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關鍵詞:建筑工程;施工技術管理;重要性
Key words: construction engineering;the importance of building construction;importance
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0044-02
0引言
建筑工程施工技術管理是現代建筑工程施工企業管理工作的重點,其對施工過程的質量管理、成本管理等管理工作有著重要的影響,是現代建筑工程施工企業各項管理工作開展的基礎。隨著近年來建筑工程項目的增多,建筑施工企業間的市場競爭也不斷加劇。作為企業工程項目開展的基礎,施工技術管理工作的重要性也日益凸顯。科學分析建筑工程施工技術的重要性、分析其對工程施工質量的影響、分析其對施工企業的影響有助于提高企業綜合管理能力,促進企業各項管理工作的科學開展。
1建筑工程施工技術管理現狀
目前,我國建筑工程施工企業的技術管理工作還停留在粗放型管理上,沒有系統的施工技術管理體系,單純的依靠質量管理工作以及文件歸檔進行施工技術的管理。而且由于工程中標后的分包施工中,中標企業缺乏對分包企業的技術管理工作,也使得現代建筑工程施工技術管理工作開展困難,影響了施工技術管理的科學開展。最終導致了施工技術管理實施不到位、粗放型管理影響了技術管理的實施,造成施工過程的技術管理工作不能為質量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎,影響了建筑工程施工管理的正常開展,影響了建筑工程施工企業的綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況,加快建筑工程施工技術管理分析與研究,提高施工企業對技術管理的認識,促進施工企業技術管理工作水平的提高,以此為施工企業綜合市場競爭力的提高奠定基礎已經成為現代建筑工程施工企業面臨的首要問題。
2建筑工程施工技術管理重要性及其對企業各項工作的影響分析
2.1 建筑工程施工技術管理對企業綜合管理水平的促進作用。建筑工程施工技術管理是現代工程建筑企業管理工作的重要組成部分,是企業綜合管理水平的具體表現。施工技術管理工作的科學開展直接影響到建筑工程施工過程工藝技術參數的控制、影響到建筑工程的施工質量。同時建筑工程施工技術管理還是企業技術力量、技術水平的直接反映,是企業綜合技術力量的具體表現,其對建筑工程施工質量通病的預防有著重要的影響,是企業通過科學的技術管理降低建筑工程質量通病的發生、減低建筑工程質量通病防治成本,有效提高企業的經濟效益。以建筑工程施工技術管理為基礎開展的管理工作能夠有效促進建筑施工企業綜合管理水平的提高,促進企業施工技術水平的提高,促進企業以技術管理為中心、成本管理為重點、向質量要效益目標的實現。通過施工技術管理工作的科學開展能夠有效地整合優化企業施工管理流程、促進企業各項管理工作的開展,最終達到促進企業綜合管理水平提高的目的。
2.2 建筑工程施工技術管理對企業經濟效益提高、質量管理工作實施的促進作用。建筑工程施工市場競爭的日益激烈使得越來越多的施工企業通過降低投標價格、緊縮利潤空間以促進中標目的的達成。這在很大程度上影響了施工企業利潤,也造成了建筑施工市場惡意競爭情況的出現。由于緊縮利潤空間、降低投標價格進行投標導致了建筑工程施工企業利潤的逐年降低,影響了企業的發展。如何在目前的情況下提高企業經濟效益成為了現代建筑工程施工企業面臨的首要問題。正確認識施工技術管理對企業的促進作用、以技術管理工作為基礎提高企業經濟效益成為了現代建筑工程施工企業的重要工作。通過科學的技術管理實施能夠使施工過程各部門職責更加明確、提高部門間的配合、減少工作推諉,提高建筑工程施工管理工作效率。同時科學的技術管理體系中的技術管理責任制還能夠幫助企業技術發現施工過程存在的問題,減少和避免工程質量通病的發生。科學的技術管理工作還能夠有效地對建筑工程施工工序、工藝中的技術參數進行嚴格管理與控制,有效避免施工質量通病的發生,減少和降低質量通病治理的成本支出,有效提高企業的經濟利益。
科學的技術管理工作還能夠為企業合同簽訂過程提供基礎的技術咨詢,確保施工合同技術內容的可行性與科學性,減少和避免由于合同簽訂中技術問題影響企業的經濟利益。例如:在針對建筑工程量、工程施工季節與地域的氣候條件科學的分析工期,避免由于對施工季節、地域氣候因素考慮不全造成影響工期情況的發生,減少由于工期設置不合理、工期延誤造成的企業經濟損失。
嚴格的施工技術管理能夠有效的保障施工技術人員、設備操作等工作的科學進行,避免技術人員、設備操作等因素影響工程施工質量。同時還能夠有效的減少操作因素造成的設備故障與安全事故,有效的降低由于設備操作造成的事故成本。科學的施工技術管理工作還能夠促進企業施工技術水平的提高、促進施工企業新技術、新工藝的應用,以新技術、新工藝應用降低施工成本,提高企業的經濟效益。
作為工程結算工作的重要資料,工程施工技術文件對施工企業工程結算有著重要的影響。通過科學的技術管理能夠有效的提高工程設計變更、現場簽證、違約索賠等工作的原始憑證,以技術文件的科學管理為工程結算奠定基礎,保障企業的經濟利益,促進企業施工結算資金的快速回籠,降低企業貸款資金利率,提高企業的經濟效益。同時科學的技術文件管理工作流程還能夠有效提高工程施工過程設計變更等文件的及時下達,避免文件下達延誤造成的經濟損失,保障企業的經濟利益。以科學的技術管理工作為基礎,促進企業施工管理各項工作的有序開展,提高工作效率,提高企業成本管理效果,促進企業經濟效益的提高。
3建筑工程施工技術管理工作的科學開展
建筑工程施工管理工作的科學開展必須以企業完善的施工技術管理體系為基礎,以嚴格的技術管理工作實施為重點進行。因此,現代建筑工程施工企業必須積極構建并完善自身的技術管理體系,明確施工過程各部門、人員的技術管理職責與權限,強化對分包工程的技術管理工作,以此為基礎開展施工技術管理,保障工程施工質量。針對施工技術各項管理工作(如:技術文件管理、工藝技術參數控制等)對工程施工影響,以科學的實施方法進行實施,提高技術管理工作實施效果,促進企業綜合管理水平的提升。建筑工程施工企業要針對工程實際情況以及自身管理流程特點等,進行施工技術管理體系的構建,以此提高技術管理工作的適應性與適用性,避免照搬其他企業技術管理體系造成實施過程中不能適用于本企業、本工程等情況的發生,提高企業技術管理工作實施效果。
4結論
綜上所述,現代建筑工程施工技術管理的科學實施有助于提高企業的經濟效益、提高建筑工程施工質量,有效控制工程施工過程的各項工藝技術參數,達到質量預控目的,以此降低企業質量通病治理的成本,提高企業綜合經濟效益。同時科學的技術管理工作促進了工程施工質量的提高,促進了建筑工程施工企業綜合市場競爭力的提高,現代建筑工程施工企業必須認識到技術管理工作的重要性,加快自身技術管理體系的建設與完善,提高企業綜合市場競爭力,促進企業的健康發展。
參考文獻:
施工企業一切活動的中心就是最大限度獲取效益，以促進企業的生存和發展。統計在這個過程中成為了一個重要的信息，在工程施工中占據著重要的作用。按照集團公司的規章制度和成本控制要求，在項目施工中做到領導重視、責任明確、目標任務清晰、成本目標責任到人、成本結果與個人經濟利益掛鉤等開展一系列的工作，加大成本的監控力度，有效防范風險，保證項目經營目標的實現。統計及時準確的提供成本監控信息，在項目領導層決策中起到風向標的作用。本文依據本人多年施工經驗及理論知識，淺談幾點：
1領導重視、責任明確。
統計工作開展的是否順利，絕大部分要取決于項目領導的重視程度。項目開工后，項目領導就要特別重視項目的統計工作，根據單位的各項規章制度要求，項目部要召開專題會議，明確各個領導及管理人員的職責。強調了統計工作的重要性，也提升了統計人員在工作中的自信心。
2制定明確的規章制度，逐步理順關系。
根據集團公司對統計工作的各項要求，為了便于項目統計工作的管理，制定了《統計工作管理辦法》及《統計工作流程》等統計管理文件。
統計工作管理辦法從各個細節對統計工作中涉及的各個環節的部門進行了明確的量化，根據統計工作流程各個部門及技術人員都參與到了統計工作中，共同的監督和管理項目的成本，做到全員參與，全員控制，做到獎罰明確，使統計工作有章可循，便于管理。
3認真實施，為經營決策服務。
統計工作的關鍵點就是要落實到項目施工中，項目領導非常重視落實情況。
3.1搞好統計基礎工作，制定相關統計表格，確定統計指標。
首先，按照項目施工的工程量清單及項目的分部分項劃分，結合項目實際的情況，做出了本項目的施工成本控制的標后預算；其次，項目部技術室按照項目的標后預算做出項目上的成本控制分解目標任務，該分解目標任務細分到項目施工生產中的每一個分項完成需要的實際的工、料、機費用。
將此數據下發到工程施工管理部門、工程材料管理部門、工程財務管理部門。
3.2按照目標成本，嚴格控制施工中各項費用工程施工中，目標成本的完成情況是關鍵的環節，由于人員素質差異，對成本控制就存在一定的都是偏差，我們就制定統一固定的格式，以有效解決數據統計難的問題：
（1）技術室的成本控制。
技術室的成本控制主要來源于現場技術人員對材料的使用和對現場機械設備的控制。我們根據這一特點對技術人員進行了多次的成本培訓，根據各現場技術人員的崗位，分別給技術人員下達《成本控制目標表》，該表格是根據項目的成本中控制目標細分到各分項的成本目標，他包含了具體的工、料、機費用，將這一項成本控制目標表和技術人員的每月考核相掛鉤、工資相掛鉤，大大提高了成本控制的責任心，改變了以往“油瓶倒了沒人扶”的情況，在項目施工中收到了很好的成績。
（2）機料室的成本控制。
機料室的成本控制主要來源于施工材料的進出庫。根據這一情況，我們給機料室提供了《分部分項材料用量表》，在施工過程中嚴格要求材料管理人員按照分部分項下發材料，拒絕出現浪費；對于進庫的材料要做到每一批材料都要不少于2人進行點收，方可入庫，還要對進場的砂石材料不定期的進行抽檢，保證工程的質量和材料的數量，防止材料在進場時發生的虧空。要求材料會計每月對該月的材料進行盤點，并向統計部門提供《分部分項材料發放表》和《月度進出庫材料盤點表》，以便統計進行成本核算。
（3）財務室的成本控制。
財務部門的成本控制主要是農民工的工資發放和對材料報表的審核，做好監督工作。農民工工資的發放是工程施工工作中的重點。財務部門應加強工資的審核保證數據的真實性，還應保證工資實實在在發放到農民工的手中，讓他們安心工作，保證工程進度和質量。對材料要加強監管，保證每筆外購材料都有《詢價單》，保證做到物美價廉。財務部門每月將人工工資及其他費用開支提供給統計。
統計根據三大部門提供的相關數據，進行嚴格的審核、認真的分析和核算，做出每月的《計劃與實際成本對照表》，并提供成本控制情況的匯報材料給項目經理部，項目經理部根據施工的成本便可做出經營的判斷，及時的發現和解決問題，為項目取得盈利奠定基礎。
為了使施工企業在國家經濟建設的大潮流中能得以生存和發展，并從財務管理中得到相應經濟效益我們著重從財務管理上采取了以下幾個措施。
一、財務管理參與企業經營決策
盡管大家都在談 “企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心”，但真正落到實處的實際上很少了。大多施工企業比較重視施工任務的承攬、重視抓工程任務的完成情況和工程質量的提高程度，認為抓好生產是關鍵，忽視了財務管理的重要性。甚至有的人認為財務部門是秋后算賬，把賬記好就行，經濟效益是干出來的，不是算出來的，沒有意識到財務管理在市場經濟中的“節流”作用即控制把關的作用，加強財務管理的觀念不強。我們要加強施工企業財務管理觀念，在市場經濟形式下， 如果財務部門只“記賬、算賬、報賬”，那么財務部門的“財務管理”只能是“理而不管”，所以財務管理要參與企業經營決策，財務管理主要表現在對資金籌集、資金使用、資產管理、完善債權債務管理制度和利潤分配等方面的管理，提供相關資料和信息，為領導決策提供依據。
1、資金籌集是按照工程項目施工進度計劃及其工程進展情況，及時、適量、合理的籌集所需資金。眾所周知，在企業的日常運營中，資金占據著至關重要的地位，而企業籌資的目的就是為了獲取足夠的資金，為企業的發展提供充足的資金保障，從而擴大生產規模，提高企業的經濟效益。由于施工企業它所提供的主要產品是廠房、建筑、公路、橋梁等基礎設施具有規模大、周期長、位置固定、形態多樣以及頻繁流動、綜合等特征。在日常的建筑施工過程中，施工企業要投入大量的資金來購買建筑材料、采購機械設備、調用技術隊伍，而資金的來源渠道比較單一，除了從建設單位獲取部分工程款外，大部分要依靠銀行貸款，這就要求及時按工程項目進度計劃需求，預測不同時期資金需求量，計算籌資方案的資金成本，其目的就是協助企業領導確定最優資金結構，實現最低的資金成本。
2、 資金使用是企業經營過程中財務管理活動的核心，資金是企業賴以生存的血液。施工企業由于工程項目分散，強化資金集中管理成為必要，同時資金集中管理能優化內部借貸業務，實行資金有償使用，這樣會降低對外借款，節約資金成本。要高度注意現金流管理，企業上下都要樹立“現金為王”、“現金至尊”的生產經常策略和理念，以現金流來考核項目的管理水平，嚴格控制現金流入和流出，確保企業支付能力。樹立“錢到哪里，管理就跟到哪里”的觀念，將現金流管理貫穿生產經營的各個環節。 健全用款審批制度，加強財務人員的把關作用、領導審批制度、財務把關，可以防止資金的透支和流失。實行經營承包責任制以后，領導在企業中的責任更明確了，任務也更重了，如果每一項用款都必須經過領導的簽字才能使用，勢必會增加領導的工作壓力。使領導整天忙于瑣碎的事務，而不能抽出更多的精力去抓企業的宏觀管理。而且，由于領導的事務太多，因而面對用款詳細數字就必然難于控制，可能出現濫批濫用、超支超用。企業的用款必須形成制度，用統一制度來實行管理，在制度規定的范圍內由財務人員履行控制把關，在制度規定范圍外的用款，一律要報送領導審批。工程用款實行“制度管理”以后，財務主管人員依據本單位工程用款需要，制定用款計劃報領導審核批準。財務人員再根據批準的計劃，對各單位工程 用款進行把關。
3、 資產管理是對企業現有資產進行管理，合理使用資金，加速資金周轉，提高有限資金的利用效果。施工企業尤其是固定資產，固定資產管理制度包括固定資產目錄、分類方法、預計使用壽命、預計凈殘值、固定資產折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等。只要企業嚴格按照固定資產管理制度辦事，就不會混淆資本性支出和收益性支出的界限，從而保證企業當期損益的真實性。
4 、建立健全債權債務管理制度首先要從源頭抓起，即嚴把合同簽訂關，嚴格按合同法辦事；同時要認真履行合同條款確保合同賦予的權利。財務部門應建立詳細的債權債務備查簿，另外施工企業應當建立財務部門監控下的工程拖欠款管理制度，建立應收賬款臺賬管理制度，建立應收賬款年度清查制度，建立應收賬款管理的責任清查制度，及時清理債權債務，對長期拖欠的債權，要特別注意債權的法律時效。
5、 利潤分配是根據企業發展戰略目標，合理確定企業的分配原則，制定具體的分配方案，通過合理分配收益，來處理和協調企業與國家、集體、個人之間的關系。同時，還要對企業的財務狀況、經營成果，進行綜合分析和評價，為領導決策提供依據。
二、財務管理對經營活動控制和監督
財務管理對經營活動控制和監督，在施工企業表現為對施工項目成本費用的控制和監督施工項目成本費用控制是否有效，直接影響企業財務狀況和經營成果。工程施工成本一般比較高，各種物資、材料費用占工程總成本比例比較高。因此，必須有效控制材料費用的支出，這對降低工程總成本，提高經濟效益至關重要。施工企業耗用材料種類較多，除主要用于工程主體施工的鋼筋、水泥、木材外，還有用于臨時設施、福利設施建設的其他非主體工程的耗費，因此一定要建立健全對工程材料物資的管理，嚴格把好材料采購、材料入庫、材料管理，材料出庫、材料耗用五關，做到材料采購必須有計劃，質量必須有保證，管理有辦法，消耗有定額。材料消耗不得超過內部消耗定額，對超出定額的一定要查明原因，分清責任，進行獎罰。根據施工進度計劃合理安排材料的使用，避免停工待料現象發生；材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度使用量的對比數據；抓好工程質量，避免材料不必要的浪費和損耗；對于周轉材料如模板、擋板、架料、枕木等要及時回收、整理，使用完畢應及時退場，以便下一工號使用，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而 降低成本。
一、工程造價管理在建筑施工企業發展中的重要性
工程造價管理始終貫穿于建設企業施工項目的招投標、施工與工程竣工的全過程，其重要性也在這一過程中體現。
（1）工程造價控制與管理是集技術、經濟、管理于一體的綜合性的工作。對于設計階段而言，其是工程造價最有效的控制階段，是對整體項目工程的規劃和預計，所以尤為重要。而對于施工階段，其雖不能有效節約投資的資金和材料，但在施工階段增加投資的可能性最大，因此，加強施工階段的造價控制和管理也尤為重要。因此，建筑工程的各個階段是相互聯系，密不可分的，我們不能將其斷裂進行單獨的處理。
（2）工程造價控制在投資決策階段的重要性。工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的控制是否科學、合理。同時，工程造價管理人員在決策階段應編制可行性研究報告，并對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行的建設方案，并在優化建設方案的基礎上編制高質量的項目投資估算，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。
（3）工程造價控制在設計階段的重要性。在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期，節省投資，提高效率。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術先進、經濟合理的設計方案，即設計方案的優化過程。因此。在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系，是控制項目投資的關鍵環節。設計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術經濟比較。在降低和控制項目投資上下功夫。
（4）工程造價控制在施工階段的重要性。施工階段是一個關鍵的階段，牽一發而動全身，這一階段的造價管理難題也是最多的，如實際施工材料與設計方案的規定不一，因天氣原因耽誤工期等。所以，須對整個項目工程造價進行科學的造價估測，以便在進行控制與管理的過程中做到科學決策、合理的控制。特別在施工階段要嚴密把關，遇到原材料價格的浮動、資金運轉不暢、管理出現漏洞等問題要及時進行處理。其次，施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化會遇到業主方對項目要求的修改等。工程變更一旦處理不好常引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，因此在施工過程中，對工程變更進行有效控制和管理十分重要。
二、企業生產經營過程中的工程造價管理
（1）工程投標過程的工程造價管理
隨著市場競爭機制的不斷完善，工程招投標已為眾多建筑施工企業獲取工程建設任務的主要途徑。建筑工程招投標是非常復雜的過程，其關系到能否中標和中標后的效益問題，關系到施工企業發展前景和經濟利益。因此，建筑施工企業必須充分重視投標決策。所謂投標決策主要包括：針對項目招標是投標或是不投標；倘若去投標，投什么性質的標；投標中如何采用策略和技巧。決策的主要依據是招標公告及公司對招標工程、業主的情況的調研和了解。如果決定投標, 即需研究投標策略問題，也可表達為即能夠保證中標又對工程造價進行合理的管理與控制，常用的投標策略主要包含：
首先，根據招標項目的不同特點采用不同報價。投標報價時, 既要考慮自身的優勢和劣勢, 也要分析招標項目特點。按照工程項目的不同特點、類別、條件等來選擇報價策略。對于施工條件差的工程、特殊工程、工期急的工程、投標對手少的工程及支付不理想的工程等情況可適當調高報價。
其次，采用不平衡報價法，是指一個工程項目總報價基本確定后, 通過內部各個項目的報價，以既不提高總報價、不影響中標, 又能在結算時得到更理想的經濟效益。一般可以考慮以下幾方面采用不平衡報價：能夠早日結帳的項目適當提高，預計今后工程量會增加的項目適當提高，將工程量可能減少的項目單價降低，設計圖紙不明確，工程量可能增加等。
再者，實行多方案報價法。對于一些招標文件，如果工程范圍不很明確，條款不很清楚或不公正，則要求在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動, 報價可降低多少，由此可報出一個較低的價，降低總價, 吸引業主。
（2）施工過程中的工程造價管理
施工前, 要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準, 編制一套切實經濟可行的施工方案。同時，必須加強索賠意識及熟悉索賠程序。索賠首先要建立在合同的基礎上，以合同為依據，因此應增強機構及有關人員的合同意識。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補償，并通過費用體現。費用索賠涉及內容很多，如因承包人造成工程停建、緩建，因甲方供材料、設備、資金等未能按期到達致使施工單位停工、窩工的, 應向甲方進行停工、窩工損失補償等。因此，施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理基礎資料，并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。
三、工程項目成本控制與分析
工程項目成本管理是根據工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利，因此，應對其合理控制：
（1）工程項目成本控制是以項目為中心, 分層管理, 分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經營、勞資、材料、機械各部門，進行責任考核, 并與質量、安全、工期指標掛鉤, 建立激勵約束機制。
（2）作好成本核算。工程開工前, 按照施工圖作好成本預算, 分析出人工、材料、機械的含量, 并與中標預算作好對比。制定人工、材料、機械的成本目標, 材料費節省的前提必須實行材料招投標, 實行質優價廉, 以投標材料價為限額, 特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。
1、 施工合同管理的重要性
建設工程合同管理是建設項目管理的重要內容之一，是建設項目管理的核心，是保證建設工程項目順利實施的必要條件。市場經濟在某種意義上說是法制經濟，再貼近些說，是契約經濟、合同經濟。現代社會可以講是合同社會。一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。本章圍繞近年來建筑施工合同管理實踐中暴露出來的常見問題，進行深入分析，并提出治理對策，目的是有針對性地加強建筑施工企業的合同管理，維護企業的合法權益。
2 、施工合同中的風險分析
建設施工合同形成的過程分兩步：第一步是參與投標取得合同資格；第二步是通過合同談判進行正式簽約。其關鍵是充分利用有利于自己的因素，力求使雙方責權利關系平衡，沒有苛刻的單方面約束性條件。
2.1參與投標取得合同階段
投標前要深入了解業主的資金信用、經營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。對招標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，吃透業主意圖和要求，全面分析投標人須知，詳細勘察施工現場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，分析合同條款，并與項目經理部認真確定各個子項的單價和各
項技術措施費用并制定投標策略，以減少合同簽訂后的風險。
2.2正式簽約階段
在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗的人為主進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條件，并相應提出對業主的約束條件。
3、 建筑企業合同管理中存在的主要問題
3.1合同簽訂階段的問題
3.1.1合同主體不當
合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，也是合同主體不當：二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。
3.1.2合同文字不嚴謹
不嚴謹就是不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。可以說，合同講究咬文嚼字。
3.1.3只有從合同而沒主合同
主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，是不存的。
3.1.4違反法律法規簽訂無效合同
《合同法》第52條規定，違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于元效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質也是無效合同。
3.2建筑企業合同管理中存在問題的主要原因
3.2.1歷史根源
當今的建筑施工企業，特別是老的國有企業，大多數是從計劃經濟時期走過來的，不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代，建筑施工任務是上級下達的，是按地域分工承擔施工任務的，是按照財政撥款(加點企業自籌資金)結算的。一切都在上級計劃控制之內。因此，長達三十多年的計劃經濟年代里，建筑施工企業基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。
3.2.2認識根源
首先，是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下，這是一種相互依存的關系。一方面，市場的運作需要合同。《合同法》規定合同有三種形式：口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。另一方面，合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物，是市場可持續發展的動力。
其次，是對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題，多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發包人的遷就。對市場來說，企業合同管理的重要性和必要性在于：實現企業對市場的承諾，體現企業的誠信，提升企業的品牌和形象，使企業更牢固地立足市場，實現可持續發展。對企業來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面是使企業在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業經濟效益。
由此可見，企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業合同管理，是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。可以說，企業合同管理是一個系統工程，需要各子系統、分系統共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個重要原因是部門之間的履約責任不明確、不溝通、不落實，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。
3.2.3合同的法律根源
由于合同法律滯后，再加上歷史根源和認識根源，我們建筑企業的從業人員的合同法律意識更為滯后。合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據，也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用，從宏觀來說是維護社會主義市場秩序，發展社會主義市場經濟；從微觀來說是規范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。
4、 解決合同管理中存在問題的主要對策
4.1提高合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務。施工企業必須加強合同意識，重視合同管理，從思想上真正意識到合同的重要性，強調按合同要求施工，而不僅僅是按圖施工，和按期完成，最重要是在保質保量的前提下確保經濟利益。工程的特點決定了管理的特點，不具備一定的工程技術、經濟、法律專業方面知識是無法起草、分析、簽訂和管理合同。合同管理員應選擇具有良好的個人品質和職業道德，還應具有一定年限的施工管理經驗、懂建筑施工技術、工程經濟和法律法規的人員為前提。提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，
可從下述四方面著手：
1）選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。
2）組織好在職學習。可根據企業與市場的實際，組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣.
3）選送有關院校深造。每個企業都應培養較出類拔萃的合同管理人員，所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資。
4）建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑，全面提升企業合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。
4.2加強合同管理
細節管理來源于發達國家，并且最早在大規模制造工業中，得以使用和推廣。它要求企業管理的各個方面都要達到細節的要求，員工要上下一心，追求極致，其主要核心是實現成本控制。這種模式憑借其優越性受到多種行業的青睞，而施工企業就是其中之一。
一、施工企業管理現狀
近些年來，有關施工企業的各方面的負面報道逐年增加，這些報道本身說明了施工企業的管理出現了問題，具體來說有：
1.企業內部管理不完善
施工企業內部管理不完善主要體現在三個方面：一是企業資金管理不完善，出現了超支和拖欠員工工資的現象；二是企業信用體系不完善，發生返工、延長工期、質量不合格等現象；三是企業的安全管理制度不完善，出現安全事故，直接威脅著員工的生命。
2.施工現場管理不完善
施工現場是整個施工企業管理問題的集中地，也是最重要的地方。其問題主要表現在：（1）現場的各部門之間的協調性不高，制度不完善。（2）現場技術管理不完善，指揮混亂，職能重疊。（3）施工材具管理不完善，出現雜亂堆放現象。（4）現場資料管理不完善，各種報價單、檢驗單擺放混亂無序。（5）施工安全管理制度不完善，經常出現傷亡事件。
3.企業員工的素質稍差
施工企業經常會聘用一些非專業的農民工進行施工，并且不注重對農民工的培訓和再教育，導致在施工過程中，出現各種人為差錯，給企業造成直接的經濟損失。同時，企業又不重視員工的精神世界，導致施工企業員工與工程所在地民眾發生打架斗毆事件，嚴重影響了企業的形象。
通過分析施工企業的管理現狀，不難看出細節管理在企業中的缺失。所以施工企業的管理者應該充分認識到細節管理在施工企業中的重要性，不斷完善企業的管理模式。
二、細節管理在施工企業的重要性
1.細節管理在企業內部管理中的重要性
企業內部各個方面都離不開細節管理，比如在企業資金管理的過程中，管理者只有關注每一個環節的花費，才能夠保證資金的正常運轉；在企業信用管理中，管理者制定詳細的計劃、進行合理的規劃，完善相關的制度，才能夠保證企業信用不會受到質疑；而在企業安全管理中，管理者要對可能發生的安全事故進行詳細的分析研究，提前采取措施，才能夠保證施工過程的安全。
2.細節管理在施工現場中的重要性
由于施工企業的很多事故和管理問題都出現在施工現場，所以我們要重點重視細節管理在施工現場中的重要性。
（1）現場施工管理。現場施工管理是整個工程項目順利進行的前提，所以在管理中，管理者要關注每一個細節，制定詳細的規劃，比如工程的分段；工程工作人員的數量；工程建設中所要使用的材料、機械設備、工藝技術；工程的成本；每個子工程的進度；工作時間安排；人員班次安排等等，這樣能夠保證施工現場管理的有效性，同時也能夠為整個施工過程提供指導。
（2）施工現場技術。施工現場技術的好壞直接關系到施工的進程，故而需要實行細節管理。管理者要對整個施工圖紙了如指掌，同時了解整個施工合同，在指揮和協調的過程中，要充分考慮到工程周圍的自然條件、社會條件，同時優化工程流程，按照由大到小、由面及點的方式對工程建設中的每個環節進行細心認真調查，保證工程在控制范圍之內。
（3）施工現場材具。根據不同工期工程的需要，施工現場會堆放各種材料和工具，這些材料和工具基本都是定額的，缺一不可的，所以細節管理對整個施工現場材具的管理至關重要。在材具供應階段，管理者要根據工程現狀，編制各種材具的用量清單，然后按照計劃，將這些材具進行集中或者分散供應。在采購階段，采購單應該標明數量、品牌、型號、規格、產地等各種信息，一定要做到盡可能詳細，關注細節。在堆放材料時，根據現場的條件以及工程的進度，合理進行材料、工具、設備的堆放，同時要仔細驗收，認真核對，保證萬無一失。而在發放材料時，要記錄好發放清單，對于施工過程中，損壞的要寫明原因，以免在工程結算中出現財務糾紛。
（4）施工現場資料。施工現場各樣的資料，比如開工報告、施工設計、圖紙會審記錄、竣工報告、技術核定單、材料核定單、合格證等等，這些資料整理起來較為復雜，但是又很重要，故而要進行采用細節管理，將其及時進行歸類并建檔，保證其完整性。
（5）施工現場安全。細節管理在施工現場安全管理中地位舉足輕重，因為它直接關系到施工人員的人身和生命。在管理中，企業要對每一道工序中可能發生的潛在危險進行估計和研究，告誡施工人員提高警惕，同時規范機械的操作，制定相應的流程，將安全事故發生的頻率降到最低。
施工企業發展過程中的很多問題，都是由于忽視細節引起的，通過實施細節管理，施工企業可以促進企業內部管理的發展，保證施工現場管理的完善，減少浪費，提高企業經濟效益，同時能夠團結員工，促進企業的全面發展。
參考文獻：
[1]閆 赫：重視細節管理實現持續安全[J].空中交通管理. 2010，（3）：32-33.
隨著電子信息技術的發展，檔案管理工作也需要堅持與時俱進，通過采用先進的科學手段、科學的管理方式使得林業檔案的管理更為現代化，樹立現代化的管理理念，運用科學的管理理論，有效管理檔案，從而實現環境效益、經濟效益的共同發展。可以說，在新時期，林業檔案管理的現代化是經濟發展和生態環境保護的必然選擇。
1 林業檔案管理的現狀
1.1 檔案資料收集不規范
由于林業檔案的內容具有多樣性特征，在實際工作過程中工作量大而且操作繁瑣，使得林業檔案管理工作在收集過程中很容易出現混亂，像紙質檔案內容收集不全、紙張規格不合要求、收集整理雜亂等，使得林I檔案的資料收集存在不規范的問題[1]。
1.2 檔案管理設施落后
當前在林業檔案的管理過程中，檔案的保管硬件設施非常落后，檔案室的修建年代較為久遠，很難具有防水、防火、防蟲的功能。而且，林業檔案大部分使用的還是紙質檔案，造成了檔案存儲文件很容易出現損壞的問題，林業資源的信息更新速度緩慢，不能實現不同區域之間林業信息共享的需求。
1.3 檔案管理制度不完善
當前林業檔案管理的制度還存在不完善的地方，具體表現在沒有硬性的法律法規對林業檔案進行管理，而部門和機構的增多，使得很多舊的林業檔案沒有合適的保管部門，新的林業文件下發使得文件無法正常有效的進行管理，造成很多林業檔案出現丟失的現象。同時，林業檔案的丟失反過來又會影響檔案管理的正常運行，不利于林業檔案工作的全面開展。
2 新時期如何做好林業檔案管理工作
2.1 加強林業檔案的信息化建設
在當前，林業資源的管理已然成為一項系統工程，其中所涉及的內容非常豐富和復雜，傳統的紙質化林業檔案已然不適應當前林業資源的管理要求，林業檔案管理的信息化建設成為林業資源管理的必然選擇。在新時期，隨著科學技術水平的發展，特別是網絡化和電子存儲設備的廣泛運用，可以建立完整的林業資源數據庫，將林業資源基本狀況、林業成本、林業種植類型、林業分布特點等林業資源信息納入林業數據信息庫中，以便于林業管理工作人員在管理過程中對其中的數據信息進行搜索查詢或者相關部門對林業檔案數據進行使用[3]。而對于過去的紙質林業檔案，可以通過計算機技術將其掃描進電腦或者保存在U盤、光盤中，對紙質林業檔案進行整理和轉換處理，能夠避免由于紙質林業檔案出現損壞或者丟失的問題而影響林業工作的開展。
同時，要加強林業檔案的存儲能力建設，林業檔案的信息化能夠對林業資源信息進行大量的存儲，極大節省了林業檔案管理的人力、財力、物力。此外，還需要提高聯網辦公和自動化辦公水平，使得對于林業檔案信息的查詢和引用更加方便快捷，縮短林業檔案管理工作時間，改善林業檔案管理工作程序，提高林業檔案管理的工作效率。當然，在林業檔案信息化建設過程中，注意林業檔案數據信息的安全性和保密性，拓展林業檔案管理的其它服務功能，充分利用計算機和網絡技術，提高林業檔案數據的信息收集和加工處理，進一步提高林業檔案的信息化管理水平。
2.2 合理化利用林業檔案
林業檔案是林業管理的重要參考依據，在林業資源的種植和維護工作中具有不可替代的作用，因此，管理林業檔案的過程中，提高對林業檔案管理的意識，對林業檔案實現合理化運用，充分挖掘林業檔案資源的利用空間，強化對林業檔案的服務意識，提高林業檔案的服務水平，充分發揮林業檔案的作用。作為當前林業檔案管理的重要內容，對林業檔案進行合理化利用要做到以下幾點：
進一步提升林業檔案合理化利用意識。很多林業管理工作人員在實際的林業管理工作中，往往存在憑借主觀意識判斷做出決策的問題，這也導致了林業資源出現損壞或者浪費的現象。比如，在山西省踐行綠化、植樹造林的過程中，林業管理工作人員在種植林木之前，沒有查詢和了解種植的林木種類、種植環境、種植范圍等信息，憑主觀意愿開發利用林業資源，沒有種植適合山西當地的樹種，例如桐樹、楊樹、松柏等，使得很多種植的樹種成活率不高。因此，林業管理工作人員要樹立利用林業檔案為林業工作服務的意識，為管理決策提供參考依據，避免管理出現盲目和錯誤。
進一步提高林業檔案合理化利用能力。在林業的管理工作中，要使得各項林業服務工作細致周到。開展對林業檔案的整理、維修、數字化、查詢服務、技術保護業務，林業檔案管理部門要加強和林業建設、林業規劃相關部門的合作交流。同時，林業檔案管理機構可以開通網站和熱線電話，向社會大眾廣泛征集林業資源信息管理意見，并且做好信息收集和利用的建檔和利用工作，擴大林業檔案的服務范圍，使得林業檔案利用面向社會、面向大眾，實現林業檔案利用的公開透明。
2.3 強化服務意識，對林業檔案工作機制進行創新
2.3.1建立和健全林業檔案管理機制
林業檔案的主要發源地就是林業基層單位，而健全林業基礎檔案，會進一步促進林業建設的發展。反之，若沒有對檔案工作管理引起足夠的重視，會阻礙林業事業建設的步伐。隨著不斷發展的信息化建設，為了使林業檔案館的競爭力進一步加強，需要健全館藏特色檔案。事實說明，應對林業檔案的開發和利用引起充分的重視，規范檔案管理，對網絡資源充分的利用，加大收集特色檔案力度，才能更好的服務于林業建設。
2.3.2擴大信息源
檔案、圖書、情報信息一體化，是21世紀信息資源管理的趨勢。作為專業的檔案館，林業檔案館為了進一步擴展其服務功能，應利用計算機技術和網路技術，和社會公共信息建立互通互聯關系，加大對相關信息及城建檔案的收集力度，將館藏的局限突破，提高信息的加工能力和采集能力，使林業檔案提供現行的有序信息和客觀憑證，能提供綜合的城建信息和林業歷史檔案。
2.3.3完善相關法律法規
在我國現代化建設的進程中，往往對制度安排的合法化比較忽視，而對市場和社會現實比較重視。在進行現行文件利用服務時，檔案館在提供現行文件服務主體、接收現行文件進館的時限、要求現行文件進館的依據、提供現行文件的服務授權等一系列問題時，會存在和現行有效的檔案法律和法規上的沖突。所以，應對檔案服務創新機制不斷進行創新和探索，并選擇合適的時機，對已有的法規和法律進行修改，或重新進行立法，使創新結果變成合法化。
2.3.4強化服務意識
林業檔案工作應立足于現實，與時代的需求相適應，以獲得更大的發展空間和應有的社會地位。為真正實現林業館的價值，就應對各項工作程序和服務工作進行規范，將林業檔案資源的利用空間充分的挖掘出來，使服務工作的水平和質量得到不斷提升。在將檔案利用工作的科技含量提高的同時，對檔案服務工作的深度和廣度不斷進行深化，從城域網、公務網和互聯網三個層面上，提高便捷的檔案信息服務。
3 結語
綜上所述，作為林業系統的重要組成部分，做好林業檔案的管理能夠有效加快推進林業發展進程，提高林業管理水平。因此，在新的發展時期，要在林業發展的運行機制中納入林業檔案管理，以林業的歷史信息作為林業管理的參考依據，加強林業檔案的信息化建設，合理化利用林業檔案，更好地服務于林業的經營管理，促進林業資源的可持續發展。
參考文獻
中圖分類號：C29 文獻標識碼： A
引言
化工企業主要以生產危險的化工產品為主，有毒有害以及易燃易爆等是化工產品的主要特點，直接對我國的財產和廣大員工的生命產生了影響，這就要求化工企業一定要做好安全生產管理工作。本文就從化工企業安全生產管理的重要性出發，對其管理的科學性進行了簡要分析和研究，以及能夠為化工企業的安全生產管理提供一些幫助。
一、化工安全管理的重要性
作為支柱性產業，化工在我國國民經濟當中發揮著舉足輕重的作用。生產易燃易爆、有毒害物質以及高溫高壓等產品是化工企業的主要特征，如果在生產當中由于個人違章、設備出現了故障或者工作人員的疏忽大意等都會引發安全生產事故。化工廠從創建之初一直到產品生產出這個過程中會包括許多安全評價環節，這些環節既有環境與產品的評價，也有生產裝置的評價，若忽視了其中的一個評價，就會使企業在生產當中的隱患“呼之欲出”。目前，我國在管理化工企業安全生產中，主要依靠環保局與相關安全生產部門來進行的，這顯然滿足不了安全生產管理的需求，這時就要創建合理的良性制度來對這些小企業進行有效監管。
1、化工安全管理是順應現代化生產的基本要求
現代生產在科學發展觀的指導下進行，科學發展觀的核心是“以人為本”，化工企業更是要踐行“以人為本”的理念，做好化工安全管理，促進安全生產。抓好化工安全管理可以培養企業員工的安全生產意識，提高安全生產的技能，使得人民群眾的生命安全和財產安全得到有力的保障，是符合現代化生產的要求，對建設社會主義和諧社會、落實科學發展觀具有積極意義。
2、化工安全管理可以促進化工企業的經濟發展
人具有主觀能動性，是推動生產發展的主要力量，所以，現代企業生產發展重視人才的培養，化工企業更是如此。化工企業在生產過程中開展安全管理工作，培養精通安全生產知識與技能的人才，對于保障安全開展生產的各項工作以及化工企業的安全有著重要的作用。化工企業進行安全管理，培養保障安全的人才，可以降低企業生產的風險，控制風險成本，一定程度上提高了企業的綜合競爭力，促進化工企業的經濟全面發展。
3、安全生產是現代化工企業的保障
要想把現代化工企業的生產優勢充分發揮出來，就必須進行安全生產，保證各項裝置都能夠長時間、持續不斷以及安全有效地運作。若某一處裝置出現問題，將會極大降低化工企業的生產能力，以此使企業損失了大量財產和經濟收入。這就說明化工生產的關鍵就是安全生產，同時在化工新產品的開發與試生產中都要把安全性生產問題給有效解決，否則就不能把這些產品轉化到實際的生產過程當中。
二、化工企業安全生產管理措施
1、提高安全生產管理意識
安全生產是化工企業發展的基礎和根本，因此化工企業要提高安全生產管理意識，真正認識到安全生產管理的重要性，樹立先進、科學、正確的安全生產管理理念，真正落實好化工企業的安全生產管理工作。作為高危行業的化工企業，要堅持安全第一，預防為主，綜合治理的生產管理方針，明確安全生產管理是企業生產運行的根本保障，將安全生產的理念真正落實到生產經營的各個環節，制定完善的安全生產保障措施、制訂配套的發展規劃，確保化工企業的安全生產。其次，化工企業要加強對工作人員的技術指導和安全培訓，提高工作人員的安全生產管理意識，及時治理和排除安全隱患，防范安全生產事故，解決化工企業的安全生產管理問題。
2、制定完善的安全生產管理責任制度
首先，結合我國的《危險化學品安全管理條例》、《安全生產法》等，制定完善的安全生產管理責任制度，對于違反責任制度的工作人員，要追求其責任，承擔一定的懲罰。其次，化工企業內部要制定嚴格的違規生產懲罰機制，違規操作的工作人員需要承擔嚴厲的懲罰。再次，化工企業要完善生產運行應急預案，對放任事故發展、事故處理不當的工作人員進行追究。最后化工企業要將對員工的安全技術培訓和安全教育也納入企業管理制度中，定期組織安全培訓活動，對借故逃脫和不按時參加培訓活動的工作人員給予一定的處罰，提高全體員工對安全生產管理的高度重視。
3、做好各項基礎工作，為安全生產管理打下基礎
所謂基礎工作主要包括安全規章制度、制定與執行各項標準以及加強安全信息管理等。其中檢修維護設備規程、詳細操作規整和安全技術規程與說明書等是安全規章制度的主要內容；各項標準主要包括技術、安全、環保、職業健康以及工作等標準；而做好原始記錄的填寫與整理，并加工分析原始記錄是安全信息管理的主要內容，同時，其還包括具體掌握安全生產當中的違反勞動紀律、違章指揮以及違章操作的“三違”情況，并對所出現的參數資料（異常狀態）進行積累與定期分析，逐漸對事故發生的規律給有效控制住。除此之外，還要收集各類與之相似的場所發生的安全生產事故以及那些優秀的管理信息。安全生產規章制度的覆蓋范圍非常廣泛，其不僅涉及到企業自身，同時也關乎到安全生產監督部門，但是怎樣有效落實這些制度就成為了一個難題。目前，許多國有企業之所以會發生安全生產事故，有制度不執行是問題的根源。基于此，在化工企業安全生產管理中一定要有效落實各項制度，否則起不到任何效果。
4、整合化工安全管理培訓渠道
化工企業不僅要在企業內部開展化工安全管理，還要通過其他渠道融合社會資源進行化工安全管理，整合有利資源，制定出科學的化工安全管理模式，開展多渠道的化工安全管理。例如，化工企業可以爭取政府的扶持，加強與大中院校、專業科研單位的合作，完善培訓基礎設施，借助其專業素質強、綜合能力強的師資力量加強對企業員工的化工安全管理，從而培養出具備專業技能的高素質化工企業人才。
5、實現化工安全管理工作的多樣化、多元化
傳統的化工安全管理模式以講解為主，與具體的生產結合較少，現今化工企業應該充分利用先進的科學技術，利用多媒體教學，展示真實的案例，創設真實的生產情景，引起員工的深思。采用多樣化、多元化的管理模式，可以加深員工對安全生產的相關知識的記憶。另外，情景化的管理模式，可以提高員工現場分析、應對和處理突發安全事故的能力。
6、加強生產設備維護
化工企業的生產設備在化學氣體環境中，容易受到腐蝕和損壞，并且在復雜的生產工藝流程中，容易引發安全生產事故，因此化工企業要加強生產設備的維護工作，提高企業安全生產管理水平。化工企業生產設備長期處于運行狀態，設備的安全裝置和零部件會遭受磨損，老化的生產設備在不確定的時間有可能會發生失效，因此化工企業要加強生產設備維護，為不同的生產設備制定合理的維護和檢修周期，確保生產設備的運行狀態。一方面，化工企業制定詳細的生產設備檢修工作方案，記錄生產設備的檢修和更換狀況，做好生產設備的安全保障工作，推動化工企業的安全生產管理。另一方面，加大對化工企業生產設備運行情況的監測力度，組織專業的技術檢修人員定期監測和巡視，做好安全生產管理記錄，一旦發現問題，及時進行維護和檢修，最大程度地減小事故影響。
結束語
化工安全管理可以有效地減少化工生產過程中的危險因素，減少或避免安全事故的發生，降低化工事故損失，對保障人民生命安全和財產安全、促進經濟良性發展、構建社會主義和諧社會發揮著重要作用，因此，有必要加強化工安全管理。加強化工安全管理需要化工企業從各方面入手，采取加強化工安全管理的有效措施，保障化工企業的安全生產。
一、企業資質管理概述
建筑企業資質是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監理企業人員素質、管理水平、業務能力以及資質數量等進行的綜合性考察，確認其承擔任務的范圍之后對其頒發相應的資格證書，因此企業資質體現了企業的施工資格以及綜合素質。加強施工企業的資質管理，則是指建設部門對從事建筑活動的企業進行市場準入行審查，從行政管制上予以監管，使建筑市場、建筑施工趨于規范化、秩序化，應受到建筑施工企業的高度重視。
近年來，隨著我國經濟的高速發展，建筑行業在經濟建設中的重要地位也日益突出。與此同時，建筑工程中不斷暴露出的質量問題以及重大安全事故，也將許多建筑企業推上了風口浪尖。在過去的建筑市場中，企業資質出賣、掛靠等現象普遍，給建筑市場管理帶來了極大困難。我國的《建筑業企業資質管理規定》有明確規定： 任何建筑施工企業，無論其規模大小，要想承包施工任務，必須首先取得建筑業企業的資質，并接受國家相關部門的監督與管理。這一規定的頒布與實施，應當是對建筑企業資質以及整個建筑市場強有力的整頓，在實際的運行中，也應該嚴格執行這一規定，不要使其成為空談和擺設。
二、建筑企業資質管理的重要作用
1、增強企業的核心競爭力
建筑企業處于市場經濟的激勵競爭中，要想立足于市場并且取得長遠的發展，首先就是要有施工資質。資質是施工企業承接建筑項目的基礎，有了資質才能談施工、才能談產品質量問題。如我國的建筑市場對于消防工程控制的非常嚴格，主要就是施工資質的管理，沒有資質則無法驗收，這也是建設單位考察施工企業的首選門檻。其次，在眾多有施工資質的企業中，建設單位才去看這些企業的其它資質，如固定資產、企業員工的專業素質、企業完成過的項目等予以綜合考評。因此，加強對建筑施工企業的資質管理，有利于提高建筑企業的外部競爭力、企業的抗風險能力以及企業的綜合實力，同時還能讓企業更加明確自己的努力方向。
2、完善企業內部的組織機構
目前的建筑市場中，許多施工企業面臨最大的問題就是綜合實力薄弱，企業組織機構不健全，甚至有的施工單位根本沒有組織機構的概念。這其中很大的客觀因素，源自于我國建筑工程起步較晚，早期的施工單位業務范圍以及內部構架較為單一，多數都局限在土建工程方面，這種情況直接導致了建筑企業的組織形式、管理模式以及生產水平等極為相似，類似企業之間的業務競爭力幾乎是持平的狀態。一些企業為了生存，采取過度降低造價、給建設單位回扣等惡性競爭的手段，在施工中則采用劣質產品、偷工減料等方式來攫取利益。這樣的做法在過去的建筑市場中經常可以見到，它不盡不利于企業的健康成長，而且擾亂了既有的建筑市場秩序。而通過的資質管理，則可以有效的解決這一問題，幫助施工企業突破發展的瓶頸。通過建筑施工企業的資質管理，可以使企業依據不同的類別設立相應的分公司或者附屬公司，進而理順母子公司關系，實現企業現有資源的合理優化，并最終完善企業的組織機構，為建筑施工企業的持續、健康和快速發展奠定堅實、有力的基礎。
3、對企業經營活動的影響
在現階段高速發展的經濟環境中，建筑市場也得到了前所未有的發展機遇。隨著而來的是越來越多的中小型建筑企業登上了舞臺，并且在建筑市場發揮著重要的作用。這些新興的中小企業在實力較弱的情況下，往往會借助一些非正當的人際關系來承接施工項目，這給建筑市場企業經營的正常開展帶來了極為惡劣的影響。
隨著建筑市場資質管理制度的加強與完善，建設行政部門加強了對施工企業準入性的控制，資質相當于建筑市場的一張門票。無論施工企業規模的大小，也無論其競爭實力有多么雄厚，要想承接各類建設工程的施工任務，必須到建設項目中心，借助一些有效的手段和措施，去充分展示企業的形象，進而通過競標、投標的方式成功獲取施工任務，而這些都是以企業的資質為基本前提的。只有資質符合條件的企業，才能從事相應范圍的項目競標。因此，企業為了自身的發展，就必須要各級資質的有關條件為依托，進而針對自身存在的不足之處進行整改，力求符合各級資質等級的相關標準，以維持企業的正常經營活動。
4、有利于提高企業的管理水平
由于施工企業內部生產的不確定因素和外部市場需求的多重性，使得企業管理水平顯得尤為重要。而我國現行的資質管理規定正是結合企業內部管理，對企業應具備的資質管理要素提出了要求，同時強調企業注重外在市場行為。一旦企業在市場運作中有任何劣跡發生，將會被跟蹤備案，并實行動態管理，在企業資質就位、升級、動態考核時受到清出市場、重新核定資質或暫停承接任務等處罰。這就需要施工企業必須加強內部管理水平，以適應外部環境的要求，同時不斷打造良好的企業形象，才能在市場中取得良好的發展。
三、加強建筑施工企業資質管理的措施
1.重視工程項目竣工管理
過去的許多施工單位，對于企業資質意識淡薄，盡管做出了很多的工程業績，但在資質申報的時候卻提交不出相應的材料證明，最終耽誤了企業資質的評選，這是施工單位缺乏資質管理的悲劇結果。因此，施工企業應當對竣工驗收、竣工資料的管理予以高度重視，由專人負責將整理好的竣工資料和竣工驗收報告等原件進行歸檔，并且作為企業的資產長期保存，這樣便如同保存了現場施工的整個過程，即便是工程項目負責人更換，也可以第一時間根據資料的記錄了解到當時的實際現場情況。
2.重視對企業資質證書的管理
一些建筑企業缺乏對資質證書的管理意識，在獲得證書之后便以為萬事大吉，等到了項目投標使用時才發現資質證書檢審時間過期，或是資質證書被企業員工私下轉讓給其它施工企業，這在過去的建筑企業中是真實存在的案例。因此，加強建筑企業的資質管理，要由專人進行保管，建立完善的審批、登記、注銷制度，堅持“一事一用、無審批不借證”的使用原則，防止有人從中謀利。另外，還要做好證書的變更工作，一旦有需要變更的信息，及時到管理部門進行手續變更，避免臨時使用時出現問題。
3.參照標準完善企業自身的基礎管理
資質體現的是企業的綜合實力，也是國家對提高建筑企業基礎管理水平的行政考驗。企業應參照資質標準中對于業績、員工素質、資信以及科技進步等項目的要求，結合自身的實際情況，才能確定彼此的差距，找到發展和努力的方向。為此，企業要在內部管理上予以強化，如職員方面，企業應注支持和補助員工申報職稱、參加建造師、造價師等職業資格考試，既提升了員工的職業素質，又為企業贏得了申報資質的條件，促進員工和企業的共同發展。
結語：
資質是建筑企業進入市場的通行證，加強企業資質管理，不盡有利于企業的健康發展，從整體建筑市場來講，更是穩定市場秩序、規范市場良性競爭的重要手段。
參考文獻：
1.建筑施工企業安全管理存在的問題
建筑施工企業在開展安全質量標準化達標活動的過程中主要存在以下幾個方面的問題。
（1）對安全質量標準化達標活動重視程度不夠、主動性不強
沒有把安全質量標準化達標活動真正擺在重要位置，主動性不強，態度不積極、不認真，只是被動地為了達標而達標，為了完成任務而達標。
（2）安全管理機制與安全生產的現狀不相適應
目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，致使創優與不創優、市區與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質量、輕安全，最低價中標和包死價工程， 且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。 要求政府隨著職能的轉變，需要進一步完善政府的安全監管法規，進一步調整監管制度，進一步改進監管方式。
（3）未建立有效的安全質量標準化長效機制
安全質量標準化工作是一項基礎性、長期性工作，達標難，保持和提高更難。絕大部分建筑施工企業在通過達標考評后都存在思想麻痹、放松要求的現象，基礎管理資料、施工現場管理水平等較達標前均有不同程度的下降，安全質量標準化達標的成果沒有得到保持和發揚，沒有建立有效的安全質量標準化長效機制。
（4）建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠
在管理工作中， 未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。 國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件不能及時傳達、 貫徹和落實到每一個建筑施工現場。 安全文明施工監管薄弱，檢查不到位， “三定”未落實，處罰不到位，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的開展落實。
（5）建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系形同虛設， 安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。 建筑施工安全生產責任制未能認真落實，如一些企業安全規章制度職責不清，管理目標不明確，可操作性差；有的企業沒有安全培訓計劃，安全培訓工作不落實， 一線作業人員的安全防護意識薄弱，安全操作技能較差，違章指揮、違章作業現象時有發生。
（6）施工現場普遍存在質量管理兼管安全的現象
建筑施工安全管理是動態管理，側重過程；而質量管理雖也是動態管理，卻更側重結果，所以安全管理需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員。 但施工現場往往未按規定配備專職安全員， 或多數是配備注重質量管理的兩職相兼的質安員， 實際上也就是只主管施工質量，并且存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差的現象。安全生產基礎管理工作薄弱部分單位沒有按照國家相關規定和標準建立健全各項安全生產規章制度和操作規程，使得在工作和考核過程中無據可依、無章可循。
（7）施工現場安全管理比較混亂
施工現場是建筑施工企業安全管理的出發點和落腳點，也是安全管理的重點和難點。安全質量標準化對于規范建筑施工現場安全管理，提高本質安全度的作用十分明顯。在開展安全質量標準化過程中，大部分企業的施工現場，諸如腳手架、塔吊、臨邊防護、三寶四口、臨建設施、施工用電、機械器具、原材料、施工道路、環境保護等方面普遍存在較多的問題和隱患，在實際的達標考核過程中，施工現場造成失分的比例也最大。
2.解決對策和措施
2.1 統一思想，提高對安全質量標準化達標的認識
建筑施工企業應統一思想，提高認識，從以人為本和戰略全局的高度深刻理解安全質量標準化的內涵，充分認識開展安全質量標準化達標活動的重要意義，切實提高做好安全生產標準化達標和安全生產工作的自覺性和主動性。
2.2 強化安全生產主體責任的落實
在我國，企業是安全生產的責任主體，要做好安全質量標準化達標工作，必須強化和提高建筑施工企業安全生產主體責任的落實：一是把開展安全質量標準化達標創建活動寫入年度《安全生產責任書》中，并將指標進行層層落實和分解，分階段進行重點控制考核；二是成立以企業主要負責人為組長的安全質量標準化達標領導機構，負責安全質量標準化的組織領導、協調及所需資源的配置；三是從企業機關到各項目部充實、配備專門的安全生產管理人員；四是制定科學、合理的達標實施方案和計劃，落實到責任部門、責任人和時間節點；五是制定嚴格的安全質量標準化考核獎懲措施，并且執行落實到位。通過上述責任落實、組織落實、人員落實、方案落實、獎懲落實等工作，以有效地推進安全質量標準化達標的開展。
2.3 通過文明安全工地的創建，推進安全質量標準化達標
文明安全工地創建主要包括：施工安全達標、工程質量創優、施工現場管理規范、辦公生活設施整潔、營造良好文明氛圍五個方面，基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。將文明安全工地創建活動與安全質量標準化達標結合，形成相互影響、相互依賴、相互促進、相互監督的關系，既能夠提高安全質量標準化達標的層次和水平，又能夠提高文明安全工地創建的自覺性和主動性。
2.4 推進安全質量標準化與職業健康安全管理體系的融合
安全質量標準化與職業健康安全管理體系是建筑施工企業開展安全生產工作兩種相輔相成的手段和管理標準。兩者都強調遵守法律法規和其他要求，都強調預防為主、持續改進以及動態管理。因此，逐步探索安全質量標準化與職業健康安全管理體系的融合，通過職業健康安全管理體系的有效運行，來實現安全質量標準，避免“兩層皮”現象的出現，對于夯實安全生產雙基、降低安全風險、提高本質安全度、建立自我約束及持續改進的安全生產長效機制意義極為重要。
2.5 完善安全質量標準化達標實施步驟
建筑施工企業一般應采取下列步驟開展和完善達標活動：一是成立各單位、各部門的達標組織領導小組、辦公室及專業組；二是有針對性地對重點人員開展標準宣貫培訓；三是廣泛宣傳發動，保證全員參與的廣度和深度；四是修改、補充、完善安全生產規章制度、操作規程等基礎管理資料；五是對照標準多輪次整改，加大隱患整改投入；六是開展自評驗收，在舉一反三的基礎上整改不合格項；七是保持完善，迎接正式的復評驗收；八是復評驗收；九是舉一反三整改問題和隱患；十是總結表彰，持續改進。
3.結語
開展安全質量標準化達標活動，是建筑施工企業加強安全生產基層建設，夯實安全生產基礎工作的重要舉措。建筑施工企業只有廣泛開展安全質量標準化活動，才能在實現專業達標、崗位達標和企業達標的基礎上，最終實現全面達標、本質達標、長效達標和動態達標，從而促進建筑施工企業安全生產形勢的根本好轉。
參考文獻：
[1]嚴剛漢，劉慶凡.建筑施工現場管理[M].北京：中國鐵道出版社，2001.
[2]劉嘉福，姜敏，劉誠.建筑施工安全生產百問[M].北京：中國建筑工業出版社，2001.
