序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇市場經濟體制的核心范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、社會主義市場經濟體制的建立，需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整

黨的十四大報告明確提出："建立社會主義市場經濟體制，涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域，需要有一系列相應的體制改革和政策調整，必須抓緊制定總體規劃，有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分，在我國經濟體制發生重大轉變的過程中，面臨兩個突出問題需要認真加以解決：一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制；二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。

二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件

建立社會主義市場經濟體制，秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。

秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢？關鍵在于解決好兩個根本問題。

一是，要按市場經濟的要求提高服務質量。

二是，以黨的基本路線為指導，按照社會主義市場經濟體制的要求，秘書工作要進行自我改革。

三、適應社會主義市場經濟體制，秘書工作部門要轉變思想觀念

建立社會主義市場經濟體制，是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革，必將引起人們也包括秘書人員行為規范、精神狀態、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。

要適應市場經濟體制和經濟關系，還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。

在適應市場經濟體制轉變思想觀念中，同其他黨政部門一樣，秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。

四、在市場經濟體制下，對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合

建立社會主義市場經濟體制，對秘書工作充分發揮服務功能提出了很高的要求。

按照市場經濟體制的要求，政府的職能主要是統籌規劃，掌握政策，信息引導，組織協調，提供服務和檢查督促。今后，黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發揮參謀助手作用。

充分發揮參謀助手作用，核心問題是提高服務質量。那么，在市場經濟體制下，秘書工作怎樣進一步提高服務質量？這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯系起來。應該承認，在以往經濟體制下的秘書工作，為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到，保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量，主要依靠人們的政治自覺性和責任感，并輔之以規章制度的約束，而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反，許多應該通過市場機制起作用的，往往被所謂思想教育和規章制度替代了。然而，在市場經濟體制下，單靠人的自覺性和一般規章制度的約束，來要求人們做好秘書工作是不全面的，不合理的，是難以持續地、全面地達到提高服務質量的。因此，在市場經濟體制下，要把提高秘書工作的服務質量落到實處，除了高度重視人員素質、培養熱愛本職的精神外，還要從注入市場機制方面多做文章。

五、秘書工作在注入市場機制中，要十分重視自身職業道德

篇（2）

一、社會主義市場經濟體制的建立，需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整

黨的十四大報告明確提出："建立社會主義市場經濟體制，涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域，需要有一系列相應的體制改革和政策調整，必須抓緊制定總體規劃，有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分，在我國經濟體制發生重大轉變的過程中，面臨兩個突出問題需要認真加以解決：一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制；二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。

二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件

建立社會主義市場經濟體制，秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。

秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢？關鍵在于解決好兩個根本問題。

一是，要按市場經濟的要求提高服務質量。

二是，以黨的基本路線為指導，按照社會主義市場經濟體制的要求，秘書工作要進行自我改革。

三、適應社會主義市場經濟體制，秘書工作部門要轉變思想觀念

建立社會主義市場經濟體制，是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革，必將引起人們也包括秘書人員行為規范、精神狀態、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。

要適應市場經濟體制和經濟關系，還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。版權所有

在適應市場經濟體制轉變思想觀念中，同其他黨政部門一樣，秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。

四、在市場經濟體制下，對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合

建立社會主義市場經濟體制，對秘書工作充分發揮服務功能提出了很高的要求。

按照市場經濟體制的要求，政府的職能主要是統籌規劃，掌握政策，信息引導，組織協調，提供服務和檢查督促。今后，黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發揮參謀助手作用。

充分發揮參謀助手作用，核心問題是提高服務質量。那么，在市場經濟體制下，秘書工作怎樣進一步提高服務質量？這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯系起來。應該承認，在以往經濟體制下的秘書工作，為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到，保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量，主要依靠人們的政治自覺性和責任感，并輔之以規章制度的約束，而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反，許多應該通過市場機制起作用的，往往被所謂思想教育和規章制度替代了。然而，在市場經濟體制下，單靠人的自覺性和一般規章制度的約束，來要求人們做好秘書工作是不全面的，不合理的，是難以持續地、全面地達到提高服務質量的。因此，在市場經濟體制下，要把提高秘書工作的服務質量落到實處，除了高度重視人員素質、培養熱愛本職的精神外，還要從注入市場機制方面多做文章。

五、秘書工作在注入市場機制中，要十分重視自身職業道德

篇（3）

一、社會主義市場經濟體制的建立，需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整

黨的十四大報告明確提出："建立社會主義市場經濟體制，涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域，需要有一系列相應的體制改革和政策調整，必須抓緊制定總體規劃，有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分，在我國經濟體制發生重大轉變的過程中，面臨兩個突出問題需要認真加以解決：一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制；二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。

二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件

建立社會主義市場經濟體制，秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。

秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢？關鍵在于解決好兩個根本問題。

一是，要按市場經濟的要求提高服務質量。

二是，以黨的基本路線為指導，按照社會主義市場經濟體制的要求，秘書工作要進行自我改革。

三、適應社會主義市場經濟體制，秘書工作部門要轉變思想觀念

建立社會主義市場經濟體制，是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革，必將引起人們也包括秘書人員行為規范、精神狀態、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。

要適應市場經濟體制和經濟關系，還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。版權所有

在適應市場經濟體制轉變思想觀念中，同其他黨政部門一樣，秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。

四、在市場經濟體制下，對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合

建立社會主義市場經濟體制，對秘書工作充分發揮服務功能提出了很高的要求。

按照市場經濟體制的要求，政府的職能主要是統籌規劃，掌握政策，信息引導，組織協調，提供服務和檢查督促。今后，黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發揮參謀助手作用。

充分發揮參謀助手作用，核心問題是提高服務質量。那么，在市場經濟體制下，秘書工作怎樣進一步提高服務質量？這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯系起來。應該承認，在以往經濟體制下的秘書工作，為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到，保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量，主要依靠人們的政治自覺性和責任感，并輔之以規章制度的約束，而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反，許多應該通過市場機制起作用的，往往被所謂思想教育和規章制度替代了。然而，在市場經濟體制下，單靠人的自覺性和一般規章制度的約束，來要求人們做好秘書工作是不全面的，不合理的，是難以持續地、全面地達到提高服務質量的。因此，在市場經濟體制下，要把提高秘書工作的服務質量落到實處，除了高度重視人員素質、培養熱愛本職的精神外，還要從注入市場機制方面多做文章。

五、秘書工作在注入市場機制中，要十分重視自身職業道德

篇（4）

國企基層黨建工作是我國黨建工作的重要組成部分，而且黨的十曾指出黨建工作要實現科學化。尤其是基層的黨建工作，更要以黨的建設理念為導向，創新基層黨建工作模式，從而促進我國國有企業基層黨建工作的開展，并增強我國國有企業的核心競爭力。這樣才能使我國國有企業在市場經濟體制條件下健康、穩定的發展。

一、國企基層企業黨建工作中的問題

（一）市場經濟體制的影響

在我國市場經濟體制不斷變革的條件下，國有企業面臨著調整企業結構的問題。所以國有企業應該轉變工作理念，創新工作模式。這樣才能適應市場競爭體制的改革，才能促進自身核心競爭力的提高。但市場經濟體制的影響既有利也有弊，雖然它能促進我國國有企業的不斷發展壯大，但是也會使一些黨員產生不健康的思想，影響基層黨建工作的開展。

（二）黨建工作的壓力逐漸增強

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，現有企業的生產效率和經營理念在不斷的改變，為了適應這一變化，國有企業員工的工作節奏也在加快。同時，現在很多國有企業開始實行績效制度。這些因素給基層員工造成了很大的心理負擔。員工心理問題的出現在無形之中也給基層黨建工作增加了很多壓力。

（三）員工利益和企業效益矛盾加大

隨著人們物質生活水平的提高，企業員工對福利待遇的要求也在逐漸的提高。但是企業在整個運營過程中是從企業角度出發。這在一定程度上造成了員工利益和企業利益的沖突。

二、加強國企基層黨建工作的措施

（一）創新國企基層黨建工作的理念

在市場經濟體制條件下，國有企業也應該不斷調整企業機構，優化工作流程。這樣才能適應社會主義經濟體制的改革。加強國企基層黨建工作的首要任務就是創新工作理念。在市場競爭體制環境下，國企也應該重視企業的經濟效益，以產品的生產經營為主要發展目標。同時，更要培養員工“只有參與競爭，才能生存下去”的工作理念，讓員工在思想上重視企業的發展，并為企業的發展做出貢獻。另外，國企還應該以人為本，創建和諧、民主的思想政治教育氛圍，從而提高基層員工的政治覺悟，并促進國企基層黨建工作的開展。最后，國企應該結合自身的發展狀況和企業的生產運營情況，組織團體活動，實現凝聚員工的團結精神和提高黨的號召力和組織力的目標。并且黨的十也提出要創新基層黨建工作，而創新基層黨建工作的理念是創新基層黨建工作的開端，所以國企應該重視順應時代潮流，轉變工作理念，從而促進我國黨建工作的開展。

（二）將基層黨建工作和企業文化相結合

隨著我國企業經濟體制改革的深入，企業文化的建設逐漸成為國有企業改革的重要內容。若要拓寬基層黨建工作的思路，就應該加強企業文化的建設，從而實現以企業文化為依托，拓寬基層黨建工作思路的目標。同時，通過企業文化的感染力和企業員工的認同感，還能提高黨的組織力和號召力，從而提高基層黨建工作的效率。由此可見，基層黨建工作與企業文化的融合，不僅能增強黨的吸引力，還能引導群眾跟隨黨的步伐，以黨的方針路線為導向，共同實現增強企業核心競爭力的目標。如國企可以通過開展新穎、靈活的宣傳活動，來提高員工的思想政治覺悟，從而促進基層黨建工作的發展。

（三）創建企業激勵體制

創建企業激勵體制的重要目的是培養員工的競爭意識，調動員工工作的積極性。尤其是在市場經濟體制條件下，創建企業激勵體制不僅能夠增強企業的核心競爭力，還能促進基層黨建工作的順利開展。國企在創建激勵體制時應該從三個方面考慮。一是要以人為本，人才是企業運營的核心資源，同時人的需求決定著企業的發展方向。所以在創建激勵體制時，國企也應該從員工實際出發，構建企業為人人，人人為企業的核心理念。然后在此基礎上再完善物質和精神獎勵就能夠有效激發員工的內在潛能，從而促進企業的長久發展。二是激勵體制應該符合科學、合理的原則。激勵體制內容的設置應該在實際生產情況和員工能力的基礎之上，這樣才能實現既不打擊員工工作積極性，也能充分發揮員工的主觀能動性。并且依據科學、合理的原則更能體現黨指導思想的正確性，提高黨的向心力。三是突出典型，以點帶面。

（四）基層黨建工作必須以企業生產經營為依托

企業生產經營是提高企業經濟效益，促進企業長久發展的關鍵。所以基層黨建工作的建設也應該緊貼企業生產經營，這樣才能體現黨建工作的大眾化。所以黨建工作及企業生產經營都應該以國企改革發展為核心，使黨的思想、黨的指導方針能夠融入到群眾之中，提高國企員工的凝聚力。另外，基層黨建工作在以企業生產經營為依托時還應該充分宣傳黨的思想，將生產經營的指標納入到基層黨建工作的考核標準中，這樣既能促進企業的長久發展，還能提高基層黨建工作的實效性。

三、總結

綜上所述，在新時期開展基層黨建工作應該深入到國企內部，并遵循市場經濟體制改革的原則，創新工作理念，完善工作模式，從而使國企在提高企業核心競爭力的基礎上也能促進基層黨建工作的順利開展。尤其是黨的十八曾提出，要創新基層黨建工作，夯實黨建工作基礎。由此可見，我國國有企業更應該以黨的方針路線為導向，做好基層黨建工作，從而促進我國黨建工作的開展。

參考文獻：

篇（5）

一、我國社會主義市場經濟體制的特殊性

1、生產力水平比較低

西方資本主義國家幾乎都是在資本主義得到發展，通過資本主義改革或革命建立的資本主義國家，因此資本主義因素與市場在資本主義國家得到了充分發展，這就為市場經濟體制在資本主義國家的發展提供了最有利的條件，形成了比較完善的市場經濟體系。但是我國的市場經濟是在受到多年殖民侵略和戰亂使我國的經濟基礎幾乎被破壞殆盡。建國后我國實行計劃經濟體制，在恢復戰爭創傷以及快速建立工業化基礎方面起到了重要作用。但是隨著經濟的發展，計劃經濟體制的弊端慢慢顯露出來，這種高度集中、政府安排一切的經濟體制管的過嚴、過死不利于我國生產力的解放與發展，這就促使我國開始探索更加有效率的更加合適的經濟體制，進行經濟體制改革，市場經濟體制在發展經濟上的的靈活性、效率性更加有利于生產力的解放與發展，因此市場經濟作為一種發展經濟的手段被我國引入，用以促進我國生產力的解放與發展，促進經濟平穩快速發展。

2、在社會主義制度下發展市場經濟

我國雖然引入了市場經濟體制，但是我國的市場經濟與資本主義國家的市場經濟卻是不同的，根本原因就在于我國的社會制度是社會主義國家制度。我國要建設與發展的市場經濟是在社會主義制度下的市場經濟，而不是傳統的含有資本主義意味的市場經濟。雖然我們認識到了市場在發展經濟上的優點，但同時我們更加要意識到市場經濟并不是萬能的，他有著自身的缺陷與不足，最重要的是在發展市場經濟的過程中就必然會產生一定的非公有制經濟，如何處理非公有制經濟對社會主義的影響等等問題都相繼而來。如何處理發展市場經濟帶來的問題，更好的發揮社會主義制度的優越性也是對黨對社會主義制度的一種挑戰。

3、我國處于社會轉型的關鍵時期

我國的市場經濟體制與西方不同，西方的市場經濟是依靠經濟自身的發展而建立的，因而市場體系比較健全。而我國的市場經濟體制則是由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉型。我國的經濟經濟體制改革雖然歷經多年卻并仍處在轉型的關鍵期，在這個時期，政府在經濟發展中的主導作用在短期內不會消失，政府與市場在經濟領域將會有許多摩擦與碰撞，政府與市場的關系更為復雜。尤其是我國的改革開始進入攻堅期，繼續改革必然會損害一部分人的利益，這就需要更大的政治勇氣與智慧。

二、我國政府與市場關系的現狀

1、政府與市場邊界模糊

在我國現在的經濟建設中，政府與市場的邊界問題一直不是特別明確的。目前經濟建設中比較典型的邊界模糊就是政府越位、錯位、缺位的現象。首先，就是政府“越位”，政府在經濟建設中關了太多應該交由市場來負責的事情。例如企業競爭，政府應交由市場來充分的優勝劣汰。其次，是政府“缺位”，我國是最大的發展中國家，公共物品與服務的需求量巨大，市場在沒有利益的公共領域幾乎不發揮作用，而政府在這個領域的作用就要明顯加強。最后，是政府“錯位”。中央政府與各級政府之間的重疊機構太多，重復性建設多，造成資源的極大浪費。什么是政府應該管、必須管的，什么是政府要退出，由市場來管的，搞清楚這個問題，是處理好政府與市場關系的重要突破。

2、政府地位突出與市場不足

（1）政府地位突出

我國目前的社會主義市場經濟，政府在經濟發展中的地位突出。首先，我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，雖然政府的職能在一步一步改革與完善，但這種經濟轉型期的歷史階段，使政府在經濟領域的指導與干預不會在短期內消失。其次，我國是社會主義國家，公有制經濟必然占有主體地位，這就使政府在市場中又以一個競爭者的身份出現，他的權力必然會影響各種所有制企業之間競爭的公平性。他的這種既是指導者又是競爭者的雙重身份使政府在我國經濟建設中的地位比較突出。這種政府在經濟建設中的突出地位，使得“尋租”現象開始顯現，權錢交易已漸露頭腳。權力與市場的結合會造成經濟主體的不公平競爭，對于我國市場經濟的健康發展是十分不利的。

（2）市場體系不健全

我國的市場經濟與西方的市場經濟有所不同，西方的市場經濟是由其經濟慢慢發展形成的比較完善的市場體系，有比較系統的市場道德體系、誠信體系等等。而我國的市場經濟是由計劃經濟轉過來的，本身經濟體系就不健全，除了商品市場外，資本、土地、勞務、技術、信息等現代市場經濟體系所必須的要素仍然很不完善。尤其是價格機制、競爭機制等還遠遠沒有在各領域中發揮應有作用，市場體系仍不完善。這是我國不斷深化經濟體制改革，推動社會主義市場經濟發展面臨的現實問題。

三、社會主義市場經濟條件下政府與市場的關系思考

1、界定政府權力，明確政府與市場的邊界

要進一步調整政府與市場之間的關系，首先就是要明確政府與市場之間的邊界。要弄清他們之間的關系，首先就要明確我國經濟體制發展的方向，是要強化政府職能轉變，使市場在資源配置中發揮最基礎作用，還是要繼續強化政府的直接干預。在經濟體制發展方向上，十決定要繼續深化經濟體制改革，健全與完善社會主義市場經濟體制。我國改革的目標是建立社會主義市場經濟，那么就是要市場在資源配置中起基礎性作用。但我國特殊的情況又決定政府主導作用短期內不會消失，這就必須要界定政府權力，轉變政府的經濟職能，使政府與市場的邊界明確化。政府與市場必須分開，但我國目前政府的干預不可避免，那么這個時候最重要的就是界定政府權力，防止政府越位、錯位與缺位現象，同時防止權錢交易的形成。對一個轉型期的國家而言，哪些權力與手段是現在必須要用而以后卻要退出的，哪些干預是現階段與日后都不能用的，哪些手段是需要長遠堅持并不斷改善的，這是政府權力界定所必須要回答的問題。政府只有找到了自己作用的關鍵點才會在經濟調控中起到事半功倍的作用。

2、政府培育市場，建立完善的市場經濟體系

我國的市場經濟體系由于起步比較晚，體系還不健全，但面對我國經濟發展的壓力，健全市場經濟體系的任務已刻不容緩。而我國的特殊情況又為市場經濟的健全提供了一種比較新的發展模式。

首先，政府部分代替市場，推動經濟發展。我國社會主義經濟體制改革起步比較晚，在中國現階段，市場經濟還沒有完全形成與發展。在這種情況下要僅僅依靠市場機制引導經濟發展存在著比較大的風險，而且需要的時間也比較長，這對于我國的經濟健康穩定發展是十分不利的。政府代替市場行使一部分資源配置的職能，以推動市場經濟的更好發展，這是我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的轉型期的國情決定的。但在我國市場經濟相對成熟之后，原來由政府代替部分市場的資源配置就必須交還給市場，尤其是在經營性與競爭性領域，政府必須逐步退出，讓市場發揮資源配置的基礎性作用。

其次，大力培育市場經濟，完善市場經濟體系。我國為了解放與發展生產力，促進經濟發展，開始由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，但是要想在短期內實現根本性轉變，就必然會受到傳統體制慣性的制約。新舊體系的碰撞不可避免的會引起經濟觀念的轉變，最重要的是必然會造成利益調整等方面的沖突。這會對市場經濟體制的深化改革提出挑戰，在這種時期，政府就必須拿出更大的政治勇氣與政治智慧找出經濟體制改革的突破口，大力推進市場經濟體制改革，培育社會主義市場經濟并逐步完善市場經濟體系。

3、政府與市場良性博弈、合理共生

首先，我國是由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，在轉變過程中，就必然會有新舊體制的碰撞，體現在經濟關系中，就是政府與市場的博弈，即政府與市場爭奪資源配置的基礎地位。既然要建立市場經濟，即使是社會主義制度下的市場經濟，也是由市場在資源配置中發揮基礎作用。由政府向市場的轉變，是一個重要的轉變，這中間必然會涉及到政府與市場的博弈。面對這種博弈，我黨必須要有更大的政治勇氣與智慧找到突破口，實現政府在資源配置領域的逐步淡出以及政府職能的轉換，真正做到政府在經濟領域的宏觀調控。

四、結語

政府與市場的關系并不是一成不變的，是一個動態的發展過程。我國實行社會主義市場經濟體制，政府與市場的關系也必然會有自己獨特的特點，在世界其他國家中并沒有現成的模式，需要我國不斷探索與創新，找到政府與市場的最佳契合點。

參考文獻：

[1]高尚全.市場條件下政府與市場的關系[J].宏觀觀察，2012，（09）.

[2]趙榮.試析經濟發展中政府與市場的關系[J].太原大學學報，2009，（12）.

[3]劉書明.現代市場經濟與中國政府經濟職能[J].社會縱橫，2009，（04）.

[4]劉志超.政府與市場的關系[J].改革與發展，2012，（02）.

篇（6）

中國未來改革將面臨如下重大機遇：經濟全球化不斷推進為中國深化對外開放、參與全球規則制定帶來了機遇；信息化不斷推進為中國推進改革降低了信息成本和交易成本；消費結構升級和工業化進人中后期階段為產業結構轉型升級和深化國有企業改革帶來了機遇；城市化進入加速階段中期和區域一體化快速推進為中國推進城鄉分割體制改革等帶來了機遇；經濟基礎不斷加強和綜合國力逐步提升為中國推進社會福利保障制度改革和政治體制改革等帶來了機遇。

同時。中國未來改革將面臨如下主要挑戰：能源緊張、環境壓力加大、國際上“中國”甚囂塵上等為中國未來改革帶來了外部“緊約束”；城鄉、地區和收入差距擴大、嚴重、金融風險凸顯、就業壓力加大、“老齡化社會”提前到來等為中國未來改革帶來了內部“緊約束”；政治體制改革和土地制度改革等改革“硬骨頭”也將挑戰我們的智慧等。

在新的改革對象、新的機遇和新的挑戰面前，要想走好未來的改革之路，必須抓住如下四點：

一是明確改革新目標。原來我們確定的改革旗幟是“建設中國特色社會主義”，“十七大”新明確的改革旗幟是“發展中國特色社會主義”，未來我們要進一步明確的改革旗幟是“發展中國特色人本社會主義”，也就是說要將中國特色社會主義的核心價值理念更鮮明地突顯出來。過去我們確定的改革目標是建立“社會主義市場經濟”，未來我們必須將改革目標進一步明確為：全面協調建立“社會主義市場經濟”、“社會主義民主法治”(含社會主義民主政治、社會主義法治國家)、“社會主義先進文化”(含社會主義核心價值體系、中國特色社會主義理論體系)、“社會主義和諧社會”及“社會主義生態國家”。

篇（7）

引言

在市場經濟體制下，我國的國有企業的發展將面臨著更加激烈的市場競爭環境。在這樣的背景下，我國的國有企業應當要與時俱進，對自身的經濟管理模式進行創新，充分的發揮自身的優勢，將自身的生產要素進行合理的分配，這樣才能夠使得自身更好的適應我國先進社會生產力的發展要求，進而促進我國社會經濟的穩定發展。再加上在市場經濟體制下，我國的經濟市場環境也變得更加的復雜，國有企業要想在這樣的背景下獲得更好的發展，只有積極的踐行創新管理，不斷的提升自身的創新能力，才能夠確保自身又好又快發展。

一、國有企業進行經濟管理創新的必要性

1.改善國有企業發展現狀的必然前提

在市場經濟條件下，雖然我國政府對于國有企業的管理給予了高度的重視，但是我國大多數的國有企業在經濟管理方面還存在很多不足之處，比如：缺乏健全的管理機制、管理理念落后、管理手段技術性含量較低等[1]。正是因為這些問題的存在，導致我國國有企業的發展一直處于比較緩慢的狀態。因此，國有企業必須要改變這一現狀，那么這就需求國有企業必須要是對自身的經濟管理模式進行不斷的創新，以此來促進自身的又好又快發展。

2.國有企業可持續發展的必然要求

在市場經濟條件下，國有企業傳統的經濟管理模式就顯得非常的落后了，這也是制約我國國有企業發展的重要因素。這就要求國有企業必須要對自身的經濟管理模式進行不斷創新。并且在對國有企業經濟管理模式進行創新的過程中，還能夠在很大程度上激發管理層的積極管理的意識，同時還可以發現更多制約企業發展的問題，制定出科學有效的管理機制和措施，確保國有企業各項工作的有序開展，提升國有企業的運行效率，進而為國有企業的可持續發展提供強大的動力。

3.國有企業改革創新的必然途徑

在市場經濟條件下，任何企業要想得到更好的生存和發展，那么都必須要進行不斷的創新。國有企業要想得到健康發展，同樣也離不開改革和創新，而經濟管理模式的創新則是國有企業改革和創新的重要內容，其可以為國有企業的發展掃清障礙，同時還能夠為國有企業的發展提供源源不斷的新生力，有助于國有企業更好的適應激烈的市場競爭環境，進而促進國有企業健康、長遠的發展。

二、市場經濟條件下國有企業經濟管理創新的途徑

1.轉變企業經濟管理理念

在市場經濟條件下，國有企業的全體員工必須要積極的轉變傳統的經濟管理理念，并樹立“以市場為導向，堅持創新”的管理理念，進而實現社會、企業、客戶、員工共贏的局面[2]。其次，國有企業還需要對自身的發展戰略進行調整和創新，即在對企業發展戰略進行制定和實施的過程中，必須要將發展的方向放置與全球競爭當中，同時還需要充分的利用各種外部環境，不斷的建立新的核心競爭力，選擇適合自身發展的經營環境和業務領域，這有這樣才能夠使得自身的市場核心競爭力得到不斷的增強，進而確保自身的可持續發展。

2.對管理機制進行創新

傳統的國有企業經濟管理體系普遍存在缺乏自我約束機制和動力機制的問題，這不僅會對我國國有企業的經營效率和效益產生不利的影響，并且這樣對我國國有企業的可持續發展造成一定的阻礙。因此，在市場經濟條件下，我國的國有企業必須要對自身的經濟管理機制進行創新。這就要求國有企業需要對市場和行業發展趨勢進行全面的分析，并對自身的組織結構進行合理的調整和設計，轉變傳統的單一的經濟管理模式，采取分級管理和分工監督的經濟管理模式。另外，國有企業還需要不斷的完善經濟管理機制中的自我約束機制。在傳統的經濟管理體制中，政府是國有企業經濟管理的主要約束，而在市場經濟體制下，這樣的管理機制會導致國有企業在發展的過程中缺乏經營自主權。這就要求國有企業在對經濟管理自我約束機制進行創新的過程中，即要保持經營自主權，同時還需要進行自我約束。因此，國有企業必須要建立完善的自我行為的監督和約束機制，自負盈虧，這樣才能夠在自身發展的過程中即能夠放開手腳的依法經營，從而使得自身更好的適應市場經濟環境。

3.對核心競爭力管理進行創新

篇（8）

中圖分類號：F713.50 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-000-01

經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。實際上就是要處理好在資源配置中是市場還是政府起決定性作用的問題。十八屆三中全會明確提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。這一論斷具有重大的理論意義和實踐意義。

一、使市場在資源配置中起決定性作用，是黨對社會主義市場經濟認識的重大突破

從黨的十四大確定“社會主義市場經濟目標”以來，在20多年時間里，我們黨對政府和市場究竟是什么樣的關系，一直在根據實踐的拓展和認識的深化尋找科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”；黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”；黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”；黨的十提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”；十八屆三中全會明確提出“要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府的作用”。可以看出，我們對政府和市場關系的認識在不斷深化、不斷成熟。

從“基礎性”到“決定性”是十八屆三中全會《決定》的最大亮點，是對社會主義市場經濟理論的重大創新。這是我黨對社會主義市場經濟內涵“質”的提升，是思想解放的重大突破。這將成為我國深化經濟體制改革以及引領其他領域改革的基本方針。與黨的十四大提出：經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制相比，“使市場在資源配置中起決定性”作用的論斷具有同等重要的歷史地位，也將發揮同樣的巨大作用，極大地解放思想、解放和發展生產力，給我國再爭取一個更好的改革紅利期，助推我國“兩個一百年目標”和“中國夢”的實現。

二、使市場在資源配置中起決定性作用，抓住了社會主義市場經濟體制的本質特征

理論和實踐都已證明，市場配置資源最有效率，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，社會主義市場經濟同樣需要遵循這一基本規律。“基礎性”作用給人的感覺是：在市場之上還有一種力量在配置資源，那種力量就只能是政府。同時，過去我們對宏觀調控也有擴大化的理解，仿佛宏觀調控就是政府配置資源，干預經濟活動。黨的十四大以來，對市場與政府的關系問題在表述上雖然有所調整，但那主要是對市場作用在范圍和程度上的加強，只是在“量”上的調整，沒有質的變化。十八屆三中全會《決定》使市場在資源配置中起“決定性”作用，抓住了我國經濟體制改革最深層次、最本質的問題。“決定性”作用的意思是，其他力量只能是影響和引導資源配置，但決定者不是別的，只有市場。

三、使市場在資源配置中起決定性作用，抓住了我國現實經濟問題的根本

我國社會主義市場經濟體制已建立，但在很多方面還很不完善。其中核心的問題是政府對資源的直接配置過多，不合理的干預太多。“市場”在資源配置中的作用是通過競爭性的市場體系實現的。目前我國市場體制中最主要的缺陷，集中表現在政府為主導來配置資源，政府過多而廣泛的行政干預、深度介入微觀經濟活動及國有大企業的行政壟斷，壓制了企業作為市場主體、技術創新主體的主動性和創造性。發展中出現的產能過剩、城市病、耕地占用過多、地方債風險、生態環境破壞等，很大程度上都與政府過多干預有關，與地方政府推動下的盲目投資有關。

國有企業在國民生產總值中已不占有優勢，但是，國有企業在很多重要行業中的壟斷地位不但沒有減弱，反而有所加強，相當一部分國有企業保持著政府賦予的行政壟斷權力，這使市場失去了充分競爭性質，難于發揮其有效配置資源和形成激勵機制的作用。要建設競爭性市場體系，需要建立和完善現代市場體系，形成公平競爭的市場環境，提高資源配置效率。

我們已經選擇了社會主義市場經濟，而市場決定資源配置又是市場經濟的基本特征、主要內涵、一般規律，就要解放思想，破除理論障礙，在理論上承認這一規律，在實踐上遵循這一規律。“基礎性”作用改為“決定性”作用，絕不是否定或弱化政府作用，在現代經濟中，市場和政府的作用同樣重要，沒有市場或沒有政府，經濟發展都會孤掌難鳴。要建立完善的社會主義市場經濟，沒有市場在資源配置中起決定性作用不行，沒有政府的作用同樣也不行。因此，十八屆三中全會《決定》指出：“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。在資源配置上，政府是引導和影響資源配置，而不是直接配置資源。只有界定好政府的職能和作用，政府不越位，才能使市場在資源配置中發揮決定性作用，才能解決目前政府職能越位、缺位和不到位的問題。

四、使市場在資源配置中起決定性作用，明確了未來經濟體制改革的主線和路線圖

篇（9）

第一，市場經濟條件下的誠信理念與我國傳統的誠信理念的矛盾和沖突是造成誠信缺失狀態的深層次原因。在市場經濟條件下的誠信就是以契約為核心，由此形成法治的基礎。市場主體之間的經濟活動通過“契約”進行，所有市場主體都必須嚴格遵守市場經濟活動中的各種契約，從而體現出市場經濟的道德和諧。但中國幾千年封建社會傳統的誠信是以“忠孝”為核心，從而形成人治為基礎的誠信，我國經濟體制根本性改革的巨變過程中，以“忠孝”為核心的誠信與以“契約”為核心的市場經濟的誠信發生了強烈的碰撞，以“忠孝”為基礎的誠信動搖了，而以契約為基礎的誠信尚未建立起來，出現了誠信的混亂狀態，從而表現出的許許多多誠信缺失的現象是一時難以避免的現象，由此導致了道德不和諧的大量存在。

第二，經濟體制改革中新舊制度的碰撞造成的不和諧。如國有企業改革建立現代企業制度過程中，現代產權制度、企業法人治理結構的不完善；如市場體系中，勞動力市場、資本市場、土地市場等市場的不健全；分配制度、社會保障制度等制度的不平等，尤其是城鄉差距的不斷擴大；還有在市場準入制度、城市戶籍制度等對非公有制經濟和農民的歧視；政府管理經濟的職能尚未從根本上轉變，如此等等都是造成社會不和諧的重要原因。

第三，經濟體制改革和工業化、現代化建設同時進行中的兩難，也造成了經濟社會不和諧。我國傳統農業與工業化同時并存，又不得不同時兼顧加快現代化進程。而我們的參照系卻是現代化國家，由此涉及到兩套核心指標。一是工業化核心指標，主要是：增長速度、工業在當中的比重、城鎮人口占社會總人口的比重。二是現代化的核心指標：污染最小化、資源最優化的消耗、全面提高人口素質。目前我國總體上是在實現工業化，而評價體系卻是一個現代化的。在這些目標與現實之間沖突的兩難選擇中，較難避免社會經濟、人與自然的不和諧的現象發生。

加快完善市場經濟體制構建和諧社會

篇（10）

作者簡介:趙智祎(1993-)，女，遼寧葫蘆島人，沈陽師范大學管理學院行政管理專業

在市場經濟體制下我國社會的生產力已經得到了大規模的發展，各方勞動力的分工協作體系也已經日益明確。并且受市場經濟體制的影響，目前已經形成的行業間、企業間的關聯性網絡。使社會生產成為一個有機整體，推動了國家的發展前進，特別是在當前市場經濟體制下，更關系著企業自身的運營，以及與其它各行業與企業之間的穩定發展關系。

一、企業行政管理新體制的意義和要求

實施企業行政管理的新體制最重要的意義就在于能夠使企業的市場適應能力得到有效提升。受市場經濟體制的直接影響，企業所面臨的市場競爭局勢日益激烈，如果企業內部的行政管理不隨著市場形勢做出更新與調整，就必然無法與市場環境相適應。實施企業行政管理新體制能夠使企業的核心競爭力得到有效提升。企業在面對各種復雜的市場競爭時，通過行政管理體制的創新與改革，能夠使企業在核心管理水平上明顯提升。進而為企業的市場發展提供更加強大的動力支持，從而提高了企業在市場中的核心競爭力。此外行政管理新體制還是企業對未來發展進行有效把控的重要手段，通過行政管理體制的創新企業在處理各種發展問題時科學性更強，進而能夠推進企業可持續發展事業的不斷深入和落實。新的行政管理體制有以下幾個基本要求，是實施新體制建設時應當重點關注的問題。第一，要求對行政組織部門進行合理化設計。第二，要求建立有效的企業管理制度和獎懲制度。第三，要建立科學合理的職責劃分方案。

二、企業行政管理新體制的建設策略

1.加強新體制的建設力度

企業行政管理新體制要想取得良好的建設效果，就必然要明確新體制的建設任務，并且從這些任務依次入手加大逐一加大建設力度，這樣就能夠使新體制建設的成效盡快實現。首先，應當明確行政管理新體制的最基本任務，即建立起優化合理的行政管理制度。這是各項行政管理工作開展的基礎，所以也是加強新體制建設力度中的首要任務。其次，根據新體制的改革需求將各項改革任務的落實加大監督力度，進而獲得更加優秀的落實效果。最后，在對新體制中的行政管理部門進行合理的分工與完善，在行政管理工作不受影響的前提下實現人員的精簡與合理的職責安排。

2.加強新體制管理手段的改革

行政管理新體制必然要求從管理手段上進行大力改革，面對傳統行政管理中的方法陳舊、手段單一的問題，應當建立起能夠與市場經濟體制相適應的管理手段。并且通過有效的改革創新使管理手段的可應用性更強，這樣才能為新體制的建設提供有效動力。一方面，現代化的管理理念能夠使行政管理新體制中的各種管理手段及方法效率更高，所以采用現代管理手段來處理行政管理中的部分任務是行政管理新體制的必然需求。另一方面，利用科技手段提升管理工作效率，現代信息技術的發展為各種管理工作提供了更加便利的技術支持，信息的儲存與管理，多媒體的傳播形式，都為現代企業行政管理工作提供了極大的便利支持。

3.實施行政管理職責體系的創新

隨著市場經濟體制在各企業中的影響不斷擴大，新行政管理體制已經無法運用傳統的職責分配體系支撐。因此，在建設行政管理新體制的工作中，以新的管理職責分配方案為前提，是提高新體制實施效果的必要條件。行政管理職責體系的創新，首先應當在職能分配上進行調整，建立起創新的職能分配框架。以當前企業的運營特點為依據，對各種崗位進行職能劃分。其次建立創新的責任體系劃分，根據經過調整的職能分配方案，建立起相應的責任體系，使各項行政管理事務有機結合在一起，通過行政管理的職責體系有效落實。

4.建立相應的激勵機制

企業行政管理職責劃分固然能夠為企業各項行政管理新體制中的管理任務有效落實提供必要支持，然而如果缺乏有效的激勵機制，行政管理新體制中的各項管理制度無法達到最佳的實施效果。所以，在進行管理制度、管理方法、職責體系創新的同時，還應當建立起與之知識的激勵機制，以推進企業行政管理新體制的不斷加強落實，進而獲得更好的建設成效。激勵機制的建立應當以管理制度與職責體系為基礎，從物質上與精神上兩個方面實施合理的人員或部門激勵。激勵手段以薪酬增加為主，使企業對外的市場競爭力得到有效提升；此外還應當從福利制度上加以完善。

三、結束語

我國企業受市場經濟體制的影響，面臨著更加嚴峻的發展形勢與任務。作為企業基礎管理工作的行政管理，也隨著形勢的變化而發生了顯著的改變。企業內部的行政管理是最基礎的管理任務，只有從行政管理上進行有效優化，建立起能夠與市場經濟適應的新體制，才能實現企業在市場經濟環境中的更好發展。

參考文獻：

[1]那金儒.現代企業行政管理體制分析與思考[J].商場現代化,2014,09:66-68.