序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇會(huì)計(jì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)“延伸式”人才培養(yǎng)新模式

根據(jù)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、教育部、財(cái)政部關(guān)于《支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》等政府文件精神中指出，會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)要主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、主體功能區(qū)定位的要求，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨與以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路；以提高質(zhì)量為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制，校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)；促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接；以集人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)、科研服務(wù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為一體的校企政三方聯(lián)動(dòng)的開放式平臺(tái)為依托，以高水平的“雙師”結(jié)構(gòu)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，提高中高端技能型人才培養(yǎng)與教育教學(xué)質(zhì)量，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等方面提升能力和優(yōu)勢(shì)。

（一）會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案由單一延伸到多個(gè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化分類培養(yǎng)充分考慮普高生源和職高生源的知識(shí)基礎(chǔ)不同，職高生源的學(xué)生在中職階段，已經(jīng)學(xué)過一些會(huì)計(jì)知識(shí)，在高職階段就不需要再重復(fù)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。相反，普高生源的學(xué)生沒有一點(diǎn)會(huì)計(jì)專業(yè)的入門知識(shí)，在第一學(xué)期要開設(shè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的課程，幫助他們盡快入門。因此，要分別設(shè)兩個(gè)不同的人才培養(yǎng)方案，課程設(shè)計(jì)與模塊選擇都有所不同。另外，根據(jù)學(xué)生畢業(yè)后個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃，分別開設(shè)專升本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)拓展三個(gè)不同的方向，充分重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、分類培養(yǎng)。

（二）辦學(xué)形式從國內(nèi)延伸到國際，實(shí)現(xiàn)國際化辦學(xué)目前，世界經(jīng)濟(jì)緊緊聯(lián)系在一起，會(huì)計(jì)專業(yè)高職教育在滿足國內(nèi)培養(yǎng)的同時(shí)，更應(yīng)培養(yǎng)具有國際視野的會(huì)計(jì)高端技能型人才。辦學(xué)形式從國內(nèi)延伸到國際，實(shí)現(xiàn)國際化辦學(xué)。如中澳合作創(chuàng)辦會(huì)計(jì)專業(yè)，可以引進(jìn)澳洲優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，包括先進(jìn)的教學(xué)理念、教材、評(píng)估體系和管理體系等，為學(xué)生提供在國內(nèi)享受澳洲優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)；還能提高國內(nèi)高職院校師資隊(duì)伍的教學(xué)和管理水、提高會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)能力、提高學(xué)校整體的辦學(xué)水平，從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出具有國際視野的、國際競(jìng)爭(zhēng)力的、高素質(zhì)的會(huì)計(jì)應(yīng)用型人才。

（三）專業(yè)核心課程建設(shè)由傳統(tǒng)學(xué)科型延伸到基于工作過程引領(lǐng)的項(xiàng)目化課程建設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)核心課程，按照工作任務(wù)的相關(guān)性設(shè)置課程，使得課程結(jié)構(gòu)能夠更好地與就業(yè)面向相對(duì)接，最大限度地培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。高職會(huì)計(jì)專業(yè)可以把課程體系分為三個(gè)類別。1.會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)平臺(tái)課程。突出會(huì)計(jì)相關(guān)法律與法規(guī)等的教育，加強(qiáng)誠信教育，培養(yǎng)思想道德和職業(yè)道德，構(gòu)建科學(xué)合理的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教學(xué)體系。強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)技能培養(yǎng)主要包括：會(huì)計(jì)核算技術(shù)、計(jì)算機(jī)操作、寫作能力等的培養(yǎng)。強(qiáng)化技能、突出熟練，是會(huì)計(jì)工作的基本條件。課程主要由計(jì)算機(jī)應(yīng)用、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)基本技能(珠算、點(diǎn)鈔、會(huì)計(jì)書法、數(shù)字錄入、憑證填制和裝訂整理、報(bào)表編制等)、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文等組成。2.會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技術(shù)平臺(tái)課程。按照工作任務(wù)的相關(guān)性設(shè)置課程，使得課程結(jié)構(gòu)能夠更好地與就業(yè)面向相對(duì)接，最大限度地培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。為了做到科學(xué)、準(zhǔn)確，工作任務(wù)與職業(yè)能務(wù)分析在初始分析的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行研討、修訂和確認(rèn)。課程體系以項(xiàng)目課程為主體，但不排斥必要的系統(tǒng)知識(shí)學(xué)習(xí)及單項(xiàng)訓(xùn)練，從而體現(xiàn)“以人為本”的多元化設(shè)計(jì)思路。3.會(huì)計(jì)考證考級(jí)平臺(tái)課程。此課程平臺(tái)明確學(xué)生必須獲得的職業(yè)資格證書種類及其考核要求，將學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書教育有機(jī)的融合起來，實(shí)現(xiàn)“雙證融通”、“以證代考”，為提高學(xué)生就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）教研和教材由教師個(gè)體完成延伸到教學(xué)團(tuán)隊(duì)和校企合研、合編高職會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)校企共同開發(fā)會(huì)計(jì)核心課程，校企雙方組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì)，根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)崗位的任職要求，參照會(huì)計(jì)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目導(dǎo)向共同設(shè)計(jì)項(xiàng)目課程教學(xué)體系內(nèi)容，開發(fā)核心課程標(biāo)準(zhǔn)。每一門核心課程教學(xué)劃分為若干個(gè)工作項(xiàng)目，每個(gè)工作項(xiàng)目對(duì)應(yīng)不同的工作任務(wù)，將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容同會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)實(shí)踐聯(lián)系起來，避免課堂教學(xué)與實(shí)踐操作相脫節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐銜接的“零距離”。同時(shí)，課堂內(nèi)強(qiáng)調(diào)教學(xué)做一體化教學(xué)，對(duì)部分核心課程實(shí)行小班化教學(xué)和聘企業(yè)專家上2~4節(jié)的綜合實(shí)踐課。

（五）會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)從模擬延伸到真實(shí)高職學(xué)院可以成立工商注冊(cè)的“自辦實(shí)體公司”，該公司對(duì)外可以開展咨詢、培訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué)以及會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和校內(nèi)外學(xué)生。實(shí)體公司實(shí)行“校企”雙方合作，教師與學(xué)生既是學(xué)院的師生，也是公司的員工，公司的業(yè)務(wù)由教師任會(huì)計(jì)和出納等人員，帶領(lǐng)學(xué)生一起做工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)從模擬走向真實(shí)，提升校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的檔次。在實(shí)踐教學(xué)中，應(yīng)注重校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)與校外頂崗實(shí)習(xí)的有機(jī)銜接與融通；確保學(xué)生有半年以上到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，重視頂崗實(shí)習(xí)組織實(shí)施的過程管理；實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，制度措施得力，學(xué)生的專業(yè)技能得到有效的訓(xùn)練。

（六）管理學(xué)生時(shí)間從“3+0”年延伸到“3+1”年高職學(xué)生原來學(xué)制是3年，建議延伸到“3+1”年，教師班主任在學(xué)生畢業(yè)后的第一年繼續(xù)承擔(dān)班主任工作，了解和掌握他們的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，并給予就業(yè)和崗位工作方面的繼續(xù)指導(dǎo)與幫助，奠定他們的事業(yè)基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)專業(yè)也根據(jù)學(xué)生一年來用人單位的反饋，不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)條件、課程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)方式和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。在教師全面關(guān)心學(xué)生的氛圍下，畢業(yè)生就業(yè)簽約率肯定會(huì)大幅度的提高。

篇（2）

引言

最近我國教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人事部、科技部、國資委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)工作的意見》（下文簡(jiǎn)稱《意見》），要求各高等院校積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招生、培養(yǎng)、就業(yè)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，加速培養(yǎng)國家重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才，為我國到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供強(qiáng)有力的人才支撐。

《意見》還強(qiáng)調(diào)，教育行政部門和高等學(xué)校要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)對(duì)專門人才的實(shí)際要求，在拓寬專業(yè)口徑的基礎(chǔ)上，在高年級(jí)靈活設(shè)置專業(yè)方向。鼓勵(lì)高等院校與企業(yè)開展合作辦學(xué)，聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科和專業(yè)，按照企業(yè)對(duì)人才的要求實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。在校學(xué)生要到企業(yè)去進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)或畢業(yè)設(shè)計(jì)。要建立“雙師型”教師隊(duì)伍，積極邀請(qǐng)企業(yè)專家兼課，派教師到企業(yè)學(xué)習(xí)。高等學(xué)校在開展高職高專、本科、研究生培養(yǎng)的同時(shí)，還可以通過轉(zhuǎn)專業(yè)培養(yǎng)等多種形式加快培養(yǎng)緊缺人才。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍在題為“新興市場(chǎng)與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家會(huì)計(jì)國際趨同研討會(huì)”的發(fā)言中指出：中國成功地構(gòu)建了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，該體系最顯著的特點(diǎn)是：既實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同，又適應(yīng)了中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議會(huì)計(jì)部主任約瑟夫?阿斯莫拉什指出：中國經(jīng)驗(yàn)帶給世人諸多啟發(fā)，但從技術(shù)方面看，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則篇幅浩大，而且較為復(fù)雜，因此財(cái)務(wù)人員的能力建設(shè)也是一個(gè)方面的問題。財(cái)政部頒發(fā)的新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，密切結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的要求，從政府宏觀財(cái)務(wù)、投資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營者財(cái)務(wù)三個(gè)層次，圍繞資金籌集、資產(chǎn)營運(yùn)、成本控制、收益分配、信息管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等六大財(cái)務(wù)管理要素，創(chuàng)造性地解決了企業(yè)財(cái)務(wù)制度中的一系列問題，從而對(duì)財(cái)務(wù)人員也提出了更高的要求。

為了根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，加快推進(jìn)科技教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，我們必須積極探索建立服務(wù)型教育體系、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系和教育培訓(xùn)服務(wù)體系，增強(qiáng)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人才支撐能力、知識(shí)貢獻(xiàn)能力和學(xué)習(xí)服務(wù)能力。高校在構(gòu)建服務(wù)型教育體系的過程中，應(yīng)積極探索產(chǎn)學(xué)研合作的新模式和高校與企業(yè)利益共享機(jī)制。高校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)定位與資源條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。高校應(yīng)勇于創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際、不拘一格、突出特色，積極探索多種模式和靈活有效的機(jī)制，并為提高高等教育對(duì)支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力起到積極作用。

案例一、寧波大學(xué)“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”

寧波大學(xué)“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)開始于2003年，經(jīng)過不斷地制度完善和觀念創(chuàng)新，如今已經(jīng)成為學(xué)校服務(wù)型教育的重要手段之一，既是產(chǎn)學(xué)研合作的具體形式，也為產(chǎn)學(xué)研合作提供了廣闊的平臺(tái)，對(duì)高校、企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。此項(xiàng)工作的開創(chuàng)與完善的過程，也是寧波大學(xué)發(fā)展服務(wù)型教育，以創(chuàng)新姿態(tài)開展產(chǎn)學(xué)研合作的過程。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國高等教育理論也不斷深化創(chuàng)新。作為這次理論創(chuàng)新的重要成果之一，作為高等教育基本職能之一“社會(huì)服務(wù)”功能，已得到整個(gè)社會(huì)的廣泛認(rèn)可。這一社會(huì)共識(shí)，成為寧波大學(xué)開展“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”工作的時(shí)代背景。目前已有147名教師與128家企業(yè)簽定協(xié)議，合作形式涉及新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝改進(jìn)、財(cái)務(wù)流程再造、生產(chǎn)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培訓(xùn)等多方面。第三批“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。

前兩批147名教師聯(lián)合企業(yè)累計(jì)申報(bào)縱向科研項(xiàng)目和橫向課題80余項(xiàng)。僅2005年一年，9位教授的技術(shù)項(xiàng)目運(yùn)用在相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，就使企業(yè)新增產(chǎn)值3億元。“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)中被下派到企業(yè)任職的一位教授被授予“全國信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范”稱號(hào)；2006年的一項(xiàng)合作項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校在國家級(jí)科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)上的重大突破。實(shí)踐成果讓寧波大學(xué)“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)有了越來越大的影響力，還在學(xué)校之外得到了明顯體現(xiàn)，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、寧波工程學(xué)院等院校也啟動(dòng)了“教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為更多企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展注入能量。

寧波大學(xué)“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)取得很大的成功，并能發(fā)揚(yáng)光大。筆者認(rèn)為，其原因一方面，在寧波大學(xué)內(nèi)部，此項(xiàng)工作的深化和改進(jìn)一直沒有停止，例如服務(wù)理念和服務(wù)范圍不斷得到擴(kuò)大和深化；從“走出去”到“請(qǐng)進(jìn)來”推進(jìn)自主創(chuàng)新，培養(yǎng)企業(yè)到崗即用的人才；另一方面，也是最重要的方面是：寧波大學(xué)建立并逐漸完善了一系列相關(guān)的制度措施，解除了進(jìn)駐企業(yè)教師的后顧之憂，從而可以保證教師在企業(yè)開展研究和實(shí)踐的時(shí)間和精力。具體要點(diǎn)如下：

1. 學(xué)校多次發(fā)文，明確“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的重要意義，在學(xué)校范圍內(nèi)形成良好的輿論氛圍，讓廣大有能力的教師帶著使命和榮譽(yù)感走進(jìn)企業(yè)，開展工作。

2. 學(xué)校設(shè)計(jì)了“掛職”、“兼職”、“擔(dān)任顧問”等多種“進(jìn)企業(yè)”的形式，讓教師在校內(nèi)教學(xué)科研和在企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐研究之間有充分的統(tǒng)籌安排的自由，從而可以讓盡可能多的教師參與到此項(xiàng)工作中來。

3. 學(xué)校出臺(tái)了一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策，保證在企業(yè)服務(wù)的老師在完成規(guī)定教學(xué)科研任務(wù)的情況下可以享受正常的校內(nèi)津貼，并在崗位聘任工作中對(duì)在企業(yè)工作成績(jī)出色的教師予以政策傾斜。

4. 學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金，按照對(duì)方企業(yè)所在的不同服務(wù)區(qū)域給相關(guān)教師額度不等的通訊和差旅補(bǔ)貼，減輕教師參與產(chǎn)學(xué)研合作的基本成本。

5. 在學(xué)校“服務(wù)地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中，充分考慮教師參與該項(xiàng)活動(dòng)的情況和在企業(yè)的工作業(yè)績(jī)。

幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，這些制度措施在很大程度上激發(fā)了教師參與此項(xiàng)活動(dòng)的積極性，也激發(fā)了他們投身于產(chǎn)學(xué)研合作的熱情。“進(jìn)企業(yè)”是廣大教師了解國情、了解社會(huì)的好機(jī)會(huì)，是推動(dòng)教師與企業(yè)緊密結(jié)合的重要渠道。既在一定程度上改變了學(xué)校不了解市場(chǎng)需求，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的狀況，幫助教師找到市場(chǎng)和研究方向，根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整科研方向與技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，提高了學(xué)校教師的研究和創(chuàng)新能力，又幫助地方和企業(yè)了解、共享 了學(xué)校的科研成果和人才資源，解決科技供需脫節(jié)的現(xiàn)象，促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化。教師與企業(yè)在合作過程中各得其所，各取所需，真正實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

案例二、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院“柔性掛職，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作”

寧波市鄞州區(qū)2006年人均國民生產(chǎn)總值為54 011元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平位居全國第12名，但區(qū)政府認(rèn)識(shí)到：雖然近年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已得到一定的發(fā)展，但鄞州的經(jīng)濟(jì)仍主要集中在“低技術(shù)、高能耗”的傳統(tǒng)行業(yè)，管理和技術(shù)的滯后制約了鄞州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

區(qū)內(nèi)企業(yè)以中小民營企業(yè)為主，中小民營企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才和管理基礎(chǔ)均比較薄弱，依靠自身力量實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力提升難度大、時(shí)間久、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，引發(fā)出企業(yè)“如不創(chuàng)新是等死，如創(chuàng)新是找死”的有現(xiàn)實(shí)意義的悖論。因此，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式、充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)鄞州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。同時(shí)，這也是高校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能，強(qiáng)化社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力、提升自身辦學(xué)水平的迫切需要。

由于受我國高校歷史沿襲與現(xiàn)有考核體系的影響，高校內(nèi)部客觀存在著對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的戰(zhàn)略意義的不同認(rèn)識(shí)與阻力。部分教師重基礎(chǔ)、輕應(yīng)用的研究導(dǎo)向與重純粹學(xué)術(shù)、輕社會(huì)服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向也是客觀存在的。這必然造成部分教師習(xí)慣自我封閉在“象牙塔”內(nèi)，看不起技術(shù)開發(fā)和管理創(chuàng)新，形成自我能力與服務(wù)意愿雙雙萎縮的惡性循環(huán)。長(zhǎng)期以來，高校教師不了解科研成果達(dá)到怎樣的成熟度才能與企業(yè)對(duì)接、人才培養(yǎng)從形式到要求如何滿足企業(yè)的實(shí)際需要等問題，使得高等教育與實(shí)際往往脫節(jié)。而且，這些思想誤區(qū)將會(huì)影響具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的學(xué)生的培養(yǎng)。著名教育學(xué)家錢偉長(zhǎng)曾明確指出，沒有創(chuàng)新實(shí)踐的教師教不出創(chuàng)新性的學(xué)生，甚至由于對(duì)創(chuàng)新的不理解而壓制學(xué)生的創(chuàng)新積極性，對(duì)開展全方位的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動(dòng)帶來較大的負(fù)面阻力與人力浪費(fèi)，影響活動(dòng)績(jī)效。

浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院的具體做法是:

1. 選派教師擔(dān)任鄞州區(qū)發(fā)改局、工商局、科技局、建設(shè)局和工業(yè)園區(qū)的局長(zhǎng)助理、主任助理、處長(zhǎng)等進(jìn)行柔性掛職，積極發(fā)揮掛職教師的專業(yè)知識(shí)與技能為政府相關(guān)部門提供決策參考與智力支持，并積極發(fā)揮實(shí)踐作用，有利于促進(jìn)社會(huì)各方對(duì)科學(xué)的、合理的產(chǎn)學(xué)研模式進(jìn)行探索與研討。

2. 通過高校教師與掛職機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦公，形成產(chǎn)學(xué)研需求方與供應(yīng)方的無縫鏈接，減少了產(chǎn)學(xué)研過程中的信息失真、不對(duì)稱等問題，提高了產(chǎn)學(xué)研相關(guān)各方對(duì)信息、活動(dòng)的敏感性與時(shí)效性，提升了產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的實(shí)踐水平與整體績(jī)效。

3. 通過掛職，建立起了相關(guān)教師與掛職單位間良好的人際關(guān)系，進(jìn)一步提升了掛職高校教師的思想和實(shí)踐水平，豐富了相關(guān)的社會(huì)資源。

4. 通過對(duì)掛職教師的績(jī)效評(píng)估與積極宣傳，在學(xué)院內(nèi)營造了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動(dòng)的熱情與氛圍，沖擊了高校與社會(huì)對(duì)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)固有的偏見與抵觸文化。

浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院與鄞州區(qū)政府制定了具體、達(dá)成共識(shí)的遠(yuǎn)景與目標(biāo)規(guī)劃，并在其基礎(chǔ)上結(jié)合掛職活動(dòng)的性質(zhì)與特點(diǎn)，制定了針對(duì)具體掛職的四維目標(biāo)體系：掛職成就、個(gè)人成長(zhǎng)目標(biāo)達(dá)成、工作與服務(wù)滿意度以及管理貢獻(xiàn)。四維度以掛職為核心相輔相成、相得益彰，構(gòu)成掛職活動(dòng)的完整、合理的目標(biāo)管理體系，豐富了服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化了雙方的互補(bǔ)服務(wù)能力。柔性掛職在實(shí)施過程中，積極、充分地發(fā)揮出資源與渠道的整合作用，成為具有鮮明特色的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新途徑。

案例三、“3+1”：一個(gè)校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才的新模式

校企合作“3+1”人才培養(yǎng)模式是借鑒德國“雙元制”教育模式，學(xué)校和企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)的全過程，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，克服由學(xué)校單一培養(yǎng)所帶來的許多不足，培養(yǎng)企業(yè)所需的應(yīng)用型人才。“3+1”人才培養(yǎng)模式的具體安排是：學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)3學(xué)年基礎(chǔ)、專業(yè)和實(shí)踐課程，最后1個(gè)學(xué)年主要在企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。學(xué)校和企業(yè)共同制訂教學(xué)計(jì)劃，協(xié)同完成教學(xué)和專業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)過程，使學(xué)生既學(xué)到理論知識(shí)，又掌握實(shí)際崗位操作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與企業(yè)需求零距離接觸，為學(xué)生就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。

“3+1”的人才培養(yǎng)模式得到了合作單位的充分肯定。“3+1”有穩(wěn)定的一年實(shí)習(xí)時(shí)間，解決了目前存在的實(shí)習(xí)學(xué)生流動(dòng)快、人員多、綜合素質(zhì)參差不齊等問題。合作單位也愿意拿出一些資源去培養(yǎng)這些學(xué)生，一旦單位有用工要求，可以從中物色優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生留用。“3+1”的人才培養(yǎng)模式的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“一舉三贏”，對(duì)學(xué)校來說培養(yǎng)出了應(yīng)用型的專業(yè)人才；對(duì)合作單位而言；通過對(duì)學(xué)生一年的實(shí)習(xí)培訓(xùn)物色到了合適的人才；對(duì)學(xué)生而言，通過“3+1”學(xué)到了課堂上學(xué)不到的知識(shí)和專業(yè)技能，而且還可以提前上崗，解決就業(yè)問題。

在這種模式下，學(xué)生在企業(yè)一年的實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容安排與考核至關(guān)重要。為此，應(yīng)按照專業(yè)崗位的要求設(shè)計(jì)適合學(xué)生的培訓(xùn)模式。借鑒寧波萬里學(xué)院、寧波工程學(xué)院和浙江紡織服裝學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為財(cái)會(huì)類學(xué)生應(yīng)經(jīng)歷4個(gè)實(shí)習(xí)模塊：

1. 實(shí)習(xí)始業(yè)教育模塊（2周）：目的是使學(xué)生了解企業(yè)概況、企業(yè)文化、薪酬福利制度，實(shí)地參觀、熟悉業(yè)務(wù)流程和工藝流程，進(jìn)行職業(yè)心理轉(zhuǎn)換輔導(dǎo)，樹立企業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)操守，將自己的職業(yè)規(guī)劃同企業(yè)的發(fā)展需要緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)對(duì)企業(yè)的歸屬感。

2. 技能實(shí)習(xí)模塊（6個(gè)月）：目的是幫助學(xué)生掌握會(huì)計(jì)核算、成本計(jì)算、財(cái)務(wù)管理等流程，熟悉財(cái)務(wù)軟件、ERP軟件和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，在企業(yè)帶教老師的指導(dǎo)下，進(jìn)行實(shí)際操作。根據(jù)每月安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行筆試或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作考試，檢驗(yàn)階段學(xué)習(xí)成果。

3. 集中授課模塊（2個(gè)月）：結(jié)合企業(yè)最新的管理方法、專題和模式給學(xué)生進(jìn)行集中授課，例如企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的編制、全面預(yù)算的編制、內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)警體系的設(shè)計(jì)等等。要體現(xiàn)教育內(nèi)容的前瞻性和實(shí)用性。

4. 仿真培訓(xùn)模塊（3個(gè)月）：經(jīng)過前一段時(shí)間的實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)，學(xué)生將學(xué)到的知識(shí)在企業(yè)計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)或ERP等軟件上進(jìn)行模擬操作，幫助學(xué)生進(jìn)一步提高實(shí)際操作能力，并進(jìn)行實(shí)習(xí)報(bào)告和畢業(yè)論文的撰寫。

學(xué)生在企業(yè)一年專業(yè)崗位實(shí)習(xí)過程中，按照企業(yè)準(zhǔn)員工的要求，建立實(shí)習(xí)考核檔案，在考核中既要重視學(xué)生的理論知識(shí)、動(dòng)手能力的考試成績(jī)，更要重視學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的行為表現(xiàn)，并按權(quán)重記入實(shí)成績(jī)。經(jīng)歷四個(gè)實(shí)習(xí)模塊的學(xué)生將不會(huì)再為撰寫畢業(yè)論文無從下手而煩惱了。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)可知，“3+1”的人才培養(yǎng)模式成功與否取決于下面三個(gè)方面問題：

1. 合作單位的選擇問題。一個(gè)合格的合作單位應(yīng)滿足以下條件：（1）企業(yè)組織有良好的運(yùn)行機(jī)制；（2）企業(yè)組織有著安全、良好的工作環(huán)境和企業(yè)文化；（3）企業(yè)有一支較高專業(yè)水平的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。基于以上條件的限制，要選擇較為理想的合作單位不是一件易事，需要進(jìn)行大量的溝通和交流。

2. 指導(dǎo)教師的選擇問題。要做好“3+1”的人才培養(yǎng)模式，可以特聘產(chǎn)學(xué)研地的主要負(fù)責(zé)人為客座教授，聘請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干若干名為指導(dǎo)教師。學(xué)院也可指定合適的教師擔(dān)任校內(nèi)指導(dǎo)教師，保持長(zhǎng)期相對(duì)的穩(wěn)定，并要建立有關(guān)的考核辦法。

3. 學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全和權(quán)益問題。學(xué)生實(shí)習(xí)期間，要求合作單位參照本單位員工的管理辦法對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，雙方共同負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，學(xué)校定期派專業(yè)教師赴合作單位了解實(shí)習(xí)情況。同時(shí)，雙方要適當(dāng)?shù)亟o予學(xué)生生活補(bǔ)貼和車貼。

案例四、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，聯(lián)手企業(yè)家培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)苗子

寧波許多高校都設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院是在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的虛擬學(xué)院，其主要工作是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，制定專門的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，引進(jìn)有利于實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的各種社會(huì)資源，開展相關(guān)專業(yè)證書的認(rèn)證培訓(xùn)，以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能。創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院最重要的機(jī)制是從企業(yè)中聘請(qǐng)高層經(jīng)營管理者作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)師。這些導(dǎo)師利用他們熟悉的創(chuàng)新案例和自身的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和體會(huì)與學(xué)生進(jìn)行交流，參與學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、方案的制訂和評(píng)審，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

一位商學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，開了一家財(cái)務(wù)咨詢公司。經(jīng)過四年多時(shí)間的拼搏，業(yè)務(wù)從個(gè)體企業(yè)的記賬發(fā)展到跨國企業(yè)的專項(xiàng)財(cái)務(wù)咨詢；從業(yè)人員由3名發(fā)展到20余人。該公司得到了外資咨詢公司的青睞，有被收購的可能。創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。

結(jié)束語

會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)科都是應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，經(jīng)驗(yàn)研究方法、實(shí)證研究方法和案例研究方法是長(zhǎng)期以來財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的重要教育手段，然而這些教育手段只有在產(chǎn)學(xué)研合作中才能得到充分體現(xiàn)。產(chǎn)學(xué)研合作可采用多種形式，以上所介紹的做法值得人們借鑒和探索。產(chǎn)學(xué)研合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，產(chǎn)學(xué)研合作系統(tǒng)是開放的、復(fù)雜的龐大系統(tǒng)，該系統(tǒng)的要素包括高等院校、企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和政府部門，學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)要通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施。學(xué)生通過在現(xiàn)場(chǎng)所獲得的親身經(jīng)歷，實(shí)現(xiàn)由抽象的書本知識(shí)到對(duì)具體感性事物認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是一種質(zhì)的飛躍，一方面可以促使學(xué)生進(jìn)一步鞏固和消化所學(xué)的理論知識(shí)；另一方面能增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解。學(xué)生在融入經(jīng)營管理、實(shí)務(wù)操作的過程中，可以更深刻地體會(huì)到知識(shí)的作用和價(jià)值，找到理論和實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到自己所學(xué)知識(shí)的不足，從而有針對(duì)性地進(jìn)行充電，不斷縮短高等院校人才培養(yǎng)模式和社會(huì)實(shí)際需要之間的差距。這樣的人才走出校門、融入社會(huì)時(shí)才會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，并且對(duì)其今后的發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

篇（3）

21世紀(jì)的中國高等教育面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和招生規(guī)模擴(kuò)大所帶來的巨大沖擊,經(jīng)歷著從“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和涉外經(jīng)濟(jì)日益廣泛以及新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn),各部門對(duì)知識(shí)廣博、基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)高的應(yīng)用型人才產(chǎn)生大量需求。培養(yǎng)應(yīng)用型人才是我國高等教育從精英型教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,也是與之相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

一、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)的確定

所謂“應(yīng)用型人才”是指能夠?qū)I(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的一種專門的人才類型。以培養(yǎng)這樣的人才為使命的教育體系,就是高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主體是教學(xué)型高校,教學(xué)型高校應(yīng)建立起相應(yīng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是在培養(yǎng)目標(biāo)和人才定位上,應(yīng)用型本科教育主要培養(yǎng)技術(shù)工程師、技術(shù)管理人員和技術(shù)研究人員等;二是在課程體系與課程設(shè)置上,應(yīng)用型本科教育著眼于專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)、管理技術(shù)及智能操作技術(shù)水平的提升;三是在教學(xué)模式上,應(yīng)用型人才培養(yǎng)注意理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練并重,以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,突出工程實(shí)踐;四是在實(shí)踐教學(xué)上,應(yīng)用型人才應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力、動(dòng)手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,以課程設(shè)計(jì)為核心,加強(qiáng)工程綜合性訓(xùn)練,以校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)為基礎(chǔ)強(qiáng)化工程實(shí)踐,以校外畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)全面提高工程實(shí)踐能力。

在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定上,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。由于會(huì)計(jì)專業(yè)有很強(qiáng)的實(shí)用性,因此高等院校的會(huì)計(jì)教育必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要密切聯(lián)系,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向來定位自身人才培養(yǎng)的層次,體現(xiàn)培養(yǎng)的差異。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)對(duì)財(cái)會(huì)人才的需求相當(dāng)旺盛,但這種財(cái)會(huì)人才的需求將會(huì)大量定位在中等層次上,高層次的需求相對(duì)來說較少。另外,目前現(xiàn)實(shí)中大量企業(yè)需要的是實(shí)務(wù)能力強(qiáng),有一定理論基礎(chǔ),并且具有培養(yǎng)潛質(zhì)的會(huì)計(jì)管理型人才。所以,大學(xué)會(huì)計(jì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位在培養(yǎng)具備復(fù)合能力的中級(jí)應(yīng)用型人才,才是切合實(shí)際的選擇。

二、進(jìn)行會(huì)計(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的教學(xué)改革

在人才需求發(fā)生較大轉(zhuǎn)變的情況下,為了進(jìn)一步突出人才培養(yǎng)的適應(yīng)性,就需要教師和教育工作者在多方面作出努力。首先是在辦學(xué)理念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。要改變已有的“只管培養(yǎng)不愁分配”,“只顧招生不問需求”,不考慮辦學(xué)特色的陳舊觀念和意識(shí),牢固確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的市場(chǎng)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和辦學(xué)特色意識(shí)。其次,需要在教學(xué)思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。應(yīng)該在全體教師和教育工作者中開展關(guān)于多層次、多形式人才培養(yǎng)的教育思想和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,主動(dòng)服務(wù)于市場(chǎng)的辦學(xué)理念,積極進(jìn)行教學(xué)方法的創(chuàng)新和實(shí)踐。再次,把課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)以及相應(yīng)的實(shí)踐和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學(xué)生的市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和經(jīng)營意識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)教育,開展職業(yè)技能教育,拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。

具體來說,應(yīng)該采取以下措施:第一,要努力探索多種路徑和方式,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、企業(yè)之間的聯(lián)系,開展“開放式”的師資建設(shè)。具體體現(xiàn)在,各高校的會(huì)計(jì)專業(yè)可以借用學(xué)校已有的教育資源,采用學(xué)科交叉的手段實(shí)行校內(nèi)開放;會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)教師可以是經(jīng)常和定期來校作講座的客座老師,實(shí)現(xiàn)校外開放;會(huì)計(jì)專業(yè)可以與國外成功的高校合作吸引國際優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)更大范圍、更深層次的國際開放。第二,引入新式教學(xué)方法,改變固有的教學(xué)思路。例如,積極引入“啟發(fā)式教學(xué)”、“體驗(yàn)式教學(xué)”、“互動(dòng)式教學(xué)”、“開放式教學(xué)”等新方法,并與現(xiàn)代多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)手段相結(jié)合,進(jìn)行教學(xué)方法與手段的革新和改良。第三,加大職業(yè)培養(yǎng)的力度,進(jìn)行“全職式”的職業(yè)導(dǎo)航。在教學(xué)模式上,應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)注意理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練并重,以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線。

三、設(shè)置與市場(chǎng)需求相結(jié)合的會(huì)計(jì)學(xué)課程

應(yīng)用性人才培養(yǎng)必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)人才需求變化等市場(chǎng)需求來重新架構(gòu)人才培養(yǎng)體系,結(jié)合各院校自身的特色設(shè)計(jì)課程。根據(jù)當(dāng)前存在的主要問題,培養(yǎng)應(yīng)用型人才的本科院校必須以人才培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo),以會(huì)計(jì)學(xué)為例具體可以做出以下幾方面調(diào)整:

第一,調(diào)整課程比例和內(nèi)容,體現(xiàn)人才培養(yǎng)的應(yīng)用型傾向。會(huì)計(jì)專業(yè)是應(yīng)用型很強(qiáng)的學(xué)科,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)以后需要在社會(huì)中從事實(shí)際工作,對(duì)學(xué)生實(shí)踐和應(yīng)用能力要求都會(huì)比較高,所以在課程設(shè)置上也應(yīng)該以這種需求而轉(zhuǎn)移。以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)不同專業(yè)應(yīng)重新考慮“厚基礎(chǔ)、寬口徑”原則下的課程設(shè)置,努力培養(yǎng)不僅掌握較為寬廣的理論學(xué)識(shí),更要具備從事會(huì)計(jì)實(shí)際工作所需要的嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力、創(chuàng)新能力的學(xué)生。應(yīng)該適當(dāng)減少傳統(tǒng)教育中基礎(chǔ)性、學(xué)科性的基礎(chǔ)知識(shí)的比例,在理論深度上也要適當(dāng)降低;與此同時(shí)增加應(yīng)用型知識(shí)的課程比例,把應(yīng)用能力培養(yǎng)要求適度提高,突出專業(yè)性和應(yīng)用型兩個(gè)傾向。課程體系中不僅要包括大量的專業(yè)實(shí)務(wù)類課程,還要加入一定量的與職業(yè)資格相關(guān)聯(lián)的相關(guān)課程,突出課程的應(yīng)用價(jià)值取向。在課程設(shè)置上要使學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性、職業(yè)性有機(jī)結(jié)合,處理好在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中知識(shí)、能力與應(yīng)用三者之間的關(guān)系。通過課程體系的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性,盡量考慮應(yīng)用的需要。

第二,促進(jìn)學(xué)科的交叉融合,體現(xiàn)人才的復(fù)合型傾向。立足于以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的建設(shè),必須考慮到目前市場(chǎng)中需要的是一種擁有較高的應(yīng)用能力并且在知識(shí)儲(chǔ)備上呈現(xiàn)復(fù)合型趨向的人才。地方本科院校必須打破割裂分離的學(xué)科專業(yè)狀態(tài),促進(jìn)學(xué)科專業(yè)之間的交叉復(fù)合,并自覺地將其融入教育教學(xué)中,以拓展應(yīng)用型人才的專業(yè)知識(shí)與能力。據(jù)此,具有跨學(xué)科傾向的課程體系才能滿足當(dāng)今對(duì)于人才知識(shí)能力和素質(zhì)的復(fù)合性要求,在課程設(shè)置中,應(yīng)該體現(xiàn)出會(huì)計(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科及前沿?zé)狳c(diǎn)學(xué)科的復(fù)合。例如,會(huì)計(jì)學(xué)是與經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)結(jié)合非常緊密的一門學(xué)科,在課程上可以設(shè)置能夠利用其他專業(yè)教學(xué)資源的會(huì)計(jì)相關(guān)選修課程。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中的管理會(huì)計(jì)、電算化會(huì)計(jì)等都因其高度綜合性而受到重視,在課程設(shè)置上也應(yīng)加大此類課程的比重,找準(zhǔn)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向和可擴(kuò)充領(lǐng)域,科學(xué)規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)的方向和未來發(fā)展的重點(diǎn)。

四、保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

培養(yǎng)應(yīng)用型人才,實(shí)踐教學(xué)是極其有效的一種手段。應(yīng)用型本科教育不是單純的就業(yè)教育,也不是單純的技術(shù)技能訓(xùn)練,而是全面的教育,是傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的教育。實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)的重要組成部分,從事實(shí)踐教學(xué)必須與社會(huì)需要相結(jié)合。在此前提下,應(yīng)用型會(huì)計(jì)學(xué)本科專業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)能夠直接在生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線工作的應(yīng)用型復(fù)合型的會(huì)計(jì)學(xué)專門人才,培養(yǎng)既懂會(huì)計(jì),又會(huì)管理,既熟悉專業(yè)技能和技巧,又動(dòng)手能力強(qiáng)的完善人才,其中實(shí)踐能力強(qiáng)是對(duì)應(yīng)用型人才的突出要求。為了培養(yǎng)這種應(yīng)用型人才的目標(biāo),應(yīng)建設(shè)一個(gè)科學(xué)合理、循序漸進(jìn)的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)體系。

首先,在革新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上逐步實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)核算+審計(jì)+財(cái)務(wù)管理”的“一體化”實(shí)訓(xùn)模式。要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代需要的管理型、創(chuàng)新型的會(huì)計(jì)人才,就要在安排專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容時(shí),把與會(huì)計(jì)學(xué)緊密關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅務(wù)處理等內(nèi)容納入新的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系,逐步實(shí)現(xiàn)一體化的專項(xiàng)和綜合實(shí)訓(xùn)模式,真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)學(xué)科的完整性、層次性、程序性和職業(yè)性。另外,實(shí)踐課程的學(xué)時(shí)應(yīng)達(dá)到總教學(xué)總學(xué)時(shí)的一定比例,以使學(xué)生真正獲得較為系統(tǒng)的基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。

第二,加大投入建立校內(nèi)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室。模擬實(shí)驗(yàn)室是模擬訓(xùn)練專業(yè)技能的場(chǎng)所,包括公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)室。以培養(yǎng)應(yīng)用能力為主的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的裝備標(biāo)準(zhǔn)與課程設(shè)置一樣,必須能體現(xiàn)應(yīng)用能力培養(yǎng)的需求,以職業(yè)分析乃至工作過程分析為依據(jù)投資建設(shè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施,開設(shè)用于實(shí)際需要的專業(yè)能力訓(xùn)練,例如,單項(xiàng)專業(yè)能力訓(xùn)練、綜合專業(yè)能力訓(xùn)練、項(xiàng)目任務(wù)模擬訓(xùn)練等。針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè),應(yīng)在校內(nèi)開展的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)、中級(jí)會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)、成本會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)、審計(jì)實(shí)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)和會(huì)計(jì)電算化操作實(shí)驗(yàn)等,另外,還可以開設(shè)與企業(yè)經(jīng)營決策有關(guān)的模擬對(duì)抗訓(xùn)練(ERP沙盤模擬),通過這種模擬對(duì)抗訓(xùn)練可以使學(xué)生了解企業(yè)的經(jīng)營過程,培養(yǎng)學(xué)生掌握與會(huì)計(jì)相關(guān)的經(jīng)營決策等管理技能。

第三,積極建立校外實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境和技術(shù)氛圍下學(xué)習(xí)并掌握專業(yè)崗位實(shí)務(wù)的場(chǎng)所。校內(nèi)外實(shí)習(xí)的結(jié)合,可以使學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)動(dòng)手能力,熟悉企業(yè)會(huì)計(jì)工作,為學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位,迅速適應(yīng)工作需要奠定能力基礎(chǔ)。要充分利用教育資源使之與行業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏,廣泛聯(lián)系能代表新技術(shù)、新工藝的企業(yè)作為校外實(shí)習(xí)基地。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)要求培養(yǎng)人才,開展與多個(gè)企事業(yè)單位的合作,實(shí)行“校企聯(lián)合”來培養(yǎng)應(yīng)用型人才,既解決企業(yè)用人的問題,也為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造一條有利途徑。

參考文獻(xiàn):

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篇（4）

中圖分類號(hào)：F233　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1673-291X(2007)09-0090-02

一、行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)責(zé)任概述

(一)單位負(fù)責(zé)人是單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體

《會(huì)計(jì)法》第20條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。”第28條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。”第六章也同時(shí)明確了單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。《會(huì)計(jì)法》將單位負(fù)責(zé)人推上了單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體的地位。會(huì)計(jì)責(zé)任主體的確定對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為具有特別重要的意義，因?yàn)槿绻稌?huì)計(jì)法》所規(guī)范的責(zé)任主體不能對(duì)會(huì)計(jì)行為負(fù)責(zé)，或者對(duì)會(huì)計(jì)行為的產(chǎn)生無能為力，則無論怎樣規(guī)范該責(zé)任主體，都不會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)行為后果產(chǎn)生影響。單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體是由影響會(huì)計(jì)行為的諸多因素決定的，從會(huì)計(jì)行為學(xué)的角度分析，單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體必然是行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

(二)確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整是行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人義不容辭的責(zé)任

提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息，不僅是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的責(zé)任，更是行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真如果僅由會(huì)計(jì)人員承擔(dān)，而不追究單位負(fù)責(zé)人的首要責(zé)任，就有悖于法律的歸責(zé)原則。鑒于在實(shí)際工作中行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，《會(huì)計(jì)法》在四個(gè)方面加大了行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任：一是明確行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；二是規(guī)定行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人必須在對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名并蓋章，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；三是規(guī)定單位負(fù)責(zé)人必須保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；四是對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作中的違法行為，除追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任外，還要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、對(duì)行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人正確履行會(huì)計(jì)責(zé)任的建議

(一)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，營造良好的核算氛圍

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是加強(qiáng)財(cái)政資金管理和監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施，有利于從源頭上預(yù)防腐敗，消除不正之風(fēng)。行政事業(yè)單位及財(cái)政部門、核算中心應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提高各核算單位對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，積極配合會(huì)計(jì)中心開展工作。各核算行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及制度，認(rèn)識(shí)到實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是財(cái)政體制改革的趨勢(shì)和要求。按照“三個(gè)不變”的原則，各核算單位要繼續(xù)加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理，按照會(huì)計(jì)集中核算辦法抓好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。

一是會(huì)計(jì)中心要提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德，牢固樹立為單位服好務(wù)的意識(shí)，按照“愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。核算中心根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真做好所管理單位的會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)記錄、計(jì)算和報(bào)告單位各種資金的增減變動(dòng)及其結(jié)果，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。要求中心會(huì)計(jì)除每旬、每月、每季和年末都定期向各單位提供資金收支結(jié)余情況表、月度會(huì)計(jì)報(bào)表、季度會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算報(bào)表外，還要根據(jù)單位的管理需要，及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料。

二是要替單位當(dāng)好家理好財(cái)。為了保證各單位資金的安全完整，我們按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定確定了崗位分工和職責(zé)，各個(gè)會(huì)計(jì)崗位權(quán)限按會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度界定，對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)人員都建立了責(zé)任制，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，并實(shí)行會(huì)計(jì)人員定期與不定期輪崗制，確保資金運(yùn)作的安全完整。同時(shí)，在日常工作中，從改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益人手，做單位當(dāng)家理財(cái)?shù)暮脦褪帧?/p>

三是要熟悉規(guī)章制度，正確行使監(jiān)督權(quán)。會(huì)計(jì)監(jiān)督必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，要以現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)制度為準(zhǔn)繩來正確行使監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)中心要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)核算單位發(fā)生的違反財(cái)經(jīng)制度的行為要向財(cái)政部門通報(bào)，使會(huì)計(jì)中心成為財(cái)政管理的一個(gè)組成部分。因此中心更應(yīng)著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，如中心工作人員在收到核算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定)，如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目)，然后才可以通知銀行付款。使會(huì)計(jì)中心由“單一核算型”向“綜合管理型”轉(zhuǎn)變。

(二)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，是將會(huì)計(jì)核算從單位的財(cái)務(wù)管理部門分離出來，也就是說把財(cái)務(wù)管理人員留在單位，把財(cái)務(wù)管理的職能留在單位，把會(huì)計(jì)人員集中到會(huì)計(jì)核算中心，把會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能納入會(huì)計(jì)核算中心。會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定)，如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目)，然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善報(bào)賬員制度，提高報(bào)賬員素質(zhì)是提高會(huì)計(jì)中心核算質(zhì)量的關(guān)鍵。目前“報(bào)賬員”不懂財(cái)務(wù)，人員兼職現(xiàn)象較普遍，因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確“報(bào)賬員”的任職資格和身份。“報(bào)賬員”崗位應(yīng)明確為單位的會(huì)計(jì)，并應(yīng)持證上崗。中心要加強(qiáng)對(duì)“報(bào)賬員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們真正理解和領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)集中核算的操作規(guī)程。

此外，集中核算的核心是把行政事業(yè)單位資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，將資金直接支付給商品或勞務(wù)的提供者，財(cái)政資金越過各個(gè)預(yù)算級(jí)次，包括主管單位、二級(jí)單位，進(jìn)行直接支付。此時(shí)明確會(huì)計(jì)主體是行政事業(yè)單位還是會(huì)計(jì)核算支付中心至關(guān)重要。根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)主體是指會(huì)計(jì)為之服務(wù)的單位和組織，是擁有資產(chǎn)、承擔(dān)義務(wù)、獨(dú)立地進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行獨(dú)立核算的法人單位。《會(huì)計(jì)法》也規(guī)定行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。因此，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體應(yīng)該是會(huì)計(jì)為之服務(wù)的行政事業(yè)單位，不應(yīng)把單位會(huì)計(jì)主體看做財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的附屬而忽視其主體地位。會(huì)計(jì)核算中心不能代表單位行使會(huì)計(jì)主體職能，更不是一個(gè)獨(dú)立的權(quán)力單位，不能承擔(dān)會(huì)計(jì)主體所承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任。會(huì)計(jì)核算中心既對(duì)預(yù)算單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，又要實(shí)行資金集中支付，兩種職責(zé)的統(tǒng)一既意味著財(cái)政職能的延伸，又是預(yù)算管理強(qiáng)化的體現(xiàn)。明確單位和會(huì)計(jì)核算中心各自的職能范圍，從制度上保證了單位資金所有權(quán)、財(cái)務(wù)自的實(shí)施，保證了會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。

(三)強(qiáng)化預(yù)算管理，健全預(yù)算監(jiān)督體系

篇（5）

為滿足社會(huì)各界對(duì)我行金融服務(wù)的要求，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，2005年我行率先在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系――要求》（即GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)）建立質(zhì)量管理體系，對(duì)外提供服務(wù)質(zhì)量保證，對(duì)內(nèi)致力于嚴(yán)格會(huì)計(jì)質(zhì)量管理。三年來，先后有總行和十余家分行通過了英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI）的認(rèn)證審核，獲得了認(rèn)證證書。總結(jié)幾年來的認(rèn)證工作，筆者認(rèn)為ISO9001質(zhì)量管理在我行會(huì)計(jì)專業(yè)的推行，對(duì)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理水平、有效規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程起到了積極的作用，但同時(shí)也存在一定的局限性。現(xiàn)簡(jiǎn)要分析如下：

一、我行實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理開展的主要工作

（一）建立全過程、多方位、多角度的質(zhì)量管理體系文件

科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、可行的文件化的質(zhì)量管理體系是ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證的前提。我行從梳理制度入手，將建行以來與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的制度，包括外部監(jiān)管制度、總行級(jí)管理制度、核算辦法、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則等，從制度的有效性、制度間的統(tǒng)一性、制度與系統(tǒng)的銜接性等方面進(jìn)行全面清理、評(píng)估，對(duì)相應(yīng)制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，并設(shè)計(jì)我行質(zhì)量管理體系，編制有效文件清單下發(fā)全行，為質(zhì)量管理體系推廣奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）抓實(shí)各級(jí)人員的培訓(xùn)工作

ISO9001質(zhì)量管理是一個(gè)全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，參與者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款是否能夠透徹理解關(guān)系到認(rèn)證實(shí)施的成敗。體系建立之初，我行對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條款的要求分別編寫了《總行機(jī)關(guān)體系實(shí)施指南》和《各分行體系實(shí)施指南》，將總行各部門及分行在體系實(shí)施中應(yīng)做的重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟予以明確，實(shí)施指南包括質(zhì)量目標(biāo)的分解、文件的清理、質(zhì)量管理體系記錄的編制、內(nèi)部審核的實(shí)施、管理評(píng)審的組織、采購供方的評(píng)價(jià)與管理、設(shè)備的維護(hù)與管理、改進(jìn)工作的策劃與實(shí)施等內(nèi)容，對(duì)總分行認(rèn)證工作的開展起到了積極的指導(dǎo)作用。

在此基礎(chǔ)上，我行不斷總結(jié)認(rèn)證實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與不足，認(rèn)真分析認(rèn)證實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)和共性問題，每年針對(duì)認(rèn)證單位組織開展質(zhì)量體系貫宣及實(shí)施的專項(xiàng)培訓(xùn)，同時(shí)深入分行開展實(shí)地輔導(dǎo)，詳細(xì)介紹體系實(shí)施的方法、步驟，針對(duì)體系實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行交流和解答，提出對(duì)策。三年間，還邀請(qǐng)認(rèn)證咨詢公司對(duì)分行會(huì)計(jì)部總經(jīng)理組織了ISO9001主任級(jí)審核員培訓(xùn)，針對(duì)分行認(rèn)證內(nèi)審員組織了六期內(nèi)審員培訓(xùn)。通過抓好、抓實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)工作，保證各層次人員了解并掌握PDCA循環(huán)管理模式和八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，掌握質(zhì)量管理體系推行過程中自身的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量管理實(shí)施的具體要求。

（三）全面實(shí)施內(nèi)部審核工作，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系

內(nèi)部審核是持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的重要方法，是確保質(zhì)量管理體系滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度要求的有效監(jiān)督形式，也是自我改進(jìn)、自我完善的重要手段。三年來，我行共組織內(nèi)部審核4次，規(guī)范了授權(quán)、會(huì)計(jì)檔案管理、印押證管理等二十多個(gè)方面的管理與操作，有效推動(dòng)了會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)。

（四）組織顧客滿意度調(diào)查分析，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”是ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的原則之首，我行每年都要組織分行進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查(以調(diào)查問卷為主)，根據(jù)分行上報(bào)的顧客滿意度資料，測(cè)算全行的顧客滿意率，撰寫顧客滿意度分析報(bào)告，針對(duì)存在的問題，提出建設(shè)性的意見。三年來我行通過調(diào)查問卷測(cè)算的顧客滿意率分別為：93.51％、94.55％、96.76/%。

（五）組織管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性

管理評(píng)審是管理層評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的一個(gè)重要手段。每年我行都要根據(jù)管理評(píng)審的內(nèi)容，收集管理評(píng)審的輸入信息：匯總?cè)匈|(zhì)量方針，目標(biāo)完成情況，撰寫顧客意見匯總情況分析報(bào)告和顧客滿意度分析報(bào)告，提出改進(jìn)意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為規(guī)范全行業(yè)務(wù)操作，有效堵塞業(yè)務(wù)管理中的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)意見。

（六）完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)外部評(píng)審及年度監(jiān)督審核工作

每年根據(jù)我行的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理要求，與外審機(jī)構(gòu)協(xié)商確定審核計(jì)劃、審核重點(diǎn)，并配合完成對(duì)認(rèn)證單位的評(píng)審工作。此外，對(duì)通過質(zhì)量認(rèn)證的單位每年組織監(jiān)督審核工作，督促全行會(huì)計(jì)管理質(zhì)量不斷提高。三年來外審機(jī)構(gòu)共對(duì)我行進(jìn)行認(rèn)證審核三次、監(jiān)督審核兩次。

二、我行實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理取得的成效

（一）各級(jí)管理人員的管理理念和思路有了較大轉(zhuǎn)變

主要體現(xiàn)在從注重結(jié)果管理，到注重過程控制；從就事論事的單向管理到注重系統(tǒng)性管理，在工作開展中遵循PDCA管理原則，將制度建設(shè)、文件管理、人員培訓(xùn)、能力評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)操作、系統(tǒng)管理等有機(jī)結(jié)合起來，全面分析查找存在問題，提高管理實(shí)效。

（二）會(huì)計(jì)內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范能力得到加強(qiáng)

按照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系的要求，建立了一套全面、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的質(zhì)量管理體系文件，使質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過程的所有管理活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。在體系實(shí)施過程中，通過內(nèi)部審核、管理評(píng)審、外部審核等監(jiān)督手段，有效識(shí)別會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié)，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，積極分析原因，查找漏洞，采取糾正措施，使認(rèn)證工作在各個(gè)環(huán)節(jié)中得到了貫徹執(zhí)行，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）會(huì)計(jì)檢查人員的檢查技巧和方法得到提升

通過培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)模擬演練、跟隨審核員現(xiàn)場(chǎng)審核，我行檢查人員了解并掌握了“流程審核”的精髓，充分借鑒ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的“過程方法”，實(shí)現(xiàn)了由“結(jié)果檢查”向“流程檢查”的逐步轉(zhuǎn)變，檢查中更加側(cè)重對(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)和每項(xiàng)業(yè)務(wù)操作從策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的縱向跟蹤，從而有效識(shí)別操作風(fēng)險(xiǎn)，提升了檢查質(zhì)量和效果。

（四）會(huì)計(jì)服務(wù)意識(shí)與水平有了較大改善

ISO9001質(zhì)量管理體系的核心是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，質(zhì)量管理的最終標(biāo)準(zhǔn)是顧客滿意程度。通過推行ISO9001質(zhì)量管理體系，我行在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，同時(shí)通過建立顧客投訴處理機(jī)制和公開監(jiān)督制度，柜面員工的服務(wù)意識(shí)、技能水平有了明顯改善。

（五）分行部門之間溝通、協(xié)作意識(shí)得到增強(qiáng)

ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)管理體系，推行認(rèn)證要求將會(huì)計(jì)工作作為一個(gè)系統(tǒng)來管理，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量、操作風(fēng)險(xiǎn)的有效控制、內(nèi)控體系的建立，不單單是會(huì)計(jì)一個(gè)專業(yè)的事情，而是與人力資源部對(duì)會(huì)計(jì)人員配備的數(shù)量和質(zhì)量、信息技術(shù)部門對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持與維護(hù)、辦公室對(duì)文件管理的有效性、監(jiān)控設(shè)施配置的適宜性等息息相關(guān)。各部門必須密切配合、有效溝通，提高系統(tǒng)管理力度。ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證是第三方的審核，按照審核原則，現(xiàn)場(chǎng)審核中只要發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)重不符合項(xiàng)，審核方即可終止審核，該行將不能通過認(rèn)證或?qū)σ淹ㄟ^認(rèn)證的單位摘牌。因此，認(rèn)證審核工作對(duì)分行管理層的推動(dòng)作用是顯著的，幾年來有效解決了部分分行的難點(diǎn)問題，如：長(zhǎng)期無專用會(huì)計(jì)檔案庫房問題、重要空白憑證庫漏雨、潮濕、無監(jiān)控設(shè)施問題、監(jiān)控錄像老化、監(jiān)控模糊、監(jiān)控點(diǎn)位不全問題等等。

三、ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證審核的局限性

（一）審核時(shí)間有限

ISO9001認(rèn)證審核的時(shí)間以人天計(jì)算，認(rèn)證公司依據(jù)單位經(jīng)營規(guī)模、會(huì)計(jì)人員總數(shù)等因素進(jìn)行計(jì)算，審核時(shí)間一般相對(duì)較短。例如對(duì)一家包括9家營業(yè)機(jī)構(gòu)、100名會(huì)計(jì)人員的分行進(jìn)行審核，審核人天數(shù)為4人天（即兩個(gè)人審核兩天）。在短時(shí)間內(nèi)既要審核會(huì)計(jì)部門，還要審核領(lǐng)導(dǎo)層、人力資源部、辦公室、信息技術(shù)部和稽核部等部門，檢查的深度和廣度必然受到影響。

（二）抽取樣本有限

雖然每次審核前我行均對(duì)BSI公司審核員提出審核要求、重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù)品種、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，但是作為獨(dú)立的第三方審核，我行不能干涉審核員在現(xiàn)場(chǎng)審核的抽樣數(shù)量、質(zhì)量和范圍。審核員依據(jù)審核經(jīng)驗(yàn)、審核時(shí)間等因素確定抽取樣本，并依據(jù)樣本結(jié)果做出判斷，存在一定的片面性。只要抽取的樣本未發(fā)現(xiàn)問題，即認(rèn)定審核結(jié)果有效。有時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理較好的分行抽樣發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)，而基礎(chǔ)管理相對(duì)薄弱的分行，因未抽到問題樣本而未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響對(duì)分行評(píng)價(jià)的公允性。

（三）審核人員素質(zhì)良莠不齊

BSI公司的審核員中金融專業(yè)人員相對(duì)較少，審核人員變化較大，素質(zhì)參差不齊，部分審核員從未接觸過銀行業(yè)務(wù)。認(rèn)證審核作為獨(dú)立的第三方審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)審核員的培訓(xùn)往往注重先進(jìn)的審核方法和技巧，對(duì)我行的相關(guān)制度和操作系統(tǒng)不熟悉，對(duì)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)及與制度的對(duì)應(yīng)關(guān)系等認(rèn)識(shí)不清楚，影響到審核的質(zhì)量。

四、關(guān)于進(jìn)一步開展ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證的幾點(diǎn)想法

總結(jié)幾年來會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證的整體情況，分析認(rèn)證審核的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，筆者認(rèn)為，實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證對(duì)我行提高會(huì)計(jì)管理質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范起到了積極推動(dòng)作用，對(duì)擴(kuò)大我行社會(huì)影響力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下一步組織開展ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證工作，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（一）建立好適應(yīng)本行特點(diǎn)的會(huì)計(jì)質(zhì)量管理體系

在掌握ISO9001質(zhì)量管理精髓的基礎(chǔ)上，運(yùn)用好先進(jìn)的管理理念和方法，有效識(shí)別本行會(huì)計(jì)管理中存在的系統(tǒng)性問題，確定本行的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使其適合本行特點(diǎn)，便于操作。在實(shí)施中堅(jiān)持“過程控制”、“持續(xù)改進(jìn)”的原則，確保質(zhì)量目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，要避免“為了認(rèn)證而認(rèn)證，獲得一張國際認(rèn)可的認(rèn)證證書”的思想，真正構(gòu)建起規(guī)范服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效率以及增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量管理模式。

（二）有效整合資源，推動(dòng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的系統(tǒng)管理

以ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)從部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變，通過體系管理平臺(tái)，督促分行管理層，加大對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的支持力度，確保人員、系統(tǒng)、培訓(xùn)及監(jiān)控設(shè)施的配備到位、管理到位。解決目前因條塊化管理以及發(fā)展壓力，對(duì)會(huì)計(jì)工作支持不到位造成的諸多問題，例如，會(huì)計(jì)人員配備（儲(chǔ)備）不足、崗前培訓(xùn)不夠、公文流轉(zhuǎn)處理不暢、監(jiān)控信息不連續(xù)、信息技術(shù)部系統(tǒng)升級(jí)不及時(shí)、數(shù)據(jù)備份不到位等問題。

（三）充分借助外部審核手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外部檢查的相互補(bǔ)充

一方面，加大外審機(jī)構(gòu)審核人員對(duì)本行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核的參與度，以第三方角度客觀地評(píng)價(jià)每個(gè)分行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度執(zhí)行效果。另一方面，充分借鑒外審人員的檢查方法和檢查技巧，培養(yǎng)本行會(huì)計(jì)檢查人員隊(duì)伍，提高日常會(huì)計(jì)檢查的質(zhì)量和效果。內(nèi)部檢查與外部審核有機(jī)融合，促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控體系的不斷健全完善。

（四）充分運(yùn)用檢查結(jié)果，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析工作

有效識(shí)別會(huì)計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度及系統(tǒng)的疏漏，挖掘隱藏在問題表象后面的經(jīng)營管理“盲區(qū)”，提出制度建設(shè)及系統(tǒng)管理的建議，提高會(huì)計(jì)檢查附加值，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檢查―系統(tǒng)反饋―改進(jìn)提高的良性循環(huán)。

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篇（6）

一、人民銀行縣（市）支行國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）國庫會(huì)計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是制度風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上線運(yùn)行新系統(tǒng)較多，原有的內(nèi)控制度、操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施跟不上業(yè)務(wù)變化的要求，不能涵蓋整個(gè)國庫核算業(yè)務(wù)的全過程，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作影響的制度約束和行為規(guī)范。人民銀行內(nèi)部制定了加強(qiáng)國庫資金管理的規(guī)章制度，但這些制度只能作為人民銀行內(nèi)部的規(guī)定，而對(duì)財(cái)政、稅務(wù)等征收機(jī)關(guān)在撥款和退庫方面缺乏約束力，各縣（市）支行制定的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程不盡相同，未形成一套系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)操作流程，不利于會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和掌握，也不利于相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。二是人員風(fēng)險(xiǎn)。銀行系統(tǒng)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，說到底就是人的風(fēng)險(xiǎn)，再好的業(yè)務(wù)制度、最嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制均須業(yè)務(wù)人員去執(zhí)行和實(shí)施。在人員配置方面，縣支行的矛盾尤其突出。如商洛基層國會(huì)股專職從事國庫業(yè)務(wù)的人員僅有2人，與國庫制度最低要求（按一崗一人或合理兼崗至少8人）差6人，如此狀況，只能是兼崗兼職，但隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)和納稅單位的增多，國庫業(yè)務(wù)量逐年增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)48%。對(duì)比之下，國庫人員配備不足難于適應(yīng)國庫業(yè)務(wù)的發(fā)展。AB角的配備存在困難，一旦出現(xiàn)人員臨時(shí)離崗?fù)獬龌蚵毠ば菁佻F(xiàn)象，一人多崗現(xiàn)象較為普遍，很難杜絕不合理兼崗現(xiàn)象的發(fā)生。三是操作風(fēng)險(xiǎn)。部分會(huì)計(jì)人員特別是新上崗人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，不認(rèn)真執(zhí)行保密制度和操作規(guī)程，容易形成操作風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在：業(yè)務(wù)公章、個(gè)人名章隨意放置，離開操作系統(tǒng)不及時(shí)簽退；修改操作口令密碼不避他人；報(bào)單打印完畢不及時(shí)入柜；錄入、復(fù)核完畢的憑證隨意放置；授權(quán)流于形式，業(yè)務(wù)處理缺乏控制；部分網(wǎng)點(diǎn)及其人員認(rèn)為日常業(yè)務(wù)沒有風(fēng)險(xiǎn)，只要事后監(jiān)督把關(guān)即可，忽視自身應(yīng)該承擔(dān)的事前、事中審核責(zé)任等等，充分說明嚴(yán)格執(zhí)行制度的觀念和意識(shí)薄弱。

（二）系統(tǒng)本身潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前，縣（市）支行國庫會(huì)計(jì)是全行操作系統(tǒng)最多的部門，國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)有TCBS、TIPS、TIMS、國庫報(bào)表綜合、國債管理系統(tǒng)等5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)的穩(wěn)健安全運(yùn)行，是確保基層央行各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展的前提，不正常的操作極易給系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定的因素：一是操作系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)操作界面無操作員強(qiáng)制退出功能，容易出現(xiàn)安全隱患，一旦操作員離開忘記簽退，容易給不法分子留下可乘之機(jī)。二是業(yè)務(wù)人員不按制度規(guī)定使用業(yè)務(wù)用機(jī)，容易造成系統(tǒng)故障，影響業(yè)務(wù)的操作。三是部分業(yè)務(wù)用機(jī)的老化，極易造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定，甚至造成業(yè)務(wù)用機(jī)的毀損，影響業(yè)務(wù)的正常開展。

（三）事后監(jiān)督滯后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。事后監(jiān)督本身具有滯后性，使國庫會(huì)計(jì)核算的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。近年來，由于國庫信息化建設(shè)速度不斷加快，國庫加入大小支付額系統(tǒng)使國庫資金匯劃方便、快捷，可在瞬間完成，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入直達(dá)入庫，財(cái)政支出即時(shí)到賬。先進(jìn)的資金匯劃清算方式，在提高資金使用效益的同時(shí)，也增加了國庫監(jiān)管工作的難度。一是資料傳遞較慢，導(dǎo)致監(jiān)督滯后。《中國人民銀行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督辦法》中明確規(guī)定：“核算部門應(yīng)不遲于每個(gè)工作日上午將上一工作日的紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料或被監(jiān)督數(shù)據(jù)信息傳遞至監(jiān)督部門，確因特殊情況不能按時(shí)送達(dá)的，應(yīng)有核算部門說明原因并經(jīng)其主管行長(zhǎng)批準(zhǔn)后，適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。監(jiān)督部門應(yīng)于收到會(huì)計(jì)資料后一個(gè)工作日內(nèi)完成監(jiān)督。”但在國庫業(yè)務(wù)操作中，由于系統(tǒng)平臺(tái)和操作模式不盡相同，會(huì)計(jì)資料的傳遞環(huán)節(jié)較多，及時(shí)性往往難以保證，如商洛市國庫直接支付、授權(quán)支付是通過支付系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)核對(duì)后劃款，商業(yè)銀行將直接支付、授權(quán)支付劃款清單送達(dá)人民銀行國庫部門，由于商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)較多，收齊紙質(zhì)清單集中后于次日下午才能送達(dá)中心支行國庫部門，國庫部門再將國庫會(huì)計(jì)資料送達(dá)事后監(jiān)督中心，遇到撥款等業(yè)務(wù)較多時(shí)、長(zhǎng)假前一工作日等特殊時(shí)段，事后監(jiān)督中心難以在當(dāng)日及時(shí)完成監(jiān)督工作。二是監(jiān)督手段落后，導(dǎo)致存在監(jiān)督盲區(qū)。目前，事后監(jiān)督中心對(duì)國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)還是采用人工監(jiān)督方式。國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)事后監(jiān)督沿用傳統(tǒng)的手工勾對(duì)核查憑證、報(bào)表、賬表等，勞動(dòng)強(qiáng)度大，效率低，遇到撥款、退稅高峰期，監(jiān)督員通常超負(fù)荷工作，甚至當(dāng)日難以完成全部監(jiān)督業(yè)務(wù)，同時(shí)，隨著國庫業(yè)務(wù)電子化程度的不斷提高，手工監(jiān)督存在一定的盲區(qū)。目前，國庫業(yè)務(wù)涉及會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、國家金庫管理信息系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、國庫綜合業(yè)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)、TIMS綜合信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)報(bào)表等八個(gè)系統(tǒng)，國庫核算業(yè)務(wù)大多數(shù)在各系統(tǒng)中操作進(jìn)行，國庫資金劃撥量大，事后監(jiān)督僅從紙質(zhì)憑證上無法監(jiān)督業(yè)務(wù)操作的過程，如：財(cái)稅部門在一些征稅科目上的更正，事后監(jiān)督只能在更正通知書上核查科目的更正情況，但對(duì)系統(tǒng)上的調(diào)整情況無法及時(shí)監(jiān)督。

（四）會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督乏力帶來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。縣（市）支行對(duì)國庫會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性一定程度上存在著認(rèn)識(shí)不高、重視不夠的現(xiàn)狀。一是會(huì)計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平與新業(yè)務(wù)的要求不匹配，工作的主動(dòng)性差，對(duì)現(xiàn)代化核算系統(tǒng)技術(shù)性操作的變化不能很快適應(yīng)，對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng)。二是縣（市）支行的監(jiān)管部門地位不超脫，職能不獨(dú)立，加之縣（市）支行的監(jiān)管人員大多為兼職，對(duì)國庫會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容了解不夠，很難對(duì)國庫工作的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和權(quán)威性不能充分發(fā)揮，難以起到有效的糾偏糾錯(cuò)和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。三是內(nèi)部控制監(jiān)督手段落后，且手段單一。目前縣（市）支行會(huì)計(jì)監(jiān)督形式主要為會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)督和監(jiān)管人員的不定期檢查，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督僅限于內(nèi)控制度的建立健全情況、傳票賬簿的裝訂情況，監(jiān)督方法大多是看看制度，翻翻傳票，手段單一，雖然在形式上完成了事后監(jiān)督，但不能真正從賬務(wù)原理出發(fā)，設(shè)置相應(yīng)的事后監(jiān)督系統(tǒng)，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的分析能力及判斷能力，這樣勢(shì)必影響事后監(jiān)督工作的效果，監(jiān)督檢查的權(quán)威性大打折扣。四是風(fēng)險(xiǎn)管理滯后。目前國庫監(jiān)管特點(diǎn)是重檢查輕處理，檢查內(nèi)容全面，而對(duì)一些苗頭性問題，潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患未進(jìn)行徹底暴露，排查，存在安全隱患。五是責(zé)權(quán)定位不清。現(xiàn)行法律、法規(guī)沒有賦予國庫部門對(duì)與國庫相關(guān)業(yè)務(wù)單位的監(jiān)督檢查權(quán)，對(duì)財(cái)稅部門如何實(shí)施監(jiān)管的規(guī)定不明確，對(duì)財(cái)稅部門的監(jiān)管停留在票面審核階段，國庫監(jiān)管難以落到實(shí)處，國庫資金的風(fēng)險(xiǎn)難以從源頭上防范。

（五）國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案不完善帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從近年開展幾次會(huì)計(jì)國庫應(yīng)急演練的結(jié)果來看，人民銀行縣（市）支行對(duì)國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案的制定工作重視不夠，一是應(yīng)急意識(shí)缺失。首先是思想上對(duì)危機(jī)意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠，存在僥幸心理，認(rèn)為發(fā)生突發(fā)事件的概率很低，對(duì)上級(jí)行布置的應(yīng)急演練被動(dòng)執(zhí)行；其次是畏難心理，認(rèn)為系統(tǒng)安全屬于科技部門工作范疇，對(duì)系統(tǒng)操作僅局限于機(jī)械的數(shù)據(jù)錄入、賬平表對(duì)，對(duì)系統(tǒng)的某些功能操作不熟悉,缺乏必要的技術(shù)鉆研，不能明確具體的系統(tǒng)安全工作要求，對(duì)各種異常情況的跟蹤、監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力不足。二是硬件設(shè)施缺乏。一方面缺少電力保障，因不可預(yù)測(cè)、不可抗拒的災(zāi)難性事故會(huì)導(dǎo)致電力中斷從而會(huì)導(dǎo)致通訊基礎(chǔ)設(shè)施中斷，繼而影響國庫核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。另一方面缺少手工核算載體。國庫資金匯劃渠道越來越依賴支付系統(tǒng)，國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)面進(jìn)一步集中，作為國庫會(huì)計(jì)核算的最后保障方式,原有手工核算賬務(wù)中的賬簿、憑證等已經(jīng)停用或上繳,未作應(yīng)急儲(chǔ)備，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)重大災(zāi)難,手工核算因介質(zhì)缺乏將無法實(shí)施應(yīng)急處置。三是協(xié)調(diào)機(jī)制缺位。基層國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及面廣，首先在縱向關(guān)聯(lián)上，涉及總、分行、中支三級(jí)機(jī)構(gòu)；在橫向關(guān)聯(lián)上，涉及財(cái)政、稅務(wù)、商業(yè)銀行等外部單位；在人民銀行內(nèi)部需要會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、營業(yè)部、科技、后勤等相關(guān)部門的支持配合。目前國庫會(huì)計(jì)核算應(yīng)急預(yù)案的建立只有針對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)急處理機(jī)制，協(xié)同外部關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行災(zāi)難性演練還停留在空白狀態(tài),而外部關(guān)聯(lián)單位的配合參與也直接影響到國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急處置能力的發(fā)揮。

二、對(duì)防范人民銀行縣（市）支行國庫會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)制度控制。一是建議上級(jí)行組織人力對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行整合修訂，統(tǒng)一規(guī)范下發(fā)執(zhí)行，保證制度的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和規(guī)范性，以利于制度的檢查評(píng)價(jià)和落實(shí)。二是完善崗位責(zé)任制度。根據(jù)縣（市）支行實(shí)際，科學(xué)設(shè)置崗位，合理分工，嚴(yán)格印章及重要空白憑證的管理使用，明確各自的崗位職責(zé)和權(quán)限，相互監(jiān)督，相互制約，杜絕因會(huì)計(jì)人員不足而存在的相互兼崗、頂班替班和重要崗位人員長(zhǎng)期不輪換、越權(quán)越崗處理業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。三是完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)主管及監(jiān)管人員必須定期不定期地開展柜面、事中、事后等多層次、多形式的會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)不安全隱患提出整改意見，切忌檢查流于形式。監(jiān)管人員切實(shí)擔(dān)當(dāng)重任，要敢于碰硬，監(jiān)督檢查應(yīng)突破簡(jiǎn)單的表面上的賬平表對(duì)，要把重點(diǎn)放在制度落實(shí)情況上，突出檢查的針對(duì)性和時(shí)效性，切實(shí)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。四是對(duì)國庫業(yè)務(wù)和監(jiān)督各崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任范圍，掌握有效控制風(fēng)險(xiǎn)的操作方法，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督要求，最終有效地遏制和規(guī)避國庫資金風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)人員控制。對(duì)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)成為各類風(fēng)險(xiǎn)控制的重中之重。一是要強(qiáng)化警示教育，經(jīng)常組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)制度及案例通報(bào)，觀看反腐倡廉錄像等，將警示教育經(jīng)常化，筑起防范案件的思想防線；加強(qiáng)對(duì)要害崗位人員的管理，對(duì)會(huì)計(jì)人員定期開展要害崗位行為考核，并建立《要害崗位人員八小時(shí)之外活動(dòng)情況報(bào)告制度》；加強(qiáng)法制教育，把普法教育與各項(xiàng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不斷提高會(huì)計(jì)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺抵制消極腐敗思想的影響和誘惑。二是從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和引導(dǎo)，組織開展方式靈活、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)每一次系統(tǒng)版本升級(jí)、新的規(guī)章制度以及業(yè)務(wù)規(guī)章制度修訂后的新變化，都能及時(shí)組織培訓(xùn)，按章操作，確保會(huì)計(jì)人員能盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要。三是建立健全報(bào)酬與勞動(dòng)相結(jié)合、利益與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)稱的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。

（三）加強(qiáng)系統(tǒng)控制。一是健全業(yè)務(wù)授權(quán)機(jī)制，特別在人員代班或休假等臨時(shí)變動(dòng)情況下要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)授權(quán)，明確責(zé)任。二是加強(qiáng)口令管理。口令的設(shè)置要縝密合理，不能過于簡(jiǎn)單，要經(jīng)常更換。操作員臨時(shí)離開，要及時(shí)簽退，以防止他人操作，造成風(fēng)險(xiǎn)。三是業(yè)務(wù)用機(jī)要明確專人負(fù)責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)禁在業(yè)務(wù)用機(jī)上安裝其它無關(guān)軟件，嚴(yán)禁業(yè)務(wù)用機(jī)內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián)，嚴(yán)禁移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)外網(wǎng)互用，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行。四是改變事后監(jiān)督手段落后及事后監(jiān)督與實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)操作脫節(jié)的弊端，加快自身電子化建設(shè)，在《國家金庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》中增加事后監(jiān)督子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)并行的雙重監(jiān)督，合理有效地對(duì)整個(gè)國庫會(huì)計(jì)核算過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，以提高事后監(jiān)督的實(shí)時(shí)性、有效性。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急資源，規(guī)范應(yīng)急流程，增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門的應(yīng)急協(xié)同能力，檢驗(yàn)備用服務(wù)器的可用性，健全國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高國庫應(yīng)急處置能力。

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The Discussion on the Prevention of Risks in the State Treasury and

Accounting Business of County-level Sub-branches of the PBC

ZHAO Shaoying HE Yi HAN Wenqi

篇（7）

責(zé)任會(huì)計(jì)引人我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域已有很長(zhǎng)時(shí)間，但在路橋施工企業(yè)中仍沒有得以普遍應(yīng)用。責(zé)任會(huì)計(jì)的核心就是把企業(yè)各個(gè)實(shí)施預(yù)算管理和成本管理的責(zé)任實(shí)體所承擔(dān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同會(huì)計(jì)方法有機(jī)地、緊密地結(jié)合起來，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)反饋的一種會(huì)計(jì)制度。屬于企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)。推行責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)行責(zé)任成本核算以盡可能少的成本支出，獲得更多的利潤，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有新的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

一、根據(jù)責(zé)任單位科學(xué)劃分責(zé)任中心

構(gòu)建合理的責(zé)任成本管理體系的首要問題就是科學(xué)地劃分責(zé)任中心，避免推責(zé)爭(zhēng)權(quán)的現(xiàn)象。本文認(rèn)為責(zé)任中心可劃分為項(xiàng)目部責(zé)任中心和工程隊(duì)責(zé)任中心。

1、項(xiàng)目部責(zé)任中心

工程項(xiàng)目部既是本級(jí)的責(zé)任中心，又是下一級(jí)施工隊(duì)的匯總部門和管理部門。該中心實(shí)際是以項(xiàng)目經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和責(zé)任人項(xiàng)目管理班子協(xié)同進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)整項(xiàng)工程的施工。

1)責(zé)任

(1)制定項(xiàng)目總體控制計(jì)劃和階段性目標(biāo)，保證業(yè)主的滿意；

(2)組織精干高效的項(xiàng)目管理班子；

(3)履行合同義務(wù)，監(jiān)督合同執(zhí)行，處理合同變更；

(4)在項(xiàng)目實(shí)施中的組織、計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制具有內(nèi)部職責(zé)。

2)權(quán)力

(1)生產(chǎn)指揮權(quán)有權(quán)按照工程承包合同的規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目隨時(shí)出現(xiàn)的人、財(cái)、物資源變化情況和工程進(jìn)展情況進(jìn)行指揮調(diào)度：

(2)勞動(dòng)分配權(quán)對(duì)項(xiàng)目部班子及工程隊(duì)管理及作業(yè)人員的選擇、考核、聘任、獎(jiǎng)懲、指揮有絕對(duì)的權(quán)利；

(3)財(cái)權(quán)在財(cái)務(wù)制度允許的范圍內(nèi)。本中心擁有安排承包費(fèi)用開支的權(quán)利。在工資基金的范圍內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部的計(jì)酬方法、分配方式、分配原則和分配方案。

(4)材料物資的采購及控制權(quán)在工程處規(guī)定的范圍內(nèi)，主要材料如水泥、瀝青等的采購權(quán)屬于該中心，要保證按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)，否則施工隊(duì)或施工工段有權(quán)拒絕驗(yàn)收、接受。

3)利益

項(xiàng)目部責(zé)任中心的利益首先是經(jīng)濟(jì)利益，它是項(xiàng)目管理具有能動(dòng)性的重要因素。該中心的利益主要取決于工程項(xiàng)目與工程處的分配、核算形式。在責(zé)任成本管理下，可采取獨(dú)立核算、成本包干的形式，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況進(jìn)行考核。

2、工程隊(duì)責(zé)任中心

工程隊(duì)責(zé)任中心實(shí)際上是工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的中心，同樣體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，其中心是責(zé)任，以責(zé)定權(quán)，以盡責(zé)定利。其責(zé)、權(quán)、利概括如下：

1)責(zé)任

本責(zé)任中心的職責(zé)應(yīng)以施工隊(duì)長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人，對(duì)提供施工生產(chǎn)計(jì)劃、組織施工生產(chǎn)、控制本中心及施工工段成本費(fèi)用、考核施工工段的業(yè)績(jī)以及會(huì)同項(xiàng)目部、業(yè)主、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工監(jiān)督等方面都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

2)權(quán)力

(1)組織施工生產(chǎn)權(quán)施工隊(duì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工環(huán)境的具體情況，有權(quán)安排施工計(jì)劃、具體組織進(jìn)行施工生產(chǎn)，如機(jī)械設(shè)備的調(diào)度、人員的調(diào)度：

(2)部分材料采購權(quán)在主要材料由項(xiàng)目部責(zé)任中心代購代管(或由建設(shè)方統(tǒng)一提供)的前提下，本中心應(yīng)擁有對(duì)其他材料的采購、管理權(quán)：

(3)材料驗(yàn)收權(quán)為了保證權(quán)利的相對(duì)集中和資金的統(tǒng)一管理，主要材料由項(xiàng)目部責(zé)任中心的材料部統(tǒng)一進(jìn)行采購。但施工隊(duì)及施工工區(qū)有權(quán)對(duì)其所采購材料的質(zhì)、量以及價(jià)格進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不符合施工要求的材料有權(quán)拒絕接受。

3)利益

本中心的利益取得和分配與項(xiàng)目部保持一致，以權(quán)定責(zé)、以責(zé)定利的原則同樣適用，如何制定分配方法、如何對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，后面將進(jìn)行進(jìn)一步探討。

二、精心做好責(zé)任成本預(yù)算、分解

1、責(zé)任成本預(yù)算及分解步驟

(1)對(duì)工程預(yù)算價(jià)進(jìn)行分解對(duì)工程預(yù)算價(jià)進(jìn)行分解，主要是企業(yè)將構(gòu)成工程總成本的各項(xiàng)成本要素根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目施工的客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)、合理的分開，為成本管理及控制、考核提供客觀依據(jù)。根據(jù)施工總成本的構(gòu)成，可把它分成兩大部分。一部分為項(xiàng)目部責(zé)任成本，另一部分為項(xiàng)目部上級(jí)機(jī)構(gòu)成本包括上繳稅金、間接費(fèi)、以及財(cái)務(wù)費(fèi)用。根據(jù)筆者年來許多公路工程項(xiàng)目施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目部責(zé)任成本應(yīng)控制在工程預(yù)算價(jià)的70％以內(nèi)(這里以70％計(jì)算，項(xiàng)目部上級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)30％)，并且當(dāng)預(yù)算價(jià)在8000萬元以上時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部本級(jí)開支應(yīng)控制在2％以下。

2、對(duì)直接費(fèi)責(zé)任成本進(jìn)行預(yù)算

根據(jù)施工工藝特點(diǎn)、施工用料計(jì)劃以及項(xiàng)目部責(zé)任中心技術(shù)部?jī)?yōu)化后的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提供的工程實(shí)物數(shù)量和各種定額耗用量、以及根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格制定的責(zé)任預(yù)算單價(jià)。綜合確定出各單項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算成本。

三、全面實(shí)施責(zé)任中心工作成績(jī)考評(píng)

篇（8）

一、研究背景及意義

在剛剛過去的2016年，圍棋領(lǐng)域的“人機(jī)大戰(zhàn)”掀起一股人工智能的浪潮，以“阿爾法狗”為代表的人工智能戰(zhàn)勝了韓國的圍棋高手李世石，由此人工智能的發(fā)展引人深思。很多人會(huì)覺得人工智能是一個(gè)很遙遠(yuǎn)的事情，始終抱以一種懷疑的態(tài)度去看待人工智能。其實(shí)不然，人工智能從上世紀(jì)40年展至今，且不說現(xiàn)在家家都在使用，但是在我們的生活中至少是隨處可見的，比如，計(jì)算機(jī)行業(yè)、銀行業(yè)、會(huì)計(jì)業(yè)等都在使用的智能處理系統(tǒng)，而且范圍越來越廣，技術(shù)越來越具有深度。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)行業(yè)中，會(huì)計(jì)核算工作從憑證到報(bào)表都是由人工來完成的，但是現(xiàn)如今財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的大部分工作都可以由財(cái)務(wù)軟件來完成，大大的解放了會(huì)計(jì)中的人力。也是在去年的3月份，著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤對(duì)外宣布將人工智能引入會(huì)計(jì)行業(yè)，這一宣布也是幾家歡喜幾家愁。雖然人工智能讓會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)變得更加便捷、精準(zhǔn)，但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)行業(yè)中那些被人工智能替代的手工記賬人員將何去何從？筆者從一個(gè)會(huì)計(jì)人的角度對(duì)人工智能時(shí)代下的會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)行探討，目的是明晰人工智能對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的影響，以及傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員如何應(yīng)對(duì)人工智能時(shí)代的到來。

二、我國人工智能在會(huì)計(jì)行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀和展望

(一)我國人工智能在會(huì)計(jì)行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀會(huì)計(jì)行業(yè)主要涉及的是企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，這三大類是有會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的主要主體。就我國來說，很多涉及會(huì)計(jì)工作主體對(duì)于人工智能的應(yīng)用僅限于會(huì)計(jì)系統(tǒng)，而且在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中一些類似于審核、判斷等主觀行為還是要財(cái)務(wù)人員手工進(jìn)行操作。目前市場(chǎng)上已經(jīng)存在各種可以滿足不同類型組織結(jié)構(gòu)會(huì)計(jì)主體業(yè)務(wù)需求的會(huì)計(jì)軟件，可以說應(yīng)用已經(jīng)十分廣泛了。但是就會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說，作為主要業(yè)務(wù)之一的審計(jì)業(yè)務(wù)在人工智能方面應(yīng)用的稍微較少，因?yàn)閷?duì)于上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)而言，需要填制大量的審計(jì)工作底稿，包括電子版和紙質(zhì)版，這些數(shù)據(jù)的錄入目前還是依賴于手工。

(二)對(duì)人工智能在會(huì)計(jì)行業(yè)中應(yīng)用的展望任何一位會(huì)計(jì)人都清楚地知道，會(huì)計(jì)行業(yè)是一種具有嚴(yán)瑾性、及時(shí)性的行業(yè)，并且會(huì)計(jì)工作程序多，處理起來比較繁雜。所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說加班是家常便飯，從某種程度上來說，會(huì)計(jì)人員也希望有一天能有人工智能來替代這繁瑣而枯燥的工作。目前已經(jīng)應(yīng)用的人工智能解決了一些基本的操作，比如憑證和報(bào)表的生成等等，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前會(huì)計(jì)主體多樣性的需求。比如人力資源會(huì)計(jì)，就需要一個(gè)適合企業(yè)特點(diǎn)的模型來對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告，此模型可以對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行大數(shù)據(jù)的分析，從而可以合理的進(jìn)行人力資源管理，這也是有效降低成本的途徑之一。這樣的需求在管理會(huì)計(jì)，環(huán)境會(huì)計(jì)等眾多會(huì)計(jì)的分支中都是需要的，因?yàn)楝F(xiàn)在會(huì)計(jì)的職能越來越傾向于決策，決策過程中就需要會(huì)計(jì)提供相應(yīng)的資料，這些資料通過會(huì)計(jì)的手工計(jì)算和分析往往難以獲取，如果人工職能可以進(jìn)一步運(yùn)用科學(xué)知識(shí)來解決這個(gè)難題就再好不過了。

三、人工智能對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的影響

(一)提高了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和精準(zhǔn)性不管是企事業(yè)單位還是政府機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件之后，一方面對(duì)于當(dāng)日發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能及時(shí)的進(jìn)行處理。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員的只需要登錄系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的選擇或者審核就可以了，期末系統(tǒng)會(huì)根據(jù)已經(jīng)有的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成相關(guān)報(bào)表，相比較傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的手工填制憑證和編制報(bào)表要及時(shí)得多。另一方面，在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理時(shí)，會(huì)計(jì)員手誤記錯(cuò)賬是常有的事，雖說現(xiàn)在的財(cái)務(wù)系統(tǒng)也需要手工錄入一些數(shù)據(jù)，但是當(dāng)錄入出錯(cuò)時(shí)系統(tǒng)給予提示，所以這種情況下，大大降低了數(shù)據(jù)出錯(cuò)的概率，即提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

(二)一定程度上抑制了財(cái)務(wù)信息造假在提高準(zhǔn)確性和及時(shí)性的基礎(chǔ)上，人工智能在會(huì)計(jì)行業(yè)中的應(yīng)用還可以相對(duì)防止財(cái)務(wù)信息造假。在特定的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)下，每一位登錄系統(tǒng)的人員都會(huì)有唯一的賬號(hào)和密碼，以及自己的權(quán)限，可以說分工明確，相比較傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算中崗位相容現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是在中小企業(yè)里，人工智能的應(yīng)用對(duì)于職能清晰劃分有助于遏制信息的人為造假。但也不是說人工智能可以杜絕財(cái)務(wù)造假，因?yàn)楸M管大部分工作在系統(tǒng)中完成，每個(gè)人只能進(jìn)行自己職能范圍內(nèi)的操作，但是系統(tǒng)終歸還是由人來控制的，還無法應(yīng)對(duì)管理層凌駕于會(huì)計(jì)人員之上的內(nèi)部操縱現(xiàn)象。

(三)會(huì)計(jì)行業(yè)中傳統(tǒng)崗位需求減少隨著人工智能在會(huì)計(jì)行業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)崗位就不需要那么的職員了，這是顯而易見的變化。會(huì)計(jì)電算化早在上世紀(jì)八十年代就在我國有所發(fā)展和普及，發(fā)展至今，已經(jīng)商品化，為各種會(huì)計(jì)主體所使用，使得原本那些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)記錄和核算工作被人工智能所取代，相應(yīng)的，這些崗位上的會(huì)計(jì)人員也就不再需要。

(四)會(huì)計(jì)信息安全性受到威脅目前應(yīng)用廣泛的各種電算化核算系統(tǒng)，都是以電子形式對(duì)會(huì)計(jì)主體的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，電子存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)保存形式有很多優(yōu)點(diǎn)，比如保存方便，數(shù)據(jù)容量大，便于查找和使用等。另一方面，現(xiàn)在的系統(tǒng)如果防護(hù)措施不到位很容易被黑客攻擊，同時(shí)目前網(wǎng)絡(luò)的安全性也大大降低，信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中可能會(huì)被攔截，所以企業(yè)的財(cái)務(wù)信息就會(huì)被泄露出去，嚴(yán)重的話，還會(huì)造成重大商業(yè)秘密的外泄，給企業(yè)帶來損失。

四、會(huì)計(jì)人員如何應(yīng)對(duì)人工智能的“入侵”

(一)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化處理，跟上人工智能的步伐作為一名會(huì)計(jì)人員，如果在智能時(shí)代還停留在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理方法上，那只能被時(shí)代所淘汰，這個(gè)社會(huì)本來就是優(yōu)勝劣汰，新的技術(shù)方法已經(jīng)產(chǎn)生，你沒掌握那你就是被打敗的那個(gè)，至少要跟上時(shí)代的步伐。國家目前對(duì)于會(huì)計(jì)人員有接受繼續(xù)教育的要求，會(huì)計(jì)人員可以借助這一平臺(tái)學(xué)習(xí)當(dāng)前的人工智能在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，也可以自主的學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)應(yīng)用。

(二)由簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向綜合型會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)變雖然人工智能時(shí)代減少傳統(tǒng)會(huì)計(jì)崗位的需求，但是隨著國家近幾年來對(duì)于管理會(huì)計(jì)的發(fā)展的鼓勵(lì)，各會(huì)計(jì)主體尤其是企業(yè)對(duì)于管理會(huì)計(jì)的需求增加，而目前管理會(huì)計(jì)的工作是人工智能無法完成的，因?yàn)檫@其中涉及大量的職業(yè)判斷以及包括審計(jì)業(yè)務(wù)里也是含有很多的會(huì)計(jì)估計(jì)。所以會(huì)計(jì)人員應(yīng)該在人工智能時(shí)代努力學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)其他方面的知識(shí)，比如管理會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容等，掌握多方面知識(shí)，使自己成為一名復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

(三)以積極的視角來看待人工智能現(xiàn)實(shí)中有很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員狹隘的認(rèn)為人工智能可以取代他們，甚至完成他們完成不了的工作，于是乎就開始說會(huì)計(jì)行業(yè)沒有前景，進(jìn)行轉(zhuǎn)行，而不去想著提升自己的執(zhí)業(yè)能力。從以上的分析可以看出，這種消極的觀點(diǎn)是不對(duì)的，不僅不利于會(huì)計(jì)人員自身的發(fā)展，也不利于整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。五、結(jié)論總的來說，人工智能日益蓬勃的發(fā)展固然是好事，應(yīng)該把此作為提升自我的動(dòng)力，而不是避而遠(yuǎn)之。就會(huì)計(jì)行業(yè)而言，由于其中涉及的大量會(huì)計(jì)判斷和會(huì)計(jì)估計(jì)，以及管理會(huì)計(jì)越來越突出的地位等多種客觀因素的存在，所以不需要抱以一種人工智能摧殘了工作崗位的態(tài)度來考量，大可不必?fù)?dān)心會(huì)計(jì)人員的工作會(huì)被人工智能所取代，這是我們必須明確的一點(diǎn)。轉(zhuǎn)變自己傳統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展觀，向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變才是硬道理。

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篇（9）

一、對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)

工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)自然歷史過程，存在著一般的規(guī)律性；但在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段，可以有不同的發(fā)展道路和模式。根據(jù)十六大報(bào)告的精神，新型工業(yè)化道路主要“新”在以下幾個(gè)方面：

第一，新的要求和新的目標(biāo)。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化，不是只講工業(yè)增加值，而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”，并實(shí)現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標(biāo)志和落腳點(diǎn)。

第二，新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我國工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，但工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，將高新技術(shù)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中去。這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志。

第三，處理各種關(guān)系的新的思路。要從生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力大量富余等實(shí)際出發(fā)，正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是我們走新型工業(yè)化道路的重要特點(diǎn)和必須注意的問題。

第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ)，要求大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，依靠教育培育人才，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。

新型工業(yè)化道路有四個(gè)突出的特點(diǎn)：一是在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中完成工業(yè)化的任務(wù)，而不是孤立片面地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；二是在完成工業(yè)化任務(wù)的過程中推進(jìn)信息化，而不是把信息化的任務(wù)推向未來；三是把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道，而不是先污染后治理、先破壞后建設(shè)；四是在工業(yè)化過程中盡力發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，而不是造成大量勞動(dòng)者失業(yè)。

新型工業(yè)化道路要求我們必須把工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使工業(yè)化同時(shí)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力；把速度同質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等有機(jī)地結(jié)合和統(tǒng)一起來，使工業(yè)真正具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；把工業(yè)生產(chǎn)能力的提高和消費(fèi)需求能力的提高協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，把工業(yè)增長(zhǎng)建立在消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上；把技術(shù)進(jìn)步、提高效率同實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使更多的人能夠分享工業(yè)化的成果和利益，并實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；把當(dāng)前發(fā)展和未來可持續(xù)發(fā)展銜接和統(tǒng)一起來，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，走文明發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

二、對(duì)怎樣才能“走”好新型工業(yè)化道路的認(rèn)識(shí)

第一，要轉(zhuǎn)變?cè)趥鹘y(tǒng)工業(yè)化模式下形成的思維定勢(shì)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)，依靠資源和資本投入支持的粗放增長(zhǎng)是不可能長(zhǎng)期持續(xù)的。我們應(yīng)當(dāng)把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的基本指導(dǎo)方針。我們?cè)谙雴栴}、定政策時(shí)，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)約資源、提高效率、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作為衡量取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要建立能激勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)在生產(chǎn)中運(yùn)用的制度和機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步。

第三，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)。在我們這樣的市場(chǎng)制度還很不完善的國家，發(fā)展服務(wù)業(yè)是很不容易的。但是我們只能知難而進(jìn)，要盡一切努力改善制度環(huán)境，使服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展，以便用最少的資源消耗創(chuàng)造更大的價(jià)值。

第四，要用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，即通過信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)提升各行業(yè)的效率，使信息技術(shù)成為降低各行各業(yè)生產(chǎn)成本和交易成本的有力武器，帶動(dòng)社會(huì)整體效率的提高。

第五，要加快改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以提供提高效率的制度性保障。同時(shí)，要矯正由于行政干預(yù)造成的價(jià)格扭曲，弱化政府配置資源的權(quán)力，建設(shè)有限政府和有效政府。

第六，要通過改革，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資本積累。根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)，教育趕超要先于經(jīng)濟(jì)趕超兩代人之久。在這方面，我們必須痛下決心，急起直追。

三、對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的思考

在今后的工作中，我鄉(xiāng)重點(diǎn)是發(fā)展壯大焦炭、石灰、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)，逐步構(gòu)建起以礦產(chǎn)、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體的特色工業(yè)體系；培育壯大核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。到20__年，全鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3億元，工業(yè)增加值達(dá)到8000萬元，成為全縣焦炭工業(yè)基地和阿勒泰地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承接基地，形成具有區(qū)域特色的工業(yè)體系。

（一）抓好招商引資工作。一是結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源抓招商。針對(duì)我鄉(xiāng)具有豐富的煤、石灰石、膨潤土等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，加大招商引資力度，加快礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。二是結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商。圍繞大棚蔬菜、阿葦菇等特色產(chǎn)業(yè)，走出去、引進(jìn)來，加快蔬菜上下游產(chǎn)品開發(fā)、黑加侖產(chǎn)品開發(fā)。三是建立招商引資工作新機(jī)制。在落實(shí)引資工作責(zé)任的同時(shí)，對(duì)招商引資成績(jī)突出的進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是快以焦炭工業(yè)發(fā)展。焦炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30萬噸／年，其中天德煤焦化廠達(dá)到20萬噸／年生產(chǎn)規(guī)模，宏達(dá)煤焦化廠達(dá)到5萬噸／年生產(chǎn)規(guī)模，強(qiáng)盛煤焦化廠達(dá)到5萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模。二是加快煤、石材礦產(chǎn)的勘探和開發(fā)，整合擴(kuò)大石灰的生產(chǎn)規(guī)模，新建2座磚廠。三是加快蔬菜物流園建設(shè)。以蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、保鮮庫建設(shè)為載體，擴(kuò)大大棚蔬菜種植，達(dá)到200座大棚規(guī)模，并逐步走出產(chǎn)銷加一條龍之路。四是加快農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拉長(zhǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品。同時(shí)，依托草原興發(fā)、鑫盛公司、阿鑫乳業(yè)、

春子公司，大力發(fā)展牛羊育肥、奶牛養(yǎng)殖、禽類養(yǎng)殖、阿葦菇種植等特色產(chǎn)業(yè)。

篇（10）

 

擁有一支質(zhì)量過硬的“雙師型”教師隊(duì)伍是辦好高職院校的基本條件。“雙師型”教師是根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要，對(duì)專業(yè)課教師提出的發(fā)展目標(biāo)。然而，“雙師型”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是什么，如何認(rèn)定“雙師型”教師，如何建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍等問題，一直未能得到解決。目前，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“雙師型”職教教師的定義多達(dá)十多種，包括“雙證書說”“雙資格說”“雙能力說”“雙素質(zhì)說”和“雙職稱說”等，其中“雙證書說”（即以教師是否持有“雙證”——教師資格證、行業(yè)或職業(yè)技能等級(jí)證為判斷標(biāo)準(zhǔn)）在職教界比較流行。雖然現(xiàn)在許多高校正在著力進(jìn)行“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，但“雙師型”師資不足依然是高職院校辦學(xué)中的難題。為此，本文試從教育部對(duì)高職“雙師型”素質(zhì)教師的內(nèi)涵界定出發(fā)，探索如何合理認(rèn)定和培養(yǎng)“雙師型”教師，以期能為高職院校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)尋找更為有效的途徑。 

一、高職院校“雙師型”教師的內(nèi)涵 

 2004年4月12日，教育部辦公廳在《關(guān)于全面開展高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》（教高廳［2004］16號(hào)）中的附件——《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案(試行)》中對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵作了界定，即高職“雙師型”素質(zhì)教師是指具有講師以上職稱，又具有下列條件之一的專任教師：（1）有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評(píng)員資格者）；（2）近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；（3）近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好；（4）近五年主持（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平。 

解讀該評(píng)估指標(biāo)體系，“雙師型”教師必須具備：（1）雙證書或雙資格（教師資格證和行業(yè)專業(yè)資格證）；（2）雙職稱（講師和本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)或以上技術(shù)職稱）；（3）雙能力（教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力或應(yīng)用技術(shù)研究能力）。它為教師指明了努力方向，即側(cè)重理論教學(xué)的專業(yè)課教師要通過積極參與企業(yè)實(shí)踐、培訓(xùn)或應(yīng)用研究等方式及時(shí)了解與理論教學(xué)相關(guān)的實(shí)踐知識(shí)和技能，成為符合高職教育特點(diǎn)和要求的“雙師型”教師，也即“雙師型”教師不僅應(yīng)具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和較高的教學(xué)水平（強(qiáng)調(diào)教師所具備的教學(xué)能力和素質(zhì)），又要具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)（強(qiáng)調(diào)教師所具備的實(shí)踐能力和素質(zhì)）。總之，“雙師型”教師應(yīng)具有明確的雙重技術(shù)職務(wù)或雙重資格。 

二、“雙師型”教師分階段培養(yǎng)的途徑 

鑒于以上教育部對(duì)高職“雙師型”教師內(nèi)涵的指導(dǎo)性界定，筆者在此僅以財(cái)會(huì)專業(yè)教師為例來探討“雙師型”教師的培養(yǎng)步驟。 

（一）第一階段：“雙資格”或“雙證書”階段 

“雙師型”教師除了要掌握本專業(yè)的理論知識(shí)外，還要有與專業(yè)相結(jié)合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用能力。因此，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)新任專業(yè)教師參加有關(guān)資格證書考試，對(duì)于非師范院校畢業(yè)的青年教師及廠礦企業(yè)調(diào)入的教師，首先應(yīng)要求他們參加“新教師教學(xué)技能崗前培訓(xùn)”，并且要獲得相關(guān)的教師資格證書；新分配來的師范類畢業(yè)生除了應(yīng)參加必要的崗前培訓(xùn)外，還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作技能，并取得專業(yè)技術(shù)上崗證和專業(yè)技術(shù)資格職稱證書。例如，財(cái)會(huì)專業(yè)的教師除了應(yīng)獲得教師資格證外，還必須獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的作用有三：第一，它是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)，從事會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書才能上崗工作，這是保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的重要前提；第二，它是會(huì)計(jì)人員報(bào)考會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格的必需條件之一；第三，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員必須參加“會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育”培訓(xùn)，而這就能在一定程度上保證財(cái)會(huì)專業(yè)教師的專業(yè)知識(shí)得到更新。 

雖然具有“雙資格”或持有“雙證書”的（教師資格證和職業(yè)資格證）的教師還不能稱之為“雙師型”教師，但如果一個(gè)專業(yè)教師不具備行業(yè)的從業(yè)資格證，那就更談不上向“雙師化”方向發(fā)展了。因此，具有行業(yè)資格證是保證教師實(shí)現(xiàn)“雙師化”的必要條件之一。 

（二）第二階段：“雙素質(zhì)”階段 

“雙資格”或“雙證書”階段的理論性很強(qiáng)，但教師不僅要精通理論，更要吸收與現(xiàn)實(shí)生活、生產(chǎn)實(shí)踐緊密相關(guān)的新知識(shí)和新科技，并將之運(yùn)用到教學(xué)中，讓學(xué)生能夠及時(shí)了解本專業(yè)的前沿知識(shí)，使其畢業(yè)后能很快地融入社會(huì)并適應(yīng)本專業(yè)的工作。然而，高職校現(xiàn)有的專業(yè)教師雖然大多具有一定的理論水平，但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，動(dòng)手能力差的問題。針對(duì)這一狀況，高職院校要把培養(yǎng)一支教育觀念新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、師德高尚、水平高超的“雙素質(zhì)”教師隊(duì)伍作為第一要?jiǎng)?wù)。要真正讓“雙資格”或“雙證書”的教師成長(zhǎng)為“雙師型”教師，就必須讓專業(yè)教師積極參與社會(huì)實(shí)踐；接受較長(zhǎng)時(shí)期的專業(yè)培訓(xùn)（即教育部文件中規(guī)定的“近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)”）；深入生產(chǎn)一線掛職鍛煉等，并建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)制度。 

具體來說，實(shí)踐形式主要有以下三種：一是專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生去企業(yè)駐點(diǎn)，連續(xù)進(jìn)行為期幾個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)，專業(yè)教師在鍛煉自己的同時(shí)，又能方便、有效地指導(dǎo)和管理學(xué)生；二是要求教師聯(lián)系一家企業(yè)，作為教學(xué)和科研的聯(lián)系點(diǎn)，每年進(jìn)行四次以上的短期實(shí)踐活動(dòng)，具體可以采用頂崗作業(yè)、工作實(shí)習(xí)、合作研發(fā)、調(diào)查研究等多種形式，以及時(shí)掌握本專業(yè)、本學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài)及實(shí)際應(yīng)用情況，充分了解業(yè)務(wù)技術(shù)流程，并可參與企業(yè)的技術(shù)改造或革新等活動(dòng)；三是由各系部聯(lián)系一些知名企業(yè)建立產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)的協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)專家到校內(nèi)開展實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，屆時(shí)由相關(guān)專業(yè)教師充當(dāng)助手。這樣既能讓專業(yè)教師迅速增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又能加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)工廠的建設(shè)。 

“雙師型”教師應(yīng)該是具備“雙素質(zhì)”的教師，他們?cè)谌〉酶叩冉逃ㄒ?guī)定的教師資格、熟悉高職教學(xué)規(guī)律、掌握教學(xué)技能的同時(shí)，還應(yīng)具備相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能操作示范。一名“雙師型”教師既應(yīng)具備教師的職業(yè)素質(zhì)，又應(yīng)具備與專業(yè)相關(guān)的行業(yè)職業(yè)素質(zhì)。 

（三）第三階段：“雙職稱”階段 

具備“雙資格”或“雙證書”的專業(yè)教師在經(jīng)歷必要的企業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)上，還應(yīng)獲得講師（實(shí)驗(yàn)師）等中級(jí)教師職稱及與本專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（或職業(yè)資格）。例如，財(cái)會(huì)專業(yè)教師要獲得雙職稱，就必須在取得講師（實(shí)驗(yàn)師）職稱前后報(bào)考并取得“中級(jí)會(huì)計(jì)師”專業(yè)技術(shù)資格證書；在獲評(píng)副教授（高級(jí)實(shí)驗(yàn)師）職稱前后，還可以考慮報(bào)考“高級(jí)會(huì)計(jì)師”專業(yè)技術(shù)資格證書。通過一系列的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，不僅提高了財(cái)會(huì)專業(yè)教師的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)水平，還提高了其運(yùn)用會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作的能力；不僅使其熟悉了會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度，還增強(qiáng)了他們依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育的能力。在“雙職稱”階段，不僅豐富了專業(yè)教師履行崗位職責(zé)所需的知識(shí)，還提高了其開展實(shí)踐工作的能力，同時(shí)也拓展了他們的經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、利用信息手段等方面的能力。 

因此，“雙職稱”是專業(yè)教師成為“雙師型”教師的必要條件。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)教師積極報(bào)考其他相關(guān)行業(yè)專業(yè)職稱（資格）證書。在具體的實(shí)施過程中，學(xué)校可以讓少數(shù)教師先行報(bào)考做示范，然后再將重心由教師個(gè)體轉(zhuǎn)向教師群體，根據(jù)教師各自的特長(zhǎng)和發(fā)展方向，以專業(yè)群為基礎(chǔ)，引導(dǎo)教師報(bào)考不同類別的職稱（資格）證書。例如，在財(cái)會(huì)專業(yè)系（部）中，教師可以報(bào)考中、高級(jí)會(huì)計(jì)師，也可報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師，還可報(bào)考經(jīng)濟(jì)師、物流師等。這些專業(yè)職稱（資格）證書的取得為學(xué)校建設(shè)專業(yè)群和拓展專業(yè)方向提供了可能，并能使相近專業(yè)、相近學(xué)科的教師組合形成“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。此外，隨著社會(huì)職業(yè)崗位群和社會(huì)實(shí)際需求的變化，以及不斷滿足高職教育對(duì)“雙師型”教師的實(shí)際教學(xué)需要，學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)教師報(bào)考相關(guān)新興行業(yè)專業(yè)職稱（資格）證書，以滿足學(xué)校調(diào)整專業(yè)方向的需要。 

（四）第四階段：“雙能力”階段 

經(jīng)歷了以上三個(gè)階段，專業(yè)教師才能夠較好地改善傳統(tǒng)教學(xué)模式，自覺地按照企業(yè)及社會(huì)的要求改善教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，也才能在一定程度上具備將理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育轉(zhuǎn)化能力（指教師將自己的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)技能轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)際技能的能力，包括指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作的能力、編寫專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和方案的能力等）。“雙能力”階段的特征還可以表述為“雙職稱（雙證書）+雙能力”。有學(xué)者認(rèn)為，“雙職稱”（或“雙證書”）是“雙師型”教師的形式或外延，而“雙能力”是“雙師型”教師的內(nèi)容或內(nèi)涵。“雙職稱”（雙證書）和“雙能力”兩者相輔相成，缺一不可。 

放眼未來，“雙師型”教師還不是理想的高職教育教師，未來理想的高職教育教師在專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐能力上應(yīng)呈現(xiàn)整合的“一”，而不是目前的“雙”。因此，我們可以將“雙師型”教師界定為：具備教師資格和所教專業(yè)的實(shí)踐經(jīng)歷、技術(shù)資格證書；既能從事專業(yè)理論教學(xué)，又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練；既是知識(shí)的傳播者，又是實(shí)踐技能的示范者的復(fù)合型教師。 

三、“雙師型”教師的評(píng)聘與激勵(lì) 

教育部明確提出，到2010年高等職業(yè)學(xué)校中擔(dān)任專業(yè)課的“雙師型”教師比例要達(dá)到80%。但目前 “雙師型”教師還有近1/3的缺口。所以，要充分認(rèn)識(shí)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性。 

在高職校教師的評(píng)聘與激勵(lì)工作中，第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)逐步建立起“雙師型”教師的上崗資格制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，為提高整體教師隊(duì)伍的素質(zhì)提供制度上的保障。例如，對(duì)那些已經(jīng)取得“雙職稱”的且已進(jìn)行過兩年以上企業(yè)實(shí)踐工作的教師，學(xué)校可以將其評(píng)聘為“雙師型”教師，同時(shí)針對(duì)教師的企業(yè)實(shí)踐工作采取一次性或分次發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)與津貼的方式。這樣才能調(diào)動(dòng)“雙職稱”教師積極進(jìn)入企業(yè)開展實(shí)踐活動(dòng)，并在一定程度上解決“‘雙證’不一定就是‘雙師’，實(shí)際能力與資格證書之間不一定等值”的問題。學(xué)校應(yīng)重用已取得“雙師型”資格的教師，同時(shí)督促那些尚未取得該資格的教師盡快提升自己。