序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)工程項(xiàng)目的概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 項(xiàng)目后評(píng)估 問題對(duì)策

一、建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估的概念及內(nèi)容

1．建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估的概念

項(xiàng)目后評(píng)估指的是對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的運(yùn)行過程、目的、作用以及影響進(jìn)行客觀系統(tǒng)的分析，通過對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的具體實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行檢查，確定項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到，通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地分析評(píng)價(jià)，不管改進(jìn)工作，提高建設(shè)項(xiàng)目的決策水平和投資效果，促進(jìn)決策項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。

建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估，是對(duì)已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項(xiàng)目的決策審批、建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以及生產(chǎn)使用的全部過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)評(píng)估，從而能夠更好地判斷項(xiàng)目預(yù)測(cè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，進(jìn)而提高建設(shè)項(xiàng)目投資綜合管理水平的工作總和。以往的建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)把著眼點(diǎn)放在建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全、資金來源是否得到落實(shí)的情況是否規(guī)范，很少把建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估作為一項(xiàng)獨(dú)立的審計(jì)內(nèi)容。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，能夠有效促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2．建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容

建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估，是對(duì)已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項(xiàng)目的決策審批、建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以及生產(chǎn)使用的全部過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)評(píng)估。建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估一般包括四個(gè)方面的重要內(nèi)容：執(zhí)行過程評(píng)估、效益評(píng)估、持續(xù)性評(píng)估以及目的評(píng)估等幾個(gè)重要的方面。

首先，項(xiàng)目執(zhí)行過程評(píng)估。建設(shè)項(xiàng)目在執(zhí)行的過程中，對(duì)建設(shè)設(shè)計(jì)施工、建設(shè)資金使用、設(shè)備使用以及設(shè)備采購(gòu)情況和建設(shè)生產(chǎn)過程進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，從而找出施工過程中偏離預(yù)期目標(biāo)的重要原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對(duì)策，為提高項(xiàng)目的建設(shè)水平提供重要的前提基礎(chǔ)。

其次，項(xiàng)目效益評(píng)估。成本效益評(píng)估是建設(shè)工程后評(píng)估的重要組成方面。成本效益的成功與否是項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵因素。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目完成之后，通過項(xiàng)目的資本效益評(píng)估，加大對(duì)成本構(gòu)成以及財(cái)務(wù)分配的評(píng)價(jià)力度，進(jìn)而更加有效地判定項(xiàng)目的成本和效益。

再次，項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)估。項(xiàng)目的效益持續(xù)發(fā)揮作用要受到一定因素的影響和制約，不僅僅要對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)。

最后，項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)估。建設(shè)工程后評(píng)估的目標(biāo)評(píng)估就是通過項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)指標(biāo)與項(xiàng)目決策者的預(yù)期的目標(biāo)想比較，進(jìn)而檢查出項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，從而更好的判斷項(xiàng)目是否能夠投資成功。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估的對(duì)策

1．選擇正確的后評(píng)估時(shí)點(diǎn)和評(píng)估信息

建設(shè)工程項(xiàng)目的后評(píng)估時(shí)點(diǎn)，應(yīng)該從總體上選擇在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或者是投入使用之后進(jìn)行。但是，由于建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目的多樣性，建設(shè)期和回收期會(huì)存在很大的差異，因此，項(xiàng)目后評(píng)估的時(shí)間點(diǎn)應(yīng)該進(jìn)行靈活選擇。此時(shí)，項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)點(diǎn)選擇是否得當(dāng)，直接影響著建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)估結(jié)果。另一方面，建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估工作能否順利，評(píng)估結(jié)果是否正確，一個(gè)關(guān)鍵的因素就是與項(xiàng)目相關(guān)的資料信息是否完整。只有獲取更為準(zhǔn)確和詳細(xì)的資料，才能夠促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估工作的順利運(yùn)行。

2．項(xiàng)目后評(píng)估要進(jìn)一步規(guī)范化、制度化

在建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估的過程中，要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目后評(píng)估的規(guī)范化和制度化。所謂制度化，就是要使之成為項(xiàng)目投資管理的重要組成部分，納入建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)管理程序之中；所謂經(jīng)常化，不是對(duì)某一時(shí)期的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，更不是權(quán)宜之計(jì)，而是要對(duì)所有投資性建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期性活動(dòng)；所謂規(guī)范化，即從評(píng)估內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)估程序和評(píng)估要求等方面制定具體明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在方法上具有可操作性。只有這樣，才能夠促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估工作的穩(wěn)定運(yùn)行，為工程建設(shè)的順利發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

3．掌握正確的項(xiàng)目后評(píng)估方法

建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估，是對(duì)已經(jīng)建成并投入使用的建設(shè)項(xiàng)目的決策審批、建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以及生產(chǎn)使用的全部過程進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)評(píng)估，通過項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的結(jié)果與預(yù)期的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而尋找項(xiàng)目實(shí)施中存在的偏差，從而保證項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目后評(píng)估的工作，就必須要掌握正確的項(xiàng)目后評(píng)估方法，只有掌握準(zhǔn)確的方法，才能夠促進(jìn)后評(píng)估工作的正常運(yùn)行。項(xiàng)目后評(píng)估的方法很多，主要包括：調(diào)查搜集資料的方法、不確定分析的方法以及比較分析法三個(gè)重要的方面。

建筑工程項(xiàng)目是國(guó)計(jì)民生發(fā)展的重要項(xiàng)目，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。建設(shè)工程項(xiàng)目后評(píng)估作為項(xiàng)目投資建設(shè)中的一個(gè)重要工作階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理有著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家發(fā)改委,建設(shè)部.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù).北京:中國(guó)計(jì)劃出版社.2006.

[2]周應(yīng)華.工程項(xiàng)目可行性研究論證的理論和方法.鐵道工程造價(jià)管理.2006(2).

篇（2）

一、建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)涵與特征

建設(shè)工程項(xiàng)目管理不是廣義的項(xiàng)目管理，而是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支，是一門研究建設(shè)工程項(xiàng)目從籌備到建成投產(chǎn)使用的全過程的管理理論和管理方法的科學(xué)，是在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的生命周期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理活動(dòng)。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn):

第一，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主體是多方面的。除了業(yè)主為項(xiàng)目的順利實(shí)施實(shí)行必要的項(xiàng)目管理外，承包商、項(xiàng)目經(jīng)理等根據(jù)合同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不同的管理。同時(shí)在項(xiàng)目生命周期進(jìn)程中，還要受到各種因素的影響。

第二，建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任的明確性。建設(shè)工程項(xiàng)目各主體所追求的目標(biāo)，即在有限資源約束條件下，保證建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間、進(jìn)度和人員素質(zhì)達(dá)到最優(yōu)化。

第三，建設(shè)工程項(xiàng)目按時(shí)間順序一般可分為投資決策、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目終結(jié)四個(gè)階段和項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、采購(gòu)施工安裝、工程竣工、交付使用和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等八個(gè)過程，這些工作構(gòu)成了建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)周期各階段過程之間的銜接關(guān)系。

第四，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)性。由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)部和外部環(huán)境千變?nèi)f化，甚至其功能也在隨著時(shí)間的推移而改變，管理過程中勢(shì)必會(huì)發(fā)生需要及時(shí)處理的各種問題，管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理

本文將建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的概念界定為:在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理者通過協(xié)調(diào)和沖突處理技術(shù)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境影響因素及其對(duì)項(xiàng)目的影響做出判斷、決策和處置，生產(chǎn)出符合最終目標(biāo)要求的建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)品的宏觀管理。

建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的基本特征如下:

第一，建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理是一種過程管理。

第二，建設(shè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理是一種宏觀管理。

第三，建設(shè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用。

第四，建設(shè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)調(diào)沖突處理技術(shù)的應(yīng)用。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的協(xié)調(diào)技術(shù)

項(xiàng)目協(xié)調(diào)是指項(xiàng)目管理者為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo)，協(xié)調(diào)可以促使參與工程項(xiàng)目建設(shè)的個(gè)人與組織目標(biāo)趨于一致，從而促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);可以促使人與人之間、人與組織之間、組織與組織之間以及各種系統(tǒng)的交界面之間相互協(xié)作與配合，從而極大地提高組織的效率。

項(xiàng)目協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于建立一個(gè)運(yùn)行良好的協(xié)作體系。從文化、行為、管理和技術(shù)的角來看，項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)機(jī)理，主要反映在于以下幾個(gè)方面:

（一）協(xié)調(diào)主體

工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)的主體包括工程項(xiàng)目各參與方的管理者。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，權(quán)威、具體化、規(guī)則和目標(biāo)都包含在協(xié)作的各個(gè)方面，包括橫向聯(lián)系、任務(wù)組、矩陣結(jié)構(gòu)等。同時(shí)，計(jì)劃、時(shí)間表、專門化、等級(jí)關(guān)系和授權(quán)等都是復(fù)雜的工程項(xiàng)目組織普遍存在的特征，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要通過全面、扎實(shí)、有效的工作才能滿足建設(shè)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)要求。

（二）協(xié)調(diào)目的與原則

工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)的目的在于形成合作、和諧的項(xiàng)目工作氛圍，使協(xié)調(diào)體系產(chǎn)生“協(xié)同作用”，使工程項(xiàng)目管理達(dá)到整體大于部分之和的效果。建設(shè)工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)的原則主要包括等級(jí)原則、指令單一原則、控制范圍原則和特例原則。等級(jí)原則即強(qiáng)調(diào)等級(jí)觀念，所有的參與者都被置于控制關(guān)系的金字塔結(jié)構(gòu)內(nèi);指令單一原則即每個(gè)參與者只從自己的直接領(lǐng)導(dǎo)那里接受指令;控制范圍原則強(qiáng)調(diào)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不能擁有多于其有效領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的下屬;特例原則指所有規(guī)范化事務(wù)均由下屬來完成，領(lǐng)導(dǎo)可以留出時(shí)間處理既有規(guī)章不適用的一些特殊情況。

（三）協(xié)調(diào)對(duì)象與內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)的對(duì)象主要包括了四個(gè)方面:目標(biāo)方面;管理方面;行為方面;文化方面。

（四）協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)

成功的協(xié)調(diào)需要精心設(shè)計(jì)一個(gè)以溝通為中心的和諧的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)是一組相互關(guān)系，它以橫向、縱向和斜向的方式伸向建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外的所有相關(guān)人員。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的力量依賴于各參與方建立和維護(hù)與所有項(xiàng)目參與者的同盟關(guān)系的能力。這種與所有干系人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是解決工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題的尚方寶劍。

（五）協(xié)調(diào)技術(shù)

協(xié)調(diào)的手段在于綜合應(yīng)用各種協(xié)調(diào)技術(shù)。現(xiàn)代項(xiàng)目協(xié)調(diào)的對(duì)象包括了人、財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息的組合。協(xié)調(diào)工作包括目標(biāo)、管理、行為、文化四個(gè)層次，協(xié)調(diào)的對(duì)象包括項(xiàng)目各組織負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目參與者。對(duì)于通報(bào)、溝通，協(xié)商、談判四項(xiàng)協(xié)調(diào)技術(shù)，工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可以單項(xiàng)使用，也可以多項(xiàng)同時(shí)使用。對(duì)于復(fù)雜的問題，特別是三大目標(biāo)方面的問題，可以先通報(bào)、溝通，再協(xié)商、談判，進(jìn)行處理，若仍然不能處理，最后可以進(jìn)行仲裁或訴訟。

（六）協(xié)調(diào)實(shí)施

項(xiàng)目協(xié)調(diào)系統(tǒng)的直接目的就是建立良好的協(xié)作體系。這種體系要構(gòu)造起存在于有意識(shí)、有意圖、有目的的參與者之間的一種協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。所謂協(xié)調(diào)，就是組織中的一切要素、工作或活動(dòng)要和諧地配合，以便于組織的整體目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。良好的協(xié)調(diào)能促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的協(xié)同效應(yīng)。如果協(xié)調(diào)不力，則會(huì)使項(xiàng)目組織和團(tuán)隊(duì)喪失凝聚力。協(xié)調(diào)作用的全面發(fā)揮體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)人際關(guān)系協(xié)調(diào)；(2)團(tuán)隊(duì)協(xié)作；(3)管理組織和諧相處；(4)參與者行為協(xié)調(diào)；(5)工作進(jìn)程協(xié)調(diào)；(6)業(yè)務(wù)流程協(xié)調(diào)。

四、結(jié)束語

我國(guó)項(xiàng)目管理研究雖然起步較晚，但隨著項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐水平的不斷提高，工程建設(shè)項(xiàng)目管理的日益發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目管理作為項(xiàng)目管理學(xué)的一個(gè)重要分支，越來越受到理論界、學(xué)術(shù)界和業(yè)內(nèi)人士的高度重視。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中沖突是不可避免的，協(xié)調(diào)是預(yù)防沖突的最有效手段。建設(shè)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)技術(shù)應(yīng)從目標(biāo)、管理、行為和文化四個(gè)維度來考慮。良好的協(xié)調(diào)是建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的日新月異，實(shí)現(xiàn)真正的動(dòng)態(tài)管理，必然帶來建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)展的勃勃生機(jī)。

篇（3）

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程項(xiàng)目；本質(zhì)安全；管理機(jī)制

Key words: construction project；essential safety；management mechanism

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）24-0050-02

0引言

建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)、施工難度高、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多等特質(zhì),參與建設(shè)工程各主體不可避免的面臨各種安全問題,如不加以防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。隨著改革開放的深入和社會(huì)環(huán)境的不斷變化,建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和由此帶來的損失規(guī)模也越來越大，因此，必須要從理論和實(shí)踐上重視建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理。

1本質(zhì)安全理論的基本內(nèi)涵

本質(zhì)安全是基于事物本身特性和規(guī)律，通過消除或減少工藝、設(shè)備中存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)操作的數(shù)量，避免危險(xiǎn)而非控制危險(xiǎn)。與傳統(tǒng)安全依靠附加的安全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)的方法不同，對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)中的某一種危險(xiǎn)或幾種危險(xiǎn)，本質(zhì)安全方法的處理使系統(tǒng)不斷地趨向最安全的方法，從根源上消或減小生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)。

本質(zhì)安全理論的基本原理和方法要點(diǎn)可概括如下：①最小化原則。系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)量越少,發(fā)生事故所造成的后果越小。強(qiáng)調(diào)弱化危險(xiǎn)物質(zhì)庫(kù)存，不使用或使用最少量的危險(xiǎn)物質(zhì)；強(qiáng)化工藝設(shè)備，減小設(shè)備尺寸，使其更有效、更經(jīng)濟(jì)、更安全。②替代原則。用安全的或危險(xiǎn)性小的物質(zhì)或工藝替代具有較高危險(xiǎn)的物質(zhì)或工藝，如用不使用危險(xiǎn)材料的方法替代使用危險(xiǎn)材料的方法；使用危險(xiǎn)性小的物質(zhì)或不含危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝代替使用危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝。③緩和原則。采用危險(xiǎn)物質(zhì)的最小危害形態(tài)的工藝條件進(jìn)行生產(chǎn)；在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，采用相對(duì)更加安全的工藝條件，或者用相對(duì)更加安全的方式存儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)。④簡(jiǎn)化原則。通過設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化操作，減少使用安全防護(hù)裝置，以減少人為失誤的機(jī)會(huì)。

本質(zhì)安全方法就是從源頭上消除或減少危險(xiǎn)，而不是通過附加的安全防護(hù)措施來控制危險(xiǎn)。研究指出：本質(zhì)安全方法是通過采用沒有危險(xiǎn)或危險(xiǎn)性小的物質(zhì)材料和工藝條件，將風(fēng)險(xiǎn)控制到忽略不計(jì)的安全水平，使項(xiàng)目生產(chǎn)過程對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境沒有威脅，不需要附加的安全措施。

2建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理

本文認(rèn)為，建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理的內(nèi)涵是：在既定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)具有完善的安全防護(hù)功能，項(xiàng)目本身及運(yùn)行過程中具有可靠的質(zhì)量和安全保證，通過追求人、物、管理環(huán)境、制度在安全問題上的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)的無缺陷、管理的無漏洞、安全無事故的持久性等安全目標(biāo)。

建設(shè)工程項(xiàng)目的過程是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)的整個(gè)建設(shè)過程。建設(shè)工程項(xiàng)目過程是建設(shè)工程項(xiàng)目過程客觀規(guī)律的反映，是進(jìn)行科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容一般包括編報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)過程中的物質(zhì)材料和技術(shù)支持、項(xiàng)目運(yùn)行過程中的文化觀念及人員支持等內(nèi)容。根據(jù)本質(zhì)安全管理的基本方法和原則，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的一般過程以及項(xiàng)目所包含內(nèi)容的具體情況，本文構(gòu)建了建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理的一般模型。如圖所示。

根據(jù)本質(zhì)安全管理的方法和基本原則，在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中，要做到?jīng)Q策階段本質(zhì)安全、設(shè)計(jì)階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營(yíng)階段本質(zhì)安全，杜絕或減少建設(shè)工程項(xiàng)目從啟動(dòng)到后期運(yùn)營(yíng)的連續(xù)過程中可能出現(xiàn)的安全問題，從根源上消或減小項(xiàng)目建設(shè)過程中的危險(xiǎn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容方面，本質(zhì)安全化管理就是要做到制度的本質(zhì)安全化、物質(zhì)和技術(shù)的本質(zhì)安全化、管理的本質(zhì)安全化以及人員的本質(zhì)安全化管理。

3本質(zhì)安全化管理機(jī)制

3.1 建設(shè)工程項(xiàng)目過程的本質(zhì)安全化管理建設(shè)工程項(xiàng)目過程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制包含，決策階段本質(zhì)安全、設(shè)計(jì)階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營(yíng)階段本質(zhì)安全。結(jié)合本質(zhì)安全理論的內(nèi)涵以及建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，過程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制具體的內(nèi)容如下。

3.1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段安全管理建設(shè)工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，要由具有一定資歷和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，制定合理工期。同時(shí)，建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。此外，建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。

3.1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段安全管理在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同，起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料，并按照建設(shè)工程項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證工程結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

3.1.3 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段安全管理建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查納入建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理范圍，要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門。同時(shí)，應(yīng)專門派駐項(xiàng)目安全工程師，負(fù)責(zé)制定有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。

3.1.4 建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段安全管理在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，施工單位要檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià)，以證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，在其竣工投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)地組織專門班子或機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員；組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收；落實(shí)原材料供應(yīng)；組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。

3.2 建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的本質(zhì)安全化管理在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，往往存在著安全管理缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，管理過于簡(jiǎn)單和形式化，存在著重生產(chǎn)、求效益、輕安全等錯(cuò)誤思想以及忽視安全設(shè)施、設(shè)備的更新和完善滯后等問題，造成了建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理操作起來很難見到實(shí)效，為工程建設(shè)埋下了質(zhì)量和安全隱患。

3.2.1 制度本質(zhì)安全化在建設(shè)項(xiàng)目工程中，應(yīng)該進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，避免建設(shè)工程項(xiàng)目安全相關(guān)法律法規(guī)之間的交叉重復(fù)和沖突問題，對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)要制定相應(yīng)的配套服務(wù)，提高法律法規(guī)的可操作性，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力；繼續(xù)改進(jìn)和完善項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序，方便企業(yè)開展前期工作，減少前期工作風(fēng)險(xiǎn)；建立日常監(jiān)督管理組織、制度和措施，并確保安全資金投入；增進(jìn)各部門之間溝通，實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過程”的建筑安全管理，做到法律體系、組織體系、監(jiān)管體系的和諧統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)制度上的本質(zhì)安全化管理。

3.2.2 物質(zhì)本質(zhì)安全化物的因素包括各種機(jī)械設(shè)備、材料和技術(shù)。機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全化管理是指對(duì)選用的機(jī)械和設(shè)備不僅要考慮其生產(chǎn)效率，而且要考慮其安全可靠性，使得機(jī)械和設(shè)備本身達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求或者增加安全防護(hù)裝置后可達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求；材料的本質(zhì)安全化管理要求就是：建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所選用的材料應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量安全規(guī)定和工程項(xiàng)目使用要求。此外，在安全管理信息技術(shù)方面，可以通過制定傳輸要求和接口標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)各子系統(tǒng)之間可以兼容和互通，通過這一平臺(tái)進(jìn)行安全信息的收集、整理、分析、存儲(chǔ)和傳輸，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)的整合。

3.2.3 管理的本質(zhì)安全化管理的本質(zhì)安全化就是建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理主體對(duì)客體實(shí)施控制，使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范，達(dá)到本質(zhì)化安全生產(chǎn)的目的。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)安全化是一種現(xiàn)代安全管理模式，是基于系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，重在研究建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理活動(dòng)的規(guī)律，特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、數(shù)量化、信息化和人的智能開發(fā)。

3.2.4 人的本質(zhì)安全化剖析近年來建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故的典型案例，我們不難發(fā)現(xiàn)：很多施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí)；一此企業(yè)也忽視對(duì)員工的安全教育，培訓(xùn)師資力量薄弱，安全培訓(xùn)流于形式；項(xiàng)目的管理層觀念陳舊，重效益、輕安全，對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠。上述問題造成了建設(shè)工程項(xiàng)目的安全觀念沒有深入人心，員工意識(shí)中沒有安全概念。根據(jù)本質(zhì)安全理論以及建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的一些突出問題，構(gòu)建人的本質(zhì)安全管理就是要通過教育引導(dǎo)和制度約束，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及個(gè)人崗位的安全生產(chǎn)無事故。

4總結(jié)

篇（4）

中圖分類號(hào)：A715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

業(yè)主進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制的目的是使投資效果達(dá)到有效、高效，使建筑工程項(xiàng)目投資控制在一定的范圍內(nèi)，但在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中總會(huì)出現(xiàn)很多不可預(yù)見因素，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程投資造價(jià)的控制。如何能在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資限額內(nèi)，建設(shè)一個(gè)既能體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)格又能滿足業(yè)主使用功能的建筑，即達(dá)到建設(shè)工程施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美統(tǒng)一，又能提高業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，成為業(yè)主在建設(shè)工程項(xiàng)目投資方面的一個(gè)難題。

一、設(shè)計(jì)階段的投資控制主要措施

（一）通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案

投資方在可行性研究報(bào)告通過審批后，可以就擬建建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)組織設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，通過評(píng)標(biāo)過程對(duì)投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，在滿足建設(shè)工程項(xiàng)目使用功能和結(jié)構(gòu)安全的前提下，根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)選擇最適合的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位只有綜合考慮建設(shè)工程施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)出布局合理、建筑美觀、結(jié)構(gòu)安全、建設(shè)工期短、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、項(xiàng)目投資合理的方案才有可能中標(biāo)。所以，在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)行招標(biāo)，不僅可以促進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)，避免建設(shè)工程市場(chǎng)壟斷，還可以有效的降低建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)，達(dá)到業(yè)主方投資控制的目的。

（二）通過限額設(shè)計(jì)，確保投資控制

業(yè)主方投資的目的是通過有限的資金投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。通過限額設(shè)計(jì)工作，要求建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在有限的資金下，合理制定建設(shè)工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)計(jì)出建設(shè)工程技術(shù)可行、投資節(jié)約的設(shè)計(jì)成果。推行限額設(shè)計(jì)非常有利于協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，從而最大限度地優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。限額設(shè)計(jì)必須要尊重實(shí)際情況，科學(xué)地通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合比較，力求以最少的投入創(chuàng)造出最大的綜合效益，確保進(jìn)一步降低工程項(xiàng)目投資。

（三）施工總承包商設(shè)計(jì)能力控制工程投資

施工總承包商對(duì)于設(shè)計(jì)能力的必要性不僅僅是滿足業(yè)主或建筑師的設(shè)計(jì)意圖，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程利潤(rùn)的一種競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這種建設(shè)工程設(shè)計(jì)能力不僅體現(xiàn)在綜合協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)能力上，也體現(xiàn)在建設(shè)工程施工技術(shù)措施上，更重要的是有利于建設(shè)工程施工中各種專業(yè)實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)，減少建設(shè)工程施工中不必要的返工，降低工程的成本。

因此，有能力擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程總承包的建筑工程施工企業(yè)就必須領(lǐng)先自己長(zhǎng)期豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和雄厚的人才技術(shù)實(shí)力，在完整、全面、準(zhǔn)確地理解建筑師的設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，利用通過CAD技術(shù)所形成的在工程結(jié)構(gòu)、安裝、機(jī)電布線、裝飾詳圖等方面較強(qiáng)的輔助設(shè)計(jì)能力，最終把建筑師的設(shè)計(jì)概念具體化，從而使業(yè)主的真正需求得以實(shí)現(xiàn)，并且有效的控制建設(shè)工程的投資。

二、施工階段的投資控制主要措施

建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段是建筑物/構(gòu)筑物從概念模型走向?qū)嶓w的過程，也是業(yè)主實(shí)際支付金額最大的一部分，控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資的具體實(shí)施階段；由于建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，業(yè)主的投資控制受到很多不可控因素的影響，這就要求業(yè)主務(wù)必要投入更多的精力與人力，有效的控制建設(shè)工程施工階段的投資。

（一）重視人的因素對(duì)造價(jià)的影響

在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，積極作好投資的控制工作。建設(shè)項(xiàng)目施工過程中各種指令的發(fā)出、以及可能發(fā)生的各種建設(shè)工程施工方案的判斷、決策，都受到人的因素的影響。實(shí)際建設(shè)工程工作中業(yè)主如果管理、指揮不當(dāng)都會(huì)給建設(shè)項(xiàng)目投資控制帶來許多風(fēng)險(xiǎn)，所以從業(yè)主角度來說，首先應(yīng)選派有專業(yè)知識(shí)、技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派的人員負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作，能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目各種施工過程中可能出現(xiàn)的投資控制風(fēng)險(xiǎn)做到精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，在方案評(píng)選時(shí)能夠判斷出一個(gè)方案的最優(yōu)性；同時(shí)充分發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理單位的作用，業(yè)主控制整體投資，從宏觀控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資；建設(shè)工程監(jiān)理單位把握細(xì)節(jié)，從微觀控制。

（二）把好施工階段的簽證關(guān)

建設(shè)工程施工單位相對(duì)低價(jià)中標(biāo)后，一般會(huì)通過簽證及變更來增加造價(jià)，進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。由于業(yè)主單位與建設(shè)項(xiàng)目施工單位雙方所持立場(chǎng)不同，業(yè)主方總是希望盡量少的工程簽證和變更，以求不突破投資，而建設(shè)項(xiàng)目承包單位總是希望盡量多的簽證量來增加利潤(rùn)。這種矛盾的存在就要求業(yè)主方在審核建設(shè)工程施工單位的簽證時(shí)，要以事實(shí)為基礎(chǔ)，以建設(shè)工程施工合同、招標(biāo)文件等其他前期資料為依據(jù)，嚴(yán)格界定、審核建筑工程簽證工作內(nèi)容，有效的控制建設(shè)工程投資。

（三）控制建筑工程材料

在建設(shè)工程中，材料在建設(shè)工程投資中所占的比重比較大，所以業(yè)主應(yīng)積極做好建設(shè)工程項(xiàng)目施工用主材的價(jià)格核定工作，常規(guī)用建設(shè)工程施工主材一般參考地方造價(jià)主管部門的市場(chǎng)價(jià)格信息；后期裝飾主材，設(shè)計(jì)圖紙上一般只注明所用材料的規(guī)格與品種，嚴(yán)禁指定具體生產(chǎn)廠家，但由于裝飾材料存在檔次、品牌之分，同規(guī)格產(chǎn)品價(jià)格可能相差數(shù)倍之多，這就給業(yè)主控制投資帶來風(fēng)險(xiǎn)，所以，業(yè)主在建設(shè)工程施工階段要控制建筑工程材料的價(jià)格，才能保證建筑工程項(xiàng)目投資。

三、項(xiàng)目竣工階段投資控制主要措施

（一）加強(qiáng)工程結(jié)算審查工作，強(qiáng)制推行工程造價(jià)多級(jí)審核制度

在建設(shè)工程結(jié)算階段，工程結(jié)算管理關(guān)鍵在于要加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)工作，監(jiān)理方和業(yè)主方要深入核實(shí)相關(guān)資料與實(shí)物的對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)盡量要委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行造價(jià)審計(jì)，并全程參與到造價(jià)審計(jì)過程中，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)比例的抽查驗(yàn)證，對(duì)于重大的建設(shè)工程項(xiàng)目可以取多重造價(jià)審計(jì)的方式以確保造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，通過有效的建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審查制度，通常可以將審查范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)降低5%~10%左右，在有些建設(shè)工程工期超期、管理不很規(guī)范的項(xiàng)目里審減額甚至達(dá)到了 20%以上，所以，業(yè)主方要加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算審查，控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資。

（二）真實(shí)規(guī)范編制竣工決算文件，推行竣工決算審計(jì)制度

在建筑工程竣工決算工作階段業(yè)主方要加強(qiáng)對(duì)原始資料的復(fù)查，將建設(shè)工程項(xiàng)目投資范圍以外的費(fèi)用進(jìn)行剔除，并將建設(shè)工程項(xiàng)目投資范圍內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用劃分到各個(gè)科目中。同時(shí)推行第三方的竣工決算審計(jì)制度，確保建設(shè)工程竣工決算工作質(zhì)量及有效的控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資。

（三）竣工決算的審核內(nèi)容

在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工階段，業(yè)主方審查是否有交付使用的固定資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)的問題，是否有將還未具備建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算編制條件的建設(shè)項(xiàng)目提前或強(qiáng)行編制竣工決算的情況，審查建設(shè)工程項(xiàng)目竣工工程概況表中的各項(xiàng)投資并與設(shè)計(jì)概算金額相比較，對(duì)節(jié)約或超支的情況進(jìn)行分析，審查分析交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，分析建設(shè)工程各項(xiàng)投資偏離設(shè)計(jì)概算的主要原因，并檢查建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)余資金及剩余設(shè)備材料等物資，控制建筑工程項(xiàng)目投資。

結(jié)束語

總之，業(yè)主方的投資控制，必須是對(duì)建設(shè)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行控制，從建設(shè)工程項(xiàng)目的決策開始，經(jīng)過設(shè)計(jì)，施工，竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算，全程中每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)階段都與工程造價(jià)密切相關(guān)，因此，要求建設(shè)單位所有參加建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理的人員，應(yīng)盡量具備多項(xiàng)專業(yè)的技能和素質(zhì)，既懂管理又懂技術(shù)的人員，只有對(duì)影響建設(shè)工程投資的所有方面進(jìn)行合理的有效控制，業(yè)主才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到預(yù)期的投資目的。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）05008702

當(dāng)前在我國(guó)，項(xiàng)目管理作為管理類地一門新興的學(xué)科，經(jīng)過幾十年的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用證明，在建設(shè)工程項(xiàng)目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質(zhì)量和發(fā)揮綜合效益等優(yōu)勢(shì)。因此，項(xiàng)目管理在我國(guó)業(yè)界被廣泛的認(rèn)可和推崇。一方面，項(xiàng)目的成功可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，項(xiàng)目成功則可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)的項(xiàng)目管理對(duì)我國(guó)的建設(shè)工程、以至國(guó)家發(fā)展都至關(guān)重要。

1建設(shè)工程項(xiàng)目管理及模式的涵義

1.1項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理的定義是項(xiàng)目的管理者在資源有限的前提下，運(yùn)用系統(tǒng)的方法、觀點(diǎn)、和理論，對(duì)項(xiàng)目所涉及到的所有工作進(jìn)行有效的管理。從投資決策到項(xiàng)目結(jié)束為止，對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)等方案的實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)成目標(biāo)。

1.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念：從項(xiàng)目開始直至項(xiàng)目結(jié)束，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制等程序，使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理空間范圍是決策和實(shí)施階段，其中決策的標(biāo)志是立項(xiàng)，實(shí)施包含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、動(dòng)用準(zhǔn)備、保修等幾個(gè)階段。其中核心任務(wù)是使項(xiàng)目的目標(biāo)得以控制，這是工程管理的一階段。

1.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介

1.3.1融資模式

融資模式（BOT）是指項(xiàng)目的發(fā)起人為投資人，通過一些手段，通過某一個(gè)國(guó)家的相關(guān)政府行政部門使其獲得該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的相關(guān)權(quán)力，再獨(dú)立連同合伙人組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)完成該項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營(yíng)的一個(gè)過程。在特許期內(nèi)，通過項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)獲得相關(guān)利潤(rùn)，隨之項(xiàng)目公司使用該利潤(rùn)償還公司債務(wù)。在特許期即將到期時(shí)，該項(xiàng)目緊接著由項(xiàng)目公司以無償或以極少的價(jià)格的特殊方式移交給本地國(guó)家政府或企業(yè)。融資模式最大的特點(diǎn)是該項(xiàng)目的建設(shè)在很大程度上會(huì)得到政府的支持，同樣也會(huì)得到政府的優(yōu)惠政策，為拓寬融資渠道掃除了障礙。

1.3.2項(xiàng)目管理承包商模式

項(xiàng)目管理承包商模式（PMC）指的是代表業(yè)主委派項(xiàng)目管理承包商對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇項(xiàng)目管理承包商模式承包商等，且包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等階段，但不直接參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等這些階段的工作當(dāng)中。項(xiàng)目管理承包商模式大致上體現(xiàn)出的思路是設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)相分離，且施工圖設(shè)計(jì)正式進(jìn)入技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，但施工圖的初步設(shè)計(jì)是通過項(xiàng)目管理承包商模式完成的。

1.3.3設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)模式

設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)模式（EPC）別名設(shè)計(jì)施工一體化模式。這種模式指在項(xiàng)目到了決策階段之后，從設(shè)計(jì)開始經(jīng)招標(biāo)、委托一家工程公司對(duì)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造進(jìn)行總承包的模式。通常情況，業(yè)主在采用這種模式的前提下，能按照承包合同規(guī)定的總價(jià)或可調(diào)總價(jià)的方式，管理以及控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、費(fèi)用、質(zhì)量等相關(guān)項(xiàng)目交付于相對(duì)應(yīng)的工程公司負(fù)責(zé)，以合同內(nèi)容為準(zhǔn)，按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

2我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

2.1當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式存在問題

近些年來，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理發(fā)展十分迅速，但當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展仍然滯后，落后于全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總進(jìn)程。在大力建設(shè)市場(chǎng)全球化的進(jìn)程中，由于我國(guó)的建設(shè)工程管理模式發(fā)展緩慢而引起一系列的問題，而制約了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展的腳步。

2.2對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式理論研究的不透徹

當(dāng)前，我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究大多數(shù)在借鑒國(guó)外的管理模式的局限范圍中，在很大程度上缺乏對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合的分析研究。當(dāng)下，建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究成果還沒形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，也未展開整體統(tǒng)一的深入研究。所以在當(dāng)前，我國(guó)對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理模式的研究依然沒有一定的高度，進(jìn)而各種的工程項(xiàng)目管理模式在概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)和適用條件等方面的說明上還不夠透徹，有待于深層次的研究。

2.3我國(guó)建筑企業(yè)自身存在問題

當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及工程項(xiàng)目管理體系還未能完全適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的全部需求。目前我國(guó)建筑企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)基本上都是采用直線職能制，而且企業(yè)的組織架構(gòu)不隨工程項(xiàng)目的變化而變化。然而這種直線職能制卻有諸多缺點(diǎn)，比如：機(jī)動(dòng)性較差、部門之間聯(lián)系較薄弱、工作效率較低等缺點(diǎn)，工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞通常取決于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人素質(zhì)能力的高低。伴隨著我國(guó)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目規(guī)模日益壯大、情況也是越發(fā)復(fù)雜、隨之而來的是高要求高標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的直線職能制的組織架構(gòu)越發(fā)不能滿足目前的發(fā)展需求。同時(shí)，工程項(xiàng)目管理的方式方法需要更進(jìn)一步的改進(jìn)與完善，其主要表現(xiàn)在我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)相對(duì)落后，在目前依然采用傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行管理，缺乏對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、開發(fā)與應(yīng)用。因此，企業(yè)通常在項(xiàng)目的工期制定、質(zhì)量、成本和工期控制等方面通常是靠經(jīng)驗(yàn)行事，工程風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。

3優(yōu)化我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的對(duì)策

3.1借鑒國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理

當(dāng)前，我國(guó)建筑企業(yè)和業(yè)內(nèi)專業(yè)人士應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外工程建設(shè)管理有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，努力改進(jìn)與完善我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式，隨之與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)具有多樣性，采用傳統(tǒng)模式不是長(zhǎng)久之計(jì)，當(dāng)前各國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的差異各不同，發(fā)展迅速，并且在深層次上不斷改革創(chuàng)新。與之相應(yīng)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新的應(yīng)嘗試運(yùn)用立法的手段保證其得以實(shí)現(xiàn)，在歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，新興的工程項(xiàng)目管理模式往往是通過立法的形式助其實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)際上的慣例，發(fā)展開創(chuàng)建立建筑業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和行業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按照國(guó)際慣例要求來發(fā)展建立一批建設(shè)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)公司，將現(xiàn)有的大型甲級(jí)設(shè)計(jì)院改造成項(xiàng)目管理公司，或改組工程建設(shè)單位的管理領(lǐng)導(dǎo)班子，讓其成為擁有技術(shù)和管理能力兼?zhèn)涞膶I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。當(dāng)下這些經(jīng)驗(yàn)都是我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)的。

3.2優(yōu)化我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式

在我國(guó)企業(yè)項(xiàng)目管理組織架構(gòu)方面，這是建筑事業(yè)的環(huán)境因素，它會(huì)影響資源的可用性，并會(huì)影響項(xiàng)目管理模式。所以，我們應(yīng)該本著關(guān)系分明、權(quán)責(zé)分明的原則來建立適合我國(guó)特色的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。努力發(fā)展改革我國(guó)建筑企業(yè)，幫助其組建一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑公司和工程項(xiàng)目管理的職業(yè)化企業(yè)，全力支持現(xiàn)有大型企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)提升我國(guó)建筑企業(yè)的整體實(shí)戰(zhàn)能力，構(gòu)建出適合于我國(guó)國(guó)情的新的項(xiàng)目管理模式。同時(shí)支持落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不再適用于我國(guó)的建筑行業(yè)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，這是實(shí)行招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理制等法規(guī)的關(guān)鍵推力，因此我們應(yīng)重視且切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度。

當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目伴隨著我國(guó)國(guó)際地位以及綜合實(shí)力的不斷上升而迅猛發(fā)展壯大，在我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)取得了傲人的成就。隨著我國(guó)十的勝利召開，建筑行業(yè)的捷報(bào)也不斷傳出，令人歡欣鼓舞，這也是我國(guó)將開啟一個(gè)新的建設(shè)的前奏。我們堅(jiān)信未來在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，無論從數(shù)量、投資額度、資金來源以及項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度上都必將超過以往的成就。但由于我國(guó)的建設(shè)行業(yè)，特別是建設(shè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還是顯而易見的。隨著國(guó)內(nèi)與國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，我們不能再僅使用廉價(jià)的勞動(dòng)力來占有行業(yè)市場(chǎng)，此時(shí)我們更加迫切需要汲取國(guó)外先進(jìn)、成熟、可操作性強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式，學(xué)習(xí)掌握并開創(chuàng)出更加科學(xué)合理的項(xiàng)目管理模式，最終同我國(guó)的特殊國(guó)情以及建筑行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，并加以創(chuàng)造性的開發(fā)運(yùn)用才能真正地提升我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際水平，為國(guó)家的建設(shè)而做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]蒲建明.建筑工程施工項(xiàng)目管理總論[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2008.

篇（6）

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理

（一）涵義

英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的：從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。

建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào))文件對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義，即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

因此，無論國(guó)外或是國(guó)內(nèi)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過程的管理，工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。

（二）業(yè)務(wù)范圍

按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號(hào)），建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1．協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定；

2．協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

3．協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

4．協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；

5.協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；

6．協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；

7．生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；

8．項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

從以上業(yè)務(wù)范圍來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源，把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

（三）相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：

1．《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào)文)；

2．《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)文)等。

二、建設(shè)工程監(jiān)理

（一）涵義

建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國(guó)外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

（二）業(yè)務(wù)范圍

1995年，建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

（三）相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章

從實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在，建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時(shí)也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：1．《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；2．《中華人民共和國(guó)合同法》；3．《中華人民共和國(guó)建筑法》；4．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；5．“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”；6．“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”；7．“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。

（四）發(fā)展回顧

建設(shè)部于1988年的《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，明確提出要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：

1．1988～1993年，是監(jiān)理的試點(diǎn)階段。1989年建設(shè)監(jiān)理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統(tǒng)試點(diǎn)。隨后，試點(diǎn)工作發(fā)展到全國(guó)28個(gè)省市(自治區(qū))和20個(gè)工業(yè)交通部門；

2．1993～1995年，全國(guó)地級(jí)以上城市穩(wěn)步開展了工程監(jiān)理工作；

3．1995年召開的全國(guó)第六次建設(shè)工程監(jiān)理工作會(huì)議上明確提出，從1996年開始，在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。1996～2000年，在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50139—2000)頒布前，是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制的發(fā)展期，自1996年起在全國(guó)大、中型建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家投資工程，成片開發(fā)的住宅小區(qū)、外資和中外合資工程等實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。此間監(jiān)理企業(yè)的迅速發(fā)展，使工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用都得到了有效控制，成效顯著。

我國(guó)建立建設(shè)工程監(jiān)理制度的最初構(gòu)想是對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)理。即從項(xiàng)目決策階段的可行性研究開始，到設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和工程保修階段都實(shí)行監(jiān)理；在施工階段對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用都要進(jìn)行控制。但由于監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)，首先從施工階段質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等內(nèi)容以實(shí)施監(jiān)督為主，人員的配備、工作內(nèi)容等方面都較強(qiáng)地體現(xiàn)了施工階段的監(jiān)理，加之當(dāng)時(shí)我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過渡期間，人們的思想認(rèn)識(shí)要有一個(gè)過程，以及政府部門的條塊分割，建設(shè)監(jiān)理的理論研究不到位，使對(duì)監(jiān)理的概念、定位、作用和職責(zé)的理解有反復(fù)，導(dǎo)致目前監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目前期的可行性研究、設(shè)計(jì)階段開展監(jiān)理工作較少，建設(shè)監(jiān)理主要集中于施工階段，而且多側(cè)重于工程質(zhì)量監(jiān)理。

目前絕大部分建設(shè)工程監(jiān)理單位從事的是施工階段的監(jiān)理，如對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè)，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13．92％。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對(duì)象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對(duì)兩者進(jìn)行比較分析，以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。

（一）服務(wù)對(duì)象及提供者

建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

建設(shè)工程監(jiān)理則不同。根據(jù)《建筑法》第三十二條，將建設(shè)工程監(jiān)理定位為代表建設(shè)單位，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。所以，建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同實(shí)施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對(duì)象。

（二）業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于：前者可包括設(shè)計(jì)過程的項(xiàng)目管理(某些情況下還可以承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作)，甚至包括項(xiàng)目前期策劃，而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)過程管理，更不涉及項(xiàng)目前期策劃。

（三）法律責(zé)任

由于我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步階段，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善。同時(shí)項(xiàng)目管理是政府提倡和鼓勵(lì)的一種管理方式，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)不同其實(shí)施的靈活性較大，一般情況下項(xiàng)目管理的內(nèi)容及深度要求可在與業(yè)主簽訂的合同中約定，明確責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理制從產(chǎn)生至今發(fā)展已有18年的歷史，國(guó)家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對(duì)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定，制定了一套適用于監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

（四）行業(yè)準(zhǔn)入

國(guó)家對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè)；監(jiān)理工程師已經(jīng)成為一種專業(yè)人士，必須通過考試發(fā)證注冊(cè)登記才能執(zhí)業(yè)。

根據(jù)建設(shè)部2004年頒布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》可以看出，國(guó)家沒有對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，而是對(duì)與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放，鼓勵(lì)其積極參與到工程項(xiàng)目管理中去，同時(shí)對(duì)從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。這符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)和要求，也將有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展。

篇（7）

傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理及現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式比較

工程建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家或組織實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的載體，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。由于建設(shè)項(xiàng)目的參與單位較多、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資數(shù)額大，因而工程建設(shè)項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式人為地將項(xiàng)目管理割裂為幾個(gè)相互獨(dú)立的階段，它們之間雖有密切的關(guān)系，但都是獨(dú)立的管理過程，導(dǎo)致決策緩慢、信息溝通不暢、信息傳遞失真、工程數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)一體化管理等許多難以克服的弊端，造成了資源的極大浪費(fèi)等，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施效率和效果。

傳統(tǒng)階段式的項(xiàng)目管理模式根本問題在于，參與項(xiàng)目各階段的管理人員和技術(shù)人員不能事先共同對(duì)項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，影響了項(xiàng)目的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域不斷探索和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工程管理逐步由傳統(tǒng)管理模式發(fā)展為現(xiàn)代管理模式。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理是近年來發(fā)展起來的一個(gè)管理學(xué)科的新領(lǐng)域，它與傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理具有很大的不同，在當(dāng)今信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)之中人們創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和福利的途徑與方式已經(jīng)由過去重復(fù)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)為主，逐步轉(zhuǎn)向了以項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)為主的模式。新型的項(xiàng)目管理模式要求項(xiàng)目組織者對(duì)工程項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行科學(xué)管理和優(yōu)化資源配置，向業(yè)主和其他利益相關(guān)者提供價(jià)值最大化的項(xiàng)目產(chǎn)品。

2建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的概念

近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起使人類社會(huì)進(jìn)入了信息時(shí)代，隨著全球市場(chǎng)的逐步形成，以客戶的需求為導(dǎo)向的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)水平的要求也發(fā)生了較大的變化。工程項(xiàng)目由單一功能向復(fù)雜功能轉(zhuǎn)變，業(yè)主由原先單純追求低成本向追求高價(jià)值轉(zhuǎn)變，使工程建設(shè)行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，工程項(xiàng)目管理模式的改革已勢(shì)在必行。

為了適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)各參與方的需要，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的增值，集成化已成為現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的趨勢(shì)。所謂集成化管理，是指運(yùn)用集成思想，通過保證管理對(duì)象和管理系統(tǒng)完整的內(nèi)部聯(lián)系，提高系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)程度，最終實(shí)現(xiàn)提高管理效益的目的。建設(shè)工程項(xiàng)目的集成管理，不僅注重建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用三大目標(biāo)的系統(tǒng)性，更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命期管理、全要素管理及全方位管理。

建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期集成化管理是指從建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期的視角，運(yùn)用集成化管理的思想和理念，將傳統(tǒng)管理模式下相對(duì)分離的項(xiàng)目策劃決策階段、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段在管理目標(biāo)、管理組織、管理手段等方面進(jìn)行有機(jī)集成，建立項(xiàng)目策劃決策、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的集成化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目整體功能的優(yōu)化和整體價(jià)值的提升以及建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命期目標(biāo)。

建設(shè)工程項(xiàng)目全要素管理是指對(duì)工程項(xiàng)目的所有要素進(jìn)行有效地集成。項(xiàng)目具有工期、質(zhì)量、成本、范圍、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)、溝通等多個(gè)相互影響和制約的管理目標(biāo)。通過工程項(xiàng)目全要素集成化管理，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)這些目標(biāo)和要素進(jìn)行了通盤的規(guī)劃和考慮，以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的全局優(yōu)化。

建設(shè)工程項(xiàng)目全方位管理指對(duì)工程項(xiàng)目的所有參與方進(jìn)行有效地集成。現(xiàn)有的項(xiàng)目管理系統(tǒng)各參與者包括業(yè)主、咨詢專家、設(shè)計(jì)師、監(jiān)理工程師、承包商、分包商、設(shè)備供貨商、原材料供應(yīng)商、政府部門等，他們之間是由獨(dú)立的合同構(gòu)成的交易關(guān)系。項(xiàng)目參與方之間缺乏相互交流和了解，影響各方的合作，容易造成各方追求局部?jī)?yōu)化的現(xiàn)象。但是隨著工程項(xiàng)目管理水平的提高，原有的工程項(xiàng)目管理體系內(nèi)部可發(fā)掘的潛力越來越少，發(fā)掘原有管理體系外部的潛力，建立各合作方之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，成為提高工程項(xiàng)目管理水平的重要途徑。

3建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的必要性

傳統(tǒng)的孤立的、階段化的項(xiàng)目管理模式造成了目前的工程管理實(shí)踐中“舍本逐末” 的現(xiàn)象。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和各階段之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生各種意外事件在所難免。管理人員的注意力集中在工程項(xiàng)目某個(gè)具體活動(dòng)上，專注于處理和解決各種突發(fā)事件。這種做法在開始時(shí)往往能取得一定的效果。長(zhǎng)此以往，項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的大量意外事件被認(rèn)為是理所當(dāng)然的，解決突發(fā)事件的能力被視為是管理水平高低的重要標(biāo)志。因此,工程項(xiàng)目管理人員的大量時(shí)間和精力都投入到了各種具體事件的處理上，造成管理人員根本無法進(jìn)性全局性的計(jì)劃和控制，顯然，這種孤立的、分散化的項(xiàng)目管理和決策方法已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的要求。

現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性、不確定性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。這種特點(diǎn)所要求的管理方式與以前所要求的有很大的不同，各參與方之間的關(guān)系也必然有很大改變。工程項(xiàng)目的參與方越來越多，迫切需要業(yè)主與項(xiàng)目各方之間建立起真正的良好合作關(guān)系，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程、全要素、全方位進(jìn)行集成化的管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行的效率，利用現(xiàn)有的資源，利用計(jì)算機(jī)和信息處理技術(shù)以及其它方法工具，從全局對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的過程進(jìn)行合理的計(jì)劃和控制，進(jìn)行集成化管理，從根本上減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生，向業(yè)主提供價(jià)值最大化的項(xiàng)目產(chǎn)品。

建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的組織系統(tǒng)及信息系統(tǒng)

組織系統(tǒng)和信息系統(tǒng)是保障建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理的兩塊基石。通過其合同體系，明確項(xiàng)目參與方的責(zé)任和權(quán)利，建立合適的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行控制，保證項(xiàng)目信息流的正確性；通過高效的信息系統(tǒng)對(duì)組織結(jié)構(gòu)中的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目的實(shí)施效率和最終效益。

項(xiàng)目組織是由項(xiàng)目的行為主體構(gòu)成的系統(tǒng)，他們之間通過行政的或合同的關(guān)系連接形成組織體系，為實(shí)現(xiàn)共同的項(xiàng)目目標(biāo)承擔(dān)各自的項(xiàng)目任務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目全生命期中，投資者、運(yùn)營(yíng)方、項(xiàng)目管理方、物業(yè)管理方、政府部門、設(shè)計(jì)單位、承包商、供貨商等代表著各自的利益，實(shí)現(xiàn)其自身的管理目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全生命期目標(biāo)，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織系統(tǒng)。在統(tǒng)一的組織系統(tǒng)中，建立工作流程和責(zé)任體系，使各參與方最大限度地服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，參與各方之間必然存在著復(fù)雜的信息交流，因而需要建立以信息交流和合作為基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織架構(gòu)。所謂動(dòng)態(tài)聯(lián)盟就是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)環(huán)境，由多個(gè)各有專長(zhǎng)的敏捷型企業(yè)組成的臨時(shí)性聯(lián)盟。項(xiàng)目業(yè)主作為動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的盟主，通過招標(biāo)等方式選擇合作單位并與其簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。盟員與盟主之間以信任為合作基礎(chǔ)，以合同為法律依據(jù)，在信息技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)組織集成，形成一個(gè)虛擬組織，盟員按盟主所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范及數(shù)據(jù)完成協(xié)議任務(wù)，項(xiàng)目的成功和增值成為其共同的目標(biāo)。通過綜合各聯(lián)盟企業(yè)的核心能力，組成一個(gè)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)能力的聯(lián)盟，在不增加投資的基礎(chǔ)上提高聯(lián)盟企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；通過實(shí)施動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的組織形式，可以改變傳統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目參與各方的信息溝通方式，提高信息溝通效率；核心組中的成員具有共同的目標(biāo)，只有實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化，這樣就改變了傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理方式中參與方各自為戰(zhàn)的局面，將團(tuán)體的目標(biāo)和利益作為他們各自利益的前提和延伸，將成員的活動(dòng)同整個(gè)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在一起。業(yè)主的作用在工程項(xiàng)目管理過程中的作用尤為重要，工程項(xiàng)目集成化管理中的業(yè)主應(yīng)該作為核心組的重要成員，在工程項(xiàng)目組織中不僅僅是一個(gè)需求的提出者，還應(yīng)該成為一個(gè)有效的協(xié)調(diào)人和組織者，這也正是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織架構(gòu)所要求的。

為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命期內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理過程的有效集成，信息在全過程有效地傳輸必不可少，項(xiàng)目全生命期內(nèi)信息共享是必要的。因此，通過建設(shè)項(xiàng)目管理信息集成系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織間的信息共享、項(xiàng)目管理不同領(lǐng)域的信息共享和建設(shè)項(xiàng)目全生命期內(nèi)的信息共享。信息系統(tǒng)是項(xiàng)目管理者進(jìn)行項(xiàng)目集成化管理的工具。建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中涉及到大量信息數(shù)據(jù)的處理和交流，實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理，需要一個(gè)使項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)各個(gè)階段所有參與方實(shí)現(xiàn)信息共享的平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)是一個(gè)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和信息處理技術(shù)，在項(xiàng)目管理中，進(jìn)行信息處理，為項(xiàng)目所有參與方提供信息服務(wù)，輔助其進(jìn)行決策，實(shí)施和控制的集成化人機(jī)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理者需要大量的實(shí)時(shí)信息和反饋進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)決策，沒有一個(gè)完善、快速的信息系統(tǒng)，這種決策是難以想象的。目前的項(xiàng)目管理實(shí)踐還停留在各參與方自行工作的基礎(chǔ)上，各方都在自己合同范圍內(nèi)工作，與其他參與方處于相互隔絕的狀態(tài)。工程項(xiàng)目集成化管理的信息系統(tǒng)將為各參與方提供信息交流的平臺(tái)，保證項(xiàng)目的各參與方充分發(fā)揮各自的作用。因此，工程項(xiàng)目集成化管理的實(shí)施需要一個(gè)有效的信息系統(tǒng)作后盾，保證其計(jì)劃和決策的及時(shí)性以及協(xié)調(diào)和控制的有效性。建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上由業(yè)主推動(dòng)，系統(tǒng)的成功實(shí)施，將會(huì)為建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的支持，同時(shí)也能提高項(xiàng)目管理效率和效果，促進(jìn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化。

結(jié)束語

建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理是當(dāng)今工程管理的發(fā)展潮流，實(shí)施全面一體化管理，可以為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施提供良好的管理環(huán)境。建設(shè)工程項(xiàng)目集成化管理體系不是一個(gè)孤立的管理體系，其實(shí)施需要各方面條件配合，要以合作理念作為指導(dǎo)思想，以信息平臺(tái)作為實(shí)施的工具，以動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式作為項(xiàng)目實(shí)施的組織基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)的整體協(xié)同性，整合項(xiàng)目資源，提升項(xiàng)目整體功能，通過工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)過程、各種要素以及所有參與者的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭勇．虛擬建設(shè)―新型的工程項(xiàng)目管理組織模式[J]．基建優(yōu)化,2001,22 (1)．

篇（8）

1引言

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，由于工程項(xiàng)目所涉及的學(xué)科與領(lǐng)域較廣，因而通過加強(qiáng)建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)管理工作可以有效的提升工程的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目所特有的價(jià)值。對(duì)于現(xiàn)階段的設(shè)計(jì)管理來說，已不再停留在組織、人事以及經(jīng)費(fèi)等方面的管理，而是更加側(cè)重于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化的建設(shè)以及新產(chǎn)品的開發(fā)等方面。因而，現(xiàn)階段探討建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理創(chuàng)新途徑對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著極其重要的作用。

2建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的概述

2.1設(shè)計(jì)管理的概念

現(xiàn)階段，伴隨著設(shè)計(jì)領(lǐng)域與深度的不斷發(fā)展，它對(duì)于企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)步的作用逐漸增大。設(shè)計(jì)不僅能夠提升企業(yè)的生產(chǎn)力，同時(shí)還能使相應(yīng)的商品具有獨(dú)創(chuàng)性。對(duì)于設(shè)計(jì)管理來說，它正是使設(shè)計(jì)能夠有效地發(fā)揮這種特性的方法。目前，伴隨著設(shè)計(jì)管理的不斷發(fā)展與進(jìn)步，設(shè)計(jì)管理已經(jīng)不再停留在企業(yè)自身的管理上，而是更加注重于企業(yè)的總體發(fā)展觀念，因而設(shè)計(jì)管理對(duì)于目前建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化的構(gòu)建以及新產(chǎn)品的開發(fā)、新生活價(jià)值的創(chuàng)造等有著重要的意義。近幾年來，設(shè)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入了團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的時(shí)代，通過團(tuán)隊(duì)作業(yè)可以提升建筑企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)狀況，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如何使企業(yè)內(nèi)部不同職能部門間實(shí)現(xiàn)一體化連接，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的最優(yōu)化配置，正是處理好設(shè)計(jì)與管理二者關(guān)系的關(guān)鍵。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，設(shè)計(jì)與管理是使用與出現(xiàn)頻率最高的兩個(gè)詞匯，同時(shí)它們也是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要組成部分。設(shè)計(jì)管理作為一種重要的方法，它對(duì)于企業(yè)效率的提升有著重要的意義。因而，現(xiàn)階段設(shè)計(jì)與企業(yè)的管理相結(jié)合是一種重要的發(fā)展趨勢(shì)。

2.2設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段，設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容以及深度、方法將會(huì)伴隨著業(yè)主自身?xiàng)l件和管理模式的變化而出現(xiàn)不同，同時(shí)設(shè)計(jì)管理的效果也存在著較大的差異。對(duì)于設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容來說，主要包含建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則的制定、管理程序的設(shè)計(jì)以及相關(guān)制度的設(shè)計(jì)。此外，設(shè)計(jì)管理還包括企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的完善與組織、執(zhí)行。另外，設(shè)計(jì)管理還包括后期的規(guī)劃、勘察以及報(bào)批、報(bào)告的編制以及技術(shù)交流、設(shè)計(jì)審查等。當(dāng)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)入到建設(shè)階段時(shí)，設(shè)計(jì)管理還包括組織設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)資料的管理、設(shè)計(jì)的優(yōu)化等。最后，設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容還包含組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類設(shè)計(jì)問題，辦理相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審、報(bào)建、竣工驗(yàn)收等相關(guān)的工作。

3建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的現(xiàn)狀

對(duì)于設(shè)計(jì)過程來說，主要是將業(yè)主的期望轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的過程。同時(shí)，這一過程中會(huì)形成相應(yīng)的采購(gòu)、施工以及操作、維護(hù)等文件數(shù)據(jù)。因而，對(duì)于建設(shè)工程的設(shè)計(jì)管理來說，它是項(xiàng)目生命周期中的一個(gè)重要階段。對(duì)于工程項(xiàng)目的生命周期而言，主要包含設(shè)計(jì)、采辦以及施工、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)這五個(gè)階段。雖然設(shè)計(jì)階段的成本僅僅占到整個(gè)工程項(xiàng)目投資的10%左右，但是設(shè)計(jì)工作的好壞會(huì)影響到整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資額。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，幾乎所有的建設(shè)項(xiàng)目的失敗都是因?yàn)榍捌谠O(shè)計(jì)管理工作不善所導(dǎo)致的。由于建設(shè)項(xiàng)目是個(gè)較為復(fù)雜的集合體，同時(shí)這一集合體中所涉及到的專業(yè)領(lǐng)域與學(xué)科門類較廣，一旦設(shè)計(jì)管理工作出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致整個(gè)工程的破產(chǎn)。

4建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理創(chuàng)新途徑探析

4.1提前確定建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念和原則

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作時(shí)，首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則。總體而言，理念非常重要，理念影響思路，思路影響出路。這就要求在進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作時(shí)，要充分了解項(xiàng)目管理的需要，同時(shí)還要在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)體系、理念以及相應(yīng)的原則進(jìn)行充分的了解，必要時(shí)可以根據(jù)工程的需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)，還要牢牢堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，進(jìn)而可以對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)于施工中需要用到的施工工藝、施工技術(shù)要確保其先進(jìn)性、實(shí)用性與可靠性。對(duì)于工程項(xiàng)目的總體布置要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)管理，盡量做到節(jié)約用地、合理布局。此外，建設(shè)過程中企業(yè)的不同部門還要進(jìn)行具體的分工以及整體上的協(xié)作、統(tǒng)籌，這樣一來才能提升工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。

4.2設(shè)計(jì)管理方法的創(chuàng)新

一般來說，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理方法主要包含管理組織機(jī)構(gòu)的選擇以及相關(guān)施工工藝、技術(shù)的選擇等。不同的設(shè)計(jì)決定都會(huì)有不同的選擇方案，這就要求設(shè)計(jì)管理人員對(duì)供貨商的能力以及施工材料的合格性進(jìn)行研究，同時(shí)還要對(duì)施工過程中的施工技術(shù)、施工工藝的可行性進(jìn)行分析。這樣一來，才能有效的控制工程項(xiàng)目的工期與成本。此外，設(shè)計(jì)管理的方法還包含設(shè)計(jì)變更管理以及設(shè)計(jì)工具的正常使用等內(nèi)容。設(shè)計(jì)管理工作較為復(fù)雜、繁瑣，因而要將設(shè)計(jì)管理工作化整為零，同時(shí)還要注重設(shè)計(jì)工具的使用。現(xiàn)階段，在進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作時(shí)，主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應(yīng)的計(jì)算工具等。此外，設(shè)計(jì)管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。

4.3將設(shè)計(jì)管理細(xì)化

對(duì)于設(shè)計(jì)文件來說，其總數(shù)從工程建設(shè)伊始一直到工程項(xiàng)目運(yùn)作高峰可能數(shù)量巨大，并且還會(huì)有設(shè)計(jì)漏項(xiàng)內(nèi)容的補(bǔ)充等，尤其在土建工程建設(shè)施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行細(xì)化，對(duì)于工程要進(jìn)行類比研究，進(jìn)而可以對(duì)導(dǎo)致沖突的因果關(guān)系進(jìn)行掌握。

4.4建立健全的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定與管理制度

要想使建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作規(guī)范、有序的開展，就要在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及制度的完善方面多下功夫。一方面，要對(duì)設(shè)計(jì)合同模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，進(jìn)而可以用合同管理設(shè)計(jì)，用機(jī)制來激發(fā)設(shè)計(jì)人員的潛能。工作人員可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)合同進(jìn)行相應(yīng)的修改，進(jìn)而可以使合同條款更具嚴(yán)謹(jǐn)性、可行性。此外，由于設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)工作量以及施工難度、合同執(zhí)行狀況與設(shè)計(jì)管理工作有著直接的聯(lián)系，因而要對(duì)這些要素進(jìn)行全面的考慮，同時(shí)還要得到設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。只有確保設(shè)計(jì)管理制度和管理模式相協(xié)調(diào)，才能使設(shè)計(jì)管理工作達(dá)到預(yù)期的效果。

4.5積極推進(jìn)設(shè)計(jì)管理工作的集成與創(chuàng)新

近幾年來，伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。建筑企業(yè)要想生存、發(fā)展，就必須要進(jìn)行自主集成與創(chuàng)新。通過集成與創(chuàng)新，可以使建設(shè)企業(yè)擁有自身的核心技術(shù)，進(jìn)而可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)可以建立相應(yīng)的管理辦法與獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)還要打破原有的設(shè)計(jì)管理模式，積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創(chuàng)新模式。在工程項(xiàng)目建設(shè)初期，就要明確集成與創(chuàng)新的目標(biāo)、內(nèi)容以及相應(yīng)的考核指標(biāo)等內(nèi)容。

4.6不斷改進(jìn)與規(guī)范設(shè)計(jì)質(zhì)量的過程管理

建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段都要加強(qiáng)與生產(chǎn)部門以及設(shè)備管理、施工等部門的聯(lián)系，同時(shí)還要對(duì)設(shè)計(jì)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，進(jìn)而提升設(shè)計(jì)管理工作的質(zhì)量與效果。另外，還要對(duì)方案審查工作進(jìn)行規(guī)范、細(xì)化。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)的初期，就要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的審查，以便找出相應(yīng)的問題。同時(shí)，還要對(duì)設(shè)計(jì)審查工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)而確保問題的妥善解決。此外，一旦設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)了重大技術(shù)問題，要及時(shí)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施，確保工程項(xiàng)目的順利開展。最后，要對(duì)施工圖質(zhì)量進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)管理部門要對(duì)施工圖抽查的范圍進(jìn)行明確，同時(shí)還要委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的審圖單位進(jìn)行相應(yīng)的審查工作，還可以安排不同的設(shè)計(jì)單位之間進(jìn)行相關(guān)施工圖的互審工作，進(jìn)而確保施工圖不出現(xiàn)問題。

5結(jié)束語

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作顯得尤為重要。因而，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的管理與產(chǎn)品的監(jiān)控，進(jìn)而可以提升建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目順利的建設(shè)。同時(shí)，做好設(shè)計(jì)管理工作還有利于提升建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建設(shè)單位健康、快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬天華，聶增民.建設(shè)工程項(xiàng)目管理與實(shí)踐[M].北京：石油工業(yè)出版社，2008.

篇（9）

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

近幾年，我國(guó)在建筑工程領(lǐng)域取得了非常大的成績(jī)，建筑水平不斷提高，優(yōu)秀建筑數(shù)量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項(xiàng)目管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家依然有較大的差距，在工程監(jiān)理方面也存在很多問題，監(jiān)理不到位，不認(rèn)真甚至敷衍了事的情況時(shí)有發(fā)生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數(shù)據(jù)表示，2013年一季度，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發(fā)生重大及以上事故。全國(guó)有5個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，其中云南發(fā)生2起，安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財(cái)富廣場(chǎng)一期項(xiàng)目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會(huì)展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運(yùn)總站站務(wù)樓工程，在混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長(zhǎng)沙市綠地中央廣場(chǎng)工程，在施工過程中發(fā)生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務(wù)辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時(shí)，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項(xiàng)目工程，在塔吊安裝過程中上部結(jié)構(gòu)發(fā)生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項(xiàng)目管理以及工程監(jiān)理的不到位都脫不開關(guān)系，因此，加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系，具有重要的安全意義。

1相關(guān)概念闡述

1.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理涵義

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都較為相似，基本上表述的內(nèi)容是一致的。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理涵義

建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國(guó)際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國(guó)目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。

2建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建服務(wù)對(duì)象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面也不同，也有著一定的聯(lián)系，現(xiàn)分析如下。

2.1服務(wù)對(duì)象及提供者

對(duì)定義進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍要比建設(shè)工程監(jiān)理大一些。建設(shè)工程項(xiàng)目管理它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

2.2業(yè)務(wù)范圍

在業(yè)務(wù)范圍的設(shè)置上，兩者也有一定的區(qū)別。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容較寬，從項(xiàng)目在實(shí)施前的可行性研究一直到中間階段的招標(biāo)和造價(jià)咨詢等也屬于項(xiàng)目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監(jiān)理等更是包含在內(nèi)，這些內(nèi)容的覆蓋也可以在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中找到，所以從這個(gè)意義上來說建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所有活動(dòng)過程的集中式管理平臺(tái)。而工程監(jiān)理的范圍則要窄得多，主要對(duì)建筑項(xiàng)目在施工階段過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，建筑的質(zhì)量與進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理等作較為主要的監(jiān)督管理，《建筑法》等法律也對(duì)此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設(shè)工程監(jiān)理可以看做是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設(shè)計(jì)與策劃）的有無參與。

2.3法律責(zé)任

從出現(xiàn)的時(shí)間上來說，建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)的時(shí)間較長(zhǎng)，因此關(guān)于其研究也多，國(guó)外已經(jīng)具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，對(duì)于其責(zé)任、權(quán)力、業(yè)務(wù)等都有了比較明確地界定，同時(shí)在合同文本設(shè)置上也有一套較為規(guī)范的完整程序。與之相比建設(shè)工程項(xiàng)目管理在我國(guó)的起步時(shí)間則相對(duì)較晚，還沒能建起一套完整的法律法規(guī)與之相匹配。而且由于目前國(guó)內(nèi)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中政府的大量參與，還有很多管理內(nèi)容有待深化，合同的規(guī)范也需要我們繼續(xù)努力。

2.4行業(yè)準(zhǔn)入

我國(guó)現(xiàn)在為了更好地規(guī)范和管理建設(shè)市場(chǎng)，已經(jīng)對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡是從業(yè)的單位或者個(gè)人都必須要有相關(guān)的資質(zhì)才能進(jìn)入本行業(yè)，其中個(gè)人必須通過參與專業(yè)考試獲得監(jiān)理工程師登記才可以執(zhí)業(yè)。而在建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面，由于其存在時(shí)間的問題，國(guó)家尚未對(duì)該市場(chǎng)設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，并且鼓勵(lì)具有相關(guān)資質(zhì)和實(shí)力的企業(yè)積極投身到這個(gè)市場(chǎng)中來，對(duì)于從業(yè)人員也同樣尚未設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

參考文獻(xiàn)

[1]林元平.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2011(01)

篇（10）

1 前言

近年來，我國(guó)人們的生活水平不斷提高，高標(biāo)準(zhǔn)的生活要求使得人們對(duì)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也逐漸提高。建設(shè)工程項(xiàng)目自身具有投資成本高，施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，再加上施工當(dāng)?shù)囟嘧兊沫h(huán)境因素導(dǎo)致建設(shè)工程面臨著諸多不利因素，致使建設(shè)工程項(xiàng)目成為高風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。建設(shè)工程項(xiàng)目同時(shí)還涉及到經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理領(lǐng)域，各方面都存在著不確定因素。如果在進(jìn)行工程項(xiàng)目前沒有及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范、管理措施，就極有可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施失控，直接損害工程的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目失敗。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義

風(fēng)險(xiǎn)的概念既十分常見又十分模糊。概括來講，風(fēng)險(xiǎn)的定義目前主要有“主觀說”和“客觀說”兩種說法。主觀說認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是所有帶來損失可能的不確定性，客觀說則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可以通過客觀尺度度量。通常很大一部分人在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，常常會(huì)錯(cuò)誤地混淆風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，但實(shí)際上，這里所說的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是存在差異的，但同時(shí)存在一定的聯(lián)系性。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)來說，“起作用的不確定性”是其最簡(jiǎn)單的定義。風(fēng)險(xiǎn)之所以起到損失作用，主要是它可以對(duì)一個(gè)或多個(gè)目標(biāo)產(chǎn)生很大影響。因此，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)來說一個(gè)比較完整的定義就是“能夠影響一個(gè)或多個(gè)目標(biāo)的不確定性”。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

3.1 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要依據(jù)

3.1.1 工程項(xiàng)目規(guī)劃

工程項(xiàng)目規(guī)劃一般包括工程項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目范圍、資源來源計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃以及項(xiàng)目承包商、業(yè)主方等對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的期望值等。

3.1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃明確了建設(shè)工程項(xiàng)目組織、成員風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的行動(dòng)方案，并詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)了建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范、管理過程，并提出了指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目組織根據(jù)施工當(dāng)?shù)貤l件選擇風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

3.1.3 歷史資料

歷史資料主要指保存的類似建設(shè)項(xiàng)目工程的系統(tǒng)的文件記錄、工作計(jì)劃、工作分解、工程進(jìn)度計(jì)劃安排、有關(guān)專家判斷以及各種的假象分析等資料。分析研究以上歷史資料對(duì)于獲取建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息十分有利。

3.2 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)種類

風(fēng)險(xiǎn)類型主要包括六項(xiàng)，即組織風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)隱藏風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及無法預(yù)期的法律法規(guī)變更等。熟練掌握各種類型風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律特征，是成功完成識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)工作的重要前提。

3.3 各種制約因素與實(shí)施項(xiàng)目的假設(shè)條件

建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、階段設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工程項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)劃性文件是在科學(xué)合理的假設(shè)條件由專業(yè)工作人員完成的。制定相關(guān)報(bào)告、設(shè)計(jì)所采用的某些假設(shè)條件極有可能在實(shí)施期間不成立，這就在無形當(dāng)中增加了工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

4 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理通常包括五個(gè)方面，即：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析以及控制措施。管理建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)就是盡最大可能減少各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)管理要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)管理工作人員采用適合所負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的方法并結(jié)合專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)來管理工程項(xiàng)目各個(gè)階段所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取對(duì)其做到行之有效的管理控制。最大可能地減少建設(shè)工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

4.1 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理的方法

4.1.1 檢查表

工作人員可在施工前將工程項(xiàng)目潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)羅列成一個(gè)表格，這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)包括以往類似工程切實(shí)發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目成功或失敗各種外界、內(nèi)在因素等，方便供識(shí)別工作人員進(jìn)行檢查核對(duì)工作，以初步判斷工程項(xiàng)目是否存在列表中提到的風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.2 集思廣益法

頭腦風(fēng)暴法通過營(yíng)造一個(gè)自由的會(huì)議探討環(huán)境，搜集所有參與會(huì)議的人員各項(xiàng)意見和建議，各人員可進(jìn)行針對(duì)性地交流，各抒己見，從而產(chǎn)生并總結(jié)大量可行性、創(chuàng)造性的意見。這個(gè)管理過程主要包括收集意見、檢查核對(duì)意見、客觀評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

4.1.3 德爾菲法

德爾菲法是一種反饋匿名函詢法，也叫專家調(diào)查法。德爾菲法要求向有關(guān)專家征求關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)問題的各種看法和意見，再對(duì)這些意見進(jìn)行整理、歸納和統(tǒng)計(jì)，最后可以將總結(jié)的各種看法和意見匿名反饋給各專家，如此反復(fù)循環(huán)集中、反饋，一直到最終確定穩(wěn)定、合理的意見。

4.1.4 情景分析法

情景分析法以與工程項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)字、專業(yè)圖表和專業(yè)曲線等，來專業(yè)、詳細(xì)地表示、分析建設(shè)工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的某個(gè)狀態(tài)或情況。之后經(jīng)過縝密篩選、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和故障診斷，最終確定引起工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素以及這些因素帶來的影響。情景分析法比較注重說明工程項(xiàng)目某些不利事件出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的前提條件和各種因素。

4.2 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)防范控制

4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)防范控制計(jì)劃

在實(shí)際情況中通常為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的某種目標(biāo)，盡最大可能降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的不利影響，制定相關(guān)的防范工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施和策略。在一般的風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃中，主要包括描述已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人負(fù)責(zé)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析以及安排信息處理措施、針對(duì)性地選擇防范風(fēng)險(xiǎn)所用的措施的、具體的實(shí)施行動(dòng)的各項(xiàng)計(jì)劃、確定實(shí)施措施后期殘留的風(fēng)險(xiǎn)水平、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范控制的費(fèi)用預(yù)算和具體的實(shí)踐計(jì)劃、制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃和保全退卻計(jì)劃等。

5 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制策略

5.1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)回避

有些建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率比較大，對(duì)工程項(xiàng)目帶來的影響、損失也比較大時(shí)，應(yīng)主動(dòng)理智地放棄工程項(xiàng)目或者及時(shí)改變工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，以便將帶來風(fēng)險(xiǎn)的條件扼殺于搖籃之中，徹底消除工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，盡最大努力降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和帶來的損失。所以，在工程項(xiàng)目開工實(shí)施之前，要提前深入研究工程項(xiàng)目各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)。消除一些可以避免的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)順利完成工程項(xiàng)目及其重要。

5.2 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緩解

在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中，其中一些潛在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以避免或消除，但實(shí)際上，往往有些風(fēng)險(xiǎn)無法避免。為了能夠減輕這些不能避免或消除的風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利影響，可采取實(shí)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緩解措施。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緩解措施的目標(biāo)是將不可避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和預(yù)計(jì)造成的損失降低到可以為人所接受程度。相關(guān)工作人員在深入了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的各種外界因素和內(nèi)部機(jī)制后，研究相關(guān)控制措施設(shè)法消除這些外界因素或變更內(nèi)部機(jī)制，降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件帶來損失值，最大程度上減少工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的不利后果。

5.3 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分散

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分散通過轉(zhuǎn)嫁不同利益主體之間的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。分散風(fēng)險(xiǎn)的形式是多種多樣，例如項(xiàng)目工程分包、轉(zhuǎn)包以及項(xiàng)目工程保險(xiǎn)和擔(dān)保等都屬于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分散。

6 結(jié)語

加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，深入研究分析影響工程項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，采取科學(xué)、專業(yè)、高效的防范控制措施，以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目不利影響的目標(biāo)，并將項(xiàng)目的損失降到最低。

參考文獻(xiàn)：