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時間：2023-11-28 15:54:50
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財務(wù)預(yù)算主要內(nèi)容范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、財務(wù)預(yù)算管理的概念
醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理是指醫(yī)院按照事業(yè)發(fā)展計劃以及任務(wù)所編制的年度財務(wù)收支計劃，對該計劃年度之內(nèi)醫(yī)院的財務(wù)收支規(guī)模、財務(wù)結(jié)構(gòu)以及資金渠道所進(jìn)行的預(yù)測，是對計劃年度之內(nèi)醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展計劃與工作任務(wù)在財務(wù)上的直接體現(xiàn)。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算編制工作屬于國家計劃的范圍，國家對于醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理工作的主要內(nèi)容進(jìn)行了非常明確的規(guī)定。
醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理主要分為預(yù)算收入及預(yù)算支出兩種類型，詳細(xì)的劃分為：醫(yī)院財務(wù)預(yù)算收入中的醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入以及差額預(yù)算補助；醫(yī)院財務(wù)預(yù)算支出中的工資、補助工資、職工福利費、公務(wù)費、退休人員支出費用、藥劑原材料采購費用、衛(wèi)生材料費用、其他材料費用、業(yè)務(wù)費用、醫(yī)療設(shè)備更新維護(hù)費用、租賃費用、易耗品費用、差額預(yù)算補助、專項補助以及其他費用支出。
二、如何做好醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理工作
（一）全面預(yù)算管理。
做好醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理能夠讓醫(yī)院內(nèi)部資源得到有效的整合，新醫(yī)院財務(wù)制度的實施更加方便預(yù)算工作的開展，對醫(yī)院內(nèi)部各種財務(wù)和非財務(wù)資源進(jìn)行更好的考核管理與劃分，完善協(xié)調(diào)組織管理。新醫(yī)院財務(wù)制度要求醫(yī)院財務(wù)工作必須全員參加，做到全面落實，實現(xiàn)全程管理。通過全面預(yù)算管理能夠更好的協(xié)調(diào)及整合醫(yī)院內(nèi)部各個部門與員工的溝通，不同管理層和執(zhí)行單位的運行反饋也會更為流暢。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的全面管理主要包含了收入管理、成本預(yù)算、資本運行管理、財務(wù)、采購管理預(yù)算以及門診住院分析預(yù)算等方面的內(nèi)容。另外我們還必須要結(jié)合醫(yī)院的實際情況，就醫(yī)院的具體工作思路進(jìn)行科學(xué)的編制，把財務(wù)預(yù)算工作落實到核算科室。醫(yī)院全面預(yù)算管理必須要結(jié)合預(yù)期計劃與實際情況進(jìn)行科學(xué)的分析，從而才能夠真正的提高應(yīng)用設(shè)施效益和具體的投資回報。
（二）完善預(yù)算編制。
新醫(yī)院財務(wù)制度中明確提出了預(yù)算編制階段必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時要對前階段執(zhí)行預(yù)算的實際情況進(jìn)行充分的調(diào)查，還要對醫(yī)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算收入的變化因素進(jìn)行研究。支出預(yù)算要求預(yù)算支出不單單要包括基本支出預(yù)算，還必須要包含項目支出預(yù)算，所以在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中必須要做到全面細(xì)致。財務(wù)部門、主觀單位對醫(yī)院上報預(yù)算必須要加強(qiáng)審核，完善預(yù)算審批流程，確保醫(yī)院財務(wù)預(yù)算工作朝著科學(xué)化規(guī)范化的方向發(fā)展。在實際中，醫(yī)院要堅持責(zé)任到人的原則，進(jìn)行層級分解，清晰崗位職責(zé)。這樣能夠幫助我們在預(yù)算執(zhí)行過程中更好的對執(zhí)行情況進(jìn)行分析與比對，從而科學(xué)的制定相關(guān)決策。
（三）進(jìn)行評估考核。
做好財務(wù)預(yù)算管理的評估考核工作需要我們建立完善的管理系統(tǒng)，避免因為標(biāo)準(zhǔn)要求存在差異而造成的財務(wù)問題。醫(yī)院必須要結(jié)合實際情況，按照新醫(yī)院財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定，制定和完善與醫(yī)院自身情況相適應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理評估考核制度，力求各類事項都有憑有據(jù)、有章可循。另外醫(yī)院內(nèi)部各部門都應(yīng)該結(jié)合自身職責(zé)和實際情況建立具體的細(xì)化的財務(wù)預(yù)算評估考核機(jī)制，對于本部門的財務(wù)活動進(jìn)行有針對性的評估考核工作，從而形成一套全面系統(tǒng)的、多層次的評估考核制度。
醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理工作所得到的結(jié)果、成本管理目標(biāo)的執(zhí)行情況和醫(yī)院各項業(yè)務(wù)業(yè)績等都必須是全面預(yù)算管理評估考核的主要內(nèi)容，同時要與醫(yī)院的績效管理相掛鉤，從而形成全面考核、有效獎懲的管理局面。
（四）財務(wù)預(yù)算監(jiān)督。
應(yīng)該將財務(wù)監(jiān)督工作和財務(wù)預(yù)算管理聯(lián)系起來，監(jiān)督是手段，管理是目的，最終讓醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益達(dá)到最大化。第一，醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督主要應(yīng)該做好日常監(jiān)督工作，對醫(yī)院基建項目、醫(yī)療設(shè)備采購、維修工程等項目展開可行性論證，之后進(jìn)行公開招投標(biāo)，還應(yīng)對合同簽訂、付款以及驗貨等過程中進(jìn)行有效的監(jiān)督，增強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督職能；第二醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置專門的采購管理部門，對于各種衛(wèi)生材料以及設(shè)備物資進(jìn)行采購的過程中應(yīng)該配置專業(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督，在確保采購物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的降低成本；第三醫(yī)院必須結(jié)合自身實際情況制定全面的考核方案，明確各個崗位的具體職責(zé)，落實獎懲規(guī)定，鼓勵增收節(jié)支，將各個科室與員工的積極性完全發(fā)揮出來，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
三、結(jié)語
總而言之，隨著新醫(yī)院財務(wù)制度的深入實施，為了更好的適應(yīng)當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境，醫(yī)院方面必須要進(jìn)一步的加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)、做好預(yù)算編制、開展全面的評估考核、實施財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理，把醫(yī)院的各項經(jīng)濟(jì)活動都包含到可行性預(yù)算管理策略中來，從而做到事前合理分析、事中全面控制、事后科學(xué)評估，這樣才能夠充分發(fā)揮出醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的作用，確保醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
財務(wù)預(yù)算管理是高等院校財務(wù)管理中十分重要的控制手段之一。加強(qiáng)高校財務(wù)預(yù)算管理工作，不但是高校財務(wù)管理部門的重點工作，而且還是高等學(xué)校各部門都應(yīng)當(dāng)引起高度重視的工作。在我國高教事業(yè)不斷發(fā)展的新形勢下，大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費愈來愈緊張，經(jīng)費供求之間的矛盾更趨突出，經(jīng)濟(jì)活動也變得更加復(fù)雜，為此，強(qiáng)化高等學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理工作顯得極為重要。
一、實施高校財務(wù)預(yù)算管理的重要意義
所謂財務(wù)預(yù)算管理，主要是指各單位會計人員依據(jù)本年度的總體工作目標(biāo)，科學(xué)、規(guī)范、合理地實施規(guī)劃，預(yù)測今后的工作成果、資本支出以及現(xiàn)金流量變化等財務(wù)指標(biāo)，這是會計主體運用價值形式對于本單位的經(jīng)濟(jì)活動實施預(yù)測、決策以及目標(biāo)控制的重要管理形式。高等學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理主要涵蓋了預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等各個環(huán)節(jié)，將對本校的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要運用預(yù)算管理以體現(xiàn)本校的發(fā)展策略，運用預(yù)算來配置本校資源，并且本校內(nèi)各部分及教職員工履行崗位職責(zé)狀況加以考核評價。因為財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)管理的核心環(huán)節(jié)，其質(zhì)量高低必然會影響到本校各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展。如今，隨著我國高等教育招生規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，大學(xué)的經(jīng)費來源也從財政撥款變成以財政撥款為主體并且從多種途徑籌集資金的全新局面，一旦不重視此項工作，肯定將影響到本校的改革和發(fā)展。所以說，必須不斷提升高校財務(wù)預(yù)算管理的水平，這樣才能推動高校實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、高校財務(wù)預(yù)算管理的主要內(nèi)容
高等學(xué)校財務(wù)預(yù)算牽涉到教學(xué)、科研、后勤以及產(chǎn)業(yè)等諸多方面，主要是以本校財務(wù)處的教學(xué)、科研這兩部分財務(wù)預(yù)算為主體的，還包含了基建財務(wù)預(yù)算、產(chǎn)業(yè)獨立核算、后勤獨立核算等經(jīng)營性收支預(yù)算等在內(nèi)的綜合性預(yù)算體系。高等院校財會管理工作接受財務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不僅要匯總各個二級財務(wù)部門所上報的各類財務(wù)預(yù)算，而且還要具體編制以下財務(wù)預(yù)算內(nèi)容：一是高校教學(xué)財務(wù)預(yù)算，主要有收入預(yù)算、支出預(yù)算等兩個組成部分，其中前者又可分為財政補助收入、上級補助收入、教育收入等內(nèi)容。二是高校科研財務(wù)預(yù)算，主要有收入預(yù)算、支出預(yù)算等兩個組成部分，其中前者有科研支出的具體內(nèi)容。三是高校其它財務(wù)預(yù)算，主要有經(jīng)營收支預(yù)算、其它收支預(yù)算。其中，高?；ú块T負(fù)責(zé)基建財務(wù)預(yù)算編制，產(chǎn)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)下屬產(chǎn)業(yè)單位的預(yù)算編制，后勤部門主要負(fù)責(zé)后勤承包項目預(yù)算編制。
三、高校財務(wù)預(yù)算管理中的常見問題
一是高校部分內(nèi)部職能部門對于預(yù)算管理不夠重要。高校財務(wù)管理部門的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本校的財務(wù)工作。在諸多具體工作當(dāng)中，財務(wù)預(yù)算管理顯然是其中的中心內(nèi)容。但是，預(yù)算管理并不僅僅是財務(wù)部門一個部門的工作，而是要得到本校其他部門的大力配合。然而，在現(xiàn)實工作中，各個職能部門對于財務(wù)預(yù)算編制的重要意義認(rèn)識不足，部分預(yù)算項目與指標(biāo)論證不夠全面充分，缺少科學(xué)性，預(yù)算計劃上報時有相當(dāng)大的水分，隨意性相當(dāng)強(qiáng)，無法依據(jù)本校今后數(shù)年發(fā)展的要求來編制合理的預(yù)算，十分缺乏科學(xué)性。二是高校各部門的收入預(yù)算編制往往不夠科學(xué)與規(guī)范。高校各部門預(yù)算編制主要有收入預(yù)算編制與支出預(yù)算編制等。收入預(yù)算包含了財政撥款、事業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)以及附屬單位繳款等，因為部分收入具有不可確定性，所以就有可能導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)編制收入的不夠到位，加之一些部門及個人截留甚至挪用單位資金，導(dǎo)致在財務(wù)預(yù)算編制中無法依據(jù)實事求是之原則來實施科學(xué)地編制。三是高校預(yù)算的執(zhí)行不夠到位。一直以來，高校財務(wù)預(yù)算在工作實踐中往往會存在只注重支出預(yù)算卻忽視了收入預(yù)算的狀況，以至于存在著收入預(yù)算未能真正實現(xiàn)，從而產(chǎn)生預(yù)算赤字。這一狀況的出現(xiàn)不僅說明了在預(yù)算編制中有可能存在不夠科學(xué)與合理之處，而且也暴露出高等院校各部門在工作聯(lián)系中存在的不夠到位之處，缺少相應(yīng)的監(jiān)管與約束，亟待加以改進(jìn)。
四、推進(jìn)高校財務(wù)預(yù)算管理的相應(yīng)措施
1.建立專業(yè)化的高校預(yù)算編制機(jī)構(gòu)
財務(wù)預(yù)算管理是高等學(xué)校財務(wù)管理中的重要控制方式之一，高校預(yù)算編制要和各部門的預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行緊密聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)有利于部門預(yù)算實施的可操作性以及規(guī)范化。為了編好財務(wù)預(yù)算，高校應(yīng)當(dāng)予以高度重視，要層層把關(guān)與認(rèn)真落實，同時還需得到本校有關(guān)部門的積極配合。為切實解決大學(xué)內(nèi)各職能部門對于財務(wù)預(yù)算編制的認(rèn)識有所不足的問題，應(yīng)當(dāng)建立起在財務(wù)管理工作分管校長領(lǐng)導(dǎo)之下，以本校財務(wù)部門為主體，審計部門、人力資源部門、資產(chǎn)管理部門、基建部門、教務(wù)部門、學(xué)生管理部門、科研部門以及后勤部門等相關(guān)部門參與其中的高校預(yù)算編制機(jī)構(gòu)。高等院校要依據(jù)預(yù)算編制機(jī)構(gòu)所提出的財務(wù)預(yù)算思路落實到本校的年度發(fā)展目標(biāo)之中，并下發(fā)至本校預(yù)算的具體執(zhí)行部門。同時，預(yù)算編制機(jī)構(gòu)的專家們還可以法律政策等標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，對本校今后的工作重點和任務(wù)按照輕重緩急加以評審，其后還要對各預(yù)算執(zhí)行部門所上報的預(yù)算方案加以匯總，通過數(shù)次論證之后得到最為合理的財務(wù)預(yù)算方案。
2.大力提升財務(wù)收入預(yù)算
大學(xué)預(yù)算編制的原則是要保持收支平衡，因此，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算的收入上進(jìn)行努力，從而編制出綜合性預(yù)算。要依據(jù)當(dāng)前高校收入預(yù)算未能全部加以實現(xiàn)，但是支出預(yù)算卻足額予以安排的狀態(tài)，將高校所能實現(xiàn)的所有正當(dāng)合法收入均列入高校收入預(yù)算管理體系之中。在高校收入預(yù)算編制的過程中，應(yīng)當(dāng)始終堅持穩(wěn)健性的原則，將收入預(yù)算全面貫徹到各部門，防止出現(xiàn)截留、占用甚至挪用學(xué)校資金的情況。對高校當(dāng)中一些具備不確定性的收入則應(yīng)依據(jù)收繳部門所提供的收繳額度、招生部門今后的招生發(fā)展趨勢開展細(xì)化研究，按照實事求是的原則，更加科學(xué)而準(zhǔn)確地編制各類收入預(yù)算，不能再隨意改變收入預(yù)算。
3.實施預(yù)算績效管理與內(nèi)控機(jī)制
開展預(yù)算績效管理是為了轉(zhuǎn)變當(dāng)前高等院校各預(yù)算執(zhí)行部門缺少監(jiān)管之現(xiàn)狀，實現(xiàn)各個部門的資金預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行的彼此結(jié)合，把各職能部門的責(zé)任和績效予以結(jié)合，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。高校各職能部門在預(yù)算實施中應(yīng)當(dāng)盡可能地將問題考慮在前面，一旦遇到問題應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各個不同部門的相互聯(lián)系，從而避免預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算指標(biāo)在使用中的不規(guī)范甚至挪用預(yù)算費用的情況。同時，為切實改進(jìn)對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行約束力不夠之狀況，預(yù)算在經(jīng)過確定之后不得隨意增減。在支出上，應(yīng)堅持“一支筆”審批辦法，嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算規(guī)定加以控制，從而加大預(yù)算執(zhí)行之力度。
五、結(jié)束語
綜上所述，高校財務(wù)預(yù)算管理對于該校是否能夠保質(zhì)保量地完成教育、教學(xué)以及科研等任務(wù)具有十分重要的意義。各所高等院校一定要高度重視財務(wù)預(yù)算的重要作用，充分加大工作力度，健全完善內(nèi)控機(jī)制，特別是在當(dāng)前高校資金流量逐年增加的新形勢下，實施高校財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化與規(guī)范化，不但能夠為大學(xué)的生存與空間提供強(qiáng)大的資金保障，而且還能為提升財務(wù)預(yù)算管理的水平發(fā)揮更大的推動作用，從而更好地實現(xiàn)高校的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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公共交通企業(yè)既是一種社會效益型企業(yè)，也是一種經(jīng)濟(jì)效益型企業(yè)，社會效益是立足之本，經(jīng)濟(jì)效益是生存之需。公交企業(yè)的經(jīng)營活動是增強(qiáng)其資產(chǎn)使用效率以及使用效益的一個過程，是為社會進(jìn)行公益服務(wù)的一個過程，也是實現(xiàn)公交企業(yè)的資本保值升值的過程。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，燃料成本，人工成本等一系列經(jīng)營成本不斷上升，使得企業(yè)的運營成本越來越大，同時，公交企業(yè)還承擔(dān)著許多公益性的費用。公交票價由政府定價，但政府部門對公交企業(yè)的補貼卻很少，對于企業(yè)來講不過是杯水車薪。公交企業(yè)面臨著計劃經(jīng)濟(jì)的票價和市場經(jīng)濟(jì)的成本的雙重壓力。再加上企業(yè)本身也面臨著計劃經(jīng)濟(jì)模式的經(jīng)營管理問題的制約，公交企業(yè)在經(jīng)營上普遍存在著一定的經(jīng)營困難。
二、公交企業(yè)財務(wù)預(yù)算的作用
全面預(yù)算管理是按照企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下達(dá)給企業(yè)內(nèi)部的各個經(jīng)濟(jì)單位，通過一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)等建立一套完整、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，將各個經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)營目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系到一起，對其中分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營活動進(jìn)行全程控制和管理，并對其實現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核評估的內(nèi)部控制會計管理系統(tǒng)。
（一）財務(wù)預(yù)算管理的實施是信息社會時代對企業(yè)管理的客觀要求
目前現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在對市場及企業(yè)自身各項資源的科學(xué)分析、預(yù)測和決策基礎(chǔ)上建立的，能夠使企業(yè)的財務(wù)管理做到科學(xué)控制和管理。
（二）財務(wù)預(yù)算管理的實施是促進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在動力
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)必須通過全面的財務(wù)預(yù)算來加以固化和量化。使得財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)成為同一過程。
（三）財務(wù)預(yù)算管理的實施是企業(yè)明確責(zé)權(quán)、優(yōu)化企業(yè)資源配置的需要
實行企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理可以引導(dǎo)和督促企業(yè)建立以預(yù)算目標(biāo)為中心的各級責(zé)權(quán)體系，使得企業(yè)整體、各個部門和全體員工都有明確的可以量化的奮斗目標(biāo)。合理配置企業(yè)資源、優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
（四）財務(wù)預(yù)算的實施是提高財務(wù)管理水平的有效手段
推行企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理能夠促使企業(yè)建立科學(xué)有效的內(nèi)部制約和控制機(jī)制，規(guī)范相關(guān)的管理行為，保證企業(yè)資產(chǎn)安全運行，最終實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)。
三、公交企業(yè)財務(wù)預(yù)算的內(nèi)容
（一）運營收入
運營收入主要是根據(jù)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)設(shè)計投入的平均運營配車數(shù)量、工作車率、運營里程和公交車的公里收入水平來確定。同時要根據(jù)城市發(fā)展考慮期間客運市場的變化增長規(guī)律和行業(yè)管理的要求，進(jìn)一步確定運營收入預(yù)算的目標(biāo)。具體的制定方法是用上一年度企業(yè)的平均公里收入水平，本年度的企業(yè)計劃投入的、必需的、合理可行的平均運營配車數(shù)、工作車率、運營車日公里作為基礎(chǔ)，結(jié)合運營配車單雙周配班的比例，和客運年度運營收入的自然增長率，來預(yù)測本年度營運收入量。
（二）經(jīng)營成本費用
經(jīng)營成本費用主要包括主營成本、管理費用和財務(wù)費用三部分。主營成本包括人工成本、燃料、保修費用、運營車輛折舊、營運間接費用以及營運業(yè)務(wù)費用和事故費用。通過整理和分析多年的成本費用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，人工成本、燃料成本、保修費用以及折舊費用所占的比例一般較大，超過總費用的百分之九十，從可控性來看，人工成本、燃料成本以及保修費用是變動成本，三者所占的比例超過了百分之八十，因此成本預(yù)算的重點應(yīng)該放在對人工成本、燃料成本以及保修費用進(jìn)行合理預(yù)算上。
（三）經(jīng)營利潤
經(jīng)營利潤是按公司的預(yù)期收入、成本水平扣除相關(guān)稅費支出之后的結(jié)果，結(jié)合企業(yè)的合理盈利空間要求來確定。
四、公交企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制
對于一個企業(yè)來講，財務(wù)預(yù)算的編制必須以該企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，通過正確分析和判斷市場的走勢和國家有關(guān)政策，科學(xué)預(yù)測企業(yè)在下一個經(jīng)營期間的經(jīng)營目標(biāo)，合理配置企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)資源，進(jìn)行總量平衡和控制。
（一）企業(yè)預(yù)算的編制范圍
從戰(zhàn)略層面來編制財務(wù)預(yù)算，要將企業(yè)內(nèi)部各個業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和所屬的下屬公司以及各種所屬項目等全部經(jīng)營活動列入企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制范圍，對企業(yè)內(nèi)部所有經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行收集和分析，來全面預(yù)測企業(yè)未來一個經(jīng)營期間或某幾個經(jīng)營期間的財務(wù)收支狀況和經(jīng)營成果情況。
（二）企業(yè)財務(wù)預(yù)算的編制模式
從財務(wù)預(yù)算的形成過程看，預(yù)算編制主要有兩種模式：一種是自上而下的模式，一種是自下而上的模式。從實踐情況來看，大多數(shù)的企業(yè)會采用自下而上的模式。在這種編制模式下，由企業(yè)的各部門、單位的責(zé)任中心依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提出各自的預(yù)算指標(biāo)，然后進(jìn)行層層匯總，由企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理部門進(jìn)行最終的整理和調(diào)整。這種預(yù)算編制的模式，能夠充分發(fā)揮企業(yè)每個責(zé)任主體的智慧，調(diào)動大家的積極性，使得企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)在民主和諧的氛圍中得以實現(xiàn)。
（三）企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制的主要內(nèi)容
從整體上考慮，企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制的主要內(nèi)容應(yīng)該涵蓋資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費用、成本、利潤等。企業(yè)需要在這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上合理設(shè)計一個基礎(chǔ)指標(biāo)體系，并注意每項預(yù)算指標(biāo)間的相互銜接。從具體上來說，企業(yè)在編制財務(wù)預(yù)算的時候，要根據(jù)自身的經(jīng)營管理情況對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。例如，對于成本增長較快的企業(yè)，預(yù)算編制應(yīng)該突出降低成本的效果，適當(dāng)壓低成本費用的規(guī)模。對于資產(chǎn)負(fù)債率較高的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮其金融債務(wù)規(guī)模。
企業(yè)在財務(wù)預(yù)算的編制過程中，應(yīng)該準(zhǔn)確預(yù)測整個經(jīng)營期間中的現(xiàn)金收支、結(jié)余與赤字，合理的規(guī)劃企業(yè)現(xiàn)金收支和配置。與此同時，要加強(qiáng)應(yīng)收、應(yīng)付款項的預(yù)算控制，提高現(xiàn)金保障和償還負(fù)債的能力，從而全面提升企業(yè)資金的使用效率。
五、公交企業(yè)財務(wù)預(yù)算的實踐應(yīng)用
企業(yè)在組織和策劃上完成對財務(wù)預(yù)算的編制后，接下來的任務(wù)就是將如何形成文件的財務(wù)預(yù)算應(yīng)用到企業(yè)的日常生產(chǎn)管理中，在實踐中檢驗預(yù)算的質(zhì)量和對實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理目標(biāo)的促進(jìn)作用。
（一）財務(wù)預(yù)算報告――企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)用的傳導(dǎo)媒介
財務(wù)預(yù)算報告是企業(yè)在預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)資本運營、經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)金流量以及重要財務(wù)事項等方面預(yù)測情況的反映文件。具體來說，企業(yè)應(yīng)該在組織開展內(nèi)部及其各附屬公司的財務(wù)編制管理基礎(chǔ)上，開展財務(wù)信息的一系列收集、審核和匯總工作，并且按照統(tǒng)一規(guī)定編制并上報財務(wù)預(yù)算報告。根據(jù)財務(wù)預(yù)算編制管理要求，建立起企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告的質(zhì)量評估制度。企業(yè)財務(wù)預(yù)算主管部門依據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果，在規(guī)定的時間內(nèi)對企業(yè)財務(wù)預(yù)算進(jìn)行審核并提出意見反饋給企業(yè)。
（二）企業(yè)財務(wù)預(yù)算的應(yīng)用
在財務(wù)預(yù)算的應(yīng)用過程中，企業(yè)要及時將自身系統(tǒng)涉及到的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和各等級企業(yè)的重點財務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，各業(yè)務(wù)的執(zhí)行單位要將年度財務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解為季度、月度預(yù)算，層層落實財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行責(zé)任。然后，在各級監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)監(jiān)督之下，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過審核并細(xì)化的財務(wù)預(yù)算，并注意切實加強(qiáng)投資、融資、擔(dān)保、資金調(diào)度等重大事項成本費用的預(yù)算和執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督，明確若超出預(yù)算資金要求追加的審批程序和權(quán)限。
（三）企業(yè)財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的應(yīng)用
對于能準(zhǔn)確量化企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)，企業(yè)要將其作為重點監(jiān)測內(nèi)容，通過預(yù)算指標(biāo)完成情況考核企業(yè)各部門、單位管理人員的業(yè)績。此外，企業(yè)要根據(jù)每個月的財務(wù)報表建立起財務(wù)預(yù)算分類監(jiān)督和反饋制度，并將監(jiān)測結(jié)果及時向管理層反饋，為企業(yè)制定相應(yīng)措施提供依據(jù)。
（二）醫(yī)院成本控制。醫(yī)院的成本不僅包括各類醫(yī)療器械和藥品采購、醫(yī)護(hù)人員的工資支付，還包括醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)等方面。醫(yī)院成本的控制影響著醫(yī)院經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，同時也影響醫(yī)院的發(fā)展水平，以及是否具備為患者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。醫(yī)院的成本控制不應(yīng)該只是一項事后監(jiān)督的工作，為了讓醫(yī)院的財務(wù)管理更加透明，讓資金使用情況更細(xì)致，應(yīng)該在每一個有經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)節(jié)都有成本控制和管理。
二、醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理與成本控制目前基本狀況
（一）從根本的理財管理觀念上來說，大部分醫(yī)院對于財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的重視程度都是不夠的，這也是為什么目前為止很多醫(yī)院出現(xiàn)財務(wù)混亂或者經(jīng)營狀況不良的原因之一。醫(yī)院與普通盈利組織或公司不同之處在于：普通公司的一切活動目的是為了盈利，而醫(yī)院最重要的責(zé)任是救死扶傷為大眾服務(wù)，盈利只是在正常的醫(yī)護(hù)活動之外管理得當(dāng)?shù)纳贁?shù)收益。
過去公立醫(yī)院的主要款項來源于政府的撥款，所以在一定程度上，上到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)下到財務(wù)管理的工作人員，以及普通醫(yī)護(hù)人員，對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理與成本控制都沒有形成完整觀念，重視程度不夠。比如，醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為了追求先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)而忽視醫(yī)療設(shè)備的性價比及實用性，甚至大量采購大批不實用的醫(yī)療器械，這是財務(wù)預(yù)算把關(guān)不嚴(yán)，也是醫(yī)護(hù)人員沒有財務(wù)預(yù)算和成本控制的觀念后果。
（二）關(guān)于財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的制度不完善，落實程度不夠。在醫(yī)院越來越走向市場化模式的情況下，醫(yī)院的財務(wù)管理也就更加重要，雖然收益不是第一要義，但是財務(wù)狀況直接影響這個醫(yī)院能否長期發(fā)展以及發(fā)展?fàn)顩r是否良好。成本核算有利于對成本的控制，能夠極大地減低不必要的開支，同時實現(xiàn)理想的成效，保障醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)。有效的財務(wù)預(yù)算不僅需要專業(yè)的財務(wù)人員，而且是要求對醫(yī)院的常規(guī)事物及性質(zhì)非常熟悉，這樣的財務(wù)人員比較少。而且有效的財務(wù)預(yù)算計劃的制定以及成本控制的實施需要每一個環(huán)節(jié)的配合，這是一項全局性工作。首先是制度的完善，其次是關(guān)于制度的落實和管理要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。
（三）醫(yī)院財務(wù)管理機(jī)構(gòu)功能的喪失與監(jiān)督管理的失職。醫(yī)院與普通盈利組織的性質(zhì)不同以及從前的管理模式老舊等原因，大部分醫(yī)院的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)院行政管理相互融合，相互分化。這樣的后果是醫(yī)院的財務(wù)管理部門只發(fā)揮最基本的財務(wù)記錄支出等功能，而財務(wù)預(yù)算和成本控制等重要功能往往被忽略。
三、醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的幾點建議
（一）改變觀念，從上至下樹立財務(wù)管理觀念，特別是要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算與成本控制方面。醫(yī)院所有工作人員都應(yīng)該形成成本控制意識，這樣才能夠有效實現(xiàn)成本控制的目的，在完成醫(yī)護(hù)職責(zé)之余使醫(yī)院運轉(zhuǎn)狀況改善，增加醫(yī)護(hù)人員收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的配置。首先是要通過引進(jìn)財務(wù)人員或進(jìn)行醫(yī)院專門財務(wù)培訓(xùn)等方式提高醫(yī)院財務(wù)管理人員的職業(yè)操作水平，同時要注意財務(wù)部門與行政部分的區(qū)分，不能混為一談，更不能不分邊界；其次是加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員有關(guān)成本控制培訓(xùn)工作，樹立成本控制的觀念。
管理會計在企業(yè)管理中的地位和作用
由于國內(nèi)長期以來的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)管理現(xiàn)狀,國內(nèi)企業(yè)普遍對管理會計的重要性重視不夠。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步完善,企業(yè)之間競爭越來越多地依靠內(nèi)部管理的精細(xì)化程度,而管理會計工作的開展正是管理精細(xì)化的重要內(nèi)容。比如,成本信息是企業(yè)最重要的基礎(chǔ)信息,詳細(xì)、準(zhǔn)確的成本信息是產(chǎn)品定價、產(chǎn)品盈利分析、外包決策、成本控制和部門業(yè)績考核等眾多管理活動的基礎(chǔ)信息。又比如,現(xiàn)代企業(yè)要把企業(yè)的目標(biāo)層層分解,落實到各級部門直至每個人,使公司上下目標(biāo)一致,全面預(yù)算管理是最主要的手段,同時預(yù)算管理也是企業(yè)進(jìn)行成本費用控制的重要手段。
國內(nèi)外管理軟件的管理會計功能比較
關(guān)鍵詞：
高校；財務(wù)預(yù)算執(zhí)行；決算審計
1高校開展財務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算審計的內(nèi)容及意義
高校對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的審計既包括學(xué)校整體預(yù)算執(zhí)行情況的審計，也包括各個職能處室部門經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審計，具體包括收入預(yù)算執(zhí)行的審計和支出預(yù)算執(zhí)行的審計。收入執(zhí)行預(yù)算主要包括各項收入是否及時、足額到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行各項收費政策；是否存在私設(shè)小金庫、賬外賬等。支出預(yù)算執(zhí)行審計主要內(nèi)容包括：支出是否有預(yù)算，是否超預(yù)算；是否有截留、挪用、擠占專項資金；是否有無虛列支、以領(lǐng)代報；是否有支出浪費現(xiàn)象等問題。高校決算審計的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出的存在或形成是否真實、合法，決算報表是否完整、正確以及報表項目是否真實等。高校開展財務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算審計可以加強(qiáng)高校對財務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督和約束，增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感，能推動高校資金合理規(guī)范使用，提高資金使用效益，提高財務(wù)管理水平。同時可以拓展審計領(lǐng)域和范圍加強(qiáng)審計力度，擴(kuò)大審計影響，促進(jìn)高校各項教育事業(yè)健康發(fā)展。
2高校開展預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作存在的問題
我國高校內(nèi)審工作起步較晚，審計工作經(jīng)驗不足，部分高校往往存在審計重視程度不夠、審計的廣度及深度不夠、審計方法落后以及不注重績效評價等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1對預(yù)算執(zhí)行與決算審計的重視程度不夠
部分高校領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算執(zhí)行與決算審計不夠重視，高校審計部門并未按教育部門要求將預(yù)算執(zhí)行與決算審計作為經(jīng)常性審計工作。大多數(shù)高校對此項審計工作的認(rèn)識不到位。即使從事了該項審計，也因時間倉促、人手緊張等原因而走馬觀花，草草收場。財務(wù)及其他部門因擔(dān)心審計而暴露財務(wù)管理問題或缺陷，在審計過程中配合不夠積極，相互推諉。
2.2預(yù)算執(zhí)行與決算審計的廣度、深度不夠
受時間和審計力量的限制，審計部門對預(yù)算執(zhí)行和決算審計往往只抽查部分部門和部分項目進(jìn)行審計，并未做到對高校整體、各個部門、各個項目進(jìn)行審計，造成審計廣度不夠。另外，高校審計部門對預(yù)算執(zhí)行與決算審計往往主要停留在財務(wù)收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上，比較注重查錯糾弊式審計，而對預(yù)算編制的合理性、預(yù)決算執(zhí)行的效益分析不夠，而導(dǎo)致審計的深度不夠。
2.3預(yù)算執(zhí)行與決算審計方法有待改善
大多數(shù)高校審計部門未與財務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)，審計部門對預(yù)算執(zhí)行與決算的審計仍采用原始的查閱財務(wù)紙質(zhì)報表、賬本、憑證等資料，這種方法工作效率低，且不利于審計部門對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前、事中監(jiān)督。高校審計工作并未隨著信息技術(shù)的發(fā)展而改變審計方法，使審計員工作得到解放而提高工作效率。
2.4高校審計工作偏重于事后審計，不注重整改后的審計
目前高校審計工作往往存在偏重事后審計，輕事前、事中審計的問題，這樣不利于事件的防患于未然，不能對經(jīng)濟(jì)活動和業(yè)務(wù)開展起到事前、事中監(jiān)督，這種滯后性的審計，不利于審計職能和作用的發(fā)揮，影響了審計效果。很多高校在審計完成并提出整改意見后就任務(wù)該項審計工作已經(jīng)結(jié)束，很少對整改結(jié)果作進(jìn)一步追蹤審計，容易造成相關(guān)部門對錯誤、問題認(rèn)識不足，年年審，年年犯，達(dá)不到標(biāo)本兼治的效果。
3加強(qiáng)高校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行與決算審計的措施
3.1建立健全相關(guān)審計制度
高校應(yīng)按審計署、教育部頒布的相關(guān)制度，結(jié)合學(xué)校自身實際建立健全預(yù)算執(zhí)行與決算審計方面的制度，將該項審計工作予以法制化、制度化、規(guī)范化，引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、審計部門、被審計部門的高等重視，維護(hù)審計人員權(quán)益，提高審計質(zhì)量。
3.2堅持點面結(jié)合，拓展審計廣度和深度
首先，要改變審計人員一人多崗現(xiàn)象，加強(qiáng)審計力量，優(yōu)化審計結(jié)構(gòu)，為提高審計的廣度，夯實基礎(chǔ)。其次，應(yīng)將審計監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程，對財務(wù)的收支的真實性，合法性及效益性進(jìn)行全方位的審計監(jiān)管。最后，審計部門應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行與決算審計的經(jīng)濟(jì)性、收益性等進(jìn)行績效評價以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加大審計整改落實跟蹤審計，全面提高審計的廣度和深度。
3.3創(chuàng)新審計方法，提高工作效率
高校在傳統(tǒng)審計方法的基礎(chǔ)上應(yīng)積極探索數(shù)字化審計方式，配合和優(yōu)化財務(wù)預(yù)算審計軟件，使審計軟件與財務(wù)軟件銜接，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與跟蹤審計。要改變事后監(jiān)督審計方式，積極探索事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后審計相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
3.4重視抓好審計意見的整改落實工作
高校應(yīng)將審計意見的整改落實置于審計其他環(huán)節(jié)同等重要位置。首先，要出臺審計整改工作的系列規(guī)章制度，細(xì)化整改工作條例，明確相關(guān)單位、部門的責(zé)任與義務(wù)。其次，要提高整改落實的思想認(rèn)識，不應(yīng)將整改作為一種思想負(fù)擔(dān)，有抵觸心理，而應(yīng)將審計整改看成是治病救人，促進(jìn)提高的目標(biāo)。再次，要落實審計整改的問責(zé)機(jī)制，高校應(yīng)對審計整改落實不認(rèn)真、不配合的部門及個人追究其相應(yīng)責(zé)任，并與年度考核相掛鉤，推動審計整改意見的落實。
4結(jié)語
強(qiáng)化高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計，對全面推行預(yù)算管理，減少浪費，杜絕腐敗，提高財務(wù)管理水平和審計質(zhì)量都具有重要的促進(jìn)作用。各高校應(yīng)積極加強(qiáng)審計，促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
財務(wù)控制是指財務(wù)人員通過財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)計劃目標(biāo)等對資金運動進(jìn)行指導(dǎo)、組織、督促和約束，確保財務(wù)計劃實現(xiàn)的管理活動。母子公司財務(wù)控制強(qiáng)調(diào)建立多層次、全方位的財務(wù)控制系統(tǒng)，進(jìn)行動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的財務(wù)控制，致力于將企業(yè)資源加以整合優(yōu)化，從而使資源消費最小，資源利用效率最高，企業(yè)價值最大。
一、財務(wù)控制的主要內(nèi)容
1.財務(wù)內(nèi)控關(guān)鍵點
根據(jù)我國企業(yè)的實際，借鑒國外的經(jīng)驗，我國企業(yè)目前應(yīng)以以下幾個方面為財務(wù)內(nèi)控關(guān)鍵點。
（1）組織規(guī)劃控制。主要包括財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置、財權(quán)和財務(wù)控制權(quán)的合理分割、明確與財務(wù)管理相關(guān)的各職能部門間的橫向或縱向財務(wù)關(guān)系、不相容職務(wù)的分離等。
（2）業(yè)務(wù)處理程序控制。財務(wù)管理的“業(yè)務(wù)”是指資金籌集、資金投放、資金耗費、資金收回、資金分配等五個方面。每個方面都必須明確相應(yīng)的預(yù)測決策程序、執(zhí)行程序和信息反饋程序。
（3）信息控制。一是關(guān)于資金籌集、投放、耗費、收回、分配等各項理財業(yè)務(wù)的運作過程及結(jié)果的信息；二是關(guān)于各責(zé)任中心財務(wù)控制方面的信息。這些信息既與財務(wù)會計有關(guān)，更主要的是內(nèi)部會計信息，也有一部分是其他經(jīng)濟(jì)信息。
（4）資金安全控制。無論是籌資、投資（廣義地包括資金投放等過程），還是利潤分配，都有一個風(fēng)險防范問題。在籌資過程中主要考慮的因素是籌資成本和籌資風(fēng)險，在投資過程中必須注重投資報酬和投資風(fēng)險的均衡，在利潤分配過程中要處理好各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，也涉及風(fēng)險管理問題，因此資金安全控制在財務(wù)管理中主要是一個風(fēng)險的評估、預(yù)警和防范問題，屬于風(fēng)險控制的內(nèi)容。一要維持資金收支的在數(shù)量上和時間上的動態(tài)平衡，二要保證資金不受無謂的損失和消耗。
（5）預(yù)算控制。財務(wù)預(yù)算控制是財務(wù)控制的日常工作和使用最為普遍的控制手段，在財務(wù)內(nèi)控中具有十分重要的地位。在現(xiàn)代管理過程中，可以采取的具體財務(wù)預(yù)算控制形式可以根據(jù)企業(yè)實際情況而定。
2.財務(wù)內(nèi)控是對財務(wù)管理全過程的控制
由于企業(yè)財務(wù)管理的整個循環(huán)過程包括財務(wù)預(yù)測、決策、計劃、狹義的財務(wù)控制、財務(wù)分析等五個基本環(huán)節(jié)，因此財務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容包括：財務(wù)預(yù)測的控制、財務(wù)決策的控制、財務(wù)計劃的控制、狹義的財務(wù)控制和財務(wù)分析的控制。從這個角度看，內(nèi)部財務(wù)控制也構(gòu)成一個控制循環(huán)。在這個控制循環(huán)中可以相對地劃分為財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策的投制和財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析的控制兩大塊內(nèi)容；計劃工作的數(shù)量表現(xiàn)即“預(yù)算”，財務(wù)預(yù)算既是財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策的具體化，又是狹義的財務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，在這兩塊內(nèi)容中起聯(lián)結(jié)的作用。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)控制方法
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)控制中具體的可操作性的財務(wù)控制方法有定額標(biāo)準(zhǔn)化控制法、政策制度控制法、授權(quán)控制法、實物控制法、責(zé)任制度控制法、異常與重點控制法和預(yù)算控制法。
1.定額標(biāo)準(zhǔn)化控制法
定額標(biāo)準(zhǔn)控制法是以定額為標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)濟(jì)活動或資金活動所進(jìn)行的控制；符合定額的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要給予支持，超過定額的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要先分析其超過原因再分別處理。
財務(wù)管理中定額管理從理論上講，是對財務(wù)管理各方面的工作明確出定量、定時的要求，建立各種有科學(xué)依據(jù)切實可行的定額，并按照它們的內(nèi)在聯(lián)系組成一個定額體系。這個體系按內(nèi)容分有資金定額、成本費用定額、設(shè)備定額、物資定額；按性質(zhì)分有狀態(tài)定額、消耗定額和效率定額。
2.政策制度控制法
政策制度控制法是按照相關(guān)國家頒發(fā)的法令、條例和企業(yè)制度的制定、辦法等進(jìn)行的控制，其依據(jù)包括兩個方面：一是國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策；二是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度。
（1）法制控制企業(yè)在理財活動中應(yīng)遵守的法律法規(guī)包括以下幾個方面。
①企業(yè)組織法規(guī)。對企業(yè)的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營活動、變更、終止等行為進(jìn)行規(guī)范的各種法律法規(guī)稱為企業(yè)組織法規(guī)。
②財務(wù)法規(guī)、國家當(dāng)前的財務(wù)法規(guī)主要是企業(yè)財務(wù)通則和風(fēng)行業(yè)的財務(wù)制度。財務(wù)法規(guī)是企業(yè)財務(wù)管理過程中的工作準(zhǔn)則。
（2）企業(yè)內(nèi)部財經(jīng)管理制度為了達(dá)到有效進(jìn)行企業(yè)的財務(wù)控制的目的，企業(yè)需要建立的財務(wù)管理制度包括，財產(chǎn)物資；現(xiàn)金收支的管理及清查盤點制度、崗位責(zé)任制、財務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度。
3.實物控制法
為保護(hù)各種實物樹安全和完整、防止舞弊行為所進(jìn)行的控制，稱為實物控制。這里指的實物主要包括企業(yè)的資產(chǎn)、物資以及會計報表等，實物控制的主要內(nèi)容包括實物限制接近、實物保護(hù)以及實物清查等。
（1）實物限制接近。實物限制接近的目的是減少實物被盜或損毀的可能性。
（2）實物保護(hù)。為使實物免遭盜竊、損傷、火災(zāi)及其他以外的損害，確保實物的完整性而采取的各種對策稱為實物保護(hù)。
（3）實物清查。實物清查是企業(yè)根據(jù)其業(yè)務(wù)特點，采用定期盤點、輪番盤存的方法，檢查財產(chǎn)物資的實存數(shù)量，妥善處理盤盈盤虧，保證實物實存數(shù)和賬存數(shù)相符的過程。
4.預(yù)算控制法
財務(wù)預(yù)算是―種控制機(jī)制，是將預(yù)算主體和預(yù)算單位的行為調(diào)合為“自我約束”與“自我激勵”這―層面，也就是說，預(yù)算作為一根“標(biāo)桿”，使所有預(yù)算執(zhí)行主體都知道自己的目標(biāo)是什么，現(xiàn)在做得如何，以及如何努力地去完成預(yù)算，預(yù)算完成與否是與其自身收益掛鉤的等，從而起到一種自我約束與自我激勵相對等的作用。同時，對于財務(wù)預(yù)算主體來說，也有了明確的依據(jù)來考核執(zhí)行主體，從而能更好地控制管理的運行過程，并保證結(jié)果的實現(xiàn)。從這一層面上，財務(wù)預(yù)算對于企業(yè)總部而言，既是對執(zhí)行主體的行為過程控制，同時也是對其行為結(jié)果控制的一種機(jī)制。
企業(yè)制定財務(wù)預(yù)算，能夠有效提升企業(yè)的管理效率，使企業(yè)各部門人員能夠明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自身責(zé)任，有助于提升企業(yè)員工工作積極性，降低企業(yè)日常管理費用，使企業(yè)的運用效率和效益得到顯著提升。企業(yè)制定財務(wù)預(yù)算，因為企業(yè)管理者制定財務(wù)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的有效結(jié)合是企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理的主要目的。財務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)日常管理的重要組成，能夠有效提升企業(yè)競爭能力，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)預(yù)算指標(biāo)科學(xué)完善
財務(wù)預(yù)算不管以何種形式呈現(xiàn)，其核心內(nèi)容都包括資產(chǎn)、債務(wù)、投資成本、財政收入以及利潤率等，這些看似獨立的項目在本質(zhì)上是聯(lián)系在一起的。在財務(wù)預(yù)算過程中，需要對上述各個項目實施統(tǒng)一規(guī)劃，并充分考慮這些項目之間的聯(lián)系，將其展現(xiàn)在指標(biāo)體系中。企業(yè)在設(shè)計預(yù)算指標(biāo)體系時，需要充分考慮企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確保企業(yè)預(yù)算指標(biāo)科學(xué)完善。
(二)預(yù)算內(nèi)容具備覆蓋性
從企業(yè)整體發(fā)展來言，制定年度財務(wù)預(yù)算是一種直觀重要的工作。在制定企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算時，需要對企業(yè)未來一年的運營工作內(nèi)容進(jìn)行充分考慮，有效規(guī)劃內(nèi)部結(jié)構(gòu)，相關(guān)部門要積極參與到年度財務(wù)預(yù)算中，確保行政部門組織的各項企業(yè)活動能在未來一年中順利開展。例如，更新辦公設(shè)備，確保辦公設(shè)備能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需求;調(diào)整人員崗位，并實施人員考核制度，確保各崗位人員能夠有效進(jìn)行工作。
(三)注重財務(wù)風(fēng)險評估
企業(yè)在實施年度財務(wù)預(yù)算時，不僅需要有效規(guī)劃財務(wù)資金，同時還需要對財務(wù)風(fēng)險實施有效評估。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要科學(xué)預(yù)測外部投資、收購方案等各個方面的風(fēng)險，有效控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險，使企業(yè)所需承擔(dān)的風(fēng)險系數(shù)最大程度降低。
二、年度財務(wù)預(yù)算對企業(yè)運營管理的影響
在社會市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，企業(yè)發(fā)展平臺逐漸增多，資本市場逐漸形成，企業(yè)資金流通逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)運營發(fā)展途徑。有效發(fā)揮企業(yè)已有資產(chǎn)的最大價值，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)平臺的有效應(yīng)用，為企業(yè)跨越式發(fā)展提供可能。在企業(yè)實踐過程中，根據(jù)發(fā)展形式的不同，采取有效的財務(wù)管理措施，并有效評估并分析企業(yè)資產(chǎn)狀況，讓企業(yè)能夠?qū)ψ陨戆l(fā)展實力產(chǎn)生正確的認(rèn)識。
(一)確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)
隨著市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展機(jī)會越來越多，企業(yè)之間的競爭也日益激烈，企業(yè)存在的壓力也逐漸增大。由于我國政策原因，中小型企業(yè)只要具備一定的資金基礎(chǔ)就能夠進(jìn)入社會市場，并參與到市場競爭中，導(dǎo)致企業(yè)原本制定的運營方案不能滿足市場發(fā)展的需求，年度財務(wù)預(yù)算會隨著企業(yè)發(fā)展而改變，使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)逐漸模糊，企業(yè)發(fā)展比較盲目，影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)在實施年度財務(wù)預(yù)算時，需要明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，確保企業(yè)在市場競爭中能夠穩(wěn)定發(fā)展。
(二)調(diào)動員工積極性
企業(yè)制定年度財務(wù)預(yù)算是企業(yè)運營管理中的綜合結(jié)果，不僅需要企業(yè)管理人員積極配合，同時還需要企業(yè)各部門員工積極參與到年度預(yù)算制定工作中，并配合各部門領(lǐng)導(dǎo)工作。企業(yè)財務(wù)預(yù)算不只是簡單地處理財務(wù)數(shù)據(jù)，還需要為企業(yè)提供發(fā)展方向和戰(zhàn)略性指導(dǎo)。在企業(yè)運營管理中，需要各部門落實工作，并對各部門相關(guān)工作進(jìn)行績效考評。在一年的工作中，正確評價員工績效，并將其作為員工薪資和職位的重要參考依據(jù)，以促進(jìn)員工在工作中的積極性。制定合理的企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算，能夠有效調(diào)動員工的積極性，為企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
(三)避免企業(yè)財務(wù)風(fēng)險
在社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)作為主要載體，需要承擔(dān)多種多樣的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逐漸加深，企業(yè)需要同時面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，無論何種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險都會對企業(yè)財務(wù)造成嚴(yán)重的影響，需要企業(yè)制定好年度財務(wù)預(yù)算，有效避免各類風(fēng)險，降低風(fēng)險指數(shù)。例如，自2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，我國大多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨這嚴(yán)重的枯井，企業(yè)運營發(fā)展困難，財務(wù)陷入困境。某公司在制定有效的年度財務(wù)預(yù)算后，有效評估了企業(yè)在未來一年發(fā)展中可能面臨的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施將風(fēng)險指數(shù)控制在企業(yè)可接受范圍內(nèi)，確保了風(fēng)險不會對企業(yè)造成嚴(yán)重影響。同時，該企業(yè)在制定年度財務(wù)預(yù)算時，落實了收支分配工作，使企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)增。該企業(yè)在發(fā)展過程中，有效調(diào)動了員工積極性，并重視對員工的福利發(fā)放，員工均積極參與到預(yù)算實施和企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)也取得了長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。
（一）項目預(yù)算編制方法
會展企業(yè)編制新項目預(yù)算時，通常采用的方法是零基預(yù)算和參考近期類同項目決算來編制。會展企業(yè)在編制以往的項目預(yù)算時，一般采用的是對最近一次項目決算法。通過對預(yù)計業(yè)務(wù)量增加或者較少的變動情況對項目預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整來完成項目預(yù)算工作。一般來講，就項目預(yù)算編制方法主要有報賬法、目標(biāo)成本法、本量利法以及敏感分析法四種。一是報賬法。該種方法是根據(jù)預(yù)算項目的中的各個分項目進(jìn)行預(yù)算編制，通常適用于本項目明細(xì)編制。二是目標(biāo)成本法。該種方法一般應(yīng)用于項目總體規(guī)劃，去頂目標(biāo)成本或毛利。三是本量利法。該法一般適用于項目盈虧測算；編制預(yù)算時可采用該方法的一些特性來服務(wù)項目預(yù)算。
（二）編制會展企業(yè)項目預(yù)算應(yīng)注意的問題。
1、會展企業(yè)財務(wù)預(yù)算必不可少的工作就是項目預(yù)算了，這是相關(guān)工作開展的基礎(chǔ)，在會展企業(yè)經(jīng)營活動中的盈利點主要是各個經(jīng)營項目的毛利。也就是說會展企業(yè)的盈利就是各個經(jīng)營分項目的毛利之和減去項目投資支出費用。因此，會展企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各個分項目經(jīng)理、業(yè)務(wù)員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量，為增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入奠定基礎(chǔ)。
2、編制項目預(yù)算不能存在任何顧慮。我們知道，項目預(yù)算只不過是會展企業(yè)所努力的目標(biāo)，并不能代表企業(yè)最終的項目決策。一般情況下，會展企業(yè)編制預(yù)算前都會對項目進(jìn)行預(yù)測，對項目預(yù)算做一個規(guī)劃。設(shè)定一些如何開展預(yù)算編制工作的假設(shè)條件；對預(yù)算編制進(jìn)行了設(shè)定，也做出了假設(shè)，與此同時，還對項目收入、項目成本和項目毛利進(jìn)行預(yù)測。編制項目預(yù)算時如果預(yù)算和實際出現(xiàn)偏差，只要不超過相關(guān)規(guī)定范圍為正常現(xiàn)象。
3、另外，不要忽視了項目決算差異性分析，這是一項重要的工作。它能整體地反映項目盈虧情況，是最為重要的資料之一。做好預(yù)算差異分析工作，能夠為以后編制項目預(yù)算奠定基礎(chǔ)，能夠準(zhǔn)確定位企業(yè)項目未來發(fā)展情況。
4、應(yīng)堅持事先編制項目預(yù)算原則。事先編制項目預(yù)算，可真實反映各項目具體的盈虧情況，便于篩選項目、查找原因，及時采取措施，進(jìn)而對會展企業(yè)經(jīng)營活動做出一些變化，使其更合理。另外，不可忽視事先編制項目預(yù)算，它的目的是減少項目盈利的不利因素出現(xiàn)，及時有效地應(yīng)對突況。
5、會展企業(yè)編制項目預(yù)算時應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到項目編制統(tǒng)一、規(guī)范。按照項目已經(jīng)知曉的數(shù)量和一件產(chǎn)品的價格，從而預(yù)算內(nèi)容的具體金額。對項目收入進(jìn)行編制時，需要對多個因素進(jìn)行考慮，包括流轉(zhuǎn)稅、折讓和折扣等。一些能夠確定的內(nèi)容是可預(yù)知的，而一些不確定的內(nèi)容可能帶來一些不可預(yù)計的費用，這也要考慮在內(nèi)。
二、會展企業(yè)的部門預(yù)算
（一）業(yè)務(wù)部門預(yù)算
項目預(yù)算匯總和部門費用預(yù)算都是業(yè)務(wù)部門預(yù)算工作的重要組成部分，項目預(yù)算匯總指的是把多個部門年度和季度收入情況匯編到一起，當(dāng)然除了收入情況要匯總外，成本投入情況和毛利情況都要計算在內(nèi)的。部門費用預(yù)算和前者有所不同，它預(yù)算的內(nèi)容是部門年度發(fā)生的，不能算在具體項目費用之中，例如通訊費用、差旅費用以及業(yè)務(wù)招待費用等。
（二）管理部門預(yù)算
管理部門預(yù)算的主要內(nèi)容包括管理費用預(yù)算、人力資源費用預(yù)算以及財務(wù)費用預(yù)算。管理費用預(yù)算主要是對企業(yè)年度需發(fā)生的費用進(jìn)行預(yù)算，比如辦公房租金、管理費、水電費、辦公用品費用等。其中，人力資源管理費用預(yù)算，主要是對會展企業(yè)年度所發(fā)生的員工工資、獎金、福利以及培訓(xùn)活動進(jìn)行預(yù)算。財務(wù)費用預(yù)算主要是對企業(yè)經(jīng)營活動的利息凈額、向銀行貸款的手續(xù)費以及匯兌損益等等。
三、會展企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理措施
（一）會展企業(yè)財務(wù)預(yù)算經(jīng)上級審批通過后，各個預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)該各司其職，重視預(yù)算相關(guān)工作，與此同時對財務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解；明確財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位責(zé)任；建立完善的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
（二）財務(wù)預(yù)算可以作為會展企業(yè)開展相關(guān)工作的重要方法和手段，包括各項經(jīng)營活動的開展。把該企業(yè)的年度預(yù)算作為季度或者月份進(jìn)行預(yù)算，與此同時和其他的企業(yè)會展工作相結(jié)合進(jìn)行。通過該種控制方法實現(xiàn)企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
（三）會展企業(yè)應(yīng)重視對現(xiàn)金流量的管理，資金的收入應(yīng)該及時計算在內(nèi)，對各項資金進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而達(dá)到收支平衡，減少相關(guān)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞：
高新技術(shù)企業(yè)；財務(wù)預(yù)算；財務(wù)管理
1高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算存在的問題
1.1對預(yù)算重視程度不足目前，雖然有不少企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理工作，但是，各個企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理水平卻存在很大的差異。產(chǎn)生這種差異的主要原因是：企業(yè)管理層對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度不足以及對其概念不清。具體表現(xiàn)為：一些認(rèn)為財務(wù)預(yù)算就是將企業(yè)管理層提出的指標(biāo)，從上到下層層落實下去；另一些認(rèn)為財務(wù)預(yù)算主要是財務(wù)部門的事情。然而就是這些錯誤的想法導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理工作不能順利開展。產(chǎn)生這些錯誤想法的原因是：有些企業(yè)規(guī)模較小，領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為財務(wù)預(yù)算管理工作不重要；由于管理人員的綜合素質(zhì)較低，缺乏對財務(wù)預(yù)算管理概念的理解；編制財務(wù)預(yù)算的方法及程序落后等。
1.2缺乏科學(xué)的指導(dǎo)思想企業(yè)要想實現(xiàn)發(fā)展，就要建立起長遠(yuǎn)的目標(biāo)，企業(yè)的管理者也需要具有長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。對于企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的忽視，使得企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作缺少規(guī)劃性與執(zhí)行性，另外，一些企業(yè)的管理者不具備市場分析頭腦，沒有對市場進(jìn)行有效的調(diào)查就開始開展企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作。這就使得企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)成本的控制沒有發(fā)揮出作用。
1.3缺乏健全的預(yù)算管理機(jī)制有些已經(jīng)落實財政預(yù)算管理公司不設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算管理部門，而是把財務(wù)預(yù)算工作交給財務(wù)部門。在這種情況下制定的財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行的過程中因沒有權(quán)威性的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁，可能會受到其他相關(guān)部門的阻力而導(dǎo)致無法真正控制實施。此外，如果預(yù)算在執(zhí)行過程中沒有相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算制度作為標(biāo)準(zhǔn)，超出預(yù)算的部分沒有相應(yīng)的懲罰制度，就會導(dǎo)致要重新編制財務(wù)預(yù)算而輕執(zhí)行的現(xiàn)象，各部門和員工也就不會認(rèn)真對待，最終導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算的管理流于形式。
1.4預(yù)算管理人員素質(zhì)偏低財務(wù)預(yù)算在企業(yè)的發(fā)展過程中屬于重要環(huán)節(jié)。在財務(wù)預(yù)算工作中，會涉及許多的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，這就需要會計人員、財務(wù)部門、管理人員之間的配合，同時需要具備較高專業(yè)素質(zhì)的綜合性人才。但是，大部分的企業(yè)缺乏高素質(zhì)的財務(wù)預(yù)算人員，有的企業(yè)財務(wù)預(yù)算人員數(shù)量充足但是專業(yè)技巧和知識都很欠缺，不能滿足工作的需要。所以，目前我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中缺乏優(yōu)秀的財務(wù)預(yù)算人員。
1.5預(yù)算管理的考核和監(jiān)督不足企業(yè)財務(wù)預(yù)算要想達(dá)到預(yù)期的效果，除了編制合理的財務(wù)預(yù)算外還要有保證服務(wù)預(yù)算執(zhí)行的措施和手段，目前雖然大部分企業(yè)認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性，但是大多只是形成財務(wù)預(yù)算管理文件，企業(yè)并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，這就使得高新技術(shù)企業(yè)缺乏完整的激勵機(jī)制和考核機(jī)制，同時也導(dǎo)致對預(yù)算執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督。企業(yè)的績效與企業(yè)的考核和激勵有著重要的聯(lián)系，企業(yè)要想提升績效就必須加強(qiáng)對考核和激勵的管理，這樣就有利于增強(qiáng)員工對工作的積極性，同時也為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益，如果不及時分析處理這些問題，就會使企業(yè)財務(wù)預(yù)算無法得到預(yù)期的效果。
2高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算改進(jìn)措施
2.1管理層應(yīng)重視財務(wù)預(yù)算管理工作眾所周知，在企業(yè)的管理中管理層有著十分重要的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也就是企業(yè)的決策者。高新技術(shù)企業(yè)為了順利進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理，應(yīng)成立具有權(quán)威性的管理委員會，領(lǐng)導(dǎo)不僅要注重財務(wù)預(yù)算管理工作，而且需要對財務(wù)預(yù)算管理部門給予大力支持。明確財務(wù)預(yù)算管理的主要部門是財務(wù)部門，負(fù)責(zé)制定和編制財務(wù)預(yù)算方案，也負(fù)責(zé)對財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行和監(jiān)督的情況進(jìn)行反饋、考核、總結(jié)，同時也負(fù)責(zé)預(yù)算管理委員會所負(fù)責(zé)的其他日常工作。建立健全的管理制度及提出具體的制度和保證措施，是為了保證財務(wù)預(yù)算管理工作有效的實施，管理制度具體包括制定財務(wù)預(yù)算的規(guī)則、使用預(yù)算資金的制度、獎勵與懲罰的制度、反饋信息的制度等，這些制度的實施有利于高新技術(shù)企業(yè)的全面發(fā)展；有利于企業(yè)內(nèi)部之間的溝通與協(xié)調(diào)；有利于增強(qiáng)企業(yè)工作人員對財務(wù)預(yù)算管理工作的積極性；有利于企業(yè)更好的實行財務(wù)預(yù)算管理工作。
2.2發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是對未來的一種管理，不能僅看眼前的利益而忽視長遠(yuǎn)利益，所以要將企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)作為導(dǎo)向，同時要求企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理工作時需要以市場為導(dǎo)向。在進(jìn)行制定企業(yè)目標(biāo)之前不僅要明確企業(yè)的短期和長期發(fā)展目標(biāo)，而且需要從市場現(xiàn)狀出發(fā)，這樣就可以確定企業(yè)以后的發(fā)展方向。這樣就可以保證高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的各個階段具有良好的收斂性，企業(yè)管理者還要引導(dǎo)財務(wù)預(yù)算人員深入了解市場的波動和變化，對市場進(jìn)行有效的調(diào)研，對市場可能發(fā)生的變化和可能給企業(yè)帶來的影響做好準(zhǔn)備，這樣就可以提高財務(wù)預(yù)算彈性，也可以增強(qiáng)財務(wù)預(yù)算的適應(yīng)性和可行性，以應(yīng)對市場變化帶來的挑戰(zhàn)，同時也實現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的設(shè)定。
2.3建立完善的預(yù)算管理機(jī)制科學(xué)的預(yù)算管理組織是高新技術(shù)企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。財務(wù)預(yù)算工作必須有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，如果缺乏適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)和專業(yè)人士，企業(yè)的預(yù)算管理工作就不能有效地進(jìn)行。因此，為了財務(wù)預(yù)算管理順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，建立起負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作且具有權(quán)威性的預(yù)算管理委員會，為了財務(wù)預(yù)算管理有效的實施，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立健全預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，并明確各級各部門的權(quán)責(zé)具體包括預(yù)測、決策、執(zhí)行、反饋、監(jiān)督、考核等，并建立與之相匹配的保障制度，這些制度既可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部之間協(xié)調(diào)，又能夠以硬性指標(biāo)的形式促使相關(guān)人員遵循，從而保證財務(wù)預(yù)算執(zhí)行順利并且達(dá)到預(yù)期的效果。
2.4提高預(yù)算工作人員素質(zhì)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作要想有效的實施，就必須提高財務(wù)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，科學(xué)有效的財務(wù)預(yù)算工作是與優(yōu)秀的預(yù)算人員是分不開的，由于財務(wù)預(yù)算不僅與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)聯(lián)，還與不同學(xué)科的內(nèi)容也有關(guān)聯(lián)，所以高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作要想全面發(fā)展，就要具備綜合性的財務(wù)預(yù)算管理工作人員。企業(yè)要想吸引高素質(zhì)的人才，就要具備有良好的招聘機(jī)制，要吸引綜合性人才，就要具備豐厚的工資及獎金。所以企業(yè)必須要引進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理方面的人才，同時結(jié)合企業(yè)的實際情況培養(yǎng)出專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)較高的財務(wù)預(yù)算管理人員，這樣就有利于財務(wù)預(yù)算管理工作順利地開展。
2.5完善預(yù)算管理考核和監(jiān)督預(yù)算控制的主要內(nèi)容包括預(yù)算決策、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整。為了實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)，高新技術(shù)企業(yè)就必須要加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算監(jiān)管的重視，尤其重視對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督。在企業(yè)的發(fā)展中，由于公司的財務(wù)預(yù)算管理與各個部門的利益相關(guān)聯(lián)，所以企業(yè)必須加強(qiáng)管理工作中的監(jiān)督，這樣就有利于財務(wù)預(yù)算管理的實現(xiàn)。以上原因都表明監(jiān)督部門是高科技術(shù)企業(yè)必須要建立的，同時也要明確各部門以及相關(guān)人員的職責(zé)，當(dāng)遇到問題時我們要對預(yù)算執(zhí)行情況及時的分析和審查，就可以快速地找出問題存在的原因，然后對財務(wù)預(yù)算及時調(diào)整，這樣財務(wù)預(yù)算就可以順利進(jìn)行。需要注意對財務(wù)預(yù)算的調(diào)整，如果不是特別糟糕的情況就沒必要對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，如果是特別嚴(yán)峻的情況就必須要調(diào)整財務(wù)預(yù)算，但是首先要向上級申請，然后在得到審批后對形勢進(jìn)行分析，最后根據(jù)實際情況對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整，如果預(yù)算調(diào)整不合理，就會給企業(yè)帶來重大損失，這就要求在實際工作中企業(yè)要謹(jǐn)慎的調(diào)整財務(wù)預(yù)算。此外，要提高工作人員的積極性及工作效率，企業(yè)必須要建立合理的財務(wù)預(yù)算管理的激勵機(jī)制，同時這樣也為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，世界各地的科技快速發(fā)展，使得高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展的階段。但是因為高新技術(shù)企業(yè)具有高風(fēng)險的特點，使得傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算管理不能適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，所以對高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的改革是必然的。本文得出以下幾方面結(jié)論。首先，本文對高新技術(shù)企業(yè)以及財務(wù)預(yù)算的相關(guān)理論進(jìn)行了闡述。其次，找出我國高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算中存在的五方面問題：對預(yù)算重視程度不足；缺乏科學(xué)的指導(dǎo)思想；缺乏健全的預(yù)算管理機(jī)制；預(yù)算管理人員素質(zhì)偏低；預(yù)算管理的考核和監(jiān)督不足。再次，針對高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算中存在的問題從以下五方面提出相應(yīng)的改進(jìn)措施：管理層應(yīng)重視財務(wù)預(yù)算管理工作；發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用；建立完善的預(yù)算管理機(jī)制；提高預(yù)算工作人員素質(zhì)；完善預(yù)算管理考核和監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)：
