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篇（1）

1 工作描述

1.1 工作理念

隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展與供電可靠性要求的不斷提高,技改大修等作業(yè)現(xiàn)場也隨之增多,工作現(xiàn)場的安全管理主要存在以下三方面問題:一、工作現(xiàn)場大量采用集中檢修工作模式,但集中檢修涉及設(shè)備多,工作活動區(qū)域大,交叉作業(yè)多,安全遮攔布置較為復(fù)雜,容易使工作人員混淆帶電區(qū)域和工作區(qū)域;二、工作工期長,暫時中斷重新開工時,存在工作人員對現(xiàn)場情況不清的現(xiàn)象;三、工作現(xiàn)場安全監(jiān)督人員水平參差不齊,個別工作班成員的安全意識淡薄,容易發(fā)生違章行為。

1.2 工作范圍和目標(biāo)

工作現(xiàn)場電子化安全監(jiān)督適用于公司基建安裝、大修技改、缺陷處理、日常巡視等各類工作現(xiàn)場,通過建立標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督巡視檢查的規(guī)章制度、管理流程,創(chuàng)新使用視頻錄像監(jiān)控手段,建立典型的現(xiàn)場違章信息資料庫,建立防范措施編制平臺,保證現(xiàn)場安全監(jiān)督質(zhì)量和安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

通過工作現(xiàn)場電子化安全監(jiān)督的實(shí)施,規(guī)范現(xiàn)場安全監(jiān)督工作行為,創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集形式,規(guī)范后期現(xiàn)場評估,規(guī)范防范措施編制,提高工作現(xiàn)場安全監(jiān)督工作質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)工作現(xiàn)場的可控、在控和能控,有效遏制影響工作現(xiàn)場的習(xí)慣性違章,達(dá)到人身安全、設(shè)備健康和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。

2 主要做法

2.1 主要流程說明

2.1.1 活動監(jiān)督計劃的制定

公司安全監(jiān)察部每月制定工作現(xiàn)場電子化安全監(jiān)督計劃(每月不少于4次),統(tǒng)籌安排監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)監(jiān)督所需的人員、車輛和工器具等。

2.1.2 確定當(dāng)日工作計劃與工作現(xiàn)場

電子化安全監(jiān)督小組組長按照公司當(dāng)日工作計劃,確定監(jiān)督工作計劃與工作現(xiàn)場,并組織召集監(jiān)督小組成員。

2.1.3 監(jiān)督小組進(jìn)行活動前準(zhǔn)備

監(jiān)督組組長召集監(jiān)督組成員召開班前會,進(jìn)行監(jiān)督分工,并交待工作內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)及措施。監(jiān)督組成員根據(jù)工作安排準(zhǔn)備數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、對講機(jī)等工器具。

2.1.4 現(xiàn)場監(jiān)督巡視作業(yè)

監(jiān)督組按照下達(dá)的監(jiān)督任務(wù),在到達(dá)工作現(xiàn)場后,首先需記錄受監(jiān)督單位、巡視地點(diǎn)、工作內(nèi)容和時間等信息,并對工作票、工作現(xiàn)場安全措施、工作現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)到崗到位情況、工作人員著裝等情況進(jìn)行依次拍照,其照片資料和照片生成的時間作為考核監(jiān)督巡視到位情況的依據(jù)之一。監(jiān)督組人員根據(jù)工作現(xiàn)場實(shí)際情況全程或重點(diǎn)拍攝現(xiàn)場安全工作情況,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全問題,安全監(jiān)督人員要根據(jù)情況向相關(guān)人員提出并監(jiān)督其改正。

2.1.5 現(xiàn)場數(shù)據(jù)的反饋

監(jiān)督工作結(jié)束后,監(jiān)督組將數(shù)碼相機(jī)(攝像機(jī))存儲卡、監(jiān)督巡視記錄交監(jiān)督組經(jīng)監(jiān)督組集體審核后反饋至公司安全監(jiān)察部,經(jīng)再次審核后入檔備案。安全監(jiān)察部對監(jiān)督圖片、監(jiān)督巡視記錄和現(xiàn)場違章情況進(jìn)行分析和統(tǒng)計,形成考核報告和月度安全簡報。

2.1.6 現(xiàn)場監(jiān)督巡視信息和違章信息的管理

安全監(jiān)察部組織安全技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場圖像和影像對違章情況進(jìn)行直觀分析,并對工作現(xiàn)場進(jìn)行安全狀態(tài)評估,并對現(xiàn)場安全問題制定合理處理對策。

2.2 實(shí)施措施

2.2.1 構(gòu)建制度,規(guī)范實(shí)施

公司認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司“兩個規(guī)范”(安全風(fēng)險管理工作基本規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險管控工作規(guī)范),根據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》和開封供電公司《反違章監(jiān)督糾察管理規(guī)范》的要求。對公司開展電子化安全監(jiān)督的可行性進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,分析近幾年公司典型性違章的發(fā)生率與種類,收集一線員工對工作實(shí)施的建議,對管理人員進(jìn)行意見收集。公司防范聽取各方面意見,確保活動的實(shí)用性、科學(xué)性和規(guī)范性。

2.2.2 加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化考核

通過日常班組安全學(xué)習(xí)、活動展板等多種形式,加強(qiáng)工作現(xiàn)場電子化安全監(jiān)督的宣傳、動員工作,做到各級領(lǐng)導(dǎo)重視,一線員工廣泛參與。電子化安全監(jiān)督按照《開封供電公司獎懲規(guī)定》進(jìn)行統(tǒng)計考核的同時,同時也把工作現(xiàn)場違章率納入考核范圍,強(qiáng)化工作現(xiàn)場的考核力度,考核結(jié)果與月度績效獎金掛鉤。

2.2.3 加強(qiáng)調(diào)研,逐步推行

安全監(jiān)察部通過組織對現(xiàn)場監(jiān)督信息的分析評判,每月定期開展電子化安全監(jiān)督會審,提供平臺加強(qiáng)基層單位之間交流與討論,達(dá)成管理共識。對于工作現(xiàn)場出現(xiàn)的各類違章等安全問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,找出日常工作的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的采取改進(jìn)措施。堅(jiān)持安全監(jiān)察部專責(zé)隨同監(jiān)督制度,不定期現(xiàn)場全程監(jiān)督和調(diào)研電子化安全監(jiān)督的開展情況,對出現(xiàn)的問題及時與基層單位討論溝通,確保活動安全有序開展。

開封供電公司充分利用基建安裝、大修技改、集中檢修等工作,積極開展電子化安全監(jiān)督。經(jīng)過努力,現(xiàn)場違章率、特別是習(xí)慣性違章率不斷下降,有效保證了工作現(xiàn)場的安全。

3 特色亮點(diǎn)

3.1 建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)督管理責(zé)任制

3.1.1 明確安全監(jiān)督工作思路

年初,組織召開公司年度安全生產(chǎn)工作會議,制定本年度安全工作思路和安全生產(chǎn)目標(biāo),明確安全監(jiān)督重點(diǎn)工作及保證措施,為全年安全監(jiān)督工作開展指明方向。

3.1.2 逐級落實(shí)安全監(jiān)督工作責(zé)任

在與省公司簽訂安全目標(biāo)基礎(chǔ)上,根據(jù)部門職責(zé),將公司安全目標(biāo)逐級分解,在分解過程中針對生產(chǎn)現(xiàn)場工作計劃制定相應(yīng)的獎懲措施。公司總經(jīng)理與各部室、各單位,各單位與班組,班組與班組成員分級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書及安全承諾書,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任落實(shí)到人的目的,通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的形式將安全監(jiān)督要求逐級落實(shí)到人,將安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落到實(shí)處。

3.1.3 強(qiáng)化安全監(jiān)督全過程考核

安監(jiān)部每月、每季、半年、全年組織對安全監(jiān)督到位情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,提出措施建議,并通過績效考核兌現(xiàn)獎懲,形成閉環(huán)管理,充分調(diào)動各級各類人員現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的積極性和主動性。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理規(guī)定

(1)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作全面負(fù)責(zé),保證提供生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作所需的人員及裝備。各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)安監(jiān)部具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作,定期組織工作研討,提出改進(jìn)措施,修改完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法;其他部門按照職責(zé)分工參與該項(xiàng)工作。

(3)各單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作按分級管理的原則,建立常態(tài)工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際情況制定工作實(shí)施細(xì)則,明確各級人員生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督的職責(zé)、任務(wù),并報上一級備查。

(4)安監(jiān)部對生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作開展情況逐級報告、檢查,在公司每周例會上通報,月度安全分析會上分析總結(jié)工作開展情況,并將月度生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作分析總結(jié)報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。公司不定期進(jìn)行檢查,并在安全分析會議上對生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督工作開展不力的單位進(jìn)行通報。

3.3 充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督體系作用

3.3.1 建立健全“三級安全網(wǎng)”

公司安全監(jiān)察部、工區(qū)安全員和班組安全員形成“三級安全網(wǎng)”,通過定期開展“安全網(wǎng)會議”,督促其有效運(yùn)作,使其對監(jiān)督各級人員、各部門安全責(zé)任制落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,起到積極保證作用。

3.3.2 大力開展現(xiàn)場反違章督察

公司成立專職反違章糾察隊(duì)開展日常反違章糾察工作,公司副總及以上領(lǐng)導(dǎo),采取突擊檢查方式,不定期深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的違章行為及未按要求到崗到位監(jiān)督人員,在公司月度安全例會上進(jìn)行通報,在公司網(wǎng)站“曝光臺”公示,并按照公司績效考核管理辦法進(jìn)行考核,確保各級生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督人員到位。

4 實(shí)踐效果

4.1 安全效益

篇（2）

關(guān)鍵詞：

市政工程；安全監(jiān)督；管理措施

市政工程安全施工的監(jiān)督管理工作是指通過科學(xué)的、合理的、有效的監(jiān)督措施，進(jìn)行一個全方位、多方面的管理工作，在市政工程施工中達(dá)到一個零事故率的目標(biāo)，盡可能的保障施工工作的正常順利進(jìn)行，這些監(jiān)督管理工作始終在法律的框架內(nèi)，堅(jiān)持以人為本的原則，消除事故隱患于萌芽期，從而有效的利用設(shè)備，減少對施工工作人員的傷害。

1市政工程施工安全監(jiān)督工作的重要意義

順利如期完工是市政工程施工安全監(jiān)督管理工作的價值所在，而保持零事故率和施工設(shè)備的安全是市政工程如期完工的兩個關(guān)鍵點(diǎn)，對此，需要對市政工程的安全施工加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，其意義重大。首先，市政工程施工的安全監(jiān)督有利于降低事故率，提高市政工程在人民群眾的心里期望。“施工現(xiàn)場，安全第一”是每項(xiàng)市政工程施工的最優(yōu)先目標(biāo)追求，這不僅是關(guān)系到市政工程施工的安全如期完工，更關(guān)系到市政工程在人民群眾心目中的地位，最大限度的減少事故率有利于提升市政工程的正面形象，同時也證明了市政管理工作的有效性，有利于進(jìn)一步的招商引資，提高人民的生活水平。其次，市政工程安全施工的監(jiān)督管理有利于提高市政工程施工的質(zhì)量。基本上，市政工程和普通人民群眾聯(lián)系更為緊密，與日常活動中人民群眾的利益息息相關(guān)，對此，更要注意市政工程的施工質(zhì)量。提高市政工程的施工質(zhì)量，有利于提升市政工程在人民群眾中間的口碑，關(guān)系到千家萬戶的日常利益所在。最后，市政工程施工的安全監(jiān)督有利于提升市政工程的效益。市政工程的安全施工，從眼前看，有利于市政工程的安全到期完工，有利于改善人民群眾的日常生活，提高人們的生活質(zhì)量，從長遠(yuǎn)來看，更有利于整個市區(qū)的改造優(yōu)化升級，對于城市的進(jìn)一步發(fā)展具有不可低估的作用，可謂是“弊在一時，功在千秋”。

2市政工程中存在施工安全監(jiān)督工作的問題

隨著我國進(jìn)一步的城市化、城鎮(zhèn)化，城市區(qū)域也隨之由小變大，逐步擴(kuò)張，這期間有更多的老舊橋梁、危房、城中村被拆遷，更多的公園、立交橋、綠化帶、公路被建立或擴(kuò)大，這些市政工程在施工工作中，出現(xiàn)了不同程度的安全施工問題。

2．1市政工程施工中安全管理意識淡薄市政工程關(guān)系到人民群眾群眾的切身利益，也關(guān)系市政人員政績、升遷。正因?yàn)槿绱耍芏嗟氖姓こ讨皇恰懊孀印惫こ蹋瑧?yīng)付上級檢查尚可，投入使用，則萬萬不能，究其原因，無非是在市政工程沒有強(qiáng)烈的安全意識，這種安全意識不僅包括施工過程中施工人員安全意識的教育，更包括市政工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的使用安全問題。這是市政工程安全問題頻發(fā)的重要原因。

2．2市政工程施工安全監(jiān)督管理體制不完善市政工程的施工是一個持續(xù)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目一旦確定開工，一系列的配套措施必須隨之實(shí)施，包括一整套的安全監(jiān)督體系，這樣才能確保市政工程項(xiàng)目的順利如期安全完工。但，很多市政工程施工的安全監(jiān)督體系形同虛設(shè)，施工監(jiān)督人員對它置若罔聞，究其原因，不過是監(jiān)督管理體系“水土不服”，上行下效，“官僚氣”嚴(yán)重，這些原因在很大程度上阻礙了監(jiān)督管理體系的推行和實(shí)施，一整套的監(jiān)督管理體系被束之高閣。

2．3市政工程建設(shè)缺少規(guī)范的社會主義市場化運(yùn)作隨著國家“簡政放權(quán)”的一再號召，雖然各地也掀起了下放權(quán)力的，但對于市政工程施工的市場化運(yùn)作，卻困難重重、疑云密布。很多地方的市政工程，并沒有經(jīng)過公開招標(biāo)的程序，而是指定個別資質(zhì)不夠的企業(yè)單獨(dú)施工，這樣的市政工程項(xiàng)目必然會問題重重。同樣，在招標(biāo)、投標(biāo)的過程中，不規(guī)范的暗箱操作比比皆是。這都相對降低了市政工程的安全系數(shù)。與此同時，市政工程安全監(jiān)督管理工作的開展也被形式化，并沒有產(chǎn)生實(shí)際的效果，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。

3加強(qiáng)市政工程施工安全監(jiān)督管理工作的措施

市政工程施工深系民心，事關(guān)大局，不能敷衍了事，一定要在保持市政工程安全施工的前提下，采取合理有效的措施，保證整個監(jiān)督管理體系在整個市政工程的順利進(jìn)行。

3．1加強(qiáng)管理監(jiān)督體系人員的意識建設(shè)，提升管理監(jiān)督人員的責(zé)任感意識建設(shè)是貫徹整個監(jiān)督管理的首要任務(wù)，必須毫不動搖、首當(dāng)其沖的解決這個問題。加強(qiáng)市政工程施工人員的管理監(jiān)督意識建設(shè)。首先，要明白市政工程施工的安全漏洞所在，有針對性進(jìn)行安全監(jiān)督意識教育，不能走“形式化”安全教育的道路，同時對安全問題提出合情合理的意識要求，只有整個安全監(jiān)督人員的安全意識提高了，在實(shí)際的執(zhí)行中，才能游刃有余，有始有終，達(dá)到事半功倍的效果。其次，開設(shè)專門的安全監(jiān)督意識培訓(xùn)班，提升整個監(jiān)督人員對安全監(jiān)督的認(rèn)識，理解每項(xiàng)監(jiān)督工作的監(jiān)督價值，提升安全監(jiān)督者的責(zé)任感，同時要求相關(guān)監(jiān)督人員掌握必要的監(jiān)督行為規(guī)范，培訓(xùn)結(jié)束時，進(jìn)行安全意識考核，考核不合格不予進(jìn)入安全監(jiān)督體系。最后，制定詳細(xì)的安全監(jiān)督計劃和合理的安全目標(biāo)，讓每項(xiàng)監(jiān)督工作有章可循，不是一味的盲目監(jiān)督，亂了分寸。

3．2完善市政工程施工監(jiān)督管理體系，制定合理的工作監(jiān)督工作計劃市政工程施工的監(jiān)督體系的不完善是造成安全監(jiān)督管理問題的關(guān)鍵。這種不完善既包括工作計劃的不合理、不合適。也包括監(jiān)督人員配備及執(zhí)行方面出現(xiàn)的難處。因此，一方面應(yīng)當(dāng)有針對性的對各個市政工程訂立不同標(biāo)準(zhǔn)的安全監(jiān)督管理巡視計劃，因?yàn)楦鱾€市政工程的側(cè)重點(diǎn)不同，，不能一概而論，不能實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，否則會造成市政工程質(zhì)量的千差萬別。根據(jù)不同類型的市政工程實(shí)行不同的安全監(jiān)督管理規(guī)劃，才能解決施工中出現(xiàn)的一些“疑難雜癥”。另一方面，要合理配備監(jiān)督管理人員，只有“物盡其用，人盡其才”，才能保證市政工程施工中的安全問題消失在萌芽期。

3．3堅(jiān)持市政工程的社會主義市場化運(yùn)作社會主義市場化是合理優(yōu)化配置資源的有效方式。在市政工程建設(shè)中，堅(jiān)持合理化的社會主義市場化運(yùn)作，是保證市政工程如期安全竣工最有效的途徑之一。市政工程施工社會主義市場化運(yùn)作不僅是出于節(jié)工省料的考慮，更是為了市政工程安全有效施工的目的。在這種模式下，社會資源得到極大的利用，施工人員安全將會得到極大的保障，對于整個市政工程的安全管理監(jiān)督工作的順利推進(jìn)具有重大意義。同時市場化運(yùn)作過程中，不易產(chǎn)生腐敗，“豆腐渣”工程，“面子”工程的問題，并且有利于人民群眾了解市政工程的施工項(xiàng)目運(yùn)作的過程，對于提升人民群眾主人翁意識起到不可估量的作用。

4結(jié)束語

在互聯(lián)網(wǎng)快常迅速發(fā)展的今天，雖然增加了市政工程施工中安全監(jiān)督管理問題的曝光率，但市政工程施工中的安全監(jiān)督漏洞依然存在，通過加強(qiáng)安全意識建設(shè)，完善安全監(jiān)督管理體系，堅(jiān)持市場化運(yùn)作市政項(xiàng)目，才能解決市政工程中存在的安全隱患問題，為城市化建設(shè)中增加一分安全感。

參考文獻(xiàn)

［1］楊隋軍．我國市政工程施工安全監(jiān)督管理探討［J］．赤子，2014（05）：211－211．

［2］張奎霖．市政工程現(xiàn)場的安全控制［J］．新材料新裝飾，2013（08）：19．

篇（3）

上半年公司安全生產(chǎn)總體形勢良好，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和可記錄事件。公司領(lǐng)導(dǎo)組織完成春節(jié)、清明和端午節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，消防安全專項(xiàng)檢查和抗臺防汛及疫情防控專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場檢查問題督促施工單位按期落實(shí)整改。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從公司到各部門、自上而下層層簽訂2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。

二、 上半年工作內(nèi)容

1．制度建立。綜合部編制完成公司各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；完成編制公司安全生產(chǎn)制度初稿；梳理相關(guān)方安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂，補(bǔ)充簽訂華德管線遷移項(xiàng)目三方安全協(xié)議。

2．安全管理計劃。綜合部編制公司2020年安全生產(chǎn)工作計劃，完成100%；編制公司2020安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃，完成100%；編制公司2020安全培訓(xùn)計劃，完成100%。

3．隱患排查管理。公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理相關(guān)人員對項(xiàng)目現(xiàn)場綜合和專項(xiàng)安全檢查共14次，發(fā)現(xiàn)隱患157項(xiàng)，其中問題和一般隱患148項(xiàng)，已完成整改147項(xiàng)，重大隱患9項(xiàng)，已全部完成整改，總體整改率99.36%；配合集團(tuán)辦公區(qū)域節(jié)前安全檢查和項(xiàng)目現(xiàn)場消防安全檢查、清明節(jié)前檢查各1次，檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部落實(shí)整改。

4．安全會議。綜合部參加公司年度安全生產(chǎn)會議1次、公司春節(jié)期間安全工作安排會議1次；參加項(xiàng)目現(xiàn)場管理會議10次（其中華德管線改遷項(xiàng)目周例會2次）。

5．綜合部對各在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控檢查共計10次，檢查現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在安全問題19項(xiàng)，疫情防控問題24項(xiàng)，全部整改完成；二三廠于3月2日完成復(fù)工審批。

6、綜合部完成排水公司安全管理工作交接后，重點(diǎn)完成XXX項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。檢查施工單位入場資料準(zhǔn)備情況17項(xiàng)，存在問題6項(xiàng)，已全部完成整改。

三、 上半年工作計劃完成情況

1、公司完成關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽定。

2、公司完成項(xiàng)目安全管理制度的編制修訂。

3、公司完成排水公司項(xiàng)目安全工作交接，完成濱海公園、華德管線遷移項(xiàng)目日常安全監(jiān)督工作。

4、公司完成節(jié)前停工安全檢查和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查工作。

5、公司完成各在建項(xiàng)目疫情防控措施檢查監(jiān)督落實(shí)工作。

6、公司綜合管理部配合集團(tuán)公司完成清明節(jié)前和消防安全專項(xiàng)檢查監(jiān)督落實(shí)工作。

7、綜合部階段性完成安全生產(chǎn)簡訊工作。

8、公司完成安全生產(chǎn)月活動工作。

9、綜合管理部完成華德管線遷移項(xiàng)目安全評價報告核查，并提出整改建議。

10、完成華德管線遷移項(xiàng)目陸域段現(xiàn)場施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

四、 安全工作難點(diǎn)（存在問題）

序號

存在問題

建議解決方案

責(zé)任單位

/責(zé)任人

完成時間

1

XXX目“三同時”未嚴(yán)格執(zhí)行，施工許可證和現(xiàn)場作業(yè)方案未完全確定就開始施工作業(yè)

建議本次作業(yè)施工開展的同時，請政府個監(jiān)督部門提前介入管理，施工單位和監(jiān)理必須按照規(guī)范要求做好施工作業(yè)全程管理、監(jiān)督。并再8月30日之前取得陸域管線施工許可證

工程管理部/趙健

8月30日階段性完成

2

組織機(jī)構(gòu)及制度審核延后

疫情及公司整體架構(gòu)調(diào)整影響，延后開展

綜合管理部/安環(huán)部

9月30日前

五、 下半年工作計劃

序號

工作內(nèi)容

管理要求

責(zé)任單位/責(zé)任人

完成時間

1

建立健全安全生產(chǎn)管理制度

含組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、項(xiàng)目管理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理方案等內(nèi)容。

綜合部

10月31日

2

完成公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案。

依據(jù)集團(tuán)安全要求并結(jié)合集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案完成情況，及時完成綜合和專項(xiàng)預(yù)案

綜合部

12月31日

3

完成基建公司首次安全培訓(xùn)教育

主要培訓(xùn)崗位職責(zé)、風(fēng)險管理、辦公室安全等。

綜合部

12月31日

4

安全生產(chǎn)責(zé)任狀上墻公示

各部門簽訂責(zé)任狀上墻公示

綜合部

9月31日

5

結(jié)合項(xiàng)目完成消防應(yīng)急演練

找一家施工單位配合計劃在“11.9”開展一次演練

綜合部

11月30日

6

華德管線遷移項(xiàng)目現(xiàn)場安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管

監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理監(jiān)理和承包商HSE工作，降低現(xiàn)場安全風(fēng)險和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境影響、保障參建人員人身健康。

工程管理部/趙健

12月31日

7

按照質(zhì)量控制監(jiān)督管理要求，做好項(xiàng)目施工質(zhì)量控制管理工作

結(jié)合華德管道遷移項(xiàng)目、農(nóng)村供水項(xiàng)目、凝絮池項(xiàng)目情況，做好各階段質(zhì)量控制點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

綜合部

12月31日

8

完成公司項(xiàng)目安全工作監(jiān)督方案及oa流程

篇（4）

1、《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

2、建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)或交通部等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、項(xiàng)目設(shè)計文件及合同文件。

5、《公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請書》、《公路工程施工許可》。

二、監(jiān)督內(nèi)容

自項(xiàng)目開工之日起至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束為我站工程質(zhì)量安全監(jiān)督期。監(jiān)督期內(nèi)，我站依法對項(xiàng)目建設(shè)過程中各參建單位質(zhì)量、安全行為及工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

1、對項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。

2、對工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。

3、對建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位質(zhì)量、安全保證體系的建立和運(yùn)行情況，以及試驗(yàn)檢測工作、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)情況等實(shí)施監(jiān)督。

4、對監(jiān)理、施工、檢測等單位的資質(zhì)及其人員資格進(jìn)行檢查，并實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。

5、對建設(shè)、監(jiān)理單位安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)和施工單位安全生產(chǎn)管理及安全生產(chǎn)條件、安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、按《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》（交通部令2005年第12號）等規(guī)章要求，對參建單位工地臨時試驗(yàn)室的建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

7、對參建單位質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。

8、對工程使用的原材料、設(shè)備等實(shí)施監(jiān)督抽查。

9、對工程質(zhì)量保證資料的真實(shí)性、及時性、規(guī)范性實(shí)施監(jiān)督檢查。

三、監(jiān)督人員的主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、擬定項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作計劃，并組織實(shí)施。

3、督促項(xiàng)目從業(yè)各方誠信履約。

4、對項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位質(zhì)量安全管理工作和設(shè)計單位服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并檢查工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)狀況。

5、受理有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的舉報，參加工程質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的調(diào)查處理。

6、收集整理本項(xiàng)目工程質(zhì)量安全管理工作動態(tài)信息，定期向本站質(zhì)量監(jiān)督檢測股提供工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)動態(tài)管理工作成果。

7、督促建設(shè)單位及時完成對監(jiān)理、施工單位、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員的信用初評工作，并對其初評結(jié)果進(jìn)行評定。

8、參加項(xiàng)目交、竣工質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定工作。

9、參加對各參建單位工作綜合評價等級的預(yù)評價。

10、遵守廉政規(guī)定，遵循客觀公正，注重準(zhǔn)備的工作原則。

四、監(jiān)督檢查

1、組織形式

（1）督查方式

監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查三種方式。

①綜合檢查采取現(xiàn)場查看、查閱資料、對工程實(shí)體及原材料質(zhì)量進(jìn)行抽檢等方式進(jìn)行，系統(tǒng)檢查質(zhì)量、安全管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量。

②專項(xiàng)檢查通過查驗(yàn)資料或抽樣檢測等方式進(jìn)行，針對性地檢查項(xiàng)目特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位的工作情況和施工質(zhì)量和安全狀況。

③巡視檢查主要是根據(jù)工程進(jìn)展情況，不定期地通過查看施工現(xiàn)場等方式，對施工現(xiàn)場管理、施工工藝、實(shí)體工程質(zhì)量、施工安全等進(jìn)行隨機(jī)檢查，對工程關(guān)鍵項(xiàng)目、重要部位工地現(xiàn)場情況進(jìn)行巡查。

（2）督查程序

綜合檢查程序：

①檢查項(xiàng)目自查報告與施工工現(xiàn)場實(shí)際情況的符合性以及前次檢查所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。

②項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位匯報項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理情況。

③確定抽查項(xiàng)目。

④分組查閱資料、查看工地現(xiàn)場、抽檢工程實(shí)體質(zhì)量。

⑤檢查組評議，并對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全評價。

⑥檢查組反饋意見。

⑦檢查結(jié)束后7日內(nèi)發(fā)出檢查通報。

⑧根據(jù)綜合治理檢查結(jié)果確定下步監(jiān)督重點(diǎn)單位，并告知建設(shè)單位和相關(guān)單位。

專項(xiàng)檢查、巡視檢查可參照綜合程序進(jìn)行，可根據(jù)督查的具體任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)情況、不預(yù)先通知、隨機(jī)抽查。為提高項(xiàng)目監(jiān)督效能，我站將重點(diǎn)采取不預(yù)先通知、隨機(jī)巡查的方式開展質(zhì)量、安全監(jiān)督工作。

2、監(jiān)點(diǎn)

（1）、各參建單位質(zhì)量、安全保證體系的建立、運(yùn)行情況和安全生產(chǎn)條件、各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。

（2）、施工單位的質(zhì)量行為、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和涉及工程質(zhì)量、安全和耐久性的重要指標(biāo)或施工工序，質(zhì)量通病的防治，“平安工地”建設(shè)活動。

（3）、關(guān)鍵工序

路基工程半填半挖與填挖交界處應(yīng)開挖臺階，路基填料質(zhì)量、填筑與壓實(shí)控制，高填方路段、高邊坡開挖、軟土路基換填等施工質(zhì)量控制。

路面工程碎石材料的加工、質(zhì)量控制與存放，水穩(wěn)層的質(zhì)量控制，縱、橫向施工縫的處理。

（4）、安全監(jiān)督重點(diǎn)

①“平安工地”建設(shè)活動開展、一線工人崗前安全培訓(xùn)、參建單位的安全生產(chǎn)管理制度的制定與實(shí)施情況。

②雨季、大風(fēng)、冰凍等惡劣氣候環(huán)境下的安全施工應(yīng)急措施及實(shí)施。

③油庫、炸藥庫等易燃易爆物品的安全存儲措施，材料運(yùn)輸、混合料攤鋪等安全措施。

五、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理方式

1、對影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場發(fā)出《停工通知書》，責(zé)令相關(guān)單位或相關(guān)作業(yè)區(qū)停止施工，由建設(shè)單位及監(jiān)理單位督促整改，整改符合要求后，提出復(fù)工申請，報經(jīng)我站復(fù)查確認(rèn)并發(fā)出《復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。

2、對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題提出整改要求，對項(xiàng)目后續(xù)質(zhì)量、安全、環(huán)保管理工作提出建議。

篇（5）

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、城鎮(zhèn)建設(shè)工程中質(zhì)量安全監(jiān)控程序

1.1 監(jiān)控目標(biāo)

城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主旨是為了能夠全面消滅工程質(zhì)量監(jiān)督的盲區(qū)，在實(shí)施安全質(zhì)量監(jiān)控時，應(yīng)以地方有關(guān)建設(shè)管理部監(jiān)督技術(shù)工作人員，以統(tǒng)籌形成一個堅(jiān)強(qiáng)有力的建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使得每一個工程項(xiàng)目都受控于嚴(yán)格的監(jiān)控之中。

1.2 質(zhì)量安全監(jiān)控的工作程序

1.2.1 辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)表手續(xù)

在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)工作完成后，工程開工之前由施工單位攜帶工程安全有關(guān)資料到地方建設(shè)主管部門工程質(zhì)量安全監(jiān)督處綜合業(yè)務(wù)科辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)手續(xù)。施工單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)手續(xù)時，應(yīng)提交施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》證明；提供建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及施工措施費(fèi)用概（預(yù)）算書；工程施工合同或工程設(shè)計圖紙；擬進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量、生產(chǎn)（制造）許可證、出廠合格證及施工起重機(jī)械拆裝隊(duì)伍的資質(zhì)證書；建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理的意外傷害保險手續(xù)；工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理的人員安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證書；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃方案，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案等。

1.2.2開工前的監(jiān)督準(zhǔn)備工作

城鎮(zhèn)建設(shè)工程在監(jiān)督準(zhǔn)備工作時亦需確定工程安全責(zé)任監(jiān)督科，并根據(jù)工程的性質(zhì)，分別向工程建筑安全科、稽查科、燃?xì)獍踩O(jiān)督科下達(dá)工程項(xiàng)目監(jiān)督通知書。各責(zé)任監(jiān)督科接到監(jiān)督通知書后，及時確定責(zé)任監(jiān)督工程師，明確監(jiān)督責(zé)任。制定安全監(jiān)督工作計劃方案。責(zé)任監(jiān)督科應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體的安全業(yè)績等制定工程項(xiàng)目安全監(jiān)督工作方案，依據(jù)監(jiān)督方案進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時對監(jiān)督方法進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在對施工現(xiàn)場的安全保證體系運(yùn)行情況；安全防護(hù)措施落實(shí)情況；施工單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況等方面。建設(shè)單位、監(jiān)理單位等安全生產(chǎn)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為。

1.2.3現(xiàn)場安全檢查工作程序規(guī)定

監(jiān)督檢查責(zé)任主體的安全行為，按相關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行。而對工程施工安全防護(hù)的監(jiān)督則根據(jù)責(zé)任監(jiān)督科有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常監(jiān)督，做好監(jiān)督記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令限期整改。重大的安全事故隱患排除前或者排除過程無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工，并下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》。同時，工程安全生產(chǎn)綜合評定工作是在工程施工結(jié)束后和竣工驗(yàn)收前，施工單位須向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交《建設(shè)工程安全生產(chǎn)評定申請表》和建設(shè)工程安全自評生產(chǎn)報告。申請辦理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)評定報告》。建設(shè)工程各方責(zé)任主體須填寫安全評估意見，建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)階段安全驗(yàn)收結(jié)果及其他安全因素，對工程作出安全綜合評價結(jié)果。

2 城鎮(zhèn)建設(shè)工程中質(zhì)量安全監(jiān)控的對策

部分城鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全質(zhì)量監(jiān)督與管控工作沒有切實(shí)負(fù)起“屬地管理”的職責(zé)，地方相關(guān)主管部門也未加強(qiáng)對建設(shè)施工過程的監(jiān)管，尤其是對違法、違規(guī)及違章的建設(shè)行為沒有嚴(yán)格執(zhí)行法制權(quán)力，因此在這一方面的安全監(jiān)管還存在諸多的盲點(diǎn)。筆者認(rèn)為在這方面需做到：

2.1 實(shí)行安全監(jiān)管體制以全面增強(qiáng)施工質(zhì)量與安全意識

城鎮(zhèn)建設(shè)工程中的質(zhì)量安全監(jiān)控首先是以全面增強(qiáng)施工質(zhì)量與安全意識為第一目標(biāo)。通過手段督促施工承包單位在管理上要牢固樹立施工質(zhì)量與安全第一的方針。以專業(yè)安全知識和施工質(zhì)量控制為主要內(nèi)容，并用各種如行政獎勵、法律、法規(guī)等手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識于質(zhì)量意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力和施工質(zhì)量控制力度，以達(dá)到安全效益和施工質(zhì)更佳的目的。

2.2 加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制的監(jiān)督力度

所有進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場的人員都必需符合國家、省事及地方有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)施工質(zhì)量與安全的規(guī)范規(guī)定，在用工手續(xù)完備的前提質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位在開工前要及時建立并完善各項(xiàng)施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)崗位細(xì)則責(zé)任制。同時，建立可操作的細(xì)則規(guī)定，細(xì)分到每一個具體的崗位，建立質(zhì)量與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，編制施工質(zhì)量與安全管理網(wǎng)絡(luò)計劃，使之成為整個工程項(xiàng)目的完整監(jiān)督與監(jiān)控體系。現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)督查施工單位嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底制度，責(zé)任落實(shí)到個人，施工單位質(zhì)量與安全部門應(yīng)編制教育計劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識考試和施工質(zhì)量控制程序，針對每一個參與工程施工的新進(jìn)場人員均要進(jìn)行安全考核與施工技能考核，執(zhí)行嚴(yán)格控制施工人員的準(zhǔn)入制度。同時，現(xiàn)場監(jiān)督施工單位是否派有專職的質(zhì)量安全人員的工序巡查工作，各道工序之間交接環(huán)節(jié)視為重點(diǎn)內(nèi)容。監(jiān)督人員要做到隨時了解施工過程和檢查施工中的安全防范及質(zhì)量控制措施是否按照施工組織設(shè)計落實(shí)執(zhí)行，檢查各項(xiàng)安全制度和施工工序質(zhì)量控制措施等情況。另外，對施工過程中的施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況也應(yīng)做到基本了解，督促施工機(jī)械設(shè)備的日常的檢查和維修保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并監(jiān)督排除，不留隱患。

2.3 現(xiàn)場施工用電安全

建設(shè)施工現(xiàn)場所有臨時電氣設(shè)備和路線的絕緣必須良好，接頭不準(zhǔn), 嚴(yán)格按建筑工地臨時施工用電安全技朮標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有接頭或破皮漏電時，應(yīng)及時報告，現(xiàn)場監(jiān)理通過責(zé)令施工單位進(jìn)行及早整改，不得擅自處理以免發(fā)生觸電事故。監(jiān)督工程施工硬件的質(zhì)量自檢和設(shè)備加電前的檢查制度。關(guān)于施工用電安全的監(jiān)督措施，筆者認(rèn)為有監(jiān)督通信電源安裝工序必須由施工單位承包給具有相關(guān)電工專業(yè)技能證的專業(yè)人員，杜絕無證施工。在通信電源操作過程中嚴(yán)禁將手、腳、頭部以及其他可導(dǎo)電的物體伸入到設(shè)備內(nèi)部引起電源事故和危害人身安全，需要用人手進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行操作時，人體應(yīng)有絕緣保護(hù)措施，接觸或接近通信電源的金屬工具除接觸面外，的金屬應(yīng)全部纏繞膠帶絕緣。施工嚴(yán)格按照設(shè)計文件施工，嚴(yán)禁私自更改設(shè)計和不按設(shè)計施工。

3、結(jié)束語

綜上所述，我們應(yīng)認(rèn)識到城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)控工作的重要性，必須堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針.同時要保證正確處理民生與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，在做好施工生產(chǎn)與質(zhì)量安全監(jiān)控工作的同時再展望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，只有這樣才能夠在城鎮(zhèn)建筑工程中得到可持續(xù)發(fā)展。

4、參考文獻(xiàn)

[1] 黃年華；淺析如何加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的幾點(diǎn)方法；城市建設(shè)理論研究；2012，（01）.

[2] 鄧輝軍；淺談建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)控；城市建設(shè)理論研究；2011，（30）.

篇（6）

同志牢固樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，堅(jiān)決杜絕安全事故，為此做到了四點(diǎn)：一是頭腦清醒，在思想上警鐘長鳴。思想意識決定行動，如果思想意識出現(xiàn)了隱患，則必然會給安全生產(chǎn)事故埋下隱患。他保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻保持高度的警覺性，帶著不做則已，做就要做到最好的工作勁頭，集中精力投入到安全生產(chǎn)中去，在辦事處形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是制定和完善規(guī)章制度并確保有效執(zhí)行。沒有規(guī)矩，不成方圓。在安全生產(chǎn)過程中，也是一樣，有“規(guī)矩”，才能講“方圓”。他制定安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人，明確分工。把安全貫串于生產(chǎn)全過程，確保不出任何安全生產(chǎn)事故。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。要做到安全生產(chǎn)必須加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)的支撐。如果生產(chǎn)人員沒有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，就很容易形成安全質(zhì)量隱患，甚至釀成安全事故。因此，他加強(qiáng)對職工的技術(shù)培訓(xùn)，定期對職工進(jìn)行培訓(xùn)，對新工藝、新設(shè)備的操作使用以及安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的分析講解，以提高職工的整體技術(shù)水平，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)中的作用。四是齊心協(xié)力，共同維護(hù)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)靠全體職工共同創(chuàng)造，全體職工靠安全幸福生活。所以維護(hù)安全生產(chǎn)，不單單是領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是安全管理和安全監(jiān)督工作人員的責(zé)任，而是要求全體職工齊心合力，共同創(chuàng)造。他要求每個職工都要嚴(yán)格按照制度要求，按部就班，認(rèn)真排查安全隱患，做好安全生產(chǎn)工作。安全責(zé)任重于泰山，在安全生產(chǎn)過程中，要求全體職工都要有主人翁意識，嚴(yán)格要求自己，把安全時時刻刻銘記于心，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，共同維護(hù)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，從而達(dá)到企業(yè)與職工雙贏的局面。

二、落實(shí)安全責(zé)任制，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢

同志認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，維護(hù)辦事處的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。他狠抓各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，樹立人員安全管理理念，制定了安全級控管理機(jī)制，使辦事處控制安全風(fēng)險能力得到提升。同時，深入有效地開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”安全生產(chǎn)月主題活動、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動，堅(jiān)持以人為本，培育“我承諾、我負(fù)責(zé)”理念，大力倡導(dǎo)“三個弘揚(yáng)”之風(fēng)，努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動，切實(shí)提高了辦事處全體職工的安全生產(chǎn)意識，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真對待，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，保證了辦事處長期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

三、加強(qiáng)檢查考核，確保安全生產(chǎn)

篇（7）

今年我站共組織8次18人次，參加省和__市主管部門主辦的各類培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了新規(guī)范和各項(xiàng)管理辦法，掌握了更新的知識和技能，提高了監(jiān)管工作能力和水平。

（一）招投標(biāo)監(jiān)管

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、交通部《建設(shè)市場管理辦法》和《__省招投標(biāo)條例》，全面推行了項(xiàng)目施工和監(jiān)理招投標(biāo)制，建立健全了招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對交通建設(shè)市場招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，采取了遠(yuǎn)程評標(biāo)、取消業(yè)主代表、簽約前履約談話等形式，進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)行為。今年完成干線公路、農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目施工、監(jiān)理、檢測和設(shè)計、總監(jiān)辦招標(biāo)監(jiān)管，公開招投標(biāo)率和監(jiān)管率都達(dá)到100%，未發(fā)生一起招投標(biāo)投訴事件。

根據(jù)《__省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)信用檔案管理辦法》和我局制定的《交通工程標(biāo)后監(jiān)管辦法》，我站每個月對在建項(xiàng)目的參建單位進(jìn)行履約考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行整理、匯總，每季度上報__市交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦公室，實(shí)行對工程參建單位履約情況動態(tài)管理，分階段、分過程對中標(biāo)單位進(jìn)行跟蹤評價。

為進(jìn)一步規(guī)范局小額項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，打擊借資質(zhì)、串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假低價搶標(biāo)等違法行為，保護(hù)國家、社會公共利益，建立良好的交通小額項(xiàng)目建設(shè)市場秩序、樹立良好的交通行業(yè)形象，推動交通可持續(xù)發(fā)展，我站嚴(yán)格執(zhí)行《__市市交通運(yùn)輸局小額項(xiàng)目邀標(biāo)管理制度》，強(qiáng)化小額項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管，累計完成小額項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管67次，監(jiān)管率100%，有效保證了小額項(xiàng)目招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。

（二）質(zhì)量監(jiān)督方面

我站年初召開交通工程質(zhì)量管理大會，動員和組織所有參加單位和人員提高質(zhì)量意識，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。對全市重點(diǎn)二級化公路改造、撤渡建橋和縣道養(yǎng)護(hù)改善工程等項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施的農(nóng)村公路大、中橋梁實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村通達(dá)工程與農(nóng)路辦配合，定期對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程始終處于受控狀態(tài)。我站督促建設(shè)單位均按質(zhì)量監(jiān)督辦法辦理了監(jiān)督申請，在受理監(jiān)督申請時嚴(yán)格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質(zhì)、資信情況，并根據(jù)各工程特點(diǎn)分別制定了監(jiān)督計劃。

狠抓過程中的質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的備案管理，及時與建設(shè)單位對接、溝通，不斷建立健全質(zhì)保體系，根據(jù)不同施工階段定期組織中間質(zhì)量檢查以及經(jīng)常性的隨機(jī)抽查和巡查，《工程質(zhì)量中間檢查情況通報》，提出要求和建議，對整改反饋結(jié)果進(jìn)行核查落實(shí)。

在工程建設(shè)過程中，建立健全了“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、中介檢測、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”五級質(zhì)量管理體系，同時把好“材料關(guān)、工藝關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”三關(guān)，確保公路建設(shè)質(zhì)量。我站經(jīng)常對工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證資料、工程重點(diǎn)部位實(shí)體質(zhì)量和所用主要原材料質(zhì)量進(jìn)行檢查。2015年共組織52次中間檢查、18次專項(xiàng)檢查、28次工地試驗(yàn)室檢查。為了確保工程質(zhì)量，我站嚴(yán)格按照交通部2004年《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，委托具有檢測資質(zhì)的檢測單位對每個分項(xiàng)、分部工程實(shí)行交工驗(yàn)收檢查，檢查合格后及時出具分項(xiàng)、分部工程交工證書，對不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目及時抓好返工補(bǔ)救，并進(jìn)行通報，對提高工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率起到了重要作用。今年共組織了65次分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收檢查，對檢查不合格的分項(xiàng)、分部工程及時通報相關(guān)單位返工處理，并留影像資料存檔備查。

（三）安全監(jiān)督方面

安全質(zhì)量重于泰山，我站加強(qiáng)了安全管理，進(jìn)一步規(guī)范了安全程序，強(qiáng)化了安全責(zé)任，杜絕了安全隱患。根據(jù)局分工我站負(fù)責(zé)對市屬干線公路的安全進(jìn)行監(jiān)督管理，我站對市屬干線公路實(shí)行安全監(jiān)督全覆蓋，及時受理安全監(jiān)督申請，制訂安全監(jiān)督計劃。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，兩次組織相關(guān)專家對我市交通工程安全管理進(jìn)行授課。根據(jù)交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對市屬干線公路的安全工作建立健全了安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了安全教育和培訓(xùn)計劃，制定了安全生產(chǎn)預(yù)案。對全市范圍內(nèi)干線公路，積極落實(shí)平安工地和平安工地創(chuàng)建要求，加強(qiáng)指

導(dǎo)和巡查，多個項(xiàng)目部申報創(chuàng)建省級平安示范工地。（四）交通工程建設(shè)市場培育方面

我站緊緊圍繞培育好交通工程檢測市場這一目標(biāo)，積極引導(dǎo)社會資金進(jìn)入檢測市場，加大檢測設(shè)備投入力度，組織試驗(yàn)檢測人員培訓(xùn)、考核，提供申報資質(zhì)的指導(dǎo)意見。目前已具有公路丙級檢測資質(zhì)的檢測企業(yè)兩家、水運(yùn)丙級檢測資質(zhì)的企業(yè)一家。隨著道路等級的進(jìn)一步提高，我市的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級偏低，競爭能力不強(qiáng)，已經(jīng)不能滿足今后公路工程建設(shè)的需要，為此我們加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)理企業(yè)溝通，積極配合企業(yè)做好提升資質(zhì)、引進(jìn)技術(shù)人才、強(qiáng)化現(xiàn)有技術(shù)人才的培養(yǎng)等工作，目前已具有公路乙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)一家、公路丙級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)一家。

積極協(xié)助施工企業(yè)辦理相關(guān)申報手續(xù),我站積極配合施工企業(yè)資質(zhì)申報，做好資質(zhì)初審工作。

（五）交通工程建設(shè)管理方面

在完成科室本職工作的同時，質(zhì)監(jiān)站全體人員積極參與351省道建設(shè)管理工作，全面履行工程管理職責(zé)。逐步適應(yīng)了監(jiān)督者和管理者之間的角色轉(zhuǎn)換，以質(zhì)量監(jiān)督工作引導(dǎo)工程管理，以工程管理促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督。較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的351省道工程建設(shè)管理工作.

為規(guī)范自身的執(zhí)法行為，消除工作的隨意性，我站嚴(yán)格執(zhí)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，堅(jiān)持憑數(shù)據(jù)說話，充分履行了監(jiān)督職能。

服務(wù)意識有了進(jìn)一步的提高。順應(yīng)和諧社會要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對管理者和管理對象換位思考，想工程之所想，急工程之所急，將執(zhí)法管理融入到項(xiàng)目管理中，一方面既堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性、獨(dú)立性，另一方面又取得相關(guān)單位的理解和支持，確保質(zhì)監(jiān)工作的順利開展。積極配合做好質(zhì)量監(jiān)督宣傳工作，讓社會充分了解質(zhì)監(jiān)、配合質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)，真正做到工程質(zhì)量監(jiān)督社會化、公開化、透明化、全員化。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任狀的各項(xiàng)內(nèi)容，從制度上把關(guān)、從生活中點(diǎn)滴小事做起，做到常在河邊走，就是不濕鞋。

1、農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督層次不深，覆蓋不廣。

2、構(gòu)造物外觀有待提高。

3、平安示范工地創(chuàng)建推進(jìn)不快。

我站將圍繞全年工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職能，在創(chuàng)新管理上求突破，在規(guī)范管理上做文章，在效能管理上出成果，確保我站監(jiān)管的工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量可靠。

一是招投標(biāo)監(jiān)管有新舉措。在總結(jié)上一年異地監(jiān)管、遠(yuǎn)程評標(biāo)和取消業(yè)主代表經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合我們工程建設(shè)市場實(shí)際，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，創(chuàng)造公正、公平、公正招投標(biāo)環(huán)境。

篇（8）

一、基礎(chǔ)管理工作

1、認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理若干意見》的精神，結(jié)合我局實(shí)際，對我局所承擔(dān)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化、量化，并以目標(biāo)責(zé)任制形式，加以層層落實(shí)。

2、根據(jù)我局城市管理工作的五項(xiàng)內(nèi)容，我局分別落實(shí)建管科、綠化辦、物業(yè)科等職能部門，進(jìn)行全面管理，落實(shí)專人進(jìn)行分片包干。同時，局行政部門對各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)、物資等給予充分保障。

3、結(jié)合我局實(shí)際，開展安全隱患排查年活動，并認(rèn)真制定完成了《重大安全事故應(yīng)急救援方案》，明確了突出事件發(fā)生時處置工作的程序。

4、認(rèn)真宣傳有關(guān)城管的法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)月期間，開展了《安全生產(chǎn)法》的宣傳，利用廣場咨詢，送法下基層等活動，認(rèn)真宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)房屋管理?xiàng)l例》等法規(guī)，發(fā)放各類宣傳資料、政策解讀資料近萬份。

5、認(rèn)真抓好信息工作。配合做好數(shù)字城管的有關(guān)工作，及時向區(qū)城管領(lǐng)導(dǎo)小組報送有關(guān)數(shù)據(jù)。

二、管理工作情況

1、認(rèn)真制訂本局系統(tǒng)的城管工作計劃，明確年度目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到有目標(biāo)、有部署、有總結(jié)。

2、不斷完善內(nèi)部督查機(jī)制，制訂追究制度，抓好問題的整改落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取一次城管工作的匯報，對存在問題及時制訂整改方案，并對整改情況開展跟蹤檢查。

3、以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和省級文明城區(qū)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工地的管理。今年創(chuàng)建期間，我局圍繞建設(shè)工地的“四化”（硬化、潔化、美化、序化）和“五小設(shè)施”管理，強(qiáng)化對建設(shè)工地文明施工管理和揚(yáng)塵控制，確保未失責(zé)任分。

4、不斷加大全區(qū)綠化建設(shè)力度。20*年，全區(qū)新擴(kuò)綠64萬平方米，同時，加強(qiáng)對綠地的管理和提升檔次工作。今年，共對15萬平方米的綠化進(jìn)行了調(diào)整、提升，積極參與“雙最”公園評比，今年參加評比的公園名次整體保持了較好的水平。

篇（9）

一、總體情況

（一）、工程質(zhì)量安全三年提升行動工作開展情況

今年以來，我局按照省、市關(guān)于開展工程質(zhì)量安全三年提升行動相關(guān)要求，結(jié)合年度工作計劃，對區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項(xiàng)巡查6次，共發(fā)出整改通知單189份，停工通知書15份。對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織監(jiān)督，著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，施工過程中對責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，積極督促整改，對整改不到位的工程，及時依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位，明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

（二）、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況

1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上，我局把建筑主體實(shí)體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理作為工作重點(diǎn)，加大了檢查力度，讓問題控制在萌芽階段，使工程質(zhì)量得到有效的保證。

2、在工程安全監(jiān)督工作上，我局完善安全管理制度，規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點(diǎn)，把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與安全達(dá)標(biāo)同步檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)了安全監(jiān)管的力度，有效遏制了各類安全隱患，從而杜絕重特大事故的發(fā)生。

3、我局對建筑市場的管理也逐年加強(qiáng)，對施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求，不進(jìn)行備案的企業(yè)不得進(jìn)場施工。對分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視，對違法分包和無證上崗的企業(yè)，我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場總體良好，建筑生產(chǎn)行為有序地進(jìn)行。

4、進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭，不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，不斷完善建筑市場誠信體系，有效整治工程質(zhì)量常見問題，使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。

（三）、安全專項(xiàng)整治情況

我局開展安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)針對危險性較大分部分項(xiàng)工程的管理和施工起重機(jī)械使用登記情況進(jìn)行了檢查，一是檢查超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項(xiàng)工程組織專家論證和按論證實(shí)施情況。截至目前，登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險較大分部分項(xiàng)工程共16項(xiàng)，確保危險性較大工程基本受控。二是強(qiáng)化施工起重機(jī)械備管理，截至目前，共大型機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案56項(xiàng)、使用登記備案起重機(jī)械151臺，人貨電梯29部。

二、存在的問題：

1、部分施工單位未能落實(shí)勞務(wù)專業(yè)分包制度，仍然將分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個人等。

2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不規(guī)范。表現(xiàn)在：部分項(xiàng)目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場不符，部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實(shí)、不及時。存在人員代簽現(xiàn)象。

3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，消除質(zhì)量隱患。對各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為查處不及時。

三、下一步工作建議

1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度，對未能履職到位的相關(guān)人員進(jìn)行不良行為的記錄，并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無證上崗；進(jìn)一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理單位編制詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對工程主體的監(jiān)督抽測的力度，把質(zhì)量通病控制在源頭，并落實(shí)整改，從而提高工程實(shí)體質(zhì)量。此外，大力推進(jìn)工作質(zhì)量樣板引路管理工作，采取樹立典型、采用集中觀摩的方式，進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，從而推動全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。

篇（10）

【正文】

一、項(xiàng)目管理

本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全，運(yùn)作規(guī)范。

（一）質(zhì)量管理體制

工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作，共同進(jìn)行。

1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》（峨新建發(fā)﹝2019﹞10號）成立了質(zhì)量管理組，建立了工程質(zhì)量檢查體系，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作；管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計變更管理制度、法人驗(yàn)收計劃等，編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時，積極參與質(zhì)量檢查，共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評定、監(jiān)測施工質(zhì)量，工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司，具備水利甲級檢測資質(zhì)，要求設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測計劃、建立了檢測臺帳。

2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部，明確了現(xiàn)場監(jiān)理人員3人，均持證上崗，人員配備滿足工程建設(shè)需要；監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃，以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對設(shè)計文件及圖紙進(jìn)行了審簽，采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測和平行檢測等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，委托云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司開展工程監(jiān)理檢測工作。

3.施工單位。施工單位，均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立了質(zhì)量保證體系，制定了質(zhì)量管理制度，編制了施工組織設(shè)計，委托的施工檢測機(jī)構(gòu)，具備要求的水利檢測資質(zhì)等級，制定了質(zhì)量檢測計劃、建立了檢測臺帳。

4.設(shè)計單位。設(shè)計單位建立了設(shè)計質(zhì)量保證體系，編制了施工技術(shù)要求，進(jìn)行了技術(shù)交底，施工過程中開展工程設(shè)計項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作，按時參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。

5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，委派5名監(jiān)督員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn)，列席重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收，對分部工程質(zhì)量等級進(jìn)行核備，根據(jù)監(jiān)督計劃和工程施工進(jìn)度開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

（二）安全生產(chǎn)

工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作，制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法，編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，編制報批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案，施工中開展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。

監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，監(jiān)理開展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。

施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員，特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開展日常安全檢查工作。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級主管部門不定期進(jìn)行檢查，對存在的安全隱患下達(dá)整改通知書并督促整改。

（三）設(shè)計變更

該工程無重大設(shè)計變更。一般設(shè)計變更：隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式，變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行，不存在擅自變更的情況。

（四）檔案管理

項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善，有專人管理，有文件保管柜，資料分類裝盒，所有工程資料有紙質(zhì)版存檔，電子文檔分類收集管理，查閱起來方便快捷。

五、工程進(jìn)度

工程于2019年11月13日開工，計劃總工期24個月。截至目前已完成進(jìn)場道路施工（永久進(jìn)場公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等）、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)（包括截槽）清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今，施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計完成投資1876.91萬元。

目前來看，合同約定的工期進(jìn)度計劃執(zhí)行不夠理想，主要原因：一是受疫情影響，春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時進(jìn)場，所購材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場，按期完成工程任務(wù)受到較大影響；二是今年雨季過長，結(jié)束得晚，進(jìn)場公路濕滑，工程用車運(yùn)行存在困難，影響了工程施工；三是施工單位各工序銜接不夠緊密，存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。

針對施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題，新街河水庫工程建設(shè)管理局多次召開施工協(xié)調(diào)會。有針對地提出加快施工進(jìn)度的辦法：

一是在新的林業(yè)勘察成果上報得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下，要求施工單位盡快啟動9.6公里管道工程施工。

二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理，用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。

三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施，提前備足施工用料，提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作，以贏得工期。

六、存在問題

一是林勘還未得到省、市批復(fù)，影響了年內(nèi)計劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù)；

二是粘土料場需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳，農(nóng)戶遲遲不同意搬遷，還需要繼續(xù)做好說服工作；移動公司通訊線路光纖需要搬遷，移動公司已現(xiàn)場踏勘，做出預(yù)算，預(yù)算已經(jīng)過審計單位審計并得到移動公司確認(rèn)，下一步組織實(shí)施搬遷。

三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi)，其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工，新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作，出資出力。

七、工程展望