是稅務、銀行、監管機構等相關單位查詢目標數據的工具.傳統的會計信息系統是采用OLTP數據處理方式，主要面向具體操作的會計人員、低層管理者，而智能化會計信息系統應該從OLTP轉到OLAP，通過OLAP的靈活分析功能，讓用戶可以進行直觀數據操作，增強企業內部與外部之間的信息互通.

3.4搭建信息安全平臺

大數據使網絡攻擊能夠獲取更多的數據資源，攻擊成本降低，這使其成為網絡黑客攻擊的顯著目標.會計的云計算過程有必要記錄數據的來源，可以通過標記法對數據進行標記.信息安全應考慮到大數據的高速性、多樣性特點，加緊建設以政府為主導、云會計服務商積極參與的高級別信息安全研發體系，為各個環節的數據提供安全保障，包括數據采集、數據傳輸、數據存儲、數據分析等，同時也要保障數據挖掘和數據過程的安全.4結語大數據時代對會計信息化的發展起到了積極的推動作用，但同時也給其風險防范帶來了新的挑戰.基于此，對會計信息化的趨勢分析及風險防范，有利于完善國家管理層面的制度建設，有利于規范云服務市場的競爭環境，對提高會計信息質量、推動智能型會計信息化變革具有重要意義.

參考文獻：

[1]楊雄勝，陳麗花，曹洋，繆艷娟.會計理論范式革命：黎明前的彷徨與思考[J].會計研究，2013（03）：3-12.

[2]王艦，李玉亭.淺談信息時代下會計角色變遷[J].財會通訊，2010（10）：153-154.

[3]彭超然.大數據時代下會計信息化的風險因素及防范措施[J].財政研究，2014（04）：73-76.

[4]張華，艾文國，陸云鶯.論網絡環境下企業集團的資金管理模式[J].管理科學，2003（06）：68-72.

篇（9）

加強財務正規化建設，是當前軍隊財務工作的一個重要內容，也是新時期軍隊正規化建設對財務工作的客觀要求。自軍隊財務實行正規化管理以來，各級部隊認真落實關于加強正規化管理的指導意見，財務管理取得了顯著的成效。新的歷史時期，深入推進財務正規化管理必須積極借鑒和學習先進管理經驗，及時總結、交流反饋財務管理的經驗，不斷研究新情況，解決新問題，將財務正規化推向深入，以適應部隊的發展要求，切實保障好官兵生活需要。

一、新形勢下軍隊財務正規化管理存在的問題

（一）管理基礎工作薄弱

基礎工作包括財務人員隊伍、制度法規建設、日常管理工作等方面。一是人少事多的矛盾突出，各級財務人員忙于應付日常事務，很難抽出時間抓管理、抓指導。人員更換也較頻繁，業務能力差。在財務管理中，越是基層部隊，涉及的業務越多；經費開支的項目越細，遇到的問題也越多，但財務管理人員的素質不夠高，管理力度弱。二是制度法規不夠完善，滿足不了正規化管理的需要。財務法規制度的修訂不及時，不能適應新事物、新情況的需要，存在鉆法規漏洞或互相扯皮的現象。部分財務制度已經老化，需要進一步修訂、補充和完善。三是管理標準不高，掌握情況不夠準確。財務保障任務多，經費科目多、標準多，關系復雜，如果管理的力度不夠或者管理的質量不高，就容易出現差錯。從實際情況來看，部分單位對本級的數據掌握得還不夠準確，人員實力不準、不細，發放、報銷經費的錯誤率比較高。對財務管理問題的調查還不深入，切實可行的措施還不多。

（二）各職能部門關系協調不順

軍隊財務費用項目多、涉及經費標準多，直接影響到個人福利待遇和經濟利益，需要同各職能部門協調關系，這有時會給正規化管理帶來一定難度。一是部門關系不順，經費供應與管理相互協調不暢。特別是在供應手續涉及兩個部門以上的崗位性、福利性、專業性補助經費管理過程中，由于各業務部門對其審批時間、范圍和執行標準以及管理規定理解上的差異，往往造成經費或大或小、供應實力或多或少等現象，直接影響財務管理的質量。二是供應與管理脫節問題嚴重。大多數伸縮性經費的管理，按現行管理規定由部門之間相互管理。而在實際工作中，各業務部門只批不審，標準就高不就低，享受待遇條件把關不嚴，財務部門只供不管、只發錢不管事等現象較為突出。

（三）財務人員數量補充受限

一方面，財務干部青黃不接的問題突顯。財務干部來源主要依靠軍內財經院校補充，而軍內財經院校每年給部隊輸送的財務專業畢業學員通常不足流出量的20%，且分配的畢業生多流向城市機關，部隊基層有的單位幾年也分不到一個畢業生，財務干部缺乏正常生長機制，補充無來源，進與出、走與留脫節。另一方面，基層財務干部由非財務專業改任比例呈上升趨勢，由于軍隊財經院校畢業學員不能滿足部隊需要，師、團單位相當部分財務人員是由非財務專業人員改任的。由軍事、政工或其他專業改任財務干部，產生的副作用較大，首先是認為搞財務不如搞軍政，財務崗位個人發展受限；其次是不懂專業難以勝任工作需要，不會記賬、算賬，直接影響部隊財務管理工作水平。

（四）監督考評力度不夠

在現行軍隊財務經費標準中，具有“彈性”性質的經費達200多項，保障性質各不相同，涉及吃、穿、住、行各個方面，在管控環節上又涉及到司、政、后、裝各個部門。由于各部門之間權力交錯、利益牽制，在審定人員實力、享受級別及提供保障依據方面，財務部門按這些部門提供的依據執行發放或實報實銷等，缺乏應有的監控措施和明確的監控標準和依據，造成上述部門的權力失去應有的監督，直接影響到部隊財務正規化管理水平。

二、新時期正規化管理對財務工作提出的客觀要求

主席指出：“國防和軍隊現代化建設的需求與經費供應相對不足的矛盾將會長期存在，必須堅定不移地走投入較少、效益較高的國防和軍隊現代化路子。”針對經費供應緊與管理工作松并存的現象，新時期正規化管理對財務工作提出了客觀要求，迫切需要引入科學的管理理念和方法，大力推行科學理財，解決損失浪費、重復建設的問題，切實提高經費使用效益，保障部隊建設全面、協調、可持續發展。

（一）突出精細管理

總體上說，部隊財務管理在一定范圍、一定程度上達到了正規化的要求。但是，要把財務正規化向前推進到新的程度，還必須在精細化管理上下功夫。一是要細化經費管理。不能沿襲粗放式管理模式，應當針對每一項經費特點細化管理。要加強對各項經費標準的調研論證，制定專項經費管理辦法，對享受人員、享受條件、開支范圍、發放標準、發放形式作出具體規定。二是要細化管理環節。如針對會議費、差旅費等難管易超經費，在借款、報銷等環節制定出規范的程序，嚴格審核報銷關，做到手續齊全、內容清楚，切實達到細化經費管理的目的。

（二）強化定量管理

定量化管理是從數量上進行考察。實行財務正規化，要嚴格按照科學的態度辦事，以數據為依據，以定量分析為方法。要盡量不使用模棱兩可的文字，一就是一，二就是二。在編制年度經費預算以前，要充分進行分析論證，對項目經費需求進行科學預測，算準各個保障任務的經費開支需求，提高預算的準確度，維護預算的嚴肅性。在答復和解決部隊提出的經費問題時，不能憑感情用事，要對部隊經費需求認真分析，將經費優先基層部隊使用，保證部隊需要。在財務正規化考評過程中，要堅持使用量化分析方法，用事實說話，讓人心服口服，提高管理的科學化水平。

（三）堅持動態管理

財務管理活動不是固化不變的，而是隨著環境、時間的變化，始終運動發展著的。如夜餐費、崗位津貼的享受人數已核定準確，照此發放就是規范的。但由于工作調整，原來的人數、人員發生了變化，再照此發放就是不規范的。因此不能靜態地看問題，而是要動態地看問題并處理問題。一是及時掌握信息。要了解基層經費開支情況，就必須下基層掌握第一手材料。只有這樣，才能及時發現問題，及時采取措施，增強財務管理的主動性。二是加強監督控制。由規范到不規范，再由不規范重新回到規范，這是管理的客觀規律，在這一過程中，控制發揮著重要作用，通過控制實現由不規范到規范。要形成有效的監控機制，明確控制內容，突出控制重點。

（四）實行科學管理

科學理財，是軍隊財務建設發展的必然趨勢，也是財務正規化的最終目標。實行科學管理，就是在財務管理中采用科學方法，如統計方法、管理方法、計算機編程方法、信息論方法、控制論方法、博弈論方法、模糊論方法、灰色系統理論方法等。這些方法在現代生產、管理中發揮了巨大作用，同樣適用于軍隊財務管理活動，只有充分發揮科學管理方法的效能，才能促使財務正規化管理更加規范有序。

三、新形勢下財務正規化管理應抓住的重點

（一）因地制宜，制定本級落實方案

各級財務部門應在落實總部出臺的財務管理規定的基礎上，結合本級經費管理的實際情況，制定具體的財務管理方案和經費管理規定，在難管易超經費控制上制定具體有效的辦法；上級財務機關應加強對財務正規化的宏觀管理，認真履行監督檢查職責，及時處理和解決問題。每年定期組織會審，對所屬單位的財務正規化建設成果進行考評，推廣好的做法，鞭策落后單位，促進財務正規化建設水平的整體提高；基層單位財務部門要認真編制年度預算，科學論證、民主決策，加強具體經費項目開支的應用對策研究，主要分析日常工作中哪些經費容易超支，哪些財務管理制度規定還存在漏洞，及時對各種問題提出具體建議等，認真落實，真正把財務正規化落到實處。

（二）調查研究，提供科學依據

隨著軍隊現代化、正規化建設的不斷發展，軍隊財務建設也將不斷出現新情況、新問題。軍隊財務部門應根據經濟形勢的發展變化，認真搞好經費支出的調查研究，發現財務管理的內在規律，尋找解決經費超支問題的方法。加強財務理論研究對財務工作的指導作用，針對財務正規化管理中出現的特殊問題，深入開展對策研究，如財務正規化管理中的重難點問題和人員生活待遇等特殊問題，組織人力開展研究，為總部修訂經費標準制度提供理論依據。各級財務部門要鼓勵財務人員積極撰寫學術文章，將工作中的經驗做法形成文字，共同交流提高，為財務正規化建設出謀獻策。

（三）加強培訓，增強管理主動性

采取多種有效途徑，加大人才培訓力度，下大力氣提高財務骨干的管理素質，夯實管理基礎，提高財務正規化管理水平。一是對財務人員嚴格要求。財務正規化涉及到財務工作的方方面面，必須要求財務人員以高度負責的精神，嚴格履行職責，切實把財務管理工作做細做實，做出成效。二是落實定期培訓制度。隨著財務改革的不斷深入，財務正規化管理出現了一系列新情況和新問題，要求財務人員不斷更新管理觀念，開拓新的管理方法，解決工作中遇到的問題。因此，部隊要依托軍隊院校和培訓基地，采取多種有效措施，加大對財務人員的培訓力度，使培訓工作經常化、制度化。三是切實搞好傳幫帶。由于種種原因，每年都有近三分之一的財務助理員被更換，出現了人員成份新、工作斷檔的現象。針對這一客觀現實，著力對新上崗人員在思想上、作風上、工作方法上進行幫帶指導，使其能夠盡快地勝任本職工作，防止“人員換了、程序變了”的現象發生。四是狠抓崗位大練兵。年末上級舉辦的崗位大練兵大比武活動，為財務人員培養訓練提供了契機。要按照人員崗位能力新標準，認真開展達標訓練，本著缺什么、練什么的原則，積極組織各類崗位練兵活動，不斷提高自身的專業素質、專業技能和專業綜合能力，增強管好用好經費的主動性，為全面提高財務正規化管理水平奠定堅實的基礎。

（四）改進管理手段，提高信息化管理水平

財務部門應充分應用信息技術，完善財務管理系統，健全人員實力檔案，增強決算審核、經費保障綜合分析功能，逐步建成系統功能齊全、信息資源共享、高度智能化的信息工作平臺。一是重點構建可視化財務信息平臺，財務部門將財務信息在網上進行，各級人員可根據授權，隨時在網上查詢財務信息或打印財務資料，提高財務信息透明度。二是提高網絡運用水平，依托軍隊網絡和財務數據中心，逐步實現機關到基層部隊財務管理信息的互聯互通，廣泛開展在線服務活動，不斷提高服務保障水平。三是完善財務網絡檢查考評辦法，細化檢查考評標準，增強檢查考評的針對性、有效性。

篇（10）

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）10-38 -05

高校預算管理包括預算編制、預算控制、預算調整、預算執行與分析以及績效考評等方面[1]。預算編制是整個預算管理的首要環節和根本，也是預算執行分析、績效考核的主要依據。因此，預算編制的科學化、精細化是開展精細化預算管理的前提。為實現精細化預算管理的目標，成都體育學院與北京用友政務軟件公司合作，在探索高校精細化預算管理信息平臺建設方面做了有益探索和實踐。

一、方案的提出

（一）高校預算編制與管理中存在的問題

隨著生均財政撥款的不斷增加，國家對高校的資金投入越來越大。如何管好用好資金，切實提高教學質量，是新時期擺在財務人員面前的新課題。目前，在高校預算編制與管理中存在兩大現實問題：

一是校內預算與財政預算不一致，存在“兩張皮”現象。受編報時間、審批程序、教學年度等因素影響，財務部門每年需要編制上報財政與校內兩套預算。上報財政預算一般在上一年度完成，項目經費的開支范圍按功能科目、經濟科目反應，項目預算比較粗放、簡約。而校內預算需在確定教學年度工作任務后編制，不但要求精準、明細，還需報學校教代會通過，編制時間上比上報財政預算滯后2-3個月。兩套預算在時間上、內容上的不一致，削弱了財政預算的約束力。如何避免重復勞動，實現財政預算與執行一致的目標，是急需解決的第一個現實問題。

二是預算編制與教學管理脫節，績效考核開展難度大。教育經費大幅度提高之后如何合理的使用，用最少的資金培養更多更好的人才？要求財務部門必須立足于服務教學、服務師生，緊緊圍繞提高教育質量，使用好、管理好每一分錢，把錢用到刀刃上。但是，預算編制主要依賴財務人員完成，而處于教學工作最前沿、具體使用資金的各教學部門的專家、教授及其管理人員，一般不具備財會知識，而無法深入參與到預算編制工作中來，要求他們按財政口徑編制年度預算比較困難。為編預算而編預算，以匡算代替預算，預算執行中無法控制資金的使用結構和流向，績效考核也因沒有可靠的依據、科學的考核指標而難以開展。如何讓教學專家輕松編制財務預算，使預算管理與教學工作緊密結合，是急需要解決的第二個現實問題。

（二）財務信息化建設為精細化預算管理提供了基礎條件

高效的信息平臺搭建是強化預算管理科學化、精細化的技術性保障。通過全面預算管理、賬務管理、出納、報表管理、工資管理、預算執行分析以及外網查詢等信息系統的成功上線，達到了預期的效果，為精細化預算編制提供了基礎條件。

1、規范了財務管理基礎代碼與基礎數據。

2、開展了預算的指標控制與執行分析。

3、全面實現了財政直發工資、校內工資以及各種臨時非工資性補貼的統一發放與信息，方便了統計、查詢、統一計稅和管理。

4、初步實現了核算性財務向服務型財務的轉變，校內各部門通過校園網能夠隨時查詢本部門預算執行情況，職工個人可定期查詢個人公務借款、每月工資明細及納稅情況。

5、通過預算科目（功能科目、經濟科目）、會計科目的雙線記錄，能夠自動生成財務報表。

6、通過預算執行分析模塊不但能提取系統數據進行分析展現，也能夠提取第三方軟件進行展現、分析，有利于輔助決策。

（三）精細化預算管理信息平臺建設的必要性

在精細化預算管理方面，由于受時間、制度、資金、技術、環境等因素的制約，仍停留在手工編制加匡預算的層面上，無法高效、及時地為教學、科研、訓練活動提供精確的資金預算。隨著財政改革的不斷深入，預算執行進度考核越來越嚴格，年終結余資金可結轉額度與范圍越來越小，年終突擊花錢，導致財政年度與教學年度的矛盾日益激化。

1、缺乏統一的、規范的定員、定額標準。

2、專項項目預算申報缺乏標準的文本模板。

3、沒有引入規范的審批流程管理，手工審核，環節控制隨意性大。

4、手工預算和局部信息化應用并存，財務人員修改、審核、匯總、報批等工作量大。

5、項目支出編審沒有按照部門申報、專家審核、層層審批、按學校發展方向以及重點學科建設等優先篩選機制建立項目資源庫，項目的精細化管理缺乏科學依據。

6、學年度與財政年度不一致，預算執行與學校工作開展在時間上不匹配，導致預算執行與學校利益、學校工作計劃與資金預算、年終考核與績效工資兌現、職工個人所得稅籌劃與均衡稅負等一系列矛盾的涌現。

為解決上述問題，迫切需要創新預算編制方式。在精細化預算管理的基礎上構筑高校數字財務綜合信息化管理平臺，實現精細化預算編制、預算執行、財務核算、年度決算和對外服務一體化，形成快速決策反應機制，使信息化更好地服務于教學、服務于各級領導，提高決策反映速度與準確率。

二、精細化預算管理信息化建設目標與規劃

根據財政部《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》要求，以及謝旭人部長2010年在《財政科學精細化管理專題研討會》上的講話精神，精細化預算管理平臺以現有業務信息系統為起點，基于財政應用支撐平臺和標準，建設一套既符合高校特點和管理要求、又能與現有財政業務系統對接的應用平臺，推動學校財務管理水平和資金使用效益提高。

（一）數據集中管理，在現有執行平臺上實現精細化預算管理

目前平臺的應用已經處于數據的集中模式，按照該集中模式的設計思想進行橫向擴展，增加精細化預算管理的模塊功能，與全面預算系統、賬務系統、預算分析系統等其他子系統有機結合，并根據管理需要建立多維度的、比較完善的預算控制體系。

（二）分經費類型、項目類別設置審核流程

由于學校機構設置、業務分工、管理層次等情況不同，不同時期、不同類型的經費、不同類別的項目，其審核審批流程可能存在很大差異，預算的審核必須按照經費類型、項目類別而不是內設機構進行，才能滿足管理需要。

（三）日常申報和年度申報相結合

項目預算在日常業務工作過程中進行申報，給項目的可行性論證、項目規劃、審核流程、績效評估指標的確定以及政府采購等等，帶來了充足的時間保證。日常申報的項目一旦通過審核，可直接進入項目庫管理，學校根據資金情況、年度工作計劃等綜合因素，將項目建設納入當年或以后年度的部門預算中。

（四）滿足對項目進行跨年度滾動管理的需要

在項目庫中標識每個項目當前所處的業務狀態、項目屬性，對備選和延續性（跨年度）項目，滾動到下一年度，對已執行完的項目進行清理，滿足對大量跨年度滾動管理的需求，以保證項目庫運行效率。

（五）建立消息機制，實現審批流管理

預算申報管理采用先進工作流機制，全面支持業務流程定制。系統設計通過對業務環節、審核方案、用戶權限等定制，實現個性化工作界面，適應不同層次的管理需要、不同時期業務變化需要。

（六）進一步完善對外服務平臺

以精細化預算數據為依據，從預算到執行的過程，詳細記錄和控制各項目收支情況，為財務公開提供比較具體的內容和形式，讓預算收支、資金使用處于相對透明狀態，主動接受學校相關部門以及廣大師生員工的監督。

（七）提供領導查詢和決策支持平臺

通過圖形化、可視化、智能型的決策支持系統，按照領導使用的習慣和管理的特點、把不同的數據維度輸出為圖形、表格等展現形式，提供比較翔實的查詢和決策支持內容，讓決策者實時了解和掌握當前運行狀況，根據規律預測未來的收支發展趨勢。

（八）實現和財政部門預算自動轉換和銜接，為辦公自動化整合提供標準接口

對資金性質、資金來源、功能科目、經濟科目等的具體預算細化，真實反映學校各部門的年度收支情況，對內自動生成為年初預算指標，對外提供本單位的預算數據。根據財政部門預算的數據接口格式要求，通過報表設計取數接口，直接輸出為部門預算數據格式。對于辦公自動化接口，提供預算的審批環節與辦公自動化有機結合，在辦公自動化中能夠對審批的環節進行控制。

（九）項目文本設計靈活開放，滿足非財務人員輕松編制財務預算

考慮校內各部門預算申報操作員均為非財務人員的特點，系統設計需要提供簡單易用的方式與簡潔的操作界面，以滿足非財務專業人員輕松編制符合財務管理需要的年度預算。如對經濟指標進行通俗化說明，提供直接填報方式或Excel填報導入方式，或者使用部門填報基本部分、財務人員完善專業部分，提供可行性論證文本上傳功能，等等。

（十）保障軟件的實用性、通用性和前瞻性，適合未來業務發展要求

軟件的設計既要考慮未來發展的需要，對功能和數據需要設計出可擴充、可定制化的內容。還要根據不同的需求考慮多種解決方案，力求在實踐的基礎上實現系統產品化、產品標準化的目標，探索符合學校管理特點的精細化預算管理模式。

三、做法與特點

經過需求調研、確認實施方案、反復溝通實現模式、技術開發、演示版測試、2012年度預算編制試用、系統修改完善等階段，精細化預算管理信息平臺已成雛形。

（一）全面、準確、規范開展系統初始化設置是關鍵

1、基礎資料設置規范統一，并滿足資料統計的需要

根據學校實際，在開始年度預算編制之前通過系統初始化分別對預算參數、審核流程、預算控制數、科目編碼等基礎資料進行設置。基礎資料不論在那個模塊設置，均供預算編制、全面預算、賬務、工資核算、報表、查詢分析等各個模塊共享。

如啟動年度預算填報、允許項目填報、定義附件最大尺寸、定義統計指標、設置各種編碼等。通過勾選設置功能科目、經濟科目、資金性質、資金來源、四項經費、支付方式、支出類型等定義統計指標，多維度反映，以滿足生成不同的預算報表需要，如報學校財經委員會報表、上報主管部門預算表、下達校內部門預算表、預算增減分析表等等。具體選擇哪些指標，除要考慮統計報表所需外，還應充分考慮預算控制、財務核算、分析考核需要。通過對收入項目編碼、政府采購編碼、專項項目編碼等級次方案的設置，方便之后將學校收入項目、政府采購目錄、專項項目名稱等逐一初始化到系統中，以便編報預算時可通過系統自動選擇，確保規范、統一，方便匯總與統計分析。

2、審核流程設置量身定制，充分體現學校管理個性化

根據學校機構設置、職責分工及管理需要設置預算審核流程，設置審核操作員及其職責權限。設置完成后，預算編制將嚴格按流程進行，系統將詳細保存預算編制審批流，完整反映預算編制、整個審核流程及修改調整數據原因，將過去人工協調反復的全過程通過電子文本保存下來，方便事后有據可查、建立項目庫等。預算審核流程分為三類：收入預算、基本支出（人員、公用）預算審核流程、項目預算申報審核流程、項目預算下達審核流程。審核人設置完成后，系統將自動過濾有審核權限的項目，始終保持簡潔的操作界面。

3、預算控制數設置科學合理，定額管理與項目申報相結合

在部門填報預算數據之前，對部門可申報預算控制數進行設置。設置完成后，部門上報經費如超出控制數，將不能上報。系統提供的預算控制可設置方式比較靈活，不設置控制數，或只設置總額，或設置總額和各分項，或設置總額和部分分項，或按分項控制，完全根據當期管理需要而定。

成都體院試編2012年預算按以下情況進行控制的：

（1）在編人員經費：未設置控制數，由財務部門會同人事部門根據國家和學校工資政策、社保政策統一編報、學校統一管理。

（2）部門外聘職工人員經費控制數=人事部門批準外聘職工人數×工資標準，外聘職工的社保經費由人事部門統一編制、統一繳納，部門不再申報預算。

（3）各教學部門學生實習費控制數=當年畢業生人數×生均補助定額。

（4）部門運行（公用）經費控制數=部門人數×人均定額×系數+部門電話機個數×標準定額+公務用車補助定額+特殊任務定額。

教學部門人數按在校學生人數計算，并考慮不同專業學生生均培養成本系數；行政管理及教輔部門按在職職工人數計算，并兼顧不同部門辦公成本系數，總之，部門公用經費必須確保部門正常工作運轉。另外，如招生部門每年都必須要印刷招生簡章、郵寄錄取通知書，類似的固定開支則通過特殊任務定額給與單獨補助，一并下達到部門運行經費控制數之中。

（5）專項項目經費，除上述經費以外的其他支出均按項目管理，專款專用，單獨核算。部分常規的、有明確定額標準的項目設置了控制數，如學生獎助學金項目控制數=獎助學金等級標準定額×應評獎助學金學生人數；同樣，學生勤工助學金、學生會活動費、運動員伙食補助經費等均按生均定額下達控制數。其他項目未設置控制數。

總之，預算控制數的設置，可避免需要與可能的矛盾。下達了控制數的，部門在控制數內按照學校規定開支范圍編報明細支出內容；未下達控制數的，部門根據工作任務申報需求情況，學校審核立項、滾動管理。

4、經濟科目說明設置通俗化，方便非財務人員填表需要

對經濟科目的使用范圍、填表時是否顯示等進行個性化控制，最大限度的方便非財務人員填報財務預算表。

（1）科目說明：為滿足非財務人員輕松編制符合財政管理需要的預算報表，按學校開支特點、管理需要對經濟科目進行通俗化說明，對不允許開支的范圍加以限制，方便非財務人員填表選科目時參考，充分體現使用單位管理特點及個性化需求。

（2）科目控制：由于按照國家公布目錄設置的經濟科目較多，即使有科目說明，考慮到非財務人員不熟悉經濟科目等統計指標內涵，為方便操作，系統在科目設置上靈活機動，可以選擇顯示，也可以選擇隱藏。因此，預算申報部門操作員填表時不論是否選擇經濟科目（功能科目、資金性質、資金來源），都可以正常上報數據。部門操作員無法正確填報部分，在財務初審環節由財務人員負責糾錯或補充完整。

（3）科目篩選：為方便非財務人員填表，按使用部門進行篩選，根據其經費支出范圍顯示該部門需要的經濟科目，隱藏不必要的科目，使操作界面更加簡潔。

5、政府采購編碼、收入編碼等其他設置結合學校實際，方便操作與應用

根據實際需要先設置編碼格式后再設置政府采購編碼信息。即在省政府公布政府采購目錄的基礎上設置，并結合學校實際設置明細內容。要求申報部門對目錄以內品目，不論金額大小，均按統一編碼填報采購信息，即方便匯總上報財政預算，又便于學校集中采購，節約采購成本。

按事先設置的編碼格式在系統初始化時設置本單位收入項目編碼信息，供部門填報預算時通過編輯窗口自動選擇。

對學校常用專項項目進行統一編碼，供申報部門在編碼表中挑選。沒有設置編碼的新項目，申報部門只錄入項目名稱，審核立項后由財務人員統一編碼。另外，功能科目、資金性質、資金來源等基礎資料，也需要在系統初始化過程中完成設置。

總之，利用系統功能，根據單位管理需要及個性化需求，通過上述看似繁瑣的初始化設置，完成預算申報前的統計指標規范化、項目標準化設置，為下一步非財務人員輕松編制財務預算、預算數據匯總分析及預算報表生成、預算指標下達等做好充分準備。以后年度若遇政策變化或機構調整，只需對變動部分作簡單調整。

（二）將業務工作分解為財務數據，非財務人員網上申報財務預算簡便易行

部門操作員通過VPN登錄財務服務器，進入預算填報界面，將完成本部門工作任務所需人員經費、公用經費、專項經費預算通過“精細化預算”系統按先后順序如流水賬一樣羅列出來，便完成了預算數據填報工作，所有統計指標、經濟科目、政府采購品目等，一律在編輯狀態通過彈出的對話框選擇。

為確保上報財政預算之前完成校內預算申報及初審工作，在9月新學期開學后立即啟動下一年度預算申報工作，時間較過去提前了好幾個月。為確保預算的準確性，學校要求部門在申報預算之前，必須事先研究本部門下一年度工作計劃、確定工作任務，并將要開展的工作具體落實到每一個環節、每一個步驟、每一個需購買的商品服務項目。通過對工作任務的分解、細化與量化，根據工作經驗或通過市場調查計算出所需經費保障數據，政府采購項目、跨年支出項目，并落實具體開支時間，既將教學工作與預算管理有機結合，又將教學年度預算按財政年度有效劃分。在此基礎上，操作員只需將事先細化的每一筆流水項目按先后順序在表中填入數量、標準或單價、系數，系統將自動計算所需預算金額。如：

填報人員經費支出明細表，只必須填報職工人數和人員工資定額或補助標準，兩者乘積自動生成該部門人員經費預算。

運行經費支出明細表的填報方法同人員經費表。辦公業務費需量化到辦公用品名稱、型號規格、數量、單價及預計市場價格變動系數等。需召開小型會議的，則要明確會議名稱、次數、參會及用餐或住宿人數、會議時間等，以便準確計算每次會議所需經費預算。按定額管理的辦公電話費、車公里費，原則上在定額范圍內填報，不得擠占其他辦公業務費。無法準確計算具體數量的紙張筆墨等辦公耗材，可根據歷史情況本著節約原則按人均消耗數量申報預算。在控制數內，允許按規定比例填列機動經費。

填報項目（含基建項目）經費首先需要明確項目主信息，如項目代碼及名稱、項目負責人、實施年度、需求金額、項目排序，上傳立項依據、可行報告或項目申報書等項目附件；然后再對項目支出進行細化，將項目的具體支出方向逐一羅列出來，如同填列運行經費支出明細表一樣的填列項目經費支出明細表，完整反映本部門項目支出需求。屬于政府采購目錄及按學校規定必須由物資部門統一采購的品目，必須填列政府采購信息，并在市場調查的基礎上詳細填列具體的商品名稱、型號規格、數量、單價等。為避免部門未做充分的市場調查而虛填或少填采購預算，學校規定經批準的采購預算指標統一下達給物資采購部門，預算不夠的相應減少采購數量，因采購節約的資金全部收歸學校。

收入項目表、基本支出明細表，可逐條填列、逐條上報；也可填好后全部選中、一起上報。項目支出表則需填完所有明細支出后按項目上報。為方便審核人了解情況，申報人員還可在備注欄填寫說明文字。不論哪種性質的經費預算，如果填報過于模糊、籠統、應提供的附件資料不齊全的，說明部門研究工作不具體、工作計劃不落實，審核人員可以退回要求重新申報，或者不予考慮納入預算。

（三）人工協調電子化，完整保存整個審批流程及修改數據

部門填報完成上報后，系統自動將預算表格按事先設置好的流程依次提交給審核人員。審核人員通過VPN登錄財務處服務器，根據管理權限審核通過或修改數據，在“審核批注”欄批注審批意見。審核工作一律在“審核”欄進行，部門申報信息始終保存在“部門申報”欄，其數據不會因為審核人員修改而發生變動。審批流程和環節根據學校實際和年度管理需要量身定制，系統完整保存整個審批流程、所有審批痕跡，預算透明化，預算處于哪個流程、誰修改過預算、修改理由和金額等可隨時查詢，方便管理部門與申報部門及時溝通和協調。

學校根據資金情況，對部門申報項目實行滾動項目庫管理。項目支出范圍不具體、應附未附可行性分析報告、重復建設、上一年度執行效率低下的項目，不予立項。經批準立項、年初預算暫無資金安排的項目，在預算執行中有新增資金來源時，學校將在項目庫中根據排序追加預算；年初未納入項目庫管理的項目，預算執行中原則上不考慮追加。

（四）自動生成上報財政預算和學校預算表，避免了“兩張皮”現象

統計報表根據學校管理需要自定義設置后，固化在“預算報表”模塊。預算常年申報和網絡化、無紙化管理的實現，引導部門提前研究下年度工作計劃、提前開展預算申報工作，因此，在主管部門布置預算編制工作之前，學校已經完成部門申報與審核工作，等待提交教代會通過及財政批復。在“預算報表”模塊，可按經費類型、部門、功能科目、經濟科目、經費來源、經費性質等口徑將審核通過的數據自動生成上報財政部門的收入預算表、支出預算表和政府采購表等。學校教代會審核通過、財政預算批復之后，只需按照批復要求進行調整后便可自動生成與財政批復預算基本一致的校內預算，避免了財政預算與學校預算“兩張皮”的現象。同時，由于預算編制更加精、準、細，通過對支出明細及需求時間的明確，跨年支出容易合理分割，如將上一年12月底停止報賬之后、當年12月底停止報賬之前發生的支出，列入當年預算。如此建立良性循環，既不影響正常教學工作又能夠確保運轉，在資金安排與調度上更加切合學校工作實際，基本解決了學年度與財政年度的矛盾。

（五）初步實現預算、執行、核算、決算、服務的一體化管理，績效考核有了可靠依據

通過“精細化預算”系統的“指標生成”功能，將終審通過的預算生成預算指標，進入“全面預算”控制系統。根據管理需要，可對部門申報預算進行分解或合并后將預算指標下達到資金使用部門。預算指標是否對經濟科目進行控制、控制到哪一級經濟科目，在這個環節可以根據管理需要重新確定；如果不予修改，則完全按預算編制提供指標進行控制，實現預算申報與預算指標下達的完美結合。審核通過但未下達指標的項目預算，將進入項目庫實行滾動管理，待資金落實、條件成熟后再啟動實施。預算指標下達后，預算執行中若發生改變資金用途或開支范圍、改變資金使用結構、或者超預算支出等情況，財務報賬時將無法進行賬務處理。同時，通過“預算執行分析”系統，財務部門可以監控預算執行情況，并實時對預算執行進度、資金使用流向等進行分析和監控。各部門登陸查詢系統可實時查詢到本部門預算收支余情況、經費支出使用流水情況及支出結構情況。由于支出內容填列詳實，所需數量、標準明確，且系統還提供可了按輕重緩急排序、在備注欄補充說明表列數字的由來等功能，預算申報與教學工作結合緊密，項目的可行性論證充分，方便財務人員了解其具體工作內容，考察、審核其預算的真實性、準確性。這樣編制的預算，既避免了匡算的不確定性，又避免了預算與執行不一致的矛盾，為事后監督、績效考核提供了可靠依據。總之，通過精細化預算信息平臺建設，確保預算與執行一致，預算與會計核算一致，實現資金預算、賬務處理、財務報表、預算執行分析等平臺化，從而進一步加強財務監控，提高財務信息的收集、交流、分析、反應和決策速度。將財務管理從單純的會計核算型走向財務型，財務風險控制能力進一步增強。

四、效果與思考

信息平臺建設為精細化預算管理的實現邁出了堅實的一步，但要實現從學校預算編制到決算的全程信息化、無紙化、一體化的理想模式，實現單位預算管理與財政管理的無縫連接，還有諸多問題需進一步完善。

（一）全員參與年度預算編制工作，增強了財務部門與教學部門的有效溝通，精細化預算管理理念、民主理財觀念在校內得到普遍推廣。一方面，學校管理水平的提高，是推動精細化預算管理不斷深入的前提條件；另一方面，精細化預算編制平臺的應用，將促進學校管理上新臺階。因此，要使該項工作持續有效開展，讓教授治學融入到學校財經工作之中，必須構建一支由財務專家、教育專家、工程技術專家組成的精細化工作團隊，建立一套決策科學的高校財經決策體系，實現高校預算精細化管理目標。

（二）零基預算、錢隨事走的觀念深入人心，學年度與財政年度的矛盾得到有效緩解，但未得到根本解決。預算編制與指標下達在軟件設置上若能打破財政年度的時間限制，做到既滿足按學年度工作任務編制預算的需要，又滿足按財政年度下達預算指標的可能，使兩者有機結合，不因一方工作特殊性而犧牲另一方的工作需要。

（三）高校與軟件公司充分溝通，財務軟件標準化與個性化并存，適合高校特殊管理需要。但是，由于時間及學校信息化管理水平的限制，精細化預算管理信息化建設目標第8、10條尚未全部完成：預算、決算與財政報表的接口，目前需通過手工完成銜接，未實現自動化；產品的標準化與適用范圍問題，還需在實踐中反復驗證。

（四）財政預算與校內預算基本一致，卻無法實現絕對的完全一致。校內預算始終是對財政預算的細化，甚至在項目支出與基本支出口徑上存在交叉。其次，執行中追加的財政撥款仍占較大比重（20—40%），且一般在下半年到位，給學校年初預算編制的準確性、到位率增加了難度。另外，由于學校工作的特殊性，在財政預算未批復之前，需通過資金調度解決工作經費與項目支出問題，待預算正式下達后歸墊，在支出內容上無法實現學校預算與財政預算的絕對一一對應。

（五）精細化預算編制與管理有待制度化、規范化、程序化，急需在實踐的基礎上制定規范的預算編制辦法、科學的定額管理標準、完善的審批流程等，用制度管人、用制度規范操作，避免以預算編報通知或編報說明代替學校規章制度的現象，避免校內預算編制與審批的隨意性。

（六）項目預算績效考核指標、考核辦法有待完善。需研究制定可操作的校內項目預算績效評價辦法，建立可量化、可操作的、以教育質量為中心預算績效評價指標體系，將重大項目預算事前論證、預算控制、事后考評與問責問效有機結合，并與干部年度考核、績效工資發放掛鉤，全面落實經濟責任制，促進資金使用效益的不斷提高。

參考文獻：

[1]財政部印發關于推進財政科學化精細化管理的指導意見的通知，　財辦[2009]37號.

[2]李丹.論我國高等學校預算管理：[碩士學位論文]，首都經濟貿易大學，2005.

[3]孫思惟.高校預算精細化管理的探析：福建農林大學財務處[J].會計之友，2011，（26）：109-110.

作者簡介：

劉俚伽，成都體育學院計劃財務處；