時間:2023-06-08 15:53:30
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇稅務局作風建設范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
今年以來,縣地稅局辦稅服務廳緊緊圍繞“帶一流隊伍、建一流業績、創文明窗口”的工作目標,以“兩提兩抓”為中心,以窗口建設為重點,以優質服務為主題,以軟件和硬件建設為抓手,有力地促進了作風建設的明顯好轉。該辦稅廳年3月被全國婦女“巾國建功”活動領導小組評為“巾國文明崗”,在行風建設中多次被評為青年文明號、先進示范窗口、文明示范窗口和十佳文明窗口等榮譽稱號。
干部隊伍建設進一步加強。通過加強日常理想信念教育,使地稅干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強了全心全意為納稅人服務的宗旨;通過加強稅收法律法規教育,增強了法制觀念,提高了依法行政的能力;通過結合辦稅服務廳工作特點加強廉政建設,重點解決了思想認識不高、不實等問題,增強了做好黨風廉政建設的緊迫感和責任感;通過開展以稅收業務培訓、計算機操作培訓和法規知識培訓為重點的素質提升工程,提高了干部的綜合素質和執法水平的全面提高。同時,積極開展了以熟帶生,以老帶新,一對一、一幫一的崗位練兵活動,本著缺啥補啥,干啥學啥,干啥會啥,干啥干好啥的原則,將每周一題、每日一課、每季一考納入思想政治教育活動內容,形成了一個比、學、趕、幫、超的良好氛圍,使隊伍建設走上了規范化、法制化的軌道。
文明地稅新形象逐步樹立。以文明征稅、勤政高效、優化服務為支撐,以建設行業文化、開展爭先創優活動為輔助工程,進一步樹立稅收服務理念,全面提升優質服務水平。廣泛開展了“怎樣為納稅人服好務”和“假如我是納稅人”的換位思考大討論,及時糾正了工作中的不良行為;廣泛進行了“六比六查六看”活動,教育職工要算好人生帳、前途帳、家庭帳等三筆帳,莫以小利失大利,勿以小事誤大事,認認真真做人,清清白白辦事;全面開展“我為納稅人做一事”、“我為納稅服務獻一策”及“星級辦稅服務廳”、“優秀服務標兵”等評選活動,積極引導并推動納稅服務工作深入開展,把優質服務延伸到稅收工作的各個環節,達到了“兩高一優”即高起點、高素質、優質服務的工作標準;通過開展一張笑臉相迎、一句熱心問候、一杯熱茶相待、一個明確答復、一次把事辦成等“五個一”活動和接待納稅人熱心、解答稅收政策耐心、辦理納稅事宜細心、幫助納稅人誠心、接受納稅人意見虛心等“五心”活動,使文明服務向深層次推進。
按制度辦事的能力全面提高。強有力的監督制約機制,是完成各項工作任務的根本保證,該辦稅服務廳在實踐中不斷創新,不斷完善,逐步建立健全了一套行之有效的工作制度。制定了《學習制度》、《辦稅公開制度》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》、《監督檢查制度》、《崗位制度》等八項制度。推行了目標管理責任制,強化了對工作人員的日常管理和責任追究,制定了責任追究辦法,明確工作職責,制定工作標準,量化工作指標,做到以事定崗,以崗定人,以人定責,進一步提高了工作質量和工作水平。全面推行規范化管理和一把尺子量到底的考核機制和考核辦法,明確每個人的工作目標和任務,增強了工作的主動性和責任心。實行了首問責任制和服務承諾制,提高了優質服務意識和辦事效率。:
辦稅服務設施進一步完善。為了給納稅人提供一個溫馨、便捷的辦稅服務環境,該辦稅廳以創建全國文明單位為契機,認真落實辦稅服務廳的“九項”基本設施。擺放了沙發、茶杯、開水,提供了辦稅所需的各種表格、資料、墨水、筆和復寫紙等供納稅人使用;設有“監督欄”和“政務公告欄”,對涉及納稅人切身利益、需要向社會公告的新稅收政策法規和文明服務公約及時進行公告;設置了稅收宣傳臺、咨詢臺、意見箱、留言簿和公示欄,將每個干部執法考核得分公示,便于執法人員之間和全社會監督;放置各項稅收法律法規宣傳資料、業務書籍、報刊雜志等,使之成為納稅人了解稅收政策的指南;統一了辦稅指導牌、辦稅服務人員稅務標識和上墻制度內容,推行辦稅服務承諾制和文明辦稅“八公開”,完善服務設施,改善服務環境;推行“三時”服務,做到即時服務、限時服務、延時服務;落實“四辦要求”,做到符合政策的堅決辦、手續齊全的立即辦、涉及多方的協調辦、后續辦理的預約辦;堅持“五零標準”,做到辦稅服務零距離、執法流程零障礙、服務質量零差錯、規定之外零收費、服務行為零投訴;實行規范化服務標準,統一著裝上崗,做到稅容整潔,舉止端莊,掛牌服務,用語文明,禮貌待人,使辦稅服務廳成為展示地稅文明征收、優質服務、良好形象和服務規范的窗口。
加強行風和職業道德建設,組織領導是關鍵。為此,局黨委始終堅持把行風建設和干部職業道德建設作為一項重要工作,從抓好“三個到位”入手,不斷加強對行風和職業道德建設的組織領導,有力的保證了行風和職業道德建設工作的順利開展。
一是認識到位。通過開展各種經常性的教育,使廣大地稅干部認識到,地稅部門作為經濟執法部門,行風和職業道德建設能否搞好,直接關系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象,就必須端正行業作風,原創:正確處理執法與服務的關系,正確處理征納關系,提高服務意識和工作效率、工作質量,以廉潔文明、高效的工作作風在社會上和納稅人中間樹立良好的形象?;谶@種認識,近年來,我們每年都要結合實際,開展思想作風整頓、職業道德建設大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工進一步樹立全心全意為人民服務的思想,增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識,轉變工作作風,提高服務質量和工作水平。使文明執法、優質服務成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領導到位。多年來,我們始終把行風和職業道德建設作為稅務部門精神文明建設的重要組成部分,嚴格落實責任制,在全局形成主要領導負總責,分管領導具體抓,黨委成員協手抓,相關科室組織協調,全局上下齊抓共管,干部職工廣泛參與的黨風廉政建設工作格局,并堅持做到“兩個同時”:即稅收工作計劃與行風和職業道德建設工作計劃同時制定,稅收工作檢查考核與行風和職業道德建設工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務會議上,局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時,都把行風和職業道德建設工作作為重要議題,每次都專門拿出時間強調行風建設工作,切實做到領導抓,抓領導,常抓不懈,持之以恒。
三是責任到位。每年初,局黨委都制定黨委成員《關于行風和黨風廉政建設責任制分工》及《年度目標管理考核辦法》時,并將其作為重要內容,納入年度目標管理考核,從市局到分局層層簽訂了《廉政責任書》,分解任務,明確目標,落實責任,切實做到了齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負責。
二、建立三項機制,強化監督制約。
為推動行風和職業道德建設工作步入制度化、規范化軌道,近年來,結合地稅部門實際和行業特點,我們從建立三項機制入手,不斷建立健全各項規章制度,以制度規范和約束干部的言行。
1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規范》、《首問責任制度》、《關于廉潔從稅的幾項具體規定》、《關于加強行風建設的規定》等四十余項規章制度,內容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風、工作效率、服務質量、廉政建設等各個方面。同時,建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度,為全局每一名干部職工建立了廉政檔案,增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監督機制。為保證各項制度落實到位,我們重點抓了內外兩方面的監督。在內部,每年都要對各單位進行一次內審,重點檢查各單位的財務收支、經費管理和發票使用管理等情況,及時發現問題,堵塞漏洞。并在各單位設了內部兼職監督員,定期召開座談會,了解各單位黨風廉政建設工作等方面的情況。
在外部,強化社會監督。一是定期開展行風評議活動。每年,我們都向全市納稅人發放征求意見信,讓社會各界和廣大納稅人就地稅部門稅收執法、廉政紀律、文明服務、稅容風紀等方面進行評議,并對違法違紀行為進行監督舉報,要求具體到人、到事。對納稅人反映的問題,認真落實查處,并加強與人大、政協、紀委、監察等部門的聯系,努力做到公開問題,公開處理,在社會上產生了較好的反響,對我局的行風和職業道德建設起到了積極的推動作用。二是建立經常性的工作聯系制度。每季度邀請市紀委、監察局的領導舉辦廉政講座,并及時聽取市紀委、監察部門對地稅部門行風和職業道德建設工作的指導和意見,幫助我們不斷改進和提高。三是堅持特邀監察員和社會監督員制度。在系統內部和社會各界聘請了40名特邀監察員和社會監督員,在有代表性的企業設立了11處執法聯系點。通過定期召開座談會、上門走訪、邀請其到地稅部門巡視等方式,廣泛聽取社會各界對地稅部門黨風廉政建設和行風建設工作的意見。僅去年一年,我們就召開座談會三次,收集意見和建議24條。
3、建立激勵機制。一是實行目標管理連帶責任制和行風、黨風廉政建設一票否決制。我們規定,在黨風廉政建設和行風建設中,哪個崗位、哪個環節除了問題,不僅要追究當事人的責任,而且單位分管領導還要因責任不力而負連帶責任,對在行風評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現問題,被上級部門通報批評的單位實行一票否決制;二是設立行風獎。對在當地黨委、政府組織的行風測評中獲得優異成績的單位,由市局統一進行表彰通報,并給予一定的物質獎勵。凡被評為行風“較差”的單位,扣發一定數量的年終獎金。
三、突出三個重點,提高行風和職業道德建設水平
為納稅人提供文明優質的服務是深化行風建設和職業道德建設工作的一個重要環節,也是密切征納關系的大事。幾年來,針對地稅部門的行業特點,我們以文明服務為突破口,不斷強化服務意識,提高服務質量和工作效率,努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關系稅”問題,我們堅持依法治稅,公開辦稅,做到稅收法規公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監督公開,將公開內容張貼在各單位辦稅服務廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳,接受納稅人監督。
二是搞好優質服務。深入開展“機關建設年”和“稅企金橋”服務品牌創建活動,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人,提高工作質量和辦事效率。牢固樹立經濟稅收意識,發揮職能作用,服務社會經濟和納稅人,促進地方經濟發展,培植后續稅源。一年來,共為xx戶符合條件的企業辦理稅收減免xxx萬元,為xxx戶下崗失業再就業人員減免稅收xx萬元,為從事再就業的下崗人員免費辦理稅務登記xxx個,免收工本費xxx元。以優質的服務構建和諧的征納關系。
三是規范執法行為。為防止濫用權力、以稅謀私行為的發生,我們不斷深化完善“兩權”監督制約,在全局實行稅收執法責任制和執法過錯責任追究制度,進一步理順征、管、查之間的關系,使征、管、查之間既相互制約,又相互促進、相互監督,從體制上推動和促進行風、黨風廉政和干部職業建設工作,規范和約束執法行為。如在稽查部門,我們實行了“查前告知,查后反饋”制度,規定稽查人員在下戶檢查前,必須將《稅務稽查告知書》交給納稅人,檢查結束后,職業由納稅人填寫《監督稅務稽查反饋書》反饋給地稅部門,對稽查過程中稅務人員的違規行為,還可隨時電話舉報,這些措施,提高了執法透明度,較好地規范了執法行為。
總的看,幾年來,由于我們對行風和干部職業道德建設工作思想重視,措施得力,我局的行風和干部職業道德建設工作取得了一定成績,但工作中仍存在一些問題和不足,主要表現在:一是個別單位仍存有一手硬、一手軟的問題,對行風建設和干部職業道德建設工作重視程度不夠,工作措施不力;二是關系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中,我們將進一步總結經驗,排查問題,制定措施,狠抓落實,以扎扎實實的工作推動我局的行風和干部職業道德建設工作不斷深入。重點抓好以下幾方面的工作:
1、進一步強化領導干部廉潔自律工作。發揮領導干部的帶動作用,狠抓領導干部廉潔自律各項規定的落實,在繼續做好領導干部離任審計、重大事項申報制度、禮品登記上報制度的同時,抓好干部八小時以外的監督工作,對干部八小時以外的活動常過問、勤提醒,加強檢查和監督,堅持八小時以內管住、八小時以外管好,使廣大干部時時有監督,時時有壓力,不斷增強廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強對案件和投訴多發部門和關鍵環節的監督,嚴肅查處在稅收執法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀案件,嚴肅查辦上級業務部門交辦的的案件和司法、原創:審計部門移交的案件。同時深入剖析典型案件,從中發現制度和管理上存在的薄弱環節,建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入開展預防職務犯罪警示教育活動。加強與檢察院的工作聯系,建立預防工作機制,成立預防工作協調小組,建立預防工作聯系會議制度,定期邀請檢察院的同志做預防職務犯罪警示教育,同時加強對職務犯罪的預防調研和預防對策研究,采取有效措施,推動預防工作的深入開展。
4、嚴格落實述職述廉制度和干部廉政卡制度。結合每年兩次的黨風廉政建設報告會制度,建立中層以上領導干部述職述廉制度,要求每位干部對階段工作圍繞工作紀律、思想作風、生活作風、廉潔勤政等方面,認真查找工作中的不足之處,分析問題根源,制定整改措施,限期整改,局黨委負責檢查督促,對問題性質嚴重,或是同一問題連續出現兩次者,將給于嚴肅處理。
為貫徹落實《水務局機關作風整頓工作整改階段實施意見》,認真做好整改階段各項工作,確保整頓工作取得實效,河管站全體干部職工通過學寬端書記在全縣黨政機關和干部作風整頓動員大會上的講話,及趙局長在水務局關于開展機關作風整頓會議上的重要講話,我們充分認識,結合實際,召開民主生活會,查找我們在工作中的不足和機關建設等方面存在的問題。特制定如下方案:
一、深刻認識,做好整改階段的工作
整改階段,是集中時間學習,集中精力解決問題,確保整頓工作取得實效的關鍵。我們深刻認識,認真學習,緊緊圍繞趙局長提出的四個重點問題,結合本單位存在的實際問題整頓,求真務實,真正把思想、工作及機關建設扎實有效地堅持下去。
二、充分認識,增強進取意識
通過學習和召開民主生活會,我們充分認識到河管站要以正確的心態,從自我滿足中走出來,用冷靜、清醒的頭腦認識自我,確定新的工作目標,對工作敢作為、想作為、能作為、不攀比,比就比工作、比干勁、比付出、比創新能力,增強進取意識。
三、集中學習,增強思想觀念
我們要牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯系實際,深入學習政治理論,提高理論素養,對黨的新知識、新理論及時掌握,全面掌握,從工作的實際需要出發,自覺學習專業知識,提高依法辦事水平,使思想觀念和知識水平始終與時代前進的步伐相合拍。
四、本色做人,增強自律意識
嚴格落實“四大紀律,八項要求”和《廉政準則》,格守本分,潔身自愛,嚴于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不該吃的不吃,不該去的地方不去,潔身自好,一身正氣,時刻想到應盡的責任和義務,干好自己該干的事,不要干自己想干的事。經常按照黨紀國法和規章制度的各項規定對照自我檢查,嚴以律己,規范行業行為,高效工作。
五、出色做事,強化整體意識
樹立強烈的危機意識、競爭意識、爭先意識,培養吃苦精神和吃氣意志,在競爭中增長我們的知識和才干,在爭先中實現我們的個人價值。強化整體意識和大局觀念,既能干事,也能共事,把河管站的干部職工團結起來形成一個和諧的團體,使大家工作、生活在一個風清氣正、相互信任、團結和諧的環境里。把等、靠領導安排工作,變成主動請示、匯報,把工作做在前頭,真正做到言必行、行必果。
轉變思維,把握新節奏。引領和助力新常態,是稅務機關職責所系。當前,要盡快調整不適應新常態的思維方式,全面深入推進依法治稅,堅持用法律的準繩衡量、規范、引導稅收工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務,而且要依法帶隊,使各項稅收工作始終沿著法治化軌道前行。要樹立制度敬畏,涵養法治思維,將依法行政作為國稅工作的生命線,讓稅收權力在法律和制度的框架內運行,使各項稅收工作始終沿著法治化軌道前行,積極打造高標準、法治化的“稅收生態環境”。
當前,黔東南地稅面臨著極其繁重的稅收收入任務,要在連續兩年大幅度增長增收(增長20%和增收1個億)的基礎上,在“兩高”企業不景氣、三凱高速公路、三板溪電站等重點工程建設進入收尾階段的情況下,繼續保持大幅度快速增長存在著很大的困難。在全州地稅系統部分單位、少數或極個別地稅干部中仍然存在著的作風不過硬、服務質量不高、嚴明紀律不夠、關心職工生活不夠、學風不正、工作質量要求不高、發展意識不強等方面的問題,一定程度上影響和導致了個別單位干群關系和少數單位征納關系不和諧、戰斗力不強、作風不硬。因此,加強領導干部作風建設,提高地稅機關的執政能力和領導干部的形象,確保完成全年稅收收入任務,成為擺在我們面前的一項急切而緊迫的重要任務。
其次,采取切實可行措施促進干部作風的好轉。
轉變黔東南州地稅系統干部作風要堅持全心全意為人民服務的宗旨,按照立黨為公,執政為民和“八個堅持、八個反對”、“兩個務必”的要求,突出“心貼群眾,為民服務”的主題,圍繞黔東南州地稅局黨組提出的建強地稅“八項工程”發展總目標,以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以轉變工作作風、增強服務意識、提高工作效率為目的,以解決突出問題、加強制度建設為手段,樹立為民、親民、務實、清廉的地稅干部新形象,切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好,全面促進地稅的建設和發展。具體而言,就是:
一、切實加強學習,轉變干部學風。學習能力,是領導干部的基本素質,更是一個政黨生命力、創造力的源泉。不學習,就會落伍掉隊;不學習,就會閉目塞聽;不學習,就會貽誤事業,錯過發展的良機。
二、以身作則,真抓實干。有效地轉變干部作風,領導的示范帶頭作用至關重要。全州地稅各級領導干部要帶頭轉變觀念,銳意進取,以求實的科學態度和創新的思維方式,認真研究、解決發展中出現的新情況、新問題。要面向基層,深入一線,調查研究。
三、確保政令暢通,切實轉變政風。黨員和干部要牢記確保政令暢通的政治紀律。嚴肅查處編造、傳播政治謠言及丑化黨和地稅形象的人和事;嚴肅查處對上級安排的工作頂著不辦或不及時辦理的單位和個人。
四、維護人民利益,樹立實效作風。要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想。增強工作透明度,積極為群眾解決熱點難點問題。要特別關心和幫助特殊困難群體,要認真落實下崗人員再就業有關稅收優惠政策,兌現有關涉及干部職工的工資福利政策,充分征求群眾意見,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
五、克服推諉塞責,堅持服務作風。要牢固樹立服務意識,開展“為經濟建設服務,為納稅人服務,為基層服務,為職工服務”的“四服務”活動。大力推行依法行政、政務公開。切實消除不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現象;切實做到微笑服務、主動服務、優質服務。
全市各級國稅機關堅持組織收入原則,深化“4+2”稅源聯動管理,進一步提高了稅收分析、計劃指導的科學性,千方百計挖潛堵漏增收。
上半年,全市國稅部門組織考核收入102.42億元,同比增長28.53%。
二、稅收征管效能提升
在鞏固“4+2”稅源聯動管理已有成果的基礎上,進一步增強了部門間管理聯動意識,整合了內外聯動管理資源,初步形成了多部門協作聯動、多稅種綜合控管的聯動格局,有效提高了稅源控管整體效能。
進一步形成稅源管理聯動合力。市局出臺了《**市國家稅務局關于進一步深化稅源管理聯動機制的工作意見》,從人員調整、業務部門的整合、聯動各環節整合和聯動的保障四方面進行了規范。
進一步健全三級稅收分析體制。通過健全三級稅收分析機制,即健全市、轄市區局(或市區分局)、農村分局(或稅源管理科)的三級稅收分析機制,實現由上而下指導、監督,由下而上執行、反饋的稅收分析層級管理體系,從而充分發揮稅收分析在稅源聯動管理中的首發環節和基礎性作用;通過有效整合數據資源,深化稅源聯動管理,增強稅收分析在促查、促評、促管的指導作用。在日前結束的全省稅收經濟形勢分析會上,我局上半年收入分析報告被評為第一名。
進一步強化稅源監控防范稅收風險。以稅收分析和數據增值應用為抓手,積極開展重點稅源企業監控和服務性調研工作,進一步提高了稅源監控力度和監控能力。特別是在稅源管理中引入了風險管理理念,建立完整的風險指標,突出稅收風險的控制。
進一步細化納稅評估項目化管理。市局出臺了《納稅評估項目化管理實施意見》,包括項目化管理目標、項目化管理原則、組織機構、項目化管理實施、項目化管理考核等,促進行業評估規范化,程序化。同時通過深化聯動評估機制、借鑒第三方信息、建立統一的納稅評估參數指標分析數據庫等措施,納稅評估取得了明顯成效。
進一步深化征退聯動、查管互動。征退聯動方面:我局進一步深化政策、管理、信息三方面聯動為內容的征退聯動管理模式。圍繞貫徹落實總局《關于外貿企業出口貨物視同內銷進項稅額抵扣有關問題的通知》,制定了補充意見及細化具體操作辦法,進一步加強征退稅銜接;通過對外貿企業的相關調研,進一步探索和建立外貿企業退稅評估模式;通過完善退稅責任區制度、對全市外貿企業建立戶管檔案、加強對新辦外貿企業上門輔導力度,有效防范退稅管理風險。查管互動方面:市局召開了由市局各職能處室、征管、稽查部門參加的“查管互動,內外聯動”專題聯動聯席會議,以部門間、上下間整合聯動為目的,對查管互動中存在的問題及原因進行了剖析。
三、稅收信息化建設步伐加快
一是強化數據質量管理。制定了《**市國家稅務局數據質量管理制度》(試行),對稅收征管業務數據的采集、應用、、維護進行了規范,對數據質量考核內容和標準作了明確。并分部門扎口負責各類征管數據的質量監控,形成了數據監控機制。特別是對《稅收監控決策系統》中稅源監控、數據審核、考核評價三大模塊中的387個指標明確了規范化管理要求,同時按月、按季、按年對相關數據質量指標進行考評,并將考評結果進行通報,六月份已對五月份數據質量情況作了首次考評和通報。
二是深化應用系統軟件。不斷深化、優化應用CTAIS2.0江蘇優化版、省局“稅收監控決策系統”及市局自行開發的“數據應用輔助系統”,順利上線運行“稅收管理員平臺”中的“定額管理”模塊。特別是2月下旬我局舉辦了應用“稅收監控決策系統”為主的操作培訓,采用內容講解和系統演示同步進行的方式,對稅收監控決策系統中的業務功能模塊進行了詳細講解和演示,進一步提高了干部對系統軟件的熟悉程度和操作能力。
三是加強信息安全防護。全面貫徹落實總局和省局信息化安全的各項規定,建立了適應我局實際、更具可操作性的實施細則,通過全面安裝VRV桌面管理系統、定期信息安全通報等措施,有效解決了內外網連接多、隔離操作不規范等帶來的安全隱患,確保了各系統安全穩定運行。
四、稅收執法質量不斷提高
以“稅收執法管理信息系統”上線為契機,通過梳理稅收規范性文件、召開稅收執法管理信息系統考核指標分析會、規范行政處罰自由裁量權行為、完善重大稅務案件審理辦法等措施,進一步規范了執法操作,減少了執法過錯,降低了執法風險;積極開展案件檢查,進一步規范和整頓市場經濟秩序,尤其是在查處總局督辦的“邊城稅案”中,我局的做法及取得成果均得到了上級國稅機關的肯定。
五、隊伍作風建設取得豐碩成果
領導班子切實加強。認真貫徹執行總局下發的《領導干部監督管理辦法》,進一步規范了執行黨組(班子)議事規則,完善了各級民主生活會制度。以迎接省局對市局的巡視考核為契機,對巡視的各項工作進行了梳理、完善和補充,進一步規范了各級領導班子議事決策的工作程序。繼續堅持一年一度的中層干部學習工作講評制。市局領導班子被市委授予“2007年度‘團結廉潔開拓’好班子”榮譽稱號。
作風建設全面優化。春節剛過,即召開了全系統加強作風建設動員大會,要求全市國稅干部在轉變作風、提升效能、優化服務、樹立形象上有新的突破。一是抓教育,樹理念。在全系統開展了“四德五珍惜”的主題教育活動,在統一思想基礎上,進一步筑牢了思想廉政防線。二是抓作風,樹形象。認真執行省局“六條禁令”和市局“兩項規定”,加大了明察暗訪的頻率和深度以及辦理、案件查辦力度,嚴格執行考廉日和勤廉雙述雙評等制度,樹立起公正廉潔、文明高效的國稅形象。三是抓品牌,促服務。今年4月,我局借稅宣月契機,在全市正式推出了**國稅“服務易佳捷”品牌,并提出了“打造三大平臺,優化八項舉措”的納稅服務新承諾。日前,“服務易佳捷”品牌被市文明委確定為**市創建全國文明城市的創新成果之一,在全市范圍內推廣宣傳。四是抓督查,促長效。建立了察訪工作機制,做到“察訪、反饋、促改、處理”四落實。
幫助拆遷企業尋找合適的經營場地,為有特殊情況的企業加班認證發票,為殘疾納稅人提供上門服務,為受金融危機影響較大的企業送去最新的稅收政策……,今年以來,石家莊市新華區國稅局積極開展“為企業解難題,為群眾送服務”活動,向在經營和發展中遇到困難的企業,主動伸出援助之手,真心打造國稅服務品牌,破解了企業發展的難題,促進了企業的發展。
新華區國稅局以作風建設年活動為契機,以優化稅收環境為突破口,努力完善服務舉措,創新服務手段,稅企攜手攻克時艱,局領導和稅務干部組成“幫扶”小組,有計劃、有重點地深入各類企業進行走訪調研,了解企業的服務需求,收集企業發展過程中存在的問題和遇到的難題,認真幫助解決。今年年初,北方油墨廠投資300多萬元新上了一套生產線,稅務干部第一時間趕到企業,為企業詳細講解了增值稅轉型政策,幫助企業辦理購進固定資產抵扣稅款50多萬元,緩解了企業資金緊張局面。在三年大變樣中,友誼大街50多戶經營汽車配件、汽車裝具的尚戶面臨拆遷,該局積極與有關鄉鎮、街道辦事處協調,在大郭新村、小安舍附近找到新的經營場所,對原有業戶進行了妥善安置;永達化工有限公司由于拆遷想搬到外地經營,幫扶小組及時到企業了解情況,幫助他們在太保路找到了新的經營場地。該局還針對重點稅源企業和特殊納稅人開辟了“辦稅綠色通道”,實行特事特辦、急事急辦,益生醫藥有限公司在申報期限最后一天,由于微機系統出現故障,無法采集抄報稅信息,辦稅服務廳兩名同志加班到晚上7點多種,將企業300多份增值稅專用發票采取手工補錄的辦法,一份一份輸進電腦,進而核實申報,避免了企業因逾期申報而面臨的處罰,為納稅人解決了燃眉之急。稅收管理員王永忠多年來堅持為一殘疾經營者上門送發票,幫助其申報繳納稅款。
截止目前,新華區國稅局共走訪企業144戶,幫助解決難題85件次。真誠的服務贏得了納稅人的理解和支持,企業依法經營,誠信納稅,主動配合稅務局的稅收管理,營造了和諧的發展環境。今年以來,該局新增納稅戶1831戶,全年可增加稅款500多萬元,為稅收的持續穩定增長奠定了基礎。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“創業富民、創新強市”戰略主線,牢固樹立“強工興市”發展理念,開展“服務企業百日活動”,以優化納稅環境為重點工作目標,以為企業減負為重要內容,不斷深化機關作風建設,切實減輕企業負擔,確保我市經濟平穩較快發展。
二、工作目標
通過開展“服務企業百日活動”,落實優化企業發展的一系列重大舉措,不斷優化稅收環境,支持企業創業創新、促進我市工業經濟又好又快發展。
三、“服務企業百日活動”具體工作內容
(一)進一步簡化行政審批程序
由辦公室對現行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理,進一步簡化審批程序,制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。
(二)落實各項稅收優惠政策和創新稅收管理方法
1、落實優惠政策,增強發展后勁,為推進“兩創”工作提供有力的政策支持。
A.積極支持企業自主創新,推進產業結構優化升級。
B.全面支持生態城鄉建設,提高企業資源節約和環境保護意識。
C.支持我市中小企業和私營經濟發展,增強經濟活力。
D.發揮稅收服務“三農”政策作用,支持我市新農村建設。
E.切實改善民生,促進和諧社會建設。
F.用足用好出口退免稅政策,促進產品出口和外向型經濟發展。
G.用足用好新企業所得稅法,鼓勵我市企業發展總部經濟。
2、規范行政管理,強化作風建設,為推進“兩創”戰略提供優質的服務支持。
A.進一步加大稅收宣傳培訓力度
利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務體系,通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度,以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。
B.加強自身建設和部門協調,提供透明公正的稅收執法環境。
管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳,對轄區內企業分類摸底,掌握轄區內企業減免稅情況,使納稅人充分享受稅收優惠政策。對優惠政策未落實到位的,應告知其適用的優惠政策,使納稅人充分了解。
公開辦稅、推行陽光稅務。大力推進國稅部門信息公開,進一步實施“全程服務,陽光國稅”品牌建設,對各辦稅事項的辦理程序、內容、要求等進行全面公開,進一步推進辦稅“八公開”制度。
由政策法規科結合實際,對現行稅收優惠政策進行梳理,制訂《*市國家稅務局關于為推進“兩創”戰略做好稅收服務工作的實施意見》印發給相關企業。
(三)強化中層干部聯系企業制度,充分發揮稅收職能作用,積極主動地服務好經濟發展大局
加強稅收與經濟關系的專題性分析,做好稅收政策調研,認真研究實施新所得稅法給地方經濟發展、產業走向、地方財力帶來的變化和影響,分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經濟的影響,并提出可行性的措施建議,為地方經濟發展和黨政領導決策當好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯系重點納稅企業制度,對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業由中層以上干部進行分工聯系,及時了解企業的生產發展狀況和服務需求,協助企業解決發展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯系企業進行調研,認真聽取納稅人的呼聲,并寫出調查報告。
(四)對辦稅大廳功能進行整合
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“創業富民、創新強市”戰略主線,牢固樹立“強工興市”發展理念,開展“服務企業百日活動”,以優化納稅環境為重點工作目標,以為企業減負為重要內容,不斷深化機關作風建設,切實減輕企業負擔,確保我市經濟平穩較快發展。
二、工作目標
通過開展“服務企業百日活動”,落實優化企業發展的一系列重大舉措,不斷優化稅收環境,支持企業創業創新、促進我市工業經濟又好又快發展。
三、“服務企業百日活動”具體工作內容
(一)進一步簡化行政審批程序
由辦公室對現行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理,進一步簡化審批程序,制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。
(二)落實各項稅收優惠政策和創新稅收管理方法
1、落實優惠政策,增強發展后勁,為推進“兩創”工作提供有力的政策支持。
A.積極支持企業自主創新,推進產業結構優化升級。
B.全面支持生態城鄉建設,提高企業資源節約和環境保護意識。
C.支持我市中小企業和私營經濟發展,增強經濟活力。
D.發揮稅收服務“三農”政策作用,支持我市新農村建設。
E.切實改善民生,促進和諧社會建設。
F.用足用好出口退免稅政策,促進產品出口和外向型經濟發展。
G.用足用好新企業所得稅法,鼓勵我市企業發展總部經濟。
2、規范行政管理,強化作風建設,為推進“兩創”戰略提供優質的服務支持。
A.進一步加大稅收宣傳培訓力度
利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務體系,通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度,以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。
B.加強自身建設和部門協調,提供透明公正的稅收執法環境。
管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳,對轄區內企業分類摸底,掌握轄區內企業減免稅情況,使納稅人充分享受稅收優惠政策。對優惠政策未落實到位的,應告知其適用的優惠政策,使納稅人充分了解。
公開辦稅、推行陽光稅務。大力推進國稅部門信息公開,進一步實施“全程服務,陽光國稅”品牌建設,對各辦稅事項的辦理程序、內容、要求等進行全面公開,進一步推進辦稅“八公開”制度。
由政策法規科結合實際,對現行稅收優惠政策進行梳理,制訂《*市國家稅務局關于為推進“兩創”戰略做好稅收服務工作的實施意見》印發給相關企業。
(三)強化中層干部聯系企業制度,充分發揮稅收職能作用,積極主動地服務好經濟發展大局
加強稅收與經濟關系的專題性分析,做好稅收政策調研,認真研究實施新所得稅法給地方經濟發展、產業走向、地方財力帶來的變化和影響,分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經濟的影響,并提出可行性的措施建議,為地方經濟發展和黨政領導決策當好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯系重點納稅企業制度,對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業由中層以上干部進行分工聯系,及時了解企業的生產發展狀況和服務需求,協助企業解決發展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯系企業進行調研,認真聽取納稅人的呼聲,并寫出調查報告。
(四)對辦稅大廳功能進行整合
市地稅局在市委、市政府的正確領導下,去年。以市政府門戶網站和市地稅局外網網站為依托,以群眾滿意為尺度,以群眾關心的稅收熱點難點問題為重點,深入開展政府信息公開工作,不時深化公開內容,拓展公開范圍,提高公開質量,不時提升政府信息公開工作水平。
進一步完善政府信息公開工作機制。市地稅局成立由黨組副書記、局長任組長,黨組副書記、副局長,紀檢組長任副組長,辦公室、計統科、人事科、教育科、征管法規科、后勤服務中心為成員單位的政務公開領導小組,同時指派責任心強、文字水平高、業務熟練的工作人員全職負責政府信息公開工作,強化對政府信息公開工作的安排、指導、協調、檢查,一是強化領導。確保政府信息公開工作落到實處。
二是認真學習。對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監督和保證進行系統培訓,深化了對政府信息公開工作重要性的認識,強化了大局觀念和服務意識,增強了政府信息公開工作的主動性和自覺性。
三是加強制度建設。結合自身工作實際,不時完善各項制度,對準予公開信息及時公開,對涉及保密的信息要依照相關失密規定,嚴格審核順序,不予公開。
四是明確責任。確保了信息的準確、及時和安全,極大地方便了廣大納稅人及時了解相關稅收政策及工作動態。
二、主動公開信息情況
市地稅局利用外網網站、政府信息、快報、稅務及各類新聞媒介公開刊發各類信息、通訊近千余條(篇)特別是結合創先爭優活動和干部作風建設年活動的開展,去年。加大公開許諾力度,切實提高服務效率和服務質量。
三、依申請公開政府信息情況
本年度未收到依申請公開申請。
四、咨詢和投訴情況
未收到投訴。本年度接受現場或電話咨詢3000余人次。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
本年度未收到申請行政復議和提起行政訴訟。
六、政務信息公開的收費及減免情況