序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇大學(xué)生志愿服務(wù)計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、工作內(nèi)容

2012年由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)模保持xx年年水平。除2012年申請(qǐng)延長(zhǎng)為2年期的志愿者外，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，新招募7000名左右的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱"高校")應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事為期1-2年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作和建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱"農(nóng)村區(qū)域化")、全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)。完善2012年延長(zhǎng)為2年期和2012年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好xx年2年期和xx年年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。

二、主題口號(hào)

到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去

三、工作步驟

(以下時(shí)間均為參考時(shí)間，具體進(jìn)度將根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整)

(一)崗位申報(bào)

1.申報(bào)原則

4月上旬，服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則，根據(jù)全國(guó)項(xiàng)目辦確定的本省(區(qū)、市)計(jì)劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項(xiàng)行動(dòng)的服務(wù)崗位，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃服務(wù)縣管理服務(wù)工作的通知》(全國(guó)項(xiàng)目辦發(fā)【2010】1號(hào))的要求，在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績(jī)、志愿者的服務(wù)成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)西部計(jì)劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上，審定西部計(jì)劃服務(wù)縣資格，確定志愿者名額，并報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦審定。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)縣，2012年不再派遣新招募的志愿者。

2.有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)縣、服務(wù)崗位的確定

需要申報(bào)農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)崗位的市、縣(區(qū))級(jí)實(shí)施單位需填寫崗位申報(bào)表(2012年西部計(jì)劃服務(wù)崗位申報(bào)表見附件1)，并由同級(jí)團(tuán)委確認(rèn)蓋章后報(bào)到省(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門。省(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施部門匯總后與省項(xiàng)目辦充分溝通，確認(rèn)蓋章后統(tǒng)一上報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦和相關(guān)部委審核確認(rèn)。全國(guó)項(xiàng)目辦將據(jù)此招募和分配志愿者。上述專項(xiàng)行動(dòng)的崗位設(shè)置應(yīng)在現(xiàn)有西部計(jì)劃服務(wù)縣范圍內(nèi)。

3.申報(bào)審核服務(wù)崗位

服務(wù)崗位的確定采用申報(bào)制度。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦在本縣開展服務(wù)崗位申報(bào)工作。崗位類別原則上從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村區(qū)域化、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)和其它中選擇。各服務(wù)單位申報(bào)崗位時(shí)，要詳細(xì)填寫崗位信息，崗位需求要切合實(shí)際，不應(yīng)過于局限專業(yè)要求。

服務(wù)縣項(xiàng)目辦在確定服務(wù)崗位時(shí)，盡量選擇崗位需求說明詳細(xì)、后勤保障得力的單位，其中農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)的崗位按照省項(xiàng)目辦分配本縣計(jì)劃名額100%的比例確定服務(wù)崗位，支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項(xiàng)行動(dòng)按照120%的比例確定，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報(bào)崗位數(shù)的10%。服務(wù)省項(xiàng)目辦嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機(jī)制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)(、新疆、青海單獨(dú)確定)。4月初，各服務(wù)縣項(xiàng)目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦。

4.錄入并分配服務(wù)崗位

篇（2）

導(dǎo)語：新聞稿是一件只要你用心就可以將俗套的東西寫的精彩，下面就隨小編一起來看一下這篇社會(huì)實(shí)踐新聞稿吧!

近日，根據(jù)《共青團(tuán)陜西省委陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理辦公室關(guān)于20XX-20XX年度陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(陜團(tuán)聯(lián)發(fā)〔20XX〕60號(hào))精神，我校項(xiàng)目辦被授予“20XX-20XX年度陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，第十八屆研究生支教團(tuán)成員李閆明昊被評(píng)為陜西省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者。

此次通報(bào)表彰的集體和個(gè)人是我省西部計(jì)劃各基層項(xiàng)目辦和廣大志愿者中的優(yōu)秀代表。本次評(píng)選，全省共有5所高校項(xiàng)目辦獲評(píng)先進(jìn)集體。我校自20XX年啟動(dòng)西部計(jì)劃項(xiàng)目以來，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將項(xiàng)目辦常設(shè)在校團(tuán)委，把西部計(jì)劃作為育人工作和人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、完善機(jī)制、保障資金、營(yíng)造氛圍、宣傳報(bào)道、跟蹤服務(wù)等多個(gè)方面推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)工作，形成了“廣泛動(dòng)員、按崗招募、擇優(yōu)錄取、雙向選擇”的工作機(jī)制。我校每年選拔派出十余名畢業(yè)生赴西藏、新疆及陜西等地參加基層支教工作，11年來共派出102名志愿者投入西部教育事業(yè)。

我校志愿者們積極響應(yīng)團(tuán)中央“到西部去、到基層去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去”的偉大號(hào)召，報(bào)名參加大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃，帶著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神開始志愿征途，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和青春理想。 我校項(xiàng)目辦也將繼續(xù)努力，選派更多優(yōu)秀志愿者，投身西部的發(fā)展，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

篇（3）

基礎(chǔ)教育專項(xiàng)志愿者原則上在縣鄉(xiāng)中小學(xué)從事教學(xué)及教學(xué)管理工作；農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)志愿者原則上在縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等技術(shù)單位從事農(nóng)業(yè)科技工作；醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)志愿者原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及部分縣級(jí)醫(yī)院、防疫站從事醫(yī)療衛(wèi)生工作；基層青年工作專項(xiàng)志愿者原則上在縣級(jí)團(tuán)委從事加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、預(yù)防青少年違法犯罪、維護(hù)青少年合法權(quán)益等工作；服務(wù)新疆、服務(wù)專項(xiàng)志愿者原則上圍繞、新疆、兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在基層單位從事基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)；基層社會(huì)管理專項(xiàng)志愿者原則上圍繞西部基層社會(huì)公益、社會(huì)保障、社會(huì)福利、法律援助、扶貧開發(fā)、金融開發(fā)等公共服務(wù)需求及黨政、司法、綜治等工作需要開展服務(wù)。

《教育與職業(yè)》：入選大學(xué)生在西部地區(qū)的服務(wù)年限是如何規(guī)定的？

趙勇：西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期具有一定的靈活性，首次簽約期為1年或3年。簽約1年的志愿者在服務(wù)期滿后可以于下一年度3月向服務(wù)縣項(xiàng)目辦提出延期服務(wù)申請(qǐng)。

根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)）和《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕52號(hào)）等文件精神，參加西部計(jì)劃到基層服務(wù)，服務(wù)期滿考核合格的計(jì)算基層工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)滿兩年且考核合格的可享受參加相關(guān)公務(wù)員定向考錄等相關(guān)優(yōu)惠政策。各地要根據(jù)公務(wù)員考試需具備兩年及以上基層工作經(jīng)歷的新規(guī)定，在保持“服務(wù)期1到3年”選擇空間的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多的志愿者選擇兩年以上服務(wù)期。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自2009年開始，對(duì)畢業(yè)于中央部屬高校的應(yīng)屆畢業(yè)生參加西部計(jì)劃并到西部地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位履行3年服務(wù)期限的畢業(yè)生實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。首次簽約1年而后延長(zhǎng)至3年服務(wù)期的，不享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策。具體由今年符合條件的新入選志愿者向本人畢業(yè)高校學(xué)生管理資助中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。

《教育與職業(yè)》：志愿者入選后，其奔赴的服務(wù)地按照什么原則確定？

趙勇：西部計(jì)劃實(shí)行按需招募，對(duì)口支援服務(wù)。在服務(wù)地的確定上，東、中部省份招募的志愿者原則上集中到對(duì)口支援的西部省份服務(wù)，西部省份招募的志愿者原則上將在本省服務(wù)。在外省就讀的高校畢業(yè)生可回原籍所在省參與服務(wù)。另外，今年服務(wù)新疆專項(xiàng)面向全國(guó)招募，凡符合報(bào)名條件的應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生，都可報(bào)名赴新疆或兵團(tuán)服務(wù)。

《教育與職業(yè)》：請(qǐng)你介紹一下志愿者招募方式，省內(nèi)招募和跨省招募有什么區(qū)別？

趙勇：各地可按照慣例，以一人一崗原則按需招募；有條件的還可組織有關(guān)高校與對(duì)口受援縣直接進(jìn)行崗位對(duì)接；也可依據(jù)服務(wù)省提出的對(duì)志愿者專業(yè)總體需求招募，由服務(wù)省項(xiàng)目辦在志愿者集中培訓(xùn)報(bào)到時(shí)或到達(dá)服務(wù)地后進(jìn)行崗位對(duì)接。

志愿者報(bào)名期間，在服務(wù)崗位的選擇上，只需依次確定服務(wù)省、服務(wù)縣和服務(wù)專項(xiàng)類型的意向即可，具體服務(wù)崗位由各地項(xiàng)目辦在志愿者到達(dá)服務(wù)地后根據(jù)志愿者所報(bào)意向并結(jié)合志愿者專業(yè)特長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配。

服務(wù)省直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報(bào)名，服務(wù)新疆專項(xiàng)接收非對(duì)口招募省的高校畢業(yè)生報(bào)名，都計(jì)入本省招募指標(biāo)和派遣指標(biāo)。跨省回原籍和非對(duì)口招募省參加服務(wù)新疆專項(xiàng)的志愿者需注意以下幾點(diǎn)。

1.跨省回原籍服務(wù)的志愿者和非對(duì)口招募省參加服務(wù)新疆專項(xiàng)的志愿者在被高校審核合格后，須通過電話及時(shí)聯(lián)系原籍所在省級(jí)項(xiàng)目辦或新疆項(xiàng)目辦，確定是否接收。

2.志愿者原籍所在省級(jí)項(xiàng)目辦和新疆、兵團(tuán)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)定期匯總外省回原籍服務(wù)的志愿者信息，第一時(shí)間通報(bào)志愿者就讀高校所在的省級(jí)項(xiàng)目辦，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。一是通過審核、面試、體檢、錄取等過程選拔志愿者；二是回原籍服務(wù)的志愿者同樣享受就讀高校所在地鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的相關(guān)政策；三是及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行崗位對(duì)接操作。

3.體檢由志愿者高校所在省級(jí)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，體檢費(fèi)用按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2011〕12號(hào)）由全國(guó)項(xiàng)目辦在志愿者到崗后按照各省實(shí)際到崗人數(shù)110%一次性撥付給志愿者所在高校招募省項(xiàng)目辦。

4.志愿者在被錄取、收到確認(rèn)通知書后，須及時(shí)與原籍所在服務(wù)省項(xiàng)目辦或新疆、兵團(tuán)項(xiàng)目辦聯(lián)系。

5.服務(wù)省項(xiàng)目辦在確認(rèn)接收外省回本省服務(wù)的志愿者后，須與入選志愿者建立聯(lián)系，做好報(bào)到、培訓(xùn)等工作。

《教育與職業(yè)》：各部委在經(jīng)費(fèi)支持和政策保障方面都有哪些規(guī)定？

趙勇： 1.生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。志愿者服務(wù)期間，中央財(cái)政給予一定生活補(bǔ)貼。從2012年8月起，生活補(bǔ)貼為每人每月1000元。同時(shí)，志愿者所在地列入國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。交通補(bǔ)貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實(shí)際里程發(fā)放，每年分兩次發(fā)放。

同時(shí)，根據(jù)人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)文件規(guī)定，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”已列入相關(guān)待遇規(guī)定范圍。各省（區(qū)、市）項(xiàng)目辦要根據(jù)《通知》第三條和第八條的規(guī)定，商地方政府財(cái)政等部門協(xié)調(diào)解決西部計(jì)劃志愿者達(dá)到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位從高校畢業(yè)生新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，確保文件精神落到實(shí)處。志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要幫助他們解決生活、工作中遇到的實(shí)際困難和問題，有條件的可給予志愿者適當(dāng)補(bǔ)助。

2.志愿者人身意外傷害、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。相關(guān)保險(xiǎn)由全國(guó)項(xiàng)目辦統(tǒng)一投保大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者綜合保障險(xiǎn)。保費(fèi)每人350元人民幣。人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險(xiǎn)責(zé)任，保額30萬元，住院醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任，保額30萬元，疾病門診責(zé)任，保額1萬元。

篇（4）

二、宣傳口號(hào)

新西部、新生活、新成長(zhǎng)

三、宣傳重點(diǎn)

要注重宣傳西部計(jì)劃堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“培養(yǎng)與使用并重”的實(shí)施理念，在引領(lǐng)廣大青年面向基層就業(yè)，豐富閱歷，提高能力，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才方面的重要作用；要注重宣傳西部計(jì)劃組織網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升管理績(jī)效、強(qiáng)化財(cái)政資金依法支出等運(yùn)行模式，努力樹立西部計(jì)劃科學(xué)發(fā)展的良好形象；要突出做好在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀志愿者典型的宣傳報(bào)道，樹立西部計(jì)劃在引導(dǎo)高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國(guó)最需要的地方去鍛煉成長(zhǎng)的實(shí)在作用。結(jié)合實(shí)際組建西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者事跡報(bào)告團(tuán)，組織巡回報(bào)告、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，加強(qiáng)新老志愿者交流互動(dòng)。

四、宣傳形式

在形式和載體上，省級(jí)項(xiàng)目辦特別是高校項(xiàng)目辦要善于運(yùn)用當(dāng)代青年所接受和喜愛的網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)傳媒等新媒體，充分利用校園廣播電視、校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、個(gè)人郵箱等，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫等多種形式，力爭(zhēng)向每一個(gè)愿意參加西部計(jì)劃的高校畢業(yè)生全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的西部計(jì)劃相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

五、基本任務(wù)高校項(xiàng)目辦也至少要做到五個(gè)一。1、在報(bào)名第一天向本校每一位20xx屆普通高校畢業(yè)生個(gè)人郵箱發(fā)送本校西部計(jì)劃招募信息，并定期向報(bào)名者發(fā)送相關(guān)信息。2、在校園網(wǎng)首頁一個(gè)月的西部計(jì)劃招募消息。3、在學(xué)生餐廳視頻電視中播出一個(gè)月的西部計(jì)劃電視公益廣告。4、協(xié)調(diào)本校有關(guān)部門，在學(xué)生人流集中處懸掛西部計(jì)劃招募宣傳橫幅，張貼西部計(jì)劃宣傳海報(bào)。5、校項(xiàng)目辦在學(xué)校主要活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置西部計(jì)劃咨詢臺(tái)。

篇（5）

大學(xué)生志愿者活動(dòng)指的是在校大學(xué)生通過自發(fā)的形式組織或者參與到社會(huì)活動(dòng)中的行為。我國(guó)的大學(xué)生志愿者活動(dòng)得到了各級(jí)部門的高度重視，使志愿者活動(dòng)的發(fā)展十分迅速。早在1994年，河北就已經(jīng)建立了“河北省青年志愿者協(xié)會(huì)”，此協(xié)會(huì)作為專門的為河北省志愿者所設(shè)立的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，極大程度上促進(jìn)了河北省的志愿者服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。我們看到，從原來的單方面的簡(jiǎn)單服務(wù)到后來的多方面、多層次、多形式的志愿者服務(wù)支持活動(dòng)，極大地?cái)U(kuò)大了河北省的志愿者活動(dòng)的服務(wù)范圍，可喜的是我們已經(jīng)很明顯地能夠看到，河北的志愿者服務(wù)已經(jīng)逐漸成為一個(gè)代表河北的品牌。從數(shù)據(jù)上來看，我省僅登記在冊(cè)的志愿者人數(shù)就已經(jīng)達(dá)到三十萬，通過組織活動(dòng)能夠動(dòng)員的人數(shù)超過一百二十萬人，從服務(wù)時(shí)間上看，本省的志愿者累計(jì)已經(jīng)向社會(huì)提供了長(zhǎng)達(dá)九億小時(shí)的志愿服務(wù)。

從成果上看，河北省的志愿者服務(wù)工作在一定程度上已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)，但是從另外一方面來看，河北省的志愿者服務(wù)工作也存在一些問題。比如經(jīng)驗(yàn)不足，很多活動(dòng)由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃造成志愿者時(shí)間和精力上的浪費(fèi)但是并未取得相應(yīng)的社會(huì)效應(yīng)，究其原因，主要是雖然河北的志愿者服務(wù)工作發(fā)展迅速但是起步較晚并未確立一套完善的培育機(jī)制，因此，想要此項(xiàng)活動(dòng)能夠更持久地進(jìn)行下去就需要建立、健全一套完善的體系。

一、從輿論方面要對(duì)志愿者活動(dòng)進(jìn)行積極的宣傳

志愿者活動(dòng)是一項(xiàng)光榮而具有重要社會(huì)意義的活動(dòng)，參與者不僅能夠通過志愿者活動(dòng)為社會(huì)提供相應(yīng)的服務(wù)，另外也能夠使大學(xué)生在活動(dòng)中取得一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的知識(shí)，讓志愿活動(dòng)真正地成為高校師生志愿參加的活動(dòng)，避免走形式，真正地將志愿意識(shí)播種到廣大師生中間去。

二、建立完善的志愿者活動(dòng)的管理機(jī)制

一項(xiàng)活動(dòng)能夠長(zhǎng)久地進(jìn)行下去有一個(gè)很重要的支撐就是有完善的機(jī)制進(jìn)行管理，制度化是活動(dòng)正常進(jìn)行的保證，不能想做什么就做什么，如果無管理和指導(dǎo)，志愿活動(dòng)可能會(huì)極大地浪費(fèi)資源并產(chǎn)生較差的社會(huì)影響。正確的做法就是，建立相應(yīng)的志愿者注冊(cè)機(jī)制，使志愿者的資料更加完善，使得在選取志愿者的時(shí)候更有方向性。不斷地舉辦相應(yīng)的志愿者培訓(xùn)活動(dòng)，一方面可以提升志愿者的服務(wù)水平，另一方面通過培訓(xùn)能夠促進(jìn)志愿者之間的交流，提升整體的服務(wù)水平。還有就是建立完善的志愿者保護(hù)機(jī)制，在他們的合法權(quán)益收到侵害的時(shí)候能夠及時(shí)地進(jìn)行處理并得出公正的處理結(jié)果，最后就是建立相應(yīng)的鼓勵(lì)性措施，以激勵(lì)人們不斷地投入到志愿者工作當(dāng)中去。

三、不斷地加強(qiáng)相應(yīng)的管理工作，為志愿者創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境

志愿活動(dòng)本身不具有盈利目的，單純靠自覺是很難長(zhǎng)久地保持下去的。作為組織者，團(tuán)組織就需要建立完善的決策及管理制度，這其中包含：人員培訓(xùn)、資金的管理、工作的績(jī)效評(píng)估等很多方面，要提高工作效率，進(jìn)行合理的人力資源規(guī)劃，使志愿者的工作真正取得良好的社會(huì)效應(yīng)，使此項(xiàng)活動(dòng)能夠持續(xù)性地進(jìn)行下去。

四、打造品牌，保證志愿服務(wù)持久的生命力

高校要用經(jīng)營(yíng)的理念來打造大學(xué)生志愿者活動(dòng)的品牌，堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，努力在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者能為的結(jié)合點(diǎn)上尋找工作的突破口，樹立項(xiàng)目化、品牌化發(fā)展意識(shí)，形成特色鮮明的服務(wù)體系。

五、政策支撐，高校采取措施對(duì)志愿活動(dòng)進(jìn)行鼓勵(lì)

作為志愿活動(dòng)的倡導(dǎo)者，高校要采取一定的校內(nèi)措施對(duì)志愿活動(dòng)進(jìn)行鼓勵(lì)，比如設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金，將參加志愿活動(dòng)作為入黨、評(píng)干等重要活動(dòng)的重要參考指標(biāo)，將參加志愿活動(dòng)作為評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要考核指標(biāo)之一，引導(dǎo)學(xué)生積極地參加志愿活動(dòng)。

篇（6）

醫(yī)學(xué)生志愿者擁有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，他們?cè)谏鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)等公共衛(wèi)生應(yīng)急和居民健康保健中發(fā)揮其他專業(yè)學(xué)生不可替代的作用，具有獨(dú)特的價(jià)值。當(dāng)前，大學(xué)生志愿服務(wù)大多具有突擊性和短期性，活動(dòng)聲勢(shì)大而有效覆蓋不足，參與人員多而堅(jiān)持長(zhǎng)期服務(wù)少，活動(dòng)流于形式。哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)開展23年，其經(jīng)驗(yàn)和做法是研究學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要素材。通過課題組從2014年11月至2014年12月，對(duì)哈醫(yī)大一院學(xué)生志愿者進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本文依據(jù)本次調(diào)查中所收集的關(guān)于醫(yī)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)參與狀況的基本情況及其余調(diào)查結(jié)果中相關(guān)數(shù)據(jù)，旨在分析醫(yī)學(xué)類志愿服務(wù)文化建設(shè)的問題和特點(diǎn)，探索構(gòu)建醫(yī)學(xué)類大學(xué)生志愿服務(wù)文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

一、調(diào)查的基本情況

1.調(diào)查對(duì)象與方法

1.1調(diào)查對(duì)象

主要采用分層整群抽樣的方法，抽取哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的三、四。畢業(yè)年級(jí)的四個(gè)不同專業(yè) （臨床醫(yī)學(xué)，臨床藥學(xué)，衛(wèi)生監(jiān)督，口腔醫(yī)學(xué)）的在校學(xué)生作為本次調(diào)查的研究對(duì)象。

1.2調(diào)查方法

應(yīng)用自行設(shè)計(jì)的問卷，發(fā)放問卷1089份，收回1016份，收回率為93.3%，其中有效991份，有效率為97.54%。

1.3統(tǒng)計(jì)分析

采用SPSS18.0軟件建立數(shù)據(jù)庫，雙人核查錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2.調(diào)查情況分析

通過對(duì)受訪醫(yī)學(xué)生認(rèn)為影響學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展的因素的調(diào)查，可以從另一個(gè)側(cè)面反映出能夠吸引醫(yī)學(xué)生積極參與學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的因素，反映了學(xué)生的意愿，如果組織者能夠加強(qiáng)對(duì)上述因素的支持和保障，將會(huì)吸引更多的學(xué)生參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來，同時(shí)能夠保證已經(jīng)參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中的學(xué)生愿意繼續(xù)參與的積極性。本次調(diào)查顯示，大學(xué)生志愿者的基本權(quán)益成了當(dāng)務(wù)之急。大學(xué)生志愿者基本權(quán)益包括：對(duì)志愿者人身安全與健康的保障、生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等得到保障，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)得到社會(huì)各界乃至政府部門的廣泛認(rèn)可和支持，才是保護(hù)志愿者積極性的重要措施。（見表1）

二、醫(yī)學(xué)類大學(xué)生志愿服務(wù)文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策和措施

1.構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的必要性

構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制是使志愿精神長(zhǎng)存于我們的國(guó)家之中，是把我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)下去，使我國(guó)永立于世界民族之林的重要保證。

1.1有助于提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感

在志愿服務(wù)過程中，志愿服務(wù)工作的完成需要志愿者以積極、樂觀的態(tài)度去奉獻(xiàn)自己的愛心、并用自己的言行去幫助別人、感染別人，在幫助別人的同時(shí)也為自己帶來了被人需要、被人尊重的全新社會(huì)感受。構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制可以保證大學(xué)生志愿服務(wù)精神的延續(xù)，可以讓志愿者在服務(wù)他人的同時(shí)提升對(duì)自我的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，進(jìn)而感受到自己的需要得到實(shí)現(xiàn)時(shí)的滿足感，達(dá)到雙贏的效果。

1.2有助于提高大學(xué)生自身綜合素質(zhì)

志愿服務(wù)活動(dòng)需要學(xué)生之間相互配合才能完成。通過團(tuán)隊(duì)合作完成服務(wù)項(xiàng)目可以培養(yǎng)大學(xué)生良好的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。同時(shí)，在志愿服務(wù)活動(dòng)中要充分發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)才能圓滿完成任務(wù)，是大學(xué)生能夠?qū)W以致用，有助于提升大學(xué)生的組織能力、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，全面提高自身綜合素質(zhì)。

1.3有助于校園文化建設(shè)

校園文化建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面，在校園里倡導(dǎo)富有團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、友愛、集體主義的思想的志愿服務(wù)活動(dòng)不但可以豐富同學(xué)們的課余生活，還可以增強(qiáng)廣大同學(xué)的認(rèn)同感、歸屬感和集體榮譽(yù)感。因此，在校園中提倡志愿服務(wù)活動(dòng)是提升大學(xué)生的思想意識(shí)和實(shí)踐能力的需要，為大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀提供了一個(gè)良好的途徑，同時(shí)也為校園文化建設(shè)提供了新的平臺(tái)，提高校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，達(dá)到了育人的偉大目標(biāo)。

2.構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施

構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要隨著志愿服務(wù)事業(yè)而不斷創(chuàng)新和提升。從以上內(nèi)容來看，要完善大學(xué)生志愿服務(wù)，需要在權(quán)益保障、資金支持、管理體制、機(jī)制建設(shè)上下工夫，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合。

2.1規(guī)范大學(xué)生志愿服務(wù)管理制度

2.1.1建立大學(xué)生志愿者注冊(cè)登記制度。建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)工作的注冊(cè)登記制度，將大學(xué)生志愿服務(wù)組織、志愿者個(gè)人全部納入注冊(cè)登記，發(fā)給統(tǒng)一的志愿服務(wù)證明。甚至可以探索建立全社會(huì)的志愿服務(wù)者登記制度，將大學(xué)生志愿服務(wù)者與社會(huì)志愿服務(wù)者進(jìn)行對(duì)接，統(tǒng)一管理，賦予其相應(yīng)的法律地位。這樣，一方面可強(qiáng)化高校大學(xué)生志愿服務(wù)者的社會(huì)榮譽(yù)感，另一方面可實(shí)現(xiàn)高校志愿服務(wù)組織的正規(guī)化，為大學(xué)生志愿服務(wù)工作的廣泛開展創(chuàng)造條件。

2.1.2建立志愿者信息庫，詳細(xì)記錄志愿者的專業(yè)、特長(zhǎng)和興趣愛好。這樣做的好處是：首先，可以根據(jù)志愿者的不同專業(yè)、特長(zhǎng)，分門別類建立不同項(xiàng)目的專業(yè)服務(wù)分隊(duì)，實(shí)現(xiàn)分類管理；其次，可以針對(duì)性地開展對(duì)志愿服務(wù)者的培訓(xùn)；再次，可以有針對(duì)性的建立考評(píng)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.1.3加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)者的培訓(xùn)。在分類管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。通過多種方式展開培訓(xùn)，可探索建立專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為志愿者提供提高管理知識(shí)、專業(yè)技能提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化培訓(xùn)。在培訓(xùn)結(jié)束后，可發(fā)放結(jié)業(yè)證書和技能認(rèn)證證書，使志愿者的學(xué)生成果能夠通過證書的方式體現(xiàn)出來，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

充分的經(jīng)費(fèi)有助于保護(hù)大學(xué)生志愿者的公益熱情并為他們的參與提供方便，同時(shí)為志愿服務(wù)活動(dòng)能夠順利開展提供保障。

2.2.1要擴(kuò)大資金的來源。要探索形成支持志愿者活動(dòng)的多元投入機(jī)制，形成長(zhǎng)期的資金來源，保證大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的有效開展。經(jīng)費(fèi)來源可以通過學(xué)校投入、政府投入、企業(yè)資助、社會(huì)捐贈(zèng)以及特定服務(wù)收費(fèi)等方式。

2.2.2要規(guī)范資金的使用。資金的使用嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一的項(xiàng)目管理，避免個(gè)別人揮霍、浪費(fèi)志愿資金，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督。可借鑒社會(huì)福利基金的運(yùn)作方式，將冗余的資金用于投資，使資金能夠有效運(yùn)行，保障資金的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.3完善組織運(yùn)行機(jī)制

高校志愿活動(dòng)是一項(xiàng)非營(yíng)利的社會(huì)事業(yè)，要想得以長(zhǎng)足有效的發(fā)展，就必須得到高校黨團(tuán)組織更多的關(guān)注。探索建立健全校團(tuán)委指導(dǎo)志愿組織發(fā)動(dòng)、社會(huì)力量支持的組織機(jī)制。校團(tuán)委要發(fā)揮核心指導(dǎo)作用。第一，要立足本校實(shí)際，扶持各種服務(wù)型團(tuán)體，幫助立足本身特色開展專業(yè)，如醫(yī)學(xué)生發(fā)揮自己醫(yī)術(shù)方面的特長(zhǎng)，開展公共衛(wèi)生應(yīng)急活動(dòng)、社會(huì)保健宣傳活動(dòng)等。第二，大學(xué)生在校期間的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，要幫助大學(xué)生志愿者解決學(xué)業(yè)和志愿服務(wù)活動(dòng)的沖突，解決大學(xué)生的后顧之憂。第三，要形成學(xué)生志愿者的階梯層次，避免由于大學(xué)生流動(dòng)性強(qiáng)而容易出現(xiàn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)斷層的問題。第四，要為大學(xué)生志愿服務(wù)組織走向社會(huì)創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮現(xiàn)行團(tuán)組織的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)與社會(huì)團(tuán)體或中介團(tuán)體組織志愿服務(wù)活動(dòng)的關(guān)系，為學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)成為規(guī)范化的社會(huì)公益活動(dòng)提供保障。

2.4完善價(jià)值認(rèn)同機(jī)制

篇（7）

1993年，團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施志愿者行動(dòng)，大學(xué)生志愿服務(wù)作為中國(guó)青年服務(wù)的重要組成部分，越來越多的大學(xué)生參與到志愿者服務(wù)中。大學(xué)生志愿服務(wù)已經(jīng)成為新時(shí)期提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的有效載體，但在大學(xué)生志愿服務(wù)過程中也顯露出一些問題，究其原因，對(duì)于大學(xué)生的志愿精神的培養(yǎng)迫在眉睫。

1.我國(guó)志愿服務(wù)精神的內(nèi)容

在我國(guó)自愿、無償是志愿精神兩個(gè)基本的品質(zhì)，服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛他人是志愿精神的宗旨，發(fā)展、進(jìn)步是志愿事業(yè)生存的主題，也是志愿精神的理想意愿。這種質(zhì)樸的志愿精神內(nèi)涵卻極其豐富，它務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、友愛，以自己的實(shí)踐行為去追求真善美的理想，體現(xiàn)了志愿者自立、自強(qiáng)、自我完善的主人翁精神。

2.培養(yǎng)大學(xué)生志愿精神的意義

大學(xué)生通過參加志愿服務(wù)工作，能夠端正自身的政治方向、激發(fā)自身的友愛、熱情，同時(shí)還能鍛煉大學(xué)生的能力，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操，為未來人生的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1培養(yǎng)大學(xué)生志愿服精神有助于高校德育工作的開展

當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)精神以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為內(nèi)涵。始終貫穿于大學(xué)生志愿服務(wù)過程中，同時(shí)志愿服務(wù)工作逐步走向日常化、規(guī)范化，其育人功能日漸明顯。

大學(xué)生志愿精神的培養(yǎng)在一定程度上是對(duì)大學(xué)生思政方面的教育，對(duì)提高大學(xué)生道德素質(zhì)，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展起到了一定的作用。

2.2培養(yǎng)大學(xué)生志愿服務(wù)精神有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)

通過志愿服務(wù)活動(dòng)培養(yǎng)大學(xué)生志愿精神，鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者積極投身志愿服務(wù)活動(dòng)中，這樣有利于提高大學(xué)生的實(shí)踐能力、與人交往能力、組織能力以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)通過培養(yǎng)大學(xué)生志愿精神，更有利于提高大學(xué)生自我認(rèn)知能力，自我調(diào)節(jié)能力，以及團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)，為以后的社會(huì)志愿服務(wù)工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.如何培養(yǎng)大學(xué)生的志愿精神

大學(xué)生志愿者作為青年志愿者的中堅(jiān)力量，是我國(guó)志愿者事業(yè)的未來、希望，培養(yǎng)大學(xué)生的志愿精神，刻不容緩。

3.1普及志愿者服務(wù)理念，弘揚(yáng)志愿精神

自20世紀(jì)80年代末，我國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展，但是缺乏全面的推廣和宣傳，社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)理念認(rèn)知不夠，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體的日漸成熟，志愿精神得到了很好的宣傳。2003年，團(tuán)中央啟動(dòng)了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，首批6001名應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)，高喊著“到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去”的口號(hào)，奔赴我國(guó)西部相對(duì)欠發(fā)達(dá)省市，開展為期1—2兩年的志愿服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)持續(xù)至今已有48000余名西部計(jì)劃志愿者。這一活動(dòng)的開展弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。對(duì)我國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)有著強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。通過對(duì)西部計(jì)劃活動(dòng)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事跡的宣傳，使志愿服務(wù)意識(shí)深入人心，從而引導(dǎo)更多的民眾參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來，極大地弘揚(yáng)志愿的精神。

3.2改善大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知習(xí)慣

學(xué)校是志愿精神宣傳的重要主體，在組織大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)過程中應(yīng)重視對(duì)志愿服務(wù)精神的培養(yǎng)，并能將這一精神貫穿到實(shí)際行動(dòng)中。其次要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到參與志愿服務(wù)活動(dòng)，也要自身不斷地進(jìn)步。通過志愿服務(wù)活動(dòng)不斷提高自身的組織能力、與人溝通能力、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作能力等，并能端正社會(huì)道德觀，只有這樣才能在志愿服務(wù)活動(dòng)中真正實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

3.3健全大學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制

3.3.1完善組織機(jī)制

目前在我國(guó)絕大多數(shù)高校的志愿服務(wù)組織主要是依托學(xué)生管理工作開展。活動(dòng)形式單一，缺乏應(yīng)有的自主性。在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下，建立獨(dú)立大學(xué)生志愿服務(wù)組織勢(shì)在必行。

首先建立和完善志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度，是志愿者組織管理體系的核心；其次搭建良好的宣傳溝通平臺(tái)，通過各種手段加強(qiáng)對(duì)組織內(nèi)部志愿者的管理和培養(yǎng)，讓大學(xué)生志愿者有較強(qiáng)的歸屬感。

3.3.2完善培訓(xùn)機(jī)制

在大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)過程中，涉及的領(lǐng)域較廣，甚至由于專業(yè)不對(duì)口很難圓滿地完成志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)能更好地展示志愿服務(wù)精神。同時(shí)積極地關(guān)注大學(xué)生志愿者的服務(wù)理念，及時(shí)做出正確的引導(dǎo)，形成“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的核心價(jià)值觀、真正成為一名合格的大學(xué)生志愿者。

3.4合理引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)方向

志愿服務(wù)是一種直接的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、大學(xué)生志愿服務(wù)過程是專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的過程。但是大學(xué)生對(duì)社會(huì)意識(shí)不夠，在實(shí)踐活動(dòng)中有可能會(huì)偏離志愿服務(wù)的主導(dǎo)思想。這時(shí)高校合理的引導(dǎo)能幫助大學(xué)生志愿者站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益角度思考和判斷問題。正確的志愿服務(wù)活動(dòng)能夠讓志愿者有更好的成就感，從而能夠更好地展示和宣傳志愿服務(wù)精神。

大學(xué)生志愿者作為我國(guó)青年志愿者者的中堅(jiān)力量。決定著我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展方向。規(guī)范大學(xué)生志愿者的服務(wù)行為，發(fā)展志愿者隊(duì)伍，培養(yǎng)的學(xué)生的志愿服務(wù)精神，才能夠更好地展示和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。　[科]

篇（8）

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；志愿服務(wù)；長(zhǎng)效機(jī)制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.161

[中圖分類號(hào)]G641；C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）10-0-01

1 現(xiàn)階段大學(xué)生志愿服務(wù)工作發(fā)展穩(wěn)健

從國(guó)外社會(huì)來說，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家志愿服務(wù)活動(dòng)起步較早，在美國(guó)，2 000多萬的大學(xué)生參與了社區(qū)服務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，10多萬教師和管理人員設(shè)立了有效的課程服務(wù)計(jì)劃。從國(guó)內(nèi)社會(huì)來說，近十年大學(xué)生志愿服務(wù)不斷發(fā)展。從2008年開始，大學(xué)生志愿服務(wù)研究相關(guān)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)數(shù)量等增幅較往年加大，受奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的影響，大學(xué)生志愿服務(wù)研究發(fā)展穩(wěn)健。2009年，隨著世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的開展，大學(xué)生志愿服務(wù)研究也快速發(fā)展。特別是在2011年后，志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展越來越引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

2 Ρ裙內(nèi)外志愿服務(wù)發(fā)展水平

在國(guó)內(nèi)，以清華大學(xué)為例，據(jù)調(diào)查，參與志愿服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中僅有28.9%的成員在參與志愿服務(wù)之前接受過培訓(xùn)，而71.1%的同學(xué)在成為志愿者之前并沒有經(jīng)過面試篩選。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，志愿服務(wù)活動(dòng)已普及，深入民心。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的志愿者組織總數(shù)超過100萬個(gè)，美國(guó)大學(xué)也有著各式各樣的志愿服務(wù)組織。

20世紀(jì)70年代后，志愿者組織在全球范圍興起并發(fā)展。21世紀(jì)以來，志愿服務(wù)工作已成為國(guó)際社會(huì)衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和文明水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，志愿服務(wù)工作雖然已經(jīng)成為了我國(guó)高校思想政治教育工作的重要內(nèi)容和載體，但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的大學(xué)生志愿服務(wù)工作仍然處于發(fā)展初期的階段，相關(guān)的理論研究工作也有待學(xué)術(shù)界進(jìn)行深入探討。

3 大學(xué)生志愿服務(wù)的問題

3.1 大學(xué)生志愿服務(wù)沒有實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制

調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生每次志愿服務(wù)時(shí)間在2-4小時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間（4小時(shí)以上）的志愿服務(wù)只占很少一部分的比例，且約有66%的同學(xué)是為了體驗(yàn)志愿者精神。這表明大學(xué)生把志愿服務(wù)作為一種社會(huì)實(shí)踐形式，并沒有達(dá)到其真正目的。導(dǎo)致這一問題的關(guān)鍵是在教育教學(xué)制度改革的同時(shí)，沒有將大學(xué)生志愿服務(wù)工作形成制度化的深入改革，更沒有建立起長(zhǎng)效的機(jī)制。志愿服務(wù)不規(guī)范，缺乏完善的管理和保障體制，工作的分配也呈現(xiàn)不平等的現(xiàn)象，此外，志愿者自身合法權(quán)益缺乏保障，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)不重視且難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.2 組織機(jī)構(gòu)散亂

調(diào)查顯示，52.8%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前志愿服務(wù)存在的主要問題是組織機(jī)構(gòu)不健全。志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，主要以學(xué)校團(tuán)組織或?qū)W生會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織和管理工作，幾乎沒有專門具有實(shí)效性的部門進(jìn)行管理，導(dǎo)致志愿組織機(jī)構(gòu)散亂，致使大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏有效的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，隨意性較大。同時(shí)，對(duì)于高校志愿工作的服務(wù)范圍來說，其缺乏規(guī)范性，也沒有建立健全培訓(xùn)系統(tǒng)，造成了學(xué)生對(duì)組織安排的志愿工作敷衍了事，進(jìn)行走馬觀花式的服務(wù)。組織機(jī)制不完善、沒有明確的組織機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)化管理，導(dǎo)致志愿服務(wù)工作混亂。

3.3 參與方式表面化和隨意化

調(diào)查顯示，大多數(shù)同學(xué)僅在有時(shí)間和有精力的情況下才會(huì)去參與志愿活動(dòng)，而積極參與的同學(xué)只占30%。志愿組織難以營(yíng)造出持續(xù)的志愿服務(wù)氛圍，志愿者在活動(dòng)中也會(huì)漸漸缺乏興趣，志愿者活動(dòng)逐漸演變成一種形式主義，因其專業(yè)性減弱，且沒有專業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督，最終導(dǎo)致部門大學(xué)生逐漸放棄志愿服務(wù)。

4 大學(xué)生志愿服務(wù)相關(guān)問題的改進(jìn)方法

大多數(shù)大學(xué)生志愿者對(duì)志愿服務(wù)工作的態(tài)度只是一時(shí)興起、積極嘗試，并不能持續(xù)堅(jiān)持，其有效對(duì)策在于建立長(zhǎng)效體制。筆者結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校志愿工作的經(jīng)驗(yàn)，從志愿服務(wù)的根本意義出發(fā)，總結(jié)出了解決方案。

4.1 提高大學(xué)生志愿服務(wù)的能力與實(shí)效

高校要制定相關(guān)政策，保障志愿者的權(quán)益與社會(huì)地位，積極引導(dǎo)大學(xué)生參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)這一辦法，高校有關(guān)組織應(yīng)加大對(duì)志愿服務(wù)精神的宣傳，積極進(jìn)行思想教育工作，逐漸培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)奉獻(xiàn)的熱情和品質(zhì)。

4.2 完善管理規(guī)范，促進(jìn)志愿者的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

志愿服務(wù)活動(dòng)開展的質(zhì)量受管理機(jī)制的直接影響，管理機(jī)制不健全，會(huì)導(dǎo)致一系列問題。由此看來，完善志愿服務(wù)的有效管理機(jī)制，是高校推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作的重要一步。因此，相關(guān)人員應(yīng)完善管理規(guī)范，加快志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

4.3 推行志愿者注冊(cè)制度，健全志愿服務(wù)體系

針對(duì)志愿者難以管理的問題，應(yīng)從來源上入手，以各大高校為單位，實(shí)施志愿者注冊(cè)制度，以社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、重大節(jié)日為依托，集中進(jìn)行志愿者的注冊(cè)工作。通過志愿者注冊(cè)制度的建立健全，對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一的、專業(yè)的管理和培訓(xùn)，從而形成完善的志愿服務(wù)機(jī)制，這對(duì)志愿服務(wù)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

篇（9）

大學(xué)生志愿服務(wù)注重實(shí)踐育人，引導(dǎo)大學(xué)生在參與志愿服務(wù)的過程中廣泛了解社會(huì)，理性認(rèn)識(shí)社會(huì)，在實(shí)踐中自我體悟、自我教育、自我提高。實(shí)踐育人是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要途徑。大學(xué)生通過志愿服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)等公共服務(wù)領(lǐng)域，切身體驗(yàn)社會(huì)真實(shí)情況，推動(dòng)社會(huì)公益進(jìn)步，助長(zhǎng)公民社會(huì)的力量，萌發(fā)并逐漸樹立起參與社會(huì)治理的公民意識(shí)。

2.大學(xué)生志愿服務(wù)是增強(qiáng)責(zé)任情感和啟蒙公益夢(mèng)想的重要途徑。

在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)指出：“廣大青年要勇敢肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，努力在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青想。”大學(xué)生志愿服務(wù)倡導(dǎo)服務(wù)育人，將“以人為本”的思想政治教育基本理念貫穿始終，符合當(dāng)代青年特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需求，把社會(huì)需要與個(gè)體需要有機(jī)結(jié)合，將個(gè)人理想融入偉大的中國(guó)夢(mèng)，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)滿足了大學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)的需要。大學(xué)生志愿活動(dòng)尊重每一位大學(xué)生的內(nèi)在需要，激發(fā)大學(xué)生的內(nèi)在潛能，關(guān)注大學(xué)生的成長(zhǎng)成才，在不斷地社會(huì)實(shí)踐中增強(qiáng)了大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的使命感和責(zé)任感，對(duì)公益夢(mèng)想的弘揚(yáng)和啟蒙具有至關(guān)重要的作用。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展路徑

1.強(qiáng)化組織，突顯整體性。

大學(xué)生志愿服務(wù)不同于具有自主發(fā)展的一般志愿服務(wù)，其主體是具有鮮明時(shí)代性的青年大學(xué)生，從思想政治教育角度，有必要對(duì)其活動(dòng)宗旨、內(nèi)容、計(jì)劃和方向進(jìn)行有效的管理，強(qiáng)化組織，突顯整體性。首先，高校黨委要高度重視大學(xué)生志愿服務(wù)組織活動(dòng)中的黨建工作，發(fā)揮學(xué)生黨員在志愿服務(wù)活動(dòng)中的模范帶頭作用，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)方向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，主動(dòng)占住意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，保證志愿服務(wù)的正確方向。其次，共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮大學(xué)生志愿服務(wù)的組織引導(dǎo)作用。高校團(tuán)委作為大學(xué)生志愿服務(wù)組織的職能管理部門，要嚴(yán)格規(guī)范組織的審批、監(jiān)督、考核等工作，根據(jù)社會(huì)需求和組織功能，培育和扶持志愿服務(wù)基地，建立、整合、更新大學(xué)生志愿服務(wù)組織，在志愿服務(wù)組織干部隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，在志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面發(fā)揮指導(dǎo)作用，保證志愿服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定和服務(wù)質(zhì)量。第三，高校可推廣北京科技大學(xué)有益嘗試，將《大學(xué)生志愿服務(wù)》作為實(shí)踐環(huán)節(jié)納入教學(xué)計(jì)劃，編著《大學(xué)生志愿服務(wù)》教材，創(chuàng)辦志愿服務(wù)課程網(wǎng)()，舉辦“志愿服務(wù)文化節(jié)”，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化，使外在制約內(nèi)化為自覺行為，有效調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與志愿服務(wù)積極性和主動(dòng)性。

2.擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)協(xié)同性。

大學(xué)生志愿服務(wù)是當(dāng)今校園和社會(huì)中涌現(xiàn)出來的一股正能量，為大學(xué)生思想政治教育提供了載體，豐富了內(nèi)涵，增強(qiáng)了實(shí)效，必須加大志愿服務(wù)的宣傳廣度和深度，多方合力，增強(qiáng)協(xié)同性。一方面，扎實(shí)細(xì)致做大做強(qiáng)志愿服務(wù)的硬環(huán)境，擴(kuò)大宣傳廣度。在宿舍樓、教學(xué)樓、圖書館、食堂等大學(xué)生活動(dòng)頻繁的地方，通過各種形式廣泛傳播志愿精神內(nèi)涵和志愿服務(wù)知識(shí)，及時(shí)傳達(dá)志愿服務(wù)活動(dòng)安排，不斷提高志愿服務(wù)的參與度；表彰先進(jìn)個(gè)人并大力宣傳志愿服務(wù)的典型事跡，增強(qiáng)志愿者的榮譽(yù)感和使命感，形成榜樣示范作用，營(yíng)造“必學(xué)趕超”的良好氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生志愿者主動(dòng)提升技能和服務(wù)質(zhì)量。另一方面，統(tǒng)籌兼顧做實(shí)做細(xì)志愿服務(wù)的軟環(huán)境，挖掘宣傳深度。在日常教學(xué)、學(xué)生第二課堂活動(dòng)和校園網(wǎng)、廣播臺(tái)、BBS等校園媒體中，不斷普及志愿服務(wù)常識(shí)，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，提供社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，并通過官方媒體和微博、微信等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)通報(bào)表彰志愿服務(wù)先進(jìn)典型，占穩(wěn)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，有效發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，形成人人參與志愿服務(wù)的良好局面，使志愿服務(wù)成為大學(xué)生生活中不可或缺的一部分和自覺自愿的行為。

篇（10）

志愿者(Volunteer，也稱志愿人員、義工、志工)是指不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，利用自己的時(shí)間、技能等資源，自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。1大學(xué)生志愿者包括注冊(cè)大學(xué)生志愿者和非注冊(cè)大學(xué)生志愿者，二者在實(shí)際中有一定區(qū)別。注冊(cè)大學(xué)生志愿者主要指按照《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》，在高校共青團(tuán)組織、志愿者組織注冊(cè)登記、參加服務(wù)活動(dòng)的志愿者。2非注冊(cè)大學(xué)生志愿者一般認(rèn)為是參加高校共青團(tuán)組織、志愿者組織的臨時(shí)招募，或個(gè)人自發(fā)的自身知識(shí)、技能等自愿、無償?shù)胤?wù)社會(huì)和幫助他人的大學(xué)生。注冊(cè)大學(xué)生志愿者在參與年齡、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和有關(guān)權(quán)利、義務(wù)上都有明確規(guī)定，高校共青團(tuán)、志愿服務(wù)組織一般會(huì)統(tǒng)一安排活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間；招募的大學(xué)生志愿者在被招募期間由團(tuán)組織安排服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間，而自發(fā)的大學(xué)生志愿者的志愿服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間比較自由。

本報(bào)告根據(jù)對(duì)浙江省高校大學(xué)生志愿者的實(shí)證調(diào)查，首先試圖了解浙江省高校大學(xué)生志愿組織、大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀；其次，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析大學(xué)生志愿者服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建的理念特征、服務(wù)領(lǐng)域與存在的問題；第三，探尋大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，從而更好地服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建。

二、研究方法

從*年開始，作者對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)進(jìn)行了較大范圍調(diào)查。*年，調(diào)查集中在浙江省*市，對(duì)象主要為在麗大學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿者管理部門、大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)象，搜集獲取一個(gè)地區(qū)大學(xué)生志愿服務(wù)的資料信息。

為了進(jìn)一步了解某一省大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建現(xiàn)狀及如何促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，*年5—10月，課題組對(duì)浙江省內(nèi)50所高校進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查除在樣本的代表性兼顧了本科、高職高專和電大三個(gè)高校類型，在區(qū)域上覆蓋浙江省11個(gè)市外，還重點(diǎn)分大學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿組織管理者、大學(xué)生自愿服務(wù)對(duì)象三個(gè)類別進(jìn)行專題研究。調(diào)查問卷由*職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生志愿者發(fā)放調(diào)查和郵寄方式進(jìn)行，在大學(xué)生志愿者中發(fā)放問卷1500份，回收1462份，回收率為97.47%，有效率為100%；在高校大學(xué)生志愿服務(wù)部門發(fā)放問卷50份，回收13份，回收率為26%，有效率為100%；在大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)象中發(fā)放問卷500份，回收471份，回收率為94.2%，有效率為100%。

同時(shí)，采取定性分析方法，對(duì)來自不同高校、不同地區(qū)生源的近一百名大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者進(jìn)行了深入的個(gè)案訪談。

三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析

本次調(diào)查結(jié)果如下：

（一）大學(xué)生志愿服務(wù)認(rèn)同度的分析

老師和父母是大學(xué)生參與志愿服務(wù)的最大支持者。對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)認(rèn)可度的調(diào)查結(jié)果顯示，誰最支持大學(xué)生參與志愿服務(wù)方面，大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者有認(rèn)同分歧。從表3可看出，大學(xué)生志愿者認(rèn)為支持他們參與志愿服務(wù)，老師、父母、朋友、同學(xué)分別為30%、29．4%、20．6%、20%；大學(xué)生志愿組織管理者認(rèn)為支持大學(xué)生參與志愿服務(wù)，老師、父母、同學(xué)、朋友分別為54．55%、9．09%、27．27%、9．09%，見表3。雖然兩者均認(rèn)為老師支持的比例排在首位，但父母、同學(xué)、朋友三者的比例也都不低，說明志愿服務(wù)在得到大學(xué)生積極響應(yīng)的同時(shí)，也得到了志愿者的老師、父母、同學(xué)、朋友的高度認(rèn)同。與此同時(shí)在誰最反對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生志愿者認(rèn)為朋友、同學(xué)、父母、老師的比例分別為29．7%、21．2%、17．4%、12．5%；大學(xué)生志愿組織管理者認(rèn)為同學(xué)、朋友、父母、老師分別為18．18%、18．18%、9．0%、和0%。這一反對(duì)比例與支持比例的四者態(tài)度基本一致，而有54．55%的大學(xué)生志愿組織管理者四者皆不選的留空進(jìn)一步說明他們對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的全力支持，以及他們認(rèn)為根本不應(yīng)反對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的堅(jiān)決態(tài)度。

（二）大學(xué)生志愿服務(wù)機(jī)制、體制完善度的分析

本研究主要調(diào)查考評(píng)、激勵(lì)、懲罰、經(jīng)費(fèi)、組織體系等機(jī)制、體制。首先，管理?xiàng)l例缺乏。目前，《浙江省志愿服務(wù)條例》正在制定過程中，省內(nèi)高校大學(xué)生志愿服務(wù)管理也有待建立。許多高校雖有志愿者組織，卻沒有志愿服務(wù)管理?xiàng)l例。第二，激勵(lì)措施不完備。被調(diào)查的省內(nèi)13所高校團(tuán)委和志愿者組織負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)團(tuán)組織都有大學(xué)生志愿者的單項(xiàng)評(píng)優(yōu)，在綜合評(píng)優(yōu)、入黨等方面同等條件下是否會(huì)優(yōu)先考慮時(shí)，有8所學(xué)校表示“會(huì)”；而8所學(xué)校中實(shí)際將此寫入相關(guān)推優(yōu)、評(píng)優(yōu)文件或制度中的只有6所，不到調(diào)查高校數(shù)的一半。第三，處罰措施空白。被訪問高校表示目前未有大學(xué)生志愿者因服務(wù)過錯(cuò)而受相應(yīng)處罰，原因是無相應(yīng)條例可對(duì)照辦理。第四，信息交流平臺(tái)不足。一些高校會(huì)在團(tuán)委網(wǎng)頁上下設(shè)志愿者協(xié)會(huì)網(wǎng)站，但多數(shù)內(nèi)容不大更新，只有志愿者含義、精神、義務(wù)、權(quán)利等內(nèi)容，有些找不到瀏覽器，也尚未見到浙江省內(nèi)高校有大學(xué)生志愿者的刊物。各市（地）志愿者組織舉辦大學(xué)生志愿者交流、座談會(huì)也極少。第五，組織架構(gòu)各有特色。從被訪問13所高校得知，把大學(xué)生志愿服務(wù)組織分為“學(xué)校、學(xué)院（分院）、班級(jí)”三個(gè)層次的有5所，分為“學(xué)校、學(xué)院（分院、班級(jí)）”兩個(gè)層次的有6所，只有“學(xué)校”一個(gè)大學(xué)生志愿者組織層次的有2所。第六，在大學(xué)生志愿服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上，被訪問的13所高校中6所有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，7所高校表示沒有。上述調(diào)查表明，浙江省內(nèi)高校之間在大學(xué)生志愿服務(wù)在機(jī)制、體制建立上極不均衡，需要有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化運(yùn)作。

（三）大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建受益群體滿意度的分析

受益群體的滿意度在這里是指大學(xué)生志愿服務(wù)滿足了受服務(wù)群體在質(zhì)和量上的何種程度的需求。我們以大學(xué)生志愿服務(wù)的群體和個(gè)人為對(duì)象，從尊重服務(wù)對(duì)象、尊重制度、人際交往、接受意見、服務(wù)態(tài)度、專業(yè)服務(wù)等六方面進(jìn)行了調(diào)查。

大學(xué)生志愿服務(wù)期間，一些受服務(wù)單位和個(gè)人會(huì)對(duì)志愿者出勤、服務(wù)情況反饋給高校團(tuán)組織和志愿者組織，許多高校團(tuán)組織也會(huì)將志愿者的表現(xiàn)情況備案，并將其作為考核評(píng)估志愿者全年工作的重要依據(jù)。在對(duì)受服務(wù)單位的問卷調(diào)查中，著重進(jìn)行受服務(wù)群體和個(gè)人的滿意度調(diào)查。結(jié)果顯示，尊重服務(wù)對(duì)象、尊重制度、人際交往、接受意見、專業(yè)服務(wù)、服務(wù)態(tài)度的滿意度依次為78%、72．1%、78．9%、73．72%、74．1%、78．4%。雖然認(rèn)為滿意的群體接近80%，但認(rèn)為一般和不滿意的群體還是超過20%，非常滿意的比例沒有一次達(dá)到或超過50%。這表明，大學(xué)生志愿者在服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建中雖然做了一些工作，但質(zhì)量有待提高。

（四）大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建關(guān)系度的分析

1、普遍認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)構(gòu)建的關(guān)系非常密切

調(diào)查表明，認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)構(gòu)建關(guān)系“非常密切”的，高校團(tuán)工作者和大學(xué)生志愿組織管理者100%認(rèn)同。大學(xué)生志愿者認(rèn)為“非常密切”的占72．6%。排在第二位的是“有點(diǎn)關(guān)系”，約占15%，認(rèn)為“沒有關(guān)系”的占6．5%。值得注意的是，還有5．9%的大學(xué)生志愿者“不知道”大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)有沒有關(guān)系，雖然位于各類比例中最后一位，但由此可知部分大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)、和諧社會(huì)構(gòu)建這兩大內(nèi)容缺乏應(yīng)有的了解，自然無從判斷兩者之間的關(guān)系。

通過問卷調(diào)查，大學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿組織管理者均認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)與和諧社會(huì)的共同理念排在前四位的是以人為本、互助互惠、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善社會(huì)治理。

2、大學(xué)生志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越廣

大學(xué)生志愿志愿既走進(jìn)農(nóng)村，也走出國(guó)門；既走進(jìn)西部，也走進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。調(diào)查顯示，大學(xué)生志愿者認(rèn)為成效較好的是社區(qū)服務(wù)（26%）、社會(huì)公益服務(wù)（16．4%）、環(huán)境保護(hù)服務(wù)（12%）、扶貧接力開發(fā)（12%）、兩項(xiàng)計(jì)劃（10%）、服務(wù)青少年成員（7．7%）、社會(huì)應(yīng)急（6．3%）、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)（5%）、國(guó)際志愿交流服務(wù)（2%）。大學(xué)生志愿組織管理者則認(rèn)為參與社會(huì)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益服務(wù)、兩項(xiàng)計(jì)劃和服務(wù)新農(nóng)村方面成效顯著，而對(duì)扶貧接力開發(fā)、社會(huì)應(yīng)急和國(guó)際志愿交流服務(wù)認(rèn)可率較低。

3、大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)現(xiàn)實(shí)

在調(diào)查大學(xué)生志愿參與和諧社會(huì)構(gòu)建的動(dòng)機(jī)中，我們同意被調(diào)查大學(xué)生志愿者最多可以選三項(xiàng)。結(jié)果顯示，動(dòng)機(jī)排在前三名的項(xiàng)目分別是“更好地鍛煉自己”（38%），“加分，為評(píng)優(yōu)增加法碼”（27．9%），“想為社會(huì)、群眾做點(diǎn)實(shí)事”（22．6%），動(dòng)機(jī)非常現(xiàn)實(shí)，需要引起重視，引導(dǎo)大學(xué)生將實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想與服務(wù)祖國(guó)、社會(huì)相結(jié)合，弘揚(yáng)志愿精神，明確志愿服務(wù)的宗旨。

4、大學(xué)生志愿服務(wù)促進(jìn)了一些社會(huì)問題的解決

關(guān)于當(dāng)前大學(xué)生對(duì)解決社會(huì)哪些問題有幫助，調(diào)查問卷顯示，33%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)社會(huì)公益活動(dòng)人力資源稀缺有幫助”，29%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)弱勢(shì)群體有幫助”，19%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變有幫助”，10．3%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)提高社會(huì)成員歸屬感有幫助”，7．2%的服務(wù)單位認(rèn)為“對(duì)解決社會(huì)就業(yè)問題有幫助”。同時(shí)，針對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建產(chǎn)生影響方面，認(rèn)為解決很多實(shí)際問題的比例為59．1%；解決了一些問題，但作用不大的是41．9%；認(rèn)為幾乎沒有影響，可有可無者比例為0%。總的來說，大學(xué)生志愿服務(wù)特別是“兩大計(jì)劃”開展以來，為大學(xué)生提供了奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)基層、鍛煉成才的舞臺(tái)，開辟了一條向西部、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才的“快車道”，是一條互助互惠之路。

（五）大學(xué)生志愿服務(wù)可持續(xù)性分析

志愿服務(wù)的可持續(xù)性包括大學(xué)生參與志愿服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)久性和服務(wù)項(xiàng)目的持久性。

首先，大學(xué)生志愿者壓力見表5。明顯的是，大學(xué)生志愿者認(rèn)為壓力來自經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)的分別高達(dá)40．7%和39．3%的比例，而認(rèn)為在生活、人際關(guān)系、家庭上有壓力的總共才占20%。巧合的是，訪問13所高校團(tuán)組織和青年志愿者組織負(fù)責(zé)人也持相同意見，他們也認(rèn)為做大學(xué)生志愿者最大的壓力首推學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)因素也是影響大學(xué)生志愿者招募和志愿項(xiàng)目長(zhǎng)久開展的重大壓力。

其次，參加大學(xué)生志愿服務(wù)，對(duì)哪方面品質(zhì)改善最大時(shí)，大學(xué)生志愿者與大學(xué)生志愿組織管理者出現(xiàn)較大分歧。大學(xué)生志愿組織管理者認(rèn)為對(duì)大學(xué)生志愿者品質(zhì)改善最大的合作精神、感恩意識(shí)、社會(huì)適應(yīng)能力、關(guān)心他人分別占30．77%、23．08%、23．08%、23．08%，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和創(chuàng)造力為零。而大學(xué)生志愿者中，六種品質(zhì)均有人認(rèn)為能最大改善。這說明兩者之間的思考和實(shí)踐層面存在體會(huì)差距。

第三，大學(xué)生志愿者通過身體力行，把志愿精神輻射到社會(huì)每個(gè)角落，也傳播了志愿服務(wù)的理念。在對(duì)大學(xué)生志愿者的問卷調(diào)查中，畢業(yè)后繼續(xù)從事志愿服務(wù)的可能性，表示可能性很大的占52%，可能性不大的占30．4%，不確定的占17．6%。問及如果再給他們一次選擇，是否選擇做大學(xué)生時(shí)，仍然選擇的占78．7%，不會(huì)選擇的占7．4%，不確定的占10．9%。大學(xué)生志愿者的服務(wù)活動(dòng)，也直接影響在校大學(xué)生，一些被訪問大學(xué)生表示是在接受或看到志愿者服務(wù)后，而萌生加入志愿者組織的愿望。同時(shí)，被訪問的13所高校大學(xué)生志愿者組織管理者，對(duì)大學(xué)生志愿者充滿信心，有5所學(xué)校認(rèn)為大學(xué)生志愿者畢業(yè)后繼續(xù)從事志愿服務(wù)的可能性很大；有9所學(xué)校認(rèn)為如可以再選擇一次，這些大學(xué)生志愿者還會(huì)堅(jiān)持自己的選擇。

當(dāng)問及影響大學(xué)生志愿服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的主要因素時(shí)，大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者均認(rèn)為是多種因素綜合影響的結(jié)果。在認(rèn)知缺乏、資金不足、培訓(xùn)不足、制度不保、理論引導(dǎo)不夠等方法可選三個(gè)時(shí)，大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者作了如下認(rèn)定。

（六）走出大學(xué)生志愿服務(wù)的困境需要健全長(zhǎng)效機(jī)制

大學(xué)生志愿服務(wù)中存在的問題，既有直接的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)等原因，也有間接的信息不暢、崗位不匹配等間接原因。訪談大學(xué)生志愿者和高校團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，認(rèn)同度較強(qiáng)，認(rèn)為影響因素依次為：服務(wù)領(lǐng)域偏窄、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足、服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足、素質(zhì)與服務(wù)崗位不匹配、信息源缺乏。所以，為更好地服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建，需要健全大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。大學(xué)生志愿者和大學(xué)生志愿組織管理者都認(rèn)為應(yīng)盡快健全大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)法規(guī)條例，問卷調(diào)查結(jié)果。

同時(shí)，大學(xué)生志愿者和高校團(tuán)工作者都希望學(xué)校、上級(jí)團(tuán)組織、教育行政部門和社會(huì)各界都能大力宣傳、關(guān)心、扶持大學(xué)生志愿服務(wù)，感染更多的大學(xué)生參與志愿服務(wù)，樹立正確的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，讓大學(xué)生志愿服務(wù)成為中國(guó)志愿者的品牌項(xiàng)目。

四、調(diào)查結(jié)論與建議

調(diào)查顯示，志愿服務(wù)已走入眾多大學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)，成為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要途徑，在服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮了重大作用，得到了社會(huì)各界的一定認(rèn)可。然而受到人們觀念和客觀條件的影響，大學(xué)生志愿服務(wù)也遇到種種困難，產(chǎn)生了不少問題。一是大學(xué)生志愿服務(wù)觀念的誤區(qū)。對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)缺乏一個(gè)良好的認(rèn)知氛圍，認(rèn)為大學(xué)生志愿者們提供志愿服務(wù)不圖報(bào)酬、不計(jì)報(bào)酬，是一種奉獻(xiàn)行為，應(yīng)該做出一些犧牲，不能談回報(bào)，影響了大學(xué)生志愿者的熱情和可持續(xù)發(fā)展。二是大學(xué)生志愿者資源的缺乏。雖然大學(xué)生注冊(cè)志愿者增長(zhǎng)很快，但與社會(huì)需求相比仍有較大差距，遇上臨時(shí)性、大型性活動(dòng)仍需團(tuán)組織出面動(dòng)員團(tuán)員參與。正因?yàn)榇髮W(xué)生志愿者資源的嚴(yán)重不足，開展的主要是一些典型的集中的服務(wù)活動(dòng)，還沒有做到完全意義上的“四進(jìn)社區(qū)”。三是大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)象的局限。一般大學(xué)生志愿服務(wù)專門針對(duì)弱勢(shì)群體或特殊者服務(wù)，沒有將服務(wù)視野擴(kuò)展到社會(huì)成員的合理需求，沒有從“神圣化”向“日常化”轉(zhuǎn)換，限制了大學(xué)生志愿服務(wù)的領(lǐng)域，降低了服務(wù)效率。四是大學(xué)生志愿服務(wù)依賴性強(qiáng)。高校志愿服務(wù)組織掛靠學(xué)校團(tuán)委，活動(dòng)內(nèi)容、人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)都要靠黨、團(tuán)組織批準(zhǔn)，對(duì)人治的依賴性大；同時(shí)大學(xué)生志愿者過于依賴組織來安排項(xiàng)目，缺乏主動(dòng)性、參與性和創(chuàng)造性。五是大學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制的缺位。我國(guó)現(xiàn)有9個(gè)省和7個(gè)城市的人大分別通過通過了本省、本市的志愿服務(wù)條例，但國(guó)家尚未對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行有效立法。3在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，大學(xué)生志愿服務(wù)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)完美，政府、媒體、宗教機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)、民間組織都會(huì)支持，而且許多社會(huì)團(tuán)體都積極支持和推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)。而在中國(guó)，民間團(tuán)體自身發(fā)展困難，無力支持，而企業(yè)因?yàn)闆]有免稅的優(yōu)惠也不愿意支持志愿服務(wù)，所以大學(xué)生志愿服務(wù)在資金、財(cái)物、場(chǎng)地、安全上會(huì)遇到種種困難。六是大學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量不高。大學(xué)生志愿服務(wù)歷來重使用輕培養(yǎng)和管理，由于大學(xué)生志愿者在對(duì)工作職責(zé)、服務(wù)技巧、服務(wù)程序、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的了解和欠缺，導(dǎo)致服務(wù)效果不佳。七是大學(xué)生自身的問題。對(duì)志愿服務(wù)精神理解不夠，參與志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)不純，功利性太強(qiáng)。八是高校團(tuán)組織和大學(xué)生志愿組織對(duì)志愿服務(wù)研究缺乏。本研究課題在申報(bào)時(shí)曾邀請(qǐng)多個(gè)高校團(tuán)委參加，但高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人均表示對(duì)此選題無力研究；許多高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人表示對(duì)調(diào)查問卷關(guān)于大學(xué)生志愿者的一些內(nèi)容不太熟悉，無法判斷，導(dǎo)致這一問卷對(duì)象的回收率偏低。推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)進(jìn)程，提高大學(xué)生志愿服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建的成效，應(yīng)建立促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)和諧發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善大學(xué)生志愿服務(wù)的制度建設(shè)

大學(xué)生志愿者參與服務(wù)的熱情會(huì)隨著時(shí)間推移而降溫，其群體的特殊性也需要靠制度和立法來營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)相關(guān)部門要制定大學(xué)生志愿者服務(wù)制度，通過法律法規(guī)對(duì)志愿服務(wù)的運(yùn)作程序進(jìn)行，明確權(quán)利和義務(wù)，包括登記注冊(cè)制度、健全的例會(huì)制度、服務(wù)項(xiàng)目的審批制度、志愿者評(píng)優(yōu)表彰制度等各項(xiàng)完善的管理制度。政府要制定方方面面的政策來支持大學(xué)生志愿服務(wù)，用政策保障大學(xué)生志愿服務(wù)者權(quán)益的基礎(chǔ)上，引入“政府購(gòu)買公共服務(wù)”的理念，建立大學(xué)生志愿服務(wù)基金，大力資助大學(xué)生志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。這樣政府盡社會(huì)服務(wù)責(zé)任之時(shí)，也扶持了大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

2、促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的組織建設(shè)

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校大學(xué)生志愿服務(wù)者組織的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大大學(xué)生志愿服務(wù)組織的覆蓋面，不斷建立和健全大學(xué)生服務(wù)隊(duì)、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)基地。二是加強(qiáng)各高校之間以及高校與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)會(huì)組織的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，整合方方面面的社會(huì)資源，創(chuàng)建一支多專業(yè)、多層次、高素質(zhì)的大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍。三是各高校都要培養(yǎng)一批大學(xué)生志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人，通過志愿服務(wù)理念教育和指導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)踐，提高他們把握大局，拓寬服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量的能力。

3、加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)

一是“引進(jìn)”志愿者。高校擴(kuò)招難保大學(xué)生的素質(zhì)良莠不齊，要把真正樂于志愿服務(wù)不圖回報(bào)的高素質(zhì)大學(xué)生招進(jìn)大學(xué)生志愿者組織，對(duì)只想借志愿者名義沽名釣譽(yù)，損害大學(xué)生志愿者形象的學(xué)生在教育無效的時(shí)候要及時(shí)剔除。二是“留住”志愿者。準(zhǔn)確了解大學(xué)生志愿者服務(wù)動(dòng)機(jī)，需要給大學(xué)生志愿者尊重、尊嚴(yán)，讓他們?cè)趶氖轮驹阜?wù)時(shí)有滿足感、成就感，體現(xiàn)自身價(jià)值。三是對(duì)作出貢獻(xiàn)的大學(xué)生志愿者，社會(huì)、學(xué)校要及時(shí)鼓勵(lì)和肯定，獎(jiǎng)勵(lì)的形式要多樣化、技巧化。我國(guó)已對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)，如授予“年度中國(guó)青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)隆钡谋碚谩⑹谟琛敖艹銮嗄曛驹刚摺钡雀鞣N稱號(hào)，服務(wù)“兩項(xiàng)計(jì)劃”的大學(xué)生志愿者在考研、考公務(wù)員時(shí)給予加分、優(yōu)先錄取等。但這都是基于事后的，還要進(jìn)一步借鑒國(guó)外一些先進(jìn)做法，增強(qiáng)服務(wù)過程中的激勵(lì)功能，例如為大學(xué)生志愿者安排相關(guān)培訓(xùn)、個(gè)人成長(zhǎng)、就業(yè)安全、福利待遇和志愿者優(yōu)先享受其他志愿服務(wù)權(quán)利等。

4、重視大學(xué)生志愿服務(wù)的培訓(xùn)

大學(xué)生志愿服務(wù)也涉及質(zhì)量問題。在服務(wù)前、中、后進(jìn)行教育和培訓(xùn)是必要的，培訓(xùn)的內(nèi)容包括知識(shí)、態(tài)度、方法和技巧等。服務(wù)之前主要介紹志愿者的工作職責(zé)、服務(wù)目的、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)程序、服務(wù)方法及初步的服務(wù)技能；服務(wù)之時(shí)主要通過實(shí)踐觀察和模仿學(xué)習(xí)服務(wù)知識(shí)和技巧；服務(wù)之后要及時(shí)總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)，及時(shí)排解志愿者的困難和不良情緒困擾，幫助志愿者互相溝通和互動(dòng)，促進(jìn)其社會(huì)責(zé)任感的提高和自我成長(zhǎng)，從而提高服務(wù)成效。需要推動(dòng)現(xiàn)有教育體制的改革，在學(xué)校設(shè)立公民義務(wù)教育課程。

5、加大大學(xué)生志愿服務(wù)的宣傳

不僅高校內(nèi)部要加大宣傳力度，擴(kuò)大大學(xué)生志愿服務(wù)的影響，吸引更多大學(xué)生參加，充分展示大學(xué)生志愿服務(wù)積極向上的精神面貌，營(yíng)造全社會(huì)正確對(duì)待、認(rèn)識(shí)大學(xué)生志愿服務(wù)的良好氛圍。通過宣傳號(hào)召，在最廣泛的層面上呼喚起社會(huì)群體的志愿意識(shí)并形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到參與志愿服務(wù)是每一個(gè)公民的義務(wù)，從而動(dòng)員全社會(huì)民眾共同參與志愿服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的和諧相處，這是大學(xué)生志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的示范效應(yīng)。這個(gè)參與不僅是指我們社會(huì)各階層人士要共同參與這項(xiàng)崇高的事業(yè)，而且要把我們的服務(wù)對(duì)象盡可能地從一個(gè)被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橐粋€(gè)服務(wù)主體。因?yàn)樗麄冎虚g也蘊(yùn)涵著巨大的能量，他們也有參與志愿服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，這種參與對(duì)于我們建立和諧社會(huì)有非比尋常的意義。所以，有人建議志愿精神“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的八個(gè)字里再加兩個(gè)字——“參與”。

6、完善大學(xué)生志愿服務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)

隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入，大學(xué)生志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越廣闊，現(xiàn)有的志愿服務(wù)項(xiàng)目仍不能滿足社會(huì)需要，需要深入群眾去調(diào)研、去創(chuàng)造項(xiàng)目。在創(chuàng)建新的項(xiàng)目的時(shí)候，要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，全面考慮項(xiàng)目實(shí)施的資金來源，志愿服務(wù)結(jié)束后的出路問題。如果參與志愿服務(wù)過度投入，影響學(xué)習(xí)，甚至影響個(gè)人的基本責(zé)任和生活，這類犧牲不應(yīng)被鼓勵(lì)，因?yàn)檫@樣不利于大學(xué)生志愿者服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。要積極總結(jié)原有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，樹立品牌意識(shí)，精品意識(shí)，推動(dòng)新項(xiàng)目，優(yōu)化老項(xiàng)目，逐步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建大學(xué)生長(zhǎng)期項(xiàng)目與短期項(xiàng)目結(jié)合，地方項(xiàng)目與高校項(xiàng)目互動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目共同發(fā)展的志愿服務(wù)項(xiàng)目體系。

7、突出大學(xué)生志愿服務(wù)的信息庫建立