時間:2023-01-26 02:18:39
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作亮點范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)全力守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。充分認(rèn)識全面建成小康社會收官之年,特別是病毒感染肺炎疫情防控期間守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的極端重要性,擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)度,確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔。堅持預(yù)防為主,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,壓實責(zé)任,守好底線,為保供給、保質(zhì)量提供堅強(qiáng)保障。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測。配合縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)作用,加大隨機(jī)抽樣力度,增加產(chǎn)地、“三前”環(huán)節(jié)、禁用藥物的抽檢比例,提高監(jiān)測的時效性、準(zhǔn)確性、真實性和覆蓋面,切實增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警能力。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府積極組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。針對問題多發(fā)區(qū)域和重點品種,及時排查風(fēng)險隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
(四)加強(qiáng)科普宣傳。建立常態(tài)化科普宣傳機(jī)制,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺等線上模式及食品安全宣傳周、農(nóng)資打假宣傳周等線下模式宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策和生產(chǎn)消費知識。提升生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,提高消費者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平,引導(dǎo)放心消費。
二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
(一)深入開展專項整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果,開展“利劍”行動,重點整治蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)品中使用禁用、停用藥物及農(nóng)藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問題。建立健全監(jiān)管名錄,將蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽和養(yǎng)殖水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體納入監(jiān)管名錄庫。完善信息報送制度,及時向本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和上級部門報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測情況。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、暗查暗訪等方式,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。各村、社區(qū)作為本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管制度,鎮(zhèn)相關(guān)部門要不定期地對各村、各社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象進(jìn)行抽查,抽查范圍覆蓋大中小生產(chǎn)經(jīng)營主體,抽查內(nèi)容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。針對重點地區(qū)和產(chǎn)品加大頻次,擴(kuò)大參數(shù),實施精準(zhǔn)打擊。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要職責(zé),通過檢打聯(lián)動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等方式加大處罰力度,做到有案必查、查必到底。完善舉報獎勵制度,公開舉報電話,鼓勵群眾參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門舉報。
(三)開展農(nóng)資打假專項治理。密切關(guān)注肺炎疫情對農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量可能帶來的影響,會同有關(guān)部門加強(qiáng)會商研判和信息調(diào)度,努力保障農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。春耕生產(chǎn)前積極開展農(nóng)資打假“春雷”行動,重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。對違法主體依法從嚴(yán)處理。
三、完善監(jiān)管制度
(一)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,健全監(jiān)管長效制度機(jī)制。制定總體實施方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化工作內(nèi)容,聚焦重點品種、重點主體和重點問題,在規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,鼓勵有條件的主體開具電子合格證,探索“合格證+追溯碼+認(rèn)證標(biāo)識”的發(fā)展模式。制定時間表路線圖,開展指導(dǎo)培訓(xùn),推動生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、自我開具和自我承諾。肺炎疫情防控期間,充分發(fā)揮合格證制度的作用,壓實主體責(zé)任,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品隨車附帶合格證上市。加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊虛假開證、冒用他人名義開證等行為,嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。
(二)加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用。繼續(xù)加大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追湖平臺和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺的宣傳力度,根據(jù)上級要求逐步將各村、各社區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種植大戶納入平臺管理并指導(dǎo)其產(chǎn)品帶碼上市,提高農(nóng)產(chǎn)品可追溯比例。率先將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理。配備專職技術(shù)指導(dǎo)人員,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)部門,加快落實產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理辦法,切實守好從農(nóng)田到餐桌的質(zhì)量安全防線。
(三)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。更新完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營者誠信檔案,加強(qiáng)信用管理。制定并落實“紅榜”和“黑名單”制度,建立生產(chǎn)主體信用情況與項目申報、補(bǔ)貼獎勵、產(chǎn)品推介等激勵措施掛鉤機(jī)制,加大守信主體獎勵力度和失信主體懲戒力度,將生產(chǎn)主體違法、違規(guī)行為及時列入“黑名單”。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用文化建設(shè),落實生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信責(zé)任,將生產(chǎn)主體開展豐富多彩的信用宣傳活動,營造誠實守信的社會信用環(huán)境。
四、健全標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。依據(jù)縣新品種試驗示范基地的綠色種植經(jīng)驗,開展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶活動,推動新型經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。依托綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地項目實施,培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。以基地引領(lǐng)、示范創(chuàng)建為目標(biāo),打造一批以蔬菜、水果、食用菌等“菜籃子”產(chǎn)品以及特色優(yōu)質(zhì)糧食作物、人參等中草藥材為示范典型的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范點。
(二)開展農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)行動。穩(wěn)步推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證宣傳推廣和產(chǎn)品推介。
轉(zhuǎn)變學(xué)用方式,帶頭致富出亮點。在學(xué)用基地運(yùn)作、學(xué)用典型培育、學(xué)用方式推廣上,改變過去樹立一名榜樣,群眾爭相效仿、項目一擁而上的傳統(tǒng)思想,創(chuàng)新學(xué)用形式,將成型的學(xué)用典型的致富經(jīng)驗進(jìn)行梳理,根據(jù)所處地域農(nóng)作物種植情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及水源等地理環(huán)境因素進(jìn)行通盤考慮,有針對性地推薦給適合發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)的社區(qū)群眾參考,大大提高了群眾創(chuàng)業(yè)致富的成功率。在學(xué)用成果轉(zhuǎn)化上,采取經(jīng)濟(jì)困難的協(xié)調(diào)幫扶、項目發(fā)展較好的注重引導(dǎo)、抱團(tuán)投資的重點培養(yǎng)等策略,扶持一批“亮點”學(xué)用致富典型,發(fā)展起一批“亮點”產(chǎn)業(yè)。
堅持“生態(tài)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”主基調(diào),唱響“生態(tài)水城”主旋律,以轉(zhuǎn)型升級為主題,圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,著力打造持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài);以依規(guī)治黨為保障,圍繞思想建黨和制度建黨,著力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);以依法治縣為抓手,圍繞良法善治、執(zhí)法為民,著力打造公平正義的法治生態(tài);以地域文化為元素,圍繞開放、創(chuàng)新、包容,著力打造繁榮發(fā)展的文化生態(tài);以改善民生為重點,圍繞以人為本、執(zhí)政為民,著力打造幸福和諧的社會生態(tài);以“綠色行動”為引領(lǐng),圍繞天人和一、道法自然,著力打造山清水秀的自然生態(tài),積極探索闖出一條貧困地區(qū)“大生態(tài)”助推整體轉(zhuǎn)型的新路子。
亮點二:“十大龍頭”建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
堅持宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜游則游的原則,以“一個引擎、九個龍頭”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為龍頭,輻射帶動董地、老鷹山、濫壩、陡箐、紅巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以發(fā)耳工業(yè)園區(qū)為龍頭,輻射帶動發(fā)耳、雞場、都格、比德、化樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以南開無公害蔬菜園區(qū)為龍頭,輻射帶動青林、金盆、木果、保華、發(fā)箐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以水城富硒茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,帶動龍場、順場、新街、楊梅、花戛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以水城獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。以野鐘精品水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭,輻射花戛、米籮、順場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以玉舍紅豆杉產(chǎn)業(yè)帶為龍頭,輻射米籮、勺米、紙廠、坪寨、楊梅、都格部分區(qū)域。以北部六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水盤高速、六六高速等公路沿線核桃種植基地為龍頭,輻射帶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展核桃集中連片種植。以野玉海景區(qū)建設(shè)為龍頭,大力發(fā)展運(yùn)動、休閑、度假、養(yǎng)生旅游業(yè),輻射帶動坪寨、玉舍、勺米、紙廠、野種、營盤、果布嘎等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以百車河統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合體為龍頭,輻射帶動蟠龍、阿戛、猴場、鹽井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
亮點三:“平臺”促開放創(chuàng)新
圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,大力實施開放帶動戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮水城縣氣候、區(qū)位、資源、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,著力打造改革平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、城鎮(zhèn)平臺、項目平臺、園區(qū)平臺、要素平臺、開放平臺、創(chuàng)新平臺“平臺”,全面構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、深程度的開放創(chuàng)新格局,2014年成功簽約項目67個,引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)1家,招商引資到位資金達(dá)149.8億元,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)31.4%,開放創(chuàng)新的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實、跨越發(fā)展的實力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
亮點四:“四條底線”筑發(fā)展之基
著力強(qiáng)化底線意識和底線思維,緊緊圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、社會穩(wěn)、百姓富”目標(biāo),結(jié)合水城縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,切實找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題,始終堅持發(fā)展第一要務(wù),優(yōu)化生態(tài)第一路徑,落實維穩(wěn)第一責(zé)任,強(qiáng)化安全第一保障,堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,堅持發(fā)展底線、生態(tài)底線、維穩(wěn)底線、安全底線“四條底線”一起規(guī)劃、一起落實,進(jìn)一步筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ),推進(jìn)美麗、幸福、文明、法治、和諧的“新水城”建設(shè)。
亮點五:“職業(yè)化管理”強(qiáng)基層活力
實行弱村并強(qiáng)村、小村并大村、邊遠(yuǎn)村并中心村,將全縣310個村居合并為201個村,實現(xiàn)村干部報酬翻兩翻,支書主任月工資2500元,副支書、副主任、計生人口主任月工資1800元,其他村干部月工資1500元,實現(xiàn)村干部基本工作在村,老百姓辦事不出村。同時,建立村干部報酬增長機(jī)制,經(jīng)考核為合格以上等次的月工資在上年基礎(chǔ)上增加100元,有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。著力打造村干部晉升通道,每年拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制招錄優(yōu)秀村干部,拿出一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職位提拔使用優(yōu)秀村干部。成立村干部管理服務(wù)辦公室,對村干部養(yǎng)老、醫(yī)療、考核、退休、退出等實行日常化管理,有效激活基層活力。
亮點六:“兩個專員”促政令暢通
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求,建立縣級黨風(fēng)廉政督察巡視制度,成立“廉政督察專員辦”,明確具體編和人員,配備2名正科級黨風(fēng)廉政督察巡視專員,直接向縣委負(fù)責(zé),強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督察巡視,共督促297名改非干部到崗上班,對“吃空餉”的26名干部及頂風(fēng)違紀(jì)的180名干部進(jìn)行處理,促進(jìn)“從嚴(yán)治黨”的日常化、常態(tài)化。建立工作督查巡視制度,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立群眾工作站,所有村和社區(qū)成立群眾工作室,成立“督察專員辦”,設(shè)立2名正科級督察巡視專員,加大對工作責(zé)任落實情況及案件辦理情況的督查力度,推動各類案件“案結(jié)事了”,努力從根本上消除危及社會穩(wěn)定隱患。
亮點七:“四心服務(wù)”優(yōu)發(fā)展環(huán)境
建成六盤水市第一、全省一流的縣級政務(wù)服務(wù)中心,管好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村便民服務(wù)點,構(gòu)建完善的政務(wù)服務(wù)體系,積極探索政務(wù)服務(wù)新模式,全面推行以“耐心服務(wù),讓群眾辦事更舒心;盡心服務(wù),讓基層工作更順心;傾心服務(wù),讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)更安心;貼心服務(wù),讓客商投資更放心”為主要內(nèi)容的“四心服務(wù)”,服務(wù)效率進(jìn)一步提升,實現(xiàn)變“多趟跑”為“一次辦”,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)效率進(jìn)一步提高。2014年以來共受理服務(wù)事項24萬多件,辦結(jié)率達(dá)98%以上,受到服務(wù)對象的一致好評,榮獲全省“政府服務(wù)環(huán)境優(yōu)良十佳縣第一名”和“發(fā)展與效率優(yōu)良十佳縣第八名”。
亮點八:“五項行動”解民生憂愁
堅持把關(guān)注民生作為全縣工作的出發(fā)點和落腳點,積極創(chuàng)新群眾工作方法,堅持不懈地狠抓整改落實,馳而不息整治“”、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面擴(kuò)大和鞏固黨的群眾路線教育活動成,成功推出以“夜學(xué)、夜議、夜談、夜訪、夜巡”為主要內(nèi)容的夜間服務(wù)群眾“五項行動”,既全面消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象,又有效打通了各級各部門聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,對群眾反映拖欠農(nóng)民工工資、惠民政策落實、征地拆遷補(bǔ)償、工程性炮損等問題做到了件件有落實、事事有結(jié)果,有效促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
亮點九:“3個100”聚優(yōu)秀人才
督導(dǎo)評估的對象是縣級人民政府及其有關(guān)職能部門。
督導(dǎo)評估的范圍為各縣(市)、區(qū)所屬各級各類教育工作。
督導(dǎo)評估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《*市*年度各縣(市)區(qū)教育工作督導(dǎo)評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》。具體內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)與管理責(zé)任、教育投入、兩支隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展水平、全面實施素質(zhì)教育、學(xué)校儀器裝備和電化教育實施、學(xué)校衛(wèi)生和安全工作、教育督導(dǎo)等九個方面,涉及36項具體工作。
督導(dǎo)評估的結(jié)果要作為評選教育工作先進(jìn)單位的依據(jù),并納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
二、督導(dǎo)評估的基本方法
市政府對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估時,評估組分四組檢查。其中,一個組重點檢查教育投入情況,檢查的主要方法:到縣級財政部門、教育支付中心、稅務(wù)等有關(guān)部門核查帳目,并抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行核實。另外三個組抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般每小組半天抽查1至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3所以上學(xué)校。
抽查時兼顧各級各類教育。以義務(wù)教育階段學(xué)校為重點,又包括普通高中、職業(yè)和成人學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、幼兒園和特教學(xué)校。
確定抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校名單的辦法:由各縣(市)、區(qū)根據(jù)教育發(fā)展水平,提供所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)分三類的名單;由督導(dǎo)評估組按照“兼顧不同類別、隨機(jī)抽樣”的原則抽簽確定。
現(xiàn)場檢查的方法主要是:查看場地、校舍及各種設(shè)備設(shè)施,檢查教育教學(xué)活動,核查教育投入及辦學(xué)條件改善情況,查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校簡要匯報和有關(guān)檔案資料,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校干部和師生進(jìn)行詢問,必要時可召開座談會或?qū)熒M(jìn)行簡單的抽測。
督導(dǎo)評估組一般不專門聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校的匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校要呈交簡要的書面工作匯報和學(xué)校簡介。
三、各級各類學(xué)校(幼兒園)必須做好以下準(zhǔn)備工作
㈠中心校
1、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報此項工作,同時準(zhǔn)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迎檢匯報材料10份,重點匯報*年的工作;各類學(xué)校簡要的工作匯報和簡介各10份(A4紙1張);學(xué)校分布圖10份。
2、確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查路線,一是要保證路況暢通安全,二是要突出亮點學(xué)校和學(xué)校特色。哪些學(xué)校需要重點展示,要做到一清二楚,尤其是學(xué)校較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有所側(cè)重,好的學(xué)校盡可能接受檢查,檢查組要求檢查的學(xué)校不要回避。要適當(dāng)安排成人學(xué)校和幼兒園,中心校校長要按線路認(rèn)真走一遍,檢查道路路況,準(zhǔn)確掌握每個學(xué)校檢查的時間和校與校路程行走的時間,合理安排檢查順序。
3、中心校校長要熟悉掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的概況和各種數(shù)據(jù)。
4、對每所學(xué)校的迎檢準(zhǔn)備工作要認(rèn)真部署,嚴(yán)格檢查落實。
5、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所共同治理學(xué)校周邊環(huán)境,嚴(yán)禁小商小販擺攤設(shè)點。
6、中心校于2月27日前組織本鎮(zhèn)各校校長進(jìn)行一次模擬檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
㈡各級各類學(xué)校
1、做好檔案資料的整理工作。按2006年教育科下發(fā)檔案目錄對*年檔案資料進(jìn)行整理裝訂,現(xiàn)有資料也要按標(biāo)準(zhǔn)整理好。體現(xiàn)學(xué)校特色建設(shè)、教育教學(xué)成果、師生榮譽(yù)、校園文化、學(xué)校建設(shè)、以及三名工程、星級建設(shè)、一校一品、雙健康工程、三德教育等內(nèi)容要有所側(cè)重,擺放在突出位置。同時,安裝好電子檔案軟件的學(xué)校要上傳2009年的相關(guān)檔案。
2、各類功能用房的管理要精細(xì)。要著眼兩個方面:一是干凈整潔,管理精細(xì);二是充分顯現(xiàn)使用過程,對所有能體現(xiàn)使用痕跡的文字記錄認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,放在相應(yīng)位置。要求學(xué)校在檢查組督導(dǎo)評估時把各類用房全部打開,盡量安排專職教師在場,以便回答評估組的質(zhì)詢。
3、場地器械。學(xué)校活動場地進(jìn)行合理劃分,器械擺放規(guī)范,常用器材提供學(xué)生使用,豐富課間學(xué)生活動。
4、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃。各校要重新核定課表,將所有學(xué)科開齊開足,在上課期間檢查時,學(xué)校的各項工作正常進(jìn)行,學(xué)校特色工作突出的可以適當(dāng)展示。
5、校長要熟悉掌握學(xué)校教育、教學(xué)和投入的情況,學(xué)會邊陪同邊匯報。
6、教育師生學(xué)會禮貌待人、得體問好。遇到檢查組檢查,師生要學(xué)會禮貌待人,重點教育學(xué)生學(xué)會敬禮注目問好,切忌課間學(xué)生排隊不間斷問好,有起哄的感覺。
7、確定校內(nèi)檢查路線,突出學(xué)校的亮點工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)學(xué)校的實際情況,科學(xué)合理的選定好檢查路線,盡可能把學(xué)校的亮點和特色展示給檢查組。
8、各校要對校舍、設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理或報上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決。
四、檢查中注意的相關(guān)問題:
1、校長陪同領(lǐng)導(dǎo)檢查時,校長要學(xué)會邊觀察邊匯報。體現(xiàn)學(xué)校亮點工作盡量在督導(dǎo)過程中介紹給領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)檢查組對某項工作感興趣的時候,校長可以多說一些,不感興趣就少說一些。
2、對領(lǐng)導(dǎo)的意見學(xué)會傾聽。當(dāng)檢查組指出學(xué)校存在問題時,校長要認(rèn)真接受,不要爭辯甚至狡辯,這樣會讓人反感。
3、檢查組第一站都到中學(xué),中心校校長要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和學(xué)校多少、遠(yuǎn)近合理確定檢查學(xué)校,確保把最好的學(xué)校展示給檢查組。
4、學(xué)校需要展示特色工作或活動時,要自然得體。盡量不要打破正常的教學(xué)秩序,確實有必要展示的可以通過改變檢查順序來調(diào)整時間。
二、 抓重點,面對金融危機(jī)有針對性安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工。把返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)放在首位。為了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),今年正月初十在英山縣文化廣場承辦了“2010”春風(fēng)行動即返鄉(xiāng)農(nóng)民工大型招聘活動,進(jìn)場求職達(dá)到13150人,提供就業(yè)崗位8310個,簽訂就業(yè)意向協(xié)議書6210人。本次活動縣委縣政府給予了充分肯定,在社會上有很高的評價,無論規(guī)模、還是效果,可以說這次招聘活動是我縣歷年舉辦招聘會的歷史之最。
三、攻難點,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè),為就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)一直是個老大難,原來只有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確勞動所長,且不是專職,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有事無人做,無辦公場地,無辦公經(jīng)費,處在三無狀態(tài)。今年在局黨組、支部共同努力下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力配合下,為全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了專職、精干的勞動保障服務(wù)所所長,規(guī)范了機(jī)構(gòu)名稱,明確了工作任務(wù)職責(zé),爭取了政府高度重視,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所納入以錢養(yǎng)事的編制,徹底改變了以前三無的狀態(tài)。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長精神飽滿,意氣風(fēng)發(fā),上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計就近就地轉(zhuǎn)移返鄉(xiāng)農(nóng)民工 310人,有針對性安置就業(yè) 120人。同時在勞動部定點的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十個村快速調(diào)查過程中,充分發(fā)揮了基層保障工作橋梁作用,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時、無誤,這項工作,勞動部調(diào)研組、省廳調(diào)研組兩次到英山調(diào)研,都給予了充分的肯定,還撥付了專項調(diào)查資金3萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設(shè)健康發(fā)展,給勞動保障工作帶來了勃勃生機(jī)。
四、創(chuàng)亮點,有效拓展就業(yè)渠道。今年我們加大對現(xiàn)有幾所職校職介管理和服務(wù),在用活、用足政策上下功夫,擴(kuò)大我們職介范圍與學(xué)校聯(lián)合安置畢業(yè)學(xué)生。上半年與職校聯(lián)合安置學(xué)生 230人。爭取財政補(bǔ)貼34500元。這項工作突破,既不浪費現(xiàn)有的人力資源,又是完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)很好辦法,從而達(dá)到互得雙贏的目的。同時在針對金融危機(jī),返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多,安置就業(yè)擔(dān)子重,本地就業(yè)崗位嚴(yán)重不足的現(xiàn)情,加大對駐外機(jī)構(gòu)的人力和物力投入,今年四個駐外機(jī)構(gòu),主要以寧波站為主,其它為輔原則,無論是挖掘就業(yè)崗位,還是春節(jié)期間接送,是管理,還是服務(wù),都緊緊與就業(yè)連在一起,今年上半年寧波勞務(wù)管理站,春節(jié)期間接送農(nóng)民工1215人次,共挖掘就業(yè)崗位 320個,安置縫紉工就業(yè)67人,收取勞務(wù)管理費2600元。
五、上半年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
現(xiàn)金收入:收取勞務(wù)管理費8100元;省廳爭取資金3萬元。申報職介補(bǔ)貼1174人,申報資金176100元。上半年合計毛收214200元。
六、存在主要問題。
技能計劃培訓(xùn)與就業(yè)是緊密相連的,培訓(xùn)的目的為了就業(yè),而目前我縣技能培訓(xùn)與就業(yè)密切相對少些,培訓(xùn)最多的專業(yè)不一定就業(yè),比如說暑期初高中畢業(yè)生培訓(xùn),可以說現(xiàn)在獨生女增多,初高中畢業(yè)后,直接進(jìn)入社會就業(yè)的人越來越少,絕大多數(shù)都是進(jìn)高層次學(xué)校深造,就業(yè)機(jī)率更少,即使是其它能就業(yè),培訓(xùn)后好就業(yè)的,有組織就業(yè)的越來越少,相返自主擇業(yè),自謀職業(yè)呈上升趨勢,因此,作為就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),既不是單純的服務(wù)還要與經(jīng)濟(jì)緊任務(wù)密聯(lián)系在一起,難度越來越大,任務(wù)越來越艱巨。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局,緊緊圍繞提高人民健康素質(zhì)這一根本任務(wù),以滿足廣大人民群眾的體育需求為出發(fā)點,大力構(gòu)建“親民、便民、利民”的體育服務(wù)體系,努力建設(shè)又好又快發(fā)展的體育強(qiáng)縣,為推進(jìn)“兩個率先”、構(gòu)建“和諧”,作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi),全面達(dá)到省體育強(qiáng)縣各項指標(biāo),60%以上鎮(zhèn)建成省體育強(qiáng)鎮(zhèn)。具體任務(wù)是:
群眾體育。構(gòu)建完善的親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體育。體育人口達(dá)50%以上。全縣人民身體素質(zhì)達(dá)到全市乃至全省先進(jìn)水平。
競技體育。運(yùn)動會成績處于全市前列,向省、市優(yōu)秀運(yùn)動隊輸送人才不少于20人。
體育產(chǎn)業(yè)。逐步形成健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)和體育彩票為主要內(nèi)容的體育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。承辦省級以上高水平賽事不少于2項次。體育彩票發(fā)行高于全省增幅,銷售額全市領(lǐng)先。
體育場館。完善縣體育中心(體育場和游泳館年內(nèi)完成,體育館、全民健身中心年內(nèi)完成主體工程)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心和村健身點三級體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
體育社團(tuán)。加強(qiáng)體育總會、老年體育協(xié)會和體育單項協(xié)會的發(fā)展和管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站和社區(qū)服務(wù)中心,加強(qiáng)體育工作,發(fā)展體育社團(tuán),提高基層公共體育服務(wù)水平。
二、大力開展全民健身運(yùn)動
(一)構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。緊緊圍繞“健全身邊的組織、建設(shè)身邊的場地、開展身邊的活動”三個環(huán)節(jié),完善全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要成立全民健身指導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對全民健身運(yùn)動的指導(dǎo)力度。結(jié)合實際,積極開展具有地域特點、時代特色、豐富多彩的體育健身活動。通過各類體育比賽和活動,不斷豐富全民健身活動的內(nèi)容。體育職能部門及各文化站要充分發(fā)揮體育單項協(xié)會、體育科學(xué)研究的作用,每年舉辦縣級以上群體活動不少于20項次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)每年舉辦群體活動次數(shù)不少于10項次,推動全民健身活動長效化、正常化。
(二)提高科學(xué)健身服務(wù)水平。不斷完善國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),積極開展對各類人群的體質(zhì)測試,建立體質(zhì)狀況檔案,提供科學(xué)的健身處方,對市民體質(zhì)變化情況進(jìn)行科學(xué)評價。進(jìn)一步加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)三級社會體育指導(dǎo)員每萬人擁有量超過10人,并充分發(fā)揮其在推廣新型健身項目、擴(kuò)大健身人群、宣傳科學(xué)健身知識等方面的積極作用。大力倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式。大力推行體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校活動,廣泛實施“每人掌握一種健身方法,每周鍛煉三次”的健身行動。
(三)打造全民健身特點品牌。結(jié)合實際,發(fā)展乒乓球、籃球、羽毛球等群體活動,使其成為中青年活動的亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要加大對農(nóng)村體育的投入力度,積極扶持具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的地方體育項目,使其成為農(nóng)村體育的亮點。體育部門要加強(qiáng)指導(dǎo),在開展常規(guī)體育項目的同時,積極探索便于提高參與樂趣、降低參與難度的趣味體育活動,使其成為學(xué)校體育、老年體育的亮點。要充分利用機(jī)關(guān)、企業(yè)運(yùn)動會,打造機(jī)關(guān)體育、人體育的亮點,以亮點促普及,以普及促提高。
三、全面提高業(yè)余訓(xùn)練水平
(一)強(qiáng)化體教結(jié)合的業(yè)余訓(xùn)練特色。繼續(xù)加強(qiáng)體教結(jié)合力度,強(qiáng)化縣少體校和有關(guān)中小學(xué)等訓(xùn)練基地和各訓(xùn)練點的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出田徑、籃球、舉重、武術(shù)、乒乓球等項目的基礎(chǔ)性訓(xùn)練工作。各訓(xùn)練點要保持業(yè)余訓(xùn)練的正常化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。各學(xué)校要積極爭創(chuàng)體育傳統(tǒng)項目學(xué)校,增強(qiáng)青少年訓(xùn)練強(qiáng)度。以省運(yùn)會為周期,力爭建設(shè)省級傳統(tǒng)校和省級青少年俱樂部各1個以上,市級傳統(tǒng)校10所。要加強(qiáng)向上輸送運(yùn)動員的質(zhì)量管理和動態(tài)管理,確保輸送20名以上。要積極探索市隊縣辦的管理經(jīng)驗,力爭1-2個市隊縣辦項目。
(二)切實加強(qiáng)學(xué)校體育工作。教育、體育部門要密切配合,全面貫徹實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)校體育工作條例》,廣泛開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”,切實提高青少年的健康素質(zhì)。建立靈活、科學(xué)、符合青少年學(xué)生特點的體育教育模式,讓廣大青少年學(xué)生培養(yǎng)體育興趣、掌握體育技能、養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣。各學(xué)校要經(jīng)常性地開展各類體育活動和比賽,豐富校園文體生活,積極塑造青少年健康的心理和人格。
四、不斷加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)
(一)不斷加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,加快我縣體育中心的建設(shè),提升體育中心的集聚功能,要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身中心的建設(shè)。
(二)切實提高公共體育服務(wù)功能。要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育設(shè)施的作用,切實提高公共體育服務(wù)功能,進(jìn)一步為向公眾開放,積極為市民參與健身創(chuàng)造條件。要繼續(xù)完善行政村和社區(qū)的體育設(shè)施,逐年加大投入,不斷增加全民健身工程(點)數(shù)量,逐步提高農(nóng)村、社區(qū)體育健身設(shè)施的覆蓋率和完好率。
五、積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)培育規(guī)范體育市場。堅持“以體為本,全面發(fā)展”的方針,貫徹落實《省體育產(chǎn)業(yè)振興計劃》,推動體育產(chǎn)業(yè)的全面提升,努力培育健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)、體育彩票等為主要內(nèi)容的體育服務(wù)業(yè)。
(二)加強(qiáng)體育彩票發(fā)行和管理。要高度重視體育彩票發(fā)行工作的基礎(chǔ)建設(shè),在穩(wěn)步增長銷售站點的同時,培育健康、有序、安全的體育彩票銷售市場。
如今,走進(jìn)四川農(nóng)村,你會感受到田園山水亮麗秀美,領(lǐng)略到綠色天府流光溢彩……幾年時間,我省農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
農(nóng)村環(huán)境治理重點工程贏得民心,詮釋農(nóng)村改革發(fā)展的新期待
踏訪四川,深入各地,一件件鮮活的事例,一組組翔實的數(shù)據(jù),讓你感受到省委、省政府貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國策的力度之大,推進(jìn)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)的成效之豐。
亮點一:飲水環(huán)境安全,得到強(qiáng)力治理。近幾年來,省委、省政府把保障人民群眾飲水安全作為環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。2006年,在全國率先提前一年完成依法劃定3472個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)。2007年,依法清查、取締了飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,關(guān)閉、取締、搬遷了一批危及飲用水源安全的違法排污企業(yè)。2008年,綜合整治了全省城鎮(zhèn)飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。2009年,深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。截至2009年底,我省先后建成2.2萬余處集中供水工程和185萬多處分散供水設(shè)施,紅層丘陵區(qū)找水打井213萬多口,有效解決了2000多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村飲水難問題得到改善。
亮點二:強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。近年來,我省加大了養(yǎng)殖污染治理力度。2005年,全省開展了畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查工作,對規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)和散戶養(yǎng)殖的廢物處理作了有益的探索。2006年以來,省委、省政府把整治200家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)列入“十一五”十大惠民行動和民生工程。近3年來,省財政投入規(guī)模化養(yǎng)殖污染治理補(bǔ)助資金3000多萬元,治理170家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程累計達(dá)1761處,年處理畜禽糞污能力達(dá)1151萬噸。目前,畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的狀況得到有效遏制。
亮點三:全面綜合整治小流域及湖庫環(huán)境。近年來,我省有效推動小流域及湖庫環(huán)境綜合治理,實行流域(湖、庫)長責(zé)任制和一流域(湖、庫)一策。2005年,省政府專門列支380萬元支持各市、州編制32條重點小流域污染防治規(guī)劃,并已全部經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛉舜笈鷾?zhǔn)實施。2006年,省政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)水葫蘆綜合治理的通知,開展了外來有害物種專項治理。2007年,我省以整治群眾反映較大、環(huán)境治理難度較大的升鐘水庫水環(huán)境污染為突破口,啟動了湖庫污染綜合治理工作。2008年以來,省上重點對涼山州邛海、資陽市朝陽湖等5個大型水庫進(jìn)行綜合整治,湖庫水質(zhì)狀況得到明顯改善。
亮點四:有效處置農(nóng)村生活污水和垃圾。“十一五”以來,各地財政投入100多億元集中用于村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的生活污水和垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在成都、資陽、眉山、南充、廣元等地建成了一批不同類型的示范工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),由政府統(tǒng)一出資為各村設(shè)保潔員,配購垃圾箱和運(yùn)輸車,實現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置。去年,我省全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,以城鎮(zhèn)、村莊為重點,按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化)制訂規(guī)劃。
亮點五:有力治理農(nóng)業(yè)面源污染。近年來,我省強(qiáng)力實施無公害食品行動計劃和金土地工程、沃土工程等工程,大力發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品,有力地提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)民增收。2006年以來,我省開展了全省土壤污染狀況調(diào)查工作。全省農(nóng)業(yè)污染源普查工作。同時,加強(qiáng)了化肥農(nóng)藥污染控制,全面禁止高毒農(nóng)藥的使用,實施了測土配方施肥項目,積極開展了秸稈禁燒和資源化利用。
一、科學(xué)安排,按時開秤,又快又好地做好煙葉收購工作
一是明確收購時間。今年煙葉收購工作10月8日開始,12月25日前要完成年度收購計劃。我們要力爭在12月20日前完成收購工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要迅速做好收購準(zhǔn)備,將收購工作和收購量安排到村、到戶、到每一天。今年市下達(dá)我縣“三煙”收購計劃是6.4萬擔(dān)。但是我們預(yù)計今年實際產(chǎn)量6.8萬擔(dān),超0.4萬擔(dān)。鑒于超產(chǎn)因素,我們在安排收購工作時,要改變過去先賣中下等煙后賣好煙的做法,動員煙農(nóng)先銷中上等煙,再售中下等煙。這樣能集中體現(xiàn)今年的煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和稅收情況。超產(chǎn)部分的煙葉,要在年1月1日后、陰歷年前確保全部收購?fù)戤叀<从媱潈?nèi)的6.4萬擔(dān)要在12月20日前收購?fù)戤叄a(chǎn)部分0.4萬擔(dān)要在陰歷年前收購?fù)戤叀O懔蠠煛駸煴仨氃谝粋€月內(nèi)即10月8日至11月8日左右基本完成收購。因為煙葉是分兩次收購,所以煙葉稅返還分兩次測算:12月底測算一次,明年元月份后再測算一次,測算后及時兌現(xiàn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行收購價格。今年烤煙價格上漲10%,香料煙、曬煙上調(diào)15%,漲價主要集中在中下等常收級別上。在國家煙草局嚴(yán)格收購等級合格率的基礎(chǔ)上,預(yù)計我縣煙農(nóng)收入比去年有一定增長。價外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是,烤煙:上等煙60元/擔(dān),中等煙40元/擔(dān);香料煙和曬煙的上、中、下等煙補(bǔ)貼分別為60元、50元、40元/擔(dān)。各級各部門要按質(zhì)量定級,按等級收購。既不能壓級壓價,也不能抬級抬價,做到公開、公正、公平,保證“收得進(jìn),調(diào)得出”,要切實維護(hù)收購秩序,保障煙農(nóng)利益,實現(xiàn)煙農(nóng)與企業(yè)“雙贏”。
三是加強(qiáng)入戶預(yù)檢。按照要求,煙葉收購以前,所有技術(shù)人員要深入農(nóng)戶進(jìn)行預(yù)檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煙站在收購前要做好預(yù)檢工作,提高預(yù)檢到位率和預(yù)檢水平,要求入戶預(yù)檢率達(dá)到100%。對農(nóng)戶的煙葉進(jìn)行全面的了解和分級預(yù)檢,將煙葉的等級及價格與農(nóng)戶溝通,使農(nóng)戶心中有數(shù)。這次預(yù)檢時間正逢國慶長假,請大家特別是煙站的同志辛苦一下,要犧性休息時間,切實做好預(yù)檢工作。
四是全面推行“一卡通”結(jié)算。今年的煙葉收購資金、補(bǔ)貼資金、扶持資金、救災(zāi)資金等必須全部實行“電子結(jié)算”——一卡通結(jié)算方式,確保資金安全及時地劃撥到煙農(nóng)賬戶,確保資金不出問題。
五是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年的煙葉收購工作要求比以往更加嚴(yán)格、更加規(guī)范。因此,我們要切實加強(qiáng)對煙葉收購工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣里成立了煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織的煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組。收購期間要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,尤其是收購開始時,分管領(lǐng)導(dǎo)一定要堅守崗位并帶班收購,直至收購秩序正常后方可安排輪流值班。要合理制定交售時間表,妥善處置煙葉收購過程中的突發(fā)事件。尤其是要及時化解和處理煙農(nóng)與公司的矛盾和糾紛。要以村為單位,組織村干部帶隊賣煙。要嚴(yán)禁煙農(nóng)搭乘農(nóng)用車輛,確保交通安全。同時,在煙葉收購期間,縣直各有關(guān)部門要積極支持配合煙葉收購工作。公安局要指導(dǎo)派出所維護(hù)好收購秩序,每一個煙站都要有干警值班。供電公司要確保正常供電,不影響收購。交通局要保公路暢通,保運(yùn)輸安全。信用社要保資金供應(yīng),及時結(jié)算。質(zhì)監(jiān)局要保質(zhì)保價,不短秤少兩。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,堅定不移地登上明年煙葉10萬擔(dān)的臺階
1、明確明年工作目標(biāo)。經(jīng)煙葉領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報請縣委、政府同意,明年“三煙”工作目標(biāo)是,全縣“三煙”面積要達(dá)到4萬畝,產(chǎn)量要達(dá)到10萬擔(dān),農(nóng)民實現(xiàn)收入6000萬,特產(chǎn)稅1000萬。就全縣而言,明年全縣煙葉各項稅收可望達(dá)到2000萬元。其中,烤煙3萬畝、7.5萬擔(dān)(口1萬畝,2.5萬擔(dān);關(guān)防0.5萬畝,1.25萬擔(dān);店子0.8萬畝,2萬擔(dān);景陽0.3萬畝,0.75萬擔(dān);馬安0.4萬畝,1萬擔(dān));香料煙0.5萬畝,1.25萬擔(dān)(夾河0.15萬畝,0.375萬擔(dān);上津0.15萬畝,0.375萬擔(dān);羊尾0.2萬畝,0.5萬擔(dān));曬煙0.5萬畝,1.25萬擔(dān)(河夾0.25萬畝,0.625萬擔(dān);夾河0.1萬畝,0.25萬擔(dān);土門0.05萬畝,0.125萬擔(dān);觀音0.1萬畝,0.25萬擔(dān))。明年最終目標(biāo)是煙葉要上10萬擔(dān)的臺階。通過上10萬擔(dān),來創(chuàng)建煙葉基地縣、煙葉大縣,從而使我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)生重大改變。明年煙葉生產(chǎn)的計劃安排、生產(chǎn)組織、工作部署都要圍繞這個目標(biāo)進(jìn)行。
2、落實煙葉面積。根據(jù)計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開會議,落實好明年的煙葉生產(chǎn)面積,要把計劃面積落實到村、到組、到戶、到地塊。明年的煙地要求一律是白茬地,杜絕麥茬地和油菜茬。不是白茬地的,原則上不簽訂種植合同。
3、發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施整村推進(jìn)。明年的煙葉生產(chǎn)要堅持集中連片、適度規(guī)模原則,優(yōu)化煙葉布局。對不適宜種植的產(chǎn)區(qū)和零星分散的地塊、村組一律不種煙;對規(guī)模小的村、組,取消種植計劃。明年計劃發(fā)展萬畝鄉(xiāng)一個(口);萬擔(dān)鄉(xiāng)4個(口、關(guān)防、店子、馬安),千畝以上煙葉專業(yè)村20個。會后,煙辦要迅速將20個專業(yè)村落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到村。通過發(fā)展專業(yè)村,爭取更多的政策扶持。
4、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求是地膜全覆蓋,土壤要改良,漂浮育苗要達(dá)100%,大棚育苗要達(dá)100%,密集烘烤90%以上,增加有機(jī)餅肥,使用生物農(nóng)藥、化學(xué)抑芽等。明年的煙葉生產(chǎn)從開始就要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求進(jìn)行,煙地必須是100%的白茬地、100%的地膜全覆蓋。
5、抓亮點、辦示范。明年我們將進(jìn)一步高度重視標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦一個村的示范亮點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的名義,由分管領(lǐng)導(dǎo)去具體辦。這個示范亮點就是你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵其它村組及農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點學(xué)習(xí)。這樣,既可以降低學(xué)習(xí)成本,又可以節(jié)約時間,也會取得比較好的效果。每個村要辦一個組的示范亮點。示范亮點工作要從留地開始,貫穿全過程,示范亮點工作將列入明年考核內(nèi)容。
6、精心打造特色優(yōu)質(zhì)品牌。口是美國環(huán)球煙葉公司優(yōu)先確定的出口基地,已派人員長期駐扎口,對煙葉生產(chǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)控。我們要努力把口打造成特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌、鄖西優(yōu)質(zhì)煙葉出口基地、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這是我們的三大目標(biāo)。
三、統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
今后,國家、省市將把推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)扶持的重點,作為煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)來統(tǒng)領(lǐng)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這將對實施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的縣、鄉(xiāng)、合作社有很多扶持政策。因此,我們必須搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,爭取更多的扶持政策。具體講有三個方面的內(nèi)容。
一是圍繞“八配套”,迅速搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃。市政府對全市煙葉基地進(jìn)行了規(guī)劃,以5萬擔(dān)左右的基地單元為單位,劃分了11個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元,其中烤煙10個,我縣2個(即口、關(guān)防、景陽為一個單元,店子、馬安及其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個單元),制定了工作規(guī)范。3年投資6個億用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們要按此要求,做好“煙田、煙水、煙房、煙機(jī)、煙路、災(zāi)害防御、站點建設(shè)、育苗大棚”等八個配套規(guī)劃,整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套建設(shè),做到基本煙田保護(hù)率100%,煙田水利工程覆蓋率100%,煙田機(jī)耕路覆蓋率90%以上,標(biāo)準(zhǔn)化基層站覆蓋率100%,信息化管理覆蓋率100%,密集烤房烘烤100%,雹區(qū)防雹網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,機(jī)械化作業(yè)率60%以上。各級各部門要圍繞我縣12萬畝的基本煙田,以保種煙、提高煙葉質(zhì)量和產(chǎn)量為目標(biāo)來進(jìn)行山、水、林、田、路綜合配套建設(shè),要處理好煙葉產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)爭地的關(guān)系。由農(nóng)辦牽頭,按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,分區(qū)域規(guī)劃,分品種布局,宜煙則煙,宜菜則菜,宜桑則桑,迅速對我們現(xiàn)有的規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市紀(jì)委在短短幾個月時間,能夠圍繞黨的十七屆三中全會和全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議精神,結(jié)合貫徹落實3月底在全南縣召開的全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,為創(chuàng)新工作機(jī)制、推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)做了大量工作,充分體現(xiàn)了市各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視。另外,從今天的會議規(guī)格也足以說明,市委、市紀(jì)委高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記在百忙工作中出席會議,說明市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從這一點來說,也可以看出市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。
2、亮點突出。市紀(jì)委抓工作很善于抓亮點,抓特色。我們的“七入戶”、“四項制度”、“三公開”以及“民主聽證”等制度體制就很有特色,有些還得了上級紀(jì)委的認(rèn)可,說明我們市紀(jì)委抓工作富于創(chuàng)新,機(jī)制體制特色鮮明。為貫徹“全南會議”精神,市紀(jì)委著力探索農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,創(chuàng)立了“三三三”工作運(yùn)行機(jī)制,即“三會、三制、三入戶”工作機(jī)制,很有特色,既緊緊圍繞了省紀(jì)委“雙創(chuàng)”工程和贛州市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)要求,又充分結(jié)合了實際,體現(xiàn)了特色,操作性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、可以說是一次比較成熟、成功的探索。這次黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會,“三三三”工作機(jī)制就是其中一大亮點。除此之外,的綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心也很有特色,能夠做到各基層站所統(tǒng)一在窗口集中辦公,充分發(fā)揮了便民辦事、為民理財、幫民致富、促進(jìn)和諧的功能。
3、成效明顯。市紀(jì)委為籌備這次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會做了大量工作,現(xiàn)場會的召開同時也是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)成果的展現(xiàn),貫徹落實了贛州市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)要求,成效明顯。一是實現(xiàn)了有機(jī)制,這個機(jī)制就是“三三三”工作機(jī)制;二是實現(xiàn)了有制度,“三制”——便民服務(wù)制、公共資源交易制、三務(wù)公開制既結(jié)合了實際,又符合省紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度要求;三是實現(xiàn)了有網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委已經(jīng)開通了三務(wù)公開網(wǎng)站,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都設(shè)有單獨的帳號和密碼,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,促進(jìn)網(wǎng)上“三個公開”;四是實現(xiàn)了有服務(wù),綜合服務(wù)中心的建立,將各基層站所統(tǒng)一集中在窗口進(jìn)行辦公,大大方便了群眾辦事,發(fā)揮了便民辦事的服務(wù)功能;五是實現(xiàn)有特色,“三三三”工作機(jī)制就是最大的特色,還有綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心、村級“一委一站”都是我們的特色;六是促進(jìn)了風(fēng)氣好轉(zhuǎn),通過抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部廉潔自律,加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè),最終要從根本上實現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
幾年來,市在抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面,思路清晰、措施得力,抓出了特色,抓出了成效,做了大量的、實實在在的工作,關(guān)于今年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作怎么抓?市紀(jì)委蘭副書記已作全面部署,等會柯書記還將提出具體要求。我想借此機(jī)會,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開幾項具體工作和同志們交流、宣傳“全南會議”劉衛(wèi)平書記講話要求,簡單談點個人意見供同志們參考。
1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中和公共資源交易中心建設(shè)
省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于在全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的實施意見》(贛紀(jì)發(fā)[2009]4號),要求在6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),7月份,省紀(jì)委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)心中建設(shè)經(jīng)驗交流會。劉衛(wèi)平書記在“全南會議”對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作提出了具體要求。我市便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)起步較早、動作較快,但與省紀(jì)委尚勇書記的要求還有一定的差距:主要是如何進(jìn)一步完善、提高和規(guī)范管理。下面結(jié)合劉衛(wèi)平書記前不久在全南、興國、于都、大余等縣對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研時的講話,歸納為四項。超級秘書網(wǎng)
一、再次掀起林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)新
去年是全省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的開局之年,也是我縣林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)取得顯著成效的一年。由于我們高度重視,及早行動,強(qiáng)力推進(jìn),僅用半個月時間就在全市率先完成了滬陜、大廣兩條高速公路沿線的生態(tài)廊道建設(shè)任務(wù),全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開,贏得了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和與會人員的高度贊揚(yáng)。春節(jié)過后,又用半個月時間完了面上造林任務(wù),不僅順利地通過了省、市檢查驗收,而且在省、市評比中均取得了較好位次。尤其在林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)資金兌現(xiàn)方面,縣林業(yè)部門積極為縣委、政府當(dāng)好參謀、助手,設(shè)立了資金兌現(xiàn)專項帳戶,只用一天時間就將林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)資金全部兌現(xiàn)到位,而且手續(xù)完善、資金到位及時,全縣干部群眾和造林大戶都非常滿意。年前臘月二十八日,縣林業(yè)部門又在全縣設(shè)立了6個網(wǎng)點,組織專業(yè)人員進(jìn)行退耕還林專項資金兌現(xiàn),既方便了群眾,又提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,使我縣林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)資金和退耕還林專項資金兌現(xiàn)工作走在了全市前面。這些創(chuàng)新性的舉措為我們做好下一步的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ),這些成績的取得凝聚了全縣廣大干部群眾的心血和汗水。在此,我再一次代表縣委、政府向在林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)工作中辛勤勞作、無私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
去年,雖然我們的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)有了一個好開端,取得了階段性成效,但是也存在許多問題,突出表現(xiàn)在:綠化標(biāo)準(zhǔn)不高,管護(hù)措施不力,成活率、保存率低,缺乏精品亮點工程,尤其是在廊道綠化上,不少局部地段遭到了破壞,不僅耽誤時節(jié)、造成了經(jīng)濟(jì)損失,而且也形成了不良影響。今年,我們的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)更加繁重,在數(shù)量、質(zhì)量和難度上都是前所未有的,但截止目前,全縣造林整地進(jìn)度在全市還相對滯后,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有真正行動起來。今天召開這個會議就是要動員全縣廣大干部群眾從節(jié)日的氣氛中走出來,積極投身到植樹造林活動中來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的進(jìn)取精神,迅速掀起春季植樹造林,全面完成今年的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)。
二、全力打造林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)新亮點
關(guān)于2009年的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),縣林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)指揮部已制定了實施方案,剛才,黃縣長也作了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)要按照要求、對照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,切實抓好工作落實,確保全面完成全年各項工作任務(wù)。
一是廊道綠化質(zhì)量要好。綠化質(zhì)量具體表現(xiàn)在成活率、保存率和苗木長勢上。在去年的廊道綠化工作中,我們把滬陜、大廣高速的廊道綠化作為林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的突破口,克難攻堅,強(qiáng)力推進(jìn),全縣的造林進(jìn)度和造林規(guī)模都有了大幅度提升,省、市對我縣的造林工作給予了高度評價,縣政府也拿出專項資金進(jìn)行了表彰獎勵。但是,我們的綠化標(biāo)準(zhǔn)不高,機(jī)制不活,成活率、保存率很不理想,二、三級廊道綠化更是殘缺不全,有些地塊甚至造林失敗。針對這些問題,在今年的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)要下大力氣進(jìn)行整改,堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不惜一切代價把廊道綠化搞好,栽大苗、栽壯苗,栽實、扶正、高培土,確保苗木成活率和保存率,全縣四級以上的廊道也必須按照標(biāo)準(zhǔn)全面完成綠化。
二是城鄉(xiāng)綠化品位要高。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村綠化是體現(xiàn)一個地方面貌和形象的重要載體,各單位、各社區(qū)要把綠化作為提升品位、樹立形象的重要突破口,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化、美化。城鎮(zhèn)重點是建設(shè)環(huán)城林帶、城市綠島、社區(qū)森林,綠化、美化的標(biāo)準(zhǔn)要高,主要街區(qū)要配置冠大蔭濃的高大喬木,使城區(qū)和集鎮(zhèn)的綠化覆蓋率達(dá)到35%。農(nóng)村主要是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),充分利用四旁隙地,開展圍村造林和房前屋后植樹,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),挖掘農(nóng)民增收潛力,改善農(nóng)村居住環(huán)境,村莊林木覆蓋率達(dá)到40%。
三是成片造林管護(hù)要嚴(yán)。成片造林能否見到實效,關(guān)鍵在于管護(hù)機(jī)制。因此,在制定成片造林管護(hù)機(jī)制時,要同集體林權(quán)制度改革有機(jī)結(jié)合起來,落實林權(quán),明確責(zé)任,確保“林有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”。去年,在全縣林業(yè)工作會議上我就說過,落實管護(hù)機(jī)制仍然要采取歷史上行之有效的“一、三、五”政策,即:損毀一棵樹、補(bǔ)栽三棵、處五倍以上的經(jīng)濟(jì)處罰,以此確保造林成活率和保存率。
四是義務(wù)植樹成效要實。全民義務(wù)植樹是林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的一項重要內(nèi)容,要按照《河南省義務(wù)植樹條例》規(guī)定,不斷豐富和完善義務(wù)植樹形式,拓寬義務(wù)植樹渠道,提高適齡公民盡責(zé)率。去年,縣林業(yè)部門創(chuàng)新工作思路,在城北2公里省道213沿線實施“以圃代林”義務(wù)植樹活動,組織一次活動,創(chuàng)辦一個基地,成立一個企業(yè),很有創(chuàng)意。今年要建立義務(wù)植樹專項制度,既要對義務(wù)植樹的效果進(jìn)行考核,又要對義務(wù)植樹的工作進(jìn)行考核,對不盡義務(wù)的單位和個人除進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰外,年終還不得評先,以此來確保全民義務(wù)植樹運(yùn)動取得實效。各級各部門要保障義務(wù)植樹經(jīng)費,城區(qū)和縣直各單位要按照每人20元的標(biāo)準(zhǔn)足額繳納綠化費,由縣綠化委員會辦公室集中采購苗木,組織專業(yè)隊造林,建立義務(wù)植樹基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)也要創(chuàng)新工作思路,利用義務(wù)植樹活動,創(chuàng)辦義務(wù)植樹示范點,留下一片綠萌。
五是護(hù)林防火觀念要新。去年,我在全縣林業(yè)工作會上提出了“森林亦是生命”觀點,我個人認(rèn)為,保護(hù)森林就是保護(hù)綠色生命。入冬以來,我縣干旱少雨,地下植燥易燃,年關(guān)幾天,縣防火辦就接到火警電話近百起,尤其是燈節(jié)、清明節(jié)期間,我縣群眾有送燈、上墳燒紙的傳統(tǒng)習(xí)俗,更易引發(fā)森林火災(zāi),所以森林防火今年更要警鐘常鳴。一要搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)要在重點林區(qū)設(shè)立永久性森林防火標(biāo)識,刷寫標(biāo)語,特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生的森林防火教育。二要強(qiáng)化火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)要加強(qiáng)對林區(qū)、林緣的野外用火管理,嚴(yán)禁兒童及無民事行為能力的人野外用火和田埂燒荒,森林防火重點部位要保證“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有人分包、村組干部有人監(jiān)管、責(zé)任人員不離山”。三要強(qiáng)化責(zé)任落實。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定撲火預(yù)案,落實撲救措施。四要加強(qiáng)值班和巡邏檢查。嚴(yán)格執(zhí)行24小時防火值班制度,縣防火辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)的值班情況進(jìn)行抽查和巡邏檢查,對發(fā)現(xiàn)缺崗、漏崗和隱瞞火情不報的,進(jìn)行通報批評。五要組建森林防火專業(yè)或半專業(yè)撲救隊伍。各級各有關(guān)部門要拿出專項經(jīng)費進(jìn)行防火隊伍訓(xùn)練,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時撲救。六要加強(qiáng)責(zé)任追究。縣紀(jì)檢、監(jiān)察和森林公安部門要加大對森林火災(zāi)案件的查處力度,凡是發(fā)生大面積森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū),都要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,堅決做到“見火即查、違章必罰、成災(zāi)就抓(人)”,始終做到從嚴(yán)打擊、從重處罰。
三、全面落實林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)新舉措
我縣林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)原有的指揮機(jī)構(gòu)和人員、職能保持不變,但是責(zé)任要強(qiáng)化。今年,我們的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)考核將采取行政的和經(jīng)濟(jì)的雙重并舉辦法進(jìn)行。