序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技創(chuàng)新平臺建設(shè)意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“科技新區(qū)”為目標，按照“整合、建設(shè)、共享、服務(wù)”的工作思路，引進和吸引科技人才、科技項目，集聚創(chuàng)新要素，大力發(fā)展工程技術(shù)研究中心；整合科技因素，優(yōu)化資源配置，建立共享機制，構(gòu)建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升科技服務(wù)水平，為增強自主創(chuàng)新能力、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、建設(shè)原則

1、整體規(guī)劃，分步實施。立足當前科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展需求，結(jié)合鹿泉科技資源現(xiàn)狀、特點，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，按照科技基礎(chǔ)條件平臺、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的不同功能和特點，進行分類指導(dǎo)，分步實施，成熟一個，啟動一個。

2、政府引導(dǎo)，多方共建。加強對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的政策支持，建立穩(wěn)定的投入增長機制，倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、非營利組織等社會各界，通過不同渠道和方式，積極參與平臺建設(shè)，形成全社會合力共建的濃厚氛圍。

3、整合資源，優(yōu)化配置。打破部門、行業(yè)、區(qū)域和單位的界限，通過市場化機制，擴大增量投入，盤活存量資源，有效調(diào)控增量資源，最大限度地發(fā)揮科技資源潛能。

4、突出共享，強化服務(wù)。采取切合實際，靈活多樣的整合方式和共享模式，形成資源共享，互聯(lián)互動，良性發(fā)展的有效機制。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺開放共享和創(chuàng)新服務(wù)功能，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

三、發(fā)展目標

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，加快對接、融合國家和區(qū)域科技創(chuàng)新計劃，吸引、培育專業(yè)化人才隊伍和服務(wù)機構(gòu)，擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大科技研發(fā)實力，努力建設(shè)特色明顯、運轉(zhuǎn)順暢、資源共享、服務(wù)高效的科技創(chuàng)新平臺。到“十二五”末，建設(shè)3-5家石家莊市級以上工程技術(shù)研究中心，培育科技帶頭人7-9名。

四、主要任務(wù)

以科技創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)勢行業(yè)和重點企業(yè)，吸引人才、項目、資金，建立利益共享、多方共贏的運營機制，促進企業(yè)、科研院所和高校結(jié)成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育并保留一批科研專家、設(shè)備，提高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。

加強與國家、省市科研機構(gòu)對接，圍繞重點企業(yè)的重點產(chǎn)品、關(guān)鍵工藝等科技課題，立足于整個行業(yè)的共性技術(shù)進行研發(fā)，有計劃、有步驟的培育建設(shè)工程技術(shù)研究中心，為行業(yè)科技進步提供服務(wù)和技術(shù)支撐。

注重工程技術(shù)研究中心后續(xù)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)把握好保密與開放兩個規(guī)定，持續(xù)加大科研力量投入，在保持本企業(yè)領(lǐng)先的前提下，通過共享設(shè)備等科技資源和指導(dǎo)生產(chǎn)工藝優(yōu)化、產(chǎn)品進步，引導(dǎo)帶動整個行業(yè)技術(shù)標準的提高，提升工程技術(shù)研究中心服務(wù)能力，充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心對我市科技創(chuàng)新的支撐作用。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。科技創(chuàng)新平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，需要各個方面協(xié)同配合，共同推動。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作，由市科技局會同市財政局、發(fā)改局共同協(xié)調(diào)負責，日常辦公機構(gòu)設(shè)在市科技局。

篇（2）

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A

作為具有國家知識產(chǎn)權(quán)局背景的專利信息服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者之一，知識產(chǎn)權(quán)出版社多年來積累了大量的國內(nèi)外專利文獻數(shù)據(jù)和非專利科技文獻數(shù)據(jù)。2014年～2016年，我們的數(shù)據(jù)收集范圍從專利擴大到商標、標準、科技期刊、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新類圖書等，專利信息也從單純的文摘和全文擴展到法律狀態(tài)、審查文件、流程信息、運營信息、復(fù)審和無效決定、知識產(chǎn)權(quán)司法判例等，數(shù)據(jù)量從1億擴大到近5億，數(shù)據(jù)量達500TB。如此巨大的數(shù)據(jù)量必須得到有效應(yīng)用才能產(chǎn)生巨大的價值，推進我國技術(shù)創(chuàng)新和科技發(fā)展。現(xiàn)在有很多專利信息服務(wù)商能夠提供傳統(tǒng)的專利檢索和分析服務(wù)，但是都僅限于專利，而且數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，不夠全面、準確和權(quán)威，服務(wù)價格相對較高。如果能以知識產(chǎn)權(quán)出版社的大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進行整合加工處理，并進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，構(gòu)建一個以專利為核心的科技大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，向終端用戶提供質(zhì)優(yōu)、價低、權(quán)威的“一站式”信息服務(wù)，以及在此基礎(chǔ)上的專利大數(shù)據(jù)管理、運營、交易等擴展服務(wù)，則可以更好地促進我國的知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新工作。

一、專利與科技文獻大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀及創(chuàng)新應(yīng)用分析

（一）現(xiàn)狀分析

以專利為核心的相關(guān)科技文獻數(shù)據(jù)有較大規(guī)模。根據(jù)我們當前所積累的與專利相關(guān)的科技文獻數(shù)據(jù)，總體分為專利文獻數(shù)據(jù)、非專利科技文獻數(shù)據(jù)（二者合稱為核心資源數(shù)據(jù)）、檢索數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)、平臺數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)。具體包括：

1. 核心資源數(shù)據(jù)

主要分為專利數(shù)據(jù)（含審查過程數(shù)據(jù)）、商標數(shù)據(jù)、標準數(shù)據(jù)、法律文書數(shù)據(jù)、期刊數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)。主要內(nèi)容如下：

（1）中國專利全文文本數(shù)據(jù)；

（2）國外專利全文文本數(shù)據(jù)（包括美國、歐洲、日本、韓國、世界知識產(chǎn)權(quán)組織WIPO、英國、德國、法國、瑞士、奧地利、加拿大、澳大利亞等）；

（3）國外專利著錄項目數(shù)據(jù)（共包括100余個國家及地區(qū)、組織）；

（4）中外專利法律狀態(tài)數(shù)據(jù)；

（5）中外專利引證文獻數(shù)據(jù)；

（6）中外專利生物序列數(shù)據(jù)；

（7）中外專利化學(xué)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)；

（8）中外期刊元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫；

（9）中外標準數(shù)據(jù)；

（10）中國知識產(chǎn)權(quán)類法律文書數(shù)據(jù)；

（11）知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)數(shù)據(jù)；

（12）中國商標數(shù)據(jù)；

（13）美國商標數(shù)據(jù)；

（14）馬德里國際商標數(shù)據(jù)；

（15）知識庫及詞表數(shù)據(jù)庫；

（16）中外專利說明書及附圖全文圖像數(shù)據(jù)。

2. 檢索數(shù)據(jù)

主要包括為實現(xiàn)檢索而收集整合的原始數(shù)據(jù)和加工數(shù)據(jù)，特別是各個檢索字段。

3. 應(yīng)用數(shù)據(jù)

應(yīng)用數(shù)據(jù)包括專利檢索數(shù)據(jù)和非專利檢索數(shù)據(jù)（主要是檢索表達式和檢索結(jié)果）、專利分析數(shù)據(jù)、項目管理數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)商城數(shù)據(jù)、客戶服務(wù)數(shù)據(jù)。

4. 平臺數(shù)據(jù)

平臺數(shù)據(jù)包括系統(tǒng)和網(wǎng)站的資源目錄、表單、文本、圖片、視頻和網(wǎng)頁。

5. 管理數(shù)據(jù)

系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)包括用戶數(shù)據(jù)、權(quán)限數(shù)據(jù)、日志數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)、運維數(shù)據(jù)。

根據(jù)我們當前的檢索業(yè)務(wù)運行情況，數(shù)據(jù)檢索日訪問量在10萬左右，數(shù)據(jù)記錄與分析記錄量在10億，在線服務(wù)數(shù)據(jù)量在150TB左右。

（二）基于大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與整合思路的創(chuàng)新應(yīng)用分析

根據(jù)與專利相關(guān)的科技文獻大數(shù)據(jù)內(nèi)容分析，專利文獻與非專利文獻表現(xiàn)出很強的相關(guān)性，例如專利與科技文獻間引證關(guān)聯(lián)關(guān)系、檢索內(nèi)容關(guān)聯(lián)關(guān)系、文獻信息相似性關(guān)系等，需要用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的思想對其進行分析、挖掘和整合，將相關(guān)數(shù)據(jù)整合后對外展示和提供服務(wù)，產(chǎn)生一系列新的價值。

以專利為核心的科技文獻大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與整合的主要過程包括：

1. 對專利和非專利文獻進行收集、整理、存儲。

2. 對數(shù)據(jù)進行清洗、整合、深加工、翻譯、代碼化等處理。處理完成的數(shù)據(jù)經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析，采用數(shù)據(jù)挖掘算法、預(yù)測性分析、語義引擎等技術(shù)進行智能關(guān)聯(lián)，將文獻引證關(guān)系、技術(shù)關(guān)聯(lián)性、新穎性、創(chuàng)造性、商業(yè)價值等展現(xiàn)出來，同時對部分內(nèi)容進行人工或自動標引，提高關(guān)聯(lián)分析的有效性。

3. 在此基礎(chǔ)上形成應(yīng)用服務(wù)，例如檢索服務(wù)、分析服務(wù)、預(yù)警服務(wù)、專利價值評估、交易撮合服務(wù)、信息推送服務(wù)等。

其過程如圖1所示。

（三）基于專利信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合思路的創(chuàng)新應(yīng)用分析

科技文獻大數(shù)據(jù)服務(wù)對知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有非常巨大的整合作用，知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中包括：直接服務(wù)供應(yīng)商、間接服務(wù)供應(yīng)商、整合服務(wù)集成商、最終客戶等。其構(gòu)成如圖2所示。

我們未來的定位是從直接服務(wù)提供商向整合服務(wù)集成商轉(zhuǎn)變，通過以專利為核心的科技大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺構(gòu)建，來實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈前后的業(yè)務(wù)進行整合。向后可以聯(lián)合其他間接服務(wù)商利用其能力快速拓展業(yè)務(wù)，向前建立服務(wù)運營平臺來為用戶提供更多更好的服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)出版社作為平臺服務(wù)者，與供應(yīng)鏈上各個環(huán)節(jié)的用戶共同創(chuàng)造價值。平臺的核心作用是讓各服務(wù)供應(yīng)商基于平臺的海量“大數(shù)據(jù)”靈活、便捷的構(gòu)建自己的“小數(shù)據(jù)”，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造自己的各種服務(wù)產(chǎn)品提供給最終用戶。

二、以專利為核心的科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺的構(gòu)建與展望

由于多年來不斷地數(shù)據(jù)積累和各類應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)出版社已有充足的數(shù)據(jù)資源儲備和檢索技術(shù)儲備來構(gòu)建科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，提升數(shù)據(jù)服務(wù)，整合知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。下面從用戶群劃分、大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)項目管理、大數(shù)據(jù)服務(wù)交易等幾個方面考慮平臺的功能：

平臺本身的用戶群劃分要側(cè)重于服務(wù)公眾，尤其是中小企業(yè)和個人等缺乏創(chuàng)新資金的目標群體，同時為平臺管理者提供完善的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)管理功能。

平臺采用的技術(shù)，一方面要自動進行專利數(shù)據(jù)與非專利數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，另一方面要保證海量數(shù)據(jù)的檢索性能和準確性，能以最高效的方式展現(xiàn)檢索結(jié)果，直接命中用戶最關(guān)切的部分。

平臺應(yīng)具備大數(shù)據(jù)項目管理功能，用戶能將數(shù)據(jù)自定義劃分成集合，在此基礎(chǔ)上進行個性化加工，形成定制化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

為了提高專利創(chuàng)新能力，平臺還應(yīng)該提供大數(shù)據(jù)服務(wù)交易平臺，構(gòu)造專利價值評估體系，建立大數(shù)據(jù)商城，提升專利價值，“盤活”數(shù)據(jù)，促進創(chuàng)新。

（一）主要建設(shè)內(nèi)容

對于將要建立的科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，其主要內(nèi)容應(yīng)該包括“五個一”：

1. 構(gòu)建一個以專利為核心的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，提供大數(shù)據(jù)管理和訪問服務(wù)支撐，包括建立大數(shù)據(jù)存儲架構(gòu)、提供高效的檢索服務(wù)與分析服務(wù)、提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)展現(xiàn)。

2. 構(gòu)建一個以基礎(chǔ)服務(wù)為支撐的運營平臺，未來基于專利核心數(shù)據(jù)以及相關(guān)的科技文獻數(shù)據(jù)，開展檢索、分析、評估、交易等多元化的市場運營，并為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)提供更為開放的服務(wù)支撐，包括提供統(tǒng)一的客戶管理、產(chǎn)品（服務(wù)）管理、供應(yīng)商管理、計費管理、交易支付、資源（項目數(shù)據(jù)）管理等功能。

3. 構(gòu)建一個統(tǒng)一的應(yīng)用開發(fā)支撐平臺，為以數(shù)據(jù)為支撐的各個應(yīng)用開發(fā)組提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)服務(wù)和應(yīng)用組件，使各開發(fā)組直接可以復(fù)用平臺基礎(chǔ)功能，或降低技術(shù)難度和開發(fā)風險，提升開發(fā)效率，并讓各開發(fā)組將精力集中于向用戶提供特定服務(wù)的功能上。包括統(tǒng)一的用戶權(quán)限管理組件、系統(tǒng)日志服務(wù)、消息服務(wù)、自然語言處理組件、翻譯服務(wù)、數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)組件、知識庫管理組件、消息隊列組件等。

4. 通過構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)解決方案，提高各個應(yīng)用質(zhì)量，提升最終用戶的體驗，提高系統(tǒng)的性能、穩(wěn)定性、安全性以及可擴展性，降低總體成本。包括負載均衡解決方案、分布式緩存、分布式服務(wù)、分布式存儲解決方案、安全服務(wù)解決方案等。

5. 通過構(gòu)建統(tǒng)一的管控平臺，對各個應(yīng)用系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理從而提升運維質(zhì)量，并提供運維輔助工具來降低運維成本。包括系統(tǒng)監(jiān)控平臺、自動化運維工具、數(shù)據(jù)核查和修改工具等。

（二）平臺關(guān)鍵技術(shù)

1. 大數(shù)據(jù)存儲技術(shù)

科技文獻大數(shù)據(jù)存儲需求包括3部分：

（1）傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫，存放系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專利及非專利結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、操作數(shù)據(jù)等。

（2）大數(shù)據(jù)存儲，存放海量文件，主要是專利和科技文獻全文、附圖、外部文件、部分關(guān)聯(lián)關(guān)系等。

（3）檢索數(shù)據(jù)庫，檢索引擎自身配置的數(shù)據(jù)庫，存放檢索索引、關(guān)聯(lián)關(guān)系等。

其中大數(shù)據(jù)存儲要解決的問題包括：數(shù)據(jù)源多、分布式存儲、海量文件、快速存取以及存取結(jié)構(gòu)應(yīng)便于統(tǒng)計和分析等。

因此，大數(shù)據(jù)存儲架構(gòu)設(shè)計是一個分布式文件系統(tǒng)，用以實現(xiàn)專利和科技文獻全文、附圖、外部文件、部分關(guān)聯(lián)關(guān)系的分布式存儲。它有高容錯性的特點，并且部署在價格較為低廉的硬件上；而且它提供高傳輸率來訪問數(shù)據(jù)，適合那些有著超大數(shù)據(jù)集的應(yīng)用程序。

大數(shù)據(jù)存儲的分布式架構(gòu)，將大數(shù)據(jù)處理引擎盡可能地靠近存儲，實現(xiàn)了將單個任務(wù)打碎，并將碎片任務(wù)發(fā)送到多個節(jié)點上，之后再以單個數(shù)據(jù)集的形式加載到數(shù)據(jù)倉庫里，采用的具體技術(shù)包括分布式文件系統(tǒng)、分布式并行數(shù)據(jù)庫、映射規(guī)約處理模式等。

2. 大數(shù)據(jù)管理及檢索技術(shù)

科技文獻大數(shù)據(jù)管理主要面臨以下幾個問題：

（1）專利與非專利數(shù)據(jù)檢索涉及海量數(shù)據(jù)，且隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，數(shù)據(jù)量日益增加。

（2）系統(tǒng)用戶廣泛，需要在支持高并發(fā)量的同時，保證檢索性能。

（3）系統(tǒng)穩(wěn)定性是衡量一個應(yīng)用系統(tǒng)的重要指標，需要保證不會因某個節(jié)點設(shè)備的異常，而影響整個系統(tǒng)對外所提供的服務(wù)。

（4）需保證系統(tǒng)的高可擴展性，可通過增加節(jié)點方式，擴展系統(tǒng)容量與對外服務(wù)能力。

（5）支持結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的統(tǒng)一檢索。

大數(shù)據(jù)管理及檢索架構(gòu)設(shè)計采用了大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)并提供大數(shù)據(jù)檢索服務(wù)，其處于提供全文檢索服務(wù)的基礎(chǔ)組件位置，即基于分布式或虛擬化技術(shù)的硬件支持，為所有通過二次開發(fā)接口進行檢索的請求提供響應(yīng)服務(wù)。大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)與實現(xiàn)大數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫處于同等地位，只不過數(shù)據(jù)庫負責數(shù)據(jù)存儲，大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)則負責數(shù)據(jù)當中非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的全文檢索。

大數(shù)據(jù)檢索工具應(yīng)具備以下技術(shù)特性：

扁平化設(shè)計，彈性擴展；異常感知、自動恢復(fù)；柔性多引擎技術(shù)；高效分區(qū)索引機制；多副本機制；混合索引方式；內(nèi)存表與列存儲；異步檢索；多層次、多粒度的分布式緩存；可擴展的檢索模式，同根詞檢索，算法和詞典結(jié)合的英文詞根檢索，支持基于同義詞、主題詞的擴展檢索。

3. 大數(shù)據(jù)智能化檢索及分析技術(shù)

數(shù)據(jù)智能化檢索和分析技術(shù)的目標對象是結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，包括自然語言文本為對象的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，它是從大規(guī)模的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和文本數(shù)據(jù)集中發(fā)現(xiàn)隱瞞、潛在的和重要規(guī)律的過程。首先從數(shù)據(jù)和文本中提取適當?shù)奶卣鳎硎境捎嬎銠C能理解的形式，然后采用各種挖掘方法發(fā)現(xiàn)隱藏的知識模式，最后以用戶可以理解和接受的形式輸出。

針對專利檢索、特別是智能高級檢索，大數(shù)據(jù)檢索涉及到了詞庫管理、概念識別、文本抽詞、關(guān)鍵詞擴展關(guān)聯(lián)、相關(guān)度計算等內(nèi)容，這些功能將基于數(shù)據(jù)智能化檢索和分析技術(shù)來實現(xiàn)。具體技術(shù)包括：自動分詞、文本聚類、自動分類、自動重排、自動摘要、主題詞提取、信息抽取、常識校對、拼音檢索、相關(guān)短語檢索、關(guān)聯(lián)關(guān)系分析、內(nèi)容過濾等。

4. 大數(shù)據(jù)展現(xiàn)技術(shù)

對用戶友好的展現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果是提升大數(shù)據(jù)價值的一項重要工作，如何基于分析數(shù)據(jù)集進行形象、直觀的數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)是平臺的關(guān)鍵技術(shù)點之一。數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)的核心是通過各種復(fù)雜的圖形，直觀地將數(shù)據(jù)中包含的內(nèi)在關(guān)系以人們更易接受的方式展現(xiàn)給用戶，在平臺中數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)主要在于以下方面：

（1）豐富的圖形功能。圖表展示組件需要提供各種圖形的展現(xiàn)形式，除了基本的線圖、餅圖、區(qū)域圖，還應(yīng)提供漏斗圖、金字塔圖、線性波譜圖、子彈圖等多種圖形來滿足各種分析功能的圖形展現(xiàn)。

（2）支持多種數(shù)據(jù)格式。包括XML、JSON、多元數(shù)據(jù)組等多種接口的數(shù)據(jù)格式。實現(xiàn)專利分析與分析服務(wù)的一體化標準，能夠支持未來其他用戶根據(jù)分析要求自行開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用功能。

（3）有優(yōu)秀的兼容性。能夠不依賴于任何Active-X或擴展控件并兼容多種腳本語言，能夠支持未來廣泛用戶的使用。

（4）有良好的開放性。能夠提供二次開發(fā)接口，支持用戶自行開發(fā)相關(guān)的分析產(chǎn)品，支持復(fù)雜的圖形展現(xiàn)（例如專利人合作關(guān)系等的展現(xiàn)）。

5. 大數(shù)據(jù)項目管理體系

數(shù)據(jù)項目的建立是為了幫助用戶更好地管理自己生成的操作結(jié)果，方便后續(xù)工作的使用。基于此，平臺應(yīng)提供獨立的管理功能，并提供對其他功能接口的調(diào)用。用戶可以通過此模塊建立多個項目，每個項目是若干個數(shù)據(jù)存儲單元的集合。數(shù)據(jù)集合以樹形結(jié)構(gòu)存儲，每個數(shù)據(jù)集合包括但不限于形成當前數(shù)據(jù)集合的檢索式、專利數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析結(jié)果等內(nèi)容。一個項目是由多個數(shù)據(jù)集合包構(gòu)成，每個數(shù)據(jù)集合包又可以由下一層數(shù)據(jù)集合包或者一組專利的集合構(gòu)成，每個專利包括著錄項目、標準信息、標引信息、加工信息以及大數(shù)據(jù)包等內(nèi)容構(gòu)成。大數(shù)據(jù)項目管理功能應(yīng)包括：項目信息展示、項目管理基本操作、項目內(nèi)容管理、內(nèi)容統(tǒng)計分析、文獻多方式瀏覽等。

6. 大數(shù)據(jù)服務(wù)交易平臺技術(shù)

科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺中應(yīng)構(gòu)建服務(wù)交易平臺，數(shù)據(jù)商城是其特色功能之一：作為賣家，用戶可在數(shù)據(jù)商城中實現(xiàn)專利分析報告、專題數(shù)據(jù)庫和專利文件資料包的銷售，還將實現(xiàn)應(yīng)用工具和專題數(shù)據(jù)庫的定制服務(wù)。在商城中可實現(xiàn)商城信息的檢索、導(dǎo)航、在線訂購、支付、交易確認、點評等業(yè)務(wù)。系統(tǒng)的注冊終端用戶均可作為買家參與商品交易，提供服務(wù)產(chǎn)品的注冊用戶兼具賣家的身份。

如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)商城的可持續(xù)發(fā)展，確保數(shù)據(jù)商城能夠匯聚眾多專利服務(wù)需求者和供應(yīng)者，在業(yè)務(wù)設(shè)計上要借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維，對數(shù)據(jù)商城進行有一定的前瞻性、超前性的設(shè)計，為用戶提供創(chuàng)新性的服務(wù)，并形成創(chuàng)新的服務(wù)模式。其業(yè)務(wù)重點在于對交易過程進行全面地梳理、對流程進行細致地規(guī)劃、設(shè)立完備的糾紛解決機制、建立賬務(wù)管理體系對交易資金進行全面管理，并通過為用戶提供智能化供需信息匹配服務(wù)等交易撮合功能來提升用戶體驗。

三、科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺在創(chuàng)新工作中的作用

以專利為核心的科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺建立后，通過大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)與整合，在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了樞紐地位，整合了上下游，并可在此基礎(chǔ)上，開發(fā)出多種數(shù)據(jù)服務(wù)促進創(chuàng)新工作。

（一）整合專利相關(guān)科技文獻信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進用戶創(chuàng)新

平臺將上游專利和相關(guān)數(shù)據(jù)源、服務(wù)、軟件進行整合，面向下游用戶，提供整合后的智能服務(wù)。組織鏈條上各個供應(yīng)商，利用各自的優(yōu)勢，通過不同服務(wù)者的合作來滿足用戶的最終要求。實現(xiàn)了上游數(shù)據(jù)與服務(wù)的增值，整體上提升了對下游最終用戶的服務(wù)水平，由此促進了最終用戶的創(chuàng)新工作。

（二）提供低成本的智能化服務(wù)，促進中小企業(yè)創(chuàng)新

企業(yè)在創(chuàng)新的過程中需要檢索大量科技文獻，對于大型企業(yè)來說，可以采購科技文獻數(shù)據(jù)庫，建立自己的檢索系統(tǒng)或者購買相關(guān)機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)。但是，對于小企業(yè)和普通科研人員來說，傳統(tǒng)的免費檢索效率太低，依靠專業(yè)機構(gòu)則大幅增加了創(chuàng)新成本。

科技文獻大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺將提供一套智能化檢索服務(wù)，給不熟悉科技文獻檢索的用戶提供完善指導(dǎo)，比如自動分類、標引、導(dǎo)航，自動化的相關(guān)文獻分析，自動化的信息推送和預(yù)警分析等。系統(tǒng)的智能化程度達到部分取代專業(yè)機構(gòu)的程度，能夠給個人和中小企業(yè)提供近似于專業(yè)機構(gòu)的查新服務(wù)。平臺本身的檢索服務(wù)可以采用免費或低費用的方式，大幅降低了個人和小企業(yè)的創(chuàng)新成本。

通過本平臺，用戶可以了解技術(shù)的最新進展，預(yù)測相關(guān)發(fā)展趨勢；跟蹤競爭對手的活動；發(fā)現(xiàn)和避免專利侵權(quán)行為；充分利用失效專利經(jīng)濟和技術(shù)價值；減少重復(fù)的研發(fā)項目。

（三）完善的信息推送機制，促進科研和成果轉(zhuǎn)化

由于系統(tǒng)會根據(jù)大數(shù)據(jù)分析模型分析已有數(shù)據(jù)，并對新進入的數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，可以實現(xiàn)如下應(yīng)用：

1. 平臺自動分析客戶以往關(guān)注的領(lǐng)域，然后搜尋相關(guān)新進文獻，及時提醒用戶其該領(lǐng)域的技術(shù)革新，并推送相關(guān)文獻。

2. 平臺還可以根據(jù)其他用戶的檢索式、閱讀行為、文獻引證關(guān)系，找出與當前用戶關(guān)注領(lǐng)域相關(guān)的其他領(lǐng)域文獻，將其推送給用戶。拓展用戶檢索覆蓋面，幫助用戶尋找新思路，在其創(chuàng)新過程中起到自動化地進行科技情報收集的作用。

3. 對于正準備進行專利交易和成果轉(zhuǎn)化的用戶，平臺提供智能的消息服務(wù)，通過對交易數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測，提供發(fā)盤提醒、報價參考、同類產(chǎn)品比較、市場預(yù)警等服務(wù)。

（四）構(gòu)建專利價值評估體系，促進規(guī)范化的專利交易

平臺本身將提供一套專利價值評估體系，專利價值由評估模型、專業(yè)人工評估、專利交易價值等綜合而成。專利價值評估可以配合數(shù)據(jù)商城為專利交易雙方提供客觀的價值判斷，供交易雙方參考，從而加強專利交易的可靠性，促進交易業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（五）通過用戶的大數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)挖掘利用，進一步促進創(chuàng)新

用戶可以將自己生成的專利分析報告、專題數(shù)據(jù)庫和專利文件資料包放到大數(shù)據(jù)商城中進行交易，所產(chǎn)生的利潤反過來可以進一步促進用戶對數(shù)據(jù)的深度挖掘和利用。對專利等科技文獻數(shù)據(jù)的深度利用，會讓用戶能夠收集更全面的信息，認識差距、找到創(chuàng)新點，又必將進一步促進創(chuàng)新的發(fā)展。

參考文獻

[1]徐樹振，羅學(xué)禮，王森，楊莉，段嘉杰，張德剛，企業(yè)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)檢索研究[J].信息技術(shù)，2014（4）：196-200.

[2]馬惠芳.非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采集和檢索技術(shù)的研究和應(yīng)用[D].東華大學(xué)，2013.

篇（3）

2008年國家發(fā)展改革委員會與國家中醫(yī)藥管理局確定了16家國家中醫(yī)臨床研究基地（后文簡稱"基地"）建設(shè)項目單位。湖北基地圍繞中國中醫(yī)科學(xué)院"中醫(yī)臨床科研信息共享系統(tǒng)"建設(shè)（以下簡稱"共享系統(tǒng)"），結(jié)合湖北基地防治慢性乙型肝炎特色，建設(shè)基于慢乙肝臨床科研一體化信息平臺，為實現(xiàn)"真實世界中醫(yī)藥臨床科研范式"提供技術(shù)支撐。

1總體目標

按照《中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)指導(dǎo)意見》和《中醫(yī)臨床研究基地業(yè)務(wù)建設(shè)要求》，并根據(jù)提升湖北基地科研能力和重點病種研究水平等需求，構(gòu)建結(jié)構(gòu)化中醫(yī)電子病歷系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘平臺及綜合管理平臺實現(xiàn)基地臨床信息的結(jié)構(gòu)化采集和有序管理及中醫(yī)藥防治肝病數(shù)據(jù)的分析與利用；通過基地信息和管理流程的標準化實現(xiàn)基地信息管理的規(guī)范化；培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的中醫(yī)藥臨床研究人才，搭建多學(xué)科專業(yè)化隊伍，最終實現(xiàn)湖北基地臨床科研信息共享與利用，并建立基地肝病重點病種中醫(yī)藥防治數(shù)據(jù)中心，為基于大數(shù)據(jù)的中醫(yī)藥臨床創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐[1]。

2規(guī)劃與設(shè)計

基地臨床科研一體化平臺建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，它涉及到基地信息與管理流程的規(guī)范化，數(shù)據(jù)的采集、分類整理、存儲管理和分析利用等諸多技術(shù)領(lǐng)域[2]。湖北基地依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一的基地信息化建設(shè)要求，并結(jié)合基地實際情況進行對湖北基地臨床科研信息一體化平臺進行總體規(guī)劃與設(shè)計，見圖1。

3建設(shè)成果

3.1電子病歷系統(tǒng) 病歷是以電子化方式管理的有關(guān)個人終生健康狀態(tài)和醫(yī)療保健的信息[3]。湖北基地按照《中醫(yī)醫(yī)療與臨床科研信息共享系統(tǒng)建設(shè)基本要求》的要求，并結(jié)合基地在慢性乙型肝炎重點病種的研究需要，遵循病歷書寫相關(guān)規(guī)范，建立具有慢性乙型肝炎診療特色的中醫(yī)電子病歷系統(tǒng)。該病歷系統(tǒng)主要實現(xiàn)的功能模塊主要包括住院醫(yī)生編輯模塊、門診醫(yī)生編輯模塊、護士工作模塊、科研病歷編輯模塊、模板制作與管理模塊、病歷質(zhì)控模塊、病歷解析功能，并與醫(yī)院HIS，LIS，PACS通過視圖接口方式進行數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)病歷中自動采集病人的一般信息、住院及醫(yī)囑信息、檢驗檢查的各種報告、并在肝病術(shù)語集和肝病模板標準化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了對病歷數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化采集、病歷的查詢與管理等功能[4]。

該系統(tǒng)建立以來，湖北基地已經(jīng)陸續(xù)制作了適用于肝病臨床與科研的模板104個，實時采集了近3000份臨床病歷，并將2002～2012年10年間臨床所診治的慢性乙型肝炎病歷錄入該系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。

3.2數(shù)據(jù)庫管理平臺 數(shù)據(jù)庫是一個長期存儲在計算機內(nèi)的、有組織的、統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是實現(xiàn)有組織動態(tài)地存儲大量數(shù)據(jù)，方便多用戶訪問的計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)資源組成的系統(tǒng)。基地數(shù)據(jù)庫建設(shè)是大量肝病臨床數(shù)據(jù)得以結(jié)構(gòu)化存儲的保障。基地數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容主要包括門診及住院電子病歷數(shù)據(jù)庫，健康檔案管理數(shù)據(jù)庫，基地綜合管理數(shù)據(jù)庫、中醫(yī)藥標準數(shù)據(jù)庫等。在數(shù)據(jù)挖掘過程中，已建設(shè)有ODS（Operational Data Store）庫--存放從電子病歷數(shù)據(jù)庫中抽取出來的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)挖掘細節(jié)庫（數(shù)據(jù)倉庫）--存放經(jīng)過數(shù)據(jù)清理后的大量數(shù)據(jù)，用于的分析挖掘-多維分析數(shù)據(jù)庫、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)今數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)存儲結(jié)構(gòu)化肝病病歷2000多份，單張表中記錄數(shù)最多達到102萬條。

3.3數(shù)據(jù)挖掘平臺 數(shù)據(jù)挖掘是知識發(fā)現(xiàn)的過程，這個過程包括數(shù)據(jù)的清洗-裝換-裝載分析等一系列過程。湖北基地按照中國中醫(yī)科學(xué)院統(tǒng)一要求搭建了"數(shù)據(jù)挖掘"平臺，安裝了ETL（Extraction-Transformation-Loading中文名稱為數(shù)據(jù)提取、轉(zhuǎn)換和加載）數(shù)據(jù)清理軟件，數(shù)據(jù)的多維展示軟件，數(shù)據(jù)挖掘等工具軟件。該平臺在臨床術(shù)語規(guī)范應(yīng)用體系的支撐下，實現(xiàn)了對結(jié)構(gòu)化采集的中醫(yī)臨床數(shù)據(jù)進行集成管理、臨床數(shù)據(jù)存儲-轉(zhuǎn)換-裝載、數(shù)據(jù)整理、多維分析和數(shù)據(jù)挖掘等功能。數(shù)據(jù)挖掘平臺的搭建，促進臨床研究模式的改變，形成"以收集到的臨床數(shù)據(jù)為導(dǎo)向，臨床科研一體化"的中醫(yī)藥防治重大疾病臨床研究的新模式[5]。

通過信息技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘、人機結(jié)合等方法，進行癥-證結(jié)合、辯證及用藥規(guī)律的研究，挖掘名老中醫(yī)的診療經(jīng)驗，并對挖掘結(jié)果進行科學(xué)闡釋，有助于基地發(fā)揮重點病種的特色診療優(yōu)勢，促進基地對重點病種研究的深化發(fā)展。

4特色建設(shè)-綜合管理系統(tǒng)及移動采集技術(shù)應(yīng)用

4.1綜合管理系統(tǒng) 基地綜合管理系統(tǒng)建設(shè)是為了從技術(shù)流，服務(wù)流，資金流三個方面規(guī)范基地的業(yè)務(wù)管理流程，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促進資源的合理配置。根據(jù)上述目標湖北基地構(gòu)建了健康管理服務(wù)平臺和標準信息管理平臺。

4.1.1健康管理服務(wù)平臺 健康管理服務(wù)平臺是基于慢性病管理理念，對病人的健康信息和隨訪信息進行采集形成健康檔案，并對其健康檔案進行動態(tài)管理。該平臺主要包括患者信息采集，量表采集，隨訪，醫(yī)患交流平臺等功能。健康管理服務(wù)平臺不僅能為患者提供注冊、預(yù)約、隨訪、醫(yī)生與患者交流等服務(wù)，還能提供對所有基地門診患者、出院患者、科研患者的基本信息，就診信息，檢查結(jié)果信息進行處理，從而根據(jù)患者情況為其制定個性化健康服務(wù)。

4.1.2標準信息管理平臺 標準信息管理平臺是根據(jù)臨床和科研工作對標準信息的需要，構(gòu)建的一個可提供包括相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和規(guī)范性文件以及基地"共享系統(tǒng)"所涉的肝病相關(guān)數(shù)據(jù)元、臨床診療術(shù)語和病歷模板等標準信息的管理平臺。該平臺包括六個子系統(tǒng)，分別是術(shù)語管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)元管理系統(tǒng)、模板庫管理系統(tǒng)、標準管理系統(tǒng)、專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)和系統(tǒng)管理。滿足醫(yī)護人員、科研人員隨時查詢肝病臨床診療術(shù)語、病歷模板以及標準和規(guī)范性文件等標準信息的需要，同時實現(xiàn)了對肝病的術(shù)語、電子病歷模板、基地重點研究病種的臨床技術(shù)規(guī)范等文件的規(guī)范化管理。

上述兩個平臺組成的構(gòu)建研究，有利于增強基地人員標準化意識和提高標準應(yīng)用水平。使基地實現(xiàn)由原來以"病"為中心的被動服務(wù)到以"人"為中心的主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，研發(fā)的基地內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，將進一步促進和提高基地管理的信息化水平，使基地綜合管理平臺更加完善。

4.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及移動采集技術(shù)應(yīng)用研究 為了提高臨床數(shù)據(jù)采集的效率和準確性問題，湖北基地還特別開展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通訊技術(shù)應(yīng)用研究，實現(xiàn)了臨床病歷數(shù)據(jù)采集的便捷性和準確性，優(yōu)化了醫(yī)療流程。

4.2.1門診健康量表信息的移動采集方式應(yīng)用研究 門診健康量表采集系統(tǒng)利用安卓操作平臺開發(fā)，裝載在三星移動平板上，實現(xiàn)在研究型門診候診室，訪談室對患者的基本信息與健康量表信息進行自助式移動采集，能方便快捷的錄入肝病科常見量表，節(jié)省了醫(yī)生問診和錄入信息的時間，讓醫(yī)生集中精力進行診治決策，以提高醫(yī)療質(zhì)量和效果。

4.2.2基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的多參數(shù)無線動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用研究 多參數(shù)無線動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)利用紅外傳感、溫度傳感及三維運動傳感等技術(shù)可以對心率、體溫、血氧飽和度、呼吸頻率、運動類型、運動綜合程度和綜合健康狀態(tài)等多參數(shù)實時監(jiān)測。其儀器體積小佩戴方便，不影響人的正常活動。該系統(tǒng)實現(xiàn)了患者生命體征的智能化實時動態(tài)監(jiān)測，所提供的病人狀態(tài)信息將有利于中醫(yī)臨床證候演變規(guī)律、調(diào)控規(guī)律以及療效評價。

5建設(shè)意義

國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)是一個創(chuàng)新型項目，是建設(shè)高水平、現(xiàn)代化、綜合性、研究型中醫(yī)醫(yī)院的需要。也是新時期賦予中醫(yī)藥行業(yè)和建設(shè)單位的重要使命，是我國中醫(yī)現(xiàn)代化的重大工程和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的里程碑。湖北基地的信息化建設(shè)通過加大投入，改善條件，創(chuàng)新體制機制，逐步建立起符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的臨床科技創(chuàng)新體系。它將為基地的科研能力建設(shè)、團隊建設(shè)、中醫(yī)診療的特色經(jīng)驗總結(jié)和傳承提供了優(yōu)良的支撐條件。湖北基地信息化建設(shè)的實踐也證明了信息化是中醫(yī)藥現(xiàn)代化的必由之路。國家對中醫(yī)藥臨床基地建設(shè)提出了"以基地信息化為主體，標準化和人才培養(yǎng)為兩翼"的策略是正確的和有效的，它是全國中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)的重要保障[6-9]。

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篇（4）

黑龍江省具備科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的堅實基礎(chǔ)，截止2014年底，黑龍江省重點實驗室98個、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地4家、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1家、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地16家、大學(xué)科技園6家、科技企業(yè)孵化器111家、生產(chǎn)力促進中心110家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟449家、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺32家。同時，黑龍江省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)仍存在著一些亟待解決的突出問題。一是思想認識還不到位，從觀念上尚未建立“大平臺”的概念；二是缺乏站在全省層面上的設(shè)計規(guī)劃、系統(tǒng)布局和人才政策導(dǎo)向，資源短缺與資源閑置并存，重復(fù)建設(shè)、資源浪費現(xiàn)象仍較嚴重；三是科技平臺建設(shè)基礎(chǔ)投入不足，科研軟件與硬件難以滿足建設(shè)科技創(chuàng)新體系的需要，科技基礎(chǔ)條件支撐尚很薄弱；四是管理體制與方式不適應(yīng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的要求，單位各自為政，人才設(shè)備利用率低，缺乏共享的意識與機制；五是人才隊伍不穩(wěn)，專業(yè)素質(zhì)下降。

二、建設(shè)黑龍江省科技創(chuàng)新平臺的目的和意義

（一）有利于減少重復(fù)建設(shè)，建立資源共享機制

黑龍江省多年來的老工業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)備投入分散，資源的大量重復(fù)建設(shè)，缺乏共享機制等等狀況，這不僅造成了政府投資的巨大浪費，在某種程度上阻礙了科技事業(yè)的發(fā)展。科技創(chuàng)新平臺可以盤活科技資源存量，優(yōu)化科技資源增量，使科技資源軟硬件充分發(fā)揮自身作用，有效的促進區(qū)域科技發(fā)展。

（二）有利于降低創(chuàng)新成本，提供公共科技服務(wù)

建立公共科技創(chuàng)新平臺可以向廣大企業(yè)、科研人員開放共享提供科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)科技條件，起到一個研究與試驗發(fā)展基地的作用。通過一些科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，對于存在的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開展聯(lián)合研發(fā)和攻關(guān)。通過開展產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、規(guī)范標準、知識產(chǎn)權(quán)等配套服務(wù)，形成“一站式”服務(wù)模式，讓產(chǎn)學(xué)研更合理更有效的融合。

（三）有利于集聚創(chuàng)新資源，形成科技創(chuàng)新合力

黑龍江省科技與經(jīng)濟發(fā)展正在遭遇瓶頸，資源配置與利用效率不高，科技創(chuàng)新能力弱，科技資源比較分散，形成科技創(chuàng)新合力困難。黑龍江省要想改變現(xiàn)狀，必須要提供一個有效的、由上至下的全局性、制度性安排，形成科技創(chuàng)新合力，發(fā)揮創(chuàng)新資源的優(yōu)勢。

（四）有利于轉(zhuǎn)變政府職能，提升區(qū)域創(chuàng)新能力

黑龍江省科技創(chuàng)新平臺可以推動政府管理方式的轉(zhuǎn)變，科技管理部門從過去單純的抓科研項目，轉(zhuǎn)向與項目建設(shè)配套的公共服務(wù)平臺，最終目標是向社會提供優(yōu)秀的、可轉(zhuǎn)化的科技成果。由抓源頭向過程化、績效化、成果化轉(zhuǎn)變，在提升各區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加強區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及促進區(qū)域綜合競爭力等方面提供支撐。

（五）有利于促進新型工業(yè)化，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

黑龍江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚，要有力的促進新型工業(yè)化建設(shè)，必須充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、信息、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有科技基礎(chǔ)條件進行系統(tǒng)優(yōu)化和戰(zhàn)略定位，有效促進科技資源高效配置和綜合利用，增加現(xiàn)代化公共服務(wù)的有效供給，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風險，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

三、建設(shè)黑龍江省科技創(chuàng)新平臺的幾點建議

（一）提供良好的制度環(huán)境，加強平臺建設(shè)管理

加大政策扶持。鼓勵和允許開展多形式的體制機制探索，建立有效的組織模式，提高平臺的創(chuàng)新和服務(wù)功能，形成共享開放、競爭激勵有效結(jié)合的運行機制；會同有關(guān)部門從投入政策、共享政策和績效政策等方面研究制定出臺促進科技創(chuàng)新平臺發(fā)展建設(shè)的系列政策，并注重其與其他政策法規(guī)的配套與銜接。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組對平臺建設(shè)進行總體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃；組建專家支撐團隊，在平臺建設(shè)項目的論證、咨詢及規(guī)章制定中全程參與；引入風險評估機構(gòu)，加強對平臺建設(shè)決策科學(xué)性的規(guī)范與監(jiān)督；討論制定管理辦法和指標體系，實現(xiàn)專業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范管理，營造平臺健康運行和穩(wěn)定發(fā)展的制度環(huán)境；做好績效評估，建立以公共服務(wù)績效為核心的評估指標體系。提供資金支持。建立多元化、開放式投資渠道。政府持續(xù)性和穩(wěn)定性投入為主，引入投融資激勵機制，鼓勵企業(yè)主體吸引多方投融資，讓企業(yè)在市場經(jīng)濟體制中自行吸引個人、國內(nèi)外投資者、金融資本參與平臺建設(shè)。

（二）促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強科技人才隊伍建設(shè)

積極探索平臺建設(shè)中的產(chǎn)學(xué)研合作有效模式，政府起主導(dǎo)作用，最終把企業(yè)打造成為平臺建設(shè)的投入主體、應(yīng)用主體和技術(shù)創(chuàng)新活動主體。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向省級以上高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、重點行業(yè)企業(yè)等，整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建科技研發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展等平臺，支撐新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。此外，科技創(chuàng)新平臺要想可持續(xù)的發(fā)展，必須有一支專業(yè)化、復(fù)合型、高素質(zhì)的人才支撐團隊，要在平臺的建設(shè)過程中吸引和集聚專業(yè)化人才，特別是高層次智庫人才，并注重對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）整合創(chuàng)新資源，提高科技資源的利用效率

黑龍江省科技創(chuàng)新平臺以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和服務(wù)配套能力為主要目的。要促進產(chǎn)學(xué)研三者的合作與交流，形成一方向另一方提供需求，另一方向其提供高層次人才、專業(yè)知識以及前沿成果的有效配置，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強與政府職能部門的工作集成，整合、釋放各部門資源，構(gòu)建統(tǒng)一的科技創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系，為黑龍江省科技經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。加強各地方在平臺設(shè)計、建設(shè)、應(yīng)用等方面的參與程度，明確責任與義務(wù)。積極配合國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體部署，加強與各國家級平臺的有效銜接，力爭建設(shè)高水平、高層次的創(chuàng)新平臺，爭取國家科技創(chuàng)新平臺在黑龍江的布點與規(guī)模。

篇（5）

基金項目:本文為河北省唐山市科技局2010指令計劃項目“基于創(chuàng)新型城市建設(shè)的唐山市科技創(chuàng)新平臺構(gòu)建研究”（課題編號10150201C-8-1）的階段性成果。

目前，創(chuàng)新已成為城市經(jīng)濟發(fā)展中重要的內(nèi)在動力和決定性因素，在區(qū)域科技與經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。作為國家創(chuàng)新型試點城市之一，唐山市將實現(xiàn)由資源型城市向創(chuàng)新型城市的轉(zhuǎn)變，其中科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)在其中發(fā)揮著尤為重要的作用。近年來，唐山市產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新初具規(guī)模，對科技創(chuàng)新平臺開展了多方面探索與實踐，取得了可喜的成效。如，唐山市與中國科學(xué)院合作建成了中國科學(xué)院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心，并建有科技情報信息機構(gòu)，基本構(gòu)建起服務(wù)范圍廣、層面多、內(nèi)容豐富的科技資源共享和信息服務(wù)平臺，從而通過資源共享，降低企業(yè)信息化成本，為服務(wù)地域科技創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。但是，在發(fā)展過程中唐山市科技創(chuàng)新平臺也存在著這樣那樣的問題，系統(tǒng)分析目前唐山市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展過程中存在的問題，并提出具有發(fā)展思路具有極為重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、唐山市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中存在的問題

當前，唐山市經(jīng)濟粗放型發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，尚存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層次低，質(zhì)量和效益不高，資源和環(huán)境約束加劇等問題，與此相對應(yīng)，唐山市創(chuàng)新型城市和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)還存在著諸多亟待解決的問題，具體如下：

(一)科技創(chuàng)新投入明顯不足，平臺建設(shè)資金缺乏

目前，唐山市支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的區(qū)域資本市場、社會投融資市場沒有完全建立起來，用于科技的資金在絕對和相對數(shù)額上都極為有限，資金瓶頸現(xiàn)象十分突出。科技投入機制不健全，難以形成較大的研發(fā)效益，致使唐山市的整體科技實力不強，科研機構(gòu)的力量薄弱，規(guī)模小、人數(shù)少。

（二）高端科技創(chuàng)新人才缺乏，平臺發(fā)展乏力

專業(yè)化的管理和技術(shù)支撐人才對科技創(chuàng)新平臺的高效運轉(zhuǎn)至關(guān)重要，目前唐山市科技人才總量及結(jié)構(gòu)與實際發(fā)展需求存在較大的差距，尤其是高層次人才和高新技術(shù)研發(fā)人才緊缺，面臨著急需引進人才和防止人才外流的雙重壓力，人才缺少狀況依然嚴重。當前，知識創(chuàng)新的創(chuàng)新主體是高等院校和科研機構(gòu)，而目前唐山市的高等院校和科研機構(gòu)嚴重不足，特別是研究型高等院校尤其缺乏，同時擁有科研機構(gòu)的企業(yè)也不多，能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、促進科技人才聚集并形成規(guī)模效益的創(chuàng)新平臺建設(shè)相對滯后。

（三）科技創(chuàng)新資源尚未有效利用，統(tǒng)籌安排有待提高

目前，唐山市高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小且行業(yè)分散，相關(guān)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)技術(shù)的研發(fā)平臺沒有建立，部分擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點產(chǎn)業(yè)尚未延伸成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效果不明顯，聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟尚未真正形成，且遠遠落后于國內(nèi)先進地區(qū)及同類城市。可供共享的科研資源還十分有限，利用京津科技資源不足，駐唐高校和科研院所的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，科技資源的統(tǒng)籌安排有待提高。目前唐山市尚存在科技自由歸部門和單位所有的局面，在科技基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備、文獻資料方面，還存在封閉、分散的現(xiàn)象，資源共享機制和相關(guān)制度保障需要進一步完善。

（四）科技條件與創(chuàng)新需求脫節(jié)，資源利用效率有待加強

目前高校與科研機構(gòu)科技活動多以出成果為導(dǎo)向，以爭取政府獎勵、、著作為目標，離商業(yè)化應(yīng)用有較大距離，而企業(yè)需求的創(chuàng)新成果是工程化的成熟技術(shù)，且以經(jīng)濟效益為目標，這就使得科技供給與經(jīng)濟需求之間“供需斷層”矛盾突出，科技成果難以向生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，特別是缺乏適應(yīng)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)需求的科技成果，科技資源利用效率有待提高。

（五）科技中介服務(wù)體系發(fā)展滯后，市場化與組織化程度不高

唐山的科技中介機構(gòu)，大體上還處于初級發(fā)展階段，與創(chuàng)新相關(guān)的科技中介體系賦予不健全。雖然已經(jīng)成立了多種多樣的科技中介機構(gòu)，但絕大多數(shù)中介機構(gòu)規(guī)模小，實力不強，市場競爭力弱，企業(yè)化、市場化的運作機制還尚未真正建立起來，不能滿足社會日益增長的服務(wù)需求。

針對上述問題，今后唐山市要不斷聚集創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提高創(chuàng)新能力以支撐科學(xué)發(fā)展。

二、唐山市科技創(chuàng)新平臺發(fā)展思路

科技創(chuàng)新平臺建設(shè)是深層次推進科技與經(jīng)濟相結(jié)合，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)工程，是一項涉及科技、經(jīng)濟、人才等多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，必須堅持政府、企業(yè)、院校及相關(guān)單位共同參與，從而形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。

因此，今后唐山市要始終堅持“政府引導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化管理相結(jié)合，重視人才隊伍建設(shè)與資金多元化扶持，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合促進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)”的總體思路。采取穩(wěn)定支持模式與競爭項目支持相結(jié)合的方式，平臺建設(shè)要與區(qū)域創(chuàng)新布局相銜接，創(chuàng)造一個既有市場中介服務(wù)組織廣泛介入又有政府適當參與的為創(chuàng)新資源的創(chuàng)造、儲備和轉(zhuǎn)讓服務(wù)的各組成部分相互作用的創(chuàng)新體系。具體措施如下：

首先，要從充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、健全平臺投入機制、整合投融資服務(wù)體系、加強平臺人才隊伍建設(shè)等方面入手，針對科技創(chuàng)新研發(fā)平臺、科技創(chuàng)新合作平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺具體功能依托創(chuàng)新型城市建設(shè)促進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

其次，要按照“產(chǎn)業(yè)集群+自主創(chuàng)新”的發(fā)展模式，充分發(fā)揮各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的集聚、輻射和引領(lǐng)作用，努力打造一批服務(wù)體系健全、功能設(shè)施配套、管理運行規(guī)范、高新技術(shù)聚集力強的科技創(chuàng)新平臺。

再次，建立健全平臺建設(shè)運行的共享監(jiān)管機制，通過成立由投入者、使用者和管理者代表組成的專門委員會，科學(xué)論證平臺建設(shè)的立項，實施民主監(jiān)督，提高平臺建設(shè)資金使用的規(guī)范性和有效性，建立科學(xué)的管理制度，明確管理者的權(quán)利和義務(wù)，促進平臺資源的開放共享。

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[4]劉毅.高科技園區(qū)創(chuàng)新平臺的運行機制研究[J].科技進步與對策，2005（6）：75－77.

篇（6）

從現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢看，城市間的發(fā)展越來越集中在科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新能力的競爭上，創(chuàng)新已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展中重要的內(nèi)在動力和決定性因素。科技創(chuàng)新平臺作為支撐全社會創(chuàng)新活動的重要載體和核心力量，在區(qū)域科技與經(jīng)濟發(fā)展以及創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用。作為國家創(chuàng)新型試點城市之一，唐山市將實現(xiàn)由資源型城市向創(chuàng)新型城市的轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展將由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，如何更好地把握創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的良好機遇，依靠科技創(chuàng)新平臺建設(shè)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快城市建設(shè)進程是擺在唐山市決策者面前的重要歷史任務(wù)。

一、唐山市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀

（一）平臺建設(shè)能力顯著提高

為建立和完善科技創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，唐山市積極建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，目前唐山市已建立省級工程技術(shù)研究中心11家、省級以上企業(yè)技術(shù)中心48家，其中國家級5家。特別是2010年以來，創(chuàng)新研發(fā)平臺取得了重要進展，高速動車組、電動汽車、生態(tài)城市、循環(huán)經(jīng)濟、板栗、衛(wèi)生陶瓷等工程技術(shù)研究中心，被批準為省級工程技術(shù)研究中心。唐山三友集團、河北遷西板栗集團有限公司的技術(shù)中心被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心；中材建設(shè)集團、唐山大方鑄造有限公司、豐潤建筑安裝股份有限公司、唐山天赫鈦業(yè)有限公司、唐山盾石電氣有限公司、唐山威豪鎂粉有限公司的技術(shù)中心被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心。

（二）科技產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè)日益完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

首先，進一步提高了新區(qū)、開發(fā)區(qū)等園區(qū)的綜合服務(wù)水平和能力。目前唐山市充分利用現(xiàn)有的各類園區(qū)建立了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)化基地，進一步強化了特色產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)功能。其次，建立完善了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。唐山市建設(shè)了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，創(chuàng)新了交易模式和運作機制，使之成為服務(wù)京津冀的技術(shù)交易平臺。并積極支持技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心與京津建立合作機制，共享市場信息和市場資源，使得非上市中小股份制企業(yè)產(chǎn)權(quán)流通渠道暢通。

上述措施的實施，積極促成了唐山市鋼鐵、能源、建材、化工、機械制造、電子元器件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化和結(jié)構(gòu)升級，借助科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成功推進了“五大精品基地”的建設(shè)進程。

（三）科技創(chuàng)新合作平臺發(fā)展迅速，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作加速推進

唐山市把推進政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng)新作為引進優(yōu)質(zhì)科技資源、提高科技創(chuàng)新能力和加快成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。依托中科院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心，推動了企業(yè)與“大院名校”技術(shù)合作。自2008年12月唐山中心成立以來，中科院的過程工程所、理化所等6個科研機構(gòu)先后在唐山建立了事業(yè)部，結(jié)合唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點組織實施了19項科研課題，取得了“空氣燃燒合成精細陶瓷粉體材料”等一批科技成果和10項專利，成功將冶金廢棄物綜合利用、氮化硅與碳化硅復(fù)合材料等一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效地促進了唐山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。

（四）科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)逐步加強，科技成果轉(zhuǎn)化較好

一是生產(chǎn)力促進中心作用顯著。目前唐山市共有各類生產(chǎn)力促進中心9家，其中國家級示范中心3家。近年來，各生產(chǎn)力促進中心基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，人員素質(zhì)逐步提高，服務(wù)職能不斷加強，市場化運行機制正在形成。二是構(gòu)建起服務(wù)范圍廣、服務(wù)層面多、服務(wù)內(nèi)容豐富的科技資源共享和科技信息服務(wù)平臺，為社會各界提供科技知識的宣傳普及和新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣服務(wù)，通過資源共享，降低企業(yè)信息化成本，為服務(wù)地域科技創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。三是加快了唐山環(huán)渤海知識市場建設(shè)步伐，突出抓好企事業(yè)單位專利申請工作，申請國外專利工作從無到有，全市申請專利同比增長21.6%。建立河北省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)示范機構(gòu)3個，成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織20個，組建了河北省板栗、食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

同時也應(yīng)當看到，目前唐山市創(chuàng)新型城市和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)還存在平臺建設(shè)資金缺乏、高端科技創(chuàng)新人才缺乏、科技創(chuàng)新資源尚未有效利用、科技中介服務(wù)體系發(fā)展滯后等諸多亟待解決的問題。因此，依托國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的機遇，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)具有重要的理論和實踐意義。

二、依托創(chuàng)新型城市建設(shè)構(gòu)建唐山市科技創(chuàng)新平臺的對策

（一）充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立健全科技創(chuàng)新平臺管理工作

一要建立健全政府對平臺建設(shè)的宏觀調(diào)控機制、平臺建設(shè)運行的共享監(jiān)管機制以及平臺建設(shè)與運行的績效考核機制，為平臺建設(shè)提供較好的政策保障。二要完善政策支撐體系，為平臺建設(shè)提供良好的制度環(huán)境。包括修改和完善現(xiàn)有的與平臺建設(shè)、運行和管理相關(guān)的法規(guī)、制度；從加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，深入推進技術(shù)標準戰(zhàn)略等方面提高加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，逐步健全科技法規(guī)體系。

（二）健全平臺投入機制，整合投融資服務(wù)體系

一要完善科技金融服務(wù)環(huán)境，建立以財政科技投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會資金等為重要來源的科技創(chuàng)新投入體系，繼續(xù)加強專利權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)新基金支持計劃和企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等工作，建立多元化、多渠道的科技投入體系，拓寬科技型企業(yè)的融資渠道。二要加大財政科技投入，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，設(shè)立科技創(chuàng)新及公共服務(wù)平臺建設(shè)專項資金，對在重大科技計劃項目上的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項目給予傾斜和重點支持。

（三）加強平臺人才隊伍建設(shè)，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

具體措施包括加強高層次創(chuàng)新型人才引進，奠定創(chuàng)新型城市建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)；加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，促進企業(yè)、高校及科研機構(gòu)的合作共贏；完善人才共享、流動、激勵機制，促進創(chuàng)新型人才集聚等措施。

（四）針對其功能，積極打造各科技創(chuàng)新平臺

1、要加強科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

根據(jù)唐山市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求，尤其是形成“精品鋼鐵、裝備制造、化工”和“新能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥”兩個“三足鼎立”發(fā)展新格局的現(xiàn)實要求，以政府投資為引導(dǎo)，企業(yè)、高校和科研機構(gòu)投入為主體，著力培育建設(shè)重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。采取多種手段培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和科技成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展等提供強有力的技術(shù)支撐。

2、加強科技創(chuàng)新合作平臺建設(shè)，聚集京津優(yōu)質(zhì)科技資源

以吸引國內(nèi)外尤其是京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)科技資源為主要途徑，由政府搭臺、企業(yè)承接、科研院所和高等院校提供知識支撐，加強與國內(nèi)外知名高校、科研院所和大企業(yè)的合作。鼓勵建立多種形式的戰(zhàn)略性、長期穩(wěn)定的合作機構(gòu)，搭建一批科技創(chuàng)新合作平臺，促進唐山市企業(yè)對外的技術(shù)、人才、資金的交流與合作。

3、加強科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，推動科技成果轉(zhuǎn)化

堅持以政府引導(dǎo)和政策調(diào)控為手段，吸引民間社會資本參與，推動知識產(chǎn)權(quán)交易，促進技術(shù)流動，加強科技孵化、生產(chǎn)力促進服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，引進風險投資、擔保、私募和證券等各種類型資本機構(gòu)，培養(yǎng)造就專業(yè)科技服務(wù)人才隊伍，為科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

4、加強科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

為提升創(chuàng)新能力和完善服務(wù)功能，按照“產(chǎn)業(yè)集群+自主創(chuàng)新”的發(fā)展模式，發(fā)揮各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的集聚、輻射和引領(lǐng)作用，努力打造一批服務(wù)體系健全、功能設(shè)施配套、管理運行規(guī)范、高新技術(shù)聚集力強的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化平臺。

參考文獻：

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②陳菲. 中等城市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展定位——佛山科技服務(wù)業(yè)發(fā)展思考[J]. 廣東科技，2008（197）：77—80

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篇（7）

平臺作為一個工程概念，最早可追溯到20世紀初亨利·福特著的《ModernMan》一書，為提高汽車的舒適性和使用性時用到了平臺的概念。80年代以后，柯達、索尼和英特爾等公司的產(chǎn)品開發(fā)都用到了平臺方法，平臺方法在實際應(yīng)用中的成功受到了管理理論界的關(guān)注。以美國西北大學(xué)教授Meyer為代表先后提出了產(chǎn)品平臺和技術(shù)平臺的概念。它是“由一組亞系統(tǒng)和界面組成的，可以有效地開發(fā)和生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品的共有結(jié)構(gòu)”，或者是“一個產(chǎn)品系列共享資產(chǎn)的集合，包括零部件、工藝、知識、人員與聯(lián)系”。所以，平臺實際上可以看作是一系列“軟”、“硬”要素的集合體。

美國競爭力委員會在**年一份研究報告中提出了創(chuàng)新平臺（PlatformforInnovation）概念，其內(nèi)涵主要是指創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新過程中不可或缺的要素；人才和前沿研究成果的可獲得性；促進理念向創(chuàng)造財富的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化的法規(guī)、會計和資本條件；使創(chuàng)新者能收回其投資的市場準入和知識產(chǎn)權(quán)保護。

從創(chuàng)新平臺的種類來講，目前主要有企業(yè)（或高校、院所）的創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)或區(qū)域創(chuàng)新平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺等。企業(yè)的創(chuàng)新平臺由企業(yè)的產(chǎn)品平臺、技術(shù)平臺和管理平臺相結(jié)合構(gòu)成。企業(yè)創(chuàng)新平臺與政府、社會中的創(chuàng)新主體、資源相結(jié)合，就擴展為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。科技基礎(chǔ)條件平臺是由大型科學(xué)儀器裝備、自然科技資源、科技數(shù)據(jù)和文獻資源、科技成果轉(zhuǎn)化基地、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境與信息系統(tǒng)以及相關(guān)的共享制度和專業(yè)化隊伍構(gòu)成。三種平臺構(gòu)成了三個層面的創(chuàng)新平臺，互相有聯(lián)系，又有區(qū)別。

由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性及共享性，單靠行業(yè)內(nèi)一個或幾個企業(yè)的力量無法完成或創(chuàng)新效益不佳。因而，一般產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺由政府通過行業(yè)協(xié)會、或由相關(guān)行業(yè)或企業(yè)自發(fā)進行組織聯(lián)合，搭建起行業(yè)層次的創(chuàng)新平臺。基礎(chǔ)條件平臺一般由政府組織相關(guān)部門、機構(gòu)搭建而成，為全社會的科技創(chuàng)新活動提供基礎(chǔ)條件服務(wù)。這兩種平臺都具有公益、開放和共享的特性。所謂公共平臺，就是指由于基礎(chǔ)研究的不確定性、科技的多方面關(guān)聯(lián)性、投資額度的巨大性及成果的共享性等因素影響，使得那些關(guān)系產(chǎn)業(yè)重大突破、長遠發(fā)展、國家地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定和安全需要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動，需要由政府牽頭，通過政策支撐、投入引導(dǎo)，集成全國或跨地區(qū)、跨部門各方面創(chuàng)新資源而構(gòu)建起來的創(chuàng)新平臺。典型的如美國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。20世紀80年代，美國為保持汽車產(chǎn)業(yè)在未來相當長時期的領(lǐng)先地位，由政府組織，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，實施了“新一代汽車合作計劃（PNGV）”。政府8個部門的高級官員、三大汽車集團的總裁（或副總裁）、美國汽車工業(yè)協(xié)會執(zhí)行主席組成的PNGV管理委員會，由副總統(tǒng)戈爾直接分管，構(gòu)成了汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共管理平臺；成立的PNGV專家委員會，38個州的453家高校、國家實驗室的資源為主體力量參與研究與開發(fā)工作，進行技術(shù)上的重大攻關(guān)，構(gòu)成了公共的技術(shù)平臺；還成立了PNGV秘書處，負責公共數(shù)據(jù)、信息、圖書、資料的存儲、維護和管理，作為聯(lián)系的紐帶傳播政府的信息等。美國的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺有效地集成了全社會的創(chuàng)新資源，有力地推動了汽車產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，但創(chuàng)新平臺的費用由三大汽車集團支付。在法國，政府甚至規(guī)定所有汽車企業(yè)將每年營業(yè)額按某固定比例支付給產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。平臺研究完成的共性技術(shù)成果，由各企業(yè)分享并實現(xiàn)與其產(chǎn)品相符合的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

因而，有專家認為，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺雖然由政府組織和控制，但一定要實現(xiàn)市場化運作，只有這樣才能做到獨立、公正，而且生存下去的動力會促使其更加貼近市場，不僅可吸引大量一流海內(nèi)外技術(shù)人員的加盟，也能進一步與國外公司進行合作。

二、科技條件平臺建設(shè)的意義及一些省市的進展概況

科技基礎(chǔ)條件的優(yōu)化與整合，正在成為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，成為國際科技創(chuàng)新競爭的一個新的焦點，成為各國政府最具優(yōu)先權(quán)的基本任務(wù)。發(fā)達國家普遍把科技基礎(chǔ)條件的優(yōu)化與加強作為強化競爭優(yōu)勢的一項國策，許多發(fā)展中國家也把科技基礎(chǔ)條件的重整與提高當作實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。建立公共科技條件平臺，是優(yōu)化和整合各類科技資源、提高科技投入和創(chuàng)新效能、構(gòu)建國家或區(qū)域創(chuàng)新體系的一個重要內(nèi)容和實現(xiàn)方式；是科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是科技人才成長的搖籃。

近幾年來，國家和各省市都十分重視公共科技條件平臺建設(shè)。**年，國家科技部等四部委聯(lián)合了“**－2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要”，上海、江蘇、四川、甘肅等省市都研究制定了本省市科技條件平臺建設(shè)綱要或方案，全面啟動并加快科技條件平臺建設(shè)，以進一步提高科技資源條件和基礎(chǔ)設(shè)施的開放與共享，增強創(chuàng)新能力，支撐跨越發(fā)展。

上海市根據(jù)《實施科教興市戰(zhàn)略綱要》，有關(guān)責任單位在**年擬定了科技公共服務(wù)平臺、人力資源服務(wù)平臺、科技創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺和信息服務(wù)平臺的建設(shè)建議方案。上海市科委在**年推出的《科技創(chuàng)新登山行動計劃》中，將“完善科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系”作為領(lǐng)域目標之一。提出重點建設(shè)5大平臺，科技基礎(chǔ)條件平臺、聯(lián)合開發(fā)實驗平臺、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺和科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

江蘇省在**年底頒發(fā)了《**—2010年江蘇省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)總體方案》，并先期啟動了“江蘇省工程技術(shù)文獻信息中心”、“大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用服務(wù)平臺”、“農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用服務(wù)平臺”和“‘三藥’創(chuàng)制公共服務(wù)平臺”等四大科技公共服務(wù)平臺的建設(shè)，同時，抓緊做好“科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺”、“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺”建設(shè)方案的制定和啟動工作。在科技平臺建設(shè)上，江蘇省迄今已累計投入建設(shè)經(jīng)費近1億元。

北京市科委為進一步組織實施“首都二四八重大創(chuàng)新工程”，去年推出了建設(shè)首都科技條件平臺的新舉措。該平臺包括實驗動物、科學(xué)儀器、化學(xué)試劑、科技文獻、科技數(shù)據(jù)等科技基礎(chǔ)條件；孵化體系、分析測試中心、大學(xué)科技園、重點實驗室、工程中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、院所和科技企業(yè)等成果轉(zhuǎn)化條件；科技中介、投融資體系等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)條件；科技人才條件等四類資源條件。并首批確定“清華科技園”、“中關(guān)村生物醫(yī)藥科技園”、“軟件產(chǎn)品檢測檢驗中心”、“海銀科醫(yī)藥技術(shù)孵化器”、“北京材料分析測試服務(wù)聯(lián)盟”等5家試點，今年又啟動了“北京農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺”建設(shè)。以探索大學(xué)資源開放模式、行業(yè)資源集聚共享模式和專業(yè)孵化器整合資源模式。改變平臺往日單兵作戰(zhàn)的劣勢，將實驗共享體系、專業(yè)技術(shù)孵化體系和專業(yè)服務(wù)體系捏合在一起，使科技企業(yè)運轉(zhuǎn)的三大環(huán)節(jié)有效地連接起來。

廣東省今年將建立軟件公共創(chuàng)新、集成電路設(shè)計中心等20個左右以企業(yè)為主體、技術(shù)創(chuàng)新為重點、服務(wù)于企業(yè)的公共創(chuàng)新平臺，同時重點扶持、建設(shè)50家專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新中心、20家行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心以及一批研發(fā)基地、技術(shù)服務(wù)中心和科技中介服務(wù)機構(gòu)等，搭建專業(yè)鎮(zhèn)公共技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺。

四川省政府在去年12月1日以川辦發(fā)〔**〕33號文件，專門轉(zhuǎn)發(fā)了省科技廳、發(fā)改委、教育廳、財政廳共同制定的《**—2010年四川省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》。將重點建設(shè)“研究實驗基地和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺、自然科技資源共享平臺、科技文獻信息及科技數(shù)據(jù)共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺”等五大平臺。并在今年內(nèi)啟動科學(xué)儀器協(xié)作公用網(wǎng)建設(shè)、科技文獻機構(gòu)情報信息、機構(gòu)協(xié)作機制建立、特色種質(zhì)資源庫的建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)試點示范和技術(shù)標準信息查詢服務(wù)平臺建設(shè)等工作。

重慶市在今年6月啟動建設(shè)研究開發(fā)、資源共享和成果轉(zhuǎn)化三大科技平臺。研究開發(fā)平臺主要包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、博士后流動站、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等，資源共享平臺主要包括大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書文獻資源和科技網(wǎng)絡(luò)等五個方面的共享平臺，成果轉(zhuǎn)化平臺主要包括重慶高交會及技術(shù)交易常設(shè)機構(gòu)、生產(chǎn)力促進中心、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、科技咨詢評估鑒定機構(gòu)、風險投資機構(gòu)等。

深圳市將從建設(shè)科技權(quán)益資本平臺、科技智力平臺、以電子政務(wù)為主的信息網(wǎng)絡(luò)平臺、科技中介平臺和科技條件平臺等“五個平臺”入手，增強區(qū)域創(chuàng)新能力。

其他各省市如天津、遼寧、江西、云南、甘肅、山西等也都啟動了科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)工作。

三、浙江省科技條件平臺建設(shè)應(yīng)重點解決的幾個問題

當前，浙江省對公共科技條件平臺建設(shè)已形成了初步設(shè)想，提出建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺、行業(yè)（專業(yè)）創(chuàng)新平臺及區(qū)域科技創(chuàng)新平臺這3類平臺。從政府層面和全社會的角度來講，對省級的公共科技條件平臺如何構(gòu)建，究竟采用那種結(jié)構(gòu)更好，目前并沒有現(xiàn)成的答案。但從浙江省的省情和平臺內(nèi)涵分析，浙江省的行業(yè)（專業(yè)）與區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，存在著極易產(chǎn)生低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、科技資源集聚、擴散能力不強的隱患，這應(yīng)該引起我們的高度重視。從整體上說，浙江省科技條件平臺建設(shè)應(yīng)關(guān)注并盡快解決以下幾個問題。

1．總體框架、發(fā)展規(guī)劃

創(chuàng)新平臺建設(shè)是涉及科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的一項系統(tǒng)工程，也是一項長期性、基礎(chǔ)性、公益性、意義重大且耗資巨大的工作。要搞好平臺建設(shè)，首先必須解決全省總體框架的構(gòu)建、布局、重點及目標、發(fā)展規(guī)劃、實施方案等前期研究論證工作，解決建設(shè)思路、框架、方案的科學(xué)性、前瞻性及合理性，并進一步明確應(yīng)由政府出面組織搭建的平臺和應(yīng)采取的政策措施等。借鑒其他省的做法，制定平臺建設(shè)綱要或規(guī)劃這項工作以省科技廳、發(fā)改委、教育廳、財政廳共同組織起草較好。

2．平臺的制度體系建設(shè)

平臺的制度體系是其建設(shè)和運作的核心，也是關(guān)系到搭建的平臺能否正常運轉(zhuǎn)、達到預(yù)期目的的關(guān)鍵。制度體系建設(shè)分三個層次，一是法律法規(guī)體系的建立。浙江省可率先在科技基礎(chǔ)條件資源保護、開發(fā)、共享方面建立法規(guī)，從法律法規(guī)上解決國家投資建立的大型儀器裝備、信息資源、科技數(shù)據(jù)和文獻資料等資源“開放、共享”的法律依據(jù)，依法推進創(chuàng)新平臺的“共建共享”。二是平臺規(guī)章體系的建設(shè)。它是以平臺建設(shè)的原則和相關(guān)的法律法規(guī)來制定的一些管理辦法、規(guī)定等規(guī)章制度，包括平臺運行的考核評價指標、方法；共享協(xié)調(diào)、監(jiān)管、獎懲辦法等。三是平臺的標準、規(guī)則、規(guī)范等。它是根據(jù)平臺建設(shè)和運行的需要而制定的諸如數(shù)據(jù)采集保存、文獻編輯、網(wǎng)絡(luò)接口等技術(shù)標準和規(guī)范。

3．推進平臺建設(shè)的政策設(shè)計

篇（8）

為適應(yīng)科技日新月異的發(fā)展，國家提出建立創(chuàng)新型研究所。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所（以下簡稱“哈獸研”）響應(yīng)國家號召，提高自主創(chuàng)新能力，通過科研創(chuàng)新平臺建設(shè)這一重要途徑實現(xiàn)目標。科研創(chuàng)新平臺從廣義講，是探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律和實現(xiàn)技術(shù)變革的復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大科技問題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段[1]。近年來，科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)擴大，覆蓋領(lǐng)域不斷擴展，技術(shù)水平明顯提升，綜合效益日益顯現(xiàn)。通過提供專業(yè)化服務(wù)，科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用得到充分發(fā)揮[2]。在國家經(jīng)濟快速發(fā)展前提下，以及增加對科研經(jīng)費投入的背景下，哈獸研利用科研創(chuàng)新平臺聚集先進的實驗設(shè)備、優(yōu)秀的科研人員、精湛的創(chuàng)新團隊、良好的科研項目、科學(xué)的運行管理機制和開放的學(xué)術(shù)氛圍為孕育科學(xué)靈感、催生原創(chuàng)成果提供了無法替代的優(yōu)越條件。研究所作為國家創(chuàng)新體系中的基本單元，是國家科技創(chuàng)新任務(wù)承接和創(chuàng)新成果實現(xiàn)的核心骨干。研究所正在成為科技創(chuàng)新的基地，新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的源泉，國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的重要科技支撐，是我國科技創(chuàng)新隊伍中的主要力量[3]。哈獸研作為獸醫(yī)學(xué)科的“國家隊”，從戰(zhàn)略高度、體制層面統(tǒng)籌布局，促使資源合理建設(shè)和布局，實施并建設(shè)一系列重大的科研創(chuàng)新平臺，在此平臺上已向國際、國內(nèi)不斷展示和增強哈獸研自主創(chuàng)新能力，幫助哈獸研實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，讓科研成果走出“象牙塔”并轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，產(chǎn)生了最大的經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)效益。

1哈獸研科研創(chuàng)新平臺發(fā)展現(xiàn)狀

科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)、布局、管理和運行不僅需要前瞻性、全局性和觀念性的頂層設(shè)計，更需要各級部門給予的系統(tǒng)性、持續(xù)性經(jīng)費支持。目前，依托哈獸研的主要科研創(chuàng)新平臺，包括以下幾個方面。

1.1高等級生物安全實驗室（以下簡稱“生物安全實驗室”）

世界各國紛紛加快爭奪烈性傳染病病原研究的制高點，不斷增強科技實力，美國、澳大利亞和加拿大先后投巨資建設(shè)了生物安全實驗室。哈獸研一直致力于有效地控制烈性傳染病的發(fā)生、傳播和疫病防控研究，2013年，在國家發(fā)改委、財政部、科技部和農(nóng)業(yè)部大力支持下實施并建設(shè)生物安全實驗室，力圖在激烈的競爭中占據(jù)更有利地位。生物安全實驗室建設(shè)以高標準、嚴要求為原則，在2015年下半年投入使用，能夠研制儲備埃博拉出血熱、馬爾堡出血熱、拉沙熱、尼帕病毒性腦炎、裂谷熱和西尼羅熱重組疫苗，對進一步提高我國動物疫病與公共衛(wèi)生的防控能力和水平，提高哈獸研在國內(nèi)外的學(xué)術(shù)地位與綜合實力具有重要意義。

1.2獸醫(yī)生物技術(shù)國家重點實驗室（以下簡稱“重點實驗室”）

重點實驗室于1986年批準建設(shè)，1989年對外開放，是獸醫(yī)學(xué)領(lǐng)域最早建立的國家重點實驗室。重點實驗室作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家及開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地[3]。重點實驗室在發(fā)展的26年間，以獸醫(yī)領(lǐng)域國家發(fā)展戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，增強動物疫病診斷、疫苗創(chuàng)制科技儲備和病原學(xué)原始創(chuàng)新能力，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作，在科學(xué)前沿探索中具有創(chuàng)新思想，滿足國家重大動物疫情預(yù)警預(yù)報國家安全需求，尤其在禽流感研究關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面成就突出，在畜禽疾病流行病學(xué)科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和提供共享服務(wù)方面為國家動物疫情決策提供科學(xué)依據(jù)。

1.3動物用生物制品國家工程研究中心

動物用生物制品國家工程研究中心是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要平臺，其利用哈獸研具有的先進技術(shù)通過機制體制創(chuàng)新，破除了技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化之間的體制機制障礙，把具有完整、獨立知識產(chǎn)權(quán)并具備產(chǎn)業(yè)化條件的科研成果用合理的企業(yè)組織化形式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，把不斷進步的技術(shù)成果連續(xù)地變成產(chǎn)品，激發(fā)科研人員緊盯市場需求開發(fā)并轉(zhuǎn)化科研成果的積極性，研制適合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求的新型動物用診斷制劑[4]。

1.4國際聯(lián)合實驗室

哈獸研建立了國際聯(lián)合實驗室——中哈動物傳染病研究聯(lián)合實驗室（以下簡稱“實驗室”）。2014年，實驗室依托單位與國內(nèi)4家單位聯(lián)合承擔科技部國際合作項目，與哈薩克斯坦塞夫林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)共同建設(shè)“中哈農(nóng)業(yè)科學(xué)聯(lián)合實驗室及教學(xué)示范基地”。2014年12月，實驗室依托單位與哈薩克斯坦塞夫林農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)簽署合作協(xié)議，正式啟動聯(lián)合實驗室建設(shè)，以此平臺為載體，開展人員培訓(xùn)、教學(xué)示范與合作研究等具體工作，充分發(fā)揮實驗室開放交流、對外合作的職能，為中亞國家動物疫病防控提供支持。

1.5CNAS認證動物疫病診斷與技術(shù)服務(wù)中心

哈獸研動物疫病診斷與技術(shù)服務(wù)中心通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可，成為我國動物疫病檢測領(lǐng)域首個獲得認可的國家檢測實驗室。該中心現(xiàn)經(jīng)CNAS授權(quán)檢測的項目有14項，涵蓋分子生物學(xué)檢測、血清學(xué)檢測和病原學(xué)檢測等方面。據(jù)了解，中國合格評定國家認可制度已經(jīng)融入國際認可互認體系。此次獲得認可，標志著哈獸研動物疫病診斷與技術(shù)服務(wù)中心具備按有關(guān)國際認可準則開展所獲得認可項目的檢測工作，同時，也將得到與CNAS簽署互認協(xié)議的國家與地區(qū)認可機構(gòu)的認可。

2哈獸研科研創(chuàng)新平臺在研究發(fā)展中的重要作用

2.1匯集了一批優(yōu)秀人才

哈獸研科研創(chuàng)新平臺擁有先進的儀器設(shè)備和良好的科研環(huán)境，吸引和培育了一批優(yōu)秀人才開展學(xué)科前沿研究，承擔重大科研項目。在取得科研成果的同時，又為獸醫(yī)領(lǐng)域培養(yǎng)和孕育了具有創(chuàng)造力的學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀的青年學(xué)術(shù)骨干，培育農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊1個，國家自然基金優(yōu)秀創(chuàng)新團隊1個，享受國務(wù)院特殊津貼1人，“杰青”1人，“優(yōu)青”2人，國家百千萬人才2人，2013年“Nature十大科學(xué)人物”1人，獲得第六屆“全國優(yōu)秀科技工作者”和“全國青年崗位能手”榮譽稱號2人。這些人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)了實驗室近年人才建設(shè)取得的成效，提高了實驗室的學(xué)術(shù)、社會影響力。

2.2培育了一批優(yōu)勢學(xué)科

優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)是一流研究所建設(shè)的重要指標，是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)[5]。哈獸研堅持建設(shè)科研創(chuàng)新“硬”平臺，培育了獸醫(yī)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢學(xué)科，建成了禽流感、禽病、豬病和人畜共患病優(yōu)勢特色學(xué)科，承擔重大項目的攻關(guān)，進一步發(fā)揮了科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。這些優(yōu)勢學(xué)科的科研人員，研制了阻擊禽流感大暴發(fā)的禽流感疫苗、畜禽高效快速方便的診斷制劑，以及小反芻獸疫、布氏桿菌病的治療疫苗和診斷試劑等自主創(chuàng)新成果。在中國工程院開展的我國20世紀重大工程技術(shù)成就的評選活動中，我國動物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域評出的四大成就（“馬傳染性貧血病驢白細胞弱毒疫苗”、“豬瘟兔化弱毒疫苗”、“牛瘟綿羊化山羊化弱毒疫苗”和“牛肺疫兔化弱毒菌苗”）均為哈獸研研制。

2.3組建了一批創(chuàng)新團隊

根據(jù)科研創(chuàng)新平臺發(fā)展目標、方向和任務(wù)的需求，組建了優(yōu)勢突出、組織高效的創(chuàng)新團隊，如禽流感創(chuàng)新團隊、農(nóng)業(yè)科研杰出人才創(chuàng)新團隊等，形成了高水平的獸醫(yī)領(lǐng)域科技智庫，為促進國家發(fā)展進行了高質(zhì)量的咨詢工作，并使科研內(nèi)容、研發(fā)產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略得到不斷優(yōu)化。今后將從基礎(chǔ)研究服務(wù)應(yīng)用研究的實際需求出發(fā)，以項目為依托，充分發(fā)揮這一高端科研平臺的作用，使其有效地支持研究所的發(fā)展壯大，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為社會創(chuàng)造更大的價值。

2.4產(chǎn)出了一批重大成果

同志強調(diào)：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。在國家重點實驗室項目的資助下，消滅了牛瘟、牛肺疫，控制住了馬傳染性貧血病的蔓延，在“非典”攻關(guān)、禽流感阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重大作用。另外，承擔多項國家“863”計劃、“973”計劃、國家科技重大專項等項目任務(wù)，造就了一批勇挑重擔、攻關(guān)創(chuàng)新的團隊；承擔各類科研項目1000余項，獲國家自然發(fā)明二等獎1項、國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎2項。同時，利用生物安全實驗室對國際上出現(xiàn)的新發(fā)行傳染性病原進行操作，擺脫了國外技術(shù)壟斷與控制。哈獸研科研平臺的科學(xué)建設(shè)和經(jīng)費投入，使科技水平有了大幅度提升，為核心技術(shù)的研發(fā)提供了重要保障[6]。

2.5積累了一批寶貴經(jīng)驗

利用科研設(shè)施平臺積極開展前沿問題探索，促進學(xué)科交叉與應(yīng)用研究融合，進一步推進平臺的開放共享，提高儀器設(shè)備的使用率[7]。哈獸研運行的儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺和動物疫病遠程診斷平臺，可以在關(guān)聯(lián)單位內(nèi)訪問，并能預(yù)約使用大型儀器，還能進行動物疫病現(xiàn)場的遠程診斷，真正實現(xiàn)資源共享。在其他方面，鼓勵科研人員在企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間流動和跨地區(qū)流動，摒棄狹隘利益觀，對科技創(chuàng)新給予最有力的支持和資助。

3研究所科研創(chuàng)新平臺發(fā)展展望

3.1創(chuàng)新管理機制，提高管理運行水平傳統(tǒng)觀念

認為，科研活動是科研人員進行的創(chuàng)新活動，科研管理人員只是為科研活動提供一些服務(wù)性質(zhì)的行政事務(wù)工作，殊不知，只有加強科研管理，才能促進科研活動健康地發(fā)展，其效益比簡單地增加科研投入更具有現(xiàn)實意義[8]。哈獸研運行了多個重大科研創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理、專業(yè)化服務(wù)，定期舉辦操作培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，尤其在生物安全管理方面，進行嚴格監(jiān)管和規(guī)范處理。同時，行政管理者必須加強自身綜合素質(zhì)培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作方式，發(fā)揚團隊合作精神，增強協(xié)同工作意識，堅定實事求是的科學(xué)態(tài)度，并不斷提高對科研活動規(guī)律的認知度。

3.2強化評價體系建設(shè)，完善科學(xué)評價方式

目前，存在評價指標簡單量化，評價主體單一、體系不完善，科技評價的監(jiān)督手段欠缺等問題。建議在評價體系中，不能過分注重科研人員論文的數(shù)量和刊物級別，應(yīng)重視科研成果的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化對社會的貢獻，采用第三方評價機制，擴大社會公眾參與和科技評價的范圍，避免一些科研人員出現(xiàn)急功近利乃至科研不端行為。

3.3注重人才團隊建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力

探尋高層次創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，注重加強科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才培養(yǎng)，確立“領(lǐng)軍人才+骨干群體”的建設(shè)模式[9]，大力實施名師工程，創(chuàng)新拔尖人才引進機制，把一批中青年拔尖人才放在關(guān)鍵崗位和重大任務(wù)中磨煉，培養(yǎng)具有突出創(chuàng)新能力的骨干隊伍，帶動團隊發(fā)展。探索和發(fā)現(xiàn)是現(xiàn)代型研究所的強大動力，要保持科研的領(lǐng)導(dǎo)地位，不僅需要創(chuàng)造性科研人員也需要杰出的行政人員，必須承認行政人員的重要作用并給予其充分的支持。行政人員可以獨自或與人合著發(fā)表成果、參與實施實驗和調(diào)查、管理實驗室、培訓(xùn)學(xué)生和研究人員、收集和分析數(shù)據(jù)以及開發(fā)網(wǎng)站和其他工具等[10]。

作者:張艷禾 劉 爽 劉益民 單位:1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所 2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技管理局

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篇（9）

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）22-0029-03

當前建立創(chuàng)新型國家已成為我國高等教育的根本目標和任務(wù)。顯然創(chuàng)新型國家的建設(shè)離不開人才的培養(yǎng)，人才的塑造又需要良好環(huán)境的建立。所以，創(chuàng)新平臺的建設(shè)是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是創(chuàng)新平臺的體現(xiàn)，優(yōu)秀的創(chuàng)新平臺建設(shè)促進創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。創(chuàng)新目標得以實現(xiàn)首先要進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)遵循“實踐、認識、再實踐”的規(guī)律。因此，創(chuàng)新平臺建設(shè)的基礎(chǔ)是實踐平臺建設(shè)，實踐教學(xué)與改革是創(chuàng)新平臺建設(shè)的主旨。要培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力，必須為大學(xué)生構(gòu)建良好的實踐教學(xué)平臺，在傳授學(xué)生理論知識同時，需要給學(xué)生提供實踐機會。

一、創(chuàng)新平臺建設(shè)的必要性

目前高校實踐教學(xué)的仍然存在一些問題：（1）現(xiàn)場生產(chǎn)實習(xí)與實踐有時流于形式，存在“走馬觀花”現(xiàn)象，實習(xí)效果不理想。（2）畢業(yè)設(shè)計存在“閉門造車”或者簡單拼湊模仿，創(chuàng)新性不足。（3）目前大部分產(chǎn)學(xué)研合作僅僅局限于教師，只有極少數(shù)學(xué)生有參與產(chǎn)學(xué)研機會。（4）“本科生導(dǎo)師”對學(xué)生專業(yè)方向選擇、學(xué)習(xí)進度和方法投入精力不足。國內(nèi)各高校針對于目前現(xiàn)狀進行了深入的研究，也提出了多種思路與解決方法。石油天然氣工程學(xué)科是一個應(yīng)用型學(xué)科，相比于其他學(xué)科而言，貼近工業(yè)現(xiàn)場的要求分外突出，對大學(xué)生的要求，不僅僅需要掌握理論知識和前沿知識，而更需要學(xué)生培養(yǎng)學(xué)生實踐能力。所以，我們以中國石油大學(xué)（北京）石油工程專業(yè)為例，來探索一種多元化實踐教學(xué)培養(yǎng)平臺具有實際意義和代表性。

二、創(chuàng)新平臺的構(gòu)建

基于“以學(xué)生為中心、教學(xué)與實踐相結(jié)合”的理念指導(dǎo)下，綜合我國高校現(xiàn)狀的分析和國外教學(xué)成果經(jīng)驗的研究，我們針對大學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提出多元化實踐平臺的建設(shè)。“多元化實踐平臺”是針對不同學(xué)生的興趣和特長，由學(xué)生自主選擇實踐類型（研究型、工程型和實驗型），形成由校內(nèi)實踐和校企聯(lián)合基地共同組成的、面向大學(xué)生、多角度、多層面的學(xué)生實踐學(xué)習(xí)平臺，旨在提高學(xué)生的實踐和創(chuàng)新能力。并建立以聯(lián)合基地為橋梁，協(xié)調(diào)校內(nèi)外學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的運作機制，促成兩個方面的實踐環(huán)節(jié)的協(xié)作和相長，實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的多贏局面，切實加強大學(xué)生人才培養(yǎng)和促進創(chuàng)新能力的提高。具體包含以下幾個方面。

1.建立多元化實踐平臺。為了激發(fā)學(xué)生主動探索知識和獲取知識的創(chuàng)新能力，開展應(yīng)用知識解決問題的學(xué)習(xí)活動，實現(xiàn)以學(xué)生為中心、教學(xué)與實踐相結(jié)合的理念。為此，以科技創(chuàng)新小組、“一對一”導(dǎo)師制以及課程畢業(yè)設(shè)計等形式為主體，加強學(xué)生參與科研活動，增進學(xué)生創(chuàng)新意識，為學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高奠定良好基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化學(xué)生科研實踐環(huán)節(jié)。目前，通過各種形式參與科研項目研究的學(xué)生越來越多，為此，根據(jù)學(xué)生的研究性與工程性特長分類，劃分不同層次，依托于科研項目類型，配備相應(yīng)指導(dǎo)老師，切實提高實踐水平，最大限度地挖掘?qū)W生的潛力，真正地完成有所創(chuàng)新的內(nèi)容。

3.將實踐總結(jié)融于書本教學(xué)中。過去的教材更多地體現(xiàn)學(xué)科知識體系的濃縮和再現(xiàn)，在培養(yǎng)學(xué)生實踐與創(chuàng)新方面不足。有必要傾力開發(fā)“立體化教材”，全力打造精品教材。綜合考慮多學(xué)科的知識體系、多層次的教學(xué)對象、多媒體的表現(xiàn)形式、多角度的解決問題，為培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新社會的高素質(zhì)人才奠定了教學(xué)基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新平臺促進人才培養(yǎng)

目前中國石油大學(xué)（北京）在學(xué)生實踐教學(xué)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面已經(jīng)形成良好平臺，基于平臺建設(shè)培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的人才，得到了用人單位的認可，就業(yè)率一直處于較高水平。下面以石油工程專業(yè)學(xué)生為例，介紹一下通過創(chuàng)新平臺是來如何促進人才培養(yǎng)的。

1.本科生創(chuàng)新平臺。中國石油大學(xué)（北京）石油工程專業(yè)學(xué)生現(xiàn)有四個階段實習(xí)實踐分別為：地質(zhì)認識實習(xí)、金工操作實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計實踐，生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計分別進行。我們將實習(xí)與實踐并行，將學(xué)生科技創(chuàng)新活動納入實踐教學(xué)中，這樣學(xué)生可以在大三、大四階段，根據(jù)個人興趣選擇不同研究項目、研究方向的畢業(yè)設(shè)計，在老師指導(dǎo)下并進入不同的實習(xí)基地（項目組），使不同層次人才得以培養(yǎng)。其中，大學(xué)生科技創(chuàng)新是為了培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，全面推進素質(zhì)教育，將以課外科技創(chuàng)新活動為主要內(nèi)容的創(chuàng)新教育納入到正規(guī)的教育教學(xué)體系中。各學(xué)院將為所有獲得立項的本科生配備專門指導(dǎo)教師，部分學(xué)院還為大學(xué)生科技創(chuàng)新建立了專用實驗室，并配備了專門的辦公設(shè)備和計算機。康菲等各大石油公司在學(xué)校建立了學(xué)生課外科技創(chuàng)新基金，主要用于資助學(xué)校學(xué)生參加課外科技創(chuàng)新基金項目和校內(nèi)外科技、學(xué)科競賽項目，目前已經(jīng)資助課外科技創(chuàng)新基金項目幾百項。

2.研究生創(chuàng)新平臺。研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)一直是創(chuàng)新平臺建設(shè)的重點，學(xué)校采用依據(jù)學(xué)生的自身特點制定了不同層次的研究活動。其中，研究生暑期學(xué)校是研究生創(chuàng)新計劃的重要組成部分，對于提高研究生的教學(xué)與科研水平，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進研究生交流與合作具有重要的意義。中國石油大學(xué)（北京）于2007年開始舉辦了五屆研究生暑期學(xué)校（石油工程），面向全國招收石油工程、項目管理等領(lǐng)域的優(yōu)秀研究生和青年教師，聘請國內(nèi)外知名學(xué)者來校講學(xué)，開設(shè)系列課程和學(xué)術(shù)報告。近三年，中國石油大學(xué)作為全國石油工程設(shè)計大賽的發(fā)起及承辦單位，連續(xù)舉辦了三屆。大賽被國內(nèi)外高校和企業(yè)廣泛認可，能切實提高學(xué)生實踐創(chuàng)新水平與就業(yè)能力，為相關(guān)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到推動作用。2012年11月，全國石油工程設(shè)計大賽正式加入全國研究生創(chuàng)新實踐系列主題活動。以提升研究生創(chuàng)新實踐能力為核心，實現(xiàn)研究生教育發(fā)展水平與服務(wù)支撐能力的全面提升。

3.企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺。近幾年來，中國石油大學(xué)（北京）與長慶油田已建立了穩(wěn)定的長慶油田實踐聯(lián)合基地，學(xué)校每年均組織部分本科生、30余名工程型碩士研究生參與產(chǎn)學(xué)研合作項目，企業(yè)方面積極配合校方，以企業(yè)作為學(xué)生實習(xí)實踐教學(xué)基地，培養(yǎng)學(xué)生同時也受到企業(yè)的歡迎。同時，我們在校內(nèi)完成的科研項目研究過程中，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，引導(dǎo)新思路的構(gòu)建，使創(chuàng)新成為項目完成的必要條件。

我們以培養(yǎng)應(yīng)用、創(chuàng)新能力的石油人才為目標，在教學(xué)實踐中積極滲透實踐教學(xué)和產(chǎn)學(xué)研學(xué)習(xí)的理念，組織學(xué)生進行實踐學(xué)習(xí)和產(chǎn)學(xué)研活動，培養(yǎng)學(xué)生的研究創(chuàng)新能力，已初見成效。尤其在本科畢業(yè)設(shè)計建設(shè)中，實踐教學(xué)與理論教學(xué)的有機融合，取得了成功經(jīng)驗，通過研究性課題活動，大大激發(fā)和提高了學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐、應(yīng)用能力，分析問題、解決問題的研究能力，有效激活學(xué)生的知識儲備，增強學(xué)生的團隊合作意識，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的“主體”。但是目前如何借鑒當前國外創(chuàng)新教育機制的先進理念和方法，建立更加完善的大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)系統(tǒng)仍在探索中。

國務(wù)院制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和教育部實施的“本科教育質(zhì)量與教學(xué)改革工程”強調(diào)創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)注重知行統(tǒng)一和因材施教，通過多元化實踐平臺的有效運作機制，充分發(fā)揮學(xué)生特長，切實提高石油工程專業(yè)大學(xué)生的應(yīng)用創(chuàng)新能力，提高學(xué)生參加大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的質(zhì)量，同時也成為提高學(xué)生的就業(yè)率另一有效方法。平臺形成了善于開展產(chǎn)學(xué)研的教師隊伍，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供了重要保證。

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[4]蔣盛益，姜靈敏.大學(xué)生創(chuàng)新平臺建設(shè)的思考與實踐[J].廣東外語外貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2010，21（3）：99-102.

篇（10）

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

“十一五”以來，充分發(fā)揮海洋、港口優(yōu)勢，加快培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，初步形成了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系框架，水產(chǎn)品精深加工、船舶等臨港工業(yè)在全國具有重要地位，寧波港2009年貨物吞吐量達5.77億噸，位居全球海港吞吐量第一。但存在：產(chǎn)業(yè)層次較低，自主創(chuàng)新能力不強。總體上企業(yè)規(guī)模較小、競爭力不強、自主創(chuàng)新能力較弱等，科技、人才等創(chuàng)新要素供給不足，為海洋經(jīng)濟發(fā)展作支撐的高素質(zhì)技術(shù)人才和熟練技工明顯匱乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐，亟需培育創(chuàng)新平臺。公共實驗室質(zhì)量不高、集聚度不高，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技術(shù)缺乏檢測基礎(chǔ)條件的有效支撐，在檢測能力和項目規(guī)模上無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，急需培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。

“十二五”期間省和市將以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)層級、培育新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標。全省層面，省在《省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確海洋裝備制造業(yè)、現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥四類產(chǎn)業(yè)為海洋新興產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。層面，將以批準設(shè)立海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)為契機，以加快海洋產(chǎn)業(yè)集群集聚、構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟體系為目標,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，重點開發(fā)中國海洋科學(xué)城等區(qū)塊，發(fā)展船舶、水產(chǎn)精深加工和港航等六大海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育臨港石化等四大海洋新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺的要求

從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展要求看，2007年，省局提出了全面構(gòu)建一流公共檢驗檢測服務(wù)平臺的要求；2008年，號召系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)參與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進自主創(chuàng)新能力的提升；2009年，提出加快塊狀經(jīng)濟所在地檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，進一步提升公共技術(shù)服務(wù)水平；2010年，提出把檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要技術(shù)支撐。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，打造重點產(chǎn)業(yè)集群成為一種重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織形式。這種形式對于加強集群內(nèi)企業(yè)有效合作、發(fā)揮資源共享效應(yīng)具有重要作用。產(chǎn)業(yè)的這種集群態(tài)勢要求與之相對應(yīng)的科技創(chuàng)新和一體化服務(wù)以支撐和滿足產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺是一種有效的形式，是面向區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體（特別是中小企業(yè)）的基礎(chǔ)支撐體系，為其提供研發(fā)、中試、檢測等與創(chuàng)新相關(guān)的公共服務(wù)。

1、船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。船舶檢驗是國家對船舶和水上設(shè)施執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督和鑒定的重要措施。船舶檢驗根據(jù)性質(zhì)不同可分為：法定、入級和公證檢驗三大類，一般均由政府授權(quán)的船檢機構(gòu)實施檢驗。按照國際慣例，驗船師在檢驗過程中需要的大量檢測數(shù)據(jù)或船舶材料及產(chǎn)品檢測結(jié)果，都需要驗船機構(gòu)認可或接受的檢測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)。一是材料檢測。船舶及海洋裝備用材料十分關(guān)鍵，為了保證安全、可靠，應(yīng)提高材料的強度、塑性、韌性、耐疲勞性能、耐腐蝕性能、可焊性等，需要對金屬和非金屬材料的各種性能進行檢測。二是結(jié)構(gòu)力學(xué)分析。主要對船舶應(yīng)急拖帶等結(jié)構(gòu)部件、大型橋梁結(jié)構(gòu)部件和海洋工程裝備等鋼結(jié)構(gòu)件進行結(jié)構(gòu)強度試驗，對結(jié)構(gòu)試驗中出現(xiàn)的問題進行分析比較和總結(jié)，為結(jié)構(gòu)設(shè)計和改進提供數(shù)據(jù)。三是船舶部件檢測。船舶舾裝件及海洋工程裝備需要進行電磁兼容、高低溫濕熱、振動和鹽霧霉菌等環(huán)境試驗，產(chǎn)品在振動沖擊等機械環(huán)境條件下的仿真分析、試驗評估和改進設(shè)計，為企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期和提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性提供幫助。四是檢測技術(shù)研究。國際海事組織(IMO)對船舶的環(huán)保、安全提出了許多新要求，國際船級社協(xié)會(IACS)提出了新的造船規(guī)范，國際標準化組織(ISO)也正在制訂新的標準，可以預(yù)見，未來若干年，綠色、節(jié)能、高附加值和可靠的安全性能將成為船舶產(chǎn)品及材料的發(fā)展方向，需要密切跟蹤國際新趨勢、新技術(shù)、新規(guī)范，圍繞《國際船舶污染防止公約》和《海上人命安全公約》相關(guān)的檢測技術(shù)開展前瞻性研究，并逐步開發(fā)配套檢測技術(shù)能力，制定和修訂部分國家標準，努力使我國船舶工業(yè)標準體系適應(yīng)船舶工業(yè)發(fā)展需要。

2、海水產(chǎn)品精深加工。一是海水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。理化性質(zhì)分析。主要包括干燥失重、熔點、灼燒殘渣、水分、滲透壓、旋光、瑩光、粒徑、形態(tài)等常規(guī)項目和常量元素分析等。質(zhì)量安全檢測。安全性指標內(nèi)容主要包括菌落總數(shù)和大腸菌群檢測、致病微生物定性/定量檢測、有毒有害物質(zhì)檢測、非法食品藥品添加劑檢測、農(nóng)/獸藥殘留檢測、生物毒素、真菌毒素污染等。重金屬含量及形態(tài)檢測。許多海洋水產(chǎn)品在海水環(huán)境中容易富集各種重金屬元素，如砷As、鎘Cd、汞Hg、鉛Pb等，而這些重金屬元素往往具有不同的形態(tài)和生理毒性，進入人體后會對健康產(chǎn)生嚴重的影響。因此，需要開展上述不同種類重金屬定性和定量及不同形態(tài)的檢測分析。添加劑檢測。檢測內(nèi)容主要包括甜味劑（木糖醇、甜蜜素等）、防腐劑（苯甲酸、山梨酸等）、輔形劑、矯味劑、抗氧化劑（叔丁基羥基茴香醚BHA、二叔丁基對甲酚BHT等）等。毒理學(xué)檢測及安全性評價。對海水產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品及其加工過程中的一些添加物質(zhì)開展各種細胞毒理學(xué)實驗以及安全性評價。二是海水產(chǎn)品活性物質(zhì)和功效成份檢測。主要包括蛋白質(zhì)含量和組成、脂肪酸含量及組成、脂肪、氨基酸種類及含量、多肽、酶類物質(zhì)種類及活力測定、維生素（A、B、C、D3、E、B1、B2、B6、B12）含量、多糖種類與含量、天然色素組分、硒（Se）等成分分析。在對海水產(chǎn)品進行深度開發(fā)前，必須首先了解其活性物質(zhì)及功效成份，并研究先進的提取、加工工藝以保持這種成份和功效。

3、現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)中，油品、礦石、糧油、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)是重要組成部分，其中主要涉及到大宗商品的動態(tài)計量和在線計量技術(shù)，而現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)中的港口服務(wù)、庫區(qū)儲運、物流中轉(zhuǎn)等方面涉及的檢測內(nèi)容更為廣泛。一是大宗貨物儲運配套檢測。主要包括石化等物流中轉(zhuǎn)大容量、大流量檢定測試工作、煤炭等大宗商品動態(tài)交接系統(tǒng)的檢定測試工作、船舶在船交易中的水尺計量技術(shù)以及大宗商品的質(zhì)量檢測、鑒定等項目。二是物流包裝檢測。出口產(chǎn)品的包裝按進口國要求進行檢測，主要包括紙類包裝、塑料類包裝、運包類包裝以及新型包裝材料等產(chǎn)品。三是物流裝卸搬運設(shè)備檢測。主要有起重機械、裝載機、叉車、吊車、平板運輸車、集裝箱裝卸橋、自動梯及自動人行道、升降機、各類起重機、載客電梯、液壓千斤頂?shù)葯z測，重點設(shè)備的安全性、舒適性以及耐疲勞性評估等。四是集裝單元化器具檢測。主要包括集裝箱檢測和托盤檢測，涉及的箱種包括通用干貨集裝箱、保溫集裝箱、罐式集裝箱、無壓型干散貨物集裝箱和臺架式集裝箱，開展各類特殊用途箱種的性能測試。五是安全設(shè)施檢測。包括儲運企業(yè)和運輸船舶消防工程檢測和安全防范系統(tǒng)檢測。

二、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺意義

以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，打造檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺對于保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高自主創(chuàng)新能力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。

1、強化平臺建設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。近年來，在省、市出臺的諸多經(jīng)濟工作政策意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，都把檢驗檢測作為構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代，發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，都需要平臺的有效支撐。檢驗檢測技術(shù)服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)、是現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。通過平臺服務(wù)企業(yè)，符合市場化運作要求，符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體趨勢。

2、強化平臺建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力的重要支撐，是建立創(chuàng)新型城市的迫切需要。沒有良好的檢測基礎(chǔ)條件，就不可能具備強大的科技創(chuàng)新能力，也不可能擁有較高的科技創(chuàng)新水平。一個城市、一個地區(qū)追求快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要與之相適應(yīng)、相配套的平臺，以提供高水平的檢驗檢測技術(shù)支持，而通過區(qū)域檢測科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，完全能夠為產(chǎn)品質(zhì)量和科技研發(fā)提供強有力的支撐；也有利于吸引一流的科技創(chuàng)新人才、支撐一流的科研活動，提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量和科技創(chuàng)新的整體水平。

3、強化平臺建設(shè)是質(zhì)量安全的重要保障，是維護經(jīng)濟安全的迫切需要。近年來不斷發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，對我國的產(chǎn)品質(zhì)量聲譽和國際形象造成了重大影響，對區(qū)域安全監(jiān)管能力提出了更高要求。在對外貿(mào)易中，發(fā)達國家不斷設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘，不斷提高準入門檻，使各地經(jīng)濟遭受巨大損失。而科技創(chuàng)新平臺能及時跟蹤國際前沿，幫助建立快速反應(yīng)監(jiān)控體系和應(yīng)急支撐體系，能夠迅速發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。

4、強化平臺建設(shè)是優(yōu)化檢測資源配置的重要手段，是推進檢測技術(shù)機構(gòu)改革發(fā)展的迫切需要。平臺作為一個集聚點，能夠吸引聯(lián)合相關(guān)的檢測機構(gòu)，同時，質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)的事業(yè)性的局限和公益化的運行，也需要通過平臺的市場化運作，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理、規(guī)范運作、公正高效”的原則，有效提高檢測資源的利用效率和檢測機構(gòu)技術(shù)能力，而且對檢測機構(gòu)規(guī)范管理、理順體制、科學(xué)定位和公正性建設(shè)都具有巨大的推動作用。

5、強化平臺建設(shè)是提升質(zhì)檢技術(shù)水平的重要途徑，是促進技術(shù)機構(gòu)貼近產(chǎn)業(yè)的迫切需要。質(zhì)監(jiān)部門對流入平臺的人才、設(shè)備、技術(shù)、資金、信息等各種要素的整合過程，是機構(gòu)與外部環(huán)境的互動和內(nèi)部流程的再造過程，有利于增強部門技術(shù)水平和整體實力，同時依托平臺資源有利于建設(shè)國家中心和重點實驗室。平臺的建立和其組織結(jié)構(gòu)也決定了與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的緊密性，因此，強化平臺建設(shè)可針對性地輸出企業(yè)急需的技術(shù)和服務(wù)，延伸技術(shù)機構(gòu)價值鏈。

三、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

（一）總體思路

一個目標：以檢測能力和科技攻關(guān)能力為基礎(chǔ)，集聚資源，打造區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)支撐力，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求。

兩種方式：一是積極爭取和參與科技、經(jīng)貿(mào)等系統(tǒng)的各種科技創(chuàng)新平臺和載體，使檢驗檢測成為科技創(chuàng)新服務(wù)中的基礎(chǔ)內(nèi)容。二是整合系統(tǒng)內(nèi)外部力量，延伸各種載體功能作用，打造檢驗檢測公共大平臺。

三大中心：一是提升國家海洋食品檢測中心研究和檢測能力；二是建設(shè)國家船舶舾裝產(chǎn)品及材料檢測中心；三是規(guī)劃建設(shè)港口物流檢測服務(wù)中心。

四項載體：發(fā)揮好省海洋開發(fā)研究院海洋公共實驗室、海洋水產(chǎn)品檢測省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、省船舶工程重點實驗室、市標準化信息平臺這些載體作用。

五個上水平：即裝備條件、人員素質(zhì)、技術(shù)能力、科技創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)要上水平。

（二）功能定位

在平臺的建設(shè)發(fā)展過程中，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，拓展平臺的服務(wù)內(nèi)涵外延，著力完善綜合服務(wù)功能：

檢驗檢測。在完善檢驗檢測項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)一批關(guān)鍵檢測參數(shù)、填補空白參數(shù)的公共檢測能力，推進檢驗檢測技術(shù)升級換代。構(gòu)建開放式的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，加強質(zhì)量跟蹤和過程檢測服務(wù)，為企業(yè)特別是中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和性能調(diào)試、工業(yè)設(shè)計提供公正可靠的分析測試服務(wù)。

科研。發(fā)揮平臺的紐帶和窗口作用，推動高水平檢測機構(gòu)、企業(yè)、科研院校的聯(lián)動協(xié)同與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，一方面開展平臺服務(wù)過程中遇到的檢驗檢測難題、關(guān)鍵檢測技術(shù)的科研攻關(guān)；另一方面，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、先進適用性技術(shù)的推廣和成果轉(zhuǎn)化，成為產(chǎn)業(yè)的科研基地。

標準化。更多的制（修）訂檢驗檢測技術(shù)標準，提高標準水平，跟蹤國際先進技術(shù)發(fā)展趨勢和標準信息，注重與國際標準接軌，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范化、標準化、質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。

技術(shù)服務(wù)。積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段和產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，完善技術(shù)診斷服務(wù)，提供信息共享服務(wù)，構(gòu)建開放型的設(shè)備使用和人員培訓(xùn)體系，為企業(yè)培養(yǎng)技能型和復(fù)合型的人才，滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

（三）建設(shè)措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大平臺扶持力度。平臺建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、創(chuàng)造性的工作。要把平臺建設(shè)提高到推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度來認識，把平臺建設(shè)作為落實重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群的重點投入方向。政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，在支持、培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的同時，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為主打造和參與的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺納入到地方國民經(jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟、科技的發(fā)展規(guī)劃中，作為整個地區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)加以統(tǒng)籌考慮和統(tǒng)一規(guī)劃，出臺扶持政策，加大資金、裝備和人才投入，確保平臺建設(shè)的高水平。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要積極與市政府和各部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各種資源配置，制訂平臺建設(shè)的政策、制度和措施。

2、整合集聚，保障平臺要素投入。平臺的搭建是一個充分調(diào)動各方積極性，整合社會各種資源的過程。要拓寬整合范圍，整合生產(chǎn)試驗、技術(shù)研發(fā)資源，打造檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以檢為主的區(qū)域檢測科技創(chuàng)新平臺。集中政府和相關(guān)部門的多種渠道，充分運用各種有效可行的投資手段，用政府的投入引導(dǎo)，鼓勵資源向平臺聚集。按照一流水平要求，進一步加強平臺環(huán)境設(shè)施和關(guān)鍵檢測裝備建設(shè)，特別要加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)所需的試驗設(shè)備的投入，滿足企業(yè)和產(chǎn)業(yè)多方面的功能需求。引進和培養(yǎng)一批高層次、高水平、在國內(nèi)外有較高知名度的學(xué)科帶頭人，帶領(lǐng)平臺占領(lǐng)高端檢驗檢測技術(shù)服務(wù)市場，解決企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。鍛煉和培養(yǎng)一批實用性和復(fù)合型人才，打造技術(shù)精干、梯次合理的專業(yè)人才隊伍。加強與國際交流和合作，及時跟蹤國外技術(shù)發(fā)展動向，提高自主研發(fā)能力。著力打造檢驗檢測服務(wù)品牌，做大做強平臺，進一步提升服務(wù)能力和水平。