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篇（1）

一、年度主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標(biāo)的x、x；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，完成年度目標(biāo)的x。2019年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x，控制在x以內(nèi)。

城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到x元，增速x，增幅超年初預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。

技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業(yè)技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標(biāo)的x、x和x。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解率、結(jié)案率、上線率分別達(dá)到x、x、x，分別超出年度目標(biāo)x個(gè)、x個(gè)、x

個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件結(jié)案率x，超出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。

民生工程。共四項(xiàng)一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程方面。開發(fā)公益性崗位x個(gè)，完成年度目標(biāo)的x，安置到崗率x，超x的年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)；開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位x個(gè)，吸納見習(xí)x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x；為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元。校園招聘會(huì)補(bǔ)貼待省廳明確可享受補(bǔ)貼人數(shù)指標(biāo)后，按按規(guī)定及時(shí)落實(shí)。已完成x家省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，目前正在驗(yàn)收中。二是技工大省技能培訓(xùn)工程方面。開展技能脫貧培訓(xùn)x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)x人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。新年度參保繳費(fèi)x萬人，完成年度目標(biāo)的x；當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬人，人均月領(lǐng)取養(yǎng)老金x元，養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助方面。x人享受國(guó)家助學(xué)金x萬元，x人享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助x萬元。

扶貧工作。一是精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間，開發(fā)了x個(gè)公益崗位，舉辦x場(chǎng)x行x區(qū)定向招工專場(chǎng)招聘會(huì)，幫扶x名建檔立卡貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是精準(zhǔn)實(shí)施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費(fèi)x人，領(lǐng)取待遇x人。三是精準(zhǔn)實(shí)施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員

x名。四是精準(zhǔn)實(shí)施駐村定點(diǎn)扶貧。我局結(jié)對(duì)幫扶的貧困村毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務(wù)。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務(wù)。

二、主要做法

（一）“四促”穩(wěn)就業(yè)。

一是促進(jìn)企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，已返還x家企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元，x家企業(yè)通過預(yù)審，預(yù)計(jì)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元；已審核通過穩(wěn)崗返還企業(yè)x家，補(bǔ)貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，直接扶持x余人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)x余人創(chuàng)業(yè)，x家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。積極創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師x名，成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)提高班，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人。三是促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升。全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，組織開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)x人次，其中開展民生工程培訓(xùn)x人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)x人。四是促進(jìn)各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放失業(yè)人員求職補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬、在崗職工技能提升補(bǔ)貼x萬元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元；對(duì)接淮化集團(tuán)，篩選了x家企業(yè)x個(gè)用工崗位，開發(fā)了x個(gè)公益崗位，舉辦了淮化集團(tuán)公益崗位對(duì)接會(huì)。積極搭建用工企業(yè)和各類求職

者服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)開展“x”主題招聘會(huì)，市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動(dòng)x場(chǎng)，提供就業(yè)崗位x萬余個(gè)。

（二）“四提”強(qiáng)社保。

一是提高參保覆蓋面。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進(jìn)法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署，認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)降率減費(fèi)工作，按時(shí)兩次調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)；截至10月底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)減費(fèi)x億余元，失業(yè)保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬元，工傷保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金x億元、失業(yè)保險(xiǎn)金x萬元、工傷保險(xiǎn)金x億元，為x名困難群體代繳社保費(fèi)x萬元。四是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。社保經(jīng)辦窗口整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，深入開展“失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)民企”“工傷保險(xiǎn)進(jìn)扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武”活動(dòng)，16.7萬名退休職工通過網(wǎng)上智慧服務(wù)系統(tǒng)完成領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，已簽發(fā)電子社保卡x萬張。

（三）“四進(jìn)”育人才。

一是推進(jìn)落實(shí)新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”。提請(qǐng)出臺(tái)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施

意見，組織開展“學(xué)科名人”評(píng)選工作，完成專技繼續(xù)教育x萬人，推薦上報(bào)省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選x人，舉辦省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)高研班x期。二是推進(jìn)落實(shí)技工大市建設(shè)。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)x人，新增x個(gè)市級(jí)技能大師工作室。三是推進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學(xué)教師招聘和x萬名事業(yè)單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核，其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項(xiàng)x萬人次人事考試任務(wù)。四是推進(jìn)落實(shí)工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級(jí)調(diào)整和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)審核工作，配合市衛(wèi)計(jì)委完成了市屬公立醫(yī)院院長(zhǎng)薪酬績(jī)效考核。

（四）“四緊”構(gòu)和諧。

一是緊抓勞動(dòng)用工管理。促進(jìn)各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動(dòng)合同，確保勞動(dòng)用工備案企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)x以上。二是緊抓勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動(dòng)，全市受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件x件，其中調(diào)解結(jié)案x件，裁決結(jié)案x件。三是緊抓勞動(dòng)保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機(jī)抽查、誠(chéng)信評(píng)價(jià)，聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共立案查處勞動(dòng)保障違法案件x起，其中責(zé)令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案

x起，幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬元，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。

三、2020年工作謀劃

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能（破產(chǎn)）企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續(xù)推進(jìn)x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動(dòng)者勞務(wù)對(duì)接和定向招工活動(dòng)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判，采取有效應(yīng)對(duì)舉措。持續(xù)開展“x”專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建企業(yè)與勞動(dòng)者線上線下就業(yè)信息平臺(tái)，著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。

（二）社會(huì)保障。

進(jìn)一步推進(jìn)全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對(duì)象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還和工傷預(yù)防政策，按時(shí)提高社保待遇水平，持續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)省集中工作，加大信息化領(lǐng)取社保待遇資格確認(rèn)，加快電子社保卡簽發(fā)，推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)下放縣區(qū)辦理，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。

（三）人才人事。

篇（2）

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)和縣十三屆人大六次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹市委、市政府有關(guān)要求，圍繞“兩個(gè)一流首府”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”建設(shè)目標(biāo)，以工作制度為保證，大力倡導(dǎo)馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、靈活辦的“五辦”作風(fēng)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效果，為實(shí)現(xiàn)我縣乃至首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

（二）工作任務(wù)。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”工作安排，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn)，以建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，針對(duì)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極推行效能管理，強(qiáng)化行政問責(zé)，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，促進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為“項(xiàng)目建設(shè)、改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新”三項(xiàng)重點(diǎn)工作以及全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，樹立政府良好形象，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、開展范圍和工作制度

開展范圍為縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)，市直屬駐縣各單位，承擔(dān)行政職能和公共服務(wù)的企事業(yè)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)。主要對(duì)象為在崗工作人員，重點(diǎn)為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)為作風(fēng)建設(shè)日常工作，在鞏固活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找自身存在的突出問題，將建立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制與縣委、政府確定的“招商引資強(qiáng)化年、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)年、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入年、旅游文化推進(jìn)年、城鎮(zhèn)建設(shè)提升年、生態(tài)建設(shè)鞏固年、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)實(shí)效年”主題相結(jié)合，著力完善落實(shí)以下工作制度：

（一）崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對(duì)單位、部門及其工作人員年度績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快完善崗位責(zé)任制，崗位責(zé)任人要將履行崗位職責(zé)情況納入個(gè)人年終總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議。

（二）首問負(fù)責(zé)制度。本部門第一個(gè)接待來訪或辦事的人員為首問責(zé)任人，必須承擔(dān)解答、辦理或告知等責(zé)任。辦事人員所辦事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，要及時(shí)辦理，否則要主動(dòng)告知或引導(dǎo)辦事人到有關(guān)經(jīng)辦部門辦理。首問責(zé)任人要牢固樹立宗旨意識(shí)，切實(shí)為辦事人著想，熱情禮貌、用語文明，充分體現(xiàn)良好的職業(yè)道德和精神面貌。

（三）一次性告知制度。辦事人辦理事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料或不予辦理的理由。辦事人要求辦理事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)齊的手續(xù)和材料，所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門或相關(guān)手續(xù)比較復(fù)雜的，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)、熱情地幫助辦事人咨詢了解情況，不能一推了之。

（四）限時(shí)辦結(jié)制度。在符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人要在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)所承辦事項(xiàng)。各部門要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限。對(duì)即辦事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下即時(shí)予以辦理，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理；如特殊情況確需延時(shí)辦理的，經(jīng)辦人要及時(shí)告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。

（五）否定報(bào)備制度。辦事人的擬辦事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，經(jīng)辦人決定不予辦理時(shí)，要進(jìn)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告。經(jīng)辦人對(duì)經(jīng)辦事項(xiàng)要認(rèn)真檢查核對(duì)，確實(shí)需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的，予以否定，并進(jìn)行登記備案；超出經(jīng)辦人權(quán)限的，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意或?yàn)E用否定職權(quán)。

（六）服務(wù)承諾制度。要根據(jù)部門職能職責(zé)將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開承諾，并采取有效措施保證承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督。要將服務(wù)內(nèi)容、職權(quán)內(nèi)的審批、核準(zhǔn)、報(bào)備、登記等服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、具體要求及辦理程序、時(shí)限、承辦部門、承辦人員等向社會(huì)公示，以方便辦事群眾。要規(guī)范和完善對(duì)履諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，公開投訴電話和具體受理群眾投訴的部門、科室，自覺接受群眾監(jiān)督并對(duì)群眾投訴的問題認(rèn)真調(diào)查處理。

（七）同崗替代制度。單位某一崗位的工作人員不在崗時(shí)，應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，切實(shí)保證工作的連續(xù)性。頂崗工作人員應(yīng)恪盡職守，認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守辦公制度和請(qǐng)假制度，積極主動(dòng)做好本職工作。

（八）效能考評(píng)制度。監(jiān)察局、考核辦、政府督查室等有關(guān)部門要探索制定全縣的效能考評(píng)工作方案及量化標(biāo)準(zhǔn)，各單位要制定內(nèi)部的效能考評(píng)工作辦法。主要包括工作作風(fēng)、工作效率、科學(xué)決策、依法行政、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)和工作實(shí)績(jī)等方面內(nèi)容。效能考評(píng)的主要內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。“德”著重考核政治理論學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、廉潔自律等方面的情況；“能”著重考核組織能力、業(yè)務(wù)能力、政策水平等；“勤”著重考核事業(yè)心、責(zé)任感、辦事效率、出勤率等；“績(jī)”著重考核完成工作任務(wù)情況。

（九）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，制訂理論學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核辦法，建立干部學(xué)習(xí)檔案，把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)作為考核干部的重要依據(jù)，把專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，切實(shí)提高專項(xiàng)活動(dòng)成效。

四、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月6日至3月15日）

各單位要按照工作方案的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際和職能職責(zé)制訂具體的活動(dòng)方案，召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。

（二）查擺剖析階段（3月16日至5月31日）

各單位組織干部職工對(duì)照“深化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)的新要求和2011年專項(xiàng)活動(dòng)中存在的突出問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析。要多渠道、多層次征求各方面意見，特別是基層群眾、辦事人員的意見和建議，并歸納整理，整改落實(shí)。

（三）整改提高階段（6月1日至11月30日）

堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改的原則，對(duì)工作作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題，提出具體的整改措施，明確責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓見到實(shí)效。

（四）全面總結(jié)階段（12月1日至12月31日）

各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展中的經(jīng)驗(yàn)與不足，查遺補(bǔ)漏，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，并形成書面總結(jié)材料報(bào)縣“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣政府辦公室）。

五、主要措施和工作要求

（一）建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視深化專項(xiàng)活動(dòng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為活動(dòng)開展和問題整改的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保證的工作機(jī)制。按照“深化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，制定切實(shí)可行的工作措施，保障專項(xiàng)活動(dòng)高效開展。

（二）加大督查力度。政府督查室、監(jiān)察局、人社局要繼續(xù)采取明查暗訪、跟蹤回訪等方法，不定時(shí)間、不定項(xiàng)目、不事先通知，通過聽、看、察等形式，深入各機(jī)關(guān)、部門和基層單位進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。督查室重點(diǎn)負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)方案的貫徹落實(shí)及今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、工作任務(wù)推進(jìn)過程中的機(jī)關(guān)作風(fēng)情況，人社局重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，監(jiān)察局要抓好效能監(jiān)察和典型案件的查處工作。對(duì)反映出的問題要及時(shí)予以曝光，或予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要充分發(fā)揮部門和各投訴中心在信息收集中的作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督，公開舉報(bào)電話，保證舉報(bào)投訴渠道的暢通。同時(shí)，要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位以及廣大人民群眾等各方面的監(jiān)督作用，促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)健康、有效開展。

篇（3）

2013年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞“建設(shè)繁榮、魅力、和諧的現(xiàn)代化新”總目標(biāo)，加大企業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、扶持力度，強(qiáng)化人才工作創(chuàng)新和措施落實(shí)，重點(diǎn)放在著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”上，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。

（一）開展民營(yíng)企業(yè)人才情況調(diào)研走訪活動(dòng)。2013年，由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)、組織全局精干力量，深入轄區(qū)不同行業(yè)、不同類型民營(yíng)企業(yè)，采取聽匯報(bào)、座談交流、實(shí)地察看等方式，對(duì)轄區(qū)生物農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、汽車銷售有限公司、投資管理有限公司分公司、金融資本集團(tuán)公司、試驗(yàn)機(jī)技術(shù)有限公司、繼、壓力容器等民營(yíng)企業(yè)人才工作情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。走訪調(diào)研活動(dòng)中注重認(rèn)直聽取企業(yè)人才工作情況匯報(bào)，詳細(xì)察看有關(guān)政策和資料，廣泛征求企業(yè)在人才引進(jìn)、教育、管理、政策等方面的意見建議，全面了解掌握企業(yè)人才工作管理方面存在的、實(shí)際困難、問題和不足，廣泛宣傳各級(jí)人才政策。在基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善基層民營(yíng)企業(yè)人才資源庫(kù)，搭建人才信息溝通平臺(tái)，大力宣傳中央和省市區(qū)各級(jí)政策，幫助民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)人才政策、掌握人才政策、用足用好人才政策。

（二）積極開展“企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。緊緊圍繞“建設(shè)繁榮、魅力、和諧的現(xiàn)代化新”總目標(biāo)，加大企業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、扶持力度，強(qiáng)化人才工作創(chuàng)新和措施落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)。積極組織民營(yíng)企業(yè)家加省、市企業(yè)家高層管理培訓(xùn)班（EMBA、MBA）、經(jīng)營(yíng)論壇、“產(chǎn)學(xué)研”洽談會(huì)、技術(shù)人才培訓(xùn)班、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年會(huì)”等各項(xiàng)活動(dòng)。充分利用我區(qū)在財(cái)經(jīng)大學(xué)、大學(xué)等駐地高校建立的培訓(xùn)基地，幫助企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，培訓(xùn)和引進(jìn)一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。二是認(rèn)真做好人才評(píng)優(yōu)和推薦選拔工作。分層分類建立民營(yíng)企業(yè)家人才庫(kù)，從中擇優(yōu)向“企業(yè)英才”、“英才”、區(qū)“金融商務(wù)人才”集聚工程等人才項(xiàng)目積極推薦。加強(qiáng)對(duì)入選人才的聯(lián)系、溝通和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)給予的政治、培訓(xùn)、津貼、資金支持等各種待遇，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揚(yáng)以“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”為核心的“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。三是加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的宣傳。大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，大力倡導(dǎo)"誠(chéng)信廉潔，依法經(jīng)營(yíng)，回報(bào)社會(huì)"的核心價(jià)值觀，充分利用先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)的作用，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，努力形成尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的社會(huì)環(huán)境。

（三）創(chuàng)新人才服務(wù)方式，搞好民營(yíng)企業(yè)全方位服務(wù)。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了局人才發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),班子其它成員為副組長(zhǎng),科室主任和部分企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為組員，局辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員，形成了機(jī)關(guān)、企業(yè)人才工作網(wǎng)絡(luò)，具體負(fù)責(zé)上級(jí)指示精神的貫徹落實(shí)和人才工作開展的組織實(shí)施。二是及時(shí)報(bào)送人才工作信息。制定全年人才信息報(bào)送計(jì)劃，成立人才信息報(bào)送工作小組，由聯(lián)絡(luò)員按計(jì)劃組織信息員及時(shí)報(bào)送人才工作信息，注重報(bào)送時(shí)間和質(zhì)量，每月報(bào)送信息不少于2篇,年終總結(jié)講評(píng)，對(duì)優(yōu)秀信息報(bào)送人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搞好人才服務(wù)管理工作。指導(dǎo)各類民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身人才需求，自主開展各種形式的人才招聘和教育培養(yǎng)活動(dòng)。投資管理有限公司分公司積極引進(jìn)海外高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)發(fā)展急需緊缺創(chuàng)業(yè)人才；金融資本集團(tuán)公司聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、大學(xué)、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，聘請(qǐng)近百名專家學(xué)者組成顧問團(tuán)，從財(cái)務(wù)、企劃、人資、培訓(xùn)等方面為企業(yè)員工和會(huì)員提供專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；汽車銷售有限公司、東側(cè)試驗(yàn)機(jī)技術(shù)有限公司積極開展技術(shù)練兵和比武，對(duì)技術(shù)出色、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的員工給予重獎(jiǎng)或培訓(xùn)、津貼等激勵(lì)政策支持，以留住人才、吸引人才。四是圓滿完成《關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)體企業(yè)科技人員管理》提案答復(fù)工作。在深入調(diào)研走訪區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)、區(qū)經(jīng)信局等有關(guān)部門和東側(cè)試驗(yàn)機(jī)技術(shù)有限公司、壓力容器、繼、時(shí)代試金、大可汽改裝等民營(yíng)企業(yè)，仔細(xì)了解掌握上級(jí)和區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定、辦法和工作措施，聽取企業(yè)有關(guān)意見和建議的基礎(chǔ)上，給予了提案政協(xié)委員圓滿答復(fù)。五是搞好全方位服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，千方百計(jì)幫助駐區(qū)民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建立實(shí)施全方位跟蹤服務(wù)和“包企駐崗”重點(diǎn)企業(yè)工作聯(lián)系制度，及時(shí)了解并幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難，幫助解決后顧之憂。搞好對(duì)駐區(qū)企業(yè)人才引進(jìn)的服務(wù)，詳細(xì)了解掌握轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)人才底子、工作現(xiàn)狀、人才需求、人才流動(dòng)等情況，以及在人才培養(yǎng)、管理、使用和引進(jìn)環(huán)節(jié)中存在的問題，聽取企業(yè)意見建議，鼓勵(lì)和幫助有條件的企業(yè)，與高校、科研院所開展“產(chǎn)學(xué)研”合作或成立工程（技術(shù)）中心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力、搭建平臺(tái)、開辟空間。廣泛開展“激情創(chuàng)業(yè)”宣傳服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督和區(qū)直各部門的協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建綠色審批流程和通道，打造投資項(xiàng)目審批無償代辦服務(wù)“金名片”。為20余家入駐民營(yíng)企業(yè)提供無償辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、組織代碼等行政審批許可手續(xù)80余件次。廣泛開展“深入基層、服務(wù)企業(yè)”調(diào)研走訪百家企業(yè)活動(dòng)。圍繞企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合每個(gè)企業(yè)自身實(shí)際，采取一企一策，在用工、用地、融資貸款、產(chǎn)業(yè)政策、專屬服務(wù)等方面給予特別支持和幫助，協(xié)調(diào)解決各種實(shí)際困難和問題30余件次。

2013年我局的人才工作取得一定成績(jī)，但仍在不足和一些問題，主要表現(xiàn)在：一是人才工作宣傳的力度還不夠大，部份民營(yíng)企業(yè)對(duì)上級(jí)人才發(fā)展政策和工作措施不甚了解，開展人才選拔推薦工作的積極性還不高。二是仍需創(chuàng)新人才服務(wù)工作方式，民營(yíng)企業(yè)點(diǎn)多、面廣，隸屬關(guān)系復(fù)雜，需進(jìn)一步整合服務(wù)資源，提高服務(wù)效率。三是民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍保障機(jī)制未完全建立，引進(jìn)人才、留住人才的形式和手段還不豐富，仍需進(jìn)一步采取有力措施解決民營(yíng)企業(yè)用工難、留人難問題。

二、下一步工作打算

今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作思路研究，結(jié)合我局工作實(shí)際，抓好各類人才培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類人才素質(zhì)提升，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍，提高人才工作對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提升人才工作組織化程度。努力貫徹落實(shí)各級(jí)發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)政策，為企業(yè)做好人才工作、發(fā)揮人才作用提供全方位服務(wù)。

二是加大聯(lián)系企業(yè)工作力度，增大服務(wù)覆蓋面，引導(dǎo)企業(yè)以集聚各類人才為著力點(diǎn)，以人才發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展為主要手段，不斷充實(shí)壯大企業(yè)人才隊(duì)伍，不斷完善企業(yè)人才資源庫(kù)。