建設(shè)水利工程的意義匯總十篇

時間：2023-12-07 11:34:49

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)水利工程的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

建設(shè)水利工程的意義

篇（1）

Abstract: This paper uses a water conservancy project as an example, described in detail the actual effect of informationization management of water conservancy projects. Further explains the important meaning of the modern information technology management.

Keywords: engineering construction; information management; development

中圖分類號：TV5

引言：

20世紀90年代，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和信息化傳播速度的加快。我國的水利工程建設(shè)管理部門建立了以計算機通信技術(shù)為核心的水利工程監(jiān)控系統(tǒng)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)、通信、視頻監(jiān)控和遠程控制等現(xiàn)代化技術(shù)，對我國的水情和工情進行信息的實時監(jiān)控與采集，初步實現(xiàn)了水利工程建筑物的自動控制和辦公自動化等。

1 我國水利工程建設(shè)管理模式的發(fā)展

在我國改革開放以前的一段時期內(nèi)，水利工程建設(shè)管理基本上是處在人工管理模式的水平，是根據(jù)相關(guān)人員在長期工作中所總結(jié)的實踐經(jīng)驗，或借助于常規(guī)的工具、一般的通信手段和機電設(shè)備，采用手工操動、人工觀測的工作模式，對工程質(zhì)量、進度和投資等進行一定的掌控，及時處理水利工程建設(shè)中的相關(guān)問題，包括各類表格的繪制，圖像、文字等的編輯，控制各類工程建筑物等。隨著改革開放的不斷深入，為了適應(yīng)新時期水利工程建設(shè)的發(fā)展與要求，相關(guān)的管理模式與體制也要不斷改革，由最初的計算機和通信技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的初步應(yīng)用，作為一般的輔助工具，變?yōu)橐云錇橹鞯墓芾砟Ｊ剑龅轿淖志庉嫛⑼ㄓ嵚?lián)絡(luò)、編程計算等的全方位應(yīng)用與普及，充分發(fā)揮其技術(shù)特性和系統(tǒng)的效益。

2 信息化系統(tǒng)管理的技術(shù)特點

2.1實時性

信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和圖文交換系統(tǒng)，可以通過雙向全雙工的自動撥號或者手動撥號來實現(xiàn)實時的通信功能。信息系統(tǒng)還可以進行水情信息的實時自動采集、水利工程信息的實時傳送和實時動態(tài)顯示。它可以對信息進行實時的分類、計算、打印、查詢、顯示、存貯等處理。

2.2智能性

信息化系統(tǒng)可根據(jù)計算機系統(tǒng)進行人工智能程序模擬，對采集到的信息進行智能分類和判斷，并對系統(tǒng)進行自動控制，真正實現(xiàn)信息的智能化處理。同時，信息化系統(tǒng)還可自動控制水情、工情的動態(tài)監(jiān)視方式。

2.3資源共享性

信息化系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)模式，它可以在權(quán)限范圍內(nèi)實現(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)共享，使各種水利信息在相關(guān)管理單位和管理人員中得到高效共享。

3信息化系統(tǒng)建設(shè)的一般模式

以某一水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況：水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計算機、視頻監(jiān)控管理等三個子系統(tǒng)組成，計算機網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓撲結(jié)構(gòu)。

通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設(shè)管理通信和計算機網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專用傳輸鏈路。計算機網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集數(shù)據(jù)庫管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體，形成一個完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計算機及各類網(wǎng)端設(shè)備已達40多臺套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000M。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等四個部分組成。

3.1前端設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場的高分辨率的彩色攝像機、全方位云臺、可變鏡頭、室外專業(yè)防護設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南四個角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置一套WV-CP430高分辨率彩色全方位攝像機，通過配置H16Z7516AMS型全方位16倍兩可變鏡頭和AD1240型或PIH-301型全方位多功能室外云臺等設(shè)備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐全線施工范圍，工程建設(shè)院內(nèi)的前端設(shè)備在無遮擋的情況下，則可實現(xiàn)對半徑300M范圍內(nèi)進行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠直線距離達3KM。

3.2 傳輸設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號傳輸媒體，即：前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余四個監(jiān)控點則通過無線通信設(shè)備進行傳輸。

3.3 集中控制設(shè)備：作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺、兩可變自動光圈鏡頭的控制信號通過YA100-PTM云臺鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)該樞紐視頻實際需求，另配置圖像控制主機、YA100-AVSU視頻切換矩陣、畫面分割器和長延時錄像機1臺，主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲、多畫面分割的控制等。

3.4 顯示記錄設(shè)備：作為視訊顯示、存儲設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機、存儲器、刻錄機等。系統(tǒng)通過配置數(shù)臺監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時監(jiān)視五個前端控制點的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機和圖像服務(wù)器1臺，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。

系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個主控中心和兩個分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對所有前端設(shè)備的云臺、鏡頭進行操作控制，也能對系統(tǒng)管理參數(shù)進行修改配置，主控中心在操作控制過程中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)設(shè)置不同權(quán)限。

4 現(xiàn)代信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的發(fā)展

4.13 S技術(shù)的應(yīng)用。3S技術(shù)是遙感技術(shù)( RS)、地理信息系統(tǒng)( GIS) 和全球定位系統(tǒng)(GPS)的統(tǒng)稱, 是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計算機技術(shù)、通訊技術(shù)相結(jié)合, 多學(xué)科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。隨著3S 技術(shù)的不斷發(fā)展, 3 S一體化技術(shù)在水利數(shù)字信息化中越來越顯現(xiàn)出其至關(guān)重要的地位。

4.2運用3S技術(shù)進行水利工程建設(shè)管理的可行性

隨著國家未來發(fā)展的需要, 我國的水利工程建設(shè)也進入了一個高速發(fā)展階段。高效的信息采集、科學(xué)的分析決策是現(xiàn)代水利工程建設(shè)管理的必然趨勢, 這是3S技術(shù)在水利建設(shè)管理中能充分發(fā)揮優(yōu)勢的前提條件。計算機技術(shù)的飛速進步, 為3S技術(shù)在水利工程建設(shè)管理上的運用奠定了堅實的基礎(chǔ)。水利工程建設(shè)管理具有時效性強、信息量大, 多為動態(tài)監(jiān)測、過程監(jiān)測的特點。同時, 對工程建設(shè)信息數(shù)據(jù)需要進行深層次的分析, 為管理層提供科學(xué)的計算結(jié)果和決策依據(jù)。而實時的三維3S 系統(tǒng)就能滿足這些需求, 并且更為直觀。

4.3利用3S技術(shù)測繪手段進行數(shù)據(jù)信息采集處理

篇（2）

1.水利工程建筑設(shè)計歷史背景及現(xiàn)狀

水利工程中的建筑設(shè)計內(nèi)容主要是用于容納和保護水利設(shè)施、設(shè)備以及配套設(shè)施的水工建筑物，比如各種規(guī)模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機房等。從廣義上講，也包括水利設(shè)施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。

建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執(zhí)行著對水資源的治理、開發(fā)和利用的任務(wù)。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關(guān)系納入水利科學(xué)研究之中，提出新的治水戰(zhàn)略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計、水資源可持續(xù)利用問題、生態(tài)環(huán)境問題提出并進行研究、探討和嘗試。

水利建筑本身作為一門跨專業(yè)的學(xué)科，工程往往由水利工程師擔當設(shè)計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術(shù)和美觀的需要，做有建筑藝術(shù)化、環(huán)境景觀化的水利工程設(shè)計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計屬建筑學(xué)理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業(yè)技術(shù)知識和對農(nóng)村水利工程環(huán)境的了解，無法勝任水利建筑的設(shè)計。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結(jié)合，成為旅游景觀的一部分。南京地區(qū)有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續(xù)發(fā)展的資源配置，更無力考慮建筑藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等問題，隨著水利事業(yè)的不斷進步．發(fā)展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調(diào)整。因此，創(chuàng)造條件進行全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，實現(xiàn)“以人為本，工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的新發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)當今社會對水利發(fā)展的要求，高質(zhì)量地進行水利工程建筑設(shè)計已勢在必行。

2.實際工作中的探索與嘗試

2002年，根據(jù)水利工程建設(shè)的發(fā)展需要，我院及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，找準水利科技與建筑學(xué)兩種學(xué)科技術(shù)的契合點，引進建筑行業(yè)的先進技術(shù)，成立建筑設(shè)計所，將水利工程設(shè)計與建筑學(xué)相關(guān)理論及藝術(shù)相結(jié)合，把水利工程設(shè)計與建筑藝術(shù)創(chuàng)作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區(qū)紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區(qū)中興橋泵站工程、南京化學(xué)工業(yè)園雨水泵站工程等水利工程設(shè)計及江寧區(qū)趙村水庫水利工程景點和浦口區(qū)路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設(shè)計中，嘗試實施水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計思想，創(chuàng)造了很好的社會和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了文化與技術(shù)的交流與跨越，提高了水利建筑的環(huán)境價值，增加了設(shè)計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設(shè)計實踐，我們?nèi)〉昧艘恍┏晒Φ慕?jīng)驗，得到了廣泛的認同和好評。

我們認為水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計的幾個關(guān)鍵為：

(1)總平面設(shè)計

我們調(diào)整了過去老的設(shè)計模式，詳細規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點，水利建筑的總平面設(shè)計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計，考慮設(shè)計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強調(diào)環(huán)境。

(2)建筑平面設(shè)計

同總平面設(shè)計類似，一般水工建筑物的設(shè)計程序首先是由水工專業(yè)、水機專業(yè)、電氣專業(yè)等提出專業(yè)設(shè)備布置要求，然后由水工專業(yè)和建筑專業(yè)共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業(yè)主要把握建筑在總圖布置中與交通的關(guān)系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內(nèi)部交通關(guān)系等方面是否滿足規(guī)范以及使用需要。同時建筑設(shè)計人員應(yīng)積極發(fā)揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。

水工建筑有其固有的特點，其結(jié)構(gòu)的布局是按水工設(shè)計規(guī)范，滿足水力條件和機泵設(shè)備安裝的要求，在與建筑專業(yè)的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協(xié)調(diào)。幾年來，從多項工程的設(shè)計中我們體會到，水工結(jié)構(gòu)與建筑藝術(shù)的配合過程，是一種磨合和相互適應(yīng)、相互促進、相互提高的過程。水工設(shè)計不僅為水利建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計提供了技術(shù)保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎(chǔ)。水工與建筑設(shè)計巧妙結(jié)合，可達到減少投資，優(yōu)化設(shè)計，美化環(huán)境多重目的。做好水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計，樹立創(chuàng)新意識，對設(shè)計思想的發(fā)展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創(chuàng)造出一流品質(zhì)的現(xiàn)代化水利工程。

(3)建筑造型設(shè)計

建筑造型的設(shè)計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調(diào)現(xiàn)代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現(xiàn)一種文化底蘊。總之一幢或一組建筑所表現(xiàn)出來的性格，應(yīng)與它所處的具體環(huán)境相協(xié)調(diào)，而不是靠在設(shè)計時憑空想象，或單純?yōu)樽冯S某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環(huán)境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統(tǒng)一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現(xiàn)出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關(guān)系，設(shè)計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關(guān)系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調(diào)。如泵房配電房毗鄰設(shè)計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。

對于像啟閉機房加兩側(cè)橋頭堡類的建筑，由于機房本身一般長度較長，有時可達到幾百米，設(shè)計中應(yīng)充分運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節(jié)奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑，達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風(fēng)格是采用現(xiàn)代風(fēng)格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設(shè)單位喜好的影響，更主要的則是建筑設(shè)計師要根據(jù)當?shù)氐牡乩怼⑷宋沫h(huán)境設(shè)計出因時、因地，與環(huán)境相宜的建筑。

總之，建筑風(fēng)格的確定，事關(guān)整個水利工程外觀表現(xiàn)成敗的關(guān)鍵，所以提倡建筑師在設(shè)計之前一定要到現(xiàn)場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。

(4)建筑材料

建筑的顏色和質(zhì)感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設(shè)計息息相關(guān)。由于水工建筑多處在野外．所以抗風(fēng)性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風(fēng)性主要表現(xiàn)在所選門窗能否承受超常的風(fēng)荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優(yōu)質(zhì)外墻漆、鋁塑板等。另外為表現(xiàn)水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。

3.對未來發(fā)展的思考

水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運行，年運行時間長的幾個月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結(jié)合水利工程進行建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計。我們應(yīng)充分利用水利工程依托自然山水的自身優(yōu)勢和秀美的水體環(huán)境，通過建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計等手段，將單一功能的工程水利設(shè)計向多功能的環(huán)境景觀化水利工程設(shè)計轉(zhuǎn)化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區(qū)。

發(fā)展多功能環(huán)境水利工程建設(shè)，創(chuàng)造豐富的水利環(huán)境景觀，讓環(huán)境創(chuàng)造價值，實現(xiàn)水土資源的再開發(fā)與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區(qū)，從而吸引社會消費，形成水利工程結(jié)合景觀建設(shè)，帶動水利經(jīng)濟的發(fā)展，促進水利的良性循環(huán)，推動水利事業(yè)進一步向前發(fā)展，這將不失為一條水利建筑事業(yè)面向社會、走向市場的發(fā)展之路。例如我們院做的江寧趙村水庫工程，現(xiàn)在已成為著名的橫山湖風(fēng)景區(qū)，在發(fā)揮水利功能的同時，形成了優(yōu)良的風(fēng)景，是假日休閑的好去處，水庫管理處完全實現(xiàn)了以庫養(yǎng)庫的目標。結(jié)合工程水利，加強建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計，發(fā)展景觀水利的設(shè)想，對于水利建筑業(yè)具有無可替代的重要意義，將成為水利建筑業(yè)的發(fā)展目標。

參考文獻

【1】錢正英．“中國水利的發(fā)展方向”，《科技導(dǎo)報》，1998.8.

篇（3）

Key words: water conservancy project archives management; measure;

中圖分類號：G271

一、水利工程檔案管理水利工程檔案管理是水利工作的主要內(nèi)容。在水利工程建設(shè)活動中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對國家和社會有保存價值的各種載體,它也是一種依據(jù)和憑證,它能夠全面反映建設(shè)竣工的真實情況,是追查事故的主要依據(jù),它在工程中起著監(jiān)督的作用,水利工程檔案管理的質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量。在水利工程中,其技術(shù)含量是比較高的,質(zhì)量要求也相對比較嚴格。水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因為它的獨特,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,其追查原因比較困難和復(fù)雜,水利工程檔案就是進行檢查、管理、維護的重要依據(jù)。二、水利工程檔案管理的重要性水利工程檔案是從施工過程中直接提出相應(yīng)的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過程中形成的,它直接且真實的反映著水利工程建設(shè)的全過程,也是檢�水利質(zhì)量的重要依據(jù),水利工程檔案在水利工程建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)中起著非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,在實際應(yīng)用中,在擬定計劃、水行政執(zhí)法、工作總結(jié)、水利工程設(shè)計等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險時起著很重要的作用,它可以對過去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進行水利方面的學(xué)術(shù)研究,通過前人的真實的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會隨著實際的需要而變化,因此在對水利工程進行維護和擴建時,檔案可以作為合理設(shè)計和施工的依據(jù),既節(jié)省的時間,有節(jié)約了開支。總之有利于創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值;第五,檔案也可以作為工程質(zhì)量鑒定、事故原因的查明、事故責任的追究的有效依據(jù)。在水利工程建設(shè)中,水利工程檔案管理是重要的工作環(huán)節(jié)之一,也是保持工程質(zhì)量長期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一,同時也是經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的重要催化劑。為了滿足水利工程項目建設(shè)管理工作的需要以及國家和水利部的共同要求,必須對水利工程檔案管理工作進行建設(shè)和強化。國家水利部在檔案管理方面有明確的規(guī)定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進行竣工驗收,否則,不可進行竣工驗收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,如果沒有建立相應(yīng)的水利工程檔案管理工作,那么就無人管理水利工程檔案,對水利工程建設(shè)和維護以及工程檔案的日常工作的發(fā)展起著阻礙作用,同時對水利工程的驗收工作也產(chǎn)生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實可靠的資料,促進水利工程順利的發(fā)展。三、水利工程檔案管理存在的問題1、檔案管理制度滯后于與水利工程項目管理體制改革隨著水利建設(shè)工程項目在投資、建設(shè)、管理等方面的變化,對工程檔案的收集、管理、歸檔、驗收提出了新的要求,尤其是計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及,越來越多的文件將直接在電腦上產(chǎn)生和傳輸,面對無紙化辦公產(chǎn)生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統(tǒng)的檔案管理工作已表現(xiàn)出較大的滯后性和低效性,不能適應(yīng)時代的要求。隨著國家對建設(shè)管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒項目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標制度、監(jiān)理制度、竣工驗收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能,行政審批進行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設(shè)項目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時做相應(yīng)調(diào)整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機制。2、檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差長期以來,水利工程建設(shè)單位和責任部門重工程輕檔案、未就項目檔案管理工作開展過專項整治,對此項工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動和不利的局面。有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險情的難度。4、管理人員素質(zhì)偏低,檔案專業(yè)人才缺乏水利建設(shè)工程大都在比較偏僻、艱苦的農(nóng)村,工程點多線長,且施工隊伍流動性大,難以形成有效的檔案組織管理網(wǎng)絡(luò),“四同步”工作難以真正落實。從近幾年參與我市水利工程項目建設(shè)的施工單位檔案管理情況來看,許多施工企業(yè)檔案管理體制上不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,造成檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、分散保管現(xiàn)象較為普遍,在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專業(yè)知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進行操作并對檔案進行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。四、水利工程檔案管理的應(yīng)對措施1、加強水利工程檔案工作的管理,促進水利工程檔案管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證,我們遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級管理的原則。

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1.水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計方法

水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計的幾個關(guān)鍵為：

1.1總平面設(shè)計

水利建筑總平面設(shè)計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設(shè)計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設(shè)計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計的傳統(tǒng)設(shè)計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無設(shè)計內(nèi)容，對這一大片空白區(qū)建設(shè)單位對其的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無序性。我們調(diào)整了過去老的設(shè)計模式，詳細規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點，水利建筑的總平面設(shè)計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計，考慮設(shè)計綠化、休息空間，職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強調(diào)環(huán)境。

1.2建筑平面設(shè)計

同時建筑設(shè)計人員應(yīng)積極發(fā)揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。

1.3建筑造型設(shè)計

1.4建筑材料

建筑的顏色和質(zhì)感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設(shè)計息息相關(guān)。由于水工建筑多處在野外，所以抗風(fēng)性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風(fēng)性主要表現(xiàn)在所選門窗能否承受超常的風(fēng)荷載，耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優(yōu)質(zhì)外墻漆、鋁塑板等。另外為表現(xiàn)水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。

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1.水利工程建筑設(shè)計歷史背景及現(xiàn)狀

2.實際工作中的探索與嘗試

我們認為水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計的幾個關(guān)鍵為：

(1)總平面設(shè)計

水利建筑總平面設(shè)計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設(shè)計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設(shè)計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計的傳統(tǒng)設(shè)計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無設(shè)計內(nèi)容，對這一大片空白區(qū)建設(shè)單位對其的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無序性。我們調(diào)整了過去老的設(shè)計模式，詳細規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點，水利建筑的總平面設(shè)計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計，考慮設(shè)計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強調(diào)環(huán)境。

(2)建筑平面設(shè)計

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Abstract: According to the work requirement and actual work of superior water department, the water department of Xinyu city preliminary explored and established the bidding mode of "four-unity and public". After several years of operation, this mode has played a positive role in ensuring “ the safety of cadres, fund, and construction” of the water conservancy construction industry,which has ensured the healthy and orderly development of the water conservancy industry of Xinyu city. Starting from the specific operation and the main characteristics of the bidding mode, this paper expounds its foundation, important measures and important guarantee.

Keywords: bidding; four-unity and public; mode; preliminary explore

中圖分類號: TV文獻標識碼：A文章編號：

0.引言

“十一五”以來，新余市水利建設(shè)總投入5.71億元，創(chuàng)造了歷史新高，按照江西省委省政府和新余市委市政府的部署，今后5-10年新余市水利建設(shè)任務(wù)將會更加繁重，資金投入將翻番達到10多億元。這對確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域“干部安全、資金安全、工程安全”提出了更高的要求。因此，切實做好水利工程建設(shè)項目招標工作，對于整頓和規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序，創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境，擇優(yōu)選定施工隊伍和供應(yīng)商，確保工程建設(shè)進度與質(zhì)量達標，以及開展反腐倡廉工作都具有十分重要的意義。

1.“四統(tǒng)一一公開”招標模式的主要特點

水利工程建設(shè)項目“四統(tǒng)一一公開”招標模式，指的是由市級水行政主管部門整合全市各部門、各縣區(qū)的有效資源，在市級層面按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一管理”的思想，打造一個統(tǒng)一的水利工程項目招標平臺，采用一個統(tǒng)一的評標專家?guī)欤_定一套統(tǒng)一的招標程序和評標規(guī)則，建立一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管體系，以全過程信息公開為原則，開展招標工作。通過近年來的不斷運轉(zhuǎn)和完善主要在兩個方面體現(xiàn)了該模式的優(yōu)點：一是通過嚴格的資格預(yù)審，確保企業(yè)法人代表和擬派項目經(jīng)理到場，從而杜絕了非水利專業(yè)施工人員借牌圍標的現(xiàn)象，所選擇的施工隊伍均是業(yè)績較好、信譽較好的企業(yè)，現(xiàn)場管理人員均是長期從事水利施工的人員；二是較大程度地降低了施工單位的投標成本，有利于確保工程施工質(zhì)量。

2.一個統(tǒng)一的招標平臺是這一模式的基礎(chǔ)

招標投標制是水利工程建設(shè)四項基本制度的關(guān)鍵內(nèi)容，基礎(chǔ)在于“公開、公平、公正”和“誠實信用”。解決分散管理、各自為政的問題，關(guān)鍵要按照管理、操作、監(jiān)督三分開的原則，打造了一個統(tǒng)一的水利工程建設(shè)項目招標平臺。

2.1市水行政主管部門應(yīng)為這一招標平臺的核心。市級水行政主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，負責指導(dǎo)全市水利工程的招標工作，對依法必須進行招標的水利工程項目進行審批和備案。

2.2各相應(yīng)的職能部門應(yīng)為重要的參與者。紀委、紀工委、發(fā)改委、財政局、縣（區(qū)）水利部門應(yīng)為招標工作的重要參與者。職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責共同研究制定招標工作方案，明確標段劃分、標底審定。

2.3所有招標項目均應(yīng)進入公共資源交易中心進行公開交易。所有的招標活動均應(yīng)進入公共資源交易中心公開交易，確保招標工作的規(guī)范有序。

3.一個統(tǒng)一的評標專家?guī)焓沁@一模式的重要舉措

評標定標是確保招投標公平交易的核心，而確保評標定標的公平公正的關(guān)鍵在于加強評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。目前，我市水利工程評標專家?guī)煊性u標專家24人，而且根據(jù)工程性質(zhì)和規(guī)模不同，建立了省市縣專家?guī)烊壜?lián)動機制。一是要建立主動回避、密封限時，抽、管、定三分離制度。在開標時內(nèi)從專家?guī)熘须S機抽取評標專家，并且在中標結(jié)果確定前嚴格保密，非專家?guī)斐蓡T不得參與評標工作。二是要實行專家?guī)靹討B(tài)化管理。要對所有專家?guī)鞂＜覍嵭性u標考核評價制度、不良行為清除出庫制度，有效解決專家?guī)旃芾聿灰?guī)范，人數(shù)偏少，門類不全和關(guān)系標、人情標等問題。三是要采取措施，排除各種干擾，確保評標專家獨立負責的進行評標工作，保證其公平和公正性。

4.一套統(tǒng)一的招標程序和評標辦法是這一模式的關(guān)鍵

水務(wù)部門在開展水利工程招標工作過程中必須始終學(xué)習(xí)好、貫徹好《中華人民共和國招標法》等法律法規(guī)，并結(jié)合實際，確定一套統(tǒng)一的招標程序和評標辦法。

4.1合格制和有限數(shù)量制對投標資格進行預(yù)審，資格后審一律實行合格制。當工程施工項目潛在投標人過多時采取有限數(shù)量制。即，招標控制價在1000萬元以上時，排序在前30名內(nèi)的為合格潛在投標人；在500-1000萬元時，排序在前25名的為合格潛在投標人；在500萬元以下時，排序在前20名以內(nèi)的為合格潛在投標人。

4.2擇定適當?shù)脑u標辦法。單個招標控制價在1000萬元以上的水利施工項目、新建水利樞紐工程、新建或重建大中型泵站施工項目、采用工程總承包建設(shè)的項目，采用綜合評價法；單個招標控制價在1000萬元以內(nèi)時采用經(jīng)評審合理低價法。

5.一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管體系這一模式的重要保障

建立一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管體系，就是要從根本上解決過去水利工程項目招標過程中管辦不分離，監(jiān)管無依托，運作不規(guī)范的問題，就是要在“運動員”和“裁判員”之上建立一個“裁委會”，立足于“統(tǒng)一準入、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)和全程監(jiān)管”，確保綜合監(jiān)管融入整個招標過程。

5.1招標前監(jiān)管。在操作過程中，要會同建設(shè)單位班子成員、紀檢監(jiān)察工作人員、發(fā)改、財政、審計部門人員組成招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在充分聽取專家的意見后，對招標工作進行集體決策，不搞一言堂，杜絕一個人說了算現(xiàn)象。

5.2評標中監(jiān)管。我們采取“招標人組織實施，評標專家獨立評標，市水招辦統(tǒng)一管理，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督”的管理模式，監(jiān)察、財政、審計等部門監(jiān)督人員對項目開標、評標過程進行現(xiàn)場監(jiān)督，公正人員對開標、評標、專家抽取、資格審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行公正，對開標評標現(xiàn)場進行全程監(jiān)管。

5.3中標后監(jiān)管。要實行投標市場和施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動制度，強化場外監(jiān)督，對中標項目實行動態(tài)跟蹤檢查。重點查處不遵守投標承諾，不履行合同約定，轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為。同時，建立企業(yè)信用檔案，對違法違規(guī)行為實施黑名單制度，并清理出招投標市場。

6.全過程信息公開是這一模式的靈魂

在招標過程中必須嚴格實行公告制，要求依法必須進行招標的水利工程項目必須做到四個公開。

6.1公開建設(shè)招標信息。招標人要將項目批復(fù)、資金籌措、工程概況、標段劃分情況、工程量簡介、招標機構(gòu)等內(nèi)容通過國家制定的媒介和網(wǎng)站向全社會招標公告。

6.2公開企業(yè)投標條件。通過招標公告，向全社會公開對投標企業(yè)的資金、業(yè)績及技術(shù)力量等要求。

6.3公開開標過程。要求招標人必須嚴格按照招標文件約定的時間、方式向所有投標人代表、行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門和公正機關(guān)公開開標全過程。

6.4公開中標結(jié)果。中標結(jié)果及投訴舉報電話按要求在規(guī)定的媒介和網(wǎng)站上向全社會公布，及時公告違紀違規(guī)投標行為的處理結(jié)果，同時認真開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和誠信體系建設(shè)工作。

7.結(jié)語

水利行業(yè)是新余市最早引進并推行招標投標制度的行業(yè)之一。經(jīng)過20多年的努力，目前水利工程限額以上施工招標率、監(jiān)理招標率、限額以上重要設(shè)備和材料采購招標率均達100%，多年以來是唯一一個沒有因水利工程招標工作而被投訴到省里的設(shè)區(qū)市。其成績的取得，主要得益于進行了有益創(chuàng)新，初步探索建立了“四統(tǒng)一一公開”的招標模式。

參考文獻：

[1]黃充. 工程項目招投標管理信息系統(tǒng) [D].西南交通大學(xué). 2004年

[2]于海霞,孟萍.工程招投標制度中的問題及其建議 [A].七省市建筑市場與招標投標優(yōu)秀論文集 [C]. 2006年

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1.2 水利設(shè)計的標準化與程序化工作進展緩慢

水利工程設(shè)計由于受工情、水情、地質(zhì)、地形、業(yè)主要求等眾多因素的影響,設(shè)計成果千變?nèi)f化,客觀上存在標準設(shè)計難以統(tǒng)一,程序受限制條件過多,難以推廣的現(xiàn)象,現(xiàn)階段設(shè)計工作中可采用的程序和標準圖集較少,大大影響了設(shè)計效率,浪費設(shè)計資源,影響工程的實施進度。

1.3 適應(yīng)市場化發(fā)展的程度不高

水利設(shè)計工作因受專業(yè)的限制,設(shè)計人員存在對工程施工的了解不足的客觀事實,而工程施工方案的優(yōu)劣將直接影響工程造價,由于工程設(shè)計中無法通過細致深化的比選施工方案來遴選好的設(shè)計方案,設(shè)計產(chǎn)品的性價比受到一定的影響,易造成工程的投資浪費。同時部分設(shè)計人員的服務(wù)質(zhì)量較差,對業(yè)主的要求有時缺乏理解,如何在規(guī)范、規(guī)程的允許范圍之內(nèi)更好的為業(yè)主服務(wù)的意識不夠,在與業(yè)主發(fā)生意見分歧時,往往以規(guī)程、規(guī)范、上級文件等生硬的條文解答應(yīng)付業(yè)主,找不到設(shè)計與業(yè)主要求共同的切入點,從而影響工程的設(shè)計服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)市場化發(fā)展的程度不高。

1.4 設(shè)計工作中的一些態(tài)度問題

設(shè)計工作隨著各階段設(shè)計的不斷深入,并不只意味著結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費用計算的逐步細化和分解,還應(yīng)包括作為設(shè)計依據(jù)的基礎(chǔ)資料必須逐步補充完善,設(shè)計方案的比較也需進一步深入論證。但在工程設(shè)計中實際情況更多的是,下一設(shè)計階段直接搬用上一設(shè)計階段的基礎(chǔ)資料,并未進一步的補充完善和修改工作,設(shè)計方案也未作進一步深入論證,而直接延用上一設(shè)計階段的成果結(jié)論。而另一方面,由于水利工程設(shè)計周期一般較長,設(shè)計周期內(nèi)的水情與工情變化較多,上階段收集的基礎(chǔ)資料可能因此變化而變得不切實際,直接引用就有可能嚴重影響設(shè)計質(zhì)量和工程功能。

2 解決水利工程設(shè)計存在問題的幾點想法和建議

2.1 加大水利規(guī)劃力度,完善水利規(guī)劃范圍,夯實水利設(shè)計基礎(chǔ)

規(guī)劃是設(shè)計的基礎(chǔ),水利規(guī)劃工作由于其專業(yè)性,是一項長期而繁瑣的工作,大量的基礎(chǔ)資料的收集、分析、論證為工程設(shè)計提供科學(xué)、合理、準確的依據(jù)。如何加大水利規(guī)劃力度,完善水利規(guī)劃范圍,夯實水利設(shè)計基礎(chǔ),建議從以下“五上”方面著手:

(1)思想上重視。各級政府和水利主管部門要從根本上認識水利規(guī)劃工作對水利工作的重要性,意識到一切水利工作的源頭要從規(guī)劃抓起,從而在思想上予以高度重視,把水利規(guī)劃工作的安排放在水利工作的頭等大事來對待,制定切實可行的政策與制度保障水利規(guī)劃工作的順利開展。

(2)制度上完善。建議將一些大的區(qū)域水利規(guī)劃交到相關(guān)政府或水利主管部門,通過專家論證與認定后,上交政府審議通過,成為在一定范圍具有法定約束的綱領(lǐng)性規(guī)劃,讓一切設(shè)計均依據(jù)于規(guī)劃,從而在制度上保障規(guī)劃的實施的合法性與嚴肅性。

(3)資金上保障。由于規(guī)劃工作的自身特點,短時間內(nèi)不能產(chǎn)生社會和經(jīng)濟效益,而規(guī)劃工作的進行,諸如大量基礎(chǔ)資料的收集、分析、規(guī)劃思路的反復(fù)論證、確定等等都需要大量人力資源與財力,政府與水利主管部門應(yīng)專門設(shè)有充足的專項規(guī)劃資金,從物質(zhì)方面給規(guī)劃工作保駕護航。

(4)人才上培養(yǎng)。由于規(guī)劃專業(yè)的長期性,一個較為熟練的水利規(guī)劃人員的培養(yǎng)至少要有5~10年的時間,政府主管部門和設(shè)計單位應(yīng)重視對規(guī)劃人員的收益,長期組成有一定層次的規(guī)劃人員梯隊,保障規(guī)劃工作的順利進行。

2.2 大力推動水利設(shè)計行業(yè)的標準化與程序化設(shè)計進程

現(xiàn)階段水利工程設(shè)計軟件和標準圖集屈指可數(shù),與相鄰專業(yè)(諸如建筑、市政、交通等)相比,設(shè)計進度緩慢、周期長,嚴重影響工程的實施進度。大力推動水利設(shè)計行業(yè)的標準化與程序化設(shè)計的進程,對提高設(shè)計效率、節(jié)約社會資源具有重要的意義,建議從以下幾點開展這項工作:

(1)設(shè)計單位與高校或科研部門的聯(lián)合。通過工程設(shè)計實例與高校或科研部門掛鉤,理論聯(lián)系實際,使高校或科研單位研發(fā)的一些計算程序能與工程設(shè)計很好的銜接和認定,進而在設(shè)計行業(yè)進行推廣。

(2)調(diào)動設(shè)計人員的能動性,結(jié)合自身工作,參與一些小的設(shè)計程序的開發(fā)。設(shè)計人員是設(shè)計工作的主力軍,對設(shè)計工作存在的一些問題有著更為深刻的認識與理解,隨著計算機業(yè)的快速發(fā)展,一些設(shè)計人員除了掌握專業(yè)知識,也能熟練編寫一些計算程序,設(shè)計單位應(yīng)從政策上肯定、扶持、調(diào)動其優(yōu)勢,動手開發(fā)一些小的設(shè)計程序。

2.3 推廣實施工程設(shè)計招投標制,提高設(shè)計質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,更好的適應(yīng)市場化發(fā)展

篇（8）

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，也是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。因而作為新時期背景下的水利建設(shè)施工管理人員，應(yīng)致力于施工責任、監(jiān)控、審查和運作四方面的管理創(chuàng)新。才能在促進管理目標實現(xiàn)的同時提高工程質(zhì)量，進而為施工企業(yè)效益最大化的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。基于此，以下筆者結(jié)合自身工作實踐，作出以下幾點分析與探討。

1.淺議水利建設(shè)施工管理過程中施工責任的管理創(chuàng)新

因為水利工程建設(shè)是一項系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，在堅實施工過程中經(jīng)常受到地形和氣候等方面的因素影響，加上施工分布的物理間距缺乏均衡性，導(dǎo)致施工難度往往較大，若只依靠工程監(jiān)理深入現(xiàn)場視察也難以及時全面有效地解決建設(shè)施工中存在的不足，因而作為施工企業(yè)，必須加強對施工責任管理的創(chuàng)新，由此可見，對施工責任管理進行創(chuàng)新就顯得十分必要，同時也是水利建設(shè)施工管理過程中的主要創(chuàng)新點，那么應(yīng)該如何對其進行創(chuàng)新呢？筆者認為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

一是應(yīng)建立建設(shè)單位施工段負責人制度，把水利工程中的部分施工管理責任落實到每個具體的施工點，根據(jù)上級建設(shè)單位和監(jiān)理要求，采取逐級匯報制，從而為施工項目部隨時掌控第一手資料提供了便利，從而為管理水平的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。二是應(yīng)在每一施工段內(nèi)確定一位建設(shè)單位的負責人（一般為標段負責人），因為其長期工作在工地，對工地工程質(zhì)量、工況、進度和工程量等都了如指掌，因而可以由其代表項目部，對施工中出現(xiàn)的各種問題進行及時有效的處理，例如工程質(zhì)量問題、安全管理問題、政策處理問題以及計量核價問題等，這樣其就能對自身所在的施工段負全面職責，工程中每項工程的審批都可以由其初步簽字負責，再由其向上級逐級匯報實際情況，但不得超過監(jiān)理的權(quán)限，從而達到責權(quán)分開的目的，也是對建設(shè)單位施工段負責人制度的進行具體和細致的分工，尤其是處理問題十分靈活，從而為水利工程的建設(shè)和施工管理水平的提升起到相應(yīng)的協(xié)調(diào)和輔助職能。三是在水利工程管理過程中，還可以實現(xiàn)項目法人責任制，這就需要建立健全專業(yè)化的水利工程建設(shè)施工管理部門，以承擔水利工程建設(shè)與施工管理的責任和任務(wù)，并切實將管理責任制度落到實處，以不斷積累施工管理經(jīng)驗，以最大化的確保施工管理水平的提升[1]。

2.淺議水利建設(shè)施工管理過程中施工監(jiān)控的管理創(chuàng)新

在水利工程施工過程中，往往需要解決諸多技術(shù)問題，例如砼構(gòu)件內(nèi)部受力不均就是最為常見的技術(shù)問題，而且隨著時代的發(fā)展，各種新工藝技術(shù)。材料和設(shè)備也在不斷的推陳出新，這就給施工監(jiān)控管理方面提出了更高的要求，不僅程序復(fù)雜，而且對管理人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了更高的要求。因而為了提高施工監(jiān)控管理水平，作為施工企業(yè)，就應(yīng)加強對施工監(jiān)控的管理創(chuàng)新，因而施工監(jiān)控也是重要的創(chuàng)新點之一，那么應(yīng)該如何對其進行創(chuàng)新呢？筆者認為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

一是對施工質(zhì)量責任制度不斷完善，為施工管理創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)，并加強整個工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督，這就需要將監(jiān)理人員的崗位責任制落到實處，并對審批程序進行不斷規(guī)范和完善，嚴格按照規(guī)定對分部分項工程進行組織分工和驗收，提出工程質(zhì)量評估報告；二是對施工現(xiàn)場的各種安全管理制度生產(chǎn)制度等進行不斷完善，加強對員工的安全培訓(xùn)和教育，以著力提高施工人員的責任意識和技能，并做到職責明確，分工有序、監(jiān)控有效，確保整個工程的建設(shè)得到有效的監(jiān)控；三是設(shè)置專業(yè)的技術(shù)人員做好檢查和監(jiān)督工作，對施工安全保障體系進行不斷完善，并建立健全具有激勵和約束的激勵機制，加大對違規(guī)行為的處理，加強對優(yōu)秀施工人員的獎勵，以對其起到鞭策作用，從而更加主動積極地做好水利工程建設(shè)管理工作，為整個工程質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)[2]。

3.淺議水利建設(shè)施工管理過程中施工審查的管理創(chuàng)新

審查在水利工程建設(shè)過程中是一項系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，其處理效果的好壞，是工程外的合同量和單價核定成效的關(guān)鍵所在，從而關(guān)系到施工方與工程承接方的利益是否發(fā)生沖突，而在實際過程中，往往施工方以多種借口進行多報和多計，甚至出現(xiàn)重復(fù)計量和分項列支等情況的出現(xiàn)。由此可見，加強對施工審查管理的創(chuàng)新也具有十分重要的意義。更是水利建設(shè)施工管理過程中施工管理的重要創(chuàng)新點。那么應(yīng)該對其進行創(chuàng)新呢？筆者結(jié)合自身工作實踐，提出以下幾點措施：

一是實施施工利益群體集體審查制，對施工審查的過程進行不斷的優(yōu)化，在節(jié)省審查時間的同時提高工作效率，從而控制了施工方和工程承接方扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是在審查過程中，應(yīng)通過對施工段、類似工程以及合同內(nèi)的價格等方面進行比較，并盡可能地征得監(jiān)理和建設(shè)單位的同意，以科學(xué)合理的確定合同外的工程項目及其單價和數(shù)量，預(yù)防扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是加強對相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行的審查，嚴防投資浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合本工程實際制定針對性的施工審查和質(zhì)量管控制度與標準，達到優(yōu)化資源和因地制宜的目的，最終實現(xiàn)對施工審查的管理創(chuàng)新[3]。

4.淺議水利建設(shè)施工管理過程中施工運作的管理創(chuàng)新

在水利建設(shè)施工管理中，其運作水平的高低對整個管理有著決定性的關(guān)系。加上施工中具有較多的復(fù)雜因素，因而其運行管理也是十分關(guān)鍵。所以必須對施工運行管理進行創(chuàng)新，其同樣是施工管理的重要創(chuàng)新點。那么應(yīng)該如何對其進行創(chuàng)新呢？筆者結(jié)合自身工作實踐，作出以下幾點分析。

一是建立施工單位法人代表約見制，當工程質(zhì)量、進度、安全方面出現(xiàn)較大問題時，書面約見施工單位法人代表到現(xiàn)場，要求對工程存在問題作出解釋，并提出解決辦法和落實措施。通過施工單位法人代表的震懾作用，達到規(guī)范施工班組的質(zhì)量管理的目的。二是在水利建設(shè)施工的運作管理方面，建立了工地例會制度。通過這一舉措的實施，及時解決水利建設(shè)施工中日常實際碰到的困難，并有效協(xié)調(diào)各方行為。實際操作中，“工地例會”每星期1次，定期召開，由監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的相關(guān)人員參加。通過這一制度，水利建設(shè)施工參建各方都能及時了解工地的施工進展及質(zhì)量狀況，通過互相的面對面溝通，避免因某一方面工作不到位而影響到整體工程施工。這一舉措對于水利工程建設(shè)施工管理的運作起到了很好的作用[4]。

5.結(jié)語

總之，對水利建設(shè)施工管理過程中的創(chuàng)新點進行分析具有十分重要的意義。作為新時期背景下的水利工程施工管理人員，必須加強對施工的責任、監(jiān)控、審查和運作四個創(chuàng)新點進行不斷的創(chuàng)新，以最大化的確保施工責任的明確、監(jiān)控的有效、審查的及時和運作的有效性，從而為整個工程管理水平的提升奠定堅實的基礎(chǔ)，進而促進整個水利工程質(zhì)量的提升，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提升。

【參考文獻】

[1]聶軍洲，潘峰.淺析水利工程項目施工管理應(yīng)注意的問題及管理創(chuàng)新[J].知識經(jīng)濟，2009，（03）：129-130.

篇（9）

中圖分類號：TV222 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0104-01

如今我國的水利工程建設(shè)中也取得了很多先進的成績，可是其中仍然存在很多設(shè)計方面的問題，這對于我國水利工作建筑施工有著嚴重不良影響。因此，為了保證我國水利工程能夠正常施工，為人們提供更多便民的水利工程，就必須要從水利工程設(shè)計入手，對其設(shè)計進行嚴格管理，保證其在進行水利工程設(shè)計中存在的問題都可以得到很好的解決，這樣才能夠使水利工程設(shè)計滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展。該文就針對現(xiàn)在我國水利工程設(shè)計中存在的問題進行了分析，針對我國水利工程現(xiàn)狀提出了改進方法。

1 我國水利工程設(shè)計中存在的問題

1.1 設(shè)計基礎(chǔ)資料不詳細

在進行水利工程設(shè)計的過程中，基礎(chǔ)資料是非常重要的，而現(xiàn)在的水利項目設(shè)計中，特別是小型水利工程項目設(shè)計中，通過審查發(fā)現(xiàn)的一個最重要問題就是其基本資料不夠詳細。對這些進行設(shè)計中需要的最基本資料的重視程度不夠，這就將直接的影響到我國設(shè)計方案的效果，嚴重的時候還會由于這方面的資料不詳細導(dǎo)致在進行水利工程設(shè)計的過程中，工程的防御能力不夠，給工程施工以及其日后的效果帶來影響，一旦由于設(shè)計的與實際環(huán)境有偏差，這會導(dǎo)致建筑防御能力不夠，這樣就要進行重新設(shè)計，對時間和資源都是一種浪費。

1.2 對施工方案論證不充分

施工方案是水利施工前的一個重要工作，只有進行了充分論證的施工方案在進行施工的過程中才會能夠保證施工的順利進行，才能保證工程概預(yù)算的準確。而現(xiàn)實的水利工程設(shè)計過程中，其都會忽略對施工方案的論證這個環(huán)節(jié)，這就導(dǎo)致在進行施工的過程中會出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題，導(dǎo)致工程施工中出現(xiàn)各種問題，最后導(dǎo)致工程超預(yù)算。

1.3 水利工程設(shè)計中忽略經(jīng)濟評價

水利工程的設(shè)計方案要具有可行性，不僅設(shè)計方案要合理性，同時對于工程實施的經(jīng)濟評價也是必不可少的。只有在工程實施過程中，保證施工質(zhì)量的同時，保證實施過程中經(jīng)濟花費合理，這樣的水利工程設(shè)計才具有切實的意義。而現(xiàn)在的水利工程設(shè)計過程中，對于經(jīng)濟評價這方面往往都會被忽略掉或很簡略，沒有詳細考慮水利工程實施的具體情況，這樣就導(dǎo)致了達不到經(jīng)濟分析的宗旨和目標，做的經(jīng)濟評價華而不實或沒能實際指導(dǎo)意義。

1.4 在設(shè)計對水土保持問題考慮的不全面

在水利工程的施工設(shè)計中，對于水土保持方案的考慮也是非常重要的一點。雖然水土保持方案需另行編制專項報告，但水利工程的設(shè)計主報告中若水土保持方案考慮不充分，或采取的水保方案不合理，會導(dǎo)致最后水保經(jīng)費遠超過主報告中的水保概算費用，給業(yè)主對整個工程實施費用的把控帶了問題。

1.5 進行施工費用概算的過程中有漏洞

在進行工程概算過程中，考慮的問題也都比較單一，現(xiàn)場的一些具體因素未考慮（如人工運距等），再加上施工組織設(shè)計方案的不合理，導(dǎo)致了進行概算的結(jié)果并不適用，使概算的效果受到影響，工程概算的結(jié)果與實際偏差較大。

1.6 設(shè)計圖紙中存在的問題

水利工程設(shè)計過程中圖紙是非常重要的一部分，而現(xiàn)在的水利工程設(shè)計中，在圖紙方面存在不少的問題。特別是小型水利工程（如農(nóng)村人畜飲水安全工程、山坪塘整治等），工程小而多、散，國家給予的工程經(jīng)費少，實施過程中地形圖未進行實地勘測或測繪精度不夠，地質(zhì)勘察深度不夠等現(xiàn)象多有出現(xiàn)，這就導(dǎo)致了工程設(shè)計與實際情況不符，按圖施工就會出現(xiàn)很多問題。

2 水利工程設(shè)計中存在問題的改進建議

2.1 加強水利施工設(shè)計人員責任心

雖然在水利施工的過程中存在很多的問題，不過對于上面所存在的水利工程設(shè)計中存在的問題進行分析，其歸根結(jié)底都是設(shè)計人員的責任心不強導(dǎo)致的。因此加強設(shè)計人員的責任心非常重要，要使設(shè)計人員的對于設(shè)計工作能夠認真對待，端正思想態(tài)度，對于設(shè)計過程中的任何一個環(huán)節(jié)都給予重視，保證設(shè)計過程中都是嚴格按照國家要求來進行的。

2.2 在法律上對水利工程設(shè)計人員進行約束

由于現(xiàn)在水利施工設(shè)計中，如果設(shè)計出現(xiàn)問題，施工中要是出現(xiàn)問題，設(shè)計人員受到的懲罰會相對較小，甚至是有很多人情況其都沒有受到應(yīng)用的懲罰，這樣設(shè)計過程中設(shè)計人員為了減少工作量就會在設(shè)計的過程中不認真。這就導(dǎo)致了很多設(shè)計人員不惜以身犯險來進行水利工程設(shè)計。

2.3 對水利設(shè)計的前期準備給予重視

對于水利工程設(shè)計來說，在設(shè)計前的準備工作是保證水利工程設(shè)計質(zhì)量的關(guān)鍵。工程前期基礎(chǔ)資料的收集，施工現(xiàn)場的地質(zhì)勘測，各專業(yè)人員的合理配置等方面都十分重要。同時還要確保進行基礎(chǔ)資料收集準備以及進行勘測的過程中，都應(yīng)由專業(yè)人員來進行，保證進行設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料都是最真實、準確的。另外對于前期工作經(jīng)費的保障也應(yīng)當給予重視，只有勘察設(shè)計經(jīng)費按國家相關(guān)規(guī)定落實，工程的勘察設(shè)計工作才能做得扎實，工作經(jīng)費遠低于正常標準的勘察設(shè)計工作，往往有偷工減料的行為存在。

2.4 對水利工程設(shè)計進行嚴格審核

在水利工程設(shè)計完成以后，要對其嚴格的審核，而且審核工作的每一個環(huán)節(jié)都要嚴格的重視，通過這種方式保證設(shè)計人員能夠?qū)υO(shè)計基于嚴格的重視，這樣設(shè)計人員就會對設(shè)計給予重視，這樣設(shè)計的質(zhì)量也就會得到相應(yīng)的提高

3 結(jié)語

水利工程設(shè)計對于水利行業(yè)來說是有著重要意義的，在進行水利工程設(shè)計過程中，只有將其存在的問題都解決，嚴格按照國家要求來進行設(shè)計，這樣就水利工程設(shè)計才會得到好的效果。該文筆者就對水利工程設(shè)計中存在的問題進行了分析，并且對改進其設(shè)計中存在問題現(xiàn)狀提出了改進建議，希望對我國水利工程設(shè)計質(zhì)量改進有所幫助。

參考文獻

篇（10）

Abstract: with the rapid development of the economy and science and technology progress, our country's water conservancy project has obtained the certain development. Whether large water conservancy projects, such as: the three gorges water conservancy projects; Or small water conservancy projects, such as: irrigation and water conservancy project, in a certain extent achieved development. This article mainly aims at the XingHuaShi ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy engineering investigation and research, and points out that the construction and the management in there some drawbacks and problems, and in the light of these problems, advances some corresponding Suggestions measures to promote the development of the ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy works, in order to achieve better results.

Keywords: small irrigation and water conservancy; Construction; management

中圖分類號： TU7文獻標識碼：A 文章編號

1.引言

作為一個農(nóng)業(yè)大國，水利事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展。只有保證水利事業(yè)的健康發(fā)展，才能鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。我國的小型農(nóng)田水利工程具有數(shù)量多、分布廣的特點，它在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展之中發(fā)揮著重要的作用，并成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。然而，近幾年來，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革逐步深入，這就在一定程度上導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程的數(shù)量逐漸增加。而受到一些因素的影響，在進行施工以及管理的過程之中，往往會出現(xiàn)一些問題，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。因此，實現(xiàn)對于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工以及管理的加強，才能保證其有效的發(fā)揮效益，具有一定的現(xiàn)實意義。

2.張郭鎮(zhèn)水利基本情況

張郭鎮(zhèn)地處興化市東南角，屬圩南農(nóng)業(yè)區(qū)，光照充沛，氣候宜人。總面積86.131平方里，耕地面積80808畝，全鎮(zhèn)共新建加修圩堤23個，總圩長157.273公里，受益面積75775畝，占耕地面積的93.8%，敞口田5033畝，全鎮(zhèn)尚有15個圩堤的部分段面沒有達標，險工患段總長計9850米，為確保安全度汛，汛前急需加修土方9.76萬方；其它圩都能擋4米水位。全鎮(zhèn)圩堤建筑物、綠化管理已見成效，現(xiàn)有圩口閘149座，其中在建1座，排澇站41座，其中在建2座，計配套電機2970千瓦，抽水機船427條，排澇流量128.04m3/s，其中站80.2 m3/s，船機47.84 m3/s，座機每萬畝耕地流量達9.9 m3/s，在險工患段加修達標以及排澇站修復(fù)的基礎(chǔ)上基本能抗御日雨150-200毫米的雨情，確保安全度汛，農(nóng)、副、工三業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3.小型農(nóng)田水利工程中較長出現(xiàn)的問題及建議措施

小型農(nóng)田水利工程修建的主要目的是解決圩堤的擋排、耕地的灌溉以及農(nóng)村飲水的問題。目前狀況下，我國的小型農(nóng)田水利工程的設(shè)施主要是由兩個部分共同建設(shè)的。其一，主要是由鄉(xiāng)、村集體投資投勞進行建設(shè)的；其二，主要是通過貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目來進行建設(shè)的。然而，在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的大潮之下，小型農(nóng)田水利工程的數(shù)量急劇增加，在建設(shè)過程之中往往存在一定的盲目性以及隨意性，造成小型農(nóng)田水利工程中問題的產(chǎn)生。

3.1 設(shè)施不足

目前狀況下，小型農(nóng)田水利的設(shè)施并不完善，存在一定程度上的老化以及失修現(xiàn)象，而且季節(jié)性以及工程性的缺水問題較為突出。而因為現(xiàn)今有些水利工程項目仍沒有建設(shè)完成，導(dǎo)致數(shù)量上還存在著不足。不僅如此，工程的完好率也相對較差，這就在一定程度上導(dǎo)致了水利工程的擋排能力相對較弱，對灌溉面積的有效性造成一定程度上的影響。

3.2 工程技術(shù)不全面，設(shè)計標準偏低

目前狀況下，所存在的小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀70年代。因此，其設(shè)計的標準偏低，這一先天的不足致使相關(guān)的配套維修并不理想，導(dǎo)致小型水利工程老化、退化以及失修嚴重。不僅如此，它在合理化、規(guī)范化方面也存在一定的漏洞。針對這一情況，國家相關(guān)部門已經(jīng)出臺了一系列的法律法規(guī)以及技術(shù)標準等，然而在實施的過程中卻不盡人意。

3.3 投入不足，建設(shè)緩慢

近幾年來，新農(nóng)村建設(shè)日益深入，國家加大力度進行對于農(nóng)村水利建設(shè)以及管理的扶持。盡管如此，因為我國部分農(nóng)村處于欠發(fā)達地區(qū)，當?shù)卣糜谒こ探ㄔO(shè)的投資并不多，這樣一來，就導(dǎo)致了部分工程不能按期啟動。更為嚴重的是，部分地區(qū)因為缺乏資金，對于農(nóng)田水利建設(shè)投資不夠，使其長期處于停滯狀態(tài)，而原本的工程也難以進行維修，損毀現(xiàn)象嚴重。

3.4 工程建設(shè)制度不完善，工程質(zhì)量差

受到一些因素的影響，小型農(nóng)田水利建設(shè)制度存在一定程度上的缺陷，監(jiān)控措施以及檢查的手段存在漏洞。這樣就極易引起工程上的質(zhì)量問題。目前狀況下，對于小型農(nóng)田水利工程的監(jiān)測僅僅是通過目測來實現(xiàn)，并沒有相關(guān)的監(jiān)測設(shè)備及儀器。同時，在監(jiān)測方面的人才也極度匱乏，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

4.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理建議措施

①建立一套系統(tǒng)的農(nóng)田水利綜合體系，加大節(jié)水的力度。做到這一點，需要對水資源承載能力以及水環(huán)境承載能力進行充分的考慮，以此來實現(xiàn)對于水資源的綜合開發(fā)和可持續(xù)利用。并提高用水的效率，對灌溉用水的損失實現(xiàn)減少，以此來加大節(jié)水的力度。引導(dǎo)小型農(nóng)田水利建設(shè)向正確的方向發(fā)展，使其能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

②根據(jù)實際情況，因地制宜，對多個方面進行充分的考慮，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農(nóng)田水利的全面發(fā)展。首先，需要對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟條件以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行一定程度的結(jié)合，然后實現(xiàn)對其的科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環(huán)境治理和保護的需求，以此實現(xiàn)對于相關(guān)體制的健全與加強。除此之外，還需要對相關(guān)機制進行一定程度上的改革，加大管理的力度，保全工程能力，促進農(nóng)田水利的全面發(fā)展。

③大力開發(fā)人力資源，培養(yǎng)行業(yè)人才，為水利工程建設(shè)提供原動力。對基層水利行業(yè)整體人力資源進行高度的重視，加大培養(yǎng)的力度。同時，對現(xiàn)有的水利技術(shù)人員進行分工，使其能夠根據(jù)自己的技術(shù)特點發(fā)揮作用，并且提高工作計劃性以及高效性。鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。

④實現(xiàn)對于質(zhì)量教育建立保證體系的加強。要對全體水利職工質(zhì)量意識以及質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)進一步加強，并建立一套系統(tǒng)性的激勵機制。除此之外，還需要對設(shè)計過程質(zhì)量控制進行進一步的加強，并健全設(shè)計文件的審核、會簽、批準制度。

⑤對相應(yīng)的監(jiān)控方法進行一定程度上的改革，使其更能適應(yīng)發(fā)展需求，并實現(xiàn)檢測水平的提高。為了實現(xiàn)監(jiān)測水平的提高，需要健全相關(guān)的設(shè)備，如檢驗測試儀等。并且通過相應(yīng)的實測、實量、實敲以及實彈等手段，獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)，并保證其準確性、客觀性以及公正性，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。

⑥加大資金的投資，為農(nóng)田水利建設(shè)提供資金保障。中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責任，對其適當?shù)脑黾油顿Y。而地方政府應(yīng)當對小型農(nóng)田水利工程提高重視程度，組織群眾積極參與，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。

⑦對在建工程，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，保證汛期發(fā)揮作用。同時注意備足加壩、保壩物資，密切關(guān)注雨情、水情，確保汛期安全。

5.結(jié)束語

張郭鎮(zhèn)相關(guān)部門充分認識到小型農(nóng)田水利建設(shè)及管理當中的不足，不斷汲取經(jīng)驗，加強學(xué)習(xí)，進行對于小型農(nóng)田水利建設(shè)施工以及管理的加強，并運用到實際之中，提出了建議措施，促進了小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展，具有實際意義。