序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇監(jiān)理職稱論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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2施工過程中的安全監(jiān)理

水利工程建設(shè)應(yīng)保障安全性，安全生產(chǎn)是工程施工建設(shè)中至關(guān)重要的內(nèi)容。施工中應(yīng)組織施工單位進行安全培訓(xùn)，切實提高各參建單位的安全意識，并貫徹到實際工作中。水利工程建設(shè)的施工環(huán)境復(fù)雜，因此，施工安全防護保障措施必須做到位；建立健全施工安全緊急預(yù)案，并形成問責(zé)制度；建立健全施工全過程中的安全巡檢機制，確保施工中的現(xiàn)場安全。

3施工過程中的投資控制

監(jiān)理人員在履行職責(zé)的過程中應(yīng)本著對業(yè)主負責(zé)的態(tài)度，將工程投資控制作為監(jiān)理工作的重要任務(wù)，盡可能地防止出現(xiàn)追加投資和浪費的情況。因此，應(yīng)通過監(jiān)理工作盡可能地提高投資回報率，監(jiān)理人員應(yīng)從原材料的選購和制作等對整個施工過程進行投資成本的控制，并通過質(zhì)量檢驗確保原材料和工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求，最終在此基礎(chǔ)上進行工程投資控制。監(jiān)理在業(yè)主授權(quán)的基礎(chǔ)上，需要對現(xiàn)場實際施工成果進行驗收，并對工程量進行核算，確認新建以及恢復(fù)和變更的部分。

4資料數(shù)據(jù)信息的監(jiān)理

水利工程建設(shè)過程中存在大量的工程建設(shè)和竣工驗收信息，監(jiān)理工作人員需要督促施工單位進行檔案資料的填寫和保存，真正做到對相關(guān)信息資源的有據(jù)可查。施工開始前，應(yīng)形成組織設(shè)計和相關(guān)預(yù)案檔案備案，確保質(zhì)量措施完備；在施工過程中，監(jiān)理部門應(yīng)對相關(guān)的資料信息進行收集和整理，包括工程施工的設(shè)計變更、會議紀(jì)要和計量簽收單據(jù)等；竣工后，應(yīng)對工程竣工圖紙進行整理存檔。此外，監(jiān)理人員還應(yīng)認真完成監(jiān)理日志，包括對巡檢、旁站的監(jiān)理和對整個施工過程的相關(guān)事宜等內(nèi)容，將監(jiān)理例會形成的書面會議紀(jì)要、周報、月報等編制成冊，并對施工的動態(tài)、進度等做好記錄。

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1.1中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督?jīng)]有一套完善的法規(guī)制度

我國當(dāng)前在水利施工建設(shè)中，確實制定了很多的條例或者是政策法規(guī)，但是這些政策和法規(guī)的內(nèi)容都是針對政府中的一些地方性的水利工程實施的，在中小型的施工中，很少有這種針對中小型的水利開展制定的相關(guān)的制度或者是約束性的文件。但是在中小型的工程管理中，其不可能按照大型的水利施工開展建設(shè)管理，即不能執(zhí)行同樣的質(zhì)量管理方法或者是模式。因此，對于在建筑施工建設(shè)中的大小型水利監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)該制定一套切實可行額度監(jiān)督制度來指導(dǎo)大小水利施工建設(shè)的監(jiān)督管理工作。現(xiàn)在在水利工程建設(shè)中，因為沒有科學(xué)的管理和規(guī)章制度，并且自身沒有有效的質(zhì)量監(jiān)督和管理機構(gòu)，這就導(dǎo)致其管理的規(guī)范性很差，并且這些中小型的企業(yè)監(jiān)督管理工作的開展沒有科學(xué)的依據(jù)和法律法規(guī)，導(dǎo)致監(jiān)督管理的開展受到了阻礙。

1.2監(jiān)督機構(gòu)不夠健全、不完善

在質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)中，監(jiān)督管理機構(gòu)工作的程序或者是機構(gòu)不健全，其缺少經(jīng)費、編制、質(zhì)檢手段等，這些都會導(dǎo)致其在形勢上不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，不能隨著水利施工的技術(shù)水平的提升，提升自身的監(jiān)督質(zhì)量管理水平。除此之外，還有監(jiān)督管理人員對監(jiān)督管理工作的認識不到位，沒有認識到監(jiān)督管理的重要性，不能積極的開展各項監(jiān)督工作，導(dǎo)致項目工程中的質(zhì)量問題沒有得到及時的發(fā)現(xiàn)，留下很大的安全隱患。

1.3水利工程質(zhì)量監(jiān)督的行業(yè)管理不力

作為水利施工后建設(shè)過程中的重要組成部分，質(zhì)量監(jiān)督管理部門其在水利施工方面和在其他行業(yè)管理方面有著很大的差距，主要是建筑施工企業(yè)在施工過程中，其做的不到位，這方面建筑行業(yè)就做得比較好,不管誰投資興建的工程,都必須主動接受建筑質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督,而一些屬于水利部門主管的水電工程和供水工程,水利質(zhì)監(jiān)機構(gòu)卻沒有大膽地監(jiān)督起來,至于系統(tǒng)外興建的水利工程就更不用說了。

1.4專業(yè)專職人員不足

目前，各個級別的縣、市都存在著資質(zhì)要求的專質(zhì)監(jiān)人員數(shù)量不足，質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)比較低等現(xiàn)象。一種現(xiàn)象是技術(shù)人員兼職質(zhì)量監(jiān)督。雖然有質(zhì)量監(jiān)督人員，但是其經(jīng)驗不足或者是素質(zhì)不高導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督工作不能順利開展。或者是沒有按照監(jiān)督管理的程序進行管理，影響質(zhì)監(jiān)的效果，同時,由于兼職的質(zhì)監(jiān)人員,大多來自基層的水利部門,包括建設(shè)單位和施工單位,而中小型水利建設(shè)項目的項目法人大多是基層水利部門,在質(zhì)監(jiān)過程中,就難避“同體建設(shè)同體質(zhì)監(jiān)”之嫌。另外一種現(xiàn)象比較常見，就是當(dāng)前具備質(zhì)量監(jiān)督員的資格的人員有限，其大部分是技術(shù)部門的人員，這樣除了質(zhì)量監(jiān)督管理工作之外，還有很多其他的工作，這樣就難以保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有效開展。

2.改進方法

根據(jù)近年水利工程事故發(fā)生的原因分析，各種水利施工質(zhì)量引起的水利施工的安全事故很多，因為質(zhì)量問題導(dǎo)致后學(xué)的使用中引發(fā)的水利安全或者是故障性的自然災(zāi)害等預(yù)防的不當(dāng)都是因為在水利建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)督管理不到位造成的。對此，可以從以下幾個方面對水利施工建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理方面進行改進。

2.1質(zhì)量監(jiān)督站的主要做法

宣傳質(zhì)量意識，積極的宣傳水利施工建設(shè)過程中的安全問題，宣傳水利施工質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性，提高各個施工管理人員的質(zhì)量意識，加強對工作的責(zé)任心。根據(jù)施工的年限制定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督計劃，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理的體系。在合同簽訂后完成對建設(shè)單位和監(jiān)督單位之間的監(jiān)督質(zhì)量手續(xù)的辦理，建立監(jiān)督檔案。

2.2嚴格按照質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)

進行質(zhì)量評定，客觀、公正地進行質(zhì)量核評，把好工程質(zhì)評定關(guān)。

2.3質(zhì)量監(jiān)督工作的體會和認識

2.3.1切實加強過程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的各種施工的實際的質(zhì)量問題，要求及時的上報，并立即要求進行返工，從而杜絕了不符合設(shè)計要求的質(zhì)量問題。2.3.2客觀公正地核評工程質(zhì)量等級，把好工程質(zhì)量的評定主要依靠監(jiān)理、建設(shè)單位現(xiàn)場把關(guān)。質(zhì)量監(jiān)督員在核評分部、單位工程的質(zhì)量等級時以中間產(chǎn)品為切入點，對中間產(chǎn)品有關(guān)試驗數(shù)據(jù)進行認真的統(tǒng)計分析，杜絕工程出現(xiàn)人為的優(yōu)良率偏高的現(xiàn)象。

作者:雷 輝 汝國棟 單位:東阿縣水務(wù)局

參考文獻

[1]裴海龍，韓吉彪.淺談水利工程項目建設(shè)中參建各方地位及關(guān)系[A].低碳經(jīng)濟與科學(xué)發(fā)展——吉林省第六屆科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)年會論文集[C]，2010年

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1.2質(zhì)量管理體系不完善，在質(zhì)量管理體系方面，質(zhì)量管理人員職責(zé)不明確，進而在一定程度上影響和制約質(zhì)量管理責(zé)任的落實，勘察技術(shù)不齊全、驗收記錄五無簽字、設(shè)計計算書有錯項等工程施工質(zhì)量違反強制性的標(biāo)準(zhǔn)要求，工程項目的施工質(zhì)量存在嚴重的安全隱患。

1.3質(zhì)量管理技術(shù)水平低，受各種因素的影響和制約，不同地區(qū)、不同建設(shè)單位之間的質(zhì)量管理技術(shù)水平存在一定的差異性，在綜合水平方面，工程技術(shù)人員沒有透徹理解標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范，沒有深入掌握技術(shù)內(nèi)容，欠缺技術(shù)管理經(jīng)驗等。

2建筑工程質(zhì)量的管理措施

2.1規(guī)范工程質(zhì)量管理行為首先對施工圖進行嚴格的審查，在審查過程中，通常情況下需要參考國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等，對工程項目的施工圖進行核實，同時在抗震、消防等方面與施工設(shè)計要求進行對比。通過對施工圖進行審查，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，一般情況下，不能隨意更改施工設(shè)計圖，如果需要變更施工設(shè)計圖，需要向原審批部門提出申請，然后再委托審查機構(gòu)進行相應(yīng)的審查核實，經(jīng)過審查合格后，在這種情況下，才能對施工圖紙進行更改。其次監(jiān)督檢查質(zhì)量，政府建設(shè)行政主管部門作為工程施工質(zhì)量的監(jiān)督主體，其主要職責(zé)就是監(jiān)督工程項目質(zhì)量。在監(jiān)督檢查過程中，由于工程項目數(shù)量比較多，所有的日常檢查工作對于這些部門來說，不可能在較長的周期內(nèi)進行監(jiān)督和檢查。因此，通常情況下，通過委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程項目進行監(jiān)督和檢查。按照政府部門的委托要求，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)需要建立和完善質(zhì)量監(jiān)督制度，同時制定質(zhì)量監(jiān)督管理方案，進而在一定程度上檢查施工現(xiàn)場建設(shè)主體的質(zhì)量行為、工程實體的質(zhì)量等。再次檢驗工程項目質(zhì)量，對現(xiàn)場的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等，參照建設(shè)部頒布實施的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，以及其他相關(guān)的法律法規(guī)等開展質(zhì)量檢查，同時對水泥、鋼筋、砂石等原材料進行相應(yīng)的抽樣檢測。

2.2建立質(zhì)量管理體系首先勘察設(shè)計單位作為工程質(zhì)量的自控主體需要對勘察設(shè)計進行質(zhì)量管理，通常情況下，對于工程項目勘察設(shè)計文件的編制、勘察設(shè)計質(zhì)量的保障、勘察設(shè)計進度的控制等，需要結(jié)合國家勘察設(shè)計的相關(guān)規(guī)定和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，進而在一定程度上滿足甲方對勘察設(shè)計的要求，同時能夠滿足合同條款的相關(guān)規(guī)定。其次對工作質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查，在工程項目實施階段，對進場施工現(xiàn)場的材料設(shè)備、施工工序、工程關(guān)鍵部位等施工的每道工序都要進行嚴格的質(zhì)量檢查，同時督管理人員需要對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收，進而在一定程度上對工程項目的質(zhì)量進行控制。結(jié)合工程項目施工經(jīng)驗，對工作制度、程序和方法等需要工程監(jiān)理工程單位進行總結(jié)，同時對工程項目質(zhì)量檢查體系進行不斷的完善，為檢查工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。最后政府相關(guān)部門監(jiān)督檢查工程項目的施工質(zhì)量，對工程設(shè)計、建設(shè)、施工等質(zhì)量管理等，各級政府職能部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表政府部門開展相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作，同時進行相應(yīng)的引導(dǎo)，但是設(shè)計、建設(shè)、施工單位依然承擔(dān)質(zhì)量管理的職能，代表政府相關(guān)部門各級工程質(zhì)量監(jiān)督單位需要履行職責(zé)，以第三方的身份強制性監(jiān)督工程建設(shè)。

2.3控制影響工程質(zhì)量的因素首先控制人。所謂控制人，通常情況下是指對參與工程建設(shè)的所有工作人員進行管理，進一步提高工程質(zhì)量，同時進一步強化他們的勞動紀(jì)律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識等綜合素質(zhì)，在工程質(zhì)量控制的過程中，人的控制是關(guān)鍵。一是組織開展技術(shù)技能教育和培訓(xùn)，在上崗之前，對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，確保工作人員能夠掌握施工工藝，同時做好施工技術(shù)質(zhì)量交底工作。二是建立和完善崗位責(zé)任制，通過責(zé)任制進一步明確所有人員的崗位職責(zé)，借助完善的責(zé)任制度，在質(zhì)量保證的范圍內(nèi)，進一步確保工程項目的各項業(yè)務(wù)活動有序進行。三是在企業(yè)內(nèi)部引入獎懲機制，衡量每個人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等，通過獎懲進而在一定程度上激發(fā)工作人員工作的主動性和積極性，進一步提高每個人的綜合素質(zhì)。其次材料控制。一是在材料采購環(huán)節(jié)控制材料的質(zhì)量，原材料是在源頭上對工程項目質(zhì)量進行控制的關(guān)鍵措施，通過對貨物進行對比，進一步選擇和確定優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商。在對材料進行采購之前，通常情況下需要報監(jiān)理單位進行審查。對于大宗材料來說，可以通過招標(biāo)的方式進行采購，對于瓷磚等裝飾材料，為了從根本上徹底解決色差等質(zhì)量問題，一般都是一次性訂貨。二是從運輸、儲存環(huán)節(jié)對材料質(zhì)量進行控制，在原材料進行運輸和儲存的過程中，需要結(jié)合材料的實際情況，選擇確定合理的搬運工具，并且確定妥善的儲存場所，對于儲存的材料，需要委派專人進行管理。三是對進場的材料進行嚴格的檢驗，檢查內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量保證書等，材料使用前，需要進行復(fù)檢，檢查合格后，再進行使用。四是對于材料的使用、回收、丟棄等，需要安排專人進行監(jiān)督。再次控制設(shè)備。一是采購或租賃的設(shè)備，選擇有質(zhì)量保證的廠家或租賃人，采購的設(shè)備需要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等，對于淘汰或存在質(zhì)量問題的設(shè)備，禁止進入施工現(xiàn)場。二是對于設(shè)備的型號、性能和運行狀況等，在設(shè)備進場的時候，監(jiān)理單位需要對其進行復(fù)核檢查，進而在一定程度上確保設(shè)備能夠正常作業(yè)。三是對于垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設(shè)備操作人員等需要有特種作業(yè)上崗證，進一步確保工程項目的施工質(zhì)量。

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2)由于財政困難等原因，市縣兩級政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)管資金投入不足。

3)小型民生工程、農(nóng)村水利工程相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚需進一步完善。

4)水利建設(shè)市場主體信用信息平臺建設(shè)尚需進一步加強和完善。

5)開展行政處罰，打擊工程質(zhì)量違法違規(guī)行為力度有待進一步加強。2014年10月對2014年實施的8類141項工程進行檢查。抽查結(jié)果合格率是100.0%。經(jīng)過開展“水利工程質(zhì)量年”三年活動，通過加強體制機制建設(shè)、政府監(jiān)管和質(zhì)量管理隊伍建設(shè)，各級水行政主管部門及水利工程參建各方的質(zhì)量意識普遍增強，工程實體質(zhì)量有了顯著提升。

2幾點體會

2.1增強水利建設(shè)質(zhì)量意識

把以人為本作為質(zhì)量管理的價值導(dǎo)向;把安全為先作為質(zhì)量管理的基本要求;把誠信守法作為質(zhì)量管理的重要基石。各級水利建設(shè)管理人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對國家、對人民、對歷史負責(zé)的高度重視質(zhì)量管理，牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，時刻把質(zhì)量放在心上并把加強質(zhì)量管理落實到具體行動中，時刻牢記保證工程質(zhì)量是最基本的職業(yè)道德和最后的責(zé)任底線。

2.2加強水利建設(shè)全過程管理

應(yīng)做好以下7項工作:

2.2.1加強招標(biāo)投標(biāo)管理要始終堅持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇中標(biāo)企業(yè)。

2.2.2加強項目法人管理各級水行政主管部門要依法遵規(guī)組建項目法人，加強對項目法人的管理和考核。

2.2.3加強勘察設(shè)計管理勘察、設(shè)計單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系，認真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量控制。

2.2.4加強施工管理施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，配備項目經(jīng)理及其他滿足工程建設(shè)需要的管理人員，建立健全施工質(zhì)量保證體系，加強施工全過程的質(zhì)量控制，對水利工程的施工質(zhì)量負責(zé)。

2.2.5加強監(jiān)理管理監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定，設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)，建立健全質(zhì)量控制體系，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計文件、工程合同，對工程施工、設(shè)備制造實施監(jiān)理，并對質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

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2、工程招投標(biāo)中的投資控制案例

招標(biāo)投標(biāo)是國家通過法律手段推行的一項制度，要求基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設(shè)項目，達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進行招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)是最富有競爭的一種方式，能夠為業(yè)主節(jié)約資金，提高工程質(zhì)量。當(dāng)然如果掌握、運用不當(dāng)，該項制度的作用就會大打折扣。

下面通過一個案例來說明監(jiān)理工程師在招投標(biāo)階段也可以有所作為的。

某景觀工程施工，業(yè)主采用工程量清單方式進行招標(biāo)，在確定中標(biāo)人時業(yè)主向監(jiān)理工程師通報了情況。該項目招標(biāo)條件中設(shè)定了最高限價并明確以“經(jīng)評審?fù)ㄟ^的最低價中標(biāo)”。然而，我們發(fā)現(xiàn)業(yè)主選擇的最低價中標(biāo)人與未中標(biāo)的次低價相差不足3萬元，而中標(biāo)人的投標(biāo)報價措施項目組成費含有“樹木、景石、雕塑運輸費和吊裝費暫按×萬元計算”：種植土是按××厘米計算的說明。監(jiān)理人認為該最低價不是真正的最低價，是有條件的最低價，結(jié)算時雙方有可能為此發(fā)生爭議。為了維護業(yè)主的正當(dāng)利益和對其他投標(biāo)人的公平原則、避免結(jié)算爭議，監(jiān)理工程師建議業(yè)主在發(fā)出中標(biāo)通知書前要求該投標(biāo)人書面承諾本投標(biāo)總價為滿足招標(biāo)人清單所列內(nèi)容的全部造價，而不附加其它條件。如果該投標(biāo)人拒絕承諾，就應(yīng)該以未完全響應(yīng)招標(biāo)文件而廢棄該投標(biāo)。業(yè)主采納了監(jiān)理的意見，該投標(biāo)人雖然不太情愿，但最終還是出具了承諾。監(jiān)理的建議避免了工程結(jié)算時承發(fā)包雙方為此發(fā)生爭議而超出原投資額的隱患。

3、施工合同簽訂中的投資控制案例

合同，是經(jīng)濟與社會生活中必不可少的交易方式和權(quán)益確定工具。施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對工程項目實施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。雖然監(jiān)理工程師不是施工合同的當(dāng)事人，但根據(jù)《建筑法》第32條規(guī)定，監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表，監(jiān)理工程師所有監(jiān)理活動都必須圍繞施工合同展開。在施工合同簽訂中監(jiān)理工程師應(yīng)該在不違背公正性的前提下，代表業(yè)主對投資進行事前控制。根據(jù)多個建設(shè)項目的實踐，將《建設(shè)工程施工合同示范文本》履行中出現(xiàn)爭議較為集中的內(nèi)容舉例于后：

3.1《建設(shè)工程施工合同示范文本》第8條發(fā)包人工作“將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地時間、地點和供應(yīng)要求，施工場地與公共道路的通道開通時間和要求”中對“施工場地”填寫表示含糊，特別是非單體建筑施工，對“場地”的理解承發(fā)包雙方更是各取其意：發(fā)包方認為水、電、路達到施工區(qū)域界內(nèi)任何地方即可；承包方認為施工場地應(yīng)該指單體建筑的施工位置。在合同簽訂時監(jiān)理工程師應(yīng)提請業(yè)主明確場地的含義。

3.2對于可調(diào)價材料特別是涉及金額較大且價格變化頻率快的鋼材、水泥，其調(diào)價的方式更應(yīng)明確具體。有的合同表述為“按造價管理部門同期的《造價信息》價格進行調(diào)整”或者“以施工單位所購鋼材的發(fā)票價格為準(zhǔn)進行調(diào)整”，筆者遇到類似此類條款均造成了結(jié)算爭議隱患。前者說法太籠統(tǒng)，由于工程施工時間跨度都不會太短，“同期”指某一期還是幾期，如果明確寫成“按基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工期間造價管理部門同期的《造價信息》各期價格的算數(shù)平均值為準(zhǔn)進行調(diào)整”，就不會出現(xiàn)分歧；后者的做法對材料價格的控制相當(dāng)不利，一是承包商沒有貨比三家的積極性，去選擇性價比高的，二是使承包商有了投機賺取不法利潤的可能。不法承包商完全可以利用市場的價格波動提前或者滯后開取發(fā)票，或者虛開發(fā)票價格。

3.3施工合同中工程承包范圍和相應(yīng)價款的確定也是結(jié)算爭議出現(xiàn)較多的條款。筆者經(jīng)歷不少工程為了簡化招標(biāo)或簽訂合同，無論采用清單或者定額計價模式，都愿意將基礎(chǔ)深度在一定范圍內(nèi)包千。比如說：本工程價款已包含5米以內(nèi)的基礎(chǔ)深度，如實際深度超過5米按實進行調(diào)整。這種寫法會造成兩個方面的爭議，一是工程項目多為部分基礎(chǔ)深度超過5米、部分基礎(chǔ)深度遠小于5米，其深度平均值小于5米，這種情況是否可以調(diào)整?二是超過5米怎么調(diào)，是只調(diào)大于5米的部分呢，還是大于5米的基礎(chǔ)全部重新計算再減去原來5米的計價，增加其價差呢?類似問題如果簽訂合同中闡述明確了，結(jié)算時就不會產(chǎn)生分歧。

3.4工程變更部分價款的確定。一個工程項目往往有多個專業(yè)，其套用的定額涉及土建、安裝、市政，在招標(biāo)和合同簽訂時各專業(yè)造價的計算和浮動比例不一定相同，如果工程量變更較大，定額的應(yīng)用和浮動價款也不是一個小數(shù)，合同約定不好同樣會引起較大的爭議。下面引用筆者參加簽訂的一段合同文字“經(jīng)發(fā)包方簽字蓋章認可的工程變更，結(jié)算時按相應(yīng)定額及下浮比例對合同價款實行增減變更：其中，廠房、辦公樓、宿舍樓、門房的土建工程按土建99定額基價下浮×％，其配套水電安裝工程按安裝2000定額基價下浮×％，環(huán)境工程按市政99定額基價下浮×％。價差部分不下浮。定額的套用和價差計算按原投標(biāo)報價的原則進行。”由于合同約定較細，既明確了不同工作內(nèi)容套用定額名稱，同時也約定了不同的下浮比例。承發(fā)包雙方對工程變更部分價款的確定沒有產(chǎn)生爭議。4、工程施工過程中的投資控制案例

工程施工階段投資控制的重點是準(zhǔn)確有效的處理設(shè)計變更和工程簽證。建筑工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作是工程項目管理工作中重要的內(nèi)容，建筑工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證發(fā)生在施工生產(chǎn)過程中，內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，重視和搞好這項工作才能正確確定工程造價、控制投資。

4.1監(jiān)理工程師簽證時要考慮簽證和變更的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)定額和費用的內(nèi)容是否有重復(fù)，將那些已經(jīng)包含在定額工作內(nèi)容中的現(xiàn)場簽證剔除出來，以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為工作準(zhǔn)則，使現(xiàn)場工程簽證準(zhǔn)確無誤，正確反應(yīng)建設(shè)工程的真實造價。如某工地施工人工挖孔樁時，采用了塔吊進行垂直運輸，便要求現(xiàn)場監(jiān)理給予簽證計算該部分的塔吊運輸費，理由是定額說明中塔吊垂直運輸只是按±0以上工程內(nèi)容考慮，而沒有計算基礎(chǔ)部分的費用。監(jiān)理工程師對該份簽證給予了否定，因為根據(jù)定額“人工挖孔樁土石方垂直運輸是按人工編制的，實際運輸方式不同時，不作調(diào)整”的說明，其人工挖孔樁土石方垂直運輸費用已經(jīng)計算，雖然施工時運輸方式發(fā)生了變化，但不能調(diào)整，再簽證就是重復(fù)計價。

4.2材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一，在辦理材料單價的簽證時，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對于所簽證的材料單價含義要界定清楚，避免結(jié)算時承發(fā)包雙方的爭議。

工程業(yè)主方特別是政府投資工程，對于材料單價往往需要監(jiān)理工程師簽證。如某項目承包方報送的某種規(guī)格鋼材價格為每噸4200元，工程師簽證批準(zhǔn)為：同意每噸價格4080元。由于施工單位報送材料價格和工程師所確認的價格都存在含義不清，工程結(jié)算時雙方就出現(xiàn)了分歧，業(yè)主認為應(yīng)該以該價格進行結(jié)算，承包方說是材料供應(yīng)價，不能直接進入結(jié)算。這就是工程師在簽證時對定額費用組成缺乏了解，對定額中的價格概念不清，致使工程結(jié)算無法正常進行。材料預(yù)結(jié)算價格一般由材料供應(yīng)價、包裝費、運輸費、運輸損耗費、采購及保管費組成。所以，監(jiān)理工程師在簽署材料價格時，要明確簽署的價格是材料供應(yīng)價還是結(jié)算價。

篇（6）

針對具體建設(shè)項目編制質(zhì)量控制方案，方案要抓住質(zhì)量控制點，重視事前控制，有可操作性;五方主體共同組建質(zhì)量控制團隊，各專業(yè)人員配備合理，能密切合做;在項目建設(shè)過程中，一定要嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)程序，始終堅持先勘察后設(shè)計再施工的原則，避免出現(xiàn)邊勘察和邊設(shè)計以及邊施工現(xiàn)象的發(fā)生。同時實施分段質(zhì)量控制管理，避免因為返工導(dǎo)致質(zhì)量下降，出現(xiàn)工期延誤和造價提高等問題。

1．2嚴格控制材料與設(shè)備質(zhì)量

應(yīng)該深入施工現(xiàn)場，針對各種材料與設(shè)備實施嚴格質(zhì)量檢驗，利用數(shù)據(jù)說話，絕不可應(yīng)用不合格產(chǎn)品。現(xiàn)階段，建材市場中存在大量偽劣產(chǎn)品。對此，若想保證工程建設(shè)質(zhì)量，就一定要嚴格控制材料與設(shè)備質(zhì)量。對于工程建設(shè)項目而言，一般情況下會應(yīng)用許多建筑材料，比如鋼筋和水泥等，提升工程建設(shè)質(zhì)量，就一定要加強應(yīng)用材料的管理，唯有合格的材料才可以應(yīng)用在工程建設(shè)項目中。

1．3加強工序質(zhì)量控制，建立質(zhì)量控制點，對質(zhì)量完成嚴格檢查

工程建設(shè)項目的施工階段直接決定著工程的整體施工質(zhì)量，因此其是質(zhì)量控制管理的重要階段。各個項目在開工之前，一定要明確項目責(zé)任班子與現(xiàn)場代表，對圖紙進行嚴格會審。在進行施工時，若是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題就一定要進行及時修改，一般狀況下，需要定期實施一次質(zhì)量檢查，各道工序必須進行有效檢查，同時要求各方相關(guān)負責(zé)人參與，針對檢查過程中存在的問題一定要及時整改，若是未進行修改或是整改后難以滿足需求的，不可以進入下一道工序，從而有效提升施工質(zhì)量。另外，以工序質(zhì)量控制管理作為核心，創(chuàng)建質(zhì)量控制點，主要指各道工序一定要實施嚴格質(zhì)量檢查，不可馬虎大意。并且對施工質(zhì)量進行評價，可以確保工程施工質(zhì)量。針對施工驗收并未滿足標(biāo)準(zhǔn)需求的項目，一定要進行返工，且不可進入下一道工序，尤其是基礎(chǔ)和主體工程，而且其它相關(guān)項目也必須進行嚴格的質(zhì)量管理控制。

2工程建設(shè)過程中施工工期控制管理

在施工之前，承建商一定要深入分析設(shè)計圖紙，對施工現(xiàn)場進行勘察，依據(jù)流水施工方式制定切實可行的施工進度計劃表。由于工期的長短嚴重影響承建商社會效益與經(jīng)濟效益。因此承建商必須有效加強施工工期的控制管理，從而合理縮短工期。為了可以有效控制管理施工進度，承建商相關(guān)技術(shù)工作人員必須制定具體、科學(xué)的施工精度計劃表，同時嚴格依據(jù)施工進度計劃表進行施工，同時建設(shè)企業(yè)必須要有效配合承建商，不斷督促承建商依據(jù)合同相關(guān)要求及時籌劃建設(shè)成本，不可以由于資金不到位嚴重影響工期。近些年來，大部分工程建設(shè)項目由于資金存在問題而發(fā)生設(shè)計變更等現(xiàn)象，直接影響施工工期，導(dǎo)致承建商難以依據(jù)施工進度計劃表進行施工。而縮短施工工期不但為工程建設(shè)項目的提前應(yīng)用創(chuàng)造了可能性，還可以在一定程度上提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。對此，一定要制定科學(xué)、切實可行的施工進度方案，加強施工技術(shù)管理與質(zhì)量管理，防止因為技術(shù)和質(zhì)量問題嚴重影響施工進度，尤其是基礎(chǔ)性工程與支護工程。對此設(shè)計單位與承建商以及建設(shè)企業(yè)等完成磋商，加強施工方案和施工方式等的深入研究，從而選取安全可靠以及節(jié)省成本的施工方案。除此之外，還應(yīng)該加強材料供應(yīng)和機械設(shè)備管理，從而確保施工正常進行。

3工程建設(shè)過程中的成本控制

施工單位投標(biāo)報價主要依據(jù)設(shè)計施工圖紙編制，若是施工圖紙設(shè)計不健全，在投標(biāo)報價中會產(chǎn)生很多暫估價，在施工過程中會發(fā)生很多變更，都會導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，進而造成工程造價發(fā)生較大的波動。在進行工程結(jié)算時，導(dǎo)致造價提高的要素比較多，除去設(shè)計變更外，工程簽證也是導(dǎo)致工程造價提高的重要因素，所以一定要嚴格簽證制度，嚴格審核簽證的必要性、真實性，施工單位為追求最大的利潤，在工程索賠上會下很大的功夫，所以對于工程簽證一定要嚴把關(guān);針對價格變動相對比較大的建筑材料應(yīng)該在購買前征求設(shè)計與甲方的認可，同時由建設(shè)企業(yè)簽證價差之后才可以購買。工程建設(shè)過程中工期、造價以及質(zhì)量是工程的核心要素，若想保證質(zhì)量、縮短工期、降低，就一定要科學(xué)處理各方之間的關(guān)系。在工程建設(shè)采用總承包狀況下，甲方和乙方關(guān)系并非是單純的雙方關(guān)系，身為甲方不僅要保證工程建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)該為承建商經(jīng)濟效益考慮。同時乙方不但要提升自己的經(jīng)濟效益，還必須提升工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)良工程，從而提升自己聲譽。因此，甲方和乙方處理問題過程中應(yīng)該相互理解。

篇（7）

1工程監(jiān)理控制及其重要意義

控制就是指“制約一個系統(tǒng)的行動，用最少的信息，實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應(yīng)于環(huán)境的變化，以取得最大的預(yù)期效果”。控制是管理的重要職能，是保證目標(biāo)，決策、部署安排得以實現(xiàn)的手段。控制的目的是確保一個系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

工程項目控制就是指項目實施過程中，經(jīng)常地進行投資目標(biāo)值、進度目標(biāo)值，質(zhì)量目標(biāo)值與實際投資支出資、實際進度值、實際質(zhì)量值進行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項目總目標(biāo)的實現(xiàn)，這就是工程項目動態(tài)控制。

監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對工程項目實施進行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

2堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。

例如，工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準(zhǔn)備工作，同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質(zhì)量檢查驗收程序，即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收，下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài)，實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。

再如，工程款支付程序，它保證了支付這個系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運行，有效地控制住支付系統(tǒng)；其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證，承包商就得不到付款，這就實現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán)，從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位，故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。

監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現(xiàn)命令源，責(zé)任與權(quán)限控制；橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動，保證各個系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

3堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。

監(jiān)理項目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。

“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌。“現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過程監(jiān)控，復(fù)驗和簽認等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報，同時這些日記、紀(jì)要、月報都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項目內(nèi)容。“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒歸柜，做到及時、準(zhǔn)確和完整。

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出，這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動他們的管理水平的提高。

同時，若這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到業(yè)主的認可，只要監(jiān)理都按照標(biāo)準(zhǔn)化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒有達到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量優(yōu)劣也有衡量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀評價監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎(chǔ)性工作。

4堅持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。堅持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量，工程進度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運作，以促進合同目標(biāo)最佳實現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。

控制科學(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

4．1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴謹性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

施工承建單位的綜合素質(zhì)是決定能否全面覆行合同義務(wù)，實現(xiàn)合同目標(biāo)的根本保證。選準(zhǔn)一個守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的施工隊伍是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個與承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的不合格施工承包單位，監(jiān)理是難以通過控制來實現(xiàn)合同目標(biāo)的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把合同風(fēng)險減少到一定程度。因為社會監(jiān)理性質(zhì)屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是承包，不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責(zé)任是通過科學(xué)的控制促進合同目標(biāo)實現(xiàn)，而不能保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

當(dāng)然這只是問題的一個方面，另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動作用，通過科學(xué)的控制與管理轉(zhuǎn)化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地轉(zhuǎn)化為對工程項目建設(shè)有利因素，最大限度減少合同風(fēng)險。因此，衡量監(jiān)理控制成敗不僅僅直接地表現(xiàn)在合同目標(biāo)是否實現(xiàn)，在建筑市場未完全規(guī)范的條件下更重要的是表現(xiàn)在監(jiān)理控制水平和水平的發(fā)揮，即衡量監(jiān)理控制成效，一方面看所承建的項目合同目標(biāo)是否實現(xiàn)，另一方面當(dāng)合同目標(biāo)沒有實現(xiàn)時要分析產(chǎn)生的原因，考察監(jiān)理的控制水平和主觀能動作用的發(fā)揮，這樣才能客觀地評價監(jiān)理對工程建設(shè)所發(fā)揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監(jiān)理的控制水平呢?那就是考察監(jiān)控的科學(xué)化程度。

監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性包括與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法令、法規(guī)，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。這些都是監(jiān)理工作之本，都是從長期工程建設(shè)與社會實踐中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶，控制是否科學(xué)化的根本就在于是否按照這些依據(jù)去控制，守“理”者不問，違“理”者必究，執(zhí)法要嚴明，做到鐵面無私，一絲不茍，既要當(dāng)好工程建設(shè)中的執(zhí)法官，又要做好工程質(zhì)量衛(wèi)道士，對監(jiān)理依據(jù)要全面理解融會貫通。科學(xué)的精髓是動態(tài)的，又是不斷創(chuàng)新的，一方面嚴格按照科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)控，另一方面提高大膽創(chuàng)新，積極慎重引用新材料、新技術(shù)、新工藝，加以科學(xué)利用。對于合同的某些條款和設(shè)計文件中的不妥之處，積極通過一定程序一定審批權(quán)限加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性。

4.2監(jiān)理程序的科學(xué)化

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動，但并不能保證行動內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進合同目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來)；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動，同時程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；其三，是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，堅持這個質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動制約起來，但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué)，要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過一系列的科學(xué)化監(jiān)控，它包括預(yù)控(事前)，施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后)，其中事前控制內(nèi)容為：施工隊伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求；質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求；施工機械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗的科學(xué)性可用性；設(shè)計文件的會審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性，審查內(nèi)容包括①編制依據(jù)的科學(xué)性⑦施工程序安排是否科學(xué)③勞動力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)④施工的主要方法是否科學(xué)⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為：工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化；質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；原材料、半成品試驗與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗收評價的客觀性，公正性，竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)化。

4.3監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一，監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實踐中堅持“兩點論”，用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設(shè)中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點就是抓主要矛盾的典型)；堅持嚴格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過程中，監(jiān)理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性，計劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進的計算機目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

控制手段包括旁站監(jiān)理，指令性文件，各種會議，支付手段，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，工程測量，檢測試驗，計算機輔助管理等手段，運用這些手段時要得當(dāng)，有度、合理、有效、技術(shù)先進等構(gòu)成控制手段的科學(xué)化。

4.4合同管理科學(xué)化

篇（8）

城市建設(shè)工程管理的模式還有需要改進的地方。現(xiàn)有的管理模式太過老套，沒有針對性，又缺乏變通，負責(zé)監(jiān)理的人員缺乏責(zé)任心，監(jiān)理人員對城建工程管理的技術(shù)不夠了解，沒有足夠高的專業(yè)水平，所測出的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，缺少可信度。另外，由于負責(zé)監(jiān)理的部門缺乏紀(jì)律性，職員的出勤率偏低，而且監(jiān)理人員沒有保證工程質(zhì)量的意識，導(dǎo)致監(jiān)管部門對城建工程的施工現(xiàn)場進行的管理工作不到位，使監(jiān)理部門形同虛設(shè)。

1.2管理人員的整體素質(zhì)偏低

監(jiān)督管理部門要具有較強的執(zhí)行力，才能更好地完成監(jiān)督管理的工作，而目前的監(jiān)督管理部門，工作人員的整體素質(zhì)偏低，沒有對城市建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理的意識，對城市建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作不重視，其工作態(tài)度也很消極。

2施工過程控制在城建工程管理中的作用

對施工過程控制，能夠提高城市建設(shè)工程的管理效率和管理水平，使城市建設(shè)工程管理能夠在城建工程的發(fā)展中更好的發(fā)揮作用，也為城市建設(shè)工程的管理策略和管理制度的制定，提供更多有用的數(shù)據(jù)信息，并提升策略和制度的正確性。

3施工過程控制在城建工程管理中的措施

3.1全方位控制管理工程造價

根據(jù)目前建筑工程的造價控制的情況，建立全面管理機制，對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先，對城建工程的造價的控制是一項復(fù)雜、細致的工作，所涉及的范圍偏廣，與其有牽連的人員也較多，所以，需要對工作進行更加詳細的劃分。另外，工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本，同時也涉及到施工組內(nèi)每個職員的利益，因此，對工程中的造價成本的控制，需要隊伍中的每個成員互相協(xié)助才能夠完成。從這兩點可以發(fā)現(xiàn)，工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協(xié)作才能完成。因此，工程造價的控制工作的負責(zé)人要根據(jù)工程的實施過程的不同階段，及工作人員的不同職位，再結(jié)合實際的施工情況，制定工程的造價控制指標(biāo)，再將指標(biāo)進行劃分，由個人來負責(zé)或協(xié)助完成各自的指標(biāo)。同時，還要依據(jù)具體的情況，綜合考慮工作人員的實際需求，制定科學(xué)合理的獎懲制度，只有如此，“獎”對員工的激勵才更有效果，使員工有工作的動力；“罰”才能對員工有威懾力，使員工更加努力地維護集體的利益。此外，將指標(biāo)劃分至個人，可以使工作人員產(chǎn)生集體意識，以增強團隊的凝聚力，使全體職員樹立控制工程的成本的意識。

3.2對城建工程的全過程進行監(jiān)督管理

城建工程在開工之前，與其相關(guān)的工作人員應(yīng)對該項目做出全方位的規(guī)劃。其中有項目施工時需要的材料的選購，項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查，施工中所需的人力，以及施工的人員和各項工作的分配等，這些工作都需要進行詳細、具體的規(guī)劃，對于城市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，需要專門設(shè)立技術(shù)小組，還要為小組配備水平高、專業(yè)性強的工作人員。在工程進行施工時，應(yīng)安排專業(yè)的人員對其過程進行監(jiān)督和管理，協(xié)助施工的人員解決問題，對所需的物資及時進行補充，避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時，監(jiān)督管理人員應(yīng)對工程仔細進行檢測，保證工程質(zhì)量，并排除工程項目中的安全隱患，既要控制項目的成本，又要確保工程的質(zhì)量。在施工的過程當(dāng)中如果出現(xiàn)困難，應(yīng)當(dāng)給予專業(yè)指導(dǎo)，工程項目建設(shè)的重要部位，要特別對其進行技術(shù)培訓(xùn)，以提升施工工人保證工程施工質(zhì)量的意識。

3.3保證工程質(zhì)量

在建筑工程項目中，對施工安全進行管理的重點不是發(fā)生事故之后的處理，而是利用有效的措施、手段，加強對過程的控制和事前預(yù)控，將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內(nèi)。在工程施工的事前預(yù)防和過程控制中，必須嚴格執(zhí)行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規(guī)程。施工單位要在項目的監(jiān)理單位、設(shè)計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責(zé)任制度，并將其完善。此外，建筑工程在施工時，還要提高施工人員施工時的安全意識，施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎(chǔ)。施工人員要按照安全管理細則進行施工，并努力提高自身的專業(yè)技能，在工程施工時形成良好的事前預(yù)控和過程控制的氛圍，為建筑工程施工的安全管理提供穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。

篇（9）

在很多企業(yè)看來，“質(zhì)量第一”就是其信譽較佳的證明，工程的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展，同時更是和人民的人身安全有著緊密的聯(lián)系。項目負責(zé)人要對建筑工程質(zhì)量進行控制，為人們提供良好的居住環(huán)境，不斷增加建筑企業(yè)責(zé)任心和市場競爭力。所以，針對建筑公司而言，要努力提升工程的質(zhì)量，另外，還要注重其關(guān)鍵性，從根本上認識到它的重要性，對管理的一些理念進行相應(yīng)的改進，從而，將質(zhì)量方面的一些控制工作，看成是公司管理的核心內(nèi)容。

1建筑工程質(zhì)量的重要性概述

隨著社會的快速發(fā)展和現(xiàn)代化進程的加快，城鎮(zhèn)道路、橋梁和房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，為我國建筑行業(yè)帶來了很大的發(fā)展機遇。人們也對建筑工程提出了更高的要求。但是，傳統(tǒng)建筑觀念的制約和基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使我國建筑企業(yè)在發(fā)展過程中仍然存在諸多問題，工程質(zhì)量無法保障，很難從根本上保障建筑企業(yè)的市場競爭力和信譽度。這都在很大程度上對人們的生活和社會的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響，另外，質(zhì)量對于建筑業(yè)而言也是非常重要的，企業(yè)如果想具有較高的競爭能力，那么，就必須努力提升質(zhì)量。施工的質(zhì)量，能在很大程度上影響人們的生活，所以，一定要努力提升工程的質(zhì)量，這樣，才能提升最終的效益，為我國建筑企業(yè)爭取廣闊的市場發(fā)展空間。建筑企業(yè)也要結(jié)合當(dāng)前建筑市場環(huán)境和發(fā)展訴求，注重提高工程質(zhì)量和施工人員素質(zhì)，為我國建筑工程施工提供基礎(chǔ)保障。建筑工程施工過程中，要擺脫傳統(tǒng)的建筑工程施工觀念，將質(zhì)量作為建筑工程施工過程中的核心要素，使我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)良性的發(fā)展態(tài)勢，進而為人們提供優(yōu)質(zhì)的住宅辦公環(huán)境。

2建筑工程質(zhì)量的分析

2．1建筑行業(yè)競爭激烈，市場不規(guī)范

我國建筑行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好，相關(guān)體系比較規(guī)范，但是仍然有個別惡意競爭、有待市場管理的現(xiàn)象。目前建設(shè)市場好壞都有，個別單位業(yè)尤其是規(guī)模小、信譽差的公司，為了搶到項目工程，甚至使用掛靠等手段獲得投標(biāo)權(quán)力；招投標(biāo)時，通過報價低不全報的方法爭到項目后再通過施工環(huán)節(jié)的不嚴謹和投機取巧，獲得利益。例如，部分大型建筑企業(yè)內(nèi)部機制不完善，腐敗現(xiàn)象嚴重，在招投標(biāo)過程中，應(yīng)用串標(biāo)和陪標(biāo)等方式破壞競爭公平性，導(dǎo)致建筑市場的混亂。當(dāng)前，政府和相關(guān)部門逐漸應(yīng)用公開招投標(biāo)方式，并對建筑企業(yè)資質(zhì)進行從嚴審查和管理。但是由于監(jiān)管體系的缺失，建筑企業(yè)運營過程中仍然存在諸多法律漏洞。

2．2建材價格上漲過快，建筑業(yè)企業(yè)壓力加大

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國能源和原材料供應(yīng)日趨緊張。資源配置不合理，導(dǎo)致價格上漲。建筑工程成本很大程度上取決于建筑材料的市場價格。建筑材料價格的上漲，使得建筑工程成本逐漸增加，無形中也增加了建筑工程的施工難度，使其工程利潤和施工效益逐漸降低。同時，價格機制的不合理使建筑市場比較混亂，嚴重影響建筑工程質(zhì)量和效益。

2．3建筑企業(yè)內(nèi)部觀念陳舊，管理水平不高

當(dāng)前建筑市場環(huán)境背景下，建筑企業(yè)的目光都沒有放長遠，只著眼于項目，而忽視了未來發(fā)展規(guī)劃，為了項目的獲得而辛勞，其內(nèi)部管理水平卻始終沒有得到提升，在他們看來，管理較工程而言完全沒有什么可比性。不注重在建筑工程日常管理過程中，對先進的管理模式和管理理念進行應(yīng)用和落實，將會很大程度上導(dǎo)致建筑工程施工過程中的安全隱患和質(zhì)量隱患。

3針對建筑工程施工質(zhì)量提高措施

3．1強化施工現(xiàn)場管理

建筑工程質(zhì)量影響因素很多。需要高效的項目管理和完整的監(jiān)督檢查制度來保障工程的正常運行，只有加強現(xiàn)場的施工管理提高施工效率把各個施工責(zé)任落實到位，對出現(xiàn)不合理的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決通過各部門聯(lián)合協(xié)作共同完成施工項目。

3．2健全建筑工程施工質(zhì)量管理制度

建筑工程施工質(zhì)量管理制度直接關(guān)系到建筑工程的整體管理質(zhì)量和效果。工程負責(zé)人要結(jié)合建筑工程施工管理過程中的具體要求，將建筑工程施工過程中的責(zé)任落實到個人，并制定相關(guān)的獎懲措施，以提高建筑工程管理質(zhì)量和效率。并對施工過程進行嚴格控制，對施工過程中的違法行為，要從嚴處理。相關(guān)負責(zé)人也要結(jié)合具體工程情況，重視制度建立和檔案管理，并借助法律手段，對建筑工程施工質(zhì)量管理過程中的不法現(xiàn)象進行約束，從根本上對建筑工程施工管理過程進行規(guī)范，從而營造一個良好的建筑工程管理環(huán)境。

3．3對施工材料進行嚴格管理

施工材料是建筑工程施工過程中的重要組成部分。其直接關(guān)系到建筑工程的整體質(zhì)量和施工效益。當(dāng)前，我國建筑工程施工過程中，相關(guān)人員一味的對建筑施工成本進行壓縮，不重視施工材料質(zhì)量，導(dǎo)致工程施工過程中和工程竣工后期各種質(zhì)量問題的出現(xiàn)。施工企業(yè)要重視施工材料購買和管理，對施工材料購買過程中的腐敗行為進行從嚴處理。通過有效的管控，為建筑工程施工過程中的材料應(yīng)用提供質(zhì)量保障。

4構(gòu)建專家系統(tǒng)

專家系統(tǒng)是指與人類專家具有同等智力和解題能力的計算機智能系統(tǒng)。它通過對特定領(lǐng)域的相關(guān)知識進行收集和應(yīng)用，對建筑工程施工管理過程中的各項問題進行分析和解決。不同專家系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)也有所不同，其一般由人機接口、推理機、知識庫、動態(tài)數(shù)據(jù)庫和解釋機構(gòu)等組成。

4．1施工階段監(jiān)理工程質(zhì)量控制

施工階段質(zhì)量控制是提高建筑工程整體質(zhì)量的前提和保障。施工階段監(jiān)理工程質(zhì)量控制涵蓋的范圍很廣。結(jié)合具體項目施工情況，建立完整的監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系；對承包商的資質(zhì)進行審查，并對分包商進行確定；對建筑工程的整體質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范和統(tǒng)一；重視建筑工程材料和施工機械質(zhì)量控制；對施工方案和施工組織設(shè)計進行審核；在項目實施過程中進行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查和控制等；重視施工過程中的事故處理。

4．2質(zhì)量控制模塊

（1）對質(zhì)量控制資料信息進行檢索。建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制涉及到的相關(guān)資料特別多。相關(guān)負責(zé)人要對相關(guān)資料進行科學(xué)合理的選擇和應(yīng)用。該系統(tǒng)將施工過程中的監(jiān)理工程師質(zhì)量控制作為重心，并按照分部工程和結(jié)構(gòu)類型交叉的分類方式對“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求”和“質(zhì)量缺陷（事故）診斷、處理”進行分類。同時，因為其他分部工程的適用性比較強，因此不需要對相關(guān)結(jié)構(gòu)類型進行細致化的區(qū)分。相關(guān)負責(zé)人要結(jié)合分項工程的具體訴求，對其進行細致的劃分，進而通過科學(xué)合理的分類方法，最大程度提高其應(yīng)用過程中的便利度。（2）質(zhì)量缺陷診斷。技術(shù)人員要結(jié)合分部和分項工程對其進行分類。部分分項工程中涵蓋的相關(guān)內(nèi)容和要素比較多，會結(jié)合具體要求進行進一步的細分，進而由系統(tǒng)對該地方可能存在的質(zhì)量隱患進行分析。針對相對比較簡單的質(zhì)量缺陷，系統(tǒng)會直接給出發(fā)生原因和相關(guān)處理方法；針對相對比較復(fù)雜的質(zhì)量缺陷，系統(tǒng)對給出診斷程序。用戶要結(jié)合系統(tǒng)提示，對質(zhì)量缺陷的相關(guān)特征進行輸入和檢索，系統(tǒng)結(jié)合知識庫中的數(shù)據(jù)和規(guī)則對其進行處理，進而得出質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和原因，并對其進行預(yù)防和處理。

5結(jié)束語

建筑工程中的重要組成即質(zhì)量控制是一項非常完整細致的系統(tǒng)工程，施工單位務(wù)必高度重視，每一處工作都要仔細做好，才可以完成好質(zhì)量控制工作，工程項目中遇到的難題務(wù)必認真對待分析其起因，從而進一步的改善，我們共同努力完成的項目必屬建筑佳品，城市的標(biāo)志。

作者:鄭斌群 單位:福建溢鑫建設(shè)工程有限公司

參考文獻:

篇（10）

二、監(jiān)理人對施工圖紙及施工組織設(shè)計的審查

㈠施工圖紙的審查施工圖是對建筑物、設(shè)備、管線等工程對象的尺寸、布置、選用材料、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細圖紙和說明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，在施工合同約定的時間內(nèi)完成核查或?qū)徟ぷ鳎_認后簽字、蓋章。審查內(nèi)容包括：施工圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署，圖紙與說明書是否齊全，是否與招標(biāo)圖紙一致，地下構(gòu)筑物、障礙物、管線是否探明并標(biāo)注清楚。施工圖中的各種技術(shù)要求是否切實可行。各專業(yè)圖紙的平面，立面、剖面圖之間是否有矛盾，幾何尺寸，平面位置，標(biāo)高等是否一致，標(biāo)注是否有遺漏。在確認圖紙正確無誤后，由監(jiān)理人簽字，下達給施工承包人，施工圖即正式生效，即施工圖正式成為合同內(nèi)容，施工承包人就可按圖紙進行施工。㈡施工組織設(shè)計的審核施工階段的施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的重要文件，施工單位中標(biāo)并簽訂合同后，這一施工組織設(shè)計也就成了施工合同文件的重要組成部分。在施工單位接到開工通知后，按合同規(guī)定時間，進一步提交更為完備、具體的施工組織設(shè)計，取得監(jiān)理機構(gòu)的批準(zhǔn)。監(jiān)理人審查施工組織設(shè)計應(yīng)注意以下幾個方面的問題：一是承包人所選用的施工設(shè)備的型號、類型、性能、數(shù)量等，能否滿足施工進度和施工質(zhì)量的要求；二是擬采用的施工方法、施工方案在技術(shù)上是否可行，對質(zhì)量有無保證；三是各施工工序之間是否平衡，會不會因工序的不平衡而出現(xiàn)窩工；四是質(zhì)量控制點的設(shè)置是否正確，其檢驗方法、檢驗頻率，檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否符合合同技術(shù)規(guī)范的要求；五是技術(shù)保證措施和施工安全技術(shù)措施是否切實可行等。監(jiān)理人在對施工承包人的施工組織設(shè)計措施進行仔細審查后提出意見和建議，承包人應(yīng)對施工組織設(shè)計和技術(shù)措施進行修改后提出新的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，再次請監(jiān)理人審查，直至批準(zhǔn)為止。在施工組織設(shè)計和技術(shù)設(shè)施獲得批準(zhǔn)后，承包人就應(yīng)嚴格遵照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施實施。在施工過程中，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的實施情況，如果發(fā)現(xiàn)施工承包人有違規(guī)之處，監(jiān)理人應(yīng)首先以口頭、然后用書面形式指出承包人違規(guī)施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的行為。并要求及時予以改正，如果承包人堅持不予改正，監(jiān)理人有權(quán)暫停通知，停止其施工。

三、原材料與工程設(shè)備的質(zhì)量控制

㈠對原材料的質(zhì)量控制工程項目是由各種建筑材料，輔助材料、成品、半成品、構(gòu)配件以及工程設(shè)備等構(gòu)成的實體，這些材料、構(gòu)配件本身的質(zhì)量及其質(zhì)量控制工作對工程質(zhì)量具有十分重要的影響。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格按照材料、構(gòu)配件質(zhì)量控制程序，審核材料的采購訂貨申請，審查的內(nèi)容主要包括所采購的材料是否符合設(shè)計的需要和要求。材料進場后，監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位提交的材料質(zhì)量保證資料，并派監(jiān)理人員對施工單位材料進行清點。材料使用前，監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位提交的材料試驗報告和資料，確認簽證材料的質(zhì)量。施工單位對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料進行質(zhì)量檢驗時，應(yīng)在監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。材料在正式用于施工之前，施工單位應(yīng)組織現(xiàn)場試驗，并編寫試驗報告，現(xiàn)場試驗合格，試驗報告及資料經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認后，這批材料才能正式用于施工。㈡工程設(shè)備的質(zhì)量控制根據(jù)合同規(guī)定，工程設(shè)備運至現(xiàn)場后，承包人應(yīng)負責(zé)現(xiàn)場工程設(shè)備的接收工作，然后由監(jiān)理人進行檢查驗收。工程設(shè)備的檢查驗收內(nèi)容有：計數(shù)檢查；質(zhì)量保證文件審查；品種、規(guī)格、型號的檢查；質(zhì)量確認檢驗等。由采購員將供方提出的全部質(zhì)量保證文件送交負責(zé)質(zhì)量檢驗的監(jiān)理人審查。

四、監(jiān)理對施工工序的質(zhì)量控制

工程質(zhì)量是在施工過程中形成的，不是檢驗出來的。工程項目的施工過程，由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項目的整體質(zhì)量，要做好控制工程項目施工過程的質(zhì)量。監(jiān)理人在擬定質(zhì)量控制工作計劃時，應(yīng)予以詳細考慮。㈠選擇質(zhì)量控制點監(jiān)理人應(yīng)督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質(zhì)量控制點。并對施工承包人設(shè)置質(zhì)量控制點的情況及擬采取的控制措施進行審核。必要時，應(yīng)對施工承包人的質(zhì)量控制實施過程進行跟蹤檢查或監(jiān)督，以確保質(zhì)量控制點的實施質(zhì)量。㈡設(shè)置質(zhì)量控制點的對象有些工序或操作，必須嚴格互相之間的先后順序、技術(shù)參數(shù)等。有些技術(shù)參數(shù)與質(zhì)量密切相關(guān)，亦必須嚴格控制，如外加劑的摻量，混凝土的水灰比等。還有常見的質(zhì)量通病，質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量問題較多的工序，關(guān)鍵工序等。㈢設(shè)置質(zhì)量檢驗點監(jiān)理人應(yīng)在工程開工前，應(yīng)督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質(zhì)量控制點，將質(zhì)量控制點區(qū)分為質(zhì)量檢驗見證點和質(zhì)量檢驗待檢點。對于某些更為重要的質(zhì)量檢驗點，作為監(jiān)理人的待檢點，必須要在監(jiān)理人到場監(jiān)督才能進行檢驗，承包人必須事先書面通知監(jiān)理人，并在監(jiān)理人到場進行檢查監(jiān)督的情況下才能進行施工。