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篇（1）

[中圖分類號]F590.75 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-6848（2014）01-0108-07

[作者簡介]肖雄方（1988—），男，北京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院碩士研究生，主要從事旅游規(guī)劃研究；馬寶建（1968—），男，北京林業(yè)大學(xué)林學(xué)院副教授，博士，主要從事生態(tài)旅游、旅游規(guī)劃研究。（北京 100083）

[基金項目]國家科技支撐計劃項目“村鎮(zhèn)景觀建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究”（2012BAJ24B05）的階段性成果。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是江西省第一個被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域，其目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明的高度融合。相比于其他產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)具有帶動能力強(qiáng)、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)收益高的特點(diǎn)，未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。目前，國內(nèi)學(xué)者針對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定成果。張香鳳、楊光灶（2012）認(rèn)為，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)以南昌市為最大客源地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)向模式。①孫冬英、龔雙雙（2011）在對區(qū)域旅游聯(lián)動開發(fā)理論分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實際情況，提出了生態(tài)旅游聯(lián)動開發(fā)的對策。①馮淑華站在區(qū)域旅游合作的角度，提出構(gòu)建環(huán)鄱陽湖旅游成長三角網(wǎng)的區(qū)域模式等。②上述研究成果打破了以往以行政區(qū)域為研究范圍的界限，將鄱陽湖區(qū)域作為整體進(jìn)行更廣闊的思考，為后續(xù)的區(qū)域研究打下了基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展已近三十年，其調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村勞動力剩余狀況、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、重塑鄉(xiāng)村社會形象的功能也逐步受到政府及學(xué)術(shù)界重視。而綠道作為協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)資源利用與保護(hù)之間的矛盾的重要手段，目前已被廣泛地運(yùn)用到我國許多城市、鄉(xiāng)村的規(guī)劃之中。③鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村旅游尚處起步階段，國內(nèi)學(xué)者針對該區(qū)域內(nèi)“鄉(xiāng)村旅游”與“綠道”的研究也是以單個城市為主，缺乏對整個區(qū)域的統(tǒng)籌研究。本文首先論述了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性，接著闡釋了綠道之于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的重要意義，最后構(gòu)建了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的綠道體系，希望能對今后鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供借鑒。

一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必然性

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)占據(jù)江西省30%的國土面積，擁有全國乃至世界知名的自然資源。無論從外部市場的需求，還是從內(nèi)部發(fā)展條件來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都是一種必然。

（一）外部需求拉動——環(huán)鄱陽湖城市群帶來的游憩需求

在我國，城市居民是旅游市場中的主力軍，鄉(xiāng)村旅游更是城市居民周末閑暇首選的旅游產(chǎn)品。江西省社科院在《環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃（2006-2010）》中提出了環(huán)鄱陽湖城市群發(fā)展的總體定位，即“以南昌為中心，九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒為次中心，實施區(qū)域中心城市帶動戰(zhàn)略，突破行政區(qū)劃界限，整合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和資源優(yōu)勢，加速區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、產(chǎn)權(quán)、金融、技術(shù)、人才、信息市場一體化進(jìn)程，形成若干帶動力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶”。而我國不同城市居民的鄉(xiāng)村旅游出游距離大體上趨于一致，出游距離中意愿最強(qiáng)烈的距離段處于50～300千米之間。④在資源特征上，華東地區(qū)近三十年的工業(yè)化浪潮使大范圍的長江中下游地區(qū)變成了工廠連綿的工業(yè)、城鎮(zhèn)地域，而鄱陽湖是長江流域的“一盆清水”，是我國四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，又因其是亞洲最大的候鳥棲息地，被稱作“白鶴的故鄉(xiāng)”，自然、質(zhì)樸、粗獷的濕地原野景觀對許多都市人來說是充滿吸引力的。因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村旅游承擔(dān)了滿足環(huán)鄱陽湖城市群居民游憩需求的任務(wù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是十分迫切且適宜的。

（二）內(nèi)部需求驅(qū)使——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和內(nèi)部發(fā)展的需求及新農(nóng)村建設(shè)的要求

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)共包含5市51個縣（市、區(qū)），面積達(dá)到7.49萬平方公里，涉及人口達(dá)到2555萬人。將鄉(xiāng)村旅游作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的切入點(diǎn)，有其優(yōu)勢及必然性。

首先，可借發(fā)展旅游實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。為完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)，江西省委、省政府提出：“要改造環(huán)境，搞好村莊綠化，要把江西建設(shè)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西。”新農(nóng)村建設(shè)不是簡單地執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸或拆村并點(diǎn)的規(guī)劃戰(zhàn)略，而是要完成區(qū)域環(huán)境綜合整治、區(qū)域污染問題整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等多項任務(wù)，而農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容則必須包括農(nóng)村交通道路體系的生態(tài)化和人性化。環(huán)鄱陽湖城市群與周邊城市群（武漢、長株潭、太原等城市群）相比，發(fā)展程度還較低，城鎮(zhèn)化水平僅在30%左右，①未來還將面臨著巨大的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌或新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以使當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^旅游經(jīng)營和管理實現(xiàn)真正意義上的旅游扶貧，而且可以充分加強(qiáng)鄉(xiāng)村居民自身發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的實力。

其次，社會文化的延續(xù)與傳承，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善均需要鄉(xiāng)村居民的參與。鄉(xiāng)村居民是原汁原味的當(dāng)?shù)匚幕闹匾d體，是原生文化、民風(fēng)民俗的保護(hù)者和傳承者。鄱陽湖面積廣闊，鄉(xiāng)村居民是鄱陽湖生態(tài)環(huán)境最直接的接觸者，也是最廣大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)者。參與鄉(xiāng)村旅游更有利于激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦闹魅宋桃庾R，調(diào)動其保護(hù)自然環(huán)境的積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民對文化的自豪感，進(jìn)而起到傳承文化、保護(hù)環(huán)境及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的三重作用。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求——旅游景區(qū)或資源亟需組合，經(jīng)營方式亟需升級

鄱陽湖區(qū)域是旅游景區(qū)和資源的富集區(qū)，根據(jù)《鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃綱要》統(tǒng)計，鄱陽湖區(qū)域“共包含2個世界遺產(chǎn)、2個世界遺產(chǎn)提名地、2個世界地質(zhì)公園、1處國際重要濕地、5個國家遺產(chǎn)、2個國家歷史文化名城、5個中國優(yōu)秀旅游城市、8個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、5個國家級自然保護(hù)區(qū)、22個國家級森林公園”，旅游資源檔次高、數(shù)量多，然而，旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營卻仍未擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”的落后局面。旅游景區(qū)單純的“門票收入”經(jīng)營形式弊端諸多，過分依賴門票收入致使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展惰性大，產(chǎn)品更新的速度跟不上游客需求變化的速度，最終致使景區(qū)吸引力下降，旅游收入逐漸減少。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)遲早要突破“門票經(jīng)濟(jì)”的瓶頸。

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營的門檻低、效益高、范圍廣，相比于“門票經(jīng)濟(jì)”更加靈活，產(chǎn)業(yè)鏈條更為延伸。豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品能延長人均停留時間和提高人均消費(fèi)額度，能擴(kuò)大接待游客基數(shù)，從而讓更多的游客享受鄱陽湖更多的旅游美景，提高鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)整體旅游收入。同時，鄉(xiāng)村旅游也更具有發(fā)展的活力，十分容易與生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游、度假旅游、會展旅游、高端旅游等多種業(yè)態(tài)相結(jié)合，打造出更多、更好的旅游產(chǎn)品。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相對來說風(fēng)險小、受益廣，適合成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步。

二、鄱陽湖綠道建設(shè)的意義

受益于歷史、環(huán)境等多方面的熏陶，鄱陽湖湖區(qū)居民自古以來形成了特定的生活方式和生活習(xí)慣，傳承湖區(qū)先民自然原生的文明遺產(chǎn)。不健康的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會對鄱陽湖區(qū)域造成難以估量的損失。目前，鄱陽湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在初始階段，應(yīng)更多地借鑒國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中大力發(fā)展綠道的成功經(jīng)驗，用前瞻的眼光來指導(dǎo)今天的實踐。具體說來，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行綠道建設(shè)有三個方面的意義。

（一）綠道可以統(tǒng)籌解決鄱陽湖區(qū)域鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)問題

首先，綠道可以調(diào)節(jié)自然資源利用以及游憩需求發(fā)展的矛盾。當(dāng)今學(xué)界對于旅游目的地的關(guān)注逐步由單純的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)移到游憩質(zhì)量上，同時也刮起了生態(tài)環(huán)保的思潮，更加強(qiáng)調(diào)資源的可持續(xù)利用。在國外，綠道已是許多國家規(guī)劃師綜合游憩功能與生態(tài)功能常用的手段之一，并已經(jīng)在實踐中驗證了其有效性。例如，天然河道被人工渠化后，河流失去自凈能力，致使水污染加劇、物種減少、自然形態(tài)破壞等問題的產(chǎn)生。而通過將人工河道拆除，并配以綠道的建設(shè)，不僅恢復(fù)了河道自然形態(tài)，還原河道原本的生態(tài)功能，還沿途提供了大量的滿足區(qū)域人口游憩的場所。

其次，綠道可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由“小、散、亂”變?yōu)椤按蟆⒕邸?qiáng)”。匡林很早就提出：“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要小項目、多功能、廣收益、布點(diǎn)成網(wǎng)；大區(qū)多個景點(diǎn)、小區(qū)單個景點(diǎn)；重點(diǎn)是設(shè)施組合、景點(diǎn)優(yōu)化、不搞或少搞實體再建設(shè)。”①本文認(rèn)為，在當(dāng)今的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，這樣的發(fā)展思路應(yīng)受到推崇，而“布點(diǎn)成網(wǎng)”的關(guān)鍵在于保證景點(diǎn)或設(shè)施之間的連通性。鄱陽湖區(qū)域是旅游景區(qū)和資源的富集區(qū)，但鄱陽湖區(qū)域鄉(xiāng)村旅游多數(shù)表現(xiàn)為依托在知名景區(qū)周圍，呈“小、散、亂”的態(tài)勢。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源對鄱陽湖區(qū)域來說極為重要。利用綠道更能保證鄉(xiāng)村旅游地組團(tuán)開發(fā)和協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地由“點(diǎn)”到“組團(tuán)”，保“量”又有“質(zhì)”的目標(biāo)。

（二）綠道通過提供場所來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益群體，緩解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)分配不合理之癥

在鄉(xiāng)村旅游地，鄉(xiāng)村居民與政府、開發(fā)商之間的沖突時有發(fā)生，其最關(guān)鍵問題在于經(jīng)營權(quán)的不良分配，而經(jīng)營權(quán)在空間上卻表現(xiàn)為“場所”的問題。實際上，綠道所提供的客流及空間為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民創(chuàng)造了許多潛在的經(jīng)營空間和經(jīng)營機(jī)會，而此類機(jī)會往往不需要大規(guī)模的資金投入或?qū)\(yùn)營者有很高的素質(zhì)要求。因此，綠道更像是鄉(xiāng)村居民參與旅游的溫潤的“土壤”，能起到調(diào)整利益分配結(jié)構(gòu)的作用。以最為極端的“走鬼”經(jīng)濟(jì)為例，“走鬼”緣起于20世紀(jì)30年代香港流動商販的代名詞，經(jīng)營地點(diǎn)通常選擇人流量大的地段。②“走鬼”現(xiàn)象的產(chǎn)生往往是弱勢群體經(jīng)濟(jì)利益需求得不到滿足的體現(xiàn)，對城市管理造成了一定的困擾，然而，對鄉(xiāng)村旅游地來說，卻可以當(dāng)做解決經(jīng)濟(jì)利益分配不均所導(dǎo)致的企業(yè)、政府與當(dāng)?shù)卮迕衩艿乃悸分弧Ｄ壳埃S多國家對“走鬼”有很多先進(jìn)的做法，使“走鬼”成為了既管理有序，又滿足就業(yè)，還不失特色的特殊業(yè)態(tài)。例如，新加坡聚集全國15000個“走鬼”，組織了100多個“小販中心”，使之成為著名本土特色的旅游景點(diǎn)；③韓國政府設(shè)置“誘導(dǎo)區(qū)域”，在城市空地、河溪兩側(cè)道路、長時間形成的市場道路來容納商販。④

（三）綠道可以為新型旅游活動提供各類空間，充分發(fā)揮鄱陽湖的生態(tài)優(yōu)勢

根據(jù)以往學(xué)者對發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的研究，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品可分為“運(yùn)動休閑型”、“品味自然型”和“民俗共賞型”。從國際經(jīng)驗來看，游客參與鄉(xiāng)村旅游將更強(qiáng)調(diào)“參與性”，出游目的逐步從單村的農(nóng)事體驗向“休閑度假”和“康體娛樂”過渡，⑤“運(yùn)動休閑型”鄉(xiāng)村旅游活動得到廣泛的普及。而現(xiàn)階段，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游活動仍是以“品味自然型”、“民俗共賞型”為主，“運(yùn)動休閑型”比例很低，而此類旅游活動，如徒步旅行、騎馬、高山自行車、雪上汽車等運(yùn)動項目大多使用的是“線性”空間，其不僅對道路連通性有一定要求，景觀質(zhì)量也是影響旅游活動水平的重要因素。綠道極大增強(qiáng)了旅游活動的趣味性，良好的景觀也使得游客的旅游滿意度大大提升。

鄱陽湖區(qū)域鄉(xiāng)村旅游地大多處在風(fēng)景優(yōu)美的區(qū)域，或綠林成蔭之下、或水流湍急之側(cè)、或群山環(huán)抱之中，將林地、河流、山脊線的線性空間打造成為景觀優(yōu)良、生態(tài)效益高的綠道，對鄉(xiāng)村旅游地整體質(zhì)量的提高大有裨益。從現(xiàn)狀上看，由于鄱陽湖湖面較大，且受限于保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)要求，資源分布不集中的劣勢無法通過在湖內(nèi)開展大規(guī)模水域運(yùn)輸服務(wù)來彌補(bǔ)，環(huán)湖旅游交通建設(shè)顯得尤為迫切。

綜上所述，無論是其適宜性還是必要性，對鄉(xiāng)村居民或是鄉(xiāng)村旅游者，用于資源使用還是生態(tài)保護(hù)，綠道建設(shè)對于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義，是未來該區(qū)域鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的重要一環(huán)。

三、鄱陽湖綠道體系的構(gòu)建及其管理

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒5市以及撫州、宜春、新余、吉安的部分縣（市、區(qū)），共51個縣（市、區(qū)），地處江西省最重要的兩個中心城市和游客集散地南昌、九江之間，且南昌、廬山、九江周邊地區(qū)是發(fā)展成熟、國內(nèi)外知名的旅游區(qū)，其外部交通條件十分優(yōu)越。而鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部旅游節(jié)點(diǎn)之間的交通聯(lián)系功能較弱。湖區(qū)與南昌、九江等周邊城市干道、鄱陽湖環(huán)湖現(xiàn)狀主干道以及旅游村鎮(zhèn)間的道路建設(shè)及交通組織均不夠理想，弱化了旅游景區(qū)景點(diǎn)之間的聯(lián)系，影響區(qū)域旅游整體功能的實現(xiàn)。

此外，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部更是缺少游憩道路所必需的基本環(huán)境、服務(wù)設(shè)施和交通工具。非主干道路（縣鄉(xiāng)道）環(huán)境較差（如鵝湖書院到鉛山路段），缺少應(yīng)有的舒適度及服務(wù)設(shè)施、游憩交通工具。因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠道建設(shè)要重點(diǎn)涉及區(qū)域內(nèi)旅游集散地、旅游片區(qū)、旅游節(jié)點(diǎn)之間的交通通勤需求，也需要對鄱陽湖交通方式、綠道管理以及服務(wù)進(jìn)行安排。

（一）環(huán)湖區(qū)綠道體系布局

綠道體系框架包含三個層次，分別為一級綠道、二級綠道和三級綠道。其中，一級綠道為景觀最為良好，交通功能最為優(yōu)越的高標(biāo)準(zhǔn)綠道，具備連接區(qū)域內(nèi)旅游大片區(qū)、一級旅游集散地及主要河流兩側(cè)的交通及游憩的功能，將是游客使用最多、服務(wù)功能最為集中的綠道；二級綠道為景觀較好、交通功能較為優(yōu)越的普通綠道，具備聯(lián)結(jié)旅游片區(qū)內(nèi)各景區(qū)以及二級旅游集散地的功能，是游客進(jìn)一步進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的綠道；三級綠道是各類主題明確的旅游小道，是數(shù)量最多、最具特色和風(fēng)情的景觀游賞道路。具體如下：

1.一級綠道

六大旅游片區(qū)之間的綠道，即環(huán)湖生態(tài)旅游度假片區(qū)、昌贛城埠文化休閑旅游片區(qū)、廬山文化山水度假旅游片區(qū)、景婺國粹文化旅游片區(qū)、懷玉奇山道宗文化旅游片區(qū)、撫江臨川文化旅游片區(qū)

六個旅游集散服務(wù)中心之間的綠道，即南昌旅游集散服務(wù)中心、九江旅游集散服務(wù)中心、景德鎮(zhèn)旅游集散服務(wù)中心、上饒旅游集散服務(wù)中心、鷹潭旅游集散服務(wù)中心、撫州旅游集散服務(wù)中心。

水系綠道，即結(jié)合流域治理，沿贛、撫、饒、信、修三河修建的河流保護(hù)型綠道。

2.二級綠道

以鄱陽、星子、吳城為三級樞紐地的環(huán)湖生態(tài)旅游度假片區(qū)，以鄱陽湖水體和濕地為中心，聯(lián)結(jié)沿湖的新建、永修、共青城、星子、湖口、都昌、鄱陽、余干等的綠道。

以南昌為一級樞紐地的、以新余為二級地的昌贛城埠文化休閑旅游片區(qū)，即以南昌市區(qū)兩江四岸游覽區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū)、新建縣、進(jìn)賢縣、南昌縣、安義縣、豐城市、高安市等的綠道和以渝水區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)樟樹市、新干縣的綠道。

以九江為二級樞紐地、修水為三級樞紐地的廬山文化山水度假旅游片區(qū)，即以廬山山體為中心，聯(lián)結(jié)廬山山上游覽區(qū)、潯陽區(qū)、廬山區(qū)、九江縣、星子（廬山山南）等的綠道和以西海為中心，聯(lián)結(jié)永修、武寧、修水、靖安等的綠道。

以景德鎮(zhèn)為二級樞紐地，以婺源為三級樞紐的景婺國粹文化旅游片區(qū)，以景德鎮(zhèn)市區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)樂平市、浮梁縣、萬年縣等的綠道和聯(lián)結(jié)整個婺源縣各個景區(qū)的綠道。

以上饒、鷹潭為二級樞紐地的懷玉奇山道宗文化旅游片區(qū)，以三清山為中心，聯(lián)結(jié)信州區(qū)、上饒縣、玉山縣、德興縣、橫峰縣、鉛山縣、廣豐縣等的綠道和以龍虎山為中心，聯(lián)結(jié)月湖區(qū)、貴溪市、余江縣、弋陽縣等的綠道。

以撫州為二級樞紐地、資溪為三級樞紐地的撫江臨川文化旅游片區(qū)，以臨川區(qū)為中心，聯(lián)結(jié)金溪縣、資溪縣、東鄉(xiāng)縣等的綠道。

3.三級綠道

景區(qū)內(nèi)有：三清山、龜峰、廬山、三爪倫、鄱陽湖濕地公園內(nèi)的各種步行小徑系統(tǒng)；

風(fēng)景和文化小徑有：徽饒古道（徽州和上饒）：始建于唐代，徽道的其中一段，古時是一條重要的驛道，名曰“吳楚古道”，又名“徽饒古道”。素有七省通衢之稱。其嶺長15華里，史稱“上七下八”，寬丈余，全部用青條石砌就，一直完好地保存至今。嶺脊有一線泉、萬善庵、堆婆石、同春亭等名勝古跡。現(xiàn)已被列為省級文化與生態(tài)旅游點(diǎn)和文物保護(hù)區(qū)域。沿途斷崖峭壁林立，崇山峻嶺，自然風(fēng)光秀麗。西山商道，從明朝到民國是安義、奉新、靖安、修水、九江等地來往南昌的必經(jīng)之路。如今在西山還殘留一小段，道路為麻石砌筑，路旁山林茂密，其他有待發(fā)掘的風(fēng)景和文化小徑。

主題和特色小徑有：江西自然資源豐厚優(yōu)美，歷史悠久漫長，文化積淀博大深厚，有很多有待發(fā)掘和打造的主題和特色小徑，如老俵之路、游憩小徑、鄉(xiāng)野小徑、遺產(chǎn)小徑、贛風(fēng)古韻民居小徑、朱熹鵝湖之會小徑、王勃省親小徑等等。

（二）環(huán)鄱陽湖綠道的交通工具支持體系

1.非機(jī)動車

包括：人力三輪車、自行車、公路車、山地車、單人車、二人車、三人車、馬車等。非機(jī)動車交通工具是世界上綠道體系中大力支持、鼓勵和倡導(dǎo)的一種交通工具，它不僅節(jié)省能源、沒有噪音，而且能夠充分滿足游客的自由性的要求，深化旅游體驗，因此，它在環(huán)鄱陽湖的綠道體系中是應(yīng)大力提倡和鼓勵的一種旅游交通工具。非機(jī)動車在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用的不足之處是環(huán)鄱陽湖路程近千公里，對于相當(dāng)多數(shù)人來說，只能作為部分路段的代步工具，而不可能全程使用，因此，其他形式的環(huán)保交通工具也必須兼有。

2.環(huán)保觀光車

包括：“小火車”、電瓶車、助力自行車等。環(huán)保觀光車類交通是保障游客在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行中長距離轉(zhuǎn)移的必備工具，是游覽速度較快、內(nèi)容較多，但體驗較為平常的交通形式。

3.公共機(jī)動車交通、自駕車

公共交通是大城市解決交通擁堵問題和能源問題以及低碳問題的一個重要措施，而公共機(jī)動車的交通是綠道交通體系在目前情況下必不可少的一個補(bǔ)充。基于理想和現(xiàn)實的考慮，在綠道的交通工具支持體系中，自駕車不作為綠道鼓勵的交通工具，但應(yīng)考慮自駕車的需要。

（三）環(huán)鄱陽湖綠道的建設(shè)和管理

1.綠道的建設(shè)

綠道的建設(shè)應(yīng)盡量利用原有道路，從而減少景觀破碎度，節(jié)約資源，實現(xiàn)低碳的目標(biāo)。在道路的選擇上，盡量選擇交通流量小、景色優(yōu)美和環(huán)境質(zhì)量良好的道路，并通過植被實現(xiàn)機(jī)動車和非機(jī)動車的分流。對于自行車道的一些路段，可以有意識的進(jìn)行特色化建設(shè)，如障礙路面、沙石路面、泥土路面等等，增加騎行的趣味性和挑戰(zhàn)性。在綠道樹種的選擇上，盡量利用江西本地的鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)先選擇樹形優(yōu)美、材質(zhì)優(yōu)良、花朵美麗以及有其他多種用途的樹種，并實行符合生態(tài)原理的搭配。例如，喬木樹種可優(yōu)先選擇樟科的樟樹、楠木、檫樹；五加科的刺楸、杜英科的猴歡喜、山茶科的木荷、七葉樹科的天師栗、木蘭科的木蓮和玉蘭、鵝掌楸等等。

2.綠道的管理

篇（2）

江西省鄉(xiāng)村旅游起源于20世紀(jì)80年代末，經(jīng)歷了近20年的發(fā)展歷程。各地開發(fā)經(jīng)營者經(jīng)過艱難探索，摸索出了一些發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式，本文旨在對江西省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歷程和發(fā)展模式作一小結(jié)并對其發(fā)展趨勢作出預(yù)測。

一、江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程回顧

1.自發(fā)發(fā)展階段（20世紀(jì)80年代末――20世紀(jì)90年代中期）

改革開放以后，居民收入和生活水平顯著提高，城市居民生活消費(fèi)不再僅僅滿足于衣食住行，而轉(zhuǎn)向高層次的旅游活動，回歸大自然，向往田園的愿望日益強(qiáng)烈。20世紀(jì)80年代后期，受深圳荔枝節(jié)、成都郊區(qū)農(nóng)家樂和北京、上海等大城市郊區(qū)觀光采摘園等的啟發(fā)，南昌、贛州、九江等城市周邊地區(qū)開始出現(xiàn)農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)莊、釣魚場等形式的鄉(xiāng)村旅游項目。尤其是農(nóng)家樂這種富有鄉(xiāng)土氣息的旅游方式正好滿足了城里人回歸自然、親近自然的心理需求，吸引了眾多游客，也增加了村民的經(jīng)濟(jì)收入。看到了經(jīng)營農(nóng)家樂的甜頭，廣大村民紛紛加入經(jīng)營者的行列。但總的來說，這一階段的鄉(xiāng)村旅游僅是一種自發(fā)的、獨(dú)立的、分散的、以單個的農(nóng)民家庭為接待單位的旅游接待活動。

2.快速發(fā)展階段（20世紀(jì)90年代中期――2005年）

20世紀(jì)90年代中期，鄉(xiāng)村旅游這一新的旅游形式逐漸蔓延到江西省各個中小城市、一些縣城的周邊地區(qū)和一些旅游景區(qū)周圍。鄉(xiāng)村旅游類型逐漸由單一的農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)莊、釣魚場等向多樣化和綜合化的方向發(fā)展。投資、經(jīng)營主體也向多元化發(fā)展，企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個人以及外商都積極參與投資鄉(xiāng)村旅游項目。鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項目日益豐富，服務(wù)設(shè)施日益完善，服務(wù)水平逐漸提高，對農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也越來越明顯，鄉(xiāng)村旅游在一些山青水秀、生態(tài)優(yōu)良、古村落和古建筑遺存豐富的地方得到迅速發(fā)展，如婺源就先后開發(fā)了江灣、鴛鴦湖、李坑、曉起、大鄣山峽谷、彩虹橋、文公山等十多個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在解決“三農(nóng)”問題中的重要作用，相關(guān)職能部門對鄉(xiāng)村旅游采取了“先發(fā)展后規(guī)范” 的指導(dǎo)方針，對其開發(fā)和經(jīng)營介入較少。

3.規(guī)范發(fā)展階段（2005年――）

2005年以來，江西省鄉(xiāng)村旅游融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展。一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開始實行規(guī)范管理，管理者開始注重提升層次，塑造形象，打造品牌，鄉(xiāng)村旅游開始走上正規(guī)化的道路。鄉(xiāng)村旅游日益引起相關(guān)部門的重視。2006年，江西省旅游行業(yè)圍繞中央和省委、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和“2006?江西――中國最美鄉(xiāng)村游”主題，注重發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和諧社會特別是新農(nóng)村建設(shè)的功能作用，積極推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。省旅游局會同省新農(nóng)村建設(shè)辦公室及時出臺了《關(guān)于積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力打造綠色家園，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，指導(dǎo)全省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作。同時，省旅游局還制定了《創(chuàng)建江西旅游強(qiáng)縣工作管理暫行辦法》及檢查標(biāo)準(zhǔn)和《江西省農(nóng)家旅館星級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，評出星級農(nóng)家旅館116家，啟動了創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣試點(diǎn)、農(nóng)家旅館星級評定和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,并于2007年12月命名南昌安義古村群等53家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“江西省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。2005年至2007年連續(xù)三年舉辦的婺源中國鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，使江西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平跨上一個新的臺階。全省各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出婺源江灣鎮(zhèn)、李坑村、宜春溫湯鎮(zhèn)等一大批鄉(xiāng)村旅游先進(jìn)典型，形成了多種多樣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

二、江西省鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)展模式

從江西各地鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)實踐來看，江西省鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式有以下六種。

1.鄉(xiāng)村度假休閑型（農(nóng)家樂型）

以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的“農(nóng)家樂”，是現(xiàn)階段江西省鄉(xiāng)村旅游的基本形式。農(nóng)家樂模式是指地處城鎮(zhèn)周邊的鄉(xiāng)村，利用其便利的交通條件，以鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，以家庭為具體接待單位，開展旅游活動的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式具有投資少、風(fēng)險小、經(jīng)營活、見效快的特點(diǎn)。其典型代表有廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)金橋村朱家壟花卉苗木旅游點(diǎn)、湘東區(qū)麻山鎮(zhèn)幸福村、泰和縣楠木嶺邱老根休閑山莊、萬載縣康樂人家農(nóng)莊等。

2.依托景區(qū)發(fā)展型

依托景區(qū)發(fā)展型是指把附近旅游景區(qū)的部分服務(wù)功能分離出來，吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)并向游客提供旅游商品及農(nóng)副產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。這種發(fā)展模式通常出現(xiàn)在一些重點(diǎn)景區(qū)附近，有較大的游客量，周圍農(nóng)民具備較強(qiáng)的旅游意識和服務(wù)意識。其典型代表為宜春市明月山風(fēng)景區(qū)溫湯鎮(zhèn)等。溫湯鎮(zhèn)以政府為主導(dǎo)，依托明月山風(fēng)景區(qū)的良好客源條件和自身的資源優(yōu)勢，抓好規(guī)劃設(shè)計，提高城鎮(zhèn)品位，優(yōu)化村鎮(zhèn)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，調(diào)動群眾積極性，旅游業(yè)不斷發(fā)展，溫湯鎮(zhèn)也由過去的一個山區(qū)小鎮(zhèn)一躍成為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)。

3.旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型

旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型是指在旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，建設(shè)旅游小城鎮(zhèn)，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，另一方面具有比較獨(dú)特的旅游資源，對外地游客有較大的吸引力。這種發(fā)展模式的典型有江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)等。在旅游發(fā)展中，江灣鎮(zhèn)通過多種方式籌集資金完善基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好古村落和當(dāng)?shù)厝宋呐c生態(tài)環(huán)境，改變過去農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象，編制《江灣旅游規(guī)劃策劃及村鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，構(gòu)建集鎮(zhèn)區(qū)道路框架，實施供水排污、廣播電視、電信電力等配套工程，對非徽派建筑進(jìn)行改造，綠化、亮化、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，既達(dá)到了小城鎮(zhèn)建設(shè)的目的，又實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4.原生態(tài)文化村寨型

原生態(tài)文化村寨型是指保護(hù)和利用當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)的居住環(huán)境、建筑、歌舞等，因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的模式。獨(dú)特的村寨文化是進(jìn)行這種模式旅游開發(fā)的基礎(chǔ)，其典型代表有婺源縣李坑村、吉安陂古村、樂安流坑村和安義古村落群等。李坑村利用保存最多最完好的古建筑、山區(qū)罕見的“小橋流水人家”的絕妙景觀和豐富的民俗文化、歷史文化發(fā)展旅游，年接待游客達(dá)60萬人次，全村因旅游人均增收2500元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，公益事業(yè)迅速發(fā)展，精神文明顯著提高，古村落文化資源保護(hù)得以促進(jìn)。

5.民族風(fēng)情依托型

民族風(fēng)情依托型是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)，以獨(dú)特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。這種發(fā)展模式以一定規(guī)模的少數(shù)民族人口和獨(dú)特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ)。其典型代表有資溪縣新月畬族民俗文化村、貴溪市樟坪畬族風(fēng)情旅游區(qū)等。近年來，樟坪畬族鄉(xiāng)圍繞旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，巧打“民族”牌，挖掘自身的少數(shù)民族特色，增加了交戀（鎖歌）采茶、馬燈舞等少數(shù)民族民俗表演，烹制少數(shù)民族菜肴，開發(fā)烏飯等傳統(tǒng)食品和棉線編袋、麻線草鞋、扁籃、踏板鞋等傳統(tǒng)手工藝品，唱響畬族山歌，建造畬族文化圖騰廣場、山哈賓館、修竹山莊、民俗文化村等人文景觀，實現(xiàn)了畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新的跨越。

6.農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型

農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型是指利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的知識性、趣味性、可參與性，開發(fā)規(guī)劃出觀光、休閑、度假等旅游產(chǎn)品，滿足游客需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。這種發(fā)展模式必須具備的條件：一是臨近城鎮(zhèn)、客源市場潛力大；二是交通便利，可進(jìn)入性較好；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識性、娛樂性、參與性強(qiáng)。其典型代表有高安市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園、婺源縣金山生態(tài)茶業(yè)觀光園、婺源縣生態(tài)漁業(yè)觀光園等。金山生態(tài)茶業(yè)觀光園是一個集有機(jī)茶生產(chǎn)和旅游觀光于一體的生態(tài)茶業(yè)觀光園。游客可以游覽翠綠的茶園，靜心品茶，還可自摘、自做茶葉，觀看制茶表演和茶道表演，開展垂釣及其他休閑娛樂活動。生態(tài)漁業(yè)觀光園原為國家級荷包紅鯉良種場，現(xiàn)已發(fā)展成為集科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、觀光旅游于一體的綜合性經(jīng)濟(jì)實體。

三、江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的展望

如前所述，江西省探索出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的六種主要模式，但從各種模式下的主要旅游產(chǎn)品來看，觀光型旅游產(chǎn)品仍然占據(jù)著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主流。隨著人們旅游需求的不斷變化，單純的觀光型旅游產(chǎn)品將難以適應(yīng)需要，江西省鄉(xiāng)村旅游將朝下述模式發(fā)展。

1.農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合型開發(fā)模式

農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合性開發(fā)模式是降低投資風(fēng)險的有效途徑。鄉(xiāng)村旅游資源的主要吸引對象為附近城市居民，只要具備一定的地緣優(yōu)勢和資源基礎(chǔ)，交通便利、客源條件較好的城鎮(zhèn)周邊地區(qū)都能開展，因此一般的鄉(xiāng)村旅游地難以形成壟斷性競爭優(yōu)勢。鄉(xiāng)村旅游也不是暴利項目，不能奢望高門票收入。加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以對抗投資的高風(fēng)險性。因此，為鄉(xiāng)村旅游探索降低投資風(fēng)險的有效途徑非常必要。亦農(nóng)亦旅、農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合性開發(fā)就是一種可行性很強(qiáng)的發(fā)展模式。以農(nóng)求穩(wěn)，以旅求富，一次投資雙重收獲，能降低投資風(fēng)險，調(diào)動更多農(nóng)民搞鄉(xiāng)村旅游的積極性。

2.參與式度假農(nóng)莊開發(fā)模式

隨著人們旅游經(jīng)歷的增多和旅游經(jīng)驗的積累，旅游者的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀念也隨之發(fā)生了變化。人們不再滿足于只是匆匆的游覽景點(diǎn)，而是更加注重放松身心。人們在周末和節(jié)假日走出家門，到城市效區(qū)或鄉(xiāng)村地區(qū)度假，呼吸新鮮空氣，放松心情。消費(fèi)觀念的變化，將使人們度假旅游的需求不斷升溫。鄉(xiāng)村度假農(nóng)莊可不斷的招徠回頭客，吸引人們重復(fù)消費(fèi)，游客基礎(chǔ)性花費(fèi)相對較多，多用于娛樂、康體、購物，而用于游覽的費(fèi)用相對較少，這有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)。在度假農(nóng)莊，將不再刻意進(jìn)行人工景觀的設(shè)計，而是真實展示鄉(xiāng)村景觀的本來面貌。度假農(nóng)莊在功能上也較目前的度假村更強(qiáng)調(diào)參與性與體驗性。城鎮(zhèn)游客可以參加一些力所能及的簡單農(nóng)活如耕作、澆灌、采摘、種菜等，也可以參加日常性的家務(wù)勞動如推磨、烹任等，在度假農(nóng)莊里享受質(zhì)樸悠然的田園生活。

3.綜合化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

綜合化是江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個必然趨勢。目前，江西省鄉(xiāng)村旅游開發(fā)正從觀光旅游和休閑農(nóng)業(yè)為主，向集觀光、考察、學(xué)習(xí)、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展，以滿足現(xiàn)代旅游者日益多樣化的旅游需求。鄉(xiāng)村旅游各種開發(fā)模式之間的界線變得越來越模糊，例如，度假農(nóng)莊除了接待一般的旅游者外，還可能提供會議和其他商務(wù)服務(wù)，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)則在原有的觀光基礎(chǔ)上，推出科學(xué)考察等項目，一些以自然資源和生態(tài)環(huán)境為主要賣點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)也將把目光投向文化內(nèi)涵的挖掘上，向游客展示當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，并提供學(xué)習(xí)、康體、休閑等服務(wù)。

總之，復(fù)合型、參與式和綜合化是江西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然趨勢。只要把握住旅游者心理的變化特點(diǎn)和市場競爭的變化趨勢，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)經(jīng)營者就一定能探索出合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，開發(fā)出受適銷對路的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

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[4]李天元:中國旅游可持續(xù)發(fā)展研究[M].天津：南開大學(xué)出版社，2004.3

篇（3）

中華傳統(tǒng)倫理道德是現(xiàn)代法治建設(shè)中不可忽視的重要因素，如何辯證性地看待中華傳統(tǒng)倫理道德中的積極和消極因素，是推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。

一、中國傳統(tǒng)社會是倫理道德與法治結(jié)合的體現(xiàn)

長期以來，中國傳統(tǒng)社會關(guān)系就是以道德與法治為基本內(nèi)容，兩者共同構(gòu)成了中國傳統(tǒng)社會發(fā)展演變的基礎(chǔ)。

1.倫理道德是中國社會結(jié)構(gòu)與生俱來的特性

梁淑溟認(rèn)為，中國社會缺乏團(tuán)體生活的傳統(tǒng)，家庭生活的重要性由此突顯出來。正是因為重視家庭活動，中國人將倫理關(guān)系作為組織中國傳統(tǒng)社會活動、建構(gòu)中國傳統(tǒng)社會框架的基本因素。所謂的倫理關(guān)系是“此一人與彼一人相互間的情誼關(guān)系”，凡是社會中的關(guān)系都離不開倫理關(guān)系的影響，整個中國社會就是一個大型化的家庭，這在政治層面表現(xiàn)得尤為明顯，如以父子關(guān)系定義君臣關(guān)系，囊括皇帝到地方官員在內(nèi)的官僚體系發(fā)揮著家長式的作用。

2.法治在中國傳統(tǒng)社會治理中發(fā)揮著重要作用

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國古代社會是不存在法治的，與其說“依法律而治”不如說“以法而治”。雖然如此，“法”的重要性依然被中國傳統(tǒng)社會所重視，具體表現(xiàn)在統(tǒng)治階級重視通過國家立法機(jī)關(guān)制定法律，經(jīng)過幾千年的發(fā)展，中國古代社會建構(gòu)了一整套獨(dú)具特色的傳統(tǒng)法律體系。

3.倫理道德與法治相互結(jié)合并共同規(guī)范著人們的日常行為

首先，“禮法合一”思想是中國傳統(tǒng)法治觀的核心，中國古代法治觀的發(fā)展既是“禮”與“法”融合統(tǒng)一的過程，也是中國古代倫理法發(fā)展演進(jìn)的過程。從周朝開始，“禮”就被上升到國家治理層面，成為規(guī)范國家政治生活和界定社會關(guān)系的基本規(guī)則。孔子認(rèn)為，“禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所措手足。”可以看出，儒家將禮視為法律刑罰發(fā)揮作用的前提，這一思想在之后又被董仲舒發(fā)展為“德主刑輔”的理論，宋明理學(xué)更加重視倫理道德，不僅在傳統(tǒng)儒家思想的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了“禮法合一”的思想，更將其提升為天經(jīng)地義的“天理”。

其次，中國古代法治建設(shè)的倫理色彩濃厚，一方面，中國古代的法律規(guī)范體現(xiàn)了儒家關(guān)于倫理道德的基本思想，法律并不是目的，而是實現(xiàn)“倡導(dǎo)禮義、推崇禮法”這一目標(biāo)的手段；另一方面，在實際的法律實踐中，法律的執(zhí)行者并不會做到“秉公執(zhí)法”，“法外開恩”“刑不上大夫”等體現(xiàn)了在社會生活中依然會有逃脫法律懲罰的現(xiàn)象。從本質(zhì)上來說，倫理道德是法治的核心，它們共同構(gòu)成了中國古代封建王朝的治理模式。

二、道德與法律：中國特色社會主義法治建設(shè)的兩翼

中國古代法治建設(shè)的根本目的是倡導(dǎo)禮法所蘊(yùn)含的倫理道德觀念，最終維護(hù)封建王朝的皇權(quán)統(tǒng)治，在這一制度下，人們的日常行為必須以其基本的社會身份為前提，必須符合倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)。辯清這種做法所帶來的利弊是探討倫理道德與法治關(guān)系的前提，也是推動中國特色社會主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。

1.重視倫理道德的社會功能對法律起到良好的補(bǔ)充作用

倫理道德產(chǎn)生于人類社會漫長的實踐活動，往往代表著一種被人們普遍認(rèn)可的價值取向，它或是一種理想化的觀念，或是一種現(xiàn)實存在的文化，但它總能發(fā)揮積極正面的作用，能規(guī)范人們的日常行為，引導(dǎo)、促進(jìn)人們向善。在實際的法治建設(shè)中，法律的作用往往是硬化的，這在實際的操作過程中會帶來種種問題，如在法律的制定上忽視道德人性；在法律的執(zhí)行過程中過度強(qiáng)調(diào)刑罰和法律條文的嚴(yán)謹(jǐn)性等。此外，重視法律道德的教化作用不僅可以使社會成員自覺遵守法律規(guī)范，還有助于國家各級機(jī)關(guān)成員帶頭修身自省，提升自己的思想道德修養(yǎng)，從人性層面減少違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生。

2.法律是倫理道德發(fā)揮作用的物質(zhì)性保障

雖然中國古代的倫理道德有諸多消極因素，如完全服從家長、男女不平等等，但我們不能完全否定其在教化民眾、培養(yǎng)人才和促進(jìn)社會和諧方面產(chǎn)生的重要意義。法治，從其表象上來看，系依制度為之，以制度作為行動的指南。一方面，法律的制定使處于文化范疇的倫理道德真正成為可視的條文規(guī)章，有利于避免道德說教流于空談；另一方面，通過具體的刑罰能使民眾對原本模糊的道德標(biāo)準(zhǔn)有更清晰的認(rèn)識，尤其是在中國古代民眾知識水平普遍低下的情況下，這一作用更加明顯。

3.道德法律一體化是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)

我們既不能只重視道德，也不能只完全看重法律，基于兩者的積極作用，實現(xiàn)道德法律的一體化是推動建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。一方面是推動道德法律化，將人們在日常生活中自覺形成的意識規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲芩茉烊藗內(nèi)粘Ｐ袨榈囊?guī)章制度；另一方面是法律道德化，法律既要和中國傳統(tǒng)道德文化相符合，又要被賦予道德的意義和功能。

三、結(jié)論

道德與法律是有界限的，在部分情況下兩者必須有所區(qū)別，無論是過度的道德法律化還是過度的法律道德化都不利于法治建設(shè)的推進(jìn)。在推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程中，我們不僅需要提高立法質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提高全民法治素養(yǎng)，更要從推動中華民族現(xiàn)代化進(jìn)程的角度創(chuàng)新發(fā)展中華傳統(tǒng)倫理道德，使之成為中國特色社會主義法治建設(shè)的活力源泉。

（八）展現(xiàn)科技性，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展

文化是一種內(nèi)容，而科技是一種支撐，也是一種表達(dá)、傳播，文化與科技是結(jié)合體，不是對立面。要摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的固有印象，注重鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技性，充分利用科技力量實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)共享，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

四、新型城鎮(zhèn)化背景下河南鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新和升級發(fā)展路徑

（一）特色精品戰(zhàn)略

要注重整合現(xiàn)有資源，突出鄉(xiāng)土特色，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，使發(fā)展旅游與當(dāng)?shù)刈匀粭l件、風(fēng)土人情和民俗文化有機(jī)結(jié)合，發(fā)展個性化、差異化的旅游業(yè)態(tài)。適度推進(jìn)鄉(xiāng)村林果采摘游、鄉(xiāng)村花卉觀光游、鄉(xiāng)村民俗文化游、以餐飲為主的鄉(xiāng)村游、綜合性鄉(xiāng)村度假游，著力突出鄉(xiāng)村民俗文化游。依托豐富多彩的中原民俗文化，以特色村鎮(zhèn)為平臺，通過挖掘創(chuàng)新，形成形式多樣、內(nèi)容豐富的特色鄉(xiāng)村游產(chǎn)品。

（二）精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略

近年來，河南省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游精準(zhǔn)扶貧，加大支持力度，形成了政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會共同參與的發(fā)展格局，發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富、貧困人口脫貧方面的積極作用，也形成了頗具特色的“鄉(xiāng)村旅游+精準(zhǔn)扶貧”文化氛圍。在此基礎(chǔ)上，要圍繞扶貧攻堅，深入實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，結(jié)合貧困地區(qū)的旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)，調(diào)動多方力量參與旅游扶貧，通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，以精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略推動鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。

（三）文化營銷戰(zhàn)略

篇（4）

（一）本課題研究的視角

近年來，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭迅猛，四川是中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地，面對的任務(wù)是“打造鄉(xiāng)村旅游升級版”。品牌體系建設(shè)的路徑是培育產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競爭力、達(dá)成“升級版”目標(biāo)的必由之路。轉(zhuǎn)型升級主攻方向是解決抵擋和粗放的問題，要適應(yīng)大眾旅游提檔升級要求，改變?nèi)藗儗︵l(xiāng)村旅游的傳統(tǒng)認(rèn)識。本課題以四川省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為實證研究對象，結(jié)合品牌形象理論、品牌定位理論、基于品牌識別的品牌創(chuàng)建理論、在分析鄉(xiāng)村旅游行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，從消費(fèi)者分析、品牌定位、品牌內(nèi)涵分析、品牌創(chuàng)建與推廣和品牌管理等方面探索鄉(xiāng)村旅游在面對升級換代的背景下實施品牌化戰(zhàn)略的路徑和模式。

（二）主要目標(biāo)

本課題旨在以四川省鄉(xiāng)村旅游為依托探索中國鄉(xiāng)村旅游行業(yè)品牌體系建設(shè)的路徑和模式。本課題將從理論分析加實證研究上形成一套鄉(xiāng)村旅游的可操作模式為全方位品牌戰(zhàn)略在鄉(xiāng)村旅游項目中的實施提供有力的應(yīng)用依據(jù)。

（三）主要方法和途徑

本課題采用調(diào)查法、觀察法、文獻(xiàn)研究法、個案研究法等。

（四）主要觀點(diǎn)：

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和設(shè)計的一些特色活動為吸引物，以城市居民為目標(biāo)市場，來滿足旅游者的世智籩和回歸自然的一種旅游方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對于推動新農(nóng)村的建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的作用。然而，如今信息化水平不斷提升，旅游者的個性化需求日益旺盛，旅游體驗的日趨多樣化，旅游出行日趨自主化，以口碑效應(yīng)為主要傳播特點(diǎn)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的需求，特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)具有極大的空間廣度，傳統(tǒng)的經(jīng)營方式已經(jīng)不能適應(yīng)以自駕車為主要出行方式的客源對象的需要。在打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)升級版的大背景下，要突出“品相、品質(zhì)、品位、品牌”，將工業(yè)4.0的理念融入農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展智能化精致農(nóng)業(yè)，全面提升鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。本課題將以四川省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為實證研究對象，結(jié)合品牌形象理論、品牌定位理論、基于品牌識別的品牌創(chuàng)建理論、在分析鄉(xiāng)村旅游行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，從消費(fèi)者分析、品牌定位、品牌內(nèi)涵分析、品牌創(chuàng)建與推廣和品牌管理等方面探索鄉(xiāng)村旅游在面對升級換代的背景下實施品牌化戰(zhàn)略的路徑和模式。

二、主要研究成果簡介

鄉(xiāng)村旅游是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游區(qū)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，打造獨(dú)具特色的旅游文化，以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌的建設(shè)則是鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中尋求突破和創(chuàng)新的一個必然的選擇。下面就闡述當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的幾點(diǎn)建議，為進(jìn)一步的促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品牌的建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供幫助，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)中存在的問題：1.知名品牌數(shù)量少。2.品牌產(chǎn)品內(nèi)容單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。3.缺乏品牌化營銷手段，品牌意識欠缺。

針對以上問題提出了鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)的幾點(diǎn)建議：1.拓展鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。2.規(guī)劃旅游集聚地，打造精品品牌。3.進(jìn)行品牌化營銷，擴(kuò)大品牌的營銷范圍和營銷力度，也全面推廣品牌。

總之，鄉(xiāng)村旅游品牌的建設(shè)要針對目標(biāo)市場進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的品牌定位，要體現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的特點(diǎn)和特色，深度挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，以提高鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

三、此項研究的社會或經(jīng)濟(jì)效益、應(yīng)用前景及學(xué)術(shù)界的反映和引用

本課題聚焦于鄉(xiāng)村旅游的品牌體系建設(shè)，以破解目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)中普遍存在的碎片化、同質(zhì)化難題為設(shè)計方向和目標(biāo)，是鄉(xiāng)村旅游理論研究中的一項開創(chuàng)性工作。通過研究鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)的體系，形成一套鄉(xiāng)村旅游的可操作模式，成果為：集生態(tài)旅游、休閑娛樂、美食民宿為一體的旅游勝地模式。課題完成后，在助推鄉(xiāng)村旅游升級版發(fā)展方面有著一定的實踐意義，由品牌定位打造個性化、特色化、精準(zhǔn)化農(nóng)家樂；由品牌化包裝，做足鄉(xiāng)村文化，讓游客尋找鄉(xiāng)愁，體驗生態(tài)生活，圍繞鄉(xiāng)村品牌，讓生產(chǎn)成為表演，讓生活成為旅游，把家園變成花園，從而帶動農(nóng)民增收；由品牌化營銷，運(yùn)用新媒體營銷手段（如微信、導(dǎo)航、智慧旅游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等傳播工具）引導(dǎo)游客需求，對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和管理者有一定的應(yīng)用價值。

本課題以四川省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為實證研究對象，通過研究鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)的體系，形成一套鄉(xiāng)村旅游的可操作模式，成果模式為：集生態(tài)旅游、休閑娛樂、美食民宿為一體的旅游勝地模式。該成果將指導(dǎo)和提升鄉(xiāng)村旅游體系的標(biāo)準(zhǔn)化和完備化。

篇（5）

      新農(nóng)村建設(shè)正在我國各地如火如荼地開展起來，越來越多的 經(jīng)驗表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)有效模式之一。目 前中國的旅游業(yè)形勢的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對經(jīng)濟(jì)與社會 效益強(qiáng)勁推動作用來看，旅游產(chǎn)業(yè)對于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè) 效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的 促進(jìn)作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)策 略.

    一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的良性互動關(guān)系 1.新農(nóng)村建設(shè)的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的 條件 ①鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，國家鼓勵更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng) 村旅游以投資小、見效快，成為眾多企業(yè)青睞的項目。政府部門為 了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會資本。同時，政府還增加了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體投入，鄉(xiāng) 村旅游也得到部分款項建設(shè)資金.

    ②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重 視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營管 理人才.

    ③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)，大大提高了旅游接待能力.

    ④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要工作。例如，原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源，以滿足游客的多層面的需 求。充實的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動不僅僅停留在游山玩水視 覺享受，更帶來豐富的心理體會.

    2.鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 ①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需 求同時直接增加了對農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.

    ②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛，涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對 勞動力的需求較大，從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動力的安置 問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地，讓農(nóng)民提供在服務(wù) 過程中得到應(yīng)有的回報，而農(nóng)民從收入增長中體會到新農(nóng)村建設(shè) 的帶來的實惠.

    ③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進(jìn) 的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅 游，可以縮小城鄉(xiāng)之間距離，促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，能夠打開一扇了解外界的窗口， 促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.

    ④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展，為了打造良好的旅游環(huán)境，各級政府將增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投 入，鄉(xiāng)村則以集體或個人出資的方式，不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條 件，加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力，使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善.

    二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時代特征 1.對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢的基礎(chǔ)上做 出的重大決策，本身具有很強(qiáng)的時代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生 的背景特殊，必須承載了當(dāng)前這個時代要求的許多重任，并根據(jù) 我國經(jīng)濟(jì)和社會狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是 順應(yīng)了時代的要求，立足農(nóng)村實際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式，是對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新.

    2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi)，既實現(xiàn) 了農(nóng)民增收，又讓游客得到了滿足，促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系.

    在建設(shè)農(nóng)村旅游中，必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性， 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.

 3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化，有一個明顯的區(qū)域差 異，體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容.

    鄉(xiāng)土文化不僅包含了對中國的傳統(tǒng)文化，還包含了自然生態(tài)文 化，這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.

    4.農(nóng)家休閑體驗 隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，人們渴望回歸自然放松心 情，鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗正給了人們一個這樣的機(jī)會。在 鄉(xiāng)村旅游活動中，游客采摘果實、垂釣網(wǎng)魚，體會簡單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨(dú)一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力，讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之，旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件，輔以一定的旅游活動內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富，旅游業(yè)才可能會得到 進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步.

篇（6）

      新農(nóng)村建設(shè)正在我國各地如火如荼地開展起來，越來越多的 經(jīng)驗表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)有效模式之一。目 前中國的旅游業(yè)形勢的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對經(jīng)濟(jì)與社會 效益強(qiáng)勁推動作用來看，旅游產(chǎn)業(yè)對于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè) 效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的 促進(jìn)作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)策 略.

    一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的良性互動關(guān)系 1.新農(nóng)村建設(shè)的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的 條件 ①鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，國家鼓勵更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng) 村旅游以投資小、見效快，成為眾多企業(yè)青睞的項目。政府部門為 了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會資本。同時，政府還增加了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體投入，鄉(xiāng) 村旅游也得到部分款項建設(shè)資金.

    ②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重 視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營管 理人才.

    ③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)，大大提高了旅游接待能力.

    ④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要工作。例如，原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源，以滿足游客的多層面的需 求。充實的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動不僅僅停留在游山玩水視 覺享受，更帶來豐富的心理體會.

    2.鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 ①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需 求同時直接增加了對農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.

    ②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛，涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對 勞動力的需求較大，從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動力的安置 問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地，讓農(nóng)民提供在服務(wù) 過程中得到應(yīng)有的回報，而農(nóng)民從收入增長中體會到新農(nóng)村建設(shè) 的帶來的實惠.

    ③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進(jìn) 的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅 游，可以縮小城鄉(xiāng)之間距離，促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，能夠打開一扇了解外界的窗口， 促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.

    ④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展，為了打造良好的旅游環(huán)境，各級政府將增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投 入，鄉(xiāng)村則以集體或個人出資的方式，不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條 件，加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力，使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善.

    二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時代特征 1.對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢的基礎(chǔ)上做 出的重大決策，本身具有很強(qiáng)的時代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生 的背景特殊，必須承載了當(dāng)前這個時代要求的許多重任，并根據(jù) 我國經(jīng)濟(jì)和社會狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是 順應(yīng)了時代的要求，立足農(nóng)村實際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式，是對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新.

    2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi)，既實現(xiàn) 了農(nóng)民增收，又讓游客得到了滿足，促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系.

    在建設(shè)農(nóng)村旅游中，必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性， 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.

3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化，有一個明顯的區(qū)域差 異，體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容.

    鄉(xiāng)土文化不僅包含了對中國的傳統(tǒng)文化，還包含了自然生態(tài)文 化，這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.

    4.農(nóng)家休閑體驗 隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，人們渴望回歸自然放松心 情，鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗正給了人們一個這樣的機(jī)會。在 鄉(xiāng)村旅游活動中，游客采摘果實、垂釣網(wǎng)魚，體會簡單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨(dú)一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力，讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之，旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件，輔以一定的旅游活動內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富，旅游業(yè)才可能會得到 進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步.

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一、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)趨勢

在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)將會朝著創(chuàng)新性、特色性、專項性、生態(tài)性的方向發(fā)展。創(chuàng)新性和特色性是指在此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程，要注重對新資源的開發(fā)，并打造地方特色；專項性要求在對旅游資源進(jìn)行開發(fā)時，必須注重對旅游資源進(jìn)行專項研究和發(fā)展；最后在進(jìn)行旅游發(fā)展時，必須要注重生態(tài)型開發(fā)，保證鄉(xiāng)村環(huán)境的穩(wěn)定。所以說，面對“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展背景，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)必須要遵循合理的開發(fā)原則，堅持創(chuàng)新開發(fā)的理念，只有這樣才可以更好地去進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，打造全新的鄉(xiāng)村旅游。

二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)存在的問題

（一）開發(fā)者對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識不足

對于目前的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，大部分鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者在開發(fā)時并沒有完全理解鄉(xiāng)村旅游的概念，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和其他旅游資源開發(fā)一樣，并沒有什么特別要求，所以就只是一味地進(jìn)行大面積的開發(fā)，并沒有根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特征進(jìn)行一個合理的開發(fā)規(guī)劃，制定出科學(xué)的開發(fā)計劃。且在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，并沒有進(jìn)行深入研究，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境的破壞，這些都會嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，且不符合“美麗鄉(xiāng)村”的理念和發(fā)展背景。

（二）產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，還存在旅游資源開發(fā)產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新的問題。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，忽視對旅游資源的創(chuàng)新性發(fā)展，大部分的開發(fā)只是簡單地對資源直接利用，這對游客的吸引力只是一時，而不能發(fā)揮長久的經(jīng)濟(jì)效益。從鄉(xiāng)村旅游的實際發(fā)展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現(xiàn)象，而且在開發(fā)的過程中，除了對原有資源的開發(fā)和利用之外，并沒有對旅游的衍生品進(jìn)行開發(fā)，這就是開發(fā)過程中的失誤。因為對于鄉(xiāng)村旅游來說，資源本來就很缺乏，如果不加大對旅游衍生品的開發(fā)，就沒有任何旅游的特色。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，并沒有對旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計，只是模仿一些旅游景區(qū)出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現(xiàn)出旅游景點(diǎn)的特色，且也沒有對這些旅游產(chǎn)品加入更多的附加值。這種忽視創(chuàng)新性的做法對鄉(xiāng)村特色旅游資源的開發(fā)沒有任何幫助。

（三）鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)類型比較單一，參與性不足

根據(jù)實際調(diào)查結(jié)果顯示，目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在很多問題，其中一個主要問題就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏吸引力。“因為在鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風(fēng)景獨(dú)特的地區(qū)，這就對鄉(xiāng)村資源的開發(fā)造成了不利的影響，不利于開發(fā)出多種多樣的旅游產(chǎn)品，從而缺乏對游客的吸引力”。其次，在目前鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)過程中，僅僅對旅游資源進(jìn)行單一開發(fā)，而沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┲包c(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，這樣一來就會造成地區(qū)旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動，根本不能廣泛吸引游客、為鄉(xiāng)村旅游帶來良好收益、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步開發(fā)與改造。

（四）經(jīng)營粗放，服務(wù)接待能力差

在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，具體的經(jīng)營方式存在經(jīng)營粗放，服務(wù)接待能力差的問題。首先，在鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)營過程中，并沒有制定一個科學(xué)的經(jīng)營計劃，只是簡單地進(jìn)行開發(fā)和經(jīng)營，這樣就會造成一些旅游資源的過度消費(fèi)和一些資源的開發(fā)程度較低。除此之外，由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)人員，大部分都沒有接受過專業(yè)的旅游接待培訓(xùn)，這樣就使得鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在的經(jīng)營粗放、服務(wù)接待能力差的問題。

（五）鄉(xiāng)村旅游知名度不高，效益低

在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)還受鄉(xiāng)村旅游知名度不高的影響，致使鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下。鄉(xiāng)村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創(chuàng)新性。在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開發(fā)時，并沒有對宣傳方式進(jìn)行科學(xué)研究，而是采用一些原始的印發(fā)宣傳頁的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場。此外，鄉(xiāng)村旅游起步較晚，且受經(jīng)濟(jì)條件制約，在提升鄉(xiāng)村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨(dú)特體驗的景點(diǎn)消費(fèi)，這也造成了鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下的問題。

三、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的理論基礎(chǔ)

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

對于“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要堅持可持續(xù)發(fā)展理論。簡單來說，就是在開發(fā)過程中，注意對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與保護(hù)，使得資源可以循環(huán)使用，只有這樣才可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，不僅可以滿足當(dāng)代人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，還可以為子孫后代創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值。

（二）旅游者需求理論

在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，必須堅持和運(yùn)用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創(chuàng)造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據(jù)旅游者的需要來對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開發(fā)和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開發(fā)，不進(jìn)行旅游者需求理論的研究，就會造成大量的人力、物力資源的浪費(fèi)。

（三）文化營銷理論

在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，必須要進(jìn)行市場調(diào)查，通過調(diào)查，將大眾對鄉(xiāng)村旅游的觀點(diǎn)和看法進(jìn)行科學(xué)分析，然后再根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和市場宣傳，進(jìn)行合理定位，這就是市場營銷理論在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的運(yùn)用。所以說，通過采用市場營銷理論，可以進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展。

四、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的策略

（一）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認(rèn)識

對于鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)來說，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動，而是一個利用生態(tài)、人文資源發(fā)展旅游業(yè)，通過旅游保護(hù)生態(tài)、人文資源的雙向促進(jìn)的特殊形式。因此，要提高鄉(xiāng)村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展規(guī)劃，編制各級各類旅游資源開發(fā)計劃，重視環(huán)境影響評價和旅游環(huán)境容量的研究，將旅游活動對生態(tài)環(huán)境、人文歷史資源的負(fù)面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對創(chuàng)新型產(chǎn)品的開發(fā)

在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新型產(chǎn)品開發(fā)方面，要不斷結(jié)合時代因素，通過學(xué)習(xí)和借鑒其他旅游景區(qū)的優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的創(chuàng)新性。“例如，在某些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發(fā)方式，依托地理環(huán)境，積極開發(fā)自己的土特產(chǎn)品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產(chǎn)品”。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，出售一些帶有名人故居標(biāo)志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與大眾旅游文化市場需求相結(jié)合。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)進(jìn)程中，以創(chuàng)新性為導(dǎo)向，開發(fā)出一系列符合市場需求的旅游產(chǎn)品。

（三）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的多種類型開發(fā)

在對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行開發(fā)時，還要注意將多種類型旅游進(jìn)行綜合開發(fā)。例如，可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游相結(jié)合，開發(fā)一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰(zhàn)役，將這些戰(zhàn)役打造成實地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰(zhàn)斗，體會到當(dāng)時戰(zhàn)場的具體情況。這樣就可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游真正結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步開發(fā)與發(fā)展。這樣，可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時也可以促進(jìn)廊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

（四）提高接待與服務(wù)水平，科學(xué)經(jīng)營

鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，但各個景區(qū)都獨(dú)自經(jīng)營，沒有實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，其結(jié)果是發(fā)展相對緩慢。在今后的發(fā)展中，應(yīng)注重對旅游路線的開發(fā)，將各個景點(diǎn)聯(lián)系起來，打造多條精品路線，實現(xiàn)旅游的一站式服務(wù)。這樣既能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體發(fā)展，也能更好地進(jìn)行統(tǒng)一管理。旅游產(chǎn)業(yè)要真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，離不開資金的投入。鄉(xiāng)村應(yīng)在保障現(xiàn)有旅游發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大專項資金的規(guī)模，提高專項資金的使用效率。同時降低產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，吸收社會資金，鼓勵社會資金和民營企業(yè)投資旅游業(yè)，整合鼓勵旅游業(yè)投資的價格、稅收和建設(shè)用地等方面的優(yōu)惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學(xué)經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，還要提高接待與服務(wù)水平，引進(jìn)專業(yè)的接待和服務(wù)人員，提高鄉(xiāng)村旅游的整體水平。

（五）加強(qiáng)宣傳，打造鄉(xiāng)村旅游知名度

對于鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要加大宣傳營銷力度，提高宣傳的時效性和針對性，注重自身品牌建設(shè)。鄉(xiāng)村的多數(shù)旅游景點(diǎn)還缺乏較高的知名度，難以對游客形成吸引力，所以要加大宣傳營銷力度，以贏得更大的市場。一是旅游形象設(shè)計，全面準(zhǔn)確地表達(dá)鄉(xiāng)村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略，以“生態(tài)美”“風(fēng)景美”為基點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關(guān)宣傳、節(jié)慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。

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    ②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重 視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變,這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善,不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì),同時也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營管 理人才.

    ③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況,尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ),大大提高了旅游接待能力.

    ④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要工作。例如,原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源,以滿足游客的多層面的需 求。充實的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動不僅僅停留在游山玩水視 覺享受,更帶來豐富的心理體會.

    2.鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 ①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需 求同時直接增加了對農(nóng)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.

    ②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛,涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對 勞動力的需求較大,從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動力的安置 問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地,讓農(nóng)民提供在服務(wù) 過程中得到應(yīng)有的回報,而農(nóng)民從收入增長中體會到新農(nóng)村建設(shè) 的帶來的實惠.

    ③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進(jìn) 的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅 游,可以縮小城鄉(xiāng)之間距離,促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展,實現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū),能夠打開一扇了解外界的窗口, 促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.

    ④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展,為了打造良好的旅游環(huán)境,各級政府將增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投 入,鄉(xiāng)村則以集體或個人出資的方式,不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條 件,加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力,使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善.

    二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時代特征 1.對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢的基礎(chǔ)上做 出的重大決策,本身具有很強(qiáng)的時代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生 的背景特殊,必須承載了當(dāng)前這個時代要求的許多重任,并根據(jù) 我國經(jīng)濟(jì)和社會狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是 順應(yīng)了時代的要求,立足農(nóng)村實際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式,是對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新.

    2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi),既實現(xiàn) 了農(nóng)民增收,又讓游客得到了滿足,促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系.

    在建設(shè)農(nóng)村旅游中,必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性, 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.

    3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化,有一個明顯的區(qū)域差 異,體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容.

    鄉(xiāng)土文化不僅包含了對中國的傳統(tǒng)文化,還包含了自然生態(tài)文 化,這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.

    4.農(nóng)家休閑體驗 隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快,人們渴望回歸自然放松心 情,鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗正給了人們一個這樣的機(jī)會。在 鄉(xiāng)村旅游活動中,游客采摘果實、垂釣網(wǎng)魚,體會簡單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨(dú)一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力,讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之,旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件,輔以一定的旅游活動內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富,旅游業(yè)才可能會得到 進(jìn)一步發(fā)展,并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步.

    2.有利的政府政策 如前所述,鄉(xiāng)村旅游業(yè)與商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展 息息相關(guān)。這就需要各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與旅游發(fā)展相關(guān)的 旅游、環(huán)保、教育、商業(yè)、衛(wèi)生等各個部門通力協(xié)作。要重點(diǎn)解決一 些鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的迫切問題,如基礎(chǔ)設(shè)施改善、人力資源儲備 等,給予鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有利的政府政策。同時,在旅游開發(fā)項目時 應(yīng)享有必要的優(yōu)惠傾斜,為剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造寬松的政策 環(huán)境,以促進(jìn)其健康發(fā)展.

    3.完善的基礎(chǔ)設(shè)施 政府在制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時,除了滿足村民的一般日常 生活需要外,還要以發(fā)展的眼光充分考慮到發(fā)展旅游業(yè)的需要.

    只有配備了良好的基礎(chǔ)設(shè)施,才有能力滿足游客餐飲、住宿、交 通、購物、娛樂和其他方面的需要。同時,這些基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有機(jī)結(jié) 合農(nóng)村的傳統(tǒng)特色和一定的時尚設(shè)計元素.

    四、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)具體措施 1.科學(xué)規(guī)劃建設(shè),做到全面發(fā)展 在旅游開發(fā)的建設(shè)過程中需要與農(nóng)村的其他建設(shè)項目相結(jié) 合,通過科學(xué)規(guī)劃,全面整合資源,策劃好旅游項目,幫助鄉(xiāng)村旅 游平穩(wěn)有序的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谏钊胝{(diào)研本地農(nóng)村旅游資源后 進(jìn)行科學(xué)論證,制定出符合本地農(nóng)村實際的旅游發(fā)展規(guī)劃。

    政府 部門之間需要通力合作來為鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建科學(xué)的政策環(huán)境,做到 全面發(fā)展.

    2.打造知名品牌,推廣自身的特色 鄉(xiāng)村旅游能夠讓那些久居都市的旅游者遠(yuǎn)離那些喧囂的環(huán) 境,在農(nóng)村的自然環(huán)境中得到身心的放松。因為鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn) 與特色就是鄉(xiāng)土氣息和田園氛圍,能夠讓旅游者體會農(nóng)村湖光山 色和傳統(tǒng)習(xí)俗文化。當(dāng)?shù)卣獙⒏鱾€景點(diǎn)統(tǒng)一包裝,積極宣傳 自己與眾不同的特色,主動出擊尋找客源。不斷開發(fā)新的旅游資 源和具有強(qiáng)烈特色的旅游紀(jì)念品,滿足旅游者需要,打造并推廣 自己的旅游品牌.