時間：2023-08-15 17:20:57
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作為電力企業科技創新的研究主體機構，電力企業科研院所的科技創新涉及多個專業領域，直接關系著我國電力工業的可持續發展，為此電力企業科研院所應積極制定一套完善的管理體系，加大對科技創新的管理力度，保證我國的電力行業能夠得到較大的發展前景，徹底扭轉我國電力企業科技創新存在的困境。
1 科技創新是電力企業持續發展的動力
科學技術是第一生產力。對于一個國家而言，國家的科技創新能力直接推動著社會的發展。一個國家只有保持科技創新方面的優勢，才能為國家的經濟發展提供源源不斷的動力，并保持經濟發展的領先地位。對于一個企業來說，企業的自主創新能力是企業核心競爭力和可持續發展的不竭動力。一個企業只有擁有強大的自主創新能力、雄厚的知識產權和高端的科技人才，才能在激烈的市場競爭中把握先機、贏得主動。我國現有的一些企業之所以在市場經濟大潮中曇花一現，其重要原因就是缺乏持久的創新能力[1]。
“十二五”以來，創新要素和創新資源呈現加速配置和流動的趨勢，學科的交叉和技術的融合不斷加快，全球進入空前的創新密集和產業變革時代，創新能力越來越成為企業持續發展的核心驅動力。作為能源資源型企業的重要一份子，電力企業也應該認識到科技創新的重要性，充分考慮電力企業的長遠發展，從根本上重視科技創新工作，積極落實和推進科技創新戰略。
“十三五”是我國電力企業實施轉型升級戰略和轉變發展方式的重要關鍵時期，我們要著力推進電子企業增長方式由主要依靠要素投入、規模擴張向主要依靠科技進步、人員素質提高、管理創新轉變，必須加快構建電力企業科技創新體系，依靠科技創新解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，通過建立系統完善的研發創新體系，擁有一批具有自主知識產權的核心技術，逐步形成國際同行業領先的技術實力以及有利于實施行業領先戰略的體制機制好文化環境，贏得發展的先機和主動權。
2 電力科技創新面臨的困境及發展趨勢
電力科技是指在整個電力工業生產運轉中所涉及到的科學技術。電力科技創新是指由科技創新主體所啟動和實踐的，以成功的電力市場開拓和提高市場競爭力為目標導向，將科技創新的設想作為引入起點，經過研究與開發，從而進一步改變電力科技創新主體的社會地位和經濟地位的社會活動，簡而言之就是對現有的電力行業的發展狀況進行一個技術上的創新。
2.1 面臨困境
近年來，隨著我國市場經濟的迅猛發展，我國電力企業的發展也得到了一定的進步，但與西方發達國家相比，我國的電力企業發展狀況還是存在著較大的不足，科技創新的技術不夠，甚至還存在著一些亟需解決的科技創新困境。以中國電建裝備研究院為例，中國電建裝備研究院在國內擁有25家分支研究所和檢測中心，分布于全國8個省市，雖然逐步建立起了較為完整的科技創新管理體系，然而由于各分支研究所分布于全國各地，主營業務種類繁多，技術水平參差不齊，信息渠道不暢，從而導致部分分支研究所存在自主創新能力不強、技術創新和產品創新薄弱等問題。追求具體原因，主要表現在以下幾個方面：一是科技創新人才缺乏。國家和相關管理部門對電力科技創新在人才的激勵機制和鼓勵政策存在著一定的不足，而電力科技創新是需要較多的科技創新人才。目前我國電力行業的工作人員大多為應屆畢業生，對其后續教育和實踐活動的投入力度還不夠，這也導致我國電力企業創新人才特別是杰出的領軍人才和科技骨干的缺失。二是科技創新投入不足。現階段企業沒有將更多的資金投入到電力科技創新建設中，尤其一些需要巨大資金投入的重大電力技術項目的科技創新存在投入資金甚少的現狀，對科技創新的資金投入仍然有待提升。我國對于電力科技創新的投入相對比較低，一定程度影響了我國電力企業科研院所的發展。三是科技創新管理松散。基于我國電力行業的一些控制和管理部門基本上都是各自為政，相互之間聯系不夠密切，很難對整個電力行業的科技創新進行統一管理，因此難以將先進的電力技術攻關形成產業規模，也難以將國外先進技術引入進來。這種分散的科技創新管理模式，導致了電力行業存在難以跨越式發展的困境[2，3]。
2.2 發展趨勢
在現代電力科技創新的大力支持作用之下，我國電力工業在相當長的一段時間內將呈現出持續性且穩定性的發展趨勢。為最大限度地保障電力工業發展的有效性，電力科技應當向著安全性、規模性、經濟性方向發展[4]。
一是電力科技應當向著安全性方向發展。政府部門對于整個電力系統的安全性高度重視，正是由于對電力系統安全性的重視，使得我國現代意義上的電網繼電保護以及調度自動化均能夠得到顯著的發展與提升。從安全性角度上來說，電力科技應當從電力系統分析控制技術、電網安全防御技術、電網事故恢復技術以及多回直流協調控制技術等方面入手，提高電網運行系統的可靠性。二是電力科技應當向著規模性方向發展。國民經濟在持續建設與發展的過程中促進著電力需求的持續提升，電力需求的增長態勢將呈現出顯著的快速性與穩定性，由此也使得我國未來的電力科技發展呈現出顯著的規模性特點。通過展開對大型水電開發技術、大型核電站建設技術、綜合性可再生能源發電技術的深入研究，能夠為電力工業的發展提供支持。三是電力科技應當向著經濟性方向發展。在我國電力科技的發展過程中，對于經濟性發展趨勢的體現至關重要。在此基礎之上，電力技術水平應當與經濟發展水平保持良好的契合性與適應性。因此，從經濟性角度上來看，二次系統的應用優勢明顯高于一次設備，通過對各種投入少、產出高技術的應用，能夠顯著提升電網運行系統的輸電能力。
3 電力企業科研院所科技創新管理體系
近年來，科技管理創新在企業核心競爭力建設中的作用愈發突出。從企業的角度來看，電力企業科研院所應從組織機構、科技人才、制度機制等多個要素建立符合自己發展的科技創新管理體系。
在科技創新管理體系組織機構的建設中，應充分考慮各種科技創新項目的不同，結合實際情況區別對待。對于由電力企業牽頭進行的科技創新項目，各電力企業對于此類項目具備一定程度的技術儲備，在研發過程中也是以企業作為主體，可以將研發人員從產品開發部門獨立成立單獨的研發部門，或者使研發人員的工作獨立于產品開發部門的生產技術支持工作。對于以研究院所為主體的科技創新項目，可以將研究院所作為一個整體，扮演研發部門角色，組織開展重大科研課題攻關和科技成果的、應用和推廣，其下屬的依托企業建立的各分支研究所繼續承擔工程技術部門的職責，向業務部門提供技術支持。如圖1所示。
4 電力企業科研院所科技創新管理舉措
在科技創新管理上，電力企業科研院所應更多的關注于管理體系的建設，改變各企業科研活動自己負責的分散式管理模式，通過科技創新能力提升、信息共享平臺打造、科技管理方式轉變等等一系列管理舉措手段，使企業的科技發展規劃與國家和集團戰略密切相關并進一步激發各企業的創新活力。
4.1 完善人才激勵機制，提升創新能力水平
科技創新活動既有連續性又有超越性，穩定一支高素質的科技隊伍對于電力企業科研院所來說是必不可少的。因此，在研發人員招聘時，除了考核應聘者本身專業技能的高低，同時更應注重其個人品質的考核（例如廣泛的興趣愛好、強烈的好奇心），通過這樣的人才聚集也能從一定程度上影響到研發部門工作的整體氛圍；在研發人員培養時，對他們的職業發展規劃應專門制定，研發人員的成長需要長時間的技術和經驗的積累，研發人員的優秀不僅僅表現在對技術的掌握程度，更多的關系到動機和主動思考等個人品質相關的因素；在研發人員的激勵上，引入“能上能下”的考評約束機制，建立與創新貢獻和績效掛鉤的薪酬激勵機制，把研發人員的收入與研發目標的完成情況和產生的效益相掛鉤。
4.2 打造協同共享平臺，凝聚科技創新資源
以科技資源利用效率和效益最大化為目標，全面加強資源的統籌配置和對外部優質科技資源的整合利用，提高電力企業科研院所在國家電網的影響力。一要建立統一的資源共享信息化平，統籌人才、成果匯編、試驗研究等資源，推動科技資源在公司系統內的充分共享；二要建設開發型重點實驗室，優化實驗室布局，健全實驗室協作組功能，建立有償共享和對外開放的商業化模式，提高整體試驗研究能力和資源利用效率；三要加強國內外技術交流與合作研究，建立產學研聯盟，可以針對專項科研項目建立流動研究院工作站或跨專業、跨學科、跨單位的聯合研發團隊，開展協同攻關[5]。
4.3 創新項目管理模式，提升項目管理水平
高效的科研項目管理制度可以大大縮短項目的研發時間，縮短新產品上市的時間，及早搶占市場高地。近幾年來，為了適應我國經濟發展的新常態，電力企業科研院所的各類項目發展迅速，為了加快科技創新發展進程，應該改變以往“自下而上”的自發管理模式，形成“自上而下”和“自下而上”相結合的管理模式，比如在項目執行過程中引入項目經理制，企業和研發部門不必要對研發項目投入過多的關注，項目研發的進度可以通過定期的項目匯報會確認。此外，還應加強項目統籌策劃，培育預研型科技項目，形成儲備項目梯度，同時抓好科研工作的兩頭管理，分別在項目立項和項目成果管理上，形成一套行之有效的措施，實現企業科研成果向高層次、原創型方向轉變。
參考文獻
[1]李立峰.論科技創新是電力企業發展的動力[J].經濟視野，
2013，12：364-365.
[2]白云.電力科技創新的困境及出路解析[J].通信電源技術，2015，32（5）：275-276.
[3]劉松波.電力科技創新的困境及出路[J].科學中國人，2014，19：91.
高校作為為國家和社會培養各類各批高層次人才的主要陣地，擁有豐富的人力資源和高水平的研究學者，是知識創造、科技創新、技術成果產生和轉移的重要載體和平臺。目前，高校的科技攻關、科研進程和管理工作都面臨全新的機遇和挑戰，高校要實現創新發展，不僅僅是對科學知識的大幅度更新，更要對現有的教育管理體系和行政管理體系同時進行大幅度改革。而在科技管理創新這一塊，如何就科技管理體系，科研項目管理理念，科研項目管理方式等方面入手進行進一步的深化和改變。
1 高校科技管理工作的現狀
1.1 科技管理理念落后
長期以來，高校科技管理理念還相對滯后。工作統一由學校科技管理部門直接面對院系、研究所和研究中心，通過行政管理手段來完成。主要體現是以嚴格的科研管理規章制度為管理依據的，片面強調服從性與統一性，卻未形成綜合、完善的科研管理信息系統。科學化、規范化管理為目標的管理方式以及化管理理念的相對缺失與貧乏，導致了相應管理方式的按部就班。科技管理部門缺乏對科研工作的科學的調控手段，運行機制缺乏靈活性，不利于學科交叉和融合，不能最大限度地調動教師和科技工作者的創造性和積極性，難以在校內外形成團隊化、跨學科的大型研究活動，一定程度上限制科研創新中求新求異、積極參與競爭、勇于探索的精神。
1.2 科技管理模式陳舊
目前我國現行宏觀管理體制，但是許多高校還繼續沿用計劃經濟體制下形成的科技管理模式，一直用行政管理的方式和思維治理大學，用行政職能部門的組織和操作程序替代學術職能機構的組織和操作程序；行政權力對學術事務介入過多，忽視了學術事務對于學者的內涵所在，學術自由和學術多樣化在大學沒有得到充分發揮，具有相當程度上的機關官僚作風。另外傳統的科研管理是程序化的項目管理和成果管理，主要是針對每一個項目的立項、開發研究、驗收鑒定、推廣等過程進行組織協調、監督檢查，而在市場經濟、知識經濟的推動下，科技管理的涵蓋范圍包括了學校科研方向的確立、管理系統的設計、科研策略的制定以及運行等多個層次的內容，是把資源的配置、學科的建設、人才的培養、基地的確立、項目的實施作為一個完整的系統，把項目申請立項、專利技術開發創新、成果推廣應用乃至技術轉讓后的服務看成是一個完整研究鏈，對其進行綜合管理。因此，科研管理的范圍隨著市場的需求而大幅度擴展。
1.3 科技管理管理觀念和服務觀念不平衡
高校的科技管理既有科研管理的一般屬性，也有其自身的規律和特點。學科門類廣、層次多、服務面寬。既要為培養高端人才服務，又要為經濟建設服務，同時還肩負著物質文明和精神文明建設的責任。教師要承擔高數額、高壓力的教學任務，還需要留出足夠的時間和精力從事科研工作，以至于專職的科研工作者不多。高校為求得生存和發展，必須留住優秀的科研人員。而受傳統觀念影響激勵機制也不夠完善，側重于強調管理職能，對科研工作的服務功能不夠。對科研的基礎建設重視不夠，以人為本的科研氛圍打造不足，團隊力量的科研團隊難以發揮優勢，管理者也只是被動地履行著管理職能，沒有加強與科研工作者的相互溝通和協作，無法充分調動出廣大教師和科研人員科學研究的積極性。所以服務理念的創新在于以人為中心，在人與物的多重聯系中，找尋到突破點。
1.4 科技管理信息化程度有待提升
大力推進信息化是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，隨著信息技術的飛速發展，信息化浪潮席卷全球，尤其是互聯網的普及，使信息技術迅速滲透到當今社會經濟的各個領域，網絡化帶動了管理現代化的全面發展及重大變革，也對高校科技管理的思維和行為方式起到了深刻影響，傳統的科技管理方法和觀念已難以適應信息時展的全部需要。目前我國高校科技管理部門和相關管理人員運用新型信息管理技術的理念、能力、水平和成效還遠沒有真正挖掘和體現出來，從而未能發揮出其應有的作用和能量，嚴重影響了高校科技創新和管理創新體系的進程。目前，許多高校已經意識到這個問題并開始著力建設，但由于科技管理信息化平臺建設還處于基礎建設階段，信息化建設的戰略地位的確立、決策支持、應用情況、信息利用效率、信息資源共享、組織管理、規范透明等方面還存在一些問題，仍然沒有搭建起實用高效的科技管理信息化平臺。因此，不同地域或者學校信息溝通便存在一定的困難，這也是制約高校的科技管理工作聯合化的重要原因。
2 高效科技管理體系的幾點創新思路
2.1 科技管理模式的創新
知識經濟時代， 創新型國家的建設，高校科技管理體制改革的重點就是要改革落后的封閉式的管理模式，建立起開放性的科技管理模式。通過克服傳統高校科研隊伍整合難和資源分散、科研管理和教育管理之間的矛盾，不斷理順學校研究機構的體制，擴大自主創新權，充分發揮學校在學科交叉融合、人才基礎雄厚、科技成果產出等各方面的優勢，將教學、科研、經濟服務功能緊密結合，依托優勢學科、重點科研基地和重大科研項目，合理配置人才資源和社會資源，培養和造就一批學科帶頭人隊伍和科技創新團隊。以科學化、規范化的管理為目標，點面俱到，只有管理模式激活了，才能激發高校科研人員和管理人員的熱情和活力，讓人的創新精神得以全面自由的釋放。
2.2 科技管理必須遵循“以人為本、以人為先”的原則
對科研管理者和科研工作者同時實行“以人為本、以人為先”的政策，才能達到雙贏目的。從我國目前的科技管理現狀來看，大多數的科技管理者都是非管理專業人員，管理方面主要根據前人和自身積累的經驗按照特定的程序進行管理，在重復單調的勞動基礎之上，工作局限性強，因而對工作的突破性不高，全面性也把握不夠。一支專業的、能干的科技管理隊伍必須對科研機構和科研人員進行高效率、低成本的全方位管理，涵蓋對科研活動基本規律的掌握能力，對各學科發展前沿的信息集合分析能力，對科研發展方向的展望探索能力，與社會和科研人員的溝通交流能力、解決問題能力等等。因此，科研管理者必須不斷地學習，在學習中進步成長。同時，在不影響日常工作的情況下，有計劃地創造培訓和進修機會，把握指導實際工作的中短期的培訓機會和外出學習的機遇。另外，在部門內部實行輪崗制是很可取的，讓管理人員在科技管理的各個環節流動實踐，深入、直觀、面面俱到地了解科技管理工作中的所有程序，了解科技管理程序中的同和異，實現人員的動態管理和合理流動，讓每個人發揮出最大、最合適的管理潛能。
而營造有利于科技人才成長并能充分發揮其才能的良好環境，建立科學有效的人才評價機制、民主公開的用人機制，同時科研方面應樹立正確導向，建立以創新為主體的價值方向，處理好科研過程中各種矛盾關系，是“以人為本”的最好體現。這就要求科技管理人員把自己放在一個服務者的位置上，樹立起好的服務意識，將“我為人人，人人為我”的服務理念運用到實際工作中去，多為科研人員著想，主動了解并排除科研人員的后顧之憂。尤其是對于那些年輕的富有創造精神的科研工作者，應徹底摒除傳統的按資排輩的做法，激發他們的積極性和創造性，使他們的才能得到徹底的發揮，以保證高校科研工作的可持續發展。只有在寬松的學術環境中，“人盡其才，優秀人才輩出”，高校科技創新工作的源泉和動力才能永不枯竭。
2.3 創新科技管理工作的激勵機制
以往的事實與經驗表明，適當的激勵機制可以成為一種優良的動力機制。因此，高校在科研管理中，需要引入適當的科研評價制度，優獎劣懲，從制度改革上激發出科研生命力，主要是從教學成效、科研績效、成果產出等方面出發，摸索出一套契合知識經濟時代要求的科研評價體系，并作為職稱評審的標準之一，這是激勵機制創新的根本所在。只有在政策和制度上充分體現知識勞動和產權所屬的價值，使有突出成績、有所貢獻的科研管理人員和科研工作者能經過自己的事實勞動獲取較大幅度的收入增長，才能帶動整個科研隊伍的成長和良性循環，才能讓科研管理者更好地為科研人才服務，讓科研人員能夠集中精神，不急功近利，潛心攻克科研難題，產生出重大的研究成果。
2.4 科技管理的信息化和現代化的必要性
大力推進信息化是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，提高管理質量，在一定意義上來說，就是掌握、傳播和利用信息的能力。高校科技管理是面向高素質人才的高級管理活動，其服務對象和人員都表現出顯著的高知識性、高創造性、高智力性，信息資源和信息需求也更為迫切。科技管理網絡化是指將計算機網絡技術應用于科研信息管理中，不僅在項目申報過程中，而且在項目評審、項目立項、項目中期檢查、最后的成果鑒定和驗收、項目后續跟蹤等階段，也可基于互聯網技術的信息化、電子化技術手段，加強項目的各個流程管理和一定程度上的公開透明。同時開發管理網絡系統，實現校內資源共享的行政協調和利益引導，譬如可以分配不同的權限給各級行政主管部門，在各自的權限所屬范圍內迅速方便查閱各類數據、資料、最新科研動態、提出問題，并能及時地處理相應的問題，實現信息普及、程序陽光、管理迅速。還可建立科研人才信息庫、實驗設備庫、項目信息庫等，以便熟練掌握學校的科研情況，并整合分散資源，沖擊社會需求或重大前沿性研究課題，提高了科研管理的效率和水平，實現校內資源共享的行政協調和利益引導。
【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）11-0033-02
“集體備課”作為一種新的教研模式，除部分實踐早、操作成熟學校外，很多學校還在學習摸索之中，因此在實際操作中，也出現了很多問題，如集體備課流于形式――變為“集體聊天”、“教案抄襲、拼盤”等，學校領導層往往有好心辦壞事的無力之感，如何讓集體備課走上正軌，結合我校集體備課成功經驗，我認為一方面學校應創新管理體制，形成“外因”；再從政治學習、獎懲制度上下功夫，促發“內因”。內外結合，使集體備課朝預設方向發展。
1.激發動機、順勢利導
集體備課是新生事物，教師也是學習者，也需要激發興趣；不少教師已工作多年，有自己的教學套路，要改變他們的固有習慣，需要降低他們的抵觸情緒。政治、業務學習是教師思想教育的前沿陣地，領導者可從集體備課與個人備課利弊比較、其他學校集體備課成功成果、本校教改展望等方面逐步滲透學校教改思想，扭轉教師陳舊觀念，產生探究欲望。
領導層在準備實施集體備課前要對集體備課充分調研，通過對已施行集體備課外校的實地觀摩，網絡、報刊等媒體相關案例的學習，了解實施集體備課的基本流程，外校有哪些成功的經驗，外校實施過程中遇到了哪些問題，是如何解決的。成功經驗可以借鑒、出現的問題可以預防，這樣自校才能少走彎路，更快走向成功。
集體備課有其成長的過程，領導層不能急功近利，要給其發展、成長過程；要放低身段，走進自身專業學科組集體備課一線、貼近普通教師，加以指導、相互學習、共同提高。
2.改革弊制、合理補償
教師是人類靈魂的工程師，在對待學生方面，可以武斷講，所有教師都是無私的。只要學生肯問、肯學，絕對都是傾囊相授。哪怕學生所問自己不能解決問題，也要請教其他同仁、專家，弄懂弄通后傳授給學生。
同行是冤家，教師也是社會人，同行之間，也有作為人所必有的私心。我將自己辛勤摸索出的成果無私奉獻出來了，我與他人之間的優勢就會縮短，評先評優就不會得到優先。那如何讓教師將自己多年工作經驗，潛心鉆研成果最大限度奉獻出來，共同提高呢？一味強制只能使集體備課流于形式化，我們應當正視教師的這種私心。正是由于這份私心，這部分教師才比其他教師更靜得下心來研究教材，分析學生，改良教法，才能從普通教師中脫穎而出。如果我們扼殺了這份私心，他們也就失去了奮斗的方向，長此以往，也會淪落為普通一員。因此學校管理者需要善于利用評先評優的榮譽和獎勵性績效工資的杠桿調節作用，從制度上補償這部分教師的付出。可以在榮譽對象的選擇上先向優秀學科組傾斜，再在這部分組內根據學科組提升情況、貢獻大小綜合產生，而不是直接舉薦到個人；年終獎勵性績效工資分配也應該先向優秀學科組傾斜。這樣操作，一方面增強了教研組、備課組的凝聚力，使教師意識到，首先我是學科組一員，然后才是學校的一員，有了學科組的光榮才有個人的榮譽，讓教師個體潛意識中產生奉獻的愿望。另一方面，學科組內其他教師站在他人肩膀上，少走彎路，快速成長，嘗到了成功的喜悅，繼而產生自我進取動機；先進教師要繼續保持自己的領先地位，就需要更加努力進修、鉆研，從而使得整個學科組迸發勃勃生機。河南開封求實學校獨創的“整體達標”考核辦法就讓教師關心集體達標勝過關心自己的分數。個人執教班級考得再好，而其他人的班級考得不好，那么考得最好的老師也沒有獎金。教師就把集體達標作為一種尊嚴和榮耀，看作是小組團結合作的標志。這樣集體備課的“合力”被有效激發，教師在自然、從容的合作分享中達到雙贏或多贏的理想境界。
3.平等對待、關愛鼓勵
隨著知識經濟的發展，科技型中小企業已成為國際經濟舞臺上倍受關注的一支經濟力量。科技型中小企業是由科研人員領辦或創辦，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務的中小企業，它具有高投入、高風險、高成長和高收益的特征。很多國家都非常重視科技型中小企業的發展。然而，由于科技型中小企業規模小，抵御風險能力差，創新進化能力較弱，其創新與發展往往受到很大限制。因此，很多國家紛紛構建起支持科技型中小企業技術創新的支持體系，以推動科技型中小企業技術創新活動，實現其良性發展。
一、相關研究簡要回顧
目前對科技型中小企業技術創新支持體系的研究成果主要體現出兩個特點：(1)創新支持體系內容主要集中在金融財稅政策、法律法規和社會服務體系等方面，尤其集中在政府提供的各類要素方面。(2)創新支持體系功能定位主要是為科技型中小企業創造良好的創新環境，引導創新資源的流向，是一類非營利性質行為或活動。由這兩個特點決定了目前的科技型中小企業技術創新體系是一種政府主導型的非營利性的支持體系，該支持體系扶持了眾多科技型中小企業的創新與發展。但是，政府主導型的創新支持體系在運行過程中往往效率不高，致使創新資源得不到更有效的利用，目前這一矛盾顯得越來越突出。尤其是，我國創新資源極其有限，如何提高創新資源的利用效率，以有限的資源扶持更多高科技中小企業，創造更多更先進的創新成果，推動更多科技型中小企業迅速成長壯大，這是中國經濟發展的需要，是參與國際競爭的需要。這要求我們從一個全新的視角去探討科技型中小企業技術創新支持體系的構成問題。
二、科技型中小企業技術創新支持體系構成要素分析
科技型中小企業技術創新支持體系是一個復雜的系統，由若干要素構成，包括財稅、融資、法律法規、政府行為、社會歷史文化因素、企業孵化器、社會中介服務組織等要素。這些要素來自于不同供給主體和運營主體，有的由政府提供，有的由企業提供。由于供給主體組織性質不同，要素供給目的會表現出很大差異。例如，財稅、法律法規的制定者是各級政府組織，其目的是為科技型中小企業創造一個良好的環境，吸引更多的企業進行創新活動，具有較強的公益性；風險投資、社會中介服務等要素的提供者是營利性組織，其目的是通過注入科技型中小企業所需要的要素或服務最終獲得利潤，具有較強的營利性。組織理論表明，組織的性質與存在的目的不同，其運作機制與運作效率也迥然有異。因此，由于科技型中小企業創新支持體系各構成要素的供給主體性質不同，其供給目的存在差異，這直接導致了每類要素對科技型中小企業創新效率的影響也存在很大的差異。
根據要素供給者不同目的，將科技型中小企業技術創新支持體系的構成要素分為兩類：公益性要素和營利性因素。
(一)公益性要素
公益性要素的提供者不以贏利為目的，只是為了形成一個更好的科技型中小企業技術創新的良好環境或提供更有利的發展條件。這些要素的存在狀態及變化狀況直接影響到科技型中小企業技術創新的環境是否有利。
具體包括由政府提供的政府政策、法律法規、政府行為等政府性要素和由當地長期以來形成的獨特的社會歷史文化要素兩大類。
1 政府性要素政府只是經濟活動的宏觀管理者，而不是直接參與者。政府向科技型中小企業提供支持的目的只是為了創造一個有利于創新的良好環境，而且，它只能是也必須是針對全部企業或全行業企業，而不是某一特定的企業或某一類特殊企業。因此，其典型特點是公平、公正，具有較強的公益性。
2 社會歷史文化因素一個地區的社會歷史文化因素構成了該地區企業生存與發展的整體環境。該地區社會歷史文化環境包括諸多要素，如多年積淀下來的社會文化、社會發展進程、業已形成的產業結構、企業社會網絡及商業協會發育狀況、該地區的智力資本、教育與經濟發展的結合程度、政府與企業的合作程度等，這些要素的狀況深刻地影響著企業的創新活動，并且這些要素在短時期內不易改變。
(二)營利性要素
營利性要素的提供者將提供這些要素作為自己的獲利手段，其提供者可以是企業、私人機構、風險投資機構或個人等。具體包括風險投資基金、企業孵化器、公共技術服務平臺、社會服務機構。
1 風險投資基金。風險投資基金又稱為“天使資金”。風險投資基金是針對企業尤其是高科技創業企業提供股權投資和資本經營服務，當企業發育成長到相對成熟后，即退出資本，實現增值后繼續投入下一風險投資項目的金融資本。
2 企業孵化器。企業孵化器一般分為贏利性和非贏利性兩類。非贏利性企業孵化器一般由政府和非贏利性組織創辦，主要目的是為了培育新的經濟增長點，推動區域經濟發展、促進就業。而贏利性企業孵化器一般由風險投資家、大企業和私人興辦，目的是通過向創業企業提供成長條件和環境而獲取利潤。筆者將這一要素置于營利性因素之列。
3 公共技術服務平臺。科技型中小企業是高新技術密集型的企業，但由于其規模小，資金技術實力有限，其自主創新能力明顯不足。目前公共技術服務平臺商業化運作已經成為一個重要的發展趨勢。
4 社會服務體系。社會服務體系為中小企業技術創新提供技術轉讓、技術論證等中介服務，社會服務機構的提供的各社會服務一般都是有償的。
三、科技型中小企業創新支持體系框架
基于上述面向科技型中小企業的兩種性質的技術創新支持要素，兼顧到企業內部創新體系諸要素，構建出一個包括三個層次的科技型中小企業技術創新體系框架科技型中小企業技術創新體系包括三個層面：
(一)企業內部創新體系
企業內部創新體系位于體系框架的中心。企業內部企業家與各級員工的創新意識、企業的創新戰略、創新機制、所擁有的創新資源、多年積淀下來的企業文化等要素決定著企業創新需求的強弱和創新能力的高低。若一個企業中這些要素狀態非常有利，如創新意識強、創新戰略目標明確、創新機制完善、資金人才等創新資源豐富、企業文化有利，或這些要素中的多數有利，則企業的創新動力強，創新活動頻繁而創新成果多，否則創新動力會很弱，創新能力與創新水平也較低。由此可見，企業內部各類與創新活動有關的要素有可能成為企業創新活動的動力來源，也有可能成為企業創新活動的抑制因素。 轉貼于
(二)企業外部營利性創新支持體系
營利性創新因素的提供者為了獲取利潤而提供各種服務，尤其是其中的企業孵化器和風險投資基金機構是通過孵化成熟的企業然后將其高價售出而賺取利潤。為了賺取更多的利潤，這些要素的提供者(機構)努力創造各種條件推動科技型中小企業的技術創新，促使其迅速成長。于是，營利性創新要素的提供者賺取利潤的目的就會演變為科技型中小企業技術創新的強大的外在推動力量。營利性因素中企業孵化器、風險投資基金機構、社會中介服務組織等要素只要是產業化運營的，其對科技型中小企業創新活動的外在推動力就存在，只是推動力的強弱與這些要素產業化運營的狀況有關。
(三)企業外部非營利性創新支持體系
非營利性創新因素構成了企業創新活動的外部環境。這些要素若表現得好，就會使科技型中小企業創新活動擁有一個規范、秩序的創新環境，引導創新資源流向該領域或行業，是科技型中小企業創新活動的重要引導力量。這些要素若表現得不好，則意味著科技型中小企業創新活動的環境非常不利，會增加創新的難度，成為束縛其創新活動的繩索。
四、科技型中小企業創新支持體系力學模型及分析
若把科技型中小企業技術創新活動及所在系統比喻為一個在斜坡上滾動的球，它在斜坡上上下滾動時受到多方力的作用。這些來自不同方向的力相互交織在一起，共同作用，構成了科技型中小企業技術創新的內外環境。
企業內部創新體系中的若干要素，如企業中領導者的創新意識較強、創新機制完善且有激勵力、創新資源豐富、創新戰略明確、創新氛圍濃厚等，意味著企業動力和創新能力很強。企業自身強大的創新動力會拉動企業走上不斷創新的道路，因而成為企業技術創新的拉動力。相反，當企業內固有的氛圍排斥創新、領導層創新意識不強、創新資源不足、企業創新機制不合理等，則會阻礙企業的創新活動，至少會使企業在創新活動中停步不前，成為企業創新活動的阻力或惰性力，用A表示。對于處在斜坡上的企業而言，A表現為一個向下的重力。由于企業自身的生存需求，企業創新活動成為一種必要手段，從而產生一個向上的支撐力，用B表示。 企業外部營利性因素代表了創新活動的外在推動力。各營利性因素作為一個產業發育得越成熟，其運作越規范，要素提供者營利需要越強，轉向科技型中小企業的壓力越大，對科技型中小企業創新活動的推，動力越強。該推動力用Y表示。
企業外部非營利性因素構成了科技型中小企業創新活動的宏觀環境，在圖2中表現為夾角a。夾角a越小，斜坡會變得扁平，企業向前滾動就會容易些，表明創新活動的宏觀環境越有利，企業也會更愿意進行各類創新活動；夾角a越大，斜坡會變得陡峭，企業向前滾動的阻力加大，表明創新活動的宏觀環境非常不利，企業會減少或不進行創新活動。由于企業外部非營利性因素供給主體要考慮全民利益，因而與企業的利益不能總是同步，夾角a不可能為零。
據此，根據力的平衡原理，當滿足x+Y=A·sina時，企業創新活動在各種力的作用下處于平衡狀態，即企業保持原來狀態，沒有任何變化發生，也就是企業處于創新活動的抑制狀態。
當a趨近零時，即環境極端有利時，表明環境對企業的約束力量幾乎不存在了，企業創新活動中的速度取決與x+Y，企業處于創新狀態；當a趨近90°時，即環境極端不利狀態，企業生存困難，無力創新。
企業外部營利性因素所產生的推力Y在兩方面受制于宏觀外部環境，一是營利性因素的供給主體本身的發展受宏觀外部環境的影響，二是，創新主體有權決定是否接受企業外部營利性因素所產生的推力Y，只有x>A·sina時，創新主體處于創新狀態時，Y才會被創新主體接受。
五、結論與建議
企業技術創新支持體系由多方面要素構成，這些要素有營利性的，也有公益性的。要素存在的目的不同，對中小企業技術創新活動的作用和功能不同，在創新體系力的模型中表現為不同方向的力，這些力的綜合作用構成了企業技術創新活動的總體環境。為了更好地提升科技型中小企業技術創新活力，需要做好如下工作：
(一)加強企業內部創新體系的優化，尤其是應在加強企業內部創新動力，減小企業自身惰性力方面做好工作
主要應著力于企業家創新精神的培育、企業創新激勵機制與企業創新型文化的建設方面。這其中關鍵在于企業家自身創新精神與素質能力。盡管，企業內部創新體系不是創新支持體系的組成部分，但卻是創新支持體系作用于企業創新活動的介質要素，沒有企業內部創新動力與能力的配合，外部環境再好也只能推動企業被動創新，會削弱創新支持體系功能與作用。
(二)在營造和建設創新支持體系時，應該區分不同性質的因素，分別對待
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
企業科技檔案往往多是企業內部在生產實驗和科研開發，其中很大一部分屬于小改小革，因此其作用長期以來很容易被人們所忽視。久而久之，科技檔案的管理也因此常常演變成僅僅是檔案的歸攏與存放，許多存在著價值的檔案因此最終被人淡忘，科技檔案故而有“塵封的故紙堆”之稱。
本文僅就國有企業檔案管理對構建企業技術創新體系的影響與作用進行初步的探討。
1企業科技檔案管理的目的與意義
就其本質而言，科技檔案管理包括在自然科學研究、生產技術、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、音像資料等科技文件材料。
1.1企業科技檔案管理的表現形式。按照檔案管理的基本規程，首先收集工作，即把企業在生產、科研中形成的各類文件（包括實驗過程、試驗數據和實驗報告以及由此而形成的結論或者已發表的文章等等）收集起來，其形式既有收集、整理的上交文件，也有指定上交文件，還有生產工人、技術人員的主動提交文件。這項工作有利于使各類生產、科研活動的成果以書面的方式加以保存，為實現科學管理打下基礎。
1.2及時歸納整理是有效進行科技檔案管理的基礎。檔案整理，顧名思義是將集中起來的科技檔案按其形成規律和內容、形式特點，進行科學分類、系統排列和基本編目，實現庫藏科技檔案的科學組織和系統化。
1.3科技檔案的鑒定是未來科技活動的動力和誘因。科技檔案鑒定工作是通過對科技檔案完整、準確、系統的質量和保存價值的鑒別分析，決定其保管等級的科學劃分及篩選存毀。
1.4良好的保管措施是未來科技檔案再次激活的保障。保管工作是以科學的管理手段和技術措施保護科技檔案的完整和安全。保證科技檔案在質量上的準確，維護庫藏科技檔案的科學序列，為最大限度地延長科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供了條件，并通過有效的監督確保延長科技檔案的生命周期。
1.5科學的統計為科技檔案未來發揮最大價值提供了科學依據。統計工作是通過統計數字的積累和分析，掌握庫藏科技檔案的數量和質量，以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況，既是保護科技檔案對其實行監督的基本手段，也為科學地組織和管理科技檔案提供了數字依據。
2科技檔案管理是企業技術創新體系建設不可或缺的一個環節
2.1技術創新，是指企業應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發生產新的產品，提高新的服務，占據市場并實現市場價值。建立有效的企業技術創新體系是提高企業創新能力的保證。而加快企業技術創新體系建設，是提高企業技術創新能力，增強企業核心競爭力的必然選擇。
2.2科技檔案管理在企業是一項技術性基礎工作，為企業生產與科研開發活動提供技術支撐條件，同時也為企業的組織管理工作提供信息參考依據，是生產技術管理、科研、設計管理等的一個有機組成部分。
2.3科技檔案管理為企業實施技術創新和技術改造，實現企業產業升級將發揮越來越大的作用。許多企業在構建企業技術創體系過程中取得的成效表明，利用好科技檔案，將使企業更加有效的整合企業的創新資源，進一步贏得豐碩的創新成果。
3企業科技檔案管理對構建區域企業技術創新體系產生衍射作用。
科技檔案管理不僅對檔案所在企業的技術創新產生良好的促進影響和作用，同時也對區域性共性企業的技術創新體系建設產生衍射作用。許多地方的政府部門已經充分認識到區域內行業的共性特點，紛紛建立起區域內的同行業技術創新協同機構，有的發動同行業企業組成創新戰略聯盟，為區域內行業創建更多的創新機會和創新成果的應用，形成了良好的協同創新機制。以吉林省為例，即在國務院1999年召開全國技術創新大會后，率先建立了省內的中小企業技術創新體系，并依托這一體系逐漸形成了吉林中小企業技術創新機制，而這一機制的形成，企業科技檔案管理起到了不可忽視的作用。
4 國企科技檔案管理內在價值
4.1國企科技檔案是企業多年技術經驗的總結與沉淀。
作為“國家隊”，國企責無旁貸的承擔起了技術進步的時代重任，國有企業的技術進步成為時代進步的一個典型縮影。而以企業科技經驗的總結為主形成的企業科技檔案不可忽視的成為企業一筆巨大的寶貴財富即知識產權（這個知識產權包含了國家授權的發明專利和企業的特有技術包括技術機密和工藝秘密及工藝配方等）。作為企業的知識產權，科技檔案自然而然的成為了企業的技術資產，是國有企業寶貴的也是重要的企業財富。
4.2強化企業科技檔案管理為國企增效顯著。以吉林通化礦業集團公司為例，作為大型國企的吉煤集團下屬企業，通化礦業集團把科技檔案管理作為企業發展的一個知識產權礦藏，始終在企業綜合檔案管理體系中占有重要地位。近年來，通礦集團科技檔案管理積極改善科技檔案的歸檔率，遏制了歸檔率下降的勢頭，有力地提高了科技檔案管理水平，強化了科技檔案管理能力，使企業科技檔案管理躍上了一個新臺階，成為通礦集團構建企業技術創新體系的重要項目資源數據庫。
4.3科技檔案管理質量促進企業生產科研的結合，產生了良好的經濟發展勢頭。2008年，從科技檔案管理中嘗到甜頭的通化礦業集團繼續強化企業科技檔案管理，其八寶礦改擴建工程的成功，在將煤炭年產量提高到300萬噸的良好經濟形勢下，同時興建了洗煤廠、煤矸石發電和粉煤灰磚廠，形成了集煤炭開采、洗煤加工、煤矸石發電、粉煤灰制磚為一體的閉合式循環經濟產業發展鏈條，實現污染零排放和資源的再利用，真正做到資源充分利用。八寶煤炭循環工業園建成投產后，年產值可達到22.2億元，每年上繳稅金3億元，企業可實現利潤3.5億元。在這個項目實施中，科技檔案發揮了的重要作用。
結語
隨著改革的深入和現代企業制度在國有企業的推進，企業對科技檔案需求日益增多，要求也越來越高，科技檔案工作者只有加強科技檔案管理，及時調整檔案工作方向，踏準企業發展的節拍，想企業所想，做企業所做，將科技檔案工作融入企業的發展之中，抓好重要領域的檔案工作，切實增強與企業發展的互動能力，緊密配合，與企業發展形成合力，才能發揮科技檔案資源的作用，加快科技成果轉化為生產力，實現與企業的和諧共同發展。
參考文獻
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隨著高校承擔的科研項目的增多，科研經費的管理是否規范，科研經費的使用是否合理，已成為提高科研水平、保證科研成果質量的關鍵所在。因此，高校的財務部門應做好科研經費的管理工作，為科研工作的順利進行提供有效的支持。本文在針對協同創新背景下高校科研經費管理與使用中的利弊進行分析的同時，提出了一些建議。
一、 高校科研經費的分類
高校科研經費的來源渠道日趨多元化，主要有以下3方面。
1.縱向科研。指由各級政府部門批準立項，由政府部門（如基金委、科技部、地方科技廳）支持資金的項目。如科技部的“973”及“863”計劃、國家和省部的自然科學基金和社會科學基金、博士后科學基金及跨世紀優秀人才計劃等。
2.橫向科研。主要指由各企事業單位委托課題組研究、從企業單位得到資金支持的科研項目，如技術開發、技術轉讓、技術咨詢等所取得的收入。這是高校在科技創收上的重要內容。
3.高校自籌的配套科研經費。
二、協同創新背景下高校科研經費管理存在的主要問題
1.科研經費缺乏全面準確的成本核算
表現在兩方面：一是人員成本核算不準確。高校的科研人員大多是教學科研雙肩挑，但是他們的身份是事業單位編制，其工資、獎金、津貼、福利等各項支出均在教育事業支出中核算，這樣就無形中大大增加了教育事業經費支出。二是實驗所用成本核算不準確。由于科研工作與教學活動有著密切的聯系，所以共同使用實驗室及儀器設備、圖書館等，發生的從事科研方面所用的固定資產使用費、房費、水費、電費、燃氣費等沒有計入相關科研成本，造成了科研項目研究成本不實。
2.科研項目經費管理部門之間缺乏有效溝通，項目管理部門、財務部門與科技人員各成一體
目前，多數高校的科研項目管理部門側重于項目的申報、立項及一些程序性的工作，對經費使用的效益不是非常重視；財務部門則側重經費核算，對科研項目經費預算與經費執行的參與力度不夠，對科研資金全過程缺乏綜合管理及有效監督；而科技人員在爭取到項目后，只重視項目本身的研究，不及時與項目經費相關部門交流項目進展狀況，不熟悉相關經費的管理使用辦法及法律法規。項目管理部門、財務部門與科技人員三者之間缺乏有效溝通，各成一體。
3.科研經費重申請，輕預算，預算編制不合理
許多高校認為，科研項目的級別及科研經費的多少象征著學校的實力，是科研人員能力的綜合體現，并把職稱評定、崗位競聘等與之掛鉤，這就導致了科研經費只重視申請環節，忽略了其他，例如一個非常重要的環節――預算。許多高校在項目進行申報的時候，預算都做的較為隨意和模糊，對科研經費的使用進行科學、周密的預算的高校幾乎沒有。預算編制不合理很容易產生科研經費盲目使用、預算與實際支出差異較大、經費使用效益不高等現象。
4.固定資產重復購置且流失現象較為普遍
由于各項目的負責人之間缺少必要的溝通和協作，課題組成員存在穿插的現象，并且各課題組需要的設備存在一定的重合，這樣就導致有些設備重復購置，造成資源浪費。雖然國有資產管理部門對購置的固定資產進行了驗收、登記、入賬，但這部分資產的報廢、毀損等后續工作無人管理。項目結題時，也沒有做好固定資產清理工作，有的甚至將固定資產拆分成專用材料入賬，造成國有資產流失。
5.對于縱向科研而言，財政資金撥付較慢，影響課題經費的使用
在國庫集中支付制度下，縱向科研使用資金需要按照批復的年度預算或追加預算來上報用款計劃，整個過程較長，需經過多個步驟。但項目自立項后就會產生支出，往往采用其他資金墊付的方式保證科研工作正常的進行，這就形成了項目之間互相擠占經費。而且由于經費下達較晚，預算執行難度大，容易形成財政撥款結轉結余資金。
6.缺乏完善的科技資源共享機制
協同創新的內涵要求高校在發展中必須突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現資源共享、優勢互補。然而，當前我國科研的現狀卻往往是高校與企業、科研院所等其他外部科技資源之間缺乏互相分享的機制，使得科技力量分散，無法形成更強有力的科研團隊，阻礙了我國科技創新水平的發展。
三、協同創新背景下完善高校科研經費管理的措施
1.對科研經費實行全面成本核算
科研經費的成本不僅包括與項目有關的直接費用，還應包括與研究活動有關的間接費用。推進科研課題的全額成本核算，完整、真實、全面地反映科研課題的成本。一方面，科研人員的工資、津貼、獎金等支出，屬于相關科研項目發生的，也要分攤進去，盡量避免科研項目支出擠占高校原本就緊張的事業經費；另一方面，對于使用教學實驗室的水、電、暖等，可以按照科研項目實際耗用量分擔成本，對于使用房屋、儀器設備等，可以按折舊與項目經費相結合的方法合理分攤。
2.建立科研經費管理信息網絡平臺，財務部門全程介入、對項目進度進行跟蹤管理，加強財經法規宣傳力度，加強溝通和協作
通過信息化管理手段，建立科研項目經費管理信息系統，及時更新項目的申報、立項等工作進度，實現數據共享，對項目經費使用的全過程進行動態管理。財務管理部門應對科研項目全過程參與，將項目經費預算設定并實行額度控制，加強財經法規的宣傳力度，使科研經費相關人員充分認識到規范科研經費管理的重要性，減少套取科研經費等違反財經紀律行為的發生，實現科研資金的有效監督與使用。
3.提高預算的準確性，增強預算的約束力
對于每一項科研經費，科研人員在具體使用之前都要進行預算編制，并且將經費落實到具體的細節上，如用于實驗材料、差旅費、勞務費等占項目的比例多少。財務部門會根據這份詳細的預算通過會計科目的形式對經費的使用進行控制，對不同性質的科研項目按照支出類型、支出結構的不同進行分類管理，保證科研經費預算的規范性和可操作性，使經費能夠合理的使用，更好的發揮預算執行過程中的預算約束力。
4.提高固定資產的使用效率，建立固定資產內部監督管理機制
學校可以組建一個公共實驗室，購置些常用設備，如電腦等，以提高科研設備的使用效率。建立固定資產內部監督管理機制，固定資產購置后必須進行登記、入賬并責任到人，嚴禁以拆分資產的形式套取科研經費，科研經費相關部門應不定期的抽查檢驗，在科研人員變動或課題結題之后，資產管理部門要及時進行資產清理并辦理變更登記手續，由學校統一保管和調配使用，固定資產報廢處置時應嚴格執行相關管理辦法，減少國有資產流失。
5.建立合理的財政額度墊支資金歸還制度
對于已經立項而財政資金尚未下達、項目已經啟動且發生了費用支出的縱向科研，應當允許科研單位用財政額度資金歸還預先墊支的資金。這樣，不但能保證科研活動的正常進行和科研經費預算編制的有效執行，還會減少科研單位迫于無奈相互擠占項目經費的現象。對于因內部成本核算造成的額度資金結余，允許科研單位在本年度內統籌使用。
Analysis of Common Problems in Clinical Medication on Cardiovascular Department of Internal Medicine and Rational Drug Use
XU Rong, LIANG Li-heng
(Department of Cardiovascular ,Mianyang People's Hospital,Mianyang 621000,Sichuan,China)
Abstract：Objective To observe the cardiovascular department of internal medicine medicine characteristics,it summarizes common problems,provides the suggestion for the rational use of drugs.Methods A retrospective analysis of 931 cases of clinical medication.ResultsThe irrational drug use in 83 cases,indications,usage,dosage of lack of improper mistakes,improper,varieties of incompatibility appear cases were 14,9,35,9,16 cases of male patients;medication unreasonable ratios than females;among which 30 ~ 65 years old patients(P
Key words：Cardiovascular department of internal medicine;Clinical medication;Rational drug use
心血管內科是醫院重要科室之一，主治各類心血管疾病，包括冠心病、高血壓病、心律失常等[1]。隨著社會危險因素的不斷增多和人口老齡化步伐的加快，心血管疾病患者逐年增多。高齡、合并癥多、治療方案復雜等因素易致用藥適當。不合理用藥不僅可影響治療康復效果，還可能發生嚴重不良反應，甚至威脅患者生命，因此探討心血管內科臨床用藥特點，總結發現問題非常必要。本次研究就我科臨床用藥情況進行研究，現報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料調取2010年1月～2013年1月我科收治的931例患者病歷資料，其中男481例，女450例，年齡23～93歲，平均（61.9±13.4）歲。
1.2方法以《臨床用藥須知》、《藥物信息》、《新編藥物學》等為參照，將病歷資料交由心內科醫師進行分析，調取病歷不良反應記錄表，統計用藥不合理例次及其因素，所有評定工作由三位醫師交叉評定和分析[2]。
1.3觀察指標藥品類型、處方類型、不合理用藥情況、不合理用藥發生時間與不合理用藥相關不良反應等。
1.4統計學處理所有數據均采用SPSS17.0統計軟件進行處理，計量資料采用均數±標準差（x±s）表示，計數資料采用數（n）與率（%）表示，P＜0.05表示具有統計學意義。
2結果
931例患者共發生不合理用藥83例次（8.92%）；其原因：適應證掌握不足、用法失當、用量失誤、品種失當、配伍禁忌出現例次分別為14、9、35、9、16例次；降脂藥物失誤例次最高，其次為抗菌藥。
2.1不合理用藥情況及藥品類型分布見表1。
2.2不合理用藥患者分布 男性者不合理用藥比率高于女性；30～65歲不合理用藥比率較高（P＜0.05）具有統計學意義；發生不良反應6例（見表2）。
注：與男性者相比，P＜0.05；與20～30歲者相比,*P＜0.05；與30～50歲相比，**P＜0.05。
3討論
合理用藥充分體現了臨床醫師的診斷和治療水平 [3]。心內科藥物種類多，高年資醫師對配伍禁忌有較全面的掌握，但難免有疏忽，加之部分低年資醫師經驗不足、對適應癥、禁忌癥認知不足，使得不合理用藥的發生率增加[4]。部分醫師為追求治療效果而增加藥物使用劑量，也導致了副反應的相應加大[5]。杜絕不合理用藥應從以下幾方面入手：①提高醫護人員意識，不能因部分患者病情輕，某類藥物毒副作用小、禁忌癥少，便忽視用藥的合理性；②加強用藥監管，發揮藥師在合理用藥中的指導、監督作用，認真審核處方，特別是配伍禁忌、強效藥品，提高對年老體弱、合并癥多、耐藥性差患者的重視力度；③提高患者及其家屬的合理用藥意識，不能因病情好轉便忽視合理用藥。
參考文獻：
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科研管理的內涵式發展對高校科研內容和科研人才培養質量提出了嶄新的、更高的要求。以往職業院校科研單位采用“單兵作戰”形式的科研管理，受個體的職業領域、專業能力、地域資源、學識背景等方面的約束，很難出色地完成相應的科研任務。近期，職業教育集團建設項目的實施進一步深入，職業教育集團成為科研合作的重要載體，而探索職業教育集團對科研管理創新績效的影響，是當前內涵式發展背景下職業教育集團科研合作管理領域的重要方面。
一、職業教育集團科研合作模式的創新績效管理的機理
（一）科研合作與知識交流的概念互
Beavr早在本世紀初的國際科技合作網絡組織COIJNeT會議上指出，當前科學與技術也將伴隨著人類社會的變化相應的經歷一場新的變革。盡管人類社會的未來前景還不是很明確，但隨著國際化和全球化的繼續推進，政治、經濟、教育等更多的領域將更加強調合作與團隊，而不是個體的競爭。科研合作是知識交流發展到一定階段的產物，同時科研合作也在一定程度上推動著知識交流不斷深入的發展。按照科研發展的需要，在未來很長一段時期，科研合作的態勢只能在知識交流的前提下進一步加強，科研合作的相關領域與合作范圍的自身研究也將備受關注。在這樣的概念互聯的背景之下，理清科研合作和知識交流的關系問題是非常必要的。
（二）知識交流與創新績效
知識是職業教育重要的戰略資源，職業教育對知識的獲取、轉化和應用能力決定職業教育的創新績效。其一，具備效率的知識交流促使科研創新主體把握相應的市場需求知識、科研技術知識和社會文化流行趨勢知識，這些知識因素轉化到科研技術設計中以達到突破式研究創新；其二，全面而有效的知識交流可讓科研創新主體迅速感知內外環境的變化，研究及應用符合最新流行趨勢的科研成果，從而幫助職業院校在動態環境中及時調整教育教學和科研技術的創新戰略；其三，全面而有效的知識交流同時也是各級各類職業院校進行知識創新的補償機制，新知識、新理念的獲取將來自于一種自由開放式的學術環境中。
（三）職業教育集團科研合作創新績效管理的互聯
構建管理互聯型績效研究平臺依托牽頭組建科研合作方向的職業教育集團，各級各類職業院校最大限度整合資源，促進信息鏈、資源鏈、人員鏈、管理鏈、成果鏈等方面的良性互動，從而形成“政府主導、專業指導、行業參與、集團組織”的多方聯動機制，逐步實現研發、教學、培訓、溝通、生產的融通。相應的管理體系也促進職業院校配套健全完善的科研團隊工作的激勵與約束機制將職業教育集團化的辦學模式具體化，漸進性推動科研工作的順利開展。
二、探索職業教育集團科研合作績效管理體系構建的具體舉措
（一）整合優化資源，構建虛實結合的管理平臺
職業教育集團形式中的各類教育機構、科研機構、企業單位協同創新的需求在信息化、數據化的時代，科研機構作為最為主要的科技學術指向性供給方，科研合作績效管理能夠使科研信息實現精度、高度的共享。一方面，科研合作績效管理相應部門利用網絡為各級職業院校與科研機構、企來單位的協同創新提供學術交流的平臺，充分發揮信息數據技術優勢，解決職業院校與科研機構、企業單位問存在的科技信息不對稱相關問題。另一方面，科研合作績效管理部門也及時的更新雙方需求信息或技術支持，將最新的科研成果以信息數據的形式上傳到網絡平臺，實現集團性科研信息供求的快速交流。科研實體管理平臺與信息虛擬管理平臺的相互補充與促進是資源合理充分建設與利用的前提。科研實體管理平臺以各級職業院校具體科研學術的情況進行自身項目化管理，學校每兩至三年組織專家評審一次，對實體管理平臺的人員、設備、效力等進行評估修訂。
（二）多渠道籌措科研經費，實行項目化競爭機制
將籌措科研經費是各級職業院校科研管理部門的一項重要職責。科研學術活動開展過程中科研經費嚴重不足是制約科研績效提升的一個重要因素。解決職業院校科研經費短缺的問題，政府主管部門主動撥款是主要措施，職業院校自身的積極籌措也是重要輔助措施。職業教育集團整體性的建立更加突出了籌措研究經費是職業院校科研管理部門的一項重要職責。職業教育集團的科研合作管理部門要積極向政府相關部門申請科研經費，并向研究方向所對應的企事業及民間項目專業基金爭取援助與合作的方式來籌措更多的科研經費，以集團的名義選派溝通能力強的員工到相對應部門、單位專門負責專項工作，從而更好地滿足職業教育院校的相關科研經費需求。職業教育集團科研合作管理平臺設立年度的“職業教育研究日”，展示每年集團范圍內教師的最新科研技術研究成果，展覽各級院校所屬人員的著作期刊、科研專利、學術報告、研究心得等，向社會各界和同類院校宣傳職業教育集團的學術形象與科研實力，從而樹立和激勵職業教育集團成員的歸屬感和榮譽感。
（三）精化科研學術專業，設立同專業績效評價體系
職業教育院校對科研工作者的科研績效評價仍局限在各級各類期刊發表的論文或完成的著作、課題、專利等科研成果的簡單統計。因為很多同級學術期刊上論文的發表水平是良莠不齊的，所以職業院校科研工作在績效管理中的評價也存在“重量不重質”的現象。為此，職業教育集團的科研合作管理可以使科研學術的專業評價更加趨于精化、專向，引入同專業評價績效體系，對科研成果的質量進行全面評價。
（四）實現科研休假，建立激勵機制
一、引言
對于供電企業來講，科技創新是必然之舉，也是在整個電力市場中取得一席之地的有效措施。工商管理是企業管理的重要組成部分，其對科技創新起到了一定的推動作用，為科技創新發展提供了強大的推動力。
二、工商管理對企業科技創新發展的作用
(一)推進科技創新成果的形成科技創新是技術創新以及科研活動的統稱，具體指的是借助新型的管理模式以及生產工藝，對新的產品進行研發，為客戶提供更高水平以及更高質量的服務。所以，科技創新又被分為技術、知識、管理創新等不同的板塊，涵蓋著資金、知識、制度等多個不同的要素，是創新元素以及創新的個體之間產生相互作用的復雜體系。在進行科技創新的過程中，需要政府、企業等多方的支持，營造出科技創新的氛圍、提供出科技創新的路徑，才能從根本上推進科技創新的步伐。所以，作為現代化的企業，需要不斷調整工傷管理的模式，以此來更好地適應經濟社會發展的潮流，對企業制度體系進行優化，從而有效促進科技創新成果的形成。
(二)工商管理體系支持科技創新因為科技創新所設計的領域以及主體較為廣泛，因此政府在對組織作用進行發揮的基礎上，需要積極倡導企業對自身進行科技創新的職責進行明確，準確掌握市場的動向，為科研人員提供明確的研究方向以及流程，科學地支配科研資金，做好科技成果的測評工作。與現代經濟市場結合起來，站在內部以及外部體系中對科研成果進行評判。而在企業進行科技創新的過程中，工商管理為其提供了政策上的支持，是企業進行科技創新的指路明燈。
(三)工商管理文化氛圍促進科技創新對于現代化的企業來講，工商管理制度體系建設質量直接影響著科技創新水平，尤其是在文化氛圍層次上，企業有必要營造出尊重知識、人才以及科技創新的企業文化，從而有效帶動企業人員進行科技創新活動。隨著時代的發展，企業需要逐漸構建起以科技創新為核心的經營管理體系，促使科研人員的創新激情能夠被充分激發出來，站在企業內部體系構建的角度上，將企業的科技創新發展與自身綜合水平的提升掛鉤。這樣不僅有助于相關工作人員素養水平的提升，也能夠完善科技創新的流程，為企業實現創新發展注入不竭動力。除此之外，以科技創新構建起的企業文化體系將創新的元素充分融入科研活動中，提升了科技創新的連續性，為企業綜合競爭實力的提升奠定了基礎，也能夠助力企業更好地應對更加復雜的市場挑戰。
三、科技創新在工商管理中的應用
(一)強化科研隊伍創新意識在供電企業內部，對工商管理體系的研究與探索工作與科技人才息息相關，因此科技創新體系與工商管理之間存在著緊密的聯系。隨著供電企業工商管理理念的深入貫徹落實，企業逐漸關注高端科研人才的引入，這主要體現在以下兩個方面:首先，對人才招聘的渠道進行有效優化，為企業招聘更多高科技技術性人才;其次，對目前在崗的員工進行專業培訓，將其打造成一支創新能力強的科研隊伍。而這些高水平人才在對工商管理內容進行解讀的過程中也能夠促使工商管理體系內容以及模式的改革。
(二)用科技創新帶動工商管理體系創新供電企業之所以能夠實現平穩運轉，很大程度上是因為企業管理體系的高效運轉。隨著科技創新機制的出現，科技促進生產的理念得以實踐，也是對科技管理體系進行創新的嘗試，這主要表現在管理思維拓展、科研項目成果展示等方面。隨著科技創新帶動工商管理創新工作的深入，企業的綜合競爭力無形之中得到了提升，核心技術得到了升級，是企業實現長足發展的推動力。
四、結語
作為現代化的企業需要不斷地適應市場環境的變化，同時做出一定的調整，在創新以及思考中實現前進。供電企業需要正視工商管理體系對企業發展的重要意義，利用工商管理的內容帶動科技創新，并且將科技創新成果應用在工商管理創新發展的過程中，促使兩者成為互相促進的個體，為企業實現長足發展提供強大的推動力。
參考文獻:
ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質量管理標準的總稱，1987年正式，其間又經過修訂，目前普遍實施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標準，并大量應用于各類組織的質量管理；與ISO9001：2000等效的國家標準是GB/T19001-2000，軍用標準為GJB9001A-2001。
建立質量管理體系就是建立科學有效的運行機制，是對組織的軟件體系進行系統性革新。ISO9001：2000明確了質量管理的八項基本原則：以顧客為關注焦點，重視領導作用和全員的參與，采用過程和管理的系統方法以及基于事實的決策方法，注重持續改進，并堅持與供方互利的關系――這些原則是組織改進其業績的框架。ISO9000的本質是建立一個保證及提高產品質量的管理體系，明確保證質量應達到的基本要求，實現文件化、規范化、產品形成過程始終受控、可追溯、職責明確，力求通過對組織產品的各個實現環節進行有效控制，使產品出現問題的可能性降到最低程度，保證產品質量的穩定和提升，最終通過扎實有效的過程管理幫助組織獲得持續成功。ISO9000族標準廣泛應用于生產服務的各行各業，既有產品的質量管理體系，又有服務以及管理工作的質量體系。
高校開展科研質量管理體系建設的必要性
多年來，高校積極面向經濟建設主戰場，不斷加強知識的創新、應用與傳播，為國家和區域經濟建設輸送了大批優秀人才；同時，通過不斷加強原始創新、集成創新及高新技術應用開發研究，產出了一大批高水平科研成果，加強了成果推廣轉化和產學研結合，已成為國家創新體系和區域創新體系的重要組成部分。
但是，高校中普遍存在著科技管理制度創新相對滯后、部分科研項目完成質量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創新。為了規范科研項目研制程序、提高科研項目完成質量，高校有必要盡快建立科研質量管理體系。
承擔科研項目資質 規范科研項目管理 提高項目完成質量
科研質量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關學校承擔科研生產項目的資質和項目的完成質量。實行質量認證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認證為學校參與各類科研生產項目的競爭提供了必要的資質證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎。為保質保量完成好各類科研項目，特別是涉及軍品科研和生產的項目，高校需要有高水平的質量管理體系做保證。建立科研質量管理體系已成為事關高校特別是工程性、研究型大學科研生產的資質確認問題，關系到高校的長遠發展――部分高校由于未通過科研質量管理體系認證已經影響了科研項目的爭取。
學校建立科研質量管理體系的目標是使科研工作從項目管理向體系管理邁進，從注重項目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質量管理體系可以規范科研項目的管理，提高項目的完成質量。在充分發揮學校科研優勢的前提下，高校需要不斷加強科研項目的質量管理和標準化工作要求，進一步提高廣大科研人員的質量意識，使科研質量管理體系不斷完善，以適應學校科技工作的持續發展。
提高自主創新能力 建立科技創新體系
產品認證標志是質量信得過的證明，這樣的產品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實施ISO9000族標準將有效提高高校科研水平，為科技工作的持續發展提供有力保證。
科研質量管理體系建設實際就是加強無形的基礎平臺建設，加強科技管理的能力建設，建立規范的科研秩序，是一項非常重要的基礎性工作，對于提高高校自主創新能力、建立科技創新體系具有非常重要的意義和作用。
高校科研質量管理體系建設現狀
國家教育部非常重視在高校建立科研質量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質保體系的審核認證。為推進直屬高校的科研生產和管理水平、加快高校質量管理體系建設，2005年3月，教育部組織了部分直屬高校科研生產質保體系建設人員培訓班，確定25所高校作為第一期培訓對象。教育部科技司楊東占處長強調指出，各高校應重視和加強科研生產質量保證體系建設，積極部署質保體系的準備和審核工作，盡快落實人員和組織，爭取盡早通過科研和生產質保體系認證。
近年來，一些重點高校，特別是理工科大學為促進科技發展、提高科研項目完成質量，先后建立了科研質量管理體系，按照ISO9000族標準，結合實際制定了學校科研工作的質量方針、質量目標及一整套科研工作管理規范，加強了科研項目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項目和科技管理工作進行了質量管理體系認證。哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、中南大學、北京理工大學、西北工業大學等已經通過了認證機構對學校科研質量管理體系進行的現場審核與認證注冊。北京航空航天大學科技處對科技項目的管理與服務進行了質量體系建設，并于2004年11月獲得了認證證書。南京理工大學科技園股份有限公司是江蘇省第一個通過ISO9001質量管理體系認證的國家級大學科技園。此外，還有少數地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學等也根據自身科技工作的特點，開展了科研質量體系建設，通過了認證機構的現場審核。
當然，沒有建立科研質量管理體系的高校還是大多數。有些高校雖然開展了科研質量管理體系建設，但體系頒布與真正實施脫節的“兩張皮”現象非常嚴重，雖然頒布了質量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執行；有的高校重項目爭取、輕項目管理，重項目數量、輕項目質量，重硬件條件建設、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經影響了高校自主創新能力的提高和科技創新體系的建設。
積極推進科研質量管理體系建設 提高高校自主創新能力
高校科研質量管理體系建設涉及科研的整個過程，從工程研制、生產到預先研究、基礎研究到科技管理工作。推行質量管理體系需要結合高校科技工作的特點，以整個科研過程為目標，逐步建立質量管理體系，制定有關體系文件，大力推進體系運行，使各項科研活動有法可依、有章可循，以提高學校的自主創新能力。
加強策劃統籌安排
要加強體系建設的策劃與安排，確定體系建設的組織形式與覆蓋范圍，制定學校的質量方針和質量目標，編制質量手冊和程序文件。南京理工大學成立了工程技術研究院，制定了“有所突破、以點帶面、從快建設、逐步拓展”的科研生產質量管理體系建設的指導思想，制定了詳細的工作計劃和實施方案。哈爾濱工業大學成立了科學與工程研究院、哈爾濱工程大學成立了工程技術設計研究院，整合了有關資源，將條件較為成熟的專業組織起來進行科研質量管理體系的建設和認證。這些高校建設體系中表現出的共同特點是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內開展科研質量體系建設工作，在研究院的科研質量管理體系建設完成后，再向更多的專業推廣，爭取成熟一批、擴大建設一批，最終實現將學校涉及的專業全部納入質量體系的范圍內。
領導重視事半功倍
科研質量管理體系建設能否順利進行，體系能否持續有效運行，關鍵在于學校最高管理層和相關單位領導的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質量管理體系建設的認識和投入對體系的建立和持續有效運行有著直接的影響。只有領導思想上重視、行動上參與，科研質量體系建設工作才有保證，體系才能持續有效地運行。許多高校的領導非常重視科研質量管理體系建設，把它作為學校的中心工作來開展。南京理工大學的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設相關單位的領導帶頭參加學校科研生產質量管理體系宣貫學習班，充分發揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設。
全員參與廣泛宣傳
高校要始終堅持全員參與的原則，對所有相關人員進行質量管理標準的培訓，廣泛宣傳科研質量方針和質量目標，使相關人員明確科研質量管理體系建設的意義、方法以及各自在體系建設過程中的地位和作用。科研質量管理體系建設必須得到學校各級領導和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個科技工作的全過程，貫穿于科研項目的各個環節，落實到體系覆蓋范圍內的每一個人，才能使科研質量管理體系得到有效實施。
扎實工作落到實處
高校要通過扎實的工作，積極穩步推進科研質量管理體系建設，對科研的整個過程按質量手冊和程序文件要求開展工作，使各項工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質量管理體系試運行開始時，困難重重，許多人員不重視科研質量管理體系的建設工作，有的人員雖然學習了標準，也掌握了質量管理體系文件的有關內容，但沒有真正按要求執行并進行整改與完善。高校要加強工作的針對性，就必須采取切實可行的措施，認真糾正一些不規范的習慣做法，由點帶面，逐步展開，把科研質量管理體系建設好、規范好，要在規范中創新，在創新中完善。
