序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇稅務系統管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

電力系統與電網結構屬于有著極大相關性的兩個整體，屬于相關影響的關系，如果受到外界環境因素等影響，電網企業經營結構一定會做出最初的調整，之后，作為電網結構中的一個組成元素，電力系統也一定會改變，整體的線路安排，輸電線路的作業高度，作業強度等，線路的材質等等，都要整體性的進行考慮，成本不能超過預算的同時要將電網企業的利益擴大到最大化，之后，在電網企業中一定要存在資深的市場調研人員，能夠從最根本處了解企業的發展模式，然后按照市場的動向發展企業，選擇適合電網企業發展的電路結構等等。另外，因為一些相關政策的提出，使得很多的電網企業存在了新的經營管理模式和業務形式，比如說合并和產權的轉讓，但是，針對現在情況而言，還有很多的問題存在如今的電力系統稅務管理中，一般，企業只能夠做到固定的計算稅務和足額納稅，因此從根本上并不能將電網企業的稅務管理的真正意義和作用表現和體現出來，所以，會給企業帶來的發展利益很小，甚至電網企業因為墨守成規而產生盈利小于成本的情況。所以，將電網企業的稅務管理的作用真正表現體現出來，才能發揮電力系統帶給電網企業的最大利益，同時能夠方便消費者的日常用電生活，減少很多不必要的麻煩。

1電網企業電力系統稅務管理的現狀

經過一定的調查，得到的數據和結果分析，如今，由于沒有一些相關的政策支持和經費支持，導致對電網企業電力系統的稅務管理的不重視，不能真正意義上了解稅收的重要性。對企業的日常經濟收益沒有一個準確的定位，所以，在稅收和經濟領域上電網企業都會存在一定的混亂。對于電網企業而言，所經手的稅收來自于很多不同的領域，因為國家財政，稅收政策來自于政府的不同部門，所以有些政策和條文規定都和現實情況有一定的出入，使得稅收過程不認真的記錄所屬方向，就會造成稅收情況和實際情況有矛盾的地方，賬本對不上，公司財務記錄也和網絡實時報表上有出入，給企業帶來嚴重的稅收障礙和經濟負擔。另外，雖然我國根據部分的稅務管理規劃，但是沒有一個針對性的稅務記錄，所以，在稅務調查或者是抽查過程中就會出現對不上賬的情況，而且，給電網企業帶來了很大的麻煩，稅務管理不僅僅是經濟財務領域，而且，稅務管理如果有條理，電網企業供電系統才不會出現問題，才能夠更好的為消費者服務。除此以外，有很多的電網企業的相關活動沒有受到上級部門的認可，普通的輸變電資產劃分，東西幫扶等，需要從電網企業中另外扣除其稅務費用。按照規定，電網企業可以將征收費用統一上報，不用額外繳納，這樣會產生步驟上的麻煩。其次，對于整個稅務管理來說，必要的就是有一個現金的稅務管理理念，不能過于固定，雖然稅務管理有一定的局限性，電網企業需要征收稅務的領域只有幾個，但是在稅款記錄調查過程中要準確，一旦該領域有創新性的新項目，更是要格外注意，合理增加稅收，所以，對于電網企業的稅收管理來說，要有創新性，電網企業得電力系統由幾個大方面組成，分別是，安全防護體系，標準規范體系，管理調控體系，評價考核體系，技術研究體系，人才隊伍體系，這幾個體系都與稅收管理有一定的關系，安全防護上，電網企業需要向上級部門請示建立一系列的防護措施，不固定的建筑材料甚至是工費都需要電網企業進行繳納稅務，如果遇到人身危險，對于醫療上的費用也需要按照百分比確定稅務，其次，標準規劃體系，該體系沒有過多的聯系，但是針對電網企業的電力系統的規劃假設都和設施的置備都需要向相關財務部門或者是上級部門請示，所需要的規劃設施或者是設備也要按照相關的百分比進行征收稅務，另外，相關的稅收都要在電子信息網站平臺上有記錄，如果針對電網企業的電力系統出現問題，可能針對發電系統，配電系統和輸電系統，三個系統都可能有結構變化，或者輸電配電系統要根據消費者或者用電人數來做出相關的結構調整。管理調控體系，這個體系和稅收管理其實屬于包含關系，稅收管理的內容和條件等都要詳細且完整的公布在電網企業的網站上，一般電網企業的管理調控體系都有相關的規定。技術研究體系和人才考核體系，對于稅收管理來說，也要有一定的技術研究，稅收管理人員應該在網絡上有一個信息分析歸納能力，所以，稅務管理人員要有信息整理分析能力，而且，要對市場的現狀有一個很好的洞察力，按照市場的實際情況限定該階段的稅務。另外，還有電網企業電力系統稅務管理，現在仍然存在很多的問題需要解決，要保證電力系統穩定的同時保證電網企業稅收管理的規范性。

2電網企業電力系統出現的具體問題

2.1沒有一定的政策支持

在整個電網企業的電力系統中，每一個部門或者項目都需要一定的政策支持，在電網企業中，主要起作用的是電力系統，電力系統結構主要是由三個方面組成的，分別是發電系統，輸電系統，和供電系統，針對三個不同的方向，政府應該先進行工程項目步驟的核實，如果項目或者設施等安全就可以進行電力系統開啟，另外，政府應該明確公布一些稅收的條文，使得企業稅收的過程中有憑據有標準，不會有胡亂稅收的情況出現。所以，在電網企業中，電力系統的相關工程項目一般都比較大，比如說遠距離輸電，輸電線路的材質，輸電線路的股數，或者是發電過程中的方式，風力發電，火力發電，水力發電等需要的步驟等不同，所以需要征收的稅務也不同。因為沒有一個明確規定的稅務征收標準，所以近年來電網企業在發電過程中稅收逐漸增加，原因在于價格機制起了主導作用，作為原燃料的電煤價格不斷上漲，運輸成本增加，電煤價格直線上升，而發電企業賣給電網的電價卻不變。在發電企業的“上網價”和用戶的“銷售價”之間的差價，成就了電網的超額利潤。所以稅收越來越多。而輸電的過程，目前我國用架空線路輸電是最主要的方式，地下線路多用于架空線路架設困難，所以政府給予一定的政策支持，就可以建造一些額外的設施進行輸電線路高架，對于資金等方面，政府可以作為工程作業給予撥款減少了很多不必要的準備步驟。

2.2管理層次混亂，沒有一定的模式

現在稅收管理沒有一定的層次性，沒有形成固定的模式。首先，對于電網企業的電力系統來說，企業沒有將整個系統按照一定的層次來管理，比如說整個電網企業電力系統有好多的部門，每一個部門負責的工程項目步驟也不相同，最大的分為三個部門分別是發電系統部門，輸電系統部門，供電系統部門，相關的稅收也不一樣，因為不同的操作步驟，另外有進出海外的關稅等都需要詳細的記錄，然后按照規格比例進行稅收，然后，最重要的是所有稅收情況都要詳盡的公布在企業網站上，一定要有記錄保存。

2.3稅務管理觀念落后，沒有重視性

稅務管理觀念比較落后，雖然電網企業現如今已經逐漸改善了電力系統的稅收管理，但是仍然有很多的企業稅收管理依舊屬于以前的模式，一般就是按照時間進行比例征稅，固定的方式金額進行納稅，不能體現稅收對于電網企業電力系統的重要性和意義，所以，這種情況下可能會增加稅收成本費用。對企業來說，成本輸出比較大，造成的對應結果就是利潤率比較低，而且，電網企業的電力項目發展和橫向的銜接就會有相對的松懈，這對企業的集約互動開展也不會有好的影響，所以對電網企業的發展，電力系統的改善都有一定的影響。成本過高的情況下，企業會減少對原材料的費用供給，電網結構安全性，穩定性都會有大的影響。

3針對電網企業電力系統中稅務管理的問題解決方法

針對文上所說的三種主要問題，研究人員和技術人員專門做出了市場調查，提出了比較有針對性的意見和建議。首先，對于政策支持，根據市場需要和消費者的意見，已經向政府遞送了相關的稅收比例詳情，并且企業在沒有課稅，漏稅的情況下表示相關部分的稅收過高的實情，解釋稅收成本高的真正影響，政府就會在相應的地方給予政策支持，給電網企業電力系統改善和發展指出一條明路，也方便了企業更好的發展。另外，管理層次混亂，沒有規范性，可以將稅收詳情在網絡上進行，電力系統主要分為三個方面，輸電，發電，供電，設計三個相關鏈接，相對應的三種征稅方式，可以不在同一時間進行征稅，減少征稅負擔，增加企業的發展范圍和發展能力。第三，就是稅務管理觀念落后，可以將市場的需求和發展前景展現給企業內部，按照市場的發展前景進行項目發展，稅收按照固定比例，但是不能有太大的比例，控制整體的稅收成本，不要按照固定的征稅時間進行固定的稅務繳納，按照實際情況進行征稅，體現征稅對于電網企業的實際意義。其次，提高財務核算方面的技能以適應稅制改革的進程，在改制以后，會計核算的范圍和內容都有了變化，增加了像材料成本、人工、二級分包計價等內容。

4電網企業電力系統稅務管理日后發展前景

根據目前看來，電網企業的電力系統已經按照不同的情況進行不同的改善和發展，其中，針對性的做好企業會計處理，配合企業長期戰略，先了解試點企業在營改增后帶來的環境影響，并采集試點企業的改制程序和模式以及對將來的趨勢和對資金變動的影響。明確了解市場的動向，這是電企業日后和其他領域企業聯合發展的關鍵。電網企業的稅收管理要有一定的層次性和規范性，從財務管理上做到有條不紊，另外，對于實際情況和市場的現狀更是要清楚了解，以應對不同的問題。目前，我國增加了企業的營業增值稅，對于電網企業來說屬于一把雙刃劍，供電企業應利用稅收政策的轉變為企業謀取更大的利益，但是同時，實行營業稅改增值稅后，電網企業需要對整體的企業結構有一個明確的調整，以應對稅收的增加或者減少帶來的不同方向的變化，穩定電網企業的發展，能夠在給消費者，電網企業帶來雙向利益。另外，在改革之后，電網企業要和納稅部門保持良好的溝通，保證有一個良好的征稅條件，符合電網企業的運營現狀。

作者:楊麗 單位:國網遼寧省電力有限公司普蘭店市供電分公司

篇（2）

中圖分類號：U664.9+2 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟的快速發展、城市化的進一步加快和擴大，城市水污染問題也日趨突出。污水管網系統的不斷完善投入使用，管網管理及養護便成了一個現實的問題，只有及時的養護，才能保證管網系統的正常運行，否則會導致其系統功能的喪失，甚至會產生局部管網系統的癱瘓，影響人民的正常生活以及生產的正常進行，導致江河水質變差，因此我們必須要對管網的管理及養護進行研究，形成一套完整的管理養護方案，保證管網系統的正常運行。

1、檢查井和管道施工、閉水試驗及竣工驗收

檢查井是污水管網工程中的構筑物，按圖集要求施工保證檢查井收口位置和方向正確，砌筑前應清理基底，砌筑過程中，砌筑砂漿應飽滿，按要求滲入適量的防水劑，內外粉刷兩遍成活，井內溜槽、上下游管斷面砌實吻合，上下井時不應攀踩爬梯，注意井根部的處理；污水管道閉水試驗應符合要求。在符合閉水試驗的基本條件及自檢合格后，進行閉水試驗，觀察各檢查井、管段接頭、管段有無滲水現象，以無明顯滲漏為合格，計算實測滲水量，小于等于規范允許值為合格。

工程移交時，需著重細致了解管道設計走向，平面位置，管道材質及管徑等情況，檢查管道施工封堵墻是否已全部清除。在核對圖紙與現場情況后，工程達到設計使用功能，竣工資料完整等條件均達到要求，建設單位應及時組織工程移交工作，簽訂工程移交書，由管養單位正式接管養護。

2、污水管道檢測

管道運行狀是影響管道運行是否處于最佳狀態的檢查，對于已處于運行狀態管網系統，應根據管道檢測的目的不同．通過相應的檢測手段，對管道內部情況進行檢測。污水管道檢測的目的主要是檢查污水管道的健康狀況。

2.1傳統檢測方法

（1）目測法：觀察同條管道窨井內的水位是否一致，還可以觀察窨井內的水質，如上游窨井中的雨、污水水質正常，而下游窨井內流出的水比較混濁，則說明管道中間可能有堵塞、穿孔、斷裂或塌坍。

（2）潛水員下管道檢查：在一些無檢測設備的地方，對大口徑管道可采用該方法，但要采取相應的安全預防措施，例如檢測管道內有無有毒有害氣體，還應暫停管道的服務，確保個人安全。

（3）量泥斗檢測：主要用于管道和檢查井內的積泥厚度。此檢測方法雖然簡單、方便，但有很多局限性，已不適應現代化排水管網管理的要求。

2.2聲納檢測

它是利用聲納系統對管道內側進行聲納掃描，由聲納探頭不斷向外發射聲納信號，信號遇到管壁或管中物體時反射回來，經計算機處理后便形成管道的橫斷面圖，以判斷管線斷面的管徑、沉積物形狀等情況。采用聲納檢測的最大優點是無需抽空管道中的水，就可以檢測和鑒定管道內部的破損和堵塞情況，這樣能大大減小工程量。

此外，還有紅外線溫度記錄分析技術、CCTV檢測技術、潛望鏡，透地雷達等先進檢測儀器和技術。

3、管道缺陷修復方法

對于管遒內部出現結構性破壞進，應通過各種的方法，選取最為經濟、最方便的手段，完成管道修復，以使管道運行處于最佳狀態。以下簡單介紹管道修復的幾種方法：

3.1塑料管線變形、沉陷、斷裂，脫節等管道缺陷情況

塑料管的接口為柔性接口，易產生波動。土質偏差，地下水位偏高的情況，會使塑料管采用的砂基礎不斷受到破壞，導致管材受力不均勻，再加上地下塑料管(UPVC)長期受到靜力荷載和動力荷載的作用，因此會使管線及管材本身產生變形、沉陷，甚至脫節、斷裂。

3.1.1管線變形，沉陷則會破壞坡度，因此一經發現必須積極采用措施，對變形管線的地基可采用全面注水灌砂加強管基法或對局部嚴重變形的部位進行開挖，然后用砼加固。

3.1.2管道脫節、斷裂輕則會導致污水大量滲漏，污染環境：嚴重時則會隔斷污水的排放路徑，使上游污水外溢，因此對管道脫節現象的處理必須要及時，應對上游井進行堵閉，采用污水泵將上游污水抽入下游井或臨時引入到雨井系統，進行開挖并檢查其破壞的嚴重程度。

3.2鋼筋砼管、玻璃鋼夾砂管開裂的缺陷情況

3.2.1可采用內襯法修補，即用HDPE內襯于脫節或斷裂的管中，進行加熱內襯。此種方法會減小管徑，因此采用前必須對流量進行計算，在保證最大流量滴足的前提下采用。

3.2.2采用加檢查井法，即在斷裂處或脫節處增加一只檢查井。

3.3跨越鐵路、軌道交通有重要建構筑物管道出現缺陷情況

對于污水量較大，無法斷水或破壞的管線在建筑物內時，可采用修建跨越井段的辦法，待跨越井段竣工后放水，再將原井段堵死，廢棄。這種方法，往往涉及到管位的變動，所以事先要對附近管線進行詳細調查，選擇最佳方案。

4、管道養護方法及技術措施

4.1人工清掏檢查井的施工方法。

清掏檢查井和雨水口的技術，大部分城市還在沿用人工清掏的方法，此方法勞動強度大，工作效率低。但對于清疏機械不會到位的區域，該方法還很實用。

用竹桿接長挖泥斗，人員在井口地面上進行作業，清理時，先把井口、井壁上的垃圾、泥沙刮干凈，再用泥鉤清撈井內污泥、垃圾，注意清理井底陰角部位及管口的積泥。

4.2高壓清洗車清疏管道的施工方法 。

污水管線埋得較深、水流急，而且會產生對人體有致命危害的有毒氣體，用傳統人工進入管線的方法進行檢查和維護困難而且有可能會危害操作人員的身體健康，并且施工時要做好勞動保障措施。因此管道清疏盡可能采用機械清疏的方法進行。高壓清洗車是利用高壓水通過高壓噴頭的噴射作用，將管道中的沉積物松動，并通過高壓噴頭在管道中的運動將松動的沉積物清除出管道。

4.3抓泥車機械清掏檢查井、沉砂井的施工方法。

采用淤泥抓斗車進行沉砂井的淤泥清掏。施工前后采用加壓噴水對井壁進行清洗的工作。檢查井的邊角位置機械抓斗不能清挖的地方采用人工用小型挖鏟進行輔助清除。

4.4吸污車清掏檢查井、沉砂井、集水池的施工方法。

操作人員首先將吸物管插入池中，然后拉動操縱閥使泵旋轉，罐體內產生負壓，所吸物便通過吸管自動進入罐內。

5、結語

隨著城市化進程的不斷加快，污水管網系統對于整個城市環境、發展越來越重要。管道老化和破損的現象也會越來越多，管網系統養護及時到位，才能保證污水設施的正常運行，因此必須要在原有的養護管理手段上進一步完善，利用科學技術不斷改進養護手段、手法，做到科學化，系統化管理，確保污水設施正常運行。其中最重要的是加強新技術的推廣和應用，改變原有的排水管網的管理和養護理念，讓養護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷采用新工藝和新技術，有效提高排水管網的工作效率，創造更大的社會、環境和經濟效益，這也是整個排水行業發展的必然趨勢。

篇（3）

一、各級國稅部門要高度重視并切實加強出口貨物專用稅票電子信息的管理工作，進一步明確部門分工及崗位職責，指定專人負責出口貨物專用稅票的開具及其電子信息的錄入、核對、傳輸及接收工作。

二、各市主管出口貨物征稅的稅務機關應嚴格按照國家稅務總局國稅函[*]117號文件的相關要求，統一使用計算機開具出口貨物專用稅票。開具內容要完整、準確規范、清晰。

三、自*年11月起，各市局應按照下列時間要求上傳和下載專用稅票電子信息。

（一）每月12日前上傳本地開具的專用稅票電子信息，以及出口退稅審核系統產生的專用稅票疑點數據和疑點核查反饋信息；上傳路徑、內容、名稱、格式同以前。

（二）每月20日后從省局服務器（75.16.16.20）\退稅分局\_部門公用文件\省局下傳文件\退稅\ts+年份\ts+月份下載本地使用的專用稅票電子信息、專用稅票錯誤數據。

四、對*年9月至*年8月期間存在以下疑點的專用稅票電子信息，容許按以下原則進行人工挑過處理：（此款已廢止，冀國稅發〔*〕150號）

（一）對于已組織到審核區的專用稅票電子信息，僅“填發日期”、“稅種”、“銷貨發票號碼”、“課稅數量”、“計量單位”、“單位價格”、“法定稅率”、“征稅率”字段中的一項或多項與紙制單證內容不符的。

篇（4）

近幾年來，我國對水利基礎工程的實施力度逐漸加強，同時財務管理信息系統在水利科研單位中的作用也引起相關人員的重視。在對水利工程進行科研的過程中，需要對水利工程科研經費進行詳細結算，傳統的粗放型財務管理方式已經不能完全適應當前水利科研需求。在經濟新常態下需要設立新型的科研財務管理方式，分析現階段財務管理信息化建設的有效措施，探究優化財務管理信息化建設方式。

1財務管理信息系統在水利工程科研中的現狀

在經濟新常態下，我國經濟發展主要處于穩步增長態勢，通過相對有效的經濟體制改革，不斷為新一輪經濟增長奠定基礎，只有這樣才能創造出相對合理的經濟增長點。在當前時代背景下，水利科研經費的財務管理方式需要得到相應的改變，傳統財務管理方式需要得到相應的改革，以前粗放型的管理方式已經不適合當下時展。現階段科研經費管理新常態的主要表現包含經費管理規范程度和經費管理科學程度，伴隨著我國科技體制不斷改革和深化，水利科研經費的配置和管理存在重復、分散、無序且效果不夠明顯等問題得到相應解決。站在國家的角度來分析，我國在深化中央財政科技計劃的過程中，將分散在不同部門的科技計劃進行不斷優化和整合，將其整合為國家重大科學技術專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項和基地人才專項等類型。在當前水利科研單位中，相對規范化和科學化的管理方式逐漸受到重視，如財務管理信息系統被水利科研單位廣泛使用、財務管理信息化程度成為現階段水利科研單位管理水平的標準等。如今，較多科研單位的財務報銷已從現場報銷轉變成為信息化報銷，這種信息化報銷不僅規范報銷程序，還減輕了財務部門的工作壓力，一定程度上避免報銷錯誤的發生概率，使當前財務管理部門工作效率得到提升。即使我國當下出臺一些針對水利科研經費管理的規章制度，但是這些規章制度沒有得到相應合理使用，無法充分發揮其優勢。

2信息化系統在財務管理中的使用

由于水利科研機構多為非營利機構，與企業相比缺乏利潤基礎，因此在進行財務管理過程中，雖然財務管理意識和自我改革促使當前財務體系不斷發展，但與其他企業相比還有一定的差距。這也導致水利科研單位的管理觀念過于偏向傳統財務管理觀念，并沒有完全轉變為財務管理現代化理念，財務部門的分析功能相對較弱，使財務管理人員的管理意識相對較弱。運用財務管理信息系統，可以替代人工財務管理，降低人工財務管理中存在的問題和弊端。傳統財務管理系統中，工作人員因為工作量和工作內容較多，無法抽出時間進行系統培訓，但是在財務信息化條件下，財務管理人員的水平應得到相應提升。在財務信息化條件下，數據和信息更加準確、清晰，為水利科研單位帶來較多變化。預算的執行方式會通過相應的數據分析，在對以往執行內容考察的基礎上分析預算執行程度和執行偏差。在財務管理信息系統下，財務人員可以通過較為便捷的方式更好地轉變傳統觀念，促進提升財務分析的專業程度。在傳統水利科研財務管理中需要較多的人工計算，不但需要大量精力，同時需要大量時間，降低當前財務核算的準確程度。財務管理人員需要在財務計算過程中進行相應的記賬和審核，還需要對計算錯誤的地方進行更改，也無法抽出空閑時間對數據進行系統整理，降低了財務管理和數據的精準程度。財務信息系統不但為財務人員提供充足的時間，還將粗放式的財務工作形式轉變為集約型財務工作方式。在傳統的財務管理過程中，財務人員經常會重復相同的核算和審核，但是在財務信息化系統里財務部門可以從量變到質變。從傳統財務管理高強度機械投入轉變為當前降低機械投入并得到相應的成果轉變，信息化下的財務管理效率和質量都得到相應提升，因此現階段可以涉及更復雜的內容，并以不同的方式展現。信息化系統可以不斷提升財務管理價值，例如在水利科研經費的管理和監督控制過程中，需要對資金進行把關，避免在前期因為投入過多導致后期資金短缺問題的出現。財務管理部門有效運用財務信息系統可以對水利科研單位集約化財務信息內容進行有效掌控。為了適應當前經濟發展需要，提升財務管理體制的科學化和現代化，信息化需要更好地適應社會經濟發展。信息技術屬于經濟全球化發展的主要產物，針對當下水利科研單位進行分析，信息技術在一定程度對科研工作的開展起到推動作用。在財務管理過程中，使用信息化系統可以有效提升水利科研單位的財務管理能力，促使財務管理水平不斷提升，從而為水利科研工作的開展奠定基礎。伴隨著我國財務體制改革要求水利單位對財務管理實現大數據等新興互聯網信息技術的運用，一定程度上實現了財務數據的有效整合和優化。伴隨著當前財政部門管理程度的加強，水利科研單位需要建立具有動態化和信息化的財務監督管理制度。水利科研單位內部財務管理制度的實行，可以對科研經費各項支出進行監督，保證了財務管理工作的管理水平。伴隨著當前經濟和水利事業的不斷發展，水利科研單位管理也相應改變，現代化信息系統財務管理模式更加契合時展和水利科研單位的發展，也成為水利科研單位的主要發展措施。

3提升財務管理信息化的有效策略

篇（5）

關鍵字： 信息管理系統； 楓涇污水廠； 運行管理； 應用； 成果

Summary: this article introduced the set computer, information technology, automation technology, network technology and intelligent technology in the integration of the information management system in fengjing purification of water quality management of the limited company run applications and achievements, and looking to the future development of the information management system. To enhance the modern enterprise management level drainage provide the beneficial reference.

Key word: information management system; Fengjing sewage plant; Operation management; Application; results

中圖分類號：U664.9+2文獻標識碼：A文章編號：

現代化的企業管理離不開先進的信息管理系統。借助這些工具，企業的管理流程得到極大的優化，加快信息的流轉和提高決策的效率；借助這些工具，使崗位的配置、員工工作負荷更合理；借助這些工具，企業更有可能實現管理的創新、組織結構的扁平化，使企業的運作處于“透明”的狀態，為達到既定的管理目標提供有利的前提條件。[1]

目前大多數污水廠的管理模式仍停留在依靠人工和經驗的傳統粗放型管理層次。隨著市場化機制的深入，提高管理水平和運行效率；降低成本和增加利潤以及優化資產結構將成為排水企業管理者的重點目標。自動化控制、信息化管理將成為未來的方向。信息管理系統為企業構建了一個管理平臺。利用現代的信息技術，通過網絡環境和管理應用，以滿足企業對自身管理的要求，使企業的管理在這個平臺中高效運作。

上海金山楓涇水質凈化有限公司（下稱楓涇廠）以往的信息化管理是匱乏的。在2009年以前，除了中控室配置了SCADA系統用于監控以外，其它管理環節基本未采用信息系統。該廠于2009年下半年引入上海**公司的專業運行管理軟件作為管理平臺。在近2年的運行過程中，應用該套系統，走了一條適合該廠實際情況的信息化道路。茲介紹如下：

1.楓涇廠運行管理軟件的主要功能

楓涇廠運行管理軟件綜合應用了MIS(管理信息系統)、SCADA、數據通信、網絡等技術，以設施和運行數據為基礎，涵蓋設備儀器儀表運行信息采集、數據傳輸與處理、運行調度與決策，并為各職能部門提供信息服務。見圖1。該軟件主要有以下各大模塊:運行監視和數據管理、設備資產和設備維修、庫存管理、化驗室管理及管理體系等。整個運行過程在這些模塊中得到了充分的應用；運行信息都在軟件中得到了體現。

圖 1. 生產管理系統網絡拓撲

Fig.1the management system of network topology

1.1運行監視和數據管理模塊的應用

楓涇廠原有的SCADA系統與管理軟件中MIS對接后,中央控制室的SCADA系統采集的大量實時信息鏈接到運行監視模塊并與中控室電腦實時監測畫面同步顯示。見如圖2。監測點包括外泵站水位、輸送量等信息；廠區各處理單元運行信息、在線儀表數據、設備運行狀態及運轉時間等信息。為操作、調度、決策等各職能部門提供網絡信息平臺。數據管理模塊對采集的數據在第一時間自動進行記錄、整理、計算、形成曲線、分析和優化處理。系統還可自動統計生成每日在線監測運行報表及月匯總表、設備運行時間匯總表等日常運行管理報表。大大提高了數據的真實性和實時性，顯著提高了工作效率。運行管理人員通過查看這兩個模塊,掌握整個污水處理全過程,并根據這些實時運行參數和歷史數據指導生產、運行調度和成本控制等。

圖2.設備運行狀態參數總覽

Fig.2Figures about the conditions of the equipment operation

1.2設備資產和設備維修模塊的應用

運行管理中的設備設施管理不再是簡單的設備檔案的記錄，而是動態的設備設施管理。該模塊將運行中的各類實時信息、靜態信息、流程信息及規則與評價標準有機的結合起來。使管理者深入了解設備資產的運行和維護的現實狀況；定位跟蹤檢查工作的執行；減少設備的故障率；縮短維修響應和維修工作時間；延長設備使用壽命。使備品備件采購、儲存及使用更合理。并與維修管理模塊中的維修單和養護單進行了鏈接,隨時了解該設備的有關情況。見圖3。

圖3生產設備檔案、臺賬

Fig.3files and ledger of the equipment

維護管理模塊中體現了“5W1H”原則即：何時、何地、何人、何物、何種情況、如何處理的經過，實行缺陷過程質量跟蹤。在日常維護中，納入了“5定”原則即：定點，定質、定量、定期、定人。維修養護管理和SCADA系統的實時信息相通，系統能夠隨時提醒相應責任人應該執行的工作。執行過的所有維護工作，均自動列入相應設備的維護記錄中，并根據已經發生的故障信息進行缺陷故障分析。系統可以由人工或自動簽發工單，并跟蹤工單的執行過程。對由制造商或第三方服務商提供維護服務的，系統提供數據接口，供服務商遠程登錄，檢查設備運行狀態、維護記錄等信息。

針對維護工作中的工種、工時、用料及合同情況，系統可以自動統計維護人員的工作量、維護成本。根據工單的執行狀況及當前設備的運行狀態，系統可以計算分析故障率、完好率，合理評價維修養護的結果。根據維護工單記錄，可以列出對制造商、服務商的綜合評價。

1.3化驗室質量管理模塊的應用

化驗室擔負著污水廠運行管理的參數和質量監測任務。化驗室日常管理的規范化、信息化主要圍繞水質監測管理流程，并結合驗室CMA計量認證要求，對檢驗任務管理、常用藥品管理、儀器設備等管理工作進行優化。化驗室水質監測的主要業務流程為:檢驗委托單、檢驗任務單、檢驗報告，檢驗委托單及檢驗報告的狀態，根據檢驗任務單的完成情況進行自動更新。

該系統通過規范的管理流程和自動化的數據處理技術，協助提高化驗室日常工作效率，提升化驗數據的質量。同時幫助管理者對化驗室管理流程進行優化，使化驗室的管理水平提升到了新的高度。

1.4庫存管理模塊的應用

在更高的管理層面上，建立規范的出庫、入庫制度，做到出入庫有據可查。 建立每月明細賬目、匯總賬目及備品備件的流向，幫助管理者嚴格管理庫存。針對排水企業生產消耗的特點，自動計算合理庫存；列出推薦采購清單；尋找滯庫物品。針對特定設備，可以針對性地檢查其備品、備件、專用工具的存放、數量等。可以和財務軟件實現數據共享，符合財務上科目、每月結賬的要求。根據庫存量、使用量的動態數據，評價采購人員、庫管人員的工作情況。

1.5其他功能模塊的應用

1.5.1合同檔案

生產過程中的各種規范、程序、計劃、專項、體系文件、合同及檔案等實行電子化，固定保存原件，使用電子文件。針對合同管理，考慮其審批流程、收支及執行狀態，并進行各種角度的統計并自動生成報表。

1.5.2工作流

在生產管理中涉及的事務如審批和流轉都與生產過程和運行有關。例如工單的流轉，其中同時包含了多項工作任務、執行檢查、物品領用、成本統計及人員評價等一系列業務信息，這是傳統OA所無法勝任的。信息系統采用可靈活配置的自由工作流設計，流程中可自動鏈接設備設施檔案、庫存及人員等信息。

1.5.3消息訂閱

管理者在生產過程中需要了解方方面面的信息。但傳統管理使管理者處于被動的狀態。需要經過下屬的報告、會議、會談、文件流轉過程及主動巡視檢查等活動獲得信息。系統可以為管理者提供信息訂閱服務。例如：運行中的報警、越限等實時信息；工單流轉提醒信息；工單執行結果、工作（值班）日志、公告及通知等。這些信息可以由使用者根據權限主動訂閱；訂閱后相應信息會主動發送到訂閱人。信息也可以在員工之間自由傳遞。

2.應用的成果

信息管理系統經近二年的實際使用，取得了良好的效果。為該廠的日常運行管理和生產調度提供了信息平臺，提升管理水平。在運行、資產設備設施、資產、維修養護、備品備件、合同檔案、工作流及廠級人事等管理方面都取得了新的飛躍。主要有以下三個成果：

2.1信息的高度共享

打破了傳統的信息在業務部門間的阻塞和隔絕狀態。使不同部門、單位間的信息可以按照各自需要進行分配和重組，提高了信息的附加值。

2.2提高管理效率

傳統管理中很多工作在執行過程中缺乏監督和檢查，該系統使執行的過程在管理者面前幾乎處于透明，且使用消息訂閱，幫助管理者快速了解所關注事項的最新狀態。籌劃者、決策者及執行者能依據企業信息進行信息處理和信息反饋。實施實時動態有效管理，提高了工作效率，體現其先進性。

2.3管控一體化

解決運行過程控制與管理智能化，為運行管理提供科學決策,收到降本增效的成果，為節能減排工作提供技術支撐和保障。

3.結論與展望

給排水企業的生產運行管理是一個實時動態的過程，信息管理系統能為企業的生產管理提供強大的信息支持。使傳統管理模式不斷的完善和提高。隨著排水行業市場化機制的深入以及對管理質量、效率及成本等因素的要求逐漸提高，需要對現有的生產運行管理模式有必要進行深入思考和大膽的嘗試。

隨著水務市場的集中度的逐步提高，水務集團如何利用規模和一體化帶來的優勢是首先要考慮的問題。在組織劃分上也必須考慮業務和職能之間的交叉關系。不同的業務中有類似的職能，不同的職能存在于各類業務之中。運行分析也不在局限于一個單獨的部門內，應該從全局進行分析，才能更準確地找到瓶頸。信息不應在各個業務部門或職能部門之間隔絕，而是在相關的職能部門之間充分共享和流轉。企業資源將不再局限于過去的按照業務區隔劃分，而應該實現資源在各個業務單位或職能部門之間合理流動[2]。

信息管理系統的應用是排水行業在運行管理中主動求變的舉措。雖然已取得了矚目的成效，但仍然有很多地方有待進一步提高和完善。無論是管理方式還是信息技術都需要依托管理實踐繼續提升。相信在不久的將來會在生產運行管理上取得更大的進展。

參考文獻：

[1].張放明梁勇 《揚州水司綜合信息管理系統》《中國給水排水》第22卷第24期2006年12月。

[2].郭遠剛《自來水綜合管理信息系統建設探索》中國水網/行業論文2006年9月

作者:

篇（6）

水利工程管理子系統與綜合管理系統關系。水利工程管理子系統與綜合管理系統關系圖因為系統規模較大，下面只模擬水利工程管理子系統概念設計。

1.2水利工程管理子系統詳細設計

水利工程管理子系統邏輯設計。需將上面的數據庫概念結構化為VisualBasic系統所支持的Access數據模型，也就是數據庫的邏輯結構。

1.3系統結構設計

在上面的實體以及實體之間關系的基礎上，形成數據庫中的表格以及各表格之間關系。因本系統在滿足實際需求的基礎上分析，暫不需要表間的關聯，因此各數據表之間相互獨立。

1.4模塊設計

1.4.1用戶管理

其他類的用戶是指當前系統中所有的非水務局人員，其用戶名為該用戶的姓名，該類用戶能夠參與意見并瀏覽一般信息結果，但是不能瀏覽內部用戶的信息結果，也不能對自身和他人的信息進行管理。2)職工類用戶主要對業務進行管理，包括創建業務表單、修改業務表、撤消業務表等。3)管理員類的用戶，在實際中就是系統管理人員，他們有特定的權限對系統中的所有人員進行瀏覽、查找，并進行管理。本系統用戶管理通過登錄人員類進行管理。

1.4.2統計類

本系統定義統計類對象以方便管理。統計類中將記錄統計創建者的職工編號、統計中各業務項目庫的11種項目類型的項目數、統計是否創建等，同時也提供創建統計的方法。

1.4.3統計創建、瀏覽及修改

統計創建分為職工統計以及系統自動統計兩種方式，自動統計方式由登錄的職工指定各種項目類型的項目數后，系統自動由相應項目庫的功能以及從項目庫中選取項目的功能。統計修改功能也是為職工類提供的，職工類用戶可以對系統創建的以及職工統計創建的統計進行修改。

1.4.4項目庫管理

此部分功能是為職工類用戶提供的。主要是提供對項目庫添加新的項目、刪除舊項目、修改原項目等功能，系統功能模塊。

2結論

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【關鍵詞】 信息化 排水系統 物聯網

1.引言

隨著城市化進程的不斷加快，排水系統在社會可持續發展中起著越來越重要的作用。污水處理是城市水環境改善非常重要的方面，越來越受到市民、地方政府乃至中央的關注和重視，成為環保產業鏈上不可或缺的重要環節。為實現排水系統與城市化水平同步發展，公司建立了一套完整的排水物聯網信息管理系統。

本系統建設的總體目標：將排水管網運行、生產管理應用的信息化系統，通過物聯網信息管理系統整合為一個綜合性應用的排水管網運行、生產維護、搶險搶修調度的排水管網運行指揮系統。通過權限設置、角色分配，排水設施運維人員、調度人員、生產管理人員通過一個門戶登錄可瀏覽相應各子系統應用功能，從而提升管網生產運行維護、輸配搶險調度管理水平，提高排水管理工作效率和調度能力，減輕維、搶、調工作人員壓力和負荷，確保排水管網安全、穩定、連續運行，更好的為客戶服務。排水生產調度系統是物聯網信息管理系統的一個主要組成部分。

2.排水生產調度系統

排水生產調度系統將系統實時監控、指揮調度、數據分析、決策支持有機地結合起來，在管理層和自動化控制層之間起到承上啟下的作用。排水生產調度系統通過實時數據庫與歷史數據庫實現數據共享、分析、交換，幫助調度管理人員快速、準確地掌握供水生產和管網輸配情況，通過統計分析，指導生產調度，及時準確生成統計分析報表，全面提升公司的生產管理效率，提高供水安全保障水平。

2.1調度系統的指令

中心調度系統設計需具備對泵站的現場設備進行遠程控制，同時，每次控制指令下發必須設置控制密碼進行控制操作。

2.2軟件容量

SCADA軟件要具備大于等于50000點的外部信息采集能力，歷史數據庫軟件必須具備至少15000點的信息存儲能力，所在的數據服務器硬盤必須能夠滿足保存3年以上歷史數據的存儲能力。

2.3中心調度SCADA系統硬件配置

2臺冗余的實時數據庫服務器

一臺通訊服務器

4臺操作員站

2.4調度系統的主要任務

生產調度中心是智慧排水的生產信息采集/預處理中心和調度命令的管理中心。生產調度系統負擔的主要任務是：泵站、管網的工藝運行參數、測流點、水質檢測點的參數，完成對運行數據的預處理和存儲、展示、報警，同時要把數據提供給優化控制調度系統，并將系統優化后產生的操作指令，通過數據通信傳輸到SCADA系統遠程站。

調度系統的基本情況如下：

1監視畫面的數據刷新間隔時間為2S～5S，并且畫面支持無極縮放

2調度系統架構采用C/S模式，保證數據的實時性與便捷性

3工藝畫面顯示實現無極縮放功能

4曲線繪制、顯示速度：條.20萬點/20S

5常規定制條件的年度統計應在5秒內得到統計結果

6調度系統實時數據庫系統支持UNIX平臺，保證系統的穩定性

7系統支持進程冗余，支持負載均衡

8支持API/Webservice/.ODBC/OPC等數據接口，以便與他系統做接口

調度中心SCADA系統實現主要功能包括（不限于）：

泵站遠程數據采集；

遠程參數設定（遙信、遙控、遙測、遙調）；

泵站遠程控制；

泵站工藝流程的動態顯示；

下達調度和操作命令；

報警顯示、管理以及事件的查詢、打印；

實時數據的采集、歸檔、管理以及趨勢顯示；

歷史數據的管理、存貯；

帶有相應的實時數據庫；

生產統計報表的生成和打印；

控制權限的確定；

通信監視及管理；

系統診斷、故障分析及處理；

3.排水物聯網信息管理系統平臺主要任務

信息系統集成平臺的內容包括兩大部分，一部分是提供集團信息系統集成平臺管理，一部分是提供相關信息系統的集成服務。

信息系統集成業務的項目范圍：要對生產調度系統、GIS系統、視頻系統、流量在線檢測系統、巡檢系統、臺賬系統、物資倉儲系統、檔案管理系統、OA辦公系統等實現數據集成，要在集成服務完成后進行竣工驗收。

3.1物聯網信息管理系統平臺硬件配置

1臺應用服務器

1臺WEB服務器

1臺歷史數據庫服務器

2臺操作員站

3.2技術架構

物網信息管理系統平臺是實現信息系統集成的中心平臺，涵蓋公司所有的業務系統。系統應采用標準的SOA技術架構，將不同來源、格式、特點性質的數據在邏輯上或物理上有機地集中，從而為企業提供全面的數據共享，提升數據交互的能力。

系統滿足以下要求：

①采用基于J2EE或.net組件化開發技術和標準的關系型數據庫技術功能實現，保證系統的可擴充性和跨平臺能力，為企業信息化的不斷深入提供技術支撐，為保護企業信息化的各期投入提供技術保障。

②采用SOA（面向服務架構）技術和理念，從業務流程的角度出發，解決企業的“信息孤島”，使企業的業務流程自動化，建立一種標準化、開放化、規范化、可移植性的企業IT架構。

③服務器操作系統：信息系統集成平臺軟件支持Linux或Windows 2000/2003/2008 Server，保證可在上述操作系統中隨意切換。

④客戶端的運行環境支持：Windows XP/2000/2003/2008等操作系統，IE8.0或以上版本的瀏覽器。

3.3信息系統集成

系統要以集成的運行環境和統一的界面展示方式，將GIS系統、視頻系統、流量監測系統、生產調度指揮系統、臺賬系統、物資倉儲系統、OA辦公系統等管理信息系統集成到一起，針對不同用戶的重要性級別，統一進行權限管理，完成各業務系統間的數據共享和數據交互，同時提供給高層領導一個輔助決策的信息綜合分析與展示的平臺。

3.3.1信息安全管理系統集成

①統一權限集成

設置紹興縣排水公司領導、業務部門領導、業務處室領導以及其它被授權人等不同專業的數據查詢權限、不同管理范圍的數據查詢權限，并能夠適應公司部門崗位的變換。

②系統目標

系統靈活便捷的權限控制機制，支持按角色、用戶組授權，支持審批權限，權限控制粒度可以細到每條記錄和每個數據項，用戶能夠自定義權限規則，規則支持復雜的表達式。

應該保證平臺有足夠的安全性，能提供系統操作日志，可以迅速、準確地進行在線情況分析，了解系統訪問和應用情況。

③權限管理要求

系統的權限管理獨立，不受任何其它系統的影響和控制。

④系統模塊功能

組織機構維護模塊：按管理制度和機構之間的關系建立，確保各級單位之間的關系準確。

人員信息維護模塊：人員信息包括直接使用本系統的操作人員和不使用本系統但又在本系統中需要涉及的人員。

角色及權限管理模塊：維護和建立系統的各種角色，根據實際管理權限和操作本系統的人員情況，對人員進行角色的劃分，如系統管理員、系統操作員、企業高管、部門主管、業務負責人等。不同角色的人員可使用的功能權限不同，根據工作的需要進行按角色分配功能權限。

系統基礎信息管理模塊：維護系統使用中的各種基礎信息，如數據字典，信息編碼、參數設置等。

3.3.2業務系統信息集成

物聯網管理信息系統集成平臺滿足公司決策層、員工的管理需求及外部客戶、合作伙伴對公司信息系統管理的需求。

物聯網管理信息系統集成平臺滿足用戶對未來信息化不斷變化的需求，用戶方能根據自己的需求，在平臺的標準下實現與各類信息系統的集成及個性開發。

3.3.3決策支持集成

①決策支持集成

物聯網信息管理系統通過建立排水決策支持門戶來集成和優化多個業務部門的協同，實現跨越多個部門的企業關鍵績效考核指標分析和關鍵事件管理。決策支持門戶使集成平臺能夠接受并處理來自多個系統的數據，從而連續不斷地預測重大事件和趨勢并作出相應的反應。

②報表分析與報表集成

決策支持將生產和經營過程中的關鍵環節的信息以實時或準實時的方式從各業務系統中提取出來，通過統計分析系統，將提取出的數據分析、匯聚、提煉為關鍵績效考核指標，幫助公司管理團隊掌握全局。

3應急預案和響應

通過一個設計圖形創作工具，連接不同類型的節點和行動建立標準作業程序，實現應急預案的管理。標準作業程序組件包括服務請求、事件、工作單、資產和人等對象，并可以預定義可重用的任務和政策。

3.3.4業務系統的集成

目前公司已建成的系統分別有生產調度系統、視頻系統、GIS系統和OA系統、檔案管理系統、流量在線監測系統、物資倉儲系統（待建）為了實現信息的整合，信息集成平臺集成過程中需要與各個業務系統進行連接，需要進行集成的業務系統如下：

①生產調度系統集成接口開發

②對于生產調度系統，需要為其它業務系統提供實時和歷史數據服務，服務接口格式為Web Service。

③視頻系統集成

④與視頻監控系統的集成采用海康威視提供的控件技術，將視頻信息通過控件接口直接接入到物聯網信息管理系統中。

⑤OA系統的集成

⑥集成平臺系統，可讀取現有OA系統的主要信息（如公告、郵件、流程等），并將公告、郵件、流程等內容在主頁面中的副窗體中進行顯示（窗口可縮放），同時對未讀公告、未讀郵件以及各種流程狀態的數量進行統計顯示。

⑦地理信息系統集成

信息系統集成平臺可通過接口接入相同坐標系的其它地理信息圖層數據源。

篇（8）

隨著計算機網絡技術的發展和我國醫院衛生體制的不斷改革，計算機信息技術在醫院財務管理方面的應用日益廣泛。在信息技術廣泛普及的今天，我國傳統的醫院財務管理系統已經不能夠適應新時期的要求了，如何實現醫院財務管理的現代化水平，實現財務信息的資源共享，成為當前醫院發展的重中之重。要想提高醫院財務管理水平，整合醫院財務資產信息系統是當務之急。

一、醫院財務資產信息系統的整合作用

1.完善了財務管理體系

醫院在整合財務資產信息系統的工作中，通過進行賬目的集中處理，科學設置基礎科目，加強對數據信息的管理，將醫院的會計核算、科研經費、薪金等眾多方面的內容集中在一起，有效完善了醫院的財務管理體系。與此同時，醫院不僅實現了財務的規范化管理，而且加強了不同的工作人員的責任分配，落實了責任制度，徹底改善了傳統的財務工作模式，使財務管理的職能得到了前所未有的強化。

2.提高了醫院的內控水平與服務水平

醫院通過應用新型的財務資產信息系統，加強了醫院各項財務工作的規范，強化了資產的管理流程，而且加強了責任制度的落實，醫院的財務管理部門能夠在進行資源信息共享的同時，加強問題的反饋與監控，及時發現問題、糾正問題、解決問題。這樣不僅能夠減少由于責任不明晰等問題造成的經濟損失，而且能夠降低財產風險，保證醫院財產安全。與此同時，經過整合的財務資產信息系統不僅能夠實現財務信息的集成，而且能夠將有價值的意見或者建議保留住，以此給醫院的重大決策提供準確的財務數據，為醫院的重大決策奠定信息基礎。

3.提高了醫院財務部門的工作效率

醫院通過進行有效的財務資產信息整合，不僅實現了數據的共享，而且提高了財務部門的工作效率。在醫院財務資產信息系統的整合過程中，把醫院的財務管理工作落實到醫院的各個部門，統一管理每一個科室的財務狀況，在資源共享的同時，實現財務信息的動態化管理，進而滿足現代醫院的持續發展需求。與此同時，醫院通過及時記錄財務信息，能夠實現對醫院財務信息的及時掌控，更好的避免了財務問題的出現，促進了醫院工作效率的大大提高。

二、傳統的醫院財務資產信息系統存在的問題

在傳統的醫院財務資產信息系統中，醫院財務通常都有獨立的財務網絡系統，而醫院的收費系統、門診，以及醫院的藥品管理系統等在一定程度上都是醫院信息系統的子系統。與此同時，醫院內部的經濟管理系統、物資管理系統、固定資產管理系統等是單獨的系統，它們分布在不同的部門，進行單獨的計算審核，而且彼此之間互相封閉，缺乏一定的聯系。因此，這樣的醫院財務資產信息系統給醫院的經營管理帶來了不便。

在傳統的醫院財務資產信息系統中，每一個子系統之間都是相互獨立的，子系統與子系統之間互不相連。這樣的系統模式不僅會造成數據的重復錄入，而且工作效率低，工作量大，幾乎無法達到信息化的要求，信息資源的大量浪費會導致計算機網絡的優勢得不到充分的發揮，在一定程度上浪費了計算機信息資源。醫院面臨著這樣的計算機財務管理系統，必須要對醫院內部的每一個部門都進行財務信息的科學化管理，完善財務資產信息系統，實現財務信息資源的網絡共享，進而促進醫院財務管理水平的提高。

三、醫院財務資產信息系統的整合

1.整合原則

要想將醫院信息系統中的相互獨立問題解決，就必須要全面考慮醫院財務信息來源數據。當前，醫院的財務資產信息系統涉及到醫院內部非常多的部門，而且整合難度大、時間長。因此，醫院在進行財務資產信息系統的整合時，一定要整體規劃、一步一步地實施，系統集成工作的完成一定要穩扎穩打，按部就班。

2.通過調研，設計需求方案

要想有效整合醫院信息系統，充分的市場調研與科學的需求方案是其整合成功的關鍵。醫院不僅要加強相關醫院的調研，而且要對軟件公司要有充分的了解，以醫院管理的實際需要為基礎，根據不同的崗位需求進行不同程度的整合。在進行需要方案的設計時，要根據醫院的工作流程進行分類匯總，進而建立健全符合醫院實際的財務資產信息系統的需求方案。

3.現代醫院財務資產信息系統整合的整體需求

(1)建立一個科學的財務資產信息系統，其不僅要能夠實現醫院財務數據的共享，而且每一個子系統在各自完成獨立的工作時，還能夠進行彼此之間的溝通，子系統之間能夠相互監督、相互牽制。這個財務資產信息系統要能夠進行科學的核算、預算、結算，以及各種經費支出的整合和管理等，形成醫院財務管理的網絡化體系。

(2)在整個財務資產信息系統中，每一個部分都有其各自的作用與相應的工作。會計核算主要包括賬目處理、出納管理、現金管理、票據管理等；資產管理主要包括對各種合同的管理、對各種資產的管理，以及對庫存量的管理等；工資薪金管理主要包括對工作人員工資的查詢，以及對各種獎金的申報等；科研經費管理主要包括科研經費的限額、經費使用的實時監控等；成本核算管理主要包括節約能耗，降低成本；全面預算管理包括預算的上報、下達等。

(3)在醫院財務資產信息系統中，建立一個工資查詢平臺也是非常重要的。工資查詢平臺的建立不僅能夠方便工作人員實時查詢自己的薪金狀況，而且能夠使每一個員工都能夠清晰了解醫院的獎金分配，科室資金等。

(4)醫院財務資產信息系統的建立要與醫院的其他資產工作息息相關，整理工作流程，嚴格編制資產管理軟件，而且醫院內部的每一個部門都要受到資產信息系統的總體控制，同時受到嚴格限制的還有操作人員的操作權限。

四、醫院財務資產信息系統的分布實施

1.醫院要整合的部分是會計核算、全面預算、績效考核等，將每一個方面的數據進行匯集，要能夠將這些數據與資產管理的數據進行同時性的資源共享，而且要與醫院信息系統、人事軟件等進行數據的無縫接口。這一部分工作是醫院財務資產信息系統建立的關鍵，也是醫院會計工作的基礎。

2.醫院要進行資產管理的整合，資產管理的整合是涉及醫院部門最多、工作量最大的工作，不論是資產的使用部門，還是管理實物的部門，甚至是財務管理部門等，都要進行細致的整合工作，建立科學全面的醫院資產信息管理系統。

3.醫院要進行成本控制的整合。成本控制是每一個醫院的重要工作，貫穿于醫院工作的始終，每一個部門。做好了成本的控制工作，不僅能夠提高醫療質量，而且能夠給醫院帶來一定的經濟效益，以進一步提升醫院的競爭力。

4.醫院要建立一個公開的信息查詢平臺，供醫務工作者查詢相關信息，尤其是個人的薪金查詢，績效考核查詢等。

五、結束語

醫院財務管理水平的高低在很大程度上決定了醫院的運營能否正常開展，是醫院生存與發展的源泉。當前，財務資產信息系統是醫院現代管理水平的一個顯著標志，其不僅能夠提高醫院的財務管理水平，而且能夠提高醫院的經濟效益。醫院要想有效提高財務管理水平，就必須要從會計核算、資產管理、成本核算等眾多方面進行全面的籌劃，提高財務資產信息系統的整合力度，促進醫院財務管理現代化的實現。

參考文獻：

[1]趙宜珍:醫院財務管理研究與實踐[M].北京：中國財政經濟出版社.2008.

[2]曹亞娜:整合財務資產信息系統提高醫院財務管理水平[J].中國衛生經濟.2009.28(10).

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文獻標識碼：B

我院是渝中地區衛生系統的醫療、急救、教學、科研中心，是涪陵區惟一一家三級甲等綜合性醫院，開放病床達580張，年收治住院病人16000余例、門診病人40余萬例次。從2003年起陸續投資了約200多萬的資金用于醫院信息管理系統(HIS)的建設，到目前為止已成功建立了門診收費系統、門診掛號系統、住院收費系統、物資管理系統、住院醫生工作站、門診醫生工作站、護士工作站、醫技科室工作站、院長查詢系統等較為完善的各種子系統，設計了符合各科室尤其是財務管理需要的各種報表，在很大程度上優化了工作流程，方便了病人及醫務人員，也在提高醫院財務管理水平方面起了很大的作用。

1　優化流程，減輕病人負擔

以前在門診，病人首先要在掛號處排隊手工掛號，然后到醫生處排隊看病。醫生手工開具檢查申請單或處方，病人到各醫技檢查科室、藥房排隊進行劃價，再到收費處排隊繳費，并且由于醫生的字跡較難辨認，往往會讓病人反復跑幾趟。使用計算機收費系統后，在門診，病人既可以先到掛號處掛號，也可以直接到醫生處掛號，并且所有的劃價收費工作由收費員一次性完成，明顯地減少了病人的排隊、等候的次數和時間，此外通過網上信息。醫生和門診收費員可隨時查詢某種藥品的庫存情況，并且由于藥品的單價是價格庫設好了的，所以也不像以前由藥房工作人員手工劃價那樣容易出錯，極大地減輕了病人往返跑的麻煩。在住院部，以前是由病人天天拿著處方、申請單到各科室劃價后再到收費處繳費的情況變為病人只需在收費處繳納一定金額的預交金，醫生在電腦上下醫囑后。由護士執行各項醫囑再傳到相應的各科室，各醫技科室、藥房接到網上傳遞的醫囑執行收費并進行預約。病人不再到多個科室跑上跑下，然后每日計算機會打印出“病人費用一日清單”交病人監督，既減輕了病人的負擔，又達到了讓病人“明明白白消費”的目的。

2　規范醫療收費，加大了物價檢查力度

物價管理一直是財務管理中較為頭痛的問題，醫院為此也年年成為各種檢查的“運動員”，有了信息化系統后，由財務科物價員統一設立價格庫，對各種可以收費的醫療項目嚴格按物價政策設立了收費項目、收費標準、允許收費的科室，并且隨時由物價員根據政策及有關文件精神調整價格庫，各科室只能在本科室允許收費的項目上輸入發生的次數，在一定程度上杜絕了科室亂收費、巧立名目收費、比照項目收費等現象，同時，物價員還可通過電子病歷的完善檢查科室是否按醫囑進行收費，有無亂收費或應收未收的費用，既保證了醫院收入的完整性，同時通過規范醫療收費，也增加了病人對醫院的信譽度，使我院在社會效益明顯提高的同時也達到了經濟效益的明顯增長。

3　提高了醫院財務數據的準確性、及時性

醫院財務工作是一項政策性、業務性、時間性都很強的工作，在手工作業時期，僅僅是收費員開醫藥發票以及結帳就要花費很多時間(還不一定準確)，且速度較慢、字跡明顯不清，甚至為收費員作弊(如大頭小尾)提供了方便，為內部審核和病人報銷都帶來了不少的麻煩，并且由于收費員對收入的分科、分項不準確以及物資會計支出統計的分科分項的不準確，為成本核算工作的準確性、及時性、完整性帶來了難度。實行信息化管理后，財務科就可隨時按工作需要重新增添、設計報表，系統就能按需求自動地對各種數據進行計算、分析、歸類、存儲、整理等，不僅可以滿足財務管理不同層次的需要，也為決策者提供了大量準確可靠的會計信息，而且在數據的準確性和及時性上也有明顯提高。此外由于信息化管理，也迫使財務人員加強計算機理論及實際操作能力的培訓，極大地提高了工作效率和工作質量，減少了人力和物力成本。

4　為加強和提高醫院成本核算水平提供了技術空間

新《醫院會計制度》的實施對醫院成本核算提出了越來越高的要求，傳統、簡單的手工核算已越來越不適應現代財務管理的需要，要求醫院成本核算從無成本核算到半成本核算到準成本核算，最后發展到全成本核算，而信息網絡就為這個工作提供了較大的技術空間，網絡系統不僅能提供滿足成本核算所需要的相關收入的分類、匯總，準確、及時、完整地反映各科室的經營成果，而且通過和各物資部門的聯網，能及時準確地反映各科室的各種支出的總額及構成，為財務部門分析各科室經營成果、進行綜合評價、指導各科室增收節支提供了依據。

5　為決策者提供依據

原來的手工作業時期，當院領導需要各部門提供決策需要的數據時，各部門從收集數據到形成報告，要耗費較多的人力、物力才能提供，而且提供的數據準確性也不一定高。而實現了信息系統化，只要根據院領導的需要，設計好報表后，院領導可以自行遠程調閱數據，更可以對此作出各種統計分析，資源共享改變了數據在時間、空間上的限制，可以最大限度地實現及時性，也為決策者作出正確的決策提供可靠、及時的數據支撐。

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中圖分類號：U692 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0038-02

赤水河是長江上游右岸的一級支流，位于云、貴、川三省接壤地區，因河流含沙量高、水色赤黃而得名。茅臺至赤水為赤水河中游，長157.8 km，多有急流險灘，岸坡坍塌現象普遍；赤水至合江為下游，長58 km，屬于四川盆地，河谷寬闊，水流平緩。赤水河流域航務管理信息化程度不足與服務手段落后，給船舶航行特別是夜航帶來了困難，直接影響了赤水河航運效力，間接影響了流域經濟發展。

1 航務信息化需求分析

現階段，赤水河航務管理部門在開展航道整治等“硬手段”建設的同時，對于提高航運主管部門管理能力、提高服務水平等“軟實力”方面的需求也日益迫切。特別是，應在短時間內，解決赤水河港口管理監管力度小、船舶簽證辦理效率低、涉水部門間協同辦公力度差、航務服務受眾面窄等影響實現赤水河擴能目標的突出性管理或技術問題。

赤水河航務管理系統建設為了解決上述問題，需要依托數據中心建設，實現：集港口經營備案、安全、應急、地理信息展現、作業上報于一體赤水河船舶港口綜合管理系統；基于IC卡和網絡申報的船舶電子簽證系統；面向社會公眾和外部管理系統信息的航務信息服務系統；統籌航務管理部門間業務流轉的協同辦公系統。

2 航務管理系統功能設計

2.1 赤水河港口綜合管理系統

建設適應赤水河實際的具有港口經營管理、安全管理、作業數據上報、統計分析、地理信息功能的港口綜合管理信息系統。

預計系統建成應用之后，將大大規范港口行政管理部門業務辦理流程與規范，滿足港口行業行政許可、市場監管、信息報備等行政管理功能的信息化需求，提高港口監管水平和效率，為增強航運能力提供支撐。具體包括：

（1）港口經營管理子系統。

系統功能主要包括對港口經營人、港口設施設備、港口經營許可證書等基礎信息的管理。系統建成后將使得全省各級港口行政管理部門全面掌握港口經營企業基本信息、港口基礎信息，碼頭、泊位、錨地、航道信息、港口企業經營范圍、企業資質情況等。

（2）港口安全管理子系統。

系統功能主要包括港口生產過程中有關安全管理的日常工作，如港口安全生產監督檢查、安全專項活動、安全事故的記錄，以及安全評價監督管理、安全培訓教育管理、安全生產目標考核；另外，建立全省港口重大危險源及危險區域動態數據庫，從而為全省港口安全管理提供基礎數據和預警機制，建立港口安全知識庫和專家庫，為處置港口安全事故提供知識積累，建立港口安全管理文件庫，為港口管理部門和港口企業提供相關法規與知識的學習渠道。

（3）港口應急管理子系統。

系統功能主要包括應急資源與設施的管理，結合應急預案庫、應急知識庫和有關應急案例，為港口突發事件的處置提供決策支持，可以在事件發生時快速查詢相關的應急機構、人員和資源，輔助應急指揮。

（4）港口地理信息子系統。

系統功能主要包括可將港口、港區、水域、碼頭、應急資源、所屬企業名稱等港口專題業務信息與其空間位置信息關聯，實現各類港口專題業務信息在“電子地圖”上的集中直觀展現，使港口管理部門對港口全要素信息的直觀、實時掌握，輔助港口管理部門進行日常業務管理。

（5）港口作業信息上報子系統。

系統功能主要實現將赤水河重點、大型內河港口作業情況、作業計劃、航道占用情況等信息進行動態上傳、上報，并周期性按照航務管理要求，定期上報作業統計信息，便于航務（航運）主管單位對轄區內港口生產動向進行及時把控，避免因港口作業占用航道資源，出現礙航，造成航運效率低下的情況。

2.2 船舶電子簽證系統

為了增進赤水河航運管理效率，簡化船舶簽證過程，擴展簽證申辦渠道，為赤水河航運擴能提供保證，應通過建立基于信息化技術的船舶電子簽證系統，加快船舶簽證辦理由現有“人工型”向“電子化”轉變。實現船舶進出港簽證的“快速遞達、快速辦理、快速反饋”。并通過建立基于IC卡以及網上辦理實現船舶電子簽證辦理的多樣化。具體包括：

（1）IC卡簽發及安全管理子系統。

系統基于“1船1卡”的形式，應實現船舶與IC卡進行綁定。系統提供IC卡寫入功能，卡中記錄簽證要求的各類船舶基本信息、船舶證書信息、船舶配員信息、船舶安檢信息和海事管理所需的其它信息。在辦理簽證時，船員只需持卡到赤水河區域內指定的海事機關辦理即可。系統中存有IC卡發卡信息，可自動通過簽證采集系統，采集船舶簽證所需的基礎信息，避免船民持多類證書辦理簽證的繁瑣手續，簡化信息錄入過程，降低因工作失誤造成簽證信息錯誤發生的概率。

（2）簽證采集子系統。

系統提供的IC卡采集終端，通過標準網絡接口或計算機串口與海事處終端簽證辦理計算機相聯。當將IC卡放置在讀卡器有效讀取范圍內，IC卡中所有辦理簽證的各類信息能夠被系統自動讀取至計算機中，為進行電子簽證提供參考。對于采用互聯網提請簽證的用戶，系統在通過安全驗證后，將簽證申請與后臺數據庫存儲的船舶IC卡中基礎信息以及歷史簽證信息進行校對，并自動完成船舶基礎信息采集工作。

（3）簽證辦理子系統。

系統根據赤水河海事管理部門對于船舶簽證的管理辦法，應提供簽證申請、簽證辦理、黑名單記錄、簽證效率統計等功能。

2.3 航務信息服務系統

當前，赤水河航運信息服務建設正處于起步階段，主要以電話服務，本項目信息服務系統建設需以整體規劃為基礎，通過綜合利用對外門戶網站、數據交換平臺，拓寬信息服務渠道，增加信息服務種類。對外門戶子系統主要以網站為組織模式，面向社會公眾和上級航運主管部門，動態航道信息服務、水上交通信息、水上交管信息、水上應急信息、統計信息等。

2.4 航務管理協同辦公系統

協同辦公系統面向赤水航道及水上交通管理所涉及的航道局、海事局（處）內部日常航務管理事務，實現單位內部內不同層級、各部門之間或內部的信息傳遞、溝通和協同。系統在增強內部行政管理水平的同時，可應與信息服務系統協同，突破原有辦公系統單純只進行內網公文流轉的功能限制，提供來自外網的行政審批功能，并按照相應審批流程在不同部門之間進行流轉，并根據代辦事項的進度實時通過信息服務系統進行外網反饋，使網上辦事申請人能夠及時了解事件的辦理狀況，提高業務受理效率及對外服務能力。使得協同辦公成為肩負事務性辦公及業務辦公的完整系統。具體包括：

（1）辦公業務管理子系統。

辦公業務管理子系統主要實現日常公文管理、內部業務協同、日程計劃會議、公用信息等功能。

（2）移動辦公子系統。

系統辦公子系統提供基于上述辦公功能的手機、智能移動終端（基于Windows、IOS、Android）應用。建立手機與電腦互聯互通的企業軟件應用系統，擺脫時間和場所局限，隨時進行管理和溝通，有效提高管理效率。

3 結語