時(shí)間:2024-02-28 15:45:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇稅收籌劃概念范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
在一個(gè)企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理工作是所有工作的重點(diǎn),是企業(yè)發(fā)展和循環(huán)的基礎(chǔ)。但是,財(cái)務(wù)管理工作中也與存在很多風(fēng)險(xiǎn),能否正確把握風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展有著重要意義。稅收籌劃工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注和研究企業(yè)稅收籌劃方面的內(nèi)容。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃中的問(wèn)題,同時(shí)不斷加強(qiáng)研究探索,吸取經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。
稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)或投資活動(dòng)的適當(dāng)?shù)陌才?在不妨礙正常的經(jīng)營(yíng)的前提下,達(dá)到稅負(fù)最小化的目標(biāo)。稅收籌劃的內(nèi)容包括合法節(jié)稅、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃以及實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。雖然采用任何一種方法理論上都可以使納稅主體直接或間接獲取經(jīng)濟(jì)收益,但任何事情都是有成本的,稅收籌劃也不例外。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)根據(jù)主體的實(shí)際情況,運(yùn)用成本收益分析方法確定每次稅收籌劃的凈收益。如果凈收益很小或者為負(fù),則該項(xiàng)籌劃就不值得去做。1稅收籌劃的概念稅收籌劃是指納稅人在法律的許可范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先安排和籌劃,在不妨礙正常經(jīng)營(yíng)的前提下,通過(guò)合法地選擇取得所得的試點(diǎn),或是轉(zhuǎn)移所得等方法使收入最小化、費(fèi)用最大化,實(shí)現(xiàn)免除納稅義務(wù)、減少納稅義務(wù)、或是遞延納稅義務(wù)一種理財(cái)行為。稅收籌劃充分利用稅法中所提供的一切優(yōu)惠,在諸多可以選擇的納稅方案中擇其最優(yōu),以期達(dá)到整體稅后利潤(rùn)最大化。
一、企業(yè)稅收籌劃概念與風(fēng)險(xiǎn)
(1)稅收策劃概念
稅收籌劃是指企業(yè)按照國(guó)家稅收法律的相關(guān)規(guī)定,在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)和理財(cái)活動(dòng)的籌劃安排,努力實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化的一種財(cái)務(wù)方面的籌劃活動(dòng)。在企業(yè)納稅減少、受益相對(duì)增加的情況下,稅收籌劃對(duì)企業(yè)的意義更加側(cè)重于降低企業(yè)的成本,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更有優(yōu)勢(shì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了買(mǎi)賣(mài)雙方的互惠互利。
(2)企業(yè)稅收策劃的風(fēng)險(xiǎn)
任何一種追求經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)通常都存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的稅收策劃同樣存在風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃的失敗及其后果,主要包括以下方面:第一,企業(yè)不依法納稅的風(fēng)險(xiǎn);第二,對(duì)稅收方面的優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位形成的風(fēng)險(xiǎn);第三,缺少對(duì)稅收政策的整體把握形成的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)目前在稅收策劃方面的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下方面:
1.稅收政策不穩(wěn)定
我國(guó)在稅收政策的變化方面比較頻繁,這種變化既為企業(yè)稅收籌劃提供了更多的空間,又給企業(yè)稅收籌劃帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。每項(xiàng)稅收籌劃項(xiàng)目的完成都需要一個(gè)過(guò)程,如果在實(shí)施過(guò)程中稅收政策發(fā)生了變化,那么已經(jīng)制定好了籌劃方案有可能違反變化后的政策,變成不合理的方案,給稅收政策的籌劃帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
2.稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范
我國(guó)目前有多個(gè)征稅主體,包括:海關(guān)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅等多個(gè)機(jī)構(gòu)。在進(jìn)行稅務(wù)行政執(zhí)法時(shí),各個(gè)系統(tǒng)經(jīng)常會(huì)發(fā)生重疊,同時(shí),受稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響,經(jīng)常會(huì)發(fā)生稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象。在這種稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范的環(huán)境下進(jìn)行稅收籌劃工作,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題:稅務(wù)行政執(zhí)法主體將企業(yè)稅收籌劃的行為認(rèn)定為偷稅行為,或者沒(méi)有及時(shí)追究企業(yè)違反稅務(wù)法律的誰(shuí)稅收策劃行為,使企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤觀念,為將來(lái)的稅收策劃風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。
3.稅收籌劃項(xiàng)目選擇不當(dāng)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃可以在企業(yè)投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域可以開(kāi)展, 但由于每個(gè)企業(yè)的情況各不相同,涉及的稅收籌劃項(xiàng)目也有差別,就就需要企業(yè)能夠進(jìn)行有合理選擇問(wèn)題。如果沒(méi)有認(rèn)真分析就開(kāi)始了稅收籌劃,那么項(xiàng)目成功的概率自然比較低。
4.相關(guān)人員能力不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)的稅收籌劃中,相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力是保證項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)能力和財(cái)務(wù)管理水平很低,會(huì)嚴(yán)重影響信息的真實(shí);另外,企業(yè)稅收的籌劃還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,否則難以保證各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。因此,做好稅收籌劃的人員基礎(chǔ)工作,對(duì)保證項(xiàng)目成功具有重要意義。
二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
(1)樹(shù)立關(guān)于企業(yè)稅收籌劃的正確認(rèn)識(shí)
想要盡量規(guī)避稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),首先需要樹(shù)立對(duì)稅收籌劃的正確認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度,糾正人們對(duì)企業(yè)稅收籌劃方面的錯(cuò)誤理解。利用各種媒體對(duì)企業(yè)稅收籌劃進(jìn)行宣傳,對(duì)于一些重點(diǎn)內(nèi)容要更要加大宣傳力度。例如:稅收籌劃的概念、特點(diǎn)、原則以及介紹偷稅、騙稅、抗稅等違法行為的法律概念。稅務(wù)征管工作人員也要在執(zhí)法活動(dòng)中保證納稅人擁有了解稅收籌劃的權(quán)利。相關(guān)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)要介紹一些企業(yè)稅收籌劃的成功案例,提高企業(yè)管理人員的稅收籌劃意識(shí)。
(2)加強(qiáng)相關(guān)理論研究
目前,我國(guó)企業(yè)缺少對(duì)稅收籌劃理論的研究,理論研究基礎(chǔ)十分薄弱,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在稅收籌劃工作上缺少理論指導(dǎo),也導(dǎo)致了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力不足。加強(qiáng)相關(guān)理論的研究,主要包括以下方面的工作:
1.積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的稅收籌劃理論成果,并且認(rèn)真研究分析,努力從研究中尋找適合我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的理論方法,從整體上促進(jìn)我國(guó)理論研究水平的提高。
一、中小企業(yè)稅收籌劃的局限性
(一)對(duì)稅收籌劃存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
在中國(guó),稅收籌劃還是一個(gè)新理念,還沒(méi)有引起中小企業(yè)足夠的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中,中小企業(yè)對(duì)稅收籌劃還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),影響了稅收籌劃工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
一種典型的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)認(rèn)為稅收籌劃就是想盡辦法將稅收減少到最低,完全不顧稅法的規(guī)定。企業(yè)有意識(shí)地利用收入劃分不清,違反稅收政策,以達(dá)到少納稅的目的。這種方法不是稅收籌劃,而是虛假納稅申報(bào)。目前,大部分納稅人對(duì)偷稅和稅收籌劃的概念模糊不清,使得真正意義上的稅收籌劃從起步開(kāi)始就步履維艱。
另外一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是認(rèn)為稅收籌劃僅僅是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理過(guò)程中的一種手段,與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)。這部分納稅人錯(cuò)在將稅收和經(jīng)營(yíng)區(qū)分為兩個(gè)相互獨(dú)立的概念,并錯(cuò)誤地認(rèn)為只需要會(huì)計(jì)人員通過(guò)賬目間的相互運(yùn)作,就能夠達(dá)到減少納稅的目的。殊不知,稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,與經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策以適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向,把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目放在國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)上,既有利于企業(yè)的微觀發(fā)展,又達(dá)到了降低稅負(fù)的目的,這才是稅收籌劃的根本所在。
(二)稅收籌劃人員的素質(zhì)有限導(dǎo)致籌劃層次低
目前,進(jìn)行稅收籌劃的從業(yè)人員,無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)稅人員還是稅務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,大多為專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人員,其知識(shí)面普遍較窄,綜合素質(zhì)有待提高,而稅收籌劃需要的是知識(shí)面廣而精的高素質(zhì)復(fù)合型人才,不僅需要具備系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí),還需要通曉國(guó)內(nèi)外稅制和經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)。中小企業(yè)這方面的人才極度匱乏,導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃的層次低、稅收籌劃范圍窄,很多企業(yè)只是套用一些稅收優(yōu)惠政策或者是在某段稅收優(yōu)惠時(shí)期套用一些稅收籌劃方法,不能從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度,對(duì)企業(yè)的設(shè)立、投融資及經(jīng)營(yíng)管理作長(zhǎng)遠(yuǎn)的稅收籌劃。中小企業(yè)中能夠達(dá)到這個(gè)層次的非常少,絕大多數(shù)企業(yè)仍停留在低層次的個(gè)案籌劃,即針對(duì)企業(yè)某一個(gè)具體問(wèn)題提出的籌劃方案。因此,如何提高稅收籌劃人員的素質(zhì)和籌劃層次、擴(kuò)展籌劃范圍同樣是中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃中存在的問(wèn)題之一。
(三)稅收籌劃工作存在著各種風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃活動(dòng)越來(lái)越受到中小企業(yè)的重視,但中小企業(yè)往往忽視了稅收籌劃過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),使之收效甚微甚至失敗。從稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)成因來(lái)看,稅收籌劃主要包括以下風(fēng)險(xiǎn):
首先,稅收政策變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)??傮w來(lái)看,稅收政策風(fēng)險(xiǎn)可分為政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和政策變化風(fēng)險(xiǎn)。政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。企業(yè)自認(rèn)為籌劃決策合理、合法,但實(shí)際上由于政策的差異或認(rèn)識(shí)的偏差可能會(huì)受到限制或打擊。稅收政策變化的風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃是事前籌劃,每一項(xiàng)稅收籌劃從項(xiàng)目的選擇到獲得成功都需要一個(gè)過(guò)程,在此期間,若稅收政策發(fā)生變化,可能使得原合理方案變成不合理方案;且隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,為了適應(yīng)不同發(fā)展時(shí)期的需要,稅收政策將會(huì)不斷地被改變乃至取消,因此一些政府調(diào)控的政策具有不定期或相對(duì)較短的時(shí)效性。這也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
其次,稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上說(shuō),稅收籌劃與避稅的區(qū)別在于它的合法性,現(xiàn)實(shí)中這種合法性需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門(mén)的確認(rèn),在確認(rèn)過(guò)程中稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,因?yàn)闊o(wú)論哪種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)根據(jù)自身判斷認(rèn)定是否為應(yīng)納稅行為,且稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊及其他因素影響,其結(jié)果就可能為企業(yè)稅收籌劃帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
最后,投資目的不明確導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃活動(dòng)是為了稅后利潤(rùn)最大化,而實(shí)現(xiàn)納稅人的企業(yè)價(jià)值最大化才是它的最終目標(biāo)。因此稅收籌劃要服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)服務(wù)。納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的一種方案而改為次優(yōu)的其他方案,擾亂了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)理財(cái)秩序,將導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂,最終將招致企業(yè)更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生。
二、中小企業(yè)有效稅收籌劃的目標(biāo)及意義
(一)中小企業(yè)有效稅收籌劃的目標(biāo)
傳統(tǒng)的稅收籌劃宗旨是少納稅款與降低稅負(fù),有效稅務(wù)籌劃的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。所謂企業(yè)價(jià)值最大化是指通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,應(yīng)滿(mǎn)足各方利益關(guān)系,不斷增加企業(yè)財(cái)富,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。
有效稅務(wù)籌劃作為企業(yè)的一種理財(cái)活動(dòng),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,它貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程,必然應(yīng)以企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,服從、服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。因而,有效稅務(wù)籌劃應(yīng)該始終圍繞著企業(yè)價(jià)值最大化的最終目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。這也是稅務(wù)籌劃最根本、最本質(zhì)的目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如果不著眼于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一整體目標(biāo),僅以稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的惟一標(biāo)準(zhǔn),有可能導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的減少。這就要求在稅務(wù)籌劃中要從企業(yè)全局出發(fā),從企業(yè)整體價(jià)值戰(zhàn)略高度出發(fā),綜合運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念,將稅務(wù)籌劃納入企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的戰(zhàn)略層次上。
(二)中小企業(yè)有效稅收籌劃的意義
稅收籌劃具有事前籌劃性,即在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展前,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面安排。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策無(wú)非是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“六個(gè)W”:即what(做什么)、why(為什么做)、when(什么時(shí)候做)、where(在什么地方做)、who(誰(shuí)來(lái)做)、how(怎么來(lái)做)。企業(yè)的決策者在決定這六大元素時(shí)需要與一定的稅收政策結(jié)合起來(lái)考慮,根據(jù)政府制定的有關(guān)稅法及其它相關(guān)法規(guī)進(jìn)行投資方案、經(jīng)營(yíng)方案、納稅方案的精心比較,擇優(yōu)選擇,達(dá)到合法“節(jié)稅”,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的目的。通過(guò)綜合籌劃方案的擇優(yōu)可促使企業(yè)建立健全內(nèi)部組織制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。另外,稅收籌劃主要是謀劃資金運(yùn)動(dòng)流程,實(shí)現(xiàn)資金、成本、利潤(rùn)的最優(yōu)效果,這些是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為前提的。為了進(jìn)行稅收籌劃,就需要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)會(huì)管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,詳細(xì)制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃和籌資投資計(jì)劃。因此,企業(yè)財(cái)會(huì)人員必然要加強(qiáng)對(duì)稅收法律和財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鉆研,深刻地理解稅收法律和財(cái)會(huì)知識(shí),提高其自身素質(zhì),從而使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。
三、增強(qiáng)中小企業(yè)稅收籌劃有效性的對(duì)策
(一)樹(shù)立正確的稅收籌劃觀
首先,積極樹(shù)立稅收籌劃意識(shí)。稅收籌劃是企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)、收益的正當(dāng)維護(hù),保護(hù)屬于中小企業(yè)應(yīng)有的合法權(quán)益。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先樹(shù)立依法納稅、合法節(jié)稅的籌劃意識(shí)。
其次,加大稅收籌劃宣傳力度。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體宣傳企業(yè)稅收籌劃,重點(diǎn)介紹稅收籌劃的概念、特點(diǎn)、原則,介紹稅收籌劃與逃避繳納稅款等違法犯罪行為的區(qū)別,介紹稅收籌劃可能帶來(lái)的收益及存在的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)征管人員也要在執(zhí)法活動(dòng)中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權(quán)利。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收籌劃的成功案例的介紹,對(duì)比籌劃與不籌劃的區(qū)別,從而增強(qiáng)企業(yè)管理人員的稅收籌劃意識(shí),提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員的稅收籌劃水平。
最后,盡快確定稅收籌劃和避稅的法律概念。目前我國(guó)已經(jīng)確定了逃避繳納稅款的法律概念,《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》對(duì)逃避繳納稅款的概念作了明確規(guī)定,《征管法》和《刑法》分別對(duì)逃避繳納稅款的違法犯罪活動(dòng)作了處罰規(guī)定。然而稅收籌劃和避稅的法律概念一直沒(méi)有確定。其實(shí),稅收籌劃應(yīng)包括避稅,避稅本身沒(méi)有違反稅法,納稅人在法律范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)自己的事務(wù)進(jìn)行安排以獲取更多利益。避稅現(xiàn)象的出現(xiàn)暴露出稅法的不完善,反過(guò)來(lái)也推動(dòng)了稅法的進(jìn)一步修訂。正是由于我國(guó)沒(méi)有明確稅收籌劃和避稅的法律概念,一定程度上制約了企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展,有必要盡快確定稅收籌劃和避稅的法定概念。
(二)提高稅收籌劃人員素質(zhì)
第一,提高中小企業(yè)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)方面的知識(shí)培訓(xùn),使之熟悉會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在企業(yè)內(nèi)部能夠建立完善規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德思想教育,使之熟悉現(xiàn)行稅法,在法律允許范圍進(jìn)行稅收籌劃設(shè)計(jì)。
第二,促進(jìn)稅收籌劃分工專(zhuān)業(yè)化。企業(yè)在采購(gòu)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)等不同階段都需要熟悉流程的籌劃人員,只有在熟悉流程的前提下,才能設(shè)計(jì)出合理的稅收籌劃方案。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅收籌劃人員配備,以促進(jìn)籌劃分工更加細(xì)化。
第三,培養(yǎng)大批合格的稅收籌劃后備人才。經(jīng)濟(jì)類(lèi)高校是培養(yǎng)稅收籌劃人才的重要基地。目前,許多財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生不懂稅法,影響了以后工作的開(kāi)展。有必要在大學(xué)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)稅收籌劃課程,培養(yǎng)知識(shí)全面的財(cái)務(wù)管理后備人才。企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提高,可以顯著擴(kuò)展稅收籌劃的運(yùn)作空間。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)防范
首先,關(guān)注稅收政策的變化和調(diào)整,提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。稅法常常隨經(jīng)濟(jì)情況變化或?yàn)榕浜险叩男枰?而不斷修正和完善,其修正次數(shù)較其他法律規(guī)范更頻繁。通過(guò)學(xué)習(xí)可以準(zhǔn)確把握稅收政策,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇。成功的稅務(wù)籌劃應(yīng)充分考慮企業(yè)局部利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,為企業(yè)增加效益。目前,我國(guó)稅制建設(shè)還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)效性和區(qū)域性,這就要求納稅人在準(zhǔn)確把握現(xiàn)行稅收政策的同時(shí),時(shí)刻關(guān)注財(cái)稅政策的變化,應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。
其次,營(yíng)造良好的稅企關(guān)系。稅法制定不同類(lèi)型的且具有相當(dāng)大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)和征稅人的認(rèn)可。在充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求上,進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
最后,借助專(zhuān)家,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),而且還要通曉投資、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí),專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),因此對(duì)于那些自身不能勝任的項(xiàng)目,應(yīng)該聘請(qǐng)稅收籌劃專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行,以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性,從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
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中圖分類(lèi)號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2012)07-0082-01
稅收籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),以節(jié)稅為目的,依照稅法的具體要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)企業(yè)的籌資、投資、運(yùn)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的事先安排和運(yùn)籌,使企業(yè)既依法納稅,又能充分享有稅法所規(guī)定的權(quán)利和優(yōu)惠政策,從而獲得最大的稅收利益,具有合法性、目的性和籌劃性等特點(diǎn)。稅收籌劃在實(shí)際工作中日益受到重視,但由于種種原因,人們對(duì)稅收籌劃問(wèn)題還存在許多誤區(qū),本文試圖對(duì)此進(jìn)行一些分析。
一、中小企業(yè)稅收籌劃的誤區(qū)
(一)觀念方面
1.混淆稅收籌劃與偷逃稅。由于種種因素,很多中小企業(yè)的管理者和財(cái)會(huì)人員認(rèn)為稅收籌劃就是偷逃稅,他們不顧稅法規(guī)定,想盡辦法將稅收減少到最低。如一部分中小企業(yè)有意識(shí)地利用收入劃分不清違反稅收法規(guī),以此達(dá)到少納稅的目的。這種方法并非稅收籌劃,而是虛假的納稅申報(bào)。事實(shí)上,稅收籌劃與偷逃稅最大的區(qū)別是合法性。偷逃稅是指納稅人以不繳或者少繳稅款為目的,采取各種不公開(kāi)的手段,隱瞞真實(shí)情況,欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為,是非法行為;而稅收籌劃是合法的,是“智慧者的文明行為”,得到了國(guó)家的政策支持和允許。
2.認(rèn)為稅收籌劃是在會(huì)計(jì)核算出來(lái)的利潤(rùn)基礎(chǔ)上計(jì)算稅收義務(wù)。很多納稅單位認(rèn)為,稅收籌劃是會(huì)計(jì)核算的任務(wù),稅收僅僅是在利潤(rùn)的基礎(chǔ)上計(jì)算納稅義務(wù),盡管稅務(wù)員和會(huì)計(jì)核算員掌握著稅收方面最全面、最及時(shí)的資料,然而僅僅依靠他們也無(wú)法滿(mǎn)足稅收籌劃的需要。原因在于稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程,它對(duì)籌劃人員提出了很高的專(zhuān)業(yè)要求。不僅要精通稅法和會(huì)計(jì),還要了解投資、金融、貿(mào)易、物流等方面的知識(shí)。在很多中小企業(yè)里,財(cái)務(wù)人員這方面的素質(zhì)是不達(dá)標(biāo)的,因?yàn)閱螁蔚囊揽繒?huì)計(jì)核算是無(wú)法完成稅收籌劃任務(wù)的,它需要綜合的知識(shí)和技能。稅收籌劃是以會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)的,但還需要其他很多方面的數(shù)據(jù)和資料,僅依靠會(huì)計(jì)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3.認(rèn)為稅負(fù)最輕的方案就是最優(yōu)的稅收籌劃方案。如今,稅收籌劃作為企業(yè)理財(cái)學(xué)的一個(gè)組成部分,已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)管理者和財(cái)會(huì)人員接受和運(yùn)用,它帶來(lái)的直接效果就是企業(yè)能夠減輕自身的稅收負(fù)擔(dān),但是,往往稅負(fù)最輕的方案不一定就是最優(yōu)的稅收籌劃方案,因?yàn)橐晃蹲非蠖愂肇?fù)擔(dān)的降低,往往很可能導(dǎo)致企業(yè)總體利益的下降。也就是說(shuō),在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),如果一味的考慮稅收成本的降低,忽略該方案的實(shí)施帶來(lái)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體利益最大化的目標(biāo)。
(二)操作方面
除了存在思維上的誤區(qū),在實(shí)際的籌劃中,往往會(huì)出現(xiàn)操作誤區(qū),例如利用納稅人身份進(jìn)行籌劃。此籌劃方法本無(wú)可厚非,但由于相關(guān)人員對(duì)稅法理解不深,理所當(dāng)然地認(rèn)為只要自行改變納稅人身份、追求賦稅最低化便可達(dá)成目的,殊不知國(guó)家對(duì)此有嚴(yán)格的規(guī)定,并非完全認(rèn)可自由變換身份的行為。再如,利用存貨計(jì)價(jià)方法進(jìn)行籌劃。從理論上講,企業(yè)可采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等進(jìn)行存貨計(jì)價(jià),不同的計(jì)價(jià)方法會(huì)影響企業(yè)最終的經(jīng)營(yíng)成果。這是因?yàn)?,在盈利相同的情況下,若企業(yè)的存貨成本高,利潤(rùn)會(huì)下降;反之,則利潤(rùn)升高。因此,單從方法的選擇而言,這是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但籌劃者恰恰忽略了稅法的相關(guān)限制,即存貨計(jì)價(jià)方法一旦選擇,至少在一年內(nèi)使用,不得隨意變動(dòng)。這意味著企業(yè)若隨意改變計(jì)價(jià)方法,便存在偷逃稅款之嫌。除此之外,利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)、籌資方式等進(jìn)行籌劃的失敗案例也屢見(jiàn)不鮮,究其原因,均源于對(duì)稅法的一知半解,未深刻理解其精髓。
二、中小企業(yè)稅收籌劃誤區(qū)的原因淺析
(一)外部原因
一方面是由于稅收政策宣傳力度不夠,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,稅收政策也在進(jìn)行著積極地調(diào)整,然而,由于宣傳的不到位,很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)政策的變化無(wú)從了解,對(duì)一些新興事物十分陌生;另一方面是由于稅收建設(shè)不夠完善。到目前為止,稅收籌劃的法律概念還未確定,而且由于稅收征管水平不高,稅務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊,職權(quán)過(guò)大,使得征納關(guān)系異化,引起企業(yè)和個(gè)人對(duì)某些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
(二)內(nèi)部原因
一方面是由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。很多中小企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的策劃水平有限,他們大都按照稅收籌劃的相關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)籍按部就班,缺乏對(duì)于籌劃知識(shí)的深入理解,所以無(wú)法靈活運(yùn)用相關(guān)技能;另一方面是由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度不夠規(guī)范。中小企業(yè)的稅收籌劃要想正常開(kāi)展,就必須保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,同時(shí)擁有健全的會(huì)計(jì)制度和賬證,如果不能滿(mǎn)足這些條件,稅收籌劃就不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果,可能還會(huì)產(chǎn)生反作用。
三、避免中小企業(yè)稅收籌劃誤區(qū)的對(duì)策
(一)從外部環(huán)境著手
1.加大稅收籌劃宣傳力度。通過(guò)各種媒體宣傳企業(yè)稅收籌劃,重點(diǎn)介紹稅收籌劃的概念、特點(diǎn)、原則,介紹稅收籌劃與偷逃稅、漏稅等違法犯罪行為的區(qū)別,介紹稅收籌劃可能帶來(lái)的收益及存在的風(fēng)險(xiǎn)。稅收征管人員也要在執(zhí)法活動(dòng)中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權(quán)利。稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收籌劃成功方案的介紹,對(duì)比籌劃與不籌劃的區(qū)別,從而使企業(yè)管理人員稅收籌劃意識(shí)到位。
2.完善稅收建設(shè),確定稅收籌劃的法律概念。目前我國(guó)已經(jīng)確定了偷稅、漏稅和逃稅的法律概念,然而稅收籌劃的法律概念一直沒(méi)有確定。其實(shí),稅收籌劃應(yīng)該包括避稅,避稅本身沒(méi)有違反稅法,納稅人在法律范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安排以獲取更多利益。此外,要對(duì)稅收征管人員要加強(qiáng)管理,規(guī)范其行為,加強(qiáng)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)從內(nèi)部環(huán)境著手
1.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一個(gè)企業(yè)要想進(jìn)行稅收籌劃,就必須多組織財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅收方面的學(xué)習(xí),多加強(qiáng)與稅收籌劃專(zhuān)業(yè)服務(wù)部門(mén)的合作,以提高本企業(yè)財(cái)務(wù)人員實(shí)施稅收籌劃的能力。一方面要做到正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃,密切關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)。為此,中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員必須正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃的作用,通過(guò)稅收籌劃有效實(shí)施對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、收益的正當(dāng)維護(hù),同時(shí)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立依法納稅、合法節(jié)稅的籌劃意識(shí)。另一方面要堅(jiān)決貫徹成本效益原則。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員在選擇稅收籌劃方案時(shí),必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時(shí),必然會(huì)付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮稅收籌劃方案中的隱含損失和成本,且稅收籌劃成本小于所得的收益時(shí),該項(xiàng)稅收籌劃方案才是可以接受的。也就是說(shuō)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃不能僅盯住個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,要著眼于整體稅負(fù)的輕重。另外,在選擇稅收籌劃方案時(shí),不能把眼光僅定在某一時(shí)期納稅最少的方案上,而應(yīng)考慮服從企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化的稅收籌劃方案。
2.規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)中小企業(yè)的稅務(wù)檢查,是從會(huì)計(jì)憑證和記錄開(kāi)始的,如果企業(yè)沒(méi)有依法取得相關(guān)會(huì)計(jì)憑證或者說(shuō)記錄不健全的話(huà),稅收籌劃就可能會(huì)認(rèn)為是無(wú)效的。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)納稅額是以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)、以稅收政策為依據(jù)進(jìn)行繳納的。在實(shí)踐中,有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)可能會(huì)有很多種會(huì)計(jì)處理方法,由此造成的稅收負(fù)擔(dān)可能會(huì)有很大差異,因此,規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為,合理選擇會(huì)計(jì)政策,有助于提高中小企業(yè)稅收籌劃水平。
稅收籌劃作為現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)?shù)娜滤悸?,其操作過(guò)程必須依章行事,企業(yè)需在法律允許的范圍內(nèi)用好、用足各項(xiàng)政策,使自身的納稅行為更加科學(xué)。
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一、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的理論基礎(chǔ)
房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的理論來(lái)源于稅收籌劃的基本理論。從稅收籌劃的含義入手,探討當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的影響因素,有助于正確把握當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,為本研究提供理論支撐。
(一)稅收籌劃的含義
稅收籌劃并不是一個(gè)產(chǎn)生于本土的詞匯,最早提出稅收籌劃概念的學(xué)者是英國(guó)的湯姆林爵士。他指出,納稅人不僅僅有履行納稅的義務(wù),在納稅的過(guò)程中,還應(yīng)享有一定的權(quán)利,在不違反稅法規(guī)定之前提下,納稅人有權(quán)利通過(guò)合理安排,達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,而政府對(duì)此沒(méi)有權(quán)力強(qiáng)迫任何一個(gè)納稅人多納稅。雖然湯姆林爵士并沒(méi)有對(duì)稅收籌劃的概念進(jìn)行明確的界定,但此觀點(diǎn)的提出為稅收籌劃概念的界定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨后不久,荷蘭財(cái)政文獻(xiàn)研究局(IBFD)就對(duì)稅收籌劃進(jìn)行了界定,認(rèn)為稅收籌劃就是納稅人為了實(shí)現(xiàn)繳納最低限額稅款的目標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理安排的過(guò)程。隨著研究的進(jìn)一步深入,國(guó)外學(xué)者對(duì)稅收籌劃概念的界定越來(lái)越準(zhǔn)確,美國(guó)學(xué)者W.B.梅格斯在其專(zhuān)著《會(huì)計(jì)學(xué)》中,認(rèn)為稅收籌劃就是企業(yè)為了降低稅負(fù),在不違反稅法基本規(guī)定的前提之下,對(duì)各項(xiàng)涉稅活動(dòng)進(jìn)行精心安排,使得納稅時(shí)間延遲或少繳稅。
就國(guó)內(nèi)而言,當(dāng)前對(duì)稅收籌劃并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論,著名稅收研究學(xué)者蓋地教授在其專(zhuān)著《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》中指出,稅收籌劃就是在遵守我國(guó)基本稅收法律與政策的前提之下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)對(duì)企業(yè)設(shè)立、重組、投資方式、經(jīng)營(yíng)方向以及管理理念進(jìn)行事先籌劃,以達(dá)到減輕稅負(fù)、增加收益之目的。綜合而言,從國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)稅收籌劃概念的研究來(lái)看,都認(rèn)為稅收籌劃是一種合法的涉稅活動(dòng),與偷稅、漏稅等涉稅違法活動(dòng)相比,具有較大的區(qū)別。一方面,稅收籌劃遵守了相關(guān)的稅收法律與政策,是一種合法、合理的行為,而偷稅、漏稅卻是法律所禁止的行為,是故意欺騙征稅主體的違法行為;另一方面,稅收籌劃是一種事前行為,發(fā)生在納稅義務(wù)產(chǎn)生之前,而偷稅、漏稅卻是事后行為,發(fā)生在納稅義務(wù)產(chǎn)生之后。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的影響因素
當(dāng)前影響房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的因素主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,即新企業(yè)所得稅法和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,正是在不同的稅法環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境之下,使得我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃之時(shí),必須注意外部環(huán)境的變化。
1.新企業(yè)所得稅法對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的影響
2008年1月1日,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施新的企業(yè)所得稅法,新企業(yè)所得稅法與原有的企業(yè)所得稅法相比,主要突出了兩大方面的變化:第一,稅前扣除項(xiàng)目增多;第二,取消了一些舊的所得稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策。這兩大內(nèi)容的變化,使得房地產(chǎn)企業(yè)不能繼續(xù)沿用原有的稅收籌劃方案,必須重新進(jìn)行稅收項(xiàng)目的選擇與安排。房地產(chǎn)企業(yè)如何在收入相同的情形下,盡量增加稅前扣除項(xiàng)目的金額,以最大限度地減少計(jì)稅基礎(chǔ),是房地產(chǎn)企業(yè)在新企業(yè)所得稅法下稅收籌劃的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的影響
(1)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》中取消了原有的存貨發(fā)出計(jì)價(jià)的后進(jìn)先出法,開(kāi)始向加權(quán)平均法和先進(jìn)先出法轉(zhuǎn)變。此種計(jì)價(jià)方法的轉(zhuǎn)變,將對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的毛利造成一定程度的波動(dòng)。不僅如此,在我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的市場(chǎng)背景之下,原有的后進(jìn)先出方法可以減免或抵扣一定的稅收,而改變此種計(jì)價(jià)方法之后,如果房地產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有采取正確的應(yīng)對(duì)方法,必然會(huì)使其稅負(fù)增加。由于房地產(chǎn)企業(yè)與其他行業(yè)的企業(yè)相比具有建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),一旦取消或限制存貨后進(jìn)先出的計(jì)價(jià)方法,將直接影響房地產(chǎn)企業(yè)的當(dāng)期損益,進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅金和利潤(rùn)空間產(chǎn)生影響。
(2)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)――投資性房地產(chǎn)》是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加的一項(xiàng)規(guī)定,單從字面上看,該條準(zhǔn)則似乎是專(zhuān)門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而出臺(tái)的會(huì)計(jì)規(guī)范,事實(shí)上并非如此,投資性房地產(chǎn)是指為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產(chǎn),包括已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、已出租的建筑物。因此,它并非專(zhuān)門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而制定的規(guī)范,但此條準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的影響卻較為顯著。該規(guī)定的出臺(tái)有助于企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)所持有的房地產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)而合理的分類(lèi)。此條準(zhǔn)則還引入了公允價(jià)值的計(jì)量模式,對(duì)投資性房地產(chǎn)的計(jì)量、確認(rèn)都作出了明確的說(shuō)明。從實(shí)際效果來(lái)看,如果房地產(chǎn)企業(yè)不能正確運(yùn)用此項(xiàng)規(guī)定,將使房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)增加。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃存在的問(wèn)題
作為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)也在這個(gè)過(guò)程中獲得了較多的利潤(rùn)。因房地產(chǎn)企業(yè)無(wú)論在收入還是支出方面,所涉及的金額都較為巨大,加之其涉及的稅收項(xiàng)目種類(lèi)繁多,很多房地產(chǎn)企業(yè)往往意圖通過(guò)偷稅或漏稅的方式來(lái)達(dá)到節(jié)稅之目的,使得稅收籌劃存在諸多方面的問(wèn)題。
(一)稅收籌劃意識(shí)薄弱
雖然我國(guó)稅法明確規(guī)定納稅人有依法納稅的義務(wù),但房地產(chǎn)企業(yè)大多是大型企業(yè),在涉稅過(guò)程中納稅金額較大,這使得有些房地產(chǎn)企業(yè)往往存在偷稅或漏稅的思想,認(rèn)為進(jìn)行稅收籌劃并不能給企業(yè)減輕多少稅負(fù),而偷稅或漏稅卻能夠給企業(yè)帶來(lái)較大的節(jié)稅空間。為此,有些房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)置兩套賬本,做假賬。對(duì)外一套賬本,專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查;對(duì)企業(yè)內(nèi)部又是一套賬本,以記錄企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況。稅收籌劃意識(shí)的薄弱將給房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的稅收風(fēng)險(xiǎn),一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處,不僅僅需要補(bǔ)繳稅款,還面臨高額的罰款,更為重要的是,這將直接影響房地產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù),對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重大影響。
(二)進(jìn)行稅收籌劃的組織機(jī)構(gòu)不健全
稅收籌劃組織機(jī)構(gòu)的不健全也是影響房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的重要因素,分析當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)組織內(nèi)部建設(shè),可以發(fā)現(xiàn)極少有房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)置稅務(wù)部門(mén),以負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的稅收籌劃工作。一般而言,房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃工作都是交由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。稅收籌劃工作的專(zhuān)業(yè)性程度不會(huì)低于財(cái)務(wù)工作,此項(xiàng)工作不僅僅要以企業(yè)財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ),還需要相關(guān)的人員對(duì)稅收法律和政策有一個(gè)全面的了解。特別是在我國(guó)稅收法律和政策繁多的背景之下,不同區(qū)域的涉稅項(xiàng)目計(jì)算有較大差別,這無(wú)疑對(duì)稅收籌劃工作者提出了更高的要求。因此,完全依靠財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)解決稅收籌劃問(wèn)題,顯然難以達(dá)到實(shí)際的目標(biāo),需要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)部門(mén),專(zhuān)門(mén)開(kāi)展稅收籌劃工作。
(三)稅收籌劃內(nèi)部管理缺乏
房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)的多樣化決定了房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃工作的復(fù)雜性與系統(tǒng)性,這就要求房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部要形成良好的內(nèi)部管理體系,特別是各部門(mén)之間,要有暢通的信息共享機(jī)制,才能保證稅收籌劃工作的正常開(kāi)展。然而,當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)有些部門(mén)之間的內(nèi)部合作脫節(jié),比如公司銷(xiāo)售部在與客戶(hù)簽訂商品房銷(xiāo)售合同之時(shí),由于銷(xiāo)售人員缺乏必要的稅收政策,沒(méi)有依據(jù)我國(guó)稅法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,使得財(cái)務(wù)部門(mén)在核算時(shí),往往出現(xiàn)較多的問(wèn)題,進(jìn)而影響到稅收籌劃工作;比如我國(guó)稅法針對(duì)打折銷(xiāo)售和買(mǎi)房送裝修兩種銷(xiāo)售方式規(guī)定的計(jì)稅方式有所不同,其中打折銷(xiāo)售的計(jì)稅方式是依據(jù)打折后的金額計(jì)算,而買(mǎi)房子送裝修是依據(jù)購(gòu)房款加上裝修款的合計(jì)金額計(jì)稅。因此,只有在房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理,使得稅收籌劃人員全面掌握企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)情況,才能在稅收籌劃過(guò)程中作出正確的方案選擇。
三、解決房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題的對(duì)策
在國(guó)家越來(lái)越重視房地產(chǎn)調(diào)控的背景之下,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收管理將越來(lái)越嚴(yán)格,房地產(chǎn)企業(yè)面臨的涉稅環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜。由此,房地產(chǎn)企業(yè)必須正視當(dāng)前稅收籌劃存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行合理的稅收籌劃。筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)著重從以下三個(gè)方面解決當(dāng)前稅收籌劃工作中存在的問(wèn)題。
(一)樹(shù)立正確的稅收籌劃理念
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)稅收法律制度體系也會(huì)越來(lái)越完善,如果房地產(chǎn)企業(yè)還是想通過(guò)偷稅或漏稅等違法手段來(lái)達(dá)到節(jié)稅的目的,顯然難以實(shí)現(xiàn)。因此,房地產(chǎn)企業(yè)需要樹(shù)立正確的稅收籌劃理念。建議國(guó)家通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃的宣傳力度,展示稅收籌劃成功的案例,使廣大房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于稅收籌劃與漏稅、偷稅的區(qū)別有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),以營(yíng)造良好的稅收籌劃氛圍,讓房地產(chǎn)企業(yè)樹(shù)立正確的稅收籌劃理念,將其納入日常的財(cái)務(wù)管理過(guò)程之中,通過(guò)合法的方式維護(hù)自身權(quán)利。
(二)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅收籌劃組織,強(qiáng)化稅收籌劃管理
針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃組織缺失的現(xiàn)狀,建立專(zhuān)門(mén)的稅收籌劃組織進(jìn)行稅收籌劃尤為必要。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將稅收籌劃組織作為一個(gè)單設(shè)的機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)的稅收籌劃工作。建議房地產(chǎn)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理部下面專(zhuān)設(shè)稅收籌劃部門(mén),設(shè)置主管或經(jīng)理一名,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的稅收籌劃工作,制定各項(xiàng)總的稅收籌劃方案或措施。在主管或經(jīng)理下面配置3―5名稅收籌劃專(zhuān)員,負(fù)責(zé)企業(yè)具體稅收籌劃事項(xiàng)的執(zhí)行。
在建立了專(zhuān)門(mén)的稅收籌劃組織之后,就需要充分發(fā)揮稅收籌劃部門(mén)的作用,這需要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。一方面,要建立各部門(mén)之間的信息共享機(jī)制,使得稅收籌劃部門(mén)能夠準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)信息,進(jìn)而設(shè)計(jì)出科學(xué)、合理的稅收籌劃方案;另一方面,還必須提高稅收籌劃工作者在房地產(chǎn)公司的地位,給予其良好的職業(yè)晉升通道,為其參與公司戰(zhàn)略管理營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
(三)加強(qiáng)稅收法律和政策研究
一、企業(yè)并購(gòu)的優(yōu)勢(shì)
在現(xiàn)有的企業(yè)管理策略下企業(yè)并購(gòu)是指企業(yè)之間的收購(gòu)行為,即企業(yè)公司通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、自愿平等的前提下獲取對(duì)其他產(chǎn)業(yè)公司的部分或者全部資產(chǎn),我們稱(chēng)之為企業(yè)并購(gòu)。企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的一種重要的發(fā)展方式,企業(yè)并購(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的重組,資源的分配調(diào)整中一種重要的發(fā)展手段,特別是當(dāng)企業(yè)要進(jìn)行自我突破進(jìn)入一個(gè)全新的領(lǐng)域時(shí)候,企業(yè)并購(gòu)可以幫助企業(yè)得到全新的行業(yè)技術(shù),使企業(yè)在突破發(fā)展過(guò)程中降低不必要的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),充分利用好企業(yè)并購(gòu)技術(shù)可以使企業(yè)內(nèi)部的效益日益增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng),提高公司資源的利用率,使用最低的投入達(dá)到企業(yè)資源的整合為企業(yè)本身創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
二、稅收籌劃的意義
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)自外國(guó)引進(jìn)一系列先進(jìn)的企業(yè)管理概念,稅收籌劃便是其中最為顯著的企業(yè)管理概念,稅收籌劃這一概念在我國(guó)的定義竟不相同,有人認(rèn)為稅收籌劃是一種節(jié)稅、省稅、避稅和稅負(fù)的轉(zhuǎn)移,另一種觀念則認(rèn)為稅收籌劃就是作為節(jié)稅的一種經(jīng)營(yíng)理念。經(jīng)過(guò)對(duì)其多種定義的分析梳理的情況下得出,稅收籌劃是指在于法律責(zé)任允許的前提下納稅人通過(guò)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)的實(shí)施和計(jì)劃中合理利用資源,優(yōu)化納稅方案,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅、省稅,達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
根據(jù)稅收籌劃的觀念與概念的需求,企業(yè)在實(shí)行稅收籌劃維護(hù)本身的合法權(quán)益的時(shí)候是一個(gè)艱難的決策過(guò)程。第一,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)是稅收籌劃的基本前提,遵守一切法律責(zé)任法律法規(guī)是企業(yè)一切活動(dòng)的基本原則,超出法律范圍的時(shí)候企業(yè)將會(huì)受到相應(yīng)的法律制裁,第二,稅收籌劃應(yīng)該做出企業(yè)本身的利益分析。當(dāng)稅收策劃的成本過(guò)高那么對(duì)其實(shí)施稅收籌劃便有些不值得;第三,在整體布局的前提下來(lái)實(shí)施稅收籌劃。最后,當(dāng)納稅事實(shí)已經(jīng)出現(xiàn),需要納稅的項(xiàng)目和計(jì)稅的依據(jù)都成為事實(shí),但卻沒(méi)有提前進(jìn)行稅收籌劃工作,如果在進(jìn)行稅收籌劃便是違反了法律法規(guī),便不是節(jié)稅而是偷稅。所以我們要加強(qiáng)對(duì)政策的理解和認(rèn)知,減少存在的防范風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間進(jìn)行稅收籌劃方案的改調(diào),最終為企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)提升的目的。
三、企業(yè)并購(gòu)中稅收籌劃主要存在的問(wèn)題
(一)稅收憑證的完整性
稅收籌劃一直是企業(yè)購(gòu)并不可忽視的重要問(wèn)題,在審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的檢查前提下,我們需要將企業(yè)的稅收憑證完整的保存下來(lái)方便日后的查找。而現(xiàn)如今的企業(yè)稅收的記錄和保存從不同方面受到很多因素的影響,企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿中的記賬憑證記錄并不合理,保存的方法也不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)于未來(lái)未知的企業(yè)糾紛,不能夠提供強(qiáng)有力的證明使其化解。根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定企業(yè)納稅期依法納稅但是并不是說(shuō)明企業(yè)納稅義務(wù)的結(jié)束,在企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)的過(guò)程中,由于受到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)察不充分,有些企業(yè)會(huì)通過(guò)并購(gòu)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁債務(wù)、偷稅漏稅,很多企業(yè)由于會(huì)計(jì)賬簿中的稅收憑證不全面,對(duì)其企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛,使企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)利益得不到更好的發(fā)展。
(二)籌劃方案的前瞻
企業(yè)在并購(gòu)計(jì)劃之前就要制定好稅收籌劃方案,稅收籌劃方案就是企業(yè)實(shí)施方案的前提,如果在企業(yè)完成自身制定實(shí)施方案在來(lái)制定稅收籌劃便失去了稅收籌劃的概念而是為了實(shí)現(xiàn)偷稅漏稅施展出不合法的手段形式。針對(duì)國(guó)家稅法相關(guān)的一些法律法規(guī)調(diào)整性較大,我國(guó)的很多企業(yè)策劃中,導(dǎo)致稅收籌劃效果不顯著的原因就是由于其對(duì)稅收籌劃意識(shí)觀念不夠強(qiáng)烈,思想不到位,不能夠利用國(guó)家稅收政策減少并購(gòu)方案中稅收負(fù)擔(dān),所以企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)計(jì)劃過(guò)程中,要第一時(shí)間對(duì)稅收籌劃進(jìn)行規(guī)整,從而減少稅收籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)稅收籌劃的重要性
隨著大量的利益驅(qū)使下,很多企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)過(guò)程中違背了法律責(zé)任,使國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重的稅收損失,使資本主義市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的不穩(wěn)定情況。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和公司業(yè)務(wù)逐日增多的情況下,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大發(fā)展,從中觸及稅務(wù)問(wèn)題也就越來(lái)越多。所以在這種氛圍下對(duì)企業(yè)稅收籌劃的要求逐步提升,一些企業(yè)在違反稅法法律法規(guī)的情況下實(shí)現(xiàn)并購(gòu),大大增加了企業(yè)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),不但不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的并購(gòu)規(guī)劃反而還危及整個(gè)企業(yè)的正常發(fā)展。
很多企業(yè)忽略了在稅收籌劃過(guò)程中整體地考慮眾多方面因素,企業(yè)大多數(shù)在并購(gòu)過(guò)程中只注重怎么節(jié)稅,減少企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān),從而導(dǎo)致實(shí)施稅收籌劃失敗。
四、企業(yè)并購(gòu)中稅收籌劃方案優(yōu)化措施
(一)加強(qiáng)稅收籌劃意識(shí),實(shí)現(xiàn)事前籌劃規(guī)劃
在企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)的過(guò)程中,要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于稅收籌劃的意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅收籌劃的規(guī)劃與管理。首先,企業(yè)要認(rèn)清本身并購(gòu)實(shí)際,建立起成熟的稅收籌劃?rùn)C(jī)制,對(duì)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)并購(gòu)項(xiàng)目中的稅收籌劃,實(shí)行評(píng)估與策劃,加強(qiáng)企業(yè)的節(jié)稅能力,減少企業(yè)為并購(gòu)所付出的成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。然后,通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的部門(mén)組織,提高企業(yè)稅收籌劃的專(zhuān)業(yè)性,達(dá)成企業(yè)的籌劃要求。最后,對(duì)于加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的稅收籌劃與掌控,為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的助力。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)稅收籌劃是企業(yè)并購(gòu)事前的規(guī)劃,所以增強(qiáng)事前籌劃才可以使稅收籌劃更好地開(kāi)展。首先,需要提升企業(yè)對(duì)于事前籌劃的適應(yīng)性,加強(qiáng)稅收籌劃的能力,隨著時(shí)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,對(duì)于稅收整體的籌劃是企業(yè)并購(gòu)不可容缺的一部分;然后,對(duì)于國(guó)家的稅法與政策在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展中不斷的改革與變動(dòng),企業(yè)更要增強(qiáng)對(duì)稅收政策的適應(yīng)力,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于稅收政策的認(rèn)識(shí)與了解。從而增加對(duì)于國(guó)家政策的服從能力,提高企業(yè)整體水平的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)與稅收籌劃方案
企業(yè)在實(shí)施并購(gòu)的過(guò)程中,必然存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),所以在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估這方面企業(yè)要不斷完善企業(yè)在并購(gòu)過(guò)程中對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí),使企業(yè)在并購(gòu)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)降到最低。首先,根據(jù)企業(yè)的并購(gòu)過(guò)程中提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),政策風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一定要注重起來(lái),所以在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中一定要增強(qiáng)對(duì)于國(guó)家政策方針的理解與認(rèn)知,在并購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)利用國(guó)家的政策得到控制使其影響達(dá)到最低。最后加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)人員的知識(shí)梳理,聽(tīng)過(guò)企業(yè)培訓(xùn)使其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到提升,同時(shí)企業(yè)也要引薦一些高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的人才。從而避免企業(yè)在并購(gòu)過(guò)程中需要承受的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于可能對(duì)企業(yè)并購(gòu)產(chǎn)生影響的因素,企業(yè)要在并購(gòu)的同時(shí)結(jié)合本身企業(yè)發(fā)展的需求,來(lái)減少此類(lèi)的影響,所以,針對(duì)企業(yè)并購(gòu)的規(guī)劃來(lái)說(shuō)我們首先要完善稅收籌劃的規(guī)劃,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于節(jié)稅和成本控制的能力。然后,企業(yè)要通過(guò)對(duì)于整體需求來(lái)考慮在實(shí)施并購(gòu)過(guò)程中可能發(fā)生的情況從而及時(shí)地加以控制,提高企業(yè)的發(fā)展效率。最后,控制企業(yè)并購(gòu)時(shí)候的成本,在實(shí)行并購(gòu)計(jì)劃的時(shí)候要加強(qiáng)對(duì)于各個(gè)部門(mén)人員的交流與探討,加強(qiáng)整個(gè)稅收籌劃方案的完整性,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
五、并購(gòu)支付方式中的稅收籌劃
F金支付有一定的自身缺陷,使其在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中會(huì)為其帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)金支付會(huì)使公司承受巨大的現(xiàn)金壓力是一項(xiàng)巨大的即時(shí)現(xiàn)金負(fù)擔(dān)。
股權(quán)支付可以避免在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中的任何稅務(wù)支出,但是對(duì)于未來(lái)的企業(yè)稅務(wù)會(huì)有一定影響??梢赃_(dá)到延期進(jìn)行納稅的好處。股權(quán)的支付有不同的具體類(lèi)型,所以其處理的方式也是截然不同,雖然股權(quán)支付不同于現(xiàn)金支付,可以緩解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力,但是股權(quán)支付并不能得到目標(biāo)企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊稅收抵免,股權(quán)支付也存在著股權(quán)稀釋風(fēng)險(xiǎn)。
相對(duì)于現(xiàn)金支付與股權(quán)支付來(lái)說(shuō),混合支付相對(duì)來(lái)說(shuō)具有很大的靈活性,現(xiàn)金、股票、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券等多種形式組合的支付方式我們稱(chēng)之為混合支付。國(guó)家根據(jù)新《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定:在非股權(quán)支付額不高于所支付股權(quán)票面價(jià)值(或股本賬面價(jià)值)20%情況下,并購(gòu)企業(yè)接受被并購(gòu)企業(yè)全部資產(chǎn)的計(jì)稅成本,需與被并購(gòu)企業(yè)原賬面凈值為基礎(chǔ)確認(rèn)。所以企業(yè)要在這比例是大于20%還是小于20%的程度上做出精打細(xì)算,得出有利的方案結(jié)果,與之同時(shí),并購(gòu)企業(yè)在混合支付中的非股權(quán)方式使用了公司債券或者可轉(zhuǎn)換債券,債券的利息不僅在所得稅之前扣除,從而減少了資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)的問(wèn)題,更可獲得一部分抵稅利益。債券支付使現(xiàn)金支付的時(shí)間延緩,推遲了資本收益稅的負(fù)擔(dān),從而減少了稅務(wù)的負(fù)擔(dān)。
結(jié)束語(yǔ)
稅收籌劃是企業(yè)并購(gòu)規(guī)劃中不可缺失的規(guī)劃前瞻,企業(yè)要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)員工的稅務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)讓稅收籌劃可以更好地為公司展開(kāi)企業(yè)并購(gòu)的計(jì)劃,降低成本,減少并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)省稅、節(jié)稅。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化,提升企業(yè)資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是加速企業(yè)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展重要組成部分。
稅收籌劃是納稅人針對(duì)稅收繳納而進(jìn)行的一種籌劃行為,即“在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),或者法律沒(méi)有明確禁止的范圍內(nèi),納稅人通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,最大限度的取得節(jié)稅的經(jīng)濟(jì)利益?!倍愂栈I劃的這個(gè)概念說(shuō)明了稅收籌劃的前提條件是符合國(guó)家法律及稅收法規(guī),或者不違反法律及稅收法規(guī)規(guī)定;從稅收籌劃的方向應(yīng)當(dāng)以符合稅收法律法規(guī)為導(dǎo)向;稅收籌劃的發(fā)生一定是在經(jīng)營(yíng)、投資、籌資、理財(cái)活動(dòng)之前;稅收籌劃的目標(biāo)是使納稅人的稅收利益最大化。
(二)稅收籌劃存在的必然性
首先基于?收籌劃概念的分析,稅收籌劃的前提是遵守稅收法律法規(guī)的規(guī)定。從立法原理來(lái)說(shuō),在法律中必然會(huì)有“允許、應(yīng)該”和“不允許、不應(yīng)該”以及“非不允許”與“非不應(yīng)該”的表述等內(nèi)容,稅法也如此。納稅人經(jīng)過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行仔細(xì)的分析判斷,主動(dòng)的找到能夠減輕自己稅負(fù)的謀劃和對(duì)策就形成了納稅籌劃。在納稅實(shí)踐中也是有不少的案例說(shuō)明了這一點(diǎn),因此說(shuō)稅收籌劃是在法律法規(guī)的許可范圍內(nèi)進(jìn)行的,是納稅人在不違反國(guó)家稅收法律法規(guī)的前提下,在多種納稅方案中,主動(dòng)選擇有利于自己納稅的決策方案。在廣泛的市場(chǎng)條件下獲得利益是經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力,既然在不違法前提下可以獲得利益,那么這樣的驅(qū)動(dòng)力必然促使稅收籌劃的開(kāi)展,這是一種和節(jié)稅相關(guān)的籌劃。
二、稅款繳納規(guī)避性的案例分析
從依法納稅和依法征稅的角度看,邏輯上似乎都很無(wú)懈可擊,其實(shí)恰恰不然。就像法律不能解決所有問(wèn)題一樣,和稅收相關(guān)的法律也是不能解決所有的稅務(wù)問(wèn)題的,從而我們必須認(rèn)識(shí)到在特定的時(shí)間,特定的金額范圍等條件下,納稅人對(duì)稅款的繳納就必然的會(huì)出現(xiàn)依法少繳稅款和依法遲繳稅款的情況。雖然從法律層面和法律條文層面來(lái)說(shuō),不會(huì)有明文規(guī)定依法進(jìn)行稅收籌劃,但是事實(shí)和實(shí)際情況卻是可以通過(guò)籌劃,確確實(shí)實(shí)能做到了納稅人在不違法的情況下少繳或遲繳稅款。
三、稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)稅收籌劃的意義
通過(guò)前面的實(shí)際例子可以看出稅收籌劃站在納稅人的角度來(lái)看,節(jié)稅意義是不言而喻的,稅收籌劃的可操作性也是客觀存在的。稅收籌劃的可操作性成為了納稅人為追求經(jīng)濟(jì)利益的有效選擇,這樣的措施有利于增加納稅人可支配收入;有利于納稅人獲得延期納稅的好處;有利于納稅人在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、投資、籌資、理財(cái)?shù)葲Q策時(shí)充分發(fā)揮既不違法還能從稅收方面獲得籌劃利益的能動(dòng)性;增強(qiáng)納稅人競(jìng)爭(zhēng)能力。然而由于稅收籌劃的節(jié)稅作用,稅收籌劃對(duì)國(guó)家取得稅收收入必然存在著不利影響,在納稅人積極開(kāi)展稅收籌劃的觸動(dòng)下,稅收籌劃也能為國(guó)家完善稅收法律法規(guī)提供推動(dòng)力。
(二)稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)
稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借其國(guó)家權(quán)力,運(yùn)用法律手段,無(wú)償?shù)卣魇諏?shí)物或貨幣,以取得財(cái)政收入的一種形式,為此稅收的征繳是存在法律剛性的。從法律關(guān)系的層面來(lái)說(shuō),征稅和納稅本身就是一個(gè)矛盾的兩方面,既然是矛盾中的兩個(gè)方面,針對(duì)此消彼長(zhǎng)的邏輯關(guān)系,作為納稅人通過(guò)恰當(dāng)?shù)幕I劃做到少繳稅款或者遲繳稅款的目的,使稅收籌劃成為必然,充分利用稅款繳納的可規(guī)避性,實(shí)現(xiàn)了收益最大化。但是在稅收籌劃過(guò)程中必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,無(wú)論是何種籌劃組合,必須是不違法為前提,不能為了籌劃而籌劃,為了節(jié)稅而籌劃,一旦出現(xiàn)違法行為,法律風(fēng)險(xiǎn)帶給納稅人的損失輕則補(bǔ)稅罰款,重則犯罪坐牢。
四、稅收籌劃陷阱的規(guī)避
(一)認(rèn)識(shí)稅收籌劃陷阱
在掌握納稅籌劃概念的基礎(chǔ)上,企業(yè)如何成功地開(kāi)展納稅籌劃呢?
01要充分了解國(guó)家的稅收政策,進(jìn)而了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“合理和合法”的納稅解釋。納稅籌劃必須在國(guó)家稅收政策的體系內(nèi)進(jìn)行,因此,籌劃的先決條件是掌握國(guó)家稅收法規(guī)和政策,同時(shí)了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“合理和合法”的納稅解釋。一方面,從憲法和現(xiàn)行法律規(guī)定中弄清什么是“合理和合法”。另一方面,從稅務(wù)機(jī)關(guān)組織和管理稅收活動(dòng)以及司法機(jī)關(guān)受理和審判稅務(wù)案件中,具體了解行政和司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法和司法過(guò)程中對(duì)“合理和合法”的界定。
(一)對(duì)稅收籌劃的概念認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
很多人認(rèn)為稅收籌劃就是曲解國(guó)家的立法意圖,助長(zhǎng)偷逃稅的歪風(fēng),來(lái)減少?lài)?guó)家的稅收。其實(shí),避稅不同于偷稅。偷稅是在納稅人的納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生并且能夠確定的情況下,采取不合法的手段以逃 其納稅義務(wù)的行為,而避稅籌劃是指納稅人在充分了解現(xiàn)行稅法的基礎(chǔ)上,通過(guò)掌握相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)在不觸犯稅法的前提下,對(duì)籌資、投資以及經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出巧妙的安排,這種安排手段有時(shí)處在合法與違法之間的灰色地帶,以此達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)目的的行為。而避稅與稅收籌劃的主要區(qū)別在于:前者雖然不違法,但屬于鉆稅法的空子,有悖于國(guó)家的稅收政策導(dǎo)向;后者是完全合法的,甚至是稅收政策予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的。區(qū)分這兩者就看是否順應(yīng)立法意圖和立法主旨。
(二)納稅人在納稅人和稅務(wù)當(dāng)局的關(guān)系中處于劣勢(shì)地位
一方面,我國(guó)有幾千年的封建宗法傳統(tǒng),不利于營(yíng)造權(quán)力從屬于法律的法治環(huán)境,而權(quán)大于法的現(xiàn)象卻經(jīng)常發(fā)生;另一方面,納稅人自身素質(zhì)仍比較低,我國(guó)現(xiàn)行的以流轉(zhuǎn)稅為主所得稅為輔的稅制模式,在很大程度上掩蓋了稅收的存在,使得人們即使意識(shí)到自己納了稅,也無(wú)從知道自己究竟納了多少稅。久而久之,稅收意識(shí)自然更加淡漠了。
(三)稅收籌劃人員素質(zhì)整體不高,專(zhuān)業(yè)人才匱乏
稅收籌劃是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)要求高的工作,稅收籌劃人員應(yīng)包括稅務(wù)籌劃顧問(wèn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)律師等高層次專(zhuān)業(yè)人才,這些專(zhuān)業(yè)人才必須對(duì)稅收的各項(xiàng)政策和法規(guī)熟練掌握,又能結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)、資金等因素找到實(shí)施稅收籌劃的合理空間。但由于我國(guó)企業(yè)對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一,企業(yè)中的稅收籌劃工作大部分也是由企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員來(lái)完成的,受自身知識(shí)、能力及自身利益等因素的制約,就使得很多企業(yè)的稅收籌劃只是簡(jiǎn)單套用稅法中的稅收優(yōu)惠政策,而不能從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)企業(yè)的投融資決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題做出高瞻遠(yuǎn)矚的籌劃。
(四)“執(zhí)法必嚴(yán)”流于形式,企業(yè)偷逃稅成本過(guò)低
由于我國(guó)的法制環(huán)境不健全,對(duì)法律的執(zhí)行過(guò)程缺少相應(yīng)的制約和懲罰的措施,滋生了一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況,所以“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”就流于形式。許多企業(yè)偷逃了稅款,卻沒(méi)有受到法律的制裁,或僅繳納象征意義的數(shù)額較小的罰款,由于偷逃稅成本過(guò)低,企業(yè)就不愿花費(fèi)人力、物力和財(cái)力去進(jìn)行稅收籌劃。
二、稅收籌劃的對(duì)策分析
(一)盡快統(tǒng)一稅收籌劃概念的界定,澄清認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
當(dāng)務(wù)之急是對(duì)稅收籌劃的概念進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,只有在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,才可以進(jìn)一步討論和研究稅收籌劃的方法、策略及其他相關(guān)理論。再如,對(duì)稅收籌劃目標(biāo)的表述:一種觀點(diǎn)是納稅成本最低化,另一種是稅負(fù)最低化與稅后利潤(rùn)最大化,還有一種觀點(diǎn)是稅收籌劃的目標(biāo)要服從于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)。稅務(wù)籌劃的各項(xiàng)目標(biāo)不是截然分開(kāi)的,不同企業(yè)可以有不同的具體目標(biāo),同一企業(yè)在同一時(shí)期也可能有幾種具體目標(biāo),其不同時(shí)期的具體目標(biāo)也可能有所不同,有所側(cè)重。所以對(duì)稅收籌劃的目標(biāo)也有待于進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。
(二)為納稅人進(jìn)行稅收籌劃營(yíng)造越來(lái)越健全的稅收法制環(huán)境
1.應(yīng)加快法制建設(shè)的進(jìn)程,建立和健全相關(guān)的稅收法律、法規(guī)。提高法律級(jí)次,使稅法的表達(dá)更準(zhǔn)確、具體,減少稅法的漏洞,建立起完善的稅收征管體系,以開(kāi)拓納稅籌劃業(yè)務(wù)的空間,盡快制定《納稅人權(quán)利保護(hù)法》、《稅務(wù)違章處罰法》等相應(yīng)法律規(guī)章,各級(jí)政府部門(mén)也應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處理各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng),打破權(quán)治、人治的思想,真正做到有法可依、有法必依。
2.在《稅收征管法》中明確納稅人的稅收籌劃?rùn)?quán)等相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。明確納稅人作為稅收籌劃方案的操作者、受益者,對(duì)其涉及的法律問(wèn)題所負(fù)的法律責(zé)任加以明確界定,籌劃人員的納稅籌劃方案必須順應(yīng)國(guó)家的立法精神。
3.對(duì)稅收籌劃方案的基本原則、合法性的認(rèn)定應(yīng)加以規(guī)范。納稅人必須利用合法、合理的手段實(shí)現(xiàn)其稅收籌劃的目標(biāo),詳細(xì)界定合法的稅收籌劃、避稅籌劃與偷逃稅籌劃的性質(zhì)和構(gòu)成要素,并明確規(guī)定稅務(wù)部門(mén)要對(duì)稅收籌劃方案合法性的否定負(fù)舉證責(zé)任。
(三)加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔
(一)對(duì)稅收籌劃的概念認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
很多人認(rèn)為稅收籌劃就是曲解國(guó)家的立法意圖,助長(zhǎng)偷逃稅的歪風(fēng),來(lái)減少?lài)?guó)家的稅收。其實(shí),避稅不同于偷稅。偷稅是在納稅人的納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生并且能夠確定的情況下,采取不合法的手段以逃 其納稅義務(wù)的行為,而避稅籌劃是指納稅人在充分了解現(xiàn)行稅法的基礎(chǔ)上,通過(guò)掌握相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)在不觸犯稅法的前提下,對(duì)籌資、投資以及經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出巧妙的安排,這種安排手段有時(shí)處在合法與違法之間的灰色地帶,以此達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)目的的行為。而避稅與稅收籌劃的主要區(qū)別在于:前者雖然不違法,但屬于鉆稅法的空子,有悖于國(guó)家的稅收政策導(dǎo)向;后者是完全合法的,甚至是稅收政策予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的。區(qū)分這兩者就看是否順應(yīng)立法意圖和立法主旨。
(二)納稅人在納稅人和稅務(wù)當(dāng)局的關(guān)系中處于劣勢(shì)地位
一方面,我國(guó)有幾千年的封建宗法傳統(tǒng),不利于營(yíng)造權(quán)力從屬于法律的法治環(huán)境,而權(quán)大于法的現(xiàn)象卻經(jīng)常發(fā)生;另一方面,納稅人自身素質(zhì)仍比較低,我國(guó)現(xiàn)行的以流轉(zhuǎn)稅為主所得稅為輔的稅制模式,在很大程度上掩蓋了稅收的存在,使得人們即使意識(shí)到自己納了稅,也無(wú)從知道自己究竟納了多少稅。久而久之,稅收意識(shí)自然更加淡漠了。
(三)稅收籌劃人員素質(zhì)整體不高,專(zhuān)業(yè)人才匱乏
稅收籌劃是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)要求高的工作,稅收籌劃人員應(yīng)包括稅務(wù)籌劃顧問(wèn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)律師等高層次專(zhuān)業(yè)人才,這些專(zhuān)業(yè)人才必須對(duì)稅收的各項(xiàng)政策和法規(guī)熟練掌握,又能結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)、資金等因素找到實(shí)施稅收籌劃的合理空間。但由于我國(guó)企業(yè)對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一,企業(yè)中的稅收籌劃工作大部分也是由企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員來(lái)完成的,受自身知識(shí)、能力及自身利益等因素的制約,就使得很多企業(yè)的稅收籌劃只是簡(jiǎn)單套用稅法中的稅收優(yōu)惠政策,而不能從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)企業(yè)的投融資決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題做出高瞻遠(yuǎn)矚的籌劃。
(四)“執(zhí)法必嚴(yán)”流于形式,企業(yè)偷逃稅成本過(guò)低
由于我國(guó)的法制環(huán)境不健全,對(duì)法律的執(zhí)行過(guò)程缺少相應(yīng)的制約和懲罰的措施,滋生了一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況,所以“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”就流于形式。許多企業(yè)偷逃了稅款,卻沒(méi)有受到法律的制裁,或僅繳納象征意義的數(shù)額較小的罰款,由于偷逃稅成本過(guò)低,企業(yè)就不愿花費(fèi)人力、物力和財(cái)力去進(jìn)行稅收籌劃。
二、稅收籌劃的對(duì)策分析
(一)盡快統(tǒng)一稅收籌劃概念的界定,澄清認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
當(dāng)務(wù)之急是對(duì)稅收籌劃的概念進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,只有在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,才可以進(jìn)一步討論和研究稅收籌劃的方法、策略及其他相關(guān)理論。再如,對(duì)稅收籌劃目標(biāo)的表述:一種觀點(diǎn)是納稅成本最低化,另一種是稅負(fù)最低化與稅后利潤(rùn)最大化,還有一種觀點(diǎn)是稅收籌劃的目標(biāo)要服從于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)。稅務(wù)籌劃的各項(xiàng)目標(biāo)不是截然分開(kāi)的,不同企業(yè)可以有不同的具體目標(biāo),同一企業(yè)在同一時(shí)期也可能有幾種具體目標(biāo),其不同時(shí)期的具體目標(biāo)也可能有所不同,有所側(cè)重。所以對(duì)稅收籌劃的目標(biāo)也有待于進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。
(二)為納稅人進(jìn)行稅收籌劃營(yíng)造越來(lái)越健全的稅收法制環(huán)境
1.應(yīng)加快法制建設(shè)的進(jìn)程,建立和健全相關(guān)的稅收法律、法規(guī)。提高法律級(jí)次,使稅法的表達(dá)更準(zhǔn)確、具體,減少稅法的漏洞,建立起完善的稅收征管體系,以開(kāi)拓納稅籌劃業(yè)務(wù)的空間,盡快制定《納稅人權(quán)利保護(hù)法》、《稅務(wù)違章處罰法》等相應(yīng)法律規(guī)章,各級(jí)政府部門(mén)也應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處理各項(xiàng)稅務(wù)活動(dòng),打破權(quán)治、人治的思想,真正做到有法可依、有法必依。
2.在《稅收征管法》中明確納稅人的稅收籌劃?rùn)?quán)等相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。明確納稅人作為稅收籌劃方案的操作者、受益者,對(duì)其涉及的法律問(wèn)題所負(fù)的法律責(zé)任加以明確界定,籌劃人員的納稅籌劃方案必須順應(yīng)國(guó)家的立法精神。
3.對(duì)稅收籌劃方案的基本原則、合法性的認(rèn)定應(yīng)加以規(guī)范。納稅人必須利用合法、合理的手段實(shí)現(xiàn)其稅收籌劃的目標(biāo),詳細(xì)界定合法的稅收籌劃、避稅籌劃與偷逃稅籌劃的性質(zhì)和構(gòu)成要素,并明確規(guī)定稅務(wù)部門(mén)要對(duì)稅收籌劃方案合法性的否定負(fù)舉證責(zé)任。
(三)加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅收;籌劃風(fēng)險(xiǎn);稅收籌劃
一、緒論
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,隨著中國(guó)加入WTO,融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,稅收籌劃作為一門(mén)新學(xué)科、一種經(jīng)濟(jì)行為、一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè),正向我們大步走來(lái)。如格言所說(shuō):“世界上只有兩件事是不可避免的,那就是稅收和死亡?!泵鎸?duì)稅收,“愚者逃稅,蠢者偷稅,智者避稅,高者籌劃”。隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)稅收籌劃成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一大重要法寶。為了更好的理解與應(yīng)用稅收籌劃,讓納稅人更好的了解稅收籌劃的重要性,本文將著重以流轉(zhuǎn)稅中的增值稅,所得稅中的企業(yè)所得稅這兩大稅種的籌劃為詳細(xì)分析對(duì)象,剖析企業(yè)稅收籌劃以及稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避,其他稅種的籌劃本文不做解說(shuō)。
二、稅收籌劃的概述
2.1 稅收籌劃的概念
稅收籌劃(Tax Planning)也稱(chēng)納稅籌劃或稅務(wù)籌劃,是指通過(guò)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排,實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收。也就是納稅人依據(jù)所涉及的稅境(Tax Boundary)和現(xiàn)行稅法,遵循稅收國(guó)際慣例,在遵守稅法,尊重稅法的前提下,對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的謀劃、對(duì)策與安排。
2.2 稅收籌劃的起源和發(fā)展
1935年,英國(guó)上議院議員湯姆林爵士發(fā)表司法聲明:“任何人都有權(quán)安排自己的事務(wù),依據(jù)法律這樣做可以少繳稅,只要法律沒(méi)有特別的規(guī)定,即使他從這些安排中獲得了利益,也是法律許可的,不能強(qiáng)迫他多繳稅?!贝擞^點(diǎn)提出后,得到各界的認(rèn)同,自此稅收籌劃開(kāi)始了高速發(fā)展。在我國(guó),稅收籌劃是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè),隨著改革開(kāi)放的不斷深入與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性。它不僅符合國(guó)家稅收立法意圖,是納稅人納稅意識(shí)提高的必然結(jié)果和具體表現(xiàn),更是維護(hù)納稅人自身合法權(quán)益的重要組成部分。
2.3 稅收籌劃與法律的關(guān)系
在我國(guó),一切權(quán)利屬于人民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)利是人民賦予的,企業(yè)或公民的行為,凡是法律沒(méi)有明文規(guī)定的,私人和部門(mén)自動(dòng)享有該權(quán)利。因此,稅收籌劃是納稅人的權(quán)利,受到法律的保護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,國(guó)家承認(rèn)企業(yè)的獨(dú)立法人地位,企業(yè)行為自主化,企業(yè)利潤(rùn)獨(dú)立化,企業(yè)作為獨(dú)立法人所追求的目標(biāo)是如何最大限度地,合理合法地滿(mǎn)足自身的經(jīng)濟(jì)利益。稅收籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,稅收籌劃所得的收益屬合法收益,稅收籌劃是企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)、收益的正當(dāng)維護(hù),屬于企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。因此稅收籌劃是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要手段。
2.4 稅收籌劃的特征和基本原則
正確使用稅收籌劃能保護(hù)企業(yè)利益,但使用不當(dāng)則會(huì)適得其反,要想使用好稅收籌劃必須先了解稅收籌劃的特點(diǎn)和基本原則。特點(diǎn)主要有合法性、籌劃性、目的性、風(fēng)險(xiǎn)性和專(zhuān)業(yè)性。即在合法的前提下,避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)有目的的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的稅收籌劃。在開(kāi)展稅收籌劃時(shí),企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,遵守基本原則,堅(jiān)持好守法原則、自我保護(hù)原則、成本效益原則、時(shí)效性原則、整體性原則和風(fēng)險(xiǎn)效益均衡原則,不能盲目跟風(fēng),合法安全的進(jìn)行稅收籌劃。
2.5 稅收籌劃的范圍和目標(biāo)
稅收籌劃主要是對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行,如稅種的稅負(fù)彈性,稅基的可調(diào)整性,稅率的差異性,納稅成本的大小,貨幣的時(shí)間價(jià)值等方面,以實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目標(biāo)。稅收籌劃的目標(biāo)是通過(guò)恰當(dāng)?shù)穆男屑{稅義務(wù),實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn),納稅成本最低,獲取最大的資金時(shí)間價(jià)值,使得稅收負(fù)擔(dān)最低和稅后利潤(rùn)最大。實(shí)現(xiàn)稅收籌劃目標(biāo),保證企業(yè)利益是稅收籌劃的最終追求。
2.6 稅收籌劃的作用與必然性
稅收籌劃的運(yùn)用有助于企業(yè)降低稅收成本,增加稅后利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收長(zhǎng)期增長(zhǎng)。這使得稅收籌劃的興起成為了必然,也使得企業(yè)稅收籌劃成為現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
三、企業(yè)所得稅籌劃
3.1 企業(yè)所得稅的概念與企業(yè)所得稅籌劃的重要性
企業(yè)所得稅是指對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切企業(yè)(不包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)),就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得而征收的一種稅。企業(yè)所得稅籌劃就是根據(jù)企業(yè)所得稅的特點(diǎn)進(jìn)行納稅籌劃,達(dá)到保護(hù)企業(yè)利益的重要途徑。
所得稅是我國(guó)將來(lái)的主體稅,而企業(yè)所得稅正是所得稅中的主要成分之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所得稅呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài),企業(yè)所得稅籌劃的重要性也與日俱增。
3.2 企業(yè)所得稅籌劃的途徑與案例