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篇（1）

由于幼兒園課程改革的復雜性和艱巨性，一些更深層次的問題進入研究者的視野。我們認識到發現問題與取得成績一樣重要。因為問題意味著探索和思考，意味著研究者正以積極的態度推進幼兒園課程的有效實施；問題也意味著今后工作的目標，它使我們進一步深化實施幼兒園課程的工作更加明晰化了。

一、存在的問題與原因分析

2008年3月，筆者對重慶市渝北區市級示范幼兒園進行了“幼兒園課程實施”的調研活動。本次調研從幼兒園課程建設、課程實施、實施效果三個維度開展調研，強調“真實”、“過程”、“反思”，突出其導向作用。調研組通過看半日活動、問卷調查、查閱資料、座談等形式，對示范幼兒園的課程實施情況進行了深入調研，主要存在以下問題。

(一)課程管理制度不夠健全、職責不夠明確

目前，示范幼兒園的層級管理分明，但課程管理的相關制度不夠健全。這是因為，近年來幼兒園業務管理制度調整較多，在以往基礎上的補充往往只是口頭傳達內容并加以執行，大家都“心知肚明”的事情沒有匯總整理到相關制度中，造成了“工作做了，資料呈現不出來”的現象。同時，確實也存在著一些職責分工上的不均衡與漏洞，造成幼兒園層級管理人員的職責不明確，對各類課程計劃的審定流于形式，無實效性地跟進指導。從管理人員職責評估結果顯示出各層級管理人員對課程實施缺乏有效的調控與調整。

(二)對課程計劃擬訂與落實不到位

1．課程實施計劃中主、輔課程的容量失衡。盡管本區已對教師進行了“幼兒活動發展課程”的相關培訓，但在實際操作過程中，卻往往會出現主、輔課程比例失衡的現象。加之幼兒園開設了“思維游戲課程”、“分享閱讀”、“幼兒英語”、“蒙氏教學”等特色課程，造成對主體課程的實施有所沖淡，在時間上和精力上無法保證主體課程的有效實施。

2．周計劃中各領域內容及類型失衡，缺乏規范性。從調研數據中反映出社會、藝術、健康三大領域的課程容量基本符合容量比；而科學、語言、數學領域的容量顯得不足，在領域類型的安排上也存在失衡，教師填寫周計劃呈現出書寫不規范、名稱定位不準確的問題，教師對課程領域與類型認識混淆，沒能反映出核心目標，存在表述不統一的現象。

3．一周內各類游戲開展失衡。《細則》明確指出，應平衡一周各類型游戲，每周至少開展各類型游戲1次，保證每日幼兒游戲活動的時間不少于1．5個小時。從統計數據顯示出幼兒園教師對幼兒游戲活動的開展重視不夠，尤其是沒能認真組織角色游戲、表演游戲、音樂游戲。幼兒活動區活動的時間也沒能得到保證。

4．教師日計劃較普遍地存在生搬硬套的問題。教師在缺乏創造性的同時，也缺少了對教材的鉆研和理解。部分教師沒有把日計劃真正變為適合兒童需要、促進兒童發展的活動內容，缺乏對教材進行再次篩選、加工和設計。在實施日計劃過程中，教師的教學反思也流于形式，對發現的問題缺乏有效分析和改進。部分教師將教學反思的重點放在了大多數孩子的需求與經驗水平上，那些“吃不了”、“吃不飽”的少數孩子卻很少被老師所關注；還有教師不知道該反思些什么、怎樣全面透徹地反思、怎樣多角度反思，反映出教師多角度思考分析的能力弱，即反思的廣度不夠。

(三)對課程實施的過程管理與評價力度不夠

課程評價是幼兒園教育工作的重要組成部分。通過評價，可以了解課程的適宜性、有效性，調整和改進工作，提高幼兒園課程實施質量，促進幼兒、教師和幼兒園發展。從調研的數據中反映出，管理人員對課程實施過程中的管理與評價方面還存在不少問題，對課程實施效果重視不夠，對課程實施中呈現的問題不能及時進行反饋和調整，從而影響了課程實施的質量，尤其是對教師自我評價的指導遠遠不夠。由于教師發展的不平衡，“自我評價”更多的是依靠教師的內在需求，絕大多數教師能按課程要求客觀評價自己，并抓住機會尋求發展中的問題，制訂措施，調整和完善自己的行為；但有些教師“自我感覺較好”，看不到自己的問題，缺乏進一步發展的起點和方向。針對這一現象，管理人員要進一步制訂措施，以教師發展為本，為他們提供反饋和面對面交流的機會，充分發揮教師榜樣的作用，讓“教師的自我評價”收到實實在在的效果。

(四)教師實施課程的能力有待進一步提升

通過實地觀測半日活動、日計劃、周計劃以及幼兒一日活動的檢測情況，反映出教師在活動時間、活動目標、環境與材料、形式與方式等指標中存在不同程度的問題。

1．活動中存在隱性浪費時間和幼兒的無謂等待現象。在一日活動時間的安排上，教師強調統一和固定。由于幼兒完成“任務”的速度不同，于是出現多數人等少數人的時間浪費現象。如集體排隊取水、入廁，或者教師逐一分發玩具材料，這樣便時常導致時間的隱性浪費和幼兒的無謂等待；從活動組織有序、無消極等待指標檢測數據中也反映出較低的分值，這說明教師在組織幼兒活動中存在時間的隱性浪費。

2．活動目標空泛，偏重認知、技能等方面的目標。查閱教師的教學設計情況，反映出教師制訂的教育活動目標空泛、籠統，且重點或核心目標凸顯不夠。對每一個教育活動的目標教師們都進行了大致相同的描述，如激發和培養幼兒的興趣、發展幼兒的思維能力和創造能力、讓幼兒學會合作等，類似于這種擬定、空泛化目標的現象在教師中有一定的普遍性，造成了幼兒學習無目的性和教師指導的盲目性。有的教師片面理解和隨意設置教育目標，如偏重認知、技能等方面的目標，而對于情感、意識等目標的培養關注不夠；有的教師在教學設計中雖然設置了恰當的教學目標，但在組織和活動時不能緊緊圍繞目標展開，存在過程與目標脫節的現象。

3．在活動過程中，幼兒的主體性發揮不夠。從教學組織中反映出教師預設的活動比較多，幼兒生成的活動相對比較少；教師干涉的比較多，幼兒自由自主探索的相對比較少；規定表達方式比較多，幼兒自我表達相對比較少；教學活動多以平面展開的活動多，而圍繞一個問題進行深入探究少；教師隨機調控教學的能力不強，需要進一步提升教師的實踐智慧。

4．教師對區域設置、材料投放、指導策略的適宜性等方面缺乏深入思考。(1)區域設置的問題：一是區域設置形式化。教師對區域的設置缺乏對幼兒的意愿興趣的考慮，形成了某些區域的創設只是一種擺設，出現沒有人玩的現象。二是區域設置上追求形式花哨，忽視實質性的教育功能。三是區域的空間設置動靜沒分開。對區域空間位置設置時，只顧及內容豐富而對于一些干擾因素考慮不全。四是區角設置存在很盲目的現象。一學期開設固定的幾個區域，材料很少，極少更換，缺乏層次性、適宜性，孩子們的興趣漸漸淡化，缺乏探索的積極性，使得活動形同虛設。(2)材料投放的問題：一是材料投放目的性不明確，活動區域的材料有的一放就是一、二個月，甚至一學期毫無變化，缺少經常性的變化是不能吸引幼兒主動參與活動的。二是活動材料單一，不豐富，滿足不了幼兒的需要，不能引發孩子去想、去操作，限制了區域活動的有效開展。三是有些材料的投放，忽視了幼兒的年齡特點，無難易差異。(3)教師的指導策略問題：一是教師缺乏觀察幼兒、了解游戲進程的意識和舉動，致使游戲中出現了“混亂”和“無序”的狀態。二是觀察的目的不明確，在游戲中漫無目的地“巡視”，或盲目穿梭于幼兒之間。因缺乏觀察方法和反思策略而無法解釋幼兒游戲行為的發展意義，觀察成了“看熱鬧”或“視而不見”，不能提高幼兒的游戲水平，削弱了游戲的教育功能。

二、對策與建議

(一)建立完善的課程管理制度

作為管理者，應將組織制度的制定權下放到員工，組織好制度的制定過程，通過制度的制定來調動員工參與課程管理的積極性，提高員工執行制度的自覺性。每一個課程管理制度的出臺，都要廣泛聽取意見，力求不斷完善。

1．建立三級(班級、組級、園級)課程管理制度，形成課程實施細則。讓完善的管理制度引領教師參與課程的實施，同時為不同的教師搭建和設置不同的成長臺階，滿足不同層面的教師、不同個體專業發展的需求。此外，還應完善《幼兒園課程管理辦法》、《教師集體備課制度》、《教師幫扶協議》、《課程實施評價制度》等。例如，園級課程管理責任制，園長是課程管理的第一責任人；班級課程管理責任制，班長為班級課程實施管理的第一責任人，明確班長在課程管理中的職責和任職條件，規范和完善班長管理權限與獎懲辦法；組級園本教研管理負責制，教研組長為園本教研管理的責任人。圍繞課程實施，每周開展開放式園本教研實踐研討活動，由各教研組長輪番主持；實行園級課程實施培訓制度，實施對骨干教師的培養。

2．定期與不定期召開管理例會，加強管理人員的溝通與協調。每月組織一次課程管理例會，遇到需求時，可增加例會次數；定期召開園務課程研究會、班務會，邀請有關人員參加。目的是疏通管理通道，加強協調，進行日常課程管理監控記錄交流與互通情報，及時獲取信息與反饋，進行有效調控和調整。

3．征詢需求，建章立制，調動家長參與課程管理的內驅力。家長如何參與幼兒園的課程管理要制度先行。家長委員會共同制定園級家長委員會章程和各項規章制度。家委會制定家長問卷表，征詢家長們想知曉的各類信息的定位、選擇性課程的開發、特色課程的開設等，諸多內容讓家、園之間加強了解，為今后工作的開展作良好的鋪墊。

(二)發揮教師在課程實施中的主體作用

在實施新課程的過程中，我們看到不同層面的教師都存在各種各樣的困惑與問題，我們所面對的不僅是整個教師群體的教育觀念需要轉變，而且還需要亟待解決教師個體在實踐操作中的各種錯綜復雜的難題。

1．轉變教育觀念。在幼兒教育實踐中，較為普遍的一個事實就是教育理論與教育實踐脫節。“轉變教師的教育觀念”是喊得最多的口號和提及的措施之一。然而，很多教師雖然口頭上能說出一些《綱要》所倡導的先進的教育觀念，但是對于如何實現幼兒教師教育觀念的切實轉變還缺乏有效的方法和策略。教師口頭上講一些現代教育理念很容易，但是能否將其內化為自身的觀念，取決于教師對新觀念的真正理解以及教育行為的實質性的轉變，因而教師對新觀念的“體驗”、“感悟”也成為觀念轉變的一個重要的環節。同時，教師的自我反思有助于教師理清自己的固有觀念，增強對自身教育觀念與實踐互動關系的意識，從而更有效地促進其教育觀念的轉變。

2．創造性實施課程。當今我國幼兒園課程的基本導向是要求教師不是簡單地執行課程方案，而是要創造性地參與課程實施過程。《幼兒園教育指導綱要》并沒有對課程內容進行具體規定，相反，卻強調應為幼兒園教師的課程實施留有足夠的空間和余地。強調的是“用教科書教，而不是教教科書”。課程內容的選擇不應拘泥于“教本”，不應該把教材、參考資料作為選擇教育內容的唯一依據，而是在這些基礎上結合幼兒的需要，不斷吸納新理念、發展教材、更新教材，使教學內容呈現一種開放性的狀態。對教育活動內容盡量從不同層面進行挖掘和內容設計；從幼兒的視角出發，分析教材內容所蘊涵的核心經驗，設計出為幼兒所需要的活動內容。教師在研究每一項教學內容的特點和幼兒實際的基礎上，明確目標、重點和難點，籌劃開展有效教學的具體方式。要根據自身對《綱要》要求的理解和幼兒的實際學習需要，對選用的教材內容做出適當的處理，包括增刪、換序、整合、新編等。要從有多少幼兒在多大程度上實現有效學習的角度去設計活動、組織教學，合理分配教師的引導、幼兒的思考和參與的時間；要高效率地管理教學活動的過渡環節，盡可能減少教學干擾，合理利用寶貴時間。教師要根據幼兒在活動過程中出現的問題隨機應變，體現在幼兒活動的時間、空間、主題的產生及發展、人數的靈活增減、學習方式的豐富多樣化等；要尊重幼兒的興趣和需要，注重兒童的自主參與，在重視幼兒主體參與基礎上，有效調控活動的進程。

(三)注重區域活動的有效開展

1．活動區的創建要有課程意識。把材料變成適合兒童序列的活動，將區域活動的開展與課程的融合性活動有機結合，體現課程價值。區域活動材料的投放要從兩個維度考慮：一是教師為幼兒提供多元化、多層次、低結構的材料，引導幼兒的探索與創造，尊重幼兒自主選擇材料權，并參與材料的收集，積極與材料產生互動；二是讓孩子充分自主、自助選擇材料、重組材料，將探索與發現融人到整個活動過程中。

2．活動區應不斷更新。環境應跟著孩子的變化而變化，以實現孩子與環境之間的互動。教師不但要經常對環境進行修正，以回應幼兒的需要，而且還應根據自己的經驗調整環境，使幼兒在創設的環境中成為建構的主角。

3．注重區域活動的實效性，要保證各類型游戲的均衡開展(每周至少一次)。

(四)加大對課程實施過程的監控力度

從調研中發現幼兒園有園長、業務園長、年級組長等專人檢查教師的備課筆記和課后反思，但沒有把備課、上課、課后反思聯系起來作整體考評。這種孤立的檢查評價制度價值不大。反思現有聽課制度的不足并進行調整，可采取預約聽課和隨堂聽課的方式，根據實際情況與教師開展一對一的交流。預約聽課的具體做法：管理者在聽課前天中午通知被聽課的老師，讓她有一定的準備；在聽課的當天中午該教師會把活動設計、課后反思的郵件發到聽課者的郵箱，然后聽課者會結合活動設計、教學實施、課后反思與教師交流，分優點、缺點、建議三部分反饋給教師，盡量發現該教師教學中的閃光點。

管理人員對教師的評價要做得更細，能量化的地方盡量量化。園長和業務園長采取定時和不定時的方式下班檢查工作。做到每周必查備課，有記錄，有指導交流；每周必查聽課，形式多樣，有集中教育活動，有半日活動；定期檢查環境，看是否有“師”、“幼”、“家”的共創，有家園欄的定期更新，有幼兒學習生活活動過程的反映等。每周利用業務工作小結會議對課程實施情況進行質量分析，結合本園實際，有重點、有要求、分階段地對教師日常工作提出要求，注重課程實施過程中與老師的交流和指導，能客觀分析存在的問題，提出改進意見。

(五)加強園本培訓，實現家園共育，加快課程實施的步伐

篇（2）

下面以窗體及基本控件為例，與大家共同探討這種教學方法教學內容:單選框和復選按鈕、列表框、命令按鈕。目的要求:掌握控件的常用屬性(Name、Caption、Value、BackColor、ForeColor、FontName、FontSize、ListCount、ListIndex、List、Selected)；方法（AddItem、RemoveItem、Clear）；事件（Click）；控件數組；IIF()函數、Choose()函數的用法；流程控制用法的復習和提高。教學重點與難點:列表框選項刪除，循環流程控制的Step用法。實例設計:準備好實例設計思路,設計過程在教學中邊設計邊講解。教學過程：第一步、新建一個窗體，設置一些常用的影響窗體外觀（BackColor背景顏色）的屬性，運行程序，講解讓學生理解這些屬性。第二步、往窗體添加一個單選框，設置Name屬性為OPFontName(講解讓學生理解該屬性)，拷貝該控件，粘貼該控件(講解讓學生理解創建控件數組的方法)。這兩個控件將用來控制字體,OPFontName(0)的Caption設置為宋體、OPFontName(1)的Caption設置為黑體。重復第二步操作新增兩個單選框(OPFontSize)，用來控制字號,OPFontSize(0)的Caption設置為12號字、OPFontSize(1)的Caption設置為14號字。這時可以設置控件的BackColor背景顏色和ForeColor前景顏色，FontName字體、FontSize字號等改變位置、外觀的屬性，運行程序讓學生理解這些屬性的作用。點擊單選框（講解讓學生理解單選框每次只能選取一個）。第三步、往窗體添加一個框架，剪切窗體中OPFontName(0)、OPFontName(1),把它們粘貼到框架中，這樣OPFontName與OPFontSize就相互獨立。第四步、往窗體添加兩個復選框。Check1的Caption設置為加粗、Check2的Caption設置為斜體第五步、往窗體添加兩個命令按鈕和列表框。設置列表框的Style屬性為復選,設置列表框的List選項為"項目1"、"項目2"。。。"項目9"（講解讓學生理解設置時往列表框添加選項的方法），設置控件的對齊。第六步、運行講解：（1）分析代碼，講解采用控件數組的作用在于復用過程。（2）點擊單選框“12號字”、“14號字”、“宋體”、“黑體”，講解讓學生理解單選框每次只能選取一個。如果需要多選，應該用Frame框架或圖片框將單選框分組進行。（3）點擊復選框，講解讓學生理解復選框可以多選。（4）選擇列表框選項，點擊命令按鈕，講解讓學生理解點擊事件（Click）的觸發時機；運行時列表框添加選項的方法（AddItem）、刪除一個選項的方法（RemoveItem）、刪除所有選項的方法（Clear）、檢測選項選中狀態的屬性（Selected）、選項內容的屬性（List）、選項數量的屬性（ListCount）、列表框其他常用屬性（5）注釋掉語句Fori=List1.ListCount-1To0Step–1，啟用語句Fori=0ToList1.ListCount–1，運行程序，選擇列表框選項，點擊命令按鈕，程序提示找不到列表框選項的錯誤。講解讓學生理解列表框ListCount、ListIndex屬性的動態改變，采用遞增的循環流程控制，造成當刪除一個選項找不到列表框選項的錯誤，采用遞減的循環流程控制可以解決問題。

2課程實驗

要求學生以VB為開發語言、以SQL為數據庫，獨立完成一個功能較簡單的程序設計。良好的編程風格有助增強程序的可讀性、可理解性和可維護性,保證程序的質量。查閱學生的課程實驗時，不但要掌握學生對知識點、對象的屬性、方法和事件的理解和應用情況，同時要分析學生的編程算法、編程風格，幫助學生總結其編程風格和編程算法的優點和缺點，提高學生的編程能力和良好的編程風格。根據學生的差異，做到有的放矢，充分調動每個學生的學習積極性。激發學生的學習興趣。

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（一）立足培養目標，優化演練總體設計以綜合演練對學員的總體要求為目標，以優化學員的課程內容體系為基礎，實現學員知識技能體系的總體銜接。綜合演練對學員綜合素質需求是多方面的。從基本理論和技能要求來看，裝備試驗指揮綜合演練既涉及試驗籌劃、試驗設計、試驗指揮、試驗保障等理論方法，也涉及很多工程技術問題。這就要求在構建以綜合演練為末端的課程體系時，應考慮先期課程對演練實施的理論支撐，使前后內容銜接有度、理論到實踐過度自然。在前期課程中，應涵蓋綜合演練所需知識體系，確保教學效果的落實。

（二）明確演練目的，突出試驗指揮特點裝備試驗是一項綜合性、工程性和實踐性很強的軍事活動。試驗指揮的特點是行政與技術相融合，不僅需要組織管理能力，同時對試驗指揮人員的專業水平和業務素質提出了很高的要求。因此，在演練時，不能缺少作業要素，只演程序、走過場。需要完善相關數據，使得學員能夠通過平時的工作積累研究這些數據，開展更加具體的指揮作業，切實提高業務水平。為了提高裝備試驗指揮的能力，最佳的方法是將綜合演練定位于新型武器裝備作戰試驗指揮，這是由于新型武器裝備的時間緊、任務重，對試驗指揮人員的鍛煉效果更加突出，同時與目前總部“做好打仗準備”“部隊訓練向實戰靠攏，院校教育向部隊靠攏”的要求相一致。研究近實戰環境條件下的裝備試驗指揮問題是未來裝備試驗指揮綜合演練的著眼點。

（三）改善演練環境，科學編組參演學員從頂層設計開始做好裝備試驗體系仿真中心的建設工作，配備完善的軟硬件環境。設計針對裝備試驗指揮模擬訓練系統，通過收集底層數據，既要模擬試驗的自然環境，又要模擬試驗的技術環境；既要模擬試驗指揮的技術形態，又要模擬試驗指揮的技術手段，建立各演練要素的概念模型與數學模型，將被試對象、試驗裝備和指揮活動模型化，用仿真的手段建立裝備試驗指揮綜合演練模擬系統，為學員提供逼真的演練環境，提高學員的參與度。系統應具有自動記錄和自動回放的功能，能夠詳細地記錄學員的每一個動作與指令，為演練成績的評定提供依據，方便教員根據考核標準進行評分，由此不僅增加了演練的公平性，還提高了工作人員的工作效率。編寫用戶使用指南，便于學員熟悉和掌握軟件的使用。合理布置演練場地，在硬件方面，若為室內演練，則要保證各參演學員個人的辦公設備正常工作，各演練場所的網絡、音頻、視頻互聯互通，這就要求LED顯示系統、視頻矩陣切換控制系統、攝像監視控制系統、聲頻系統、局域網系統等高效運轉。同時為保證演練的安全進行，須建立安保系統、手機屏蔽子系統和計算機泄露防護器等。若需要與現地演練人員溝通，可采用多種通信方法，如傳真、電報等。將裝備試驗指揮三個專業班次的學員統一編組，開展聯合演練。依托裝備試驗體系仿真中心作為任務指揮部，模擬試驗的指揮層次。設計基地級、團站級和崗位級三個層次，包括負責行政指揮、技術指揮、后勤指揮等行動的多個席位，如司令部、組織計劃、測控通信、信息對抗、無人機、試驗安全、試驗勤務、總體技術、政治部、組織宣傳、安全保衛、群眾工作、后勤部、戰勤財務、生活保障、衛勤保障、裝備部、團站指揮所、現場指揮等，各個小組中設置組長（參謀長、主任、部長）和組員（參謀、干事、助理）。基地級和團站級的指揮員或部門領導由裝備團級指揮學員（裝備試驗專業）擔任，各組組員可視情由三個專業班次的學員分別擔任，根據學員的現任職和擬任職情況安排演練崗位。同一層次不同崗位可橫向協調，提高組織能力；不同層次之間可縱向聯系，鍛煉指揮能力，同時形成作業效果的回路，由此可檢驗作業情況。每份文書可能會涉及上下級的任務，上級文書的質量影響下級的工作質量，下級的請示報告又增加了上級的工作，可以嘗試讓學員參與到演練的評估過程中。

（四）改進演練內容，提高教學綜合效益一是加強理論研究。演練的內容應有助于學員深入思考問題，研究平時和戰時裝備試驗，現行靶場試驗與裝備作戰試驗、裝備體系試驗的區別，如試驗目的、試驗方法、平時數據是否可以服務戰時、戰場使用過程中需如何改進等。二是明確演練內容。精心選擇演練課題，設計能夠突出裝備試驗指揮特色的演練內容。著眼提高學員的裝備試驗指揮能力，根據當前裝備試驗的重難點現實問題以及學院教學工作指示和計劃，正確選擇和確定演練課題，確保綜合演練教學的針對性、時效性和有效性。三是提高文書作業研究性和文書質量。根據演練課題，認真編寫和修訂各類演練文書，為演練的組織與實施奠定基礎。針對目前文書的格式和內容不夠合理的問題，專門組織對教員的培訓。逐步完善企圖立案、實施方案、基本想定、補充想定、導調文書、導調提綱、導調實施計劃、文書發放計劃、導播計劃等演練文書。作業內容要符合崗位身份，注意任務的均衡性，避免出現任務量分配不均的情況。要收集必要的底層數據，如被試產品信息、氣象條件等，為作業提供數據支撐，充實演練內容，使學員能夠分析設計具體試驗，增加作業任務量，從練程序變為練技能。運用靈活的導調文書為參演人員提供復雜多變的情況，尤其對裝備試驗指揮的關節點進行導調，使他們通過對這些情況的分析判斷和處理，創造性地運用作戰理論、裝備試驗指揮理論，提高裝備試驗的組織指揮能力。

（五）豐富演練形式，增強演練可操作性演練形式包括網上演練、圖上作業、沙盤作業、室外現地作業、召開會議、撰寫文書等，可將其結合起來，多種形式并用，滿足演練的多種要求，使演練方式更加豐富，演練的可操作性更強，演練的效果更好。組織多種形式的綜合演練時，需把握如下問題：一是選好演練場所。尤其是現地實兵演練，要在多種地形上演練多種試驗指揮活動，所以，既要考慮場所的空間，又要考慮便于設置情況和方便推演。二是把握好演練轉換。演練方式轉換時，不僅存在內容與內容的轉換，可能還存在場所與場所間的轉換。因此，要求參演人員具有從形式到內容的轉換能力，自如地順應轉換，保證演練的連貫推演。三是通過方式的轉換，檢驗演練效果。例如，在擬制試驗資源部署使用方案時，需要學員圖上作業，可以先在室內進行計算機標繪或手工標繪試驗要圖，而后轉入實地勘察，驗證試驗資源部署是否合理，可根據現地作業適當修正室內作業結果。

（六）深化教學改革，提高教員理論水平對裝備試驗指揮綜合演練進行改革的一項重要工作就是首先提高教員的相關理論基礎，由此不斷完善綜合演練教學內容。一是充分調研論證。總結目前綜合演練中的薄弱環節，了解學員重點關注的問題，深入到總部機關和試驗基地等單位進行調研，認真學習、切實掌握裝備試驗指揮的相關理論，提高演練文書質量，使綜合演練的內容更充實、更深入。二是堅持集體攻關。組織綜合演練教學骨干成立專門的課題組，集中研究綜合演練教學內容的設置。集思廣益，規范演練程序和演練內容，編寫綜合演練教材，為參演人員提供指南。三是組織聯合審定。積極創建院校與試驗基地聯合審定、動態更新教學內容的工作機制，結合人才培養方案與課程標準修訂工作，邀請其他院校和試驗基地的專家對綜合演練內容進行指導把關，使教學內容及時體現部隊建設、試驗訓練和試驗發展的最新成果。

篇（4）

城市供水是城市的生命線，供水水質直接關系到市民的身體健康，關系到社會的穩定，為加強城市公共供水水質管理，保障供水水質安全，供水單位應當配備水質檢驗人員和設備，建立健全水源水、出廠水、末梢水的水質檢驗制度，依照國家規定的水質檢測規范做好水質及相關凈水材料、設備的質量檢測，開展技術咨詢、業務指導和人員技術培訓工作等，保證供水水質符合國家衛生標準，衛生防疫機構應當定期對供水水質進行檢測。自來水用戶使用的二次供水設施，應定期進行清洗消毒和水質檢驗。有些自來水公司雖建立了化驗室，配備了部分儀器設備，但化驗員數量不足，且未持證上崗，自檢空白。有些化驗室只能檢測幾項指標，檢測數據報表不規范、不齊全，化驗員檢測水平不高，現場操作考核成績較差。有些供水單位均未建立水質監測三級(出廠水、管網、末梢水)網絡，沒有進行全過程的水質檢測，檢測能力不能滿足國家規定的指標的要求。

操作技術和管理崗位實用型供排水水質檢驗人才緊缺是不爭的事實，如何培養高級應用型人才是我們教學改革的重要課題。

社會在發展，人類在進步，現代教育以其獨特的魅力吸引著世人的目光，對傳統教育產生了強烈的沖擊，教育教學工作面臨前所未有的挑戰和機遇。能力和素質的培養，古老而年輕的主題，是教育教學的精髓和真諦。教師運用的教學方法、教學手段和選擇的教學內容、達到的教學效果直接關系到學生的就業和未來的發展，在實踐中探索和研究教學規律、加大教學改革的力度非常迫切。

二、教學設計

2.1課程設計的理念與思路

給排水專業設置水質檢驗課程培養具有水質檢驗技術與管理工作職業資格的專門人才，為水處理工藝運行提供數據資料和科學的依據，能夠正確及時地反映水質狀況。

讓學生獲得工作過程知識，必須實施基于工作過程的課程，通過工作學會工作。因此，本課程基于“工作過程系統化”進行教學設計和開發，以相對獨立又相對完整的工作任務構建學習內容，以培養學生的職業能力為核心，保持實訓內容、實訓環境與企業現場一致，使學生親自經歷結構完整的工作過程，完成從試液、儀器準備、采樣、預處理、檢驗、數據記錄與處理、水質評價、質控等各個工作步驟的完整訓練，在工作過程中學會工作，獲得職業活動的技能和知識，獲得職業能力。

求知即行動，行動即學習，以完成典型水質指標檢驗工作任務為驅動力、教學出發點和目標，采用行動導向教學方式，改造不適于學生認知規律發展的不合理成分，發揮學生主體作用，開發學生潛能。實訓中，充分尊重學生的個體差異，為學生創造主動學習、自主學習的環境，促進學生個性發展，強調對學生發現問題、分析問題和解決問題的職業能力的培養，以達到全面培養學生的職業能力的目標。通過學生獨立計劃、實施、檢查，幫助學生學會學習、學會實踐、學會協作，學生通過符合要求的水質檢驗全過程的專業行動和小組合作，完成一個具體的工作任務(項目)，是直接學習行為，是有效的學習過程，在“做實驗”過程中獲得工作成果，技能、經驗和知識、并歸納總結，符合學生的認知規律，學會科學的工作和學習的方法，在小組共同完成任務的過程中，學會與人合作，增強責任感。專業能力、方法能力和社會能力在行動中形成和提高。因此，根據學生認知規律、工作情境和能力要求設計課程，效果顯著。

2.2教學目標設計

水質檢驗課程總體目標主要強調對學生職業能力的培養，因此，通過本課程的學習，使學生領會供排水水質標準、技術規范及有關規定，嚴格按照水質檢驗周期、操作規程開展檢驗工作，使學生具有從事水質檢驗工作的基本職業能力，并具有水質檢驗儀器設備維護、質量監督與控制、檢驗數據記錄與處理、報告編寫、采樣等方面的基礎能力，為水處理提供及時準確的數據資料，保證水處理工藝正常運行和水質合格/達標。

教學目標有具體的知識目標、專業能力目標、方法與社會能力目標幾個方面，注重對學生關鍵能力、綜合素質的培養。

2.3教學內容設計

結合污水處理中國家標準規定的基本控制項目、主要控制參數設計有兩個項目，分別為污水進出水水質檢驗、污水處理過程水質控制與檢測。結合給水處理中國家標準規定的水源水檢測項目、主要控制參數和水質監測三級網絡設計有三個項目，分別是供水水源水質檢驗、凈水構筑物水質控制與檢測、出廠水、管網水和管網末梢水水質檢驗，按照國家標準、技術規范及有關規定設計教學項目，具有針對性，適合給排水行業崗位需求。

對每一項目，確定典型工作任務，每一任務都對應一具體的工作過程。通過完成具體的工作過程使學生學會主要水質指標或參數的檢測，并使學生具有水質檢驗方案設計、采樣、儀器設備管理、檢驗質量監督與控制、檢驗數據處理、報告編寫等基礎技能。

2.4教學方法與手段運用

2.4.1項目教學

學生在教師的指導下親自處理一個項目，全部或部分獨立組織、安排學習行為，處理項目工作中遇到的困難。

首先，引導學生搜集信息，了解要做什么檢驗項目或完成什么任務以及為什么要做，檢驗哪種水樣中有機物、重金屬還是富營化物質等，了解其對環境或人身健康的危害。

然后，學生獨立計劃及判斷計劃的合理性，通過閱讀教材或瀏覽網頁知道怎樣去做，目前有幾種方案。水質檢驗是按照國家標準方法進行的，一般有常規法、快速法和在線法，學生主要查閱每一項目的幾種方法。

開始階段，學生不會做計劃、方案，教師描述、講解，引導學生看教材或提供網上信息，一段時間后，學生會慢慢習慣，成為自然，我們已經編寫了適合項目教學法的教材，提供較為齊全的資料，逐漸地，學生結合實踐會自己讀懂或主動和同學、老師討論問題，提出不同意見。

接下來是:學生獨立實施及檢查是否正確實施了計劃、提出改進措施等。在方案實施中按照統一的過程如配溶液、儀器準備、采集樣品、預處理、檢驗操作，得出結果幾個步驟來進行。由于傳統的應試教育，學生動手操作能力比較薄弱，因此，最初的項目教師采用示范、講解、學生模仿、熟悉關鍵步驟、學生重復做這樣的教學方法。結果得出后，需要檢查，因為誤差和偏差主要來源于操作是否規范，所以學生首先在這方面查找原因，然后利用標準物質對照等質控措施檢查方案實施的情況，同學間進行討論，找到問題，對項目或任務加以改進，反復做實驗，完成任務。幾個任務實施后，學生會自主完成新任務，達到目標要求。

2.4.2合作式學習

由于儀器、試劑和學時的限制，教學中把學生分成小組，按時間或空間進行合作，分別完成不同的任務進行匯報，因此，每個人對小組的成果有責任感，促進合作精神、交流能力和表達能力的提高。

2.4.3啟發引導

在做的過程中啟發學生的思路，引導學生完成項目，獲得相關技能。

篇（5）

（一）前科及未成年人前科消滅制度的概念

1.前科的概念

不論是作為人們對其更泛化的認識還是法律的專業術語，"前科"一詞在在日常生活中的出現頻率并不低。現代漢語詞典中將其定義為"曾被判處有期徒刑刑罰并已執行完畢的人又犯新罪，其前罪的處刑事實叫做前科"。世界上大部分國家都會從各自國情和相關法律理論的成熟度去做出自己的理解與定義，所以目前也尚未有個確切統一的定論。但總結得出主要區別在于：宣告有罪之后是否必須要求刑罰執行完畢。

目前，我國對"前科"一詞的概念也沒有在立法或者相關司法解釋中明確。但是在刑法理論對于該問題的研究中，學者們均有自己的獨到見解。主要有以下幾種代表性的觀點：第一，歷史污點說。認為前科是歷史上由于違反法紀而受過各種處分的事實；第二，判處刑罰說。前科是指曾被法院判處刑罰的事實；第三，徒刑執行完畢說。認為前科是指曾因犯罪被判處有期徒刑以上刑罰且已執行完畢的事實；第四，勞動教養與刑罰并合說。認為前科是指曾因違法犯罪而受過勞動教養或刑罰處罰的事實；第五，構成犯罪說。認為前科是指曾被宣告犯有罪行或者被判處刑罰的事實；第六，累犯事實說。

根據我國《刑法》第 100 條規定："依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業的時候，應當如實向有關單位報告自己曾受過刑事處罰，不得隱瞞。"，基于該定義，有學者理解認為，我國在前科報告制度中刑法規范采用了科刑說，便由此推論出前科消滅制度中宜采用科刑說是符合邏輯的。但筆者認為，之所以我國前科報告制度中采用了科刑說，將"有前科者"的范圍縮小化，其初衷是為了人性化的將對他們的負面影響降到最低。同樣，今后我國建立了規范明確的前科消滅制度，仍應從維護有前科者利益及未來發展的角度出發，相應的將有前科者的概念范圍擴大，即無需刑罰執行完畢等，有宣告事實即可。在這樣基礎上建立的前科消滅制度才能服務更多重新回歸社會的有前科者，尤其是未成年人，這也是現行政策和社會發展的需要。

2.未成年人前科消滅制度的概念

首先，對于未成年人前科，不外乎即是把未成年人和前科兩個詞結合在一起。我國的未成年人年齡界限在法律上的定義為未滿十八周歲，又如上文所述，前科是指被判處有罪宣告無論刑罰處罰是否執行完畢。綜述，未成年人前科是指未滿十八周歲的青少年實施了被認定是犯罪行為的客觀事實并已經有罪宣告。

雖然理論上對前科的爭議頗大，但對所謂前科消滅制度的概念基本達成了共識，是指具有前科的人經過法定程序被宣告注銷其犯罪記錄，恢復正常法律地位的制度。未成年人前科消滅制度是指曾經受過有罪宣告或者判處刑罰的未成年人具備特定條件時，由有關司法部門宣告注銷其犯罪記錄，恢復其正常法律地位的一種制度。在我國現行法律理論中，相關研究也并非一片空白，對于前科消滅制度的探索需從未成年人前科消滅制度起步，我國在20__年出臺的刑法修正案（八）中免除了未成年人前科報告義務便是一大理論性突破。

（二）未成年人前科消滅制度的主要內容

1.適用條件

首先，主體是未成年人，根據我國刑法對刑事責任年齡的規定，未成年人的年齡范圍是犯罪時已滿十四周歲不滿十八周歲。其次，根據刑法規定的"輕罪"的范圍應限制在宣告刑為三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處附加刑或免于刑事處罰的未成年人犯罪案件。此外，是否適用還應根據未成年人犯所犯罪行的具體情況而定，如對于初犯、過失犯、非嚴重暴力犯罪可以適用，對于累犯、嚴重暴力犯罪嚴禁適用或嚴格限制。

2.運行程序

目前關于未成年人犯罪前科主要有兩種消滅方式：其一是司法機關依職權，如判決，主動對滿足條件的未成年犯罪人的前科記錄進行消滅：其二是司法機關只對滿足條件的未成年犯罪人盡告知義務，由未成年犯罪人自己申請，來決定是否對前科進行消滅，也有國家無需申請，實行自然消滅。

3.法律后果

未成年人前科消滅的法律后果主要有以下幾方面：第一，檔案中不再留有其犯罪或刑罰的記錄,不負有向單位等報告前科的義務，并且原本的基本權利可以恢復,如升學和就業等。第二，可以設立專門機構用以封存犯罪記錄并設立嚴格的查詢程序，這是基于日后案件審理的需要。

二、未成年人前科消滅制度的現狀

（一）未成年人前科消滅制度的國內理論現狀

"標簽理論"通常又被稱為"標簽定論"、"貼標簽論"，其理論核心是主張行為人成為犯罪人的原因在于社會給其貼上了越軌的標簽。所謂"貼標簽"，就是立法者、司法者、社會輿論把某些個體定義為"越軌者"的過程。該理論告訴我們的是，如果用有色眼鏡或標簽另類的看待他們反而會刺激或促成有前科者做出社會危害性更大的行為，致使更多的犯罪行為產生。

20__ 年刑法修正案(八)取消未成年人前科報告義務和累犯制度，屬于初步摘除有前科者"標簽"的一個重要舉措，同時對未成年人前科消滅制度在我國的構建帶來了許多有益的啟示。刑法修正案(八) 涉及未成年人前科消滅的法條有：六、將刑法第六十五條第一款修改為："被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢或者赦免以后，在五年以內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。"十九、在刑法第一百條中增加一>，！

科報告義務"。二是"前科報告義務"的免除，僅限于被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人，立法對五年以上重罪之人并不必然免除其前科的報告義務，不能與前科消滅制度相等同。

對未成年犯罪人來說，前科的"標簽"時刻強調著未成年犯罪人其過去是一個觸及過法律底線的人。帶著這樣的心里狀態，他們很難邁出勇敢的一步與社會融合起來，甚至根本沒有邁出那一步的機會，這樣的否定評價容易讓他們"破罐子破摔"，若心理得以進一步擴張，在沒有完全具備自身控制力的情形下，任一導火線的牽引都極有可能使其做出更為嚴重的犯罪行為。未成年犯罪人身上犯罪"標簽"的去除--免除前科報告義務，意義十分重大。首先一定程度上切實維護了未成年人的權益，完善了未成年人權益保護法，同時與寬嚴相濟刑事政策的精神相符，對于未成年人本身是種很好的鼓勵機制，幫助其較好的回歸社會重塑人生道路。其次，實現了少年刑事立法和司法與國際接軌，未成年人前科消滅制度早在《北京規則》第二十一條第二款規定，"少年罪犯的檔案不得在其后的成人訴訟中加以引用。"可見,未成年犯罪人的前科記錄在今后的訴訟是不得作為證據使用的，并且非經法定程序不允許外露，實際上也就是對未成年犯罪人前科的封存和消滅。刑法修正案確定未成年人"前科報告義務"免除制度，為構建未成年人"前科消除制度"創造了立法和司法條件，給予了我國法制不斷完善的動力，指引了發展方向。

（二）國內司法實踐經驗

從20__ 年底河北省石家莊市長安區法院在全國首開先河制定了"未成年人前科消滅"試行辦法至今，已有多個省市地區相繼出臺有關規定。 20__ 年，四川省彭州市法院率先制定出臺并實施了《"前科消滅"制度實施意見》。20__年1月1日起，山西省太原市實施未成年人前科消滅制度，犯罪情節輕微并且通過三年考察的未成年人，犯罪記錄將不再記入戶籍登記和人事檔案。20__年兩會期間，貴州省公安廳廳長崔亞東呼吁對未成年犯罪實施"前科消滅制"，并稱貴州先行一步的嘗試已使甕安縣100多名未成年人獲得新生。20__年4月，山東德州市綜治委、中級法院、公安局、檢察院、司法局等 10 個單位聯合簽發未成年人輕罪犯罪記錄消滅實施細則，稱其在復學、升學、就業時，法定機關依據一定程序有條件地封存其犯罪檔案，刑事判決書不進入其學生檔案和人事檔案，從而視為其未受過刑事處分。對輕罪犯罪記錄消滅的未成年人，在就學、就業以及從事法律沒有明確限定的職業時，與其他人享有同權利，免除其報告義務，學校和用人單位不得因其曾經犯罪而拒絕復學、升學、就業和錄用。如果在復學、升學、就業等方面遭受歧視或變相歧視，他們有權利向相關單位申訴。20__年，廣東中山市法院根據刑法修正案(八)相關規定從5月1日開始實施未成年人前科消滅制度，未成年人的犯罪記錄將不再作為累犯情節認定和記入檔案。同樣是刑法修正案（八）正式頒布實施的這一天，江蘇省徐州市鼓樓區人民法院對第二批 6 名未成年犯實施前科消滅，并對該院已判決生效未成年犯的前科記錄全部予以封存。與以往不同的是，這次因為刑法修正案（八）頒布實施，免除了未成年人在升學、入伍、就業時的前科報告義務，從立法上對未成年人前科消滅提供了依據。這意味著"前科消滅"制度終于能夠權威登場。

（三）未成年人前科消滅制度的國外考察

世界上許多國家都專門規定了未成年人前科消滅制度，并且立法已經比較成熟。

對于上述未成年人的前科制度俄羅斯聯邦法律又做了進一步的修改， 20__年3 月26 日俄羅斯國家杜馬第三次會議又通過了《關于縮短未成年人前科消滅期限》的修正案， 對刑法典第九十五條進行了修訂: 即因為輕罪和中等嚴重犯罪被判處剝奪自由刑罰的未成年人前科消滅的期限依然是一年，但是上述未成年人如果因輕罪和中等嚴重犯罪被判處比剝奪自由輕的刑罰， 其前科消滅的期限由一年縮短為六個月。上述修正案表明了俄羅斯聯邦當局對盡可能完善消滅未成年人所犯輕罪的前科記錄做出的積極努力。

《德意志聯邦共和國少年法院法》第九十七條規定："少年法官確信，被判刑少年的行為無可挑剔，證實已具備正派品行時，少年法官可依其職權，或經被判刑少年、其監護人或法定人的申請，宣布消除前科記錄。亦可經檢察官申請，或被判刑人在提出申請時尚未成年，經少年法院幫助機構的代表申請，宣布消除前科記錄…"。

法國《刑事訴訟法典》中專門對未成年人刑事污點的消滅作了全面的規定，其第七百七十條規定："對未滿十八歲的未成年人做出的裁判決定，在此種決定做出起三年期限屆滿后，如未成年人已經得到再教育，即使其已經達到成年年齡，少年法庭得應其本人申請、檢察機關申請或依職權，決定從犯罪記錄中撤銷與前項裁判相關的登記卡；經宣告撤銷犯罪記錄登記卡時，有關原決定的記述不得留存于少年犯罪記錄中；與此裁判相關的犯罪記錄卡應銷毀。"

瑞士1971 年修正的《瑞士刑法》第九十九條，規定了對未成年犯罪人"處罰記錄之注銷"的制度。

澳大利亞《青少年犯罪法》規定，警方對未成年人的犯罪記錄不能保留到其成年之后，18歲后必須銷毀，以便其以無罪記錄的身份進入社會，過正常人生活。

此外，《聯合國保護被剝奪自由少年規則》第十九條規定："釋放時，少年的記錄應封存，并在適當時候加以銷毀。"《聯合國少年司法最低限度標準規則》第二十一條第二款規定："對少年罪犯的檔案應嚴格 保密，不得讓第三方利用。…少年罪犯的檔案不得在其后的成人訴訟案中加以引用"。

各國對前科的范圍大小限定不同,考察期長短不一樣，罪行輕重也有區別,但每個國家的法律對于其特定國情都有先進性和合理性的地方，我國在制定未成年人犯罪前科消滅制度時可以結合自身特點予以借鑒。

三、未成年人前科消滅制度在我國實施的可行性

（一）社會學與心理學理論依據

一種刑事制度的確立， 除有其歷史政治背景外， 還有其賴以支撐的理論基石， 否則， 這種制度則是空中樓閣，沒有存在的基礎， 建構我國未成年人前科消滅制度，是具有哲學、 犯罪學、 社會學、 倫理學等方面的依據或者基礎的。

1.社會學理論依據

社會化理論認為，文化屬于社會的那些習得的方面而非繼承的方面。兒童或其他社會成員學習他們那個社會的生活方式的過程被稱為社會化。社會化實際上是兩個過程的結合：一是個人通過與社會的互動，獲得獨特的個性和人格，學會適應并參與社會生活的過程；二是社會成員、社會結構和社會文化一起行動，共同支持和維護社會生存與運行的過程。由此不難看出，人的社會化過程不僅需要有最基本的生物性基礎，還應具備一定的環境因素，具體有家庭、學校、工作單位和社會大眾傳媒等等。這些社會環境因素對個人產生的影響根據人不同的發展階段和人格成熟程度有較大差異，顯然未成年時期受環境影響的程度比較大。對許多未成年犯的犯罪行為調查不難發現，究其根源或多或少都有受到家庭、學校等不良因素的影響，而恰恰家庭、學校等又是承擔未成年人思想教育工作的重要角色，是未成年人性格和意識成長的重要來源，因此有著不可推脫的責任，所以對于未成年犯罪人的改造這樣一個再社會化的過程，家庭、學校及社會應盡可能的為其創造條件。并且在社會聯系理論中認為"任何人都是潛在的犯罪人，個人與社會的聯系可以阻止個人進行違準則的越軌行為與犯罪行為，當這種聯系薄弱時，個人就會無約束的隨意進行犯罪行為，因此，犯罪就是個人與社會的聯系薄弱或受到削弱的結果。在美國社會學家、犯罪學家赫希看來，未成年人犯罪的原因就是因為未成年人同社會的聯系薄弱或者受到了削弱。尤其是未成年犯罪人對于家庭、學校這些環境因素的依賴性還是比較大的，他們的內心也存在因自己的犯罪行為導致這種良好關系破裂的恐懼，所以更因利用好這一點原理建立起良好的聯系，遏制不法后果的重演。

于此，現實的意義便賦予了前科消滅制度其內在的合理性，有句諺語說" 年輕人犯錯誤上帝也會原諒"，未成年人犯罪有著其年齡和性格給予的特殊成長性特征，過于嚴厲的前科制度只會給他們帶來冰冷無情的負面回應，前科報告制度即使對于一些成年犯，也難以承受其后果之重，難免會產生對社會排斥的情緒，進而重蹈覆轍再度滋生行為。在未成年人可塑性還很強的時候社會應該給予正確的引導，使他們摒棄自暴自棄, 從而很好地適應與回歸。

2.心理學理論依據

未成年人正處于心理上與生理上的發育急劇變化的特殊年齡階段。主要依據是：（1）孤獨感和強烈的交往需要的矛盾。未成年人的生理成熟年齡普遍提前, 生理上發育使性意識和成人感等逐漸增強，從而產生了種種困惑和不安的復雜心理，在缺乏正確引導的情形下很容易出現心理閉鎖。（2）好奇心強和辨別是非能力低的矛盾。未成年人有著強烈的好奇心和求知欲，但由于社會經驗不足，尚未具備完善的認識能力，容易受教唆而模仿，對許多社會現象和觀點還沒有自己的見解，易不自覺地受一些不良因素的影響。（3）獨立性和依賴性的矛盾。隨著成人感的增強，未成年人對自己獨立自主的能力過于自信，想離開父母的監護和管束，而現實生活中又不得不依賴父母。由此可能加大代溝，甚至激發父母與子女之間的沖突。（4）強烈的情緒沖動和理智控制較弱的矛盾。未成年人情緒的興奮性高，波動性大，沖動性強，既熱情活潑，又易急躁好感情用事。（5）自我意識的矛盾。未成年人由于獨立性意向的發展使其將對外界事物與自己關系的關注轉變為對自己心理活動的關注。當這些處于不協調狀態時，就會導致未成年人出現不安、苦惱、憂慮的情緒，如果未成年人無法將這種消極狀態轉化，最終便促使未成年人實施犯罪行為。正是因為未成年犯罪人在這樣一個關鍵的時期，他們更迫切需要家庭與社會提供一個平等的交流機會與和諧的環境，從而協調好生理與心理之間的關系，避免再次陷入犯罪的泥潭。

（二）"寬嚴相濟"刑事政策的必然要求

有人說，"和諧社會并不是一個沒有矛盾和糾紛的社會，更不是一個沒有犯罪的社會。和諧社會是指在一個社會，矛盾和糾紛能夠得到及時的調解，犯罪能夠得到有效的控制。而法律就是各種社會關系的調節器，各種社會矛盾的化解器。刑法，則是控制犯罪的一種方式。因此，只有實行寬嚴相濟的刑事政策才能使輕罪與重罪分別得到妥當的處理，獲得刑罰效果的最大化。"20__ 年 2 月 9 日最高人民法院了《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》，指出"對于未成年人犯罪，在具體考慮其實施犯罪的動機和目的、犯罪性質、情節和社會危害程度的同時，還要充分考慮其是否屬于初犯，歸案后是否悔罪，以及個人成長經歷和一貫表現等因素，堅持’教育為主、懲罰為輔’的原則和’教育、感化、挽救’的方針進行處理。"

不論是學者的言論還是最高院明文規定的若干意見，都從人文關懷和人權保障的角度出發。對待未成年犯罪人，我國已基本運行著"教育、感化、挽救"的方針，"教育為主、懲罰為輔"的原則，這樣既符合未成年人特殊的心理成長需要，又遵照了社會、家庭配合教育和感化的思路。讓未成年犯罪人自身也能夠體會到回歸社會之后其人格和尊嚴受到了尊重，能以正常身份重新被接納融入社會。政策實踐時仍應遵循"寬中有嚴、寬嚴相濟"，未成年人前科消滅制度并不是絕對化的，需要具體案例具體分析，對罪行較輕、在考察期內改造良好的未成年人給予前科消滅的機會；而對嚴重暴力犯罪、主觀惡意性較大的未成年人應本著"教育、感化、挽救"的原則嚴加管教，助他們早日走上正途。但在我國刑法中，無論立法還是實踐上，"嚴"始終較"寬"出于一個更加主要的地位，所以在將"寬嚴相濟"刑事政策運用到針對未成年人前科消滅相關問題的時候，我們必須突出"寬"的地位，切實的做到幫助其盡早卸掉精神包袱，所以說建立未成年人前科消滅制度正是體現寬嚴相濟政策中"寬"的一個重要亮點，同時也順應了世界法治的潮流。

（三）未成年人前科消滅制度可行的配套機制

1.完善少年法庭的建設

我國對少年犯罪問題的研究起步較晚，1984年上海長寧區人民法院建立第一個少年法庭。20多年來，在最高人民法院指導和積極推動下，少年法庭獲得了極大發展，目前基本實現了未成年人刑事案件由少年法庭審理。但有學者認為，"我國目前盡管有少年法庭，但是都設置在普通法院之中，基本是普通法院的附從物，強化了少年司法制度的成人化。"總而言之，我國在未成年人司法模式方面的協調性還不夠，應切實落實刑法修正案（八）中有關未成年人的司法理念并從實踐中總結不斷深入研究，其次要加強少年司法機構建設，強化少年司法保障并爭取創 新機制。

篇（6）

社會在進步，科技在發展，面對新的就業形式，面對迅猛發展的科技知識，我們不僅需要一大批從事科學研究、規劃設計的學術型人才，更需要培養一大批在生產第一線從事制造、維修、管理、營銷及技術服務等工作的技術應用型人才，而培養后一層次人才的艱巨任務，就責無旁貸地落在職業院校實訓教師的肩上。2002年，教育部頒發了《教育部辦公廳關于加強高職(高專)院校師資隊伍建設的意見》(教高廳[2002]5號)，對我國高職高專院校師資隊伍建設提出了明確的指導性意見，強調了職業院校實訓教師的重要作用。一方面實訓教師是高職高專院校教師隊伍最重要的組成部分，是培養技能型、技術應用型人才的關鍵，是高職高專辦學質量的根本保證：另一方面，實訓教師是高職高專院校開展產學合作的重要力量，而產學合作又是培養實用型人才的基本途徑，最后實訓教師是高職高專院校實訓課程開發、實訓教學教材建設的主力軍。

一、高職院校實訓課程的現狀

目前，我國高職學院對實訓課程的管理尚有欠缺。一是理論與實訓課程不成比例。壓縮實訓環節，提高理論教學課時量無形中壓制了實訓教師工作的積極性。二是實訓課程缺乏考核標準。目前，大多高職院校對實訓教學效果的考核仍沿用理論教學的考核方法，只要學生參與了實訓過程，完成了實訓報告，一般都能取得該課程的合格成績，至于學生是否真的鍛煉了動手能力、獲得了一技之長，沒有一個嚴格的指標去考核。三是教學過程與職業資格證書脫節，學生要想取得一張職業崗位證書或技能等級證書，還要另找渠道，重新學習或參加培訓。顯然，上述種種現象，均背離了設置實訓課程的初衷。從而導致了課程設置、教學管理、學習風氣等一系列問題。而實訓師資問題，也是其中的一個重要問題。我們應該認識到，高等職業技術學院能否辦得好，一個關鍵的問題是教師隊伍的問題，特別是實訓教學師資隊伍的問題。如何建立一支數量充足、質量合格的實訓教學師資隊伍，是從事高職教育研究的工作者應該思考的問題。

二、高職院校實訓師資的現狀

近年來，很多高職學院重視實訓基地的建設，但實訓師資隊伍建設力度卻不夠。我們對多所高職院校師資狀況進行了調查和分析，發現實訓教學師資主要存在以下幾個方面的問題。

(一)實訓師資缺乏

由于學校在經費上、人力上的不足，以及引進和培養渠道的不暢通，使高職院校現有的“雙師型”隊伍還不能滿足高職院校發展的需要。教育部《高職高專教育人才培養工作評價方案》中要求“雙師素質教師的比例應達到專業教師的70％”。而統計資料顯示目前天津市雙師型教師比例只有60％左右。同時各高職院校按照人才培養工作評價方案中的標準認定的雙師型教師中有相當一部分是通過考取相應的職業資格證書獲得的，他們缺乏真實的企業實踐，專業技能僅限于“紙上談兵”狀態。如果扣除這一部分，則目前高職院校的雙師型教師比例只有30％左右。從另一個方面來看，雖然各院校從企業引進了一部分技術業務骨干充實到教師隊伍中·但這部分來自企業的能工巧匠普遍缺乏教育理論背景，在教育、教學技能上存在明顯的不足。綜上所述，由于實訓教師數量更本達不到1:14這一基本的師生比要求，因此在實訓課程的教學過程中，往往一名實訓教師要指導幾十名學生的實訓，致使學生的實訓演變成了自主實習，教師的監管力度不夠，指導作用更無從談起。這樣做造成兩個結果：1，實訓教師一身輕松，但無法掌握學生實習效果；2，學生實習放任自流，真正獲得的崗位所需專業技能較少。

(二)實訓師資職稱結構不合理

從數據分析可以看出雖然天津市高職院校專任教師的職稱結構基本趨于合理，副高及以上職稱、中級職稱、初級職稱的教師比例基本趨于1:1:1。但從事實訓課程教學的教師職稱結構不合理，職稱較高的教師多年來從事理論教學的較多，而生產實習、畢業實習等實訓課程由一些剛參加工作的大學生擔任，或由有經驗的老師帶隊主持，幾名青年教師輔助配合完成。青年教師有較高的工作熱情、能吃苦，但綜合比較起來教學經驗不足。實訓師資隊伍的職稱狀況與專任教師隊伍的差距十分明顯，表面上看是職稱的差異，實質上是教學水平的差異。

(三)實訓師資學歷偏低

目前，我國的高職院校實訓教師學歷結構偏低。據調研結果顯示，研究生及以上學歷僅占21.28％，大專及以下占5.32％。學歷的整體提升是當前高職院校師資隊伍建設面臨的難點，特別是研究生乃至博士層次的“雙師型”教師培養是提升職業教育師資層次的突破口。

(四)實訓師資素質不高

目前，我國的高職院校現有的實訓教師還不能“能文能武”，也就是既能動手，又能上講臺。有些教師是從高校畢業后直接任教的，既沒有受過職業技能的專門訓練，也沒有工程實踐經歷，在專業技術能力和工程實踐經驗方面存在很大缺陷。教師自身動手能力不強，高職教育的能力本位原則也就難以得到有效的落實。實訓基地中缺少既精通理論、又懂技術、也會操作的指導教師，很難保證實訓的教學質量。從企業引進的技術骨干雖然動手能力較強，但又缺乏教育理論的基本知識。

(五)實訓師資待遇不高

長期以來，實驗室、實訓基地是高職院校的輔助教學單位，從事實訓教學工作人員的勞動強度與被認可的工作量之間存在著不相稱的問題，造成與專任教師在收入水平上存在較大的差距。

(六)聘任兼職實訓師資存在弊端

兼職實訓教師大部分來源比較廣泛，他們有熟練的實際操作技能，既能解決高職院校自身實訓師資隊伍的不足，也能彌補職業教育教學方法的缺憾，把工程中的實際做法傳授給學生，他們能真正成為高職院校實訓教師的補充力量。但兼職實訓教師也存在弊端，他們的實訓教學工作往往具有階段性、動態性，不夠穩定，加上教學方法的欠缺和對學生了解程度不夠，不能象職業教師一樣因材施教，而且對兼職教師也缺乏有力的考核標準，導致只能保證完成教學任務，但無法保證教學質量。三、對高職院校實訓師資能力的認識

高職教育的培養目標是適應生產、建設、管理、服務等一線需要的高等技術應用型人才。根據培養目標的要求學生畢業之后應能直接上崗，畢業生應該是具有大學文化水平的能工巧匠；同普通高校的學生相比，他們出校門時，就應具備相當熟練的某種技藝或技能，并得到社會的考核認可。高職學

院要培養這樣高素質的學生，必須要有高素質的實訓教師。所謂高素質的實訓教師首先應具備教學的基本能力，即具有較豐富的教育理論知識、專業知識、教育教學能力。其次，他們還應有較好的行業或職業崗位的專門知識及實訓能力。一方面具備行業或職業崗位的基礎理論、基本知識，另一方面具備較強的上崗工作的能力——從事相關行業或職業崗位實際操作的能力。如預算專業教師，在學校是教師，到建筑公司就是預算員或造價師；裝飾設計專業教師，在學校是教師，到設計公司就是設計人員，能應客戶的要求拿出確實的作品。最后，他們還要具有一定的科研能力和創新能力，即具備把行業或職業崗位知識及職業實踐能力轉化為教育教學實訓的能力和把教學研究成果轉化為生牟力的能力。他們應既能理論聯系實際，根據市場需要進行教學開發和課程開發，對教學內容、教學方法進行改革；又能參與新產品、新技術等的開發、利用和推廣。因此職業學校實訓教師實際上應該是多年來一直提倡的高素質的“雙師型”教師。這些教師一方面應取得教師資格證書和相應的職稱證書，另一方面還應該取得職業資格證書或有在企業工作的經歷，有較豐富的工作經驗。

四、加強實訓師資隊伍建設的對策

(一)完善實訓師資的培訓制度

對在職實訓教師有的放矢地加以培養，旨在提高在職教師的職業能力和整體素質，對每位實訓教師，尤其是青年教師，要做到定好方向、定好目標、定好措施，并根據教師的情況和發展，及時加以調整。各高職學院可以通過參加培訓班、舉辦講座、專題宣專等多種方法，加強實訓師資的教育理論學習，以便提高實訓師資的教學水平。如分期分批把中青年教師送到企業頂崗培訓；校企合作，利用寒暑假的實訓，讓專業課教師到企業鍛煉：聘請企業專家和校內的專家開辦教師專業技能培訓班等等。通過培訓，實訓師資不但具有了較高的理論知識，又積累了實訓經驗，講起課來言之有物，既能聯系生產實際還能指導學生實訓，教學效果顯著。

(二)依靠相關政策扶持

由于歷史原因和現實的價值取向，以及部分人的偏見，目前的高職院校的實訓師資，特別是一些學歷較高、造詣較深的中青年教師的流動性較大，這不利于教學及研究的連續性，而高職教育的可持續發展，就更加成了一句空話。為了建立一支相對穩定的結構合理的高素質師資隊伍，必須充分考慮高職院校實訓師資，特別是中青年骨干實訓師資的切身利益，制定相關政策，給他們創造良好的教學、工作、研究、進修和生活環境，從各方面提高待遇，吸引人才，留住人才，使高職院校實訓教師隊伍發展壯大。

(三)加強雙師型實訓師資隊伍建設

雙師型師資隊伍建設的提出，反應了高職院校教育自身發展和人才培養的內在要求，雙師型教師在專任教師中的比例，是師資隊伍建設的一個重要指標。雙師型教師是指既具有教育系列中級以上職稱及基本素質和能力，又具有相應專業的中級以上專業職稱(如工程師、造價師等)或具有相應的專業實訓和科技開發能力與素質的專任教師。為了保證高職教育目標的實現，保證高職人才的培養質量，加快建設雙師型的教師隊伍刻不容緩，光靠引進是不夠的，更重要的在于立足現有高職院校師資的培訓和培養，使現有教師向雙師型轉變。

(四)外聘企業兼職教師

外聘一定數量的具有扎實理論基礎、豐富工作經驗、處于生產一線且對新技術、新工藝有親身體會，并掌握一定的教學方法的企業工程技術人員到校做兼職教師，既有利于提高教學質量，又能帶動在校教師提高實訓能力，實現優勢互補，這是符合職業技術教育特點和需要的師資隊伍建設的可取方式。

(五)制訂合理引進人才的計劃

引進人才補充實訓師資隊伍不僅是長期的戰略性任務，也是實現學校為社會輸送緊缺、應用型人才的主要途徑。各高職院校可根據自身教師隊伍的結構情況制定合理引進人才的計劃。可以實行公開招聘、公平競爭、擇優錄取、動態考核的機制，同時，制定優惠政策，吸引實訓能力較強的專家來校工作，要使優秀人才“引得進，留得住，干得好”。

(六)借鑒國外的先進經驗

高職實訓師資隊伍是為培養實用型的技術人才服務的，我們可以根據本國的國情、教育水平，同時借鑒國外一些國家的先進經驗，建立具有中國特色高職教育實訓師資隊伍。如美國、加拿大、德國等國家高職院校師資隊伍中兼職教師的比例相當大，幾乎在80％左右，我國的情況據有關統計數字表明在20％左右；德國的高職院校的師資除了對學歷有嚴格要求外，對工程或社會實踐經歷也有明確要求，要求必須有5年以上的企業工作經歷。但我國高職院校的實訓師資，半數以上是從高校畢業直接任教或從其他高校調入的。所以，認真學習和研究國外的一些實訓師資模式，對我國的高職實訓教學改革有一定的借鑒意義。

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文[l]提出了"關于我國數學課程標準研制的初步設想"(以下簡稱《設想》)之后，引起數學教育界各方人士的關注，對此問題的研究也日漸成為熱點。經各方努力，《義務教育階段國家數學課程標準·征求意見稿》已于2000年3月份問世，高中數學課程標準的研制工作也已啟動。從l999年7月開始的這段時間，筆者曾多次參加過關于標準研制的有關會議，接觸到從數學家、數學教育家到一線中小學數學教師對此工作的種種觀點，深感研制的過程確如文[1]所希望的"應成為數學教育思想大討論的過程"，這樣一個過程為世紀之交的中國數學教育改革灌注了活力，經歷其中，深受啟發，以下就幾個方面問題作一探討。

1關于課程標準研制的基本理念和指導思想

在討論中，不少觀點的爭論實際上都可上溯到這個層面上來，它涉及到為什么要制定標準？以什么制定標準？所制定標準需要體現的核心思想或觀念是什么？這些問題實際上關系到標準研制的基礎，也是需要在研制過程中不斷深入研討以形成共識的。

1.1應首先以時代性要求作為標準研制的依據

作為實施《面向21世紀教育振興行動計劃》的一項重要工作，當然應該從更廣闊的時代背景出發，反映出數學課程在新的歷史條件下的發展變化和應達到的目標，誠為G.豪森在《數學課程發展》一書中所指出的：應該將數學課程發展放在歷史的，以及更普遍的社今的、教育的背景中去加以考察。"從這一角度出發，至少如以下幾個方面是應該考慮的：

(1)未來社會發展的新特征(如社會的信息化、數字化、學習化)對教育及數學教育提出的新要求；

(2)數學學科本身的發展變化(如技術性特征的凸現、應用環境的拓展、以數學理性精神及數學語言、思想、方法為核心的數學文化與人的生存更緊密的聯系等)；

(3)數學教育觀的新發展(如數學教育功能、價值的變化；對數學教育過程、本質的新認識等)；

(4)數學教育改革的國際、國內時代背景(如怎樣適應以培養創新精神和實踐能力為中心的素質教育總要求以及國際數學教育改革的新趨勢等)。

應該說，我國數學教育工作者在近幾年的研究中已敏銳地關注著上述時展要求所賦予的數學教育新的時代特征。如在ICME-8上，我國學者提出了"中國數學教育的范式革命"，引起國際數學教育界的關注。之后，文[2]進一步從數學教育價值觀、認識論觀、數學觀3個維度組成的框架來描述這種觀念的變革。文[3]從"數學素質教育的建設是一項深刻的教育思想改革"的角度對上述觀點予以支持。20世紀末連續兩年·。在上海舉行的"數學教育高級研討班"，不僅對20年來我國數學教育的成就和特點進行了總結和國際比較，還對改革的目標和未來10年中國數學教育的發展作了展望，作為參與者，深感數學教育的新觀念、新思維已成為問題研討的基礎；而在北京舉行的全國高師數學教育年會上，主題報告《數學教育如何迎接知識經濟時代的挑戰》鮮明反映出在知識經濟理念之下對數學及數學教育的新認識。這里還要提及的是以青年學者為主體的"21世紀中國數學教育展望課題組"圍繞"大眾數學的理論與實踐"進行了長達6年的實驗研究，專家鑒定意見指出：該課題"在數學教育觀和數學教育改革的指導思想、基本思路和原則、理論依據方面提出了一套較為系統的新思路"。其主旨報告從重新認識數學、重新認識學生、重新估價我國數學教育現狀、把握國際數學教育新方向等方面論述了其研究在未來義務教育中"代表著一種新的數學思想和實踐體系"。

上述具有一定代表性的研究活動集中地反映出這樣一種共識，即：應該以一種基于時展要求之下的全新的理念來推進數學教育改革，而這也就成了標準研制的一個重要的思想基礎。

1.2關于《設想》所提出的改革的基本理念

它主要涉及到如下層面：(l)數學觀，從數學是模式與秩序的科學，是普遍適用的。技術，是一種充滿探索與創造的過程等方面去反映對數學發展的新認識。(2)突出"以人的發展為本"的數學教育觀，從中體現出數學教育與國民素質、人的理性思維、自我情感發展、解決問題能力的新關系，體現出平等教育、終身教育與可持續發展的新觀點。(3)圍繞"學習的建構"，從數學學習的本質、方式、教師作用等方面形成一種新的學習認識論觀念。(4)基于以上觀念變化，提出新的教育評價觀，即建立一種注重過程的、動態的、多樣化的數學教學評價機制。

應該說，上述理念基本反映了目前的研究成果和共識，反映了未來發展的時代要求，為前期研制奠定了必要的思想認識基礎。隨著研制進程的推進和討論的深入，研制者對上述理念也作了一些調整和補充，我們不難從文[5]及《義務教育階段數學課程標準征求意見稿》中發現一些變化。

1.3關于標準研制的核心思想

文[6]認為"一個好的數學課程標準還應其有明確的指導思擔"，它應該有一個核心的思想予以表述，它"事實上構成了新的改革運動的主要特征，或者說，是次之改革運動成敗的關鍵因素"。筆者贊同這樣的成點，只是認為這種核心理念的形成需要經歷一個過程(從某種意義上講，它本身也是研制的一個成果)，它需要對諸多層面的理念予以梳理、貫通、整合及提煉，需要以深入的理論與實踐研究為基礎，它也不僅僅是一種理性思考的產物，更應該能通過課程載體落在實處。

綜合研制過程中所接觸到的種種觀點，比較趨于共識的是：新課程標準應注重在素質教育的目標下實現"人的發展"，有鑒于此，就必須實現如下轉變，即：從面向少數學生轉變為面向全體學生；從強調以獲取知識為首要目標轉變為首先關注人的情感、態度、價值觀和一般能力的培養；從數學接受性學習轉變為數學活動中的建構性學習；從僅于數學內部學數學轉變到更多地聯系數學外部(社會、生活、其它學科等)學數學；從追求特定時限學習目標的實現轉變到著眼于學生終身學習及可持續發展基礎的養成。

2課程標準研制需要注意的幾個策略

由于"標準"的研制在我國尚屬首次，加之涉及面廣，需解決的問題多，且要經歷一個較長的研制實驗過程，可以說是一項數學教育改革的系統工程，為有效地實施這項工程，應該注意方法、策略問題。筆者曾在1999年10月份召開的北京會議上就此問題發表過意見，現在本文著重就幾個問題再談點個人意見。

2.1需處理好幾個關系

首先要處理好繼承與發展的關系。建國以來，我國數學教育經過若干歷史發展階段，積累了寶貴的經驗和教訓，形成了具有自我特色的厚重的歷史底蘊。特別是改革開放以來，數學教育改革理論和實踐上都取得了巨大的成績，這是應該充分肯定的。但也應該看到，基于應試教育的大背景，數學教育也出現了許多值得認真研究、加以解決的問題。而如果從前述時展的要求看，數學教育在某些方面還有相當大的差距，更應該加快改革進程。正是基于這樣一種分析，決定了"標準"研制的基本態度應是揚棄加變革，即采取歷史唯物主義和辯證唯物主義態度對數學教育的過去和現狀作實事求是的分析，既要肯定成績，也要正視問題，更要以改革的姿態，適應未來發展的需要。應該說，研制者所采取的態度是嚴肅而科學的，除了注意歷史總結，現狀剖析和未來需求設計這三者的貫通外，其著力點放在了適應未來發展需要上，這也表現了"標準"是一個適應未來的向前看的標準目前有人對標準研制是否充分肯定了我國數學教育的成績以及目前改革步伐是否邁得過大所表現的憂慮是沒有必要的。

另一個需要處理好的是堅持自我特色與借鑒國際經驗的關系。數學教育研究歷來具有國際協作的傳統，而數字化社會的到來，使"地球村"更加成為現實，全球一體化的大趨勢使得各國的數學教育更加走向開放和交流。值此世紀之交，各國數學教育研究異常活躍，反思過去、調整現在、思考未來已成為共同的主題。數學教育在這特定的時代背景下也呈現出更多帶普遍規律性的特征，這無疑為我們提供了進行國際研究的大好時機。中國作為世界上學習數學人口最多的國家，其研究應該更多地融入國際數學教育改革的主潮流，一方面吸取別國之長；另一方面也為國際教育界提供自己的經驗。正是從局這雙向目的出發，在標準研制中，加強國際比較研究就顯得極其重要。研制組除了進行"國際數學課程改革的最新進展"的專題研究外，還廣泛收集了各國第一手資料，有針對性地進行了國別研究和其它方面的專題研究。事實證明，這種比較研究對于認清自己國的長處和不足，把握數學教育改革的趨勢是有效的，值得進一步深入下去。

在研討中，還涉及到正確處理好需要與可能的關系問題。比如，關于計算機(器)的普遍使用能否實現，某些現代內容(如概率統計)的增加是否會造成地區間新的水平差異，在義務教育階段，創新精神的培養是否能落到實處，師資水平能否保證標準的實現，等等。筆者認為，在標準研制中，注意我國國情和現實可能性固然重要，但這種現實可能性一定是放在21世紀發展的背景下加以考慮的，一定是以時代需要為前提的。所謂目標既定，行動使然，課程標準應該在這個意義上體現它的先導性。

2.2吸納各方力量參與，增強研制工作的開放性

應該說研制工作一開始就注意到了這一點。除就《設想》在全國普遍征求意見外，還先后召開了華東、華南、西南、西北、華北地區的座談會，并通過多種形式，分別聽取了數學家、數學教育家、高師研究者、教研員、一線中小學教師及其他各方人士的意見，并調動國內、境外有關學者的力量，進行了5個方面專題的調研，研制工作及有關會議也考慮到了地區性和各個層面的代表性。考慮到標準研制及具體實施、實驗還將持續一個相當長的過程，更需要各方參與、通力合作才能收到實效，因此在研制的開放性上還需加強。應鼓勵針對研制及實驗有關各層面課題的立項研究，更提倡多方聯合對重點問題進行攻關研究。

2.3提倡學術論爭，增強研制過程的活力

圍繞著標準研制，一段時間以來，在各種期刊上出現了不少文章，仁者見仁，智者見智，其中多有觀點碰撞。事實上，數學教育研究的多元化格局已是當前發展的趨勢，更何況我們是在做過去從未做過的事，如果眾口一詞，循之一徑那才是不正常的事。學術論爭必然帶來學術繁榮。筆者參加的幾次會議，盡管時時感到"火藥味"，但同時更感到言者的坦誠和成就這一事業的高度責任感。因標準研制所引發的學術論爭是一件大好事，它必然為這一工作灌注強勁的動力。

3關于課程標準的設計

3.l標準水平的定位

此問題曾引起人們的關注(并引發出應是高水平還是低水平的爭論)，這里要解決好4個方面的問題：(1)要以反映基礎教育階段數學課程的基本要求(即普及性、基礎性、發展性)為定位的依據；(2)從上述依據出發，標準應首先是對全體學生的基本標準，但正如它是致力于"人的發展"的標準，所以這一標準又不應理解為基于當前現狀的低標準，而是著眼于21世紀發展要求的高標準；(3)標準在確立規范性要求的同時，應體現一定的彈性，這種彈性能為標準的實施(教材編制、教學實施、教學評價手段及地區實際情況差異)提供必要的發展空間；(4)3學段(9年級)之間的水平劃分也應體現科學性和學段水平之間的遞進發展關系，即通過階段性與發展性的有機結合，來刻畫標準的完整水平定位，而這些又是需要一定的研究來予以確定的。

3.2標準的內容與結構

《設想》對九年義務教育階段的標準提供了一個基本框架，反映出如下特點：(1)以基本理念闡釋標準制定的時代背景與指導思想；(2)將目標體系分為發展性領域與知識性領域，"虛"實結合、內容與活動結合、知識與素養(能力、態度等)結合、認知與情感結合，通過兩個領域的交融、互動，來實現課程的總目標；(3)進一步對實施課程目標從課程設計和教學過程兩個方面提出了思路，按此思路可對教材編寫、教學實施、教學評價等方面形成指導性意見。這樣。目標體系、教材編寫、教學實施、教學評價就形成了一個相互貫通，有機結合的體系，應該說這是值得肯定的有一定特點的結構。

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1.1快速發展的現代醫學使專業教學出現滯后性醫學檢驗事業快速發展，儀器學科廣泛介入醫學領域，給傳統的臨床學科在疾病檢測和診斷上提供了有力的支持，新的檢驗技術給醫學檢驗的發展提供了廣闊的前景。隨之而來的一些教學儀器設備隨著醫學的快速發展很容易被淘汰，如果繼續使用則會加大與臨床崗位之間的差距，而同時專業課程教師又缺乏臨床實踐經驗，使醫學檢驗技術專業課程教學發展嚴重滯后于臨床醫學檢驗技術的快速發展，加大了專業課程教學與臨床崗位、工作任務之間的距離。知識陳舊，儀器設備老化，在教學內容跟不上社會需求，學生的動手操作技能不符合用人單位需求。近幾年雖然在專業教學上做了一些探索，在課程設置上做了一些調整，但專業課程改革的深度沒有跟上現代醫療衛生發展的更新速度。

1.2傳統的“1+1+1”教學模式，不符合社會市場的標準長期以來，醫學檢驗技術專業的1年基礎課程教+1年專業課程教學+1年臨床實習這種人才教學培養模式，培養目標很含糊，在專業技能培養上過分強調循序漸進，專業技能學習開始時間較晚，理論學習與實踐學習沒有形成一體化，加上學生基礎薄弱，專業及相關技能學習時間又很短，學生的綜合素質達不到社會市場的人才要求。

2醫學檢驗技術專業的課程設置現狀

目前我國高職高專院校醫學檢驗技術專業的課程設置仍然沿用傳統的以學科為中心的“三段式”，即普通基礎課、專業基礎課、專業課教育模式，其優點是以學科為中心，循序漸進教學，注重學科的系統性、完整性。這種課程體系在過去二十多年的醫學檢驗教育中發揮了令人矚目的巨大作用，為我國的現代化醫療事業培養了大批高素質醫學檢驗技術人才，并且在未來的醫學檢驗教育中還會繼續發揮其積極的作用。但是我們也應該看到，在醫學科學和分子生物學技術飛速發展的今天，傳統的課程體系已經暴露出越來越多的缺點。通過文獻的查閱以及對高職院校的醫學檢驗技術專業課程設置情況的了解，各高職院校雖在教學上都做過多次改革，教學計劃進行過更改，課程設置進行過調整，但改革的深度仍跟不上崗位需求，目前醫學檢驗技術專業課程設置還普遍存在以下問題:

2.1專業教學缺乏連貫性大部分高職醫學院校中課程體系分為文化基礎課程、專業基礎課程、專業課程和專業拓展課程。基礎醫學課程教學是前提，為專業課程服務，是打好專業課程教學的理論基礎支撐，專業課程和專業拓展課程之間應該互應，構成粗中有細、首尾相應的統一整體，但現行醫學檢驗技術專業的課程教學模塊之間卻缺乏這些連貫性，以學科為中心，基礎醫學課與專業課程之間，界限分明，缺乏過渡和融會貫通。其次由于醫學檢驗技術專業的課程教學教師，缺乏長期的臨床實踐經驗，所以對醫學檢驗技術專業課程缺乏連貫性與整體性認知，僅憑個人的教育理念和教材內容實施教學，導致與臨床上工作任務脫節。

2.2部分教學內容陳舊，滯后于實際工作教材內容滯后于實際人才培養需要，雖然使用的都是最新出版的教材，但教材從編寫、出版、發行到用于教學本身需要一定的時間。另外，教材編寫作者以高校教師為主，而大部分的教師對醫學檢驗工作第一線的了解畢竟是間接的，雖然一些高校已經對教師的臨床實踐有具體要求，但短期的臨床實踐不能代替實際工作的體會，而醫學檢驗技術又是一門實踐性很強的學科，所以教材編寫容易脫離實際，不能滿足人才培養的需要。

2.3以學科為中心，不利于學生臨床思維能力的培養由于學制短、學時多，三年制高職醫學檢驗技術學生一般總學時在3100個學時，周學時數達30左右，教學超負荷運轉，學生窮于應付，效果適得其反。尤其在基礎醫學課程上，課時數緊張，只能將課本中的重點章節稍以講解，學生學到的知識零散，使得學科之間的知識不能前后連貫，基礎醫學知識與醫學專業課程之間彼此脫節，更談不上與臨床的有機聯系，缺乏整體靈活性。

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深入貫徹落實科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展，全面建設小康社會，需要千千萬萬的創業創新人才。創業是解決社會就業問題的一條捷佳之路，創業教育是一種新的人才培養方式，創業教育是知識經濟時代培養大學生創新精神和創造能力的需要，是社會和經濟結構調整時期人才需求變化的要求，也是解決當前國際經濟危機的需要。因此高等教育要從就業教育走向創業教育。

一、素質、創業素質的內涵及構成

素質最基本的原意是指生命有機體天生所具有的生理特性，主要包括神經系統和腦的特性以及感覺器官和運動器官的特性。素質是指人的思想與行動的潛在要素和勢能，素質的外在化表現為各種認識世界與改造世界的能力，即大學生從事社會實踐活動所具備的能力。素質是能力發展的基礎。創業素質是指一個人的先天因素經過后天的學習訓練強化和補充所形成的作用于創業的內在品質。創業素質就是創業行動和創業任務所需要的全部主體要素的總和。創業素質是一種包括知識、技能或能力、經驗和人格在內的復雜結構，一種綜合性的主體因素。創業能力是創業素質的外化形式。

二、架構創業素質培養的課程知識體系

當代科技加速發展的趨勢，使得教學改革必然成為一個頻率不斷加快的過程。課程是教育的心臟，培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高素質技能型專門人才的關鍵在于課程。更新課程內容、開發新課程、進行課程的整合和注重課程改革的實施是我國職業技術教育課程改革的當務之急。設置創業情景，營造創業氛圍，培養創業意識，搭建創業平臺，培養創業能力，提高創業素質，建構合理課程知識體系，推進課程整體優化，是高職電子商務課程改革的總體思路。高職創業素質培養主要以環境、能力、素質等三個方面的內容為基礎，建構課程知識、能力和體系。但課程內容選取必須兼顧知識更新、生產崗位實際和教學改革三方面的需要，堅持理論與實踐教學改革同步進行，大力培養學生的創業能力，提高學生創業素質。

1.以環境為主架構課程知識體系，培養學生的創業意識

在電子商務課程中，在人才培養方案要求本課程內容確保完成同時，加強講座、學習討論、參觀工廠企業、始業與畢業教育、演講等課外活動內容安排，設置創業情景，營造創業氛圍，培養創業意識，構建課內與課外相結合的課程知識體系。

2.以能力為主架構課程能力培養體系，培養學生的創業能力

在電子商務課程中，在人才培養方案要求本課程完成相應的專業能力和職業技能前提下，安排時間和任務，搭建創業平臺，培養創業能力。構建專業能力、職業技能和創業能力相結合的課程能力培養體系。通過系統的知識學習與課程實踐，培養學生的專業能力、職業技能和創業能力。

3.以素質為主架構課程素質培養體系，培養學生的創業素質

在電子商務課程中，在人才培養方案要求本課程完成相應的職業素質培養同時，安排參觀工廠企業、創業素質講座和創業素質演講等形式，培養學生創業素質，構建職業素質與創業素質相結合的課程素質培養體系，培養學生的創業創新精神。

三、創業素質培養在課程教學中的實踐

1.加強職業就業創業引導，培養學生的創業意識

在第一次課堂上，沒有正式講述課程內容之前，一般會以課程序言的形式，對本課程的基本狀況，及對應的職業就業情況等進行一定的描述。可以利用這次描述的機會，對學生進行職業就業創業引導。通過對課程的描述，使學生加強對職業就業創業的了解，激發學生的創業的興趣，樹立正確的創業意識。

同時，通過對本課程、行業和職業情況的分析，有意識地對職業崗位進行描述，宣傳本課程、行業和職業在產業結構中的地位和價值，以及社會對本職業的看法，讓其知道每一個行業每一種職業都是受社會尊重的，培養學生愛崗敬業、創業創新精神，為增強其日后的職業就業創業做準備。

2.通過校企合作、工學結合等模式，培養學生創業能力

創業能力的培養是職業院校一項重要的任務，在教學和實踐中，通過校企合作、工學結合、項目引導、任務驅動等各種培養模式的結合，培養學生的創業能力。

為培養學生創業能力，課程的學習實踐從校內簡單的課內開始，利用校內實訓基地，安排長時間的生產性或仿真性集中實訓，深入一步利用校外實訓基地和校企合作單位進行工學結合頂崗實訓。將學生創業能力培養貫穿于課程學習的始終，真正做到“做中學、學中做”、“教學做合一”、“理、虛、實”相結合，在各種環境中實踐，形成課程特有的教學模式。

3.利用案例培養學生的創業素質

學生創業素質的培養是一個漫長的過程，可通過一些相關的實例來加深學生創業素質修養。利用鮮活的例子、深入的討論、自主的思考，給學生以深刻的印象和精神的觸動，使其在頭腦中形成意識，促進其創業素質的培養。

四、小結

就提高和增強學生的創業素質而言，主要可以分別從上面所述的三個方面進行實踐。但是，由于環境、知識、技能或能力、經驗和人格之間是密切聯系的，因此，更應該注重對這各個層面的整體把握。

正是在這個意義上，一切創業教育不應該只是偏重于激發人們的創業動機，培養創業能力，而應該把提升和增強學生的創業素質作為立足點和著力點。作為職業人培養過程中核心課程——電子商務的教學與實踐，開展創業素質培養，增強學生創業意識，提高學生創業能力，實現從就業向創業跨越，具有更加重要的意義。

參考文獻:

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[3]楊桂芳等.大學生創業素質的培養.人才開發，2008，(08).

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《電子技術基礎》是武警初級指揮院校武警指揮本科專業開設的一門重要必修課。通過本課程的學習，使學員較系統地掌握電路和電子技術的基礎理論、主要電路和電子器件的技術特性與應用，具有對一般電路進行分析和應用的能力，具有嚴謹科學的思維方式和分析方法，為相關課程的學習以及新裝備的正確使用與維護奠定必要的技術基礎。我院于2003年在本科學員隊首次開設《電子技術基礎》課程，并于2007年完成了《電子技術基礎》網絡課程的建設。該網絡課程主要由網絡教材、仿真實驗、在線測驗三部分組成。通過近年來在教學中引入網絡課程的實踐經驗，我們總結出一些運用網絡課程提高《電子技術基礎》教學質量的做法。

一、發揮網絡課程資源優勢，促進相關課程知識前后連接

《電子技術基礎》在武警指揮專業的教學體系中并不是一門孤立的課程，它需要《高等數學》和《大學物理》的相關內容作為預備知識，并為《軍事高科技》和《武警基層常用技術裝備器材》等后續課程提供理論支持。為了提高《電子技術基礎》及其后續課程的教學質量，可利用網絡課程教學資源共享方便、配置靈活的優勢，加強前后相關課程的知識連接。

二、利用網絡課程加強教學內容與實際的結合，調動學員的學習興趣

武警指揮專業開設《電子技術基礎》這門課程，要求學員除了掌握各種電路與器件工作原理以及簡單的定量分析外，還應具有將理論知識與部隊裝備中典型電路相結合的能力，這與地方工科院校開設該課程主要強調理論知識和定量計算有一定差別。學員在學習中也普遍表現出對電路實際應用更感興趣的現象。為了使學員學有所用，教員平時可以注意收集與教學內容有關聯的部隊裝備的相關案例，然后將它們融入網絡課程中，增強課堂講授與部隊實際的聯系。電子技術在部隊的應用日益廣泛，教員應隨時注意對教學內容進行增刪修補，吐故納新。

三、運用多媒體制作軟件將抽象的理論轉化成學員易于接受的具體現象

網絡課程區別于其他教學方式的最大特點是可以將教學信息通過多種媒體進行加載。其中常用的媒體有:文本、圖形/圖像、聲音、視頻、動畫)。相對于傳統教材的文字與靜止圖像，網絡課程拓寬了教師對教學素材的選擇，能有效加大教學過程中的信息量。特別是針對一些比較抽象的授課內容，多媒體網絡教學的優勢十分明顯。例如第5章《半導體器件》中的二極管及三極管工作原理這個知識點，學員若只通過書本上的文字和幾幅簡單的原理圖進行學習，要深刻理解和掌握其原理就顯得比較困難。而網絡教材內容如果只做書本的翻版，這也將喪失網絡課程在技術上的先天優勢。因此在這個知識點網絡教材的設計中，我們利用動畫制作軟件Flash制作了相關演示動畫，詳細地描繪出電子器件內部載流子的運動過程。通過動畫的演示，學員普遍反映比書本教材理解更為直觀形象。

四、使用電路仿真軟件進行實驗演示

實驗作為理論知識的實踐過程，可以使學員加深對課堂理論講授的印象，提高學習效果。由于學時限制，我們只選取了6個實驗內容:常用電子儀器的使用、動態電路RC充放電、單管放大電路分析、集成運算放大器的應用、組合邏輯電路的測試與設計、集成觸發器邏輯功能測試。傳統實驗所需器材的價格較為昂貴，并且部分實驗效果也不直觀明顯。基于這兩個缺點，我們改革了實驗課教學方式，通過利用電子設計自動化軟件ElectronicsWorkbench在計算機上進行仿真實驗替代了傳統實物實驗。EWB軟件界面形象直觀、操作方便。運用圖形界面可以很方便創建電路，并且還提供了多種虛擬儀器。使用該軟件進行電路仿真，既解決了購置高檔儀器以及大量元器件之難，又避免了儀器被損壞等不利因數，還使得實驗結果形象直觀，學員易于接受。