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時(shí)間：2023-11-26 15:28:06
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高速公路施工管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
Abstract: for highway construction management to master the scientific, reasonable and practical method of highway engineering for all-round construction control process. Management is a kind of wealth, is a kind of improving the quality of the whole project important factors, along with the computer technology now widely applied, total quality management system will be widely applied in our country, project quality management level will increase to a new level. This paper analyzes the highway construction management of the existence of the problem, how to improve the quality of highway construction management measures.
Keywords: highway, construction management, problem, measures
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
如今我國的橋梁建設(shè)特別是公路橋梁建設(shè)空前繁榮，傳統(tǒng)的高速公路施工已經(jīng)與現(xiàn)展的高速公路技術(shù)要求和質(zhì)量要求相矛盾，因此，要加強(qiáng)高速公路的建設(shè)的改革發(fā)展，就要從高速公路的施工管理入手，重視和加強(qiáng)高速公路現(xiàn)場(chǎng)施工中的工程質(zhì)量管理，提高高速公路的施工質(zhì)量，保障工程經(jīng)濟(jì)效益。
一、高速公路施工管理的主要內(nèi)容
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、 物資流通管理、 施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。 通過對(duì)上述施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化，來實(shí)現(xiàn)我們的優(yōu)化目標(biāo)。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向， 為用戶提供最滿意的建筑精品， 全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象， 科學(xué)合理的組織作業(yè)， 真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益； 三是優(yōu)化人力資源， 不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)； 四是加強(qiáng)定額管理， 降低物耗及能耗， 減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象， 不斷降低成本； 五是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè)， 發(fā)揮其綜合管理效益， 有效地控制現(xiàn)場(chǎng)的投入， 盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出； 六是均衡地組織施工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理； 七是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作， 使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工， 確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。
二、高速公路施工管理過程中存在的問題
1． 監(jiān)督管理不嚴(yán)。 有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)， 承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng)， 監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作， 出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象， 違反了施工監(jiān)理的正常程序 施工過程中， 還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。 如在路堤的填筑過程中， 必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度， 要求每填筑完一層， 承包人必須自檢， 監(jiān)理要抽檢， 壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。 但在實(shí)際施工過程中， 有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度， 未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢， 監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢， 這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。 企業(yè)自檢 、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié) ，二者缺一不可。
2． 變更大， 浪費(fèi)多。 由于地質(zhì)條件、 自然環(huán)境的變化， 導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無法執(zhí)行， 實(shí)際施工過程中被迫修改， 造成很多不必要的開支。
3． 工期短， 難度大。 現(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)任務(wù)繁多， 對(duì)建設(shè)的速度要求過快， 往往是在緊張的施工建設(shè)中， 就有很多高速公路在等待開工 。然而， 我國高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還屬于粗放式管理模式， 這種管理模式難以精確控制土石方費(fèi)用， 耽擱工程進(jìn)度， 測(cè)量工程事故也時(shí)有發(fā)生。
三、 提高高速公路施工管理質(zhì)量的措施
1． 健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)， 落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。 施工企業(yè)中標(biāo)后， 為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作， 按照分級(jí)管理、 層層負(fù)責(zé)的原則， 建立項(xiàng)目經(jīng)理部、 工程施工處、 專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系 。以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人， 由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作， 具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展， 并組建工地試驗(yàn)室、 質(zhì)量自檢組、 資料整理組， 分工協(xié)作各負(fù)其責(zé); 工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責(zé)任人， 由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作; 專業(yè)工程施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長為質(zhì)量第一責(zé)任人， 由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作，并制定各自的崗位職責(zé)， 做到質(zhì)量責(zé)任， 層層落實(shí)并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度， 使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
2、做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（1） 在工程準(zhǔn)備進(jìn)入工地前， 要結(jié)合該施工項(xiàng)目的具體情況，組織參與施工建設(shè)的全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件 技術(shù)規(guī)范， 根據(jù)相關(guān)文件精神， 制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任， 明確各自的崗位職責(zé)， 強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)教育， 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)， 并制定出適合本工程的詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃， 將質(zhì)量目標(biāo)逐層分解， 使其真正的落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上， 落實(shí)到每一項(xiàng)單項(xiàng)工程和每一道施工工序上， 確保施工質(zhì)量控制落到實(shí)處， 為質(zhì)量工作順利進(jìn)行起到一定的保障作用。
（2） 為了加強(qiáng)質(zhì)量管理， 在工程中標(biāo)后， 中標(biāo)單位要按照分級(jí)管理， 層層負(fù)責(zé)的原則， 建立該項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)， 將每個(gè)部門的人員責(zé)任都明確分工，質(zhì)檢科的所有成員負(fù)責(zé)開展具體的作業(yè)工作， 并按要求組建試驗(yàn)室 、質(zhì)量檢查組 、資料整理組等， 要求每個(gè)成員各盡所能、 各負(fù)其
責(zé)， 將各自相應(yīng)的崗位職責(zé)落到實(shí)處， 從而使工程質(zhì)量有章可循，
有據(jù)可依。
Abstract: With the continuous development of the national economy, the economy is constantly accelerating pace of construction of the highway in improving transport efficiency, accelerate the circulation of persons and goods between the huge role to play, in a constantly increasing number of highway construction medium. Highway construction process should pay special attention to construction management and construction quality, construction quality because it will directly affect the life of telling highway use, but also will directly affect driving on the highway vehicle safety, therefore, good highway construction management will have a huge significance. This paper describes told highway construction management methods, measures, we want to help improve the quality of construction.Keywords: Highway; construction management; management measures
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
高速公路作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)物，汽車的快速普及，人們出行對(duì)于高速公路的依賴和需求越來越強(qiáng)烈，高速公路修建速度不斷加快。隨著高速公路施工進(jìn)度和質(zhì)量的要求不斷提高，需要運(yùn)用科學(xué)的管理手段才能保質(zhì)高效的完成建設(shè)。
一、高速公路施工管理存在的主要問題
1.高速公路工程項(xiàng)目施工范圍廣，建設(shè)工期越來越短。我國地域遼闊，建設(shè)的高速公路連接大江南北，施工的工程量巨大，牽涉的單位眾多，由于地質(zhì)、地形條件復(fù)雜，變化較多，在施工過程中的不確定因素增加了施工和管理的難度，而在短工期的要求下，如何平衡進(jìn)度、成本、質(zhì)量，保證工程管理的順暢就是重要問題。
2.高速公路工程在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察階段不可能全面掌握各個(gè)路段的所有詳細(xì)資料，避免各種不利因素，將施工控制的非常到位。制定的施工進(jìn)度計(jì)劃等隨著施工的不斷進(jìn)行，各種不確定因素的不斷涌現(xiàn)導(dǎo)致施工工藝、進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更等不斷的發(fā)生，成本控制困難以及施工進(jìn)度缺乏保證。另外，隨著高速公路的建設(shè)的不斷加快，對(duì)于施工材料的準(zhǔn)備的要求也在不斷的提高，保證施工材料、人員的合理配比，施工材料進(jìn)場(chǎng)安排，施工作業(yè)面的合理安排將是一個(gè)容易出現(xiàn)問題，從而制約工程的一項(xiàng)關(guān)鍵問題。
二、高速公路施工管理措施
工程施工過程中的管控應(yīng)該形成一套完善的管理體系，并形成執(zhí)行部門、監(jiān)督部門，各司其職，本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行說明施工管理的措施：
1. 工程進(jìn)度管理
施工進(jìn)度的管控是施工管控中最重要的部分之一，其核心思想就是要保證質(zhì)量的前提下按照計(jì)劃時(shí)間來完成目標(biāo)。進(jìn)度管理的要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程量以及施工條件來合理安排，組要分為施工總體進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、分部工程進(jìn)度計(jì)劃和月、周度計(jì)劃。施工總體計(jì)劃是必保節(jié)點(diǎn)，同時(shí)在制定時(shí)要充分考慮各方面的因素，例如建設(shè)工期內(nèi)的人力、物力、機(jī)械的組織以及施工天氣和其他的不可抗拒的因素影響，在保證工程質(zhì)量的前提下制定出來的。分項(xiàng)工程施工計(jì)劃是總體進(jìn)度計(jì)劃完成的前提條件，直接關(guān)系到總體進(jìn)度是否能夠按期完成，在計(jì)劃時(shí)要保證各分部工程的時(shí)間工期來制定，并考慮各分部工程的交叉作業(yè)的可能性。在施工過程中，分項(xiàng)工程要作為第二級(jí)節(jié)點(diǎn)要求來保證，而這一階段的交叉施工是最容易出現(xiàn)延誤工期的問題，例如交叉作業(yè)帶來的施工無作業(yè)面的問題以及成品保護(hù)。分部工程計(jì)劃是作業(yè)計(jì)劃的具體執(zhí)行計(jì)劃。此過程重點(diǎn)是對(duì)每塊施工區(qū)域各個(gè)工序的準(zhǔn)確把握，不能出現(xiàn)延誤，在這一計(jì)劃中的影響制約因素較少，做好每道工序的施工是關(guān)鍵。
2. 工程質(zhì)量管理
高速公路工程質(zhì)量將直接關(guān)系到公路的使用壽命以及往來車輛的行車安全，因此做好高速公路的工程質(zhì)量有著極其重要的意義。在施工過程中，首先要對(duì)施工單位做好工程施工工序的技術(shù)交底工作，明確質(zhì)量目標(biāo)。通過技術(shù)交底工作時(shí)參加施工的工程人員統(tǒng)一思想，明確操作流程，讓工程施工管理的力量直接傳達(dá)到施工人員身上。其次，要做好施工過程中施工方法及施工過程管控。施工方法要綜合整個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)具有實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)要考慮項(xiàng)目建設(shè)的工期要求和成本要求；在施工過程的管控要嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃以及工序控制，必須控制施工作業(yè)的全過程，不能忽略任何步驟，要每一步都進(jìn)行監(jiān)控、檢查，嚴(yán)防偷工減料的行為。另外，要做好現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督工作。要建立完整的監(jiān)督管理機(jī)制和質(zhì)量控制程序，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的職責(zé)和工作流程?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制可以采取先做試驗(yàn)路段，試驗(yàn)路段完成經(jīng)檢測(cè)組完成全面的檢測(cè)合格后在進(jìn)行大范圍施工。
3. 工程成本管理
高速公路施工過程中要注意成本管理。由于高速公路涉及的區(qū)域較多，許多不確定的因素往往導(dǎo)致大量的變更及簽證的發(fā)生，因此，對(duì)于變更及簽證的管控是做好工程成本管控重要部分。變更要經(jīng)設(shè)計(jì)院、業(yè)主及監(jiān)理單位進(jìn)行確認(rèn)后，施工單位方可實(shí)施。變更發(fā)出后，根據(jù)相應(yīng)的工程量以及原合同的規(guī)定，來進(jìn)行簽證手續(xù)的辦理。在施工過程中，要提前進(jìn)行施工準(zhǔn)備并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的處理，來提前判斷施工是否能按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，如果不能則應(yīng)提前進(jìn)行變更，避免出現(xiàn)干完重新干的情況的發(fā)生，既耽誤工期同時(shí)又浪費(fèi)成本。機(jī)械方面要合理配備機(jī)械數(shù)量，尤其針對(duì)外租設(shè)備，如攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)等，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件以及工序，來配備機(jī)械數(shù)量比，盡量減少閑置設(shè)備的數(shù)量，這樣不僅能夠提高工作效率，同時(shí)減少人工操作。
4. 施工安全管理
施工安全是任何施工的前提要求，要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合管控”的方針，強(qiáng)化每一位施工操作人員的安全生產(chǎn)的意識(shí)。施工組織上要建立健全的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，以項(xiàng)目經(jīng)理為首，安全總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理為幫手的管理體系，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工，檢查危險(xiǎn)因素，建立危險(xiǎn)因素檢查表，將各個(gè)工序中的危險(xiǎn)因素公示，是操作人員明確危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)程度，將安全職責(zé)落實(shí)到每一位操作人員身上。高速公路施工不全部在路面上施工，往往還有橋梁、隧道等場(chǎng)所的施工，在這些環(huán)境下施工更要注意施工安全，尤其隧道內(nèi)爆破以及鉆挖是高危險(xiǎn)施工，要聘請(qǐng)專業(yè)施工單位進(jìn)行施工，并采取完善的保護(hù)措施方可施工。另外，高速公路施工還要經(jīng)常有維修工程，往往封閉部分車道進(jìn)行，這種條件下，施工區(qū)域與行車區(qū)域需要用障礙將施工區(qū)域與行車區(qū)域進(jìn)行分割，施工區(qū)域前方提前設(shè)置標(biāo)示牌及限速標(biāo)識(shí)。在這些措施的同時(shí)，要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督工作。
5. 工程技術(shù)檔案管理
在高速公路工程施工方面的工程技術(shù)方案是依照國家相應(yīng)的規(guī)范管理要求并結(jié)合實(shí)際施工條件的指導(dǎo)性文件。檔案管理要從如下幾個(gè)方面重點(diǎn)考慮：方案編制要熟悉高速公路施工設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工條件領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，從施工場(chǎng)地的橫向及縱向深入分析，確定施工方案。在資料整理方面，首先要做好各種材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)手續(xù)，材料的合格證等資料要齊全，針對(duì)隱蔽工程要做好驗(yàn)收記錄。其次，在施工過程中要形成完善的文件歸檔、借閱管理措施，并設(shè)專人進(jìn)行資料的整理、保存。在施工過程中，工程資料主要為工程量、工程聯(lián)系事宜以及過程驗(yàn)收資料的資料，在施工尾聲階段，主要是各項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料，在整理過程中要分開來，以保證驗(yàn)收工作的高效進(jìn)行。
總結(jié)
高速公路的建設(shè)是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，同時(shí)也是運(yùn)營過程中保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵工程。高速公路的建設(shè)要在過程中提前預(yù)判，提前模擬施工工序，將不確定因素減到最少，控制不確定因素帶來的影響；在過程中實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度控制，如此一來既能保證工程的順利進(jìn)行，同時(shí)又能節(jié)約成本，增長效益。
參考文獻(xiàn)
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一、關(guān)于高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
在高速公路工程施工管理中有狹義和廣義兩種區(qū)別，首先，狹義的工程施工管理主要是指在生產(chǎn)過程方面的管理，例如，現(xiàn)場(chǎng)的施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)的工作組織、生產(chǎn)能力的平衡度及指揮調(diào)節(jié)等其他的管理工作；而廣義的工程施工管理主要是事前和事中管理，也就是從施工準(zhǔn)備階段到建筑的安裝階段再到交工驗(yàn)收工程的全部施工過程的全面管理，它包括計(jì)劃中的管理以及技術(shù)、質(zhì)量、物資、設(shè)備、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)管理等其他的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則有哪些呢？本文作者據(jù)以做出了以下的回答。
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)性合理性原則
施工現(xiàn)場(chǎng)的每項(xiàng)工作都應(yīng)該遵循科學(xué)合理的原則，不但要做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，還要把操作方法和作業(yè)流程做到合理規(guī)范化，現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備運(yùn)用要科學(xué)安全，要使現(xiàn)場(chǎng)資源得到充分的運(yùn)用。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)濟(jì)性原則
經(jīng)濟(jì)性原則要滿足在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有效地利用各種資源，使建筑運(yùn)營費(fèi)用，建筑造價(jià)達(dá)到最小值。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型的原則。也可以說，為了讓資源的利用率達(dá)到最高、消耗率最低。在我們選擇材料時(shí)就要盡可能的選用可以重復(fù)使用的材料，做到對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行重復(fù)的利用。變廢為寶，使企業(yè)的效益最大化，環(huán)境效益的最大化，產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理要注意運(yùn)營成本的計(jì)算，那種只抓工程進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)運(yùn)營成本的管理模式會(huì)帶來很多的弊端。
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則
在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中我們的施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的人員多，部門雜，所以施工現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化也就顯得相當(dāng)?shù)挠斜匾?，?biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化是我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)最基本的要求。它可以克服工作人員的主觀隨意性，規(guī)范工作人員的行為，使各種管理有規(guī)律有制度的進(jìn)行，進(jìn)一步提高我們的生產(chǎn)效率、工作效率以及管理效益，從而為我們的管理工作建立起了一套有思想有科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
二、提高高速公路施工管理的方法策略
（一）完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制度
為完善公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，需制定新的管理體系，即要把握分級(jí)管理，各司其職的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)理部門、工程施工處、成立專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。在這三級(jí)質(zhì)量管理體系中，項(xiàng)目經(jīng)理是作為質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全部的質(zhì)量管理工作，具體工作由質(zhì)量檢查處負(fù)責(zé)，并分工明確。確立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，工作人員分工協(xié)作，并且在自己的業(yè)務(wù)范圍類各負(fù)其責(zé)。質(zhì)量第一責(zé)任人為工程施工處的各隊(duì)隊(duì)長，質(zhì)量自檢工作由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)；質(zhì)量第一責(zé)任人為專業(yè)工程施工隊(duì)的各隊(duì)隊(duì)長，質(zhì)量自檢工作由質(zhì)量自檢員自行負(fù)責(zé)，并規(guī)定自己的崗位職責(zé)，做到層層把關(guān)，落實(shí)好質(zhì)量責(zé)任制，完善質(zhì)量管理工作的規(guī)章制度，把工程質(zhì)量管理工作做的更好。
（二）建立施工管理科學(xué)的組織制度
建立高速公路施工管理科學(xué)的組織制度，首先在選擇人員上需謹(jǐn)慎，要選擇既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)的人員，選擇時(shí)應(yīng)把固定的工程項(xiàng)目成本管理主管者作為經(jīng)濟(jì)合同的管理人。企業(yè)的管理人員要推陳出新，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，投入物力，財(cái)力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，凝聚力量，以創(chuàng)新為主導(dǎo)，以創(chuàng)新來發(fā)展企業(yè)，為企業(yè)做后盾。遵循分級(jí)別管理，各司其職的原則，每個(gè)部門管理好自己范圍之類，層層把關(guān)，形成科學(xué)的管理體系。項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部門全面負(fù)責(zé)，要做到成本控制是關(guān)鍵，機(jī)構(gòu)要精簡，人員要精明強(qiáng)干，從而阻止因人員問題造成的安全質(zhì)量事故，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭力，達(dá)到占有市場(chǎng)，擴(kuò)張市場(chǎng)的目的。這也就從實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)和完善了項(xiàng)目部的制度建設(shè)，提高了企業(yè)的盈利能力，提升了企業(yè)的形象，激勵(lì)了人才的出現(xiàn)，這種三級(jí)制度使得我們的質(zhì)量管理工作越來越科學(xué)規(guī)范化，制度化。
（三）建立質(zhì)量第一的思想觀念，做好前期準(zhǔn)備工作
高速公路施工管理需做好前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范，落實(shí)職責(zé)，第一，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要組織施工人員積極參加學(xué)習(xí)，根據(jù)文件精神，結(jié)合工程實(shí)際，制定每個(gè)人的崗位責(zé)任制，認(rèn)清自己的職責(zé)，并且制定明細(xì)的工程質(zhì)量管理計(jì)劃，使質(zhì)量管理工作進(jìn)行的圓滿成功。每個(gè)單一的工程開工前，要對(duì)施工人員提前進(jìn)行施工教育，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)與技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。對(duì)施工人員要嚴(yán)格進(jìn)行考核，教育和考核通過的，施工人員才能持證上崗，掛牌進(jìn)行工作。在單項(xiàng)工程開工前，還要派人對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測(cè)進(jìn)行檢查及質(zhì)量問題做到充分的防御措施，以確保工程的施工。
（四）做好質(zhì)量控制程序，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
建立高速公路施工管理要制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序，根據(jù)要求，在每個(gè)工程開工之前，一定要上交報(bào)告，在施工中企業(yè)先要進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后方能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查，這樣才能進(jìn)行下一道工序。在施工過程中要嚴(yán)格程序操作，使各項(xiàng)工程有規(guī)律的展開。認(rèn)真做好交底工作，項(xiàng)目經(jīng)理部要編制詳細(xì)的施工工藝方案，制定明確的質(zhì)量目標(biāo)。通過細(xì)致的交底工作，讓施工人員明確設(shè)計(jì)意圖，明確原則及標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)，讓施工人員更加落實(shí)工程質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制，為以后的質(zhì)量管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。要確定切實(shí)可行的工程施工方案，就必須做好試驗(yàn)路段的施工，在每個(gè)工程開工之前，遵照施工要求。做好路段施工，確定方案及質(zhì)量控制措施，確定明確的操作方法，指導(dǎo)工程的順利施工。
（五）高速公路施工管理需加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
工程施工測(cè)量是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。施工前，相關(guān)部門的技術(shù)人員要對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁等進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，使它達(dá)到閉合要求，讓誤差保證在規(guī)定的范圍之類。施工過程中，公路路基中線以及每個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸嚴(yán)格控制是關(guān)鍵，使達(dá)到控制范圍的目的。對(duì)原材料的質(zhì)量控制是做好工地試驗(yàn)工作的關(guān)鍵。要成立試驗(yàn)室，聘請(qǐng)專職試驗(yàn)人員，認(rèn)真做好工地的工作，為工程質(zhì)量提供有效的依據(jù)。高速公路的建設(shè)關(guān)系著我國重大發(fā)展，隨著新技術(shù)的應(yīng)用和人才的引進(jìn)，施工質(zhì)量將得到很大的提升，質(zhì)量管理體系也將會(huì)更加的完善。
三、結(jié)束語
總之，高速公路施工管理時(shí)要掌握正確的方法，以便于對(duì)它進(jìn)行全面的控制。施工工程管理對(duì)以后公路的安全使用有著極大的意義。高速公路施工管理也影響著企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)上的效益。本文就高速公路施工管理做出了探討與研究，促進(jìn)我國高速公路工程建設(shè)水平的提高，使我國的工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。
Abstract: highway engineering including the fittest, service and management center toll (administration), construction engineering and field road, and the pipeline engineering, for and highway roads construction of main line in the same period, and other general industrial and civil building construction compared, in the project implementation process, has its own particularity. After years of highway roads construction management practice, know to do well endowed highway project management work must intensify and focused, pays special attention to the construction management, cost management, construction process control, quality control, construction project occupational health and safety and environment management and contract management of the seven major are discussed.
Keywords: highways;Housing building; Construction management
中圖分類號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
以往在公路建設(shè)中人們重主體、輕附屬、而附屬房建工程更容易忽視，近年來隨著高速公路的進(jìn)一步發(fā)展，高速公路附屬的房建工程的理念也在不斷的變化,房建等附屬工程已越來越受到重視。只有抓好房建工程, 才能為高速公路的管理提供保障, 更好的發(fā)揮高速公路的效益。
一施工管理
1 施工方的項(xiàng)目管理
自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過程主要做好施工方的資格核查，充分做好施工方的質(zhì)量檢查這一關(guān)。
2 施工管理組織
組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，一個(gè)好的組織反映系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。一個(gè)良好的施工單位其有自己的組織體系和管理方式，業(yè)主在招投標(biāo)的時(shí)候一定要嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì), 充分了解其信譽(yù)度以及其施工水平, 為創(chuàng)造優(yōu)良工程提供一個(gè)重要的先決條件。在此, 應(yīng)多考慮選擇在高速公路的房建工程做得較好的施工單位。
3 建設(shè)工程的監(jiān)理
建設(shè)工程建立制度的目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平和充分發(fā)揮投資效益。房建工程中的駐地監(jiān)理組作為高速公路建設(shè)工程監(jiān)理組織體系中的一個(gè)組成部分，在房建工程的施工階段，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，積極配合指揮部開展“三控三管一協(xié)調(diào)”，由于高速公路房建工程的特殊性，監(jiān)理組在開展正常監(jiān)理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)有別于其他的一般建設(shè)工程監(jiān)理，根據(jù)工程的特點(diǎn)和駐地監(jiān)理組所處的地位，有針對(duì)性地開展監(jiān)理工作，才能夠圓滿、出色地完成業(yè)主委托的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理組的工作重點(diǎn)除了嚴(yán)格控制施工質(zhì)量以外， 還應(yīng)審核檢查施工項(xiàng)目部的管理人員和技術(shù)人員的到崗情況，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的閱讀理解、、 審批施工技術(shù)方案并在施工過程中督促其執(zhí)行、加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的有效控制確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，積極主動(dòng)開展多方協(xié)調(diào)工作等工作。
二 施工成本管理
成本管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。公路建設(shè)房建工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在施工圖預(yù)算、工程決算的審核上。施工圖預(yù)算是根據(jù)已經(jīng)會(huì)審的施工圖紙編制的反映某一建筑工程造價(jià)及所耗用的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和其他各項(xiàng)費(fèi)用的具體文件,也是加強(qiáng)企業(yè)管理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,降低工程成本,簽訂施工合同,撥付工程代款,進(jìn)行工程決算的重要基礎(chǔ)資料。通過實(shí)踐表明,預(yù)算在工程建設(shè)中有非常重要,因此,審查施工圖預(yù)算也就成為房建工程管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的工作。以下主要從組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施三個(gè)方面詳細(xì)說明加強(qiáng)對(duì)施工成本管理措施。
1 組織措施管理
從施工成本管理的組織方面才去的措施，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的人去和職能分工。最好是編制施工成本控制計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。同時(shí)要做好施工采購規(guī)劃，加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)管理，同時(shí)要加強(qiáng)施工調(diào)度避免因?yàn)槭┕び?jì)劃不周造成窩工損失。只有合理的施工組織項(xiàng)目才可以按照進(jìn)度進(jìn)行，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的成本管理有利。
2 技術(shù)措施管理
進(jìn)行技術(shù)分析確定最佳的施工方案，結(jié)合施工方法降低材料消耗的費(fèi)用，確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案同時(shí)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)及自然地理?xiàng)l件降低材料的庫存成本和運(yùn)輸成本，通過對(duì)成本材料的管理做到成本的利用最大化同時(shí)也節(jié)約了費(fèi)用。
3 經(jīng)濟(jì)措施管理
管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定分解施工管理目標(biāo)。對(duì)施工成本管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性措施；對(duì)各種支出應(yīng)認(rèn)真做好資金的使用計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。對(duì)各種變更及時(shí)做好增減帳，及時(shí)落實(shí)業(yè)主簽證，及時(shí)結(jié)算工程款。通過從經(jīng)濟(jì)方面的控制做到對(duì)成本的有效管理，經(jīng)濟(jì)措施是成本管理的重點(diǎn)。
中圖分類號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.施工項(xiàng)目存在的問題“有效競(jìng)爭不足”與“過度競(jìng)爭”的矛盾現(xiàn)在政府部門或者很多業(yè)主單位有意、無意地把標(biāo)底定得很低，甚至將工程概算下浮百分之二十幾點(diǎn)后作為中標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象普遍存在，施工企業(yè)利潤空間非常小，有時(shí)甚至要承擔(dān)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。很多企業(yè)明知按該工程的中標(biāo)價(jià)做下去肯定要虧損，但是為了占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)希望于在施工過程中通過其它非正常手段去填補(bǔ)可能的虧損，甚至取得贏利。在正常施工成本無法保障的情況下，要達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量、進(jìn)度、安全的項(xiàng)目管理目標(biāo)已不太可能，所以很多施工項(xiàng)目管理一開始就是在目標(biāo)扭曲的前提下開展的。
在國家有關(guān)部門的大力整頓下，各種規(guī)范市場(chǎng)行為的措施和政策的出臺(tái)，建筑市場(chǎng)的管理已日益規(guī)范，但建筑行業(yè)在管理上仍存在著不少人為的現(xiàn)象，特別是在市場(chǎng)開放程度還不高的省份，暗箱操作仍普遍存在。很多主管部門間接或者直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭過程，人為地制造各種地區(qū)障礙，嚴(yán)重破壞了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭和公平競(jìng)爭的市場(chǎng)基礎(chǔ)。因此形成我國建筑行業(yè)中長期存在“過度競(jìng)爭”與“有效競(jìng)爭不足”同時(shí)并存的現(xiàn)象，使很多企業(yè)對(duì)核心競(jìng)爭能力的培育的動(dòng)力不足，更使施工企業(yè)不能真正融入市場(chǎng)競(jìng)爭之中。
2．施工企業(yè)的自身管理水平低下、效率不高建筑市場(chǎng)的大環(huán)境是影響項(xiàng)目管理的客觀因素。作為施工項(xiàng)目管理的主體，施工企業(yè)自身的能力不足、機(jī)制僵化、觀念陳舊和缺乏核心競(jìng)爭力是決定施工項(xiàng)目管理水平低下的關(guān)鍵。履約能力差，市場(chǎng)信譽(yù)觀念不強(qiáng)。施工企業(yè)不注重自己的市場(chǎng)信譽(yù)，消極管理，最后出現(xiàn)如在設(shè)備和人員投入上與投標(biāo)承諾不符的現(xiàn)象，質(zhì)量保證與進(jìn)度和實(shí)施效果不好等原因造成業(yè)主擔(dān)心項(xiàng)目不能按質(zhì)按量完成，所以應(yīng)在施工過程中不斷進(jìn)行監(jiān)督管理。施工企業(yè)未能形成完善、有效的施工管理體制，對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目施工中的核心如施工技術(shù)等，未能結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)和進(jìn)度和國家施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、合同條款及技術(shù)規(guī)范，對(duì)不同的施工工藝技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)管理，未能進(jìn)一步建立有效的技術(shù)管理體制以保障施工質(zhì)量和施工的經(jīng)濟(jì)性。施工企業(yè)對(duì)施工中的階段性管理力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有建立明確的施工階段性管理控制體系和標(biāo)準(zhǔn)、有層次地進(jìn)行高效施工管理，導(dǎo)致項(xiàng)目施工的混亂和低效進(jìn)行，施工質(zhì)量也難以保證。另外很多施工企業(yè)對(duì)政府與施工單位、建設(shè)單位普遍頭痛的施工安全問題并沒有足夠的重視，或未能建立起系統(tǒng)的事故防范和處理體制，導(dǎo)致施工安全問題始終是高速公路施工中的“老大難”。這樣不僅增加了業(yè)主的管理費(fèi)用，也使施工企業(yè)不能自主地根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行資源的合理調(diào)配，從而影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3．加強(qiáng)施工質(zhì)量管理3.1 加強(qiáng)質(zhì)量問題的前期管理
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的．在實(shí)際操作過程中，千萬不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次．就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，質(zhì)量工作做到家了。這種風(fēng)氣好像還很流行。我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精做為大提前，措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。3.2 質(zhì)量管理措施要堅(jiān)定
實(shí)施質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，沒有什么通融的余地，質(zhì)量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在高速公路結(jié)構(gòu)物的施工中經(jīng)常發(fā)生了類似的現(xiàn)象。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊(duì)該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來隱患。
在實(shí)際施工質(zhì)量管理中，在建立起有效、堅(jiān)定的管理措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)管理措施的實(shí)際實(shí)行狀況及施工進(jìn)度、施工模式的改變而及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以保證管理措施的科學(xué)合理性，同時(shí)應(yīng)注重對(duì)執(zhí)行人員的約束和工作培訓(xùn)，是施工管理措施能夠切實(shí)對(duì)工程施工起到應(yīng)有的作用。3.3 制訂質(zhì)量管理措施要有可操作性
質(zhì)量管理措施要有可操作性，過高過低稚不能解決實(shí)際問題?，F(xiàn)在指揮部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工隊(duì)都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，光有這些大目標(biāo)還不夠，還要具體細(xì)化，并確定工程實(shí)施過程中的—些質(zhì)量管理小目標(biāo)。
工程施工的細(xì)化目標(biāo)可根據(jù)施工環(huán)節(jié)和階段或不同的施工部分具體制定如施工材料管理、工藝管理等具體管理項(xiàng)目。如施工中的施工材料管理制度應(yīng)著重于材料的日常盤點(diǎn)和業(yè)務(wù)核算，在材料的驗(yàn)收、發(fā)放、退料及回收流程管理中建立起有效的銜接，既要堅(jiān)持嚴(yán)格的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，又要嚴(yán)格根據(jù)材料的消耗情況及時(shí)期內(nèi)工作量進(jìn)行材料使用和消耗的協(xié)調(diào)管理，并設(shè)立有效的材料回收利用制度，如此通過對(duì)施工中材料管理的不同環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行細(xì)化的、可行性強(qiáng)的管理和控制，保證施工質(zhì)量和良好的施工經(jīng)濟(jì)效益。
3.4加強(qiáng)施工技術(shù)管理
施工技術(shù)是高速公路項(xiàng)目施工管理中的核心和支撐點(diǎn)。高速公路施工技術(shù)及工藝在不同的施工階段和施工環(huán)節(jié)具有其一定的復(fù)雜性，結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)和施工進(jìn)度和國家施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、合同條款及技術(shù)規(guī)范，根據(jù)以往工程施工的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及其他工程中施工技術(shù)管理的成功案例，依照既定的施工及管理程序，通過一定的管理組織系統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)施工及管理中的技術(shù)人員和管理人員，對(duì)不同的施工工藝技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)管理，并進(jìn)一步建立有效的技術(shù)管理體制以保障施工質(zhì)量和施工的經(jīng)濟(jì)性。
施工技術(shù)管理主要針對(duì)高速公路施工中的技術(shù)參數(shù)、相關(guān)技術(shù)文件、施工技術(shù)保障等進(jìn)行管理控制，主要通過系統(tǒng)性的施工技術(shù)方案編制、施工進(jìn)度常規(guī)管理、施工試驗(yàn)管理、工程測(cè)量管理、施工技術(shù)的檔案管理及工程變更管理等方面的全面提升，并建立系統(tǒng)、科學(xué)的施工技術(shù)管理體制，切實(shí)提高施工技術(shù)管理水平，為提升施工質(zhì)量助力，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。
4．做好竣工驗(yàn)收工作 竣工驗(yàn)收是施工管理的最后環(huán)節(jié)，是整個(gè)施工成效的具體體現(xiàn)，具體應(yīng)做好以下工作：①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實(shí)行工程承接的項(xiàng)目都很大，工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)很重，因此項(xiàng)目部和施工單位的技術(shù)人員平時(shí)應(yīng)克服“重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)“的錯(cuò)誤思想，注意對(duì)工程資料的收集和積累工作及時(shí)按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作。②組織有關(guān)人員對(duì)竣工工程進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)設(shè)專人解決。采取措施，保護(hù)好易損壞、易丟失的附屬設(shè)施。③拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)臨時(shí)占地，進(jìn)行材料回收，組織機(jī)械退場(chǎng)。④做好施工結(jié)算，完成內(nèi)部成本的核算。
結(jié)語總之，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的高速公路施工管理，就要理清項(xiàng)目施工思路和管理重點(diǎn)，在進(jìn)行深入的分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同階段的不同技術(shù)工藝特點(diǎn)，有側(cè)重地進(jìn)行高效、合理的施工管理，既要抓住施工中的細(xì)枝末節(jié)，從每一個(gè)細(xì)化的施工過程進(jìn)行針對(duì)性的施工控制及管理，又要時(shí)刻緊盯施工目標(biāo)，所有的細(xì)節(jié)管理及過程管理都要從施工的最終目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)和考慮方向，以更好的為公路工程建設(shè)服務(wù)。
1.高速公路施工管理的內(nèi)容及其重要性
目前企業(yè)為完成公路工程項(xiàng)目的施工任務(wù)，在從開始接受施工任務(wù)到工程交工驗(yàn)收完畢整個(gè)過程中，對(duì)施工對(duì)象、施工現(xiàn)場(chǎng)等方面的組織管理被稱為高速公路施工管理。高速公路施工管理一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：簽訂施工合同、落實(shí)施工任務(wù)、進(jìn)行施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備、進(jìn)行施工中的一般性準(zhǔn)備工作、進(jìn)行施工過程的協(xié)調(diào)、控制和管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面控制、保障良好的施工環(huán)境以及組織工程交工驗(yàn)收等工作。由于公路工程與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，所以，公路工程質(zhì)量的好壞就成了影響和決定其能否發(fā)揮正常使用功能的關(guān)鍵因素。公路工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到項(xiàng)目投資能否成功，更為重要的是，建成后的項(xiàng)目會(huì)直接參與到人們的日常生產(chǎn)和生活中去，這還關(guān)系到國家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全。因此，在工程管理的眾多方面中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心。公路工程產(chǎn)品質(zhì)量來不得半點(diǎn)馬虎，不允許出現(xiàn)次品、不合格品，更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。而工程質(zhì)量的好壞，起決定性作用的是施工單位。作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公路施工企業(yè)，如何通過對(duì)公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的科學(xué)管理來確保工程產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高企業(yè)自身的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭力，則是一個(gè)值得探討的問題。
2.高速公路工程施工管理中存在的問題
2.1施工單位承包項(xiàng)目的不規(guī)范操作行為
由于目前我國招投標(biāo)的市場(chǎng)不規(guī)范，導(dǎo)致了承包商掛靠和層層轉(zhuǎn)包等一些非法現(xiàn)象的出現(xiàn)。好多施工單位在無任何資質(zhì)的前提下通過各種途徑得到業(yè)務(wù)，提取一定的費(fèi)用后違規(guī)分包或者非法轉(zhuǎn)包。
2.2招投標(biāo)、合同管理方面的混亂現(xiàn)象
當(dāng)前工程業(yè)各種行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)主義的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在招標(biāo)的過程中存在明招暗定、招標(biāo)人與投標(biāo)人暗中串標(biāo)的現(xiàn)象。在預(yù)審的階段由于受人為因素的干擾，在某些環(huán)節(jié)和評(píng)標(biāo)組監(jiān)督不力的情形下，容易出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象，有的甚至串通其他投標(biāo)單位掛靠投標(biāo)。更有一些招投標(biāo)為了迎合業(yè)主的需求，違反招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，為了中標(biāo)不擇手段。
2.3安全問題
雖然都知道安全問題的重要性，但有的施工單位卻重視不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著安全隱患。主要體現(xiàn)在以下幾方面：a）高位癱瘓的脫節(jié)管理模式，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭迫使相當(dāng)部分公路施工企業(yè)喪失了自和對(duì)項(xiàng)目的控制權(quán)，只好被動(dòng)地依附項(xiàng)目承建人，而自身僅收取項(xiàng)目管理費(fèi)，從而被迫違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人，項(xiàng)目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或者分包，從而造成部分公路施工現(xiàn)場(chǎng)不能很好地貫徹和落實(shí)有關(guān)公路施工安全文件，造成政令不通和公路施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面；b）公路施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作不夠重視，在管理中，未能將施工的安全管理工作擺到突出的位置，不能真正認(rèn)識(shí)到公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重大，對(duì)于國家有關(guān)工程的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的公路施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)地傳達(dá)、貫徹、落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，安全施工監(jiān)管力度不夠，檢查處罰不到位，而且部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理忙于日常事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無暇顧及，只停留在口頭上講安全生產(chǎn)，為應(yīng)付檢查被動(dòng)地走過場(chǎng)，從而影響了施工安全工作的落實(shí)；c）公路施工安全生產(chǎn)體系和公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全，公路施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，工作無從開展，公路施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不能認(rèn)真落實(shí)，經(jīng)濟(jì)承包合同不能體現(xiàn)從施工企業(yè)項(xiàng)目部班組施工作業(yè)人員的流程，不能逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。
2.4施工項(xiàng)目管理薄弱
由于項(xiàng)目施工流變性大、不可預(yù)見的問題非常多、施工面寬，涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、行政、人事、技術(shù)等諸多方面的問題。很多公路施工企業(yè)在施工過程中的管理工作難以做到面面俱到。
2.5施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺少專業(yè)的操作規(guī)范
工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的日益激烈，導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)往往把預(yù)算壓得很低，中標(biāo)后為了提高工程利潤而放棄購置安全生產(chǎn)的重要設(shè)備、工具、器材等，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足，管理安全的專業(yè)人員更是少有配置。農(nóng)民工是目前工程行業(yè)工人的主體，由于文化程度普遍不高又沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，全都要依靠現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，這樣就容易出現(xiàn)安全事故。
3.提高高速公路工程施工管理的方法
3.1嚴(yán)格招投標(biāo)管理程序
在招投標(biāo)過程中一定要公平、公正、公開，嚴(yán)格遵照合理最低價(jià)的原則，不得低于成本價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，更要堅(jiān)決杜絕串標(biāo)的事件發(fā)生，從源頭上提高施工管理質(zhì)量。
3.2強(qiáng)化組織管理，建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項(xiàng)工程時(shí)，要確保該項(xiàng)工程能夠安全、保質(zhì)、保量地完成，就必須要科學(xué)地開展管理工作。各項(xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力，只有培養(yǎng)工作人員良好的集體觀念，加強(qiáng)集體管理，有目的、有計(jì)劃地開展工作，才能使集體的凝聚力越來越強(qiáng)。
3.3重視采購工作，保證原材料的質(zhì)量
采購工作是公路施工的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，如果工程原材料的質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求就很難保證工程物的質(zhì)量。因此，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須要按照設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.4施工前了解工程概況
對(duì)于高速公路施工工程，一定要做好施工前的準(zhǔn)備，了解工程大概情況。首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造做法，弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求；其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)文件對(duì)施工順序、技術(shù)措施、施工方案、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置的要求，弄清哪些是施工任務(wù)中的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)；最后必須親自到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的勘察和了解，全面了解和掌握工程概況，只有認(rèn)真了解工程的基本情況，才有利于更好地實(shí)施管理，落實(shí)施工方法，更好地完善工作。
3.5安全管理以預(yù)防為主
安全管理工作在公路工程上，是一項(xiàng)重中之重的工作。在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作的第一位，所有安全管理人員必須要做好安全防范措施，對(duì)所有的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要做好安全教育和宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一，讓其自覺地遵守安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障工程企業(yè)的名譽(yù)和工程的效益。
4.結(jié)語
總之，一個(gè)好的企業(yè)，必須要有一套好的管理方式；反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實(shí)力，而管理工作薄弱，制度不健全，那么依然會(huì)在競(jìng)爭中處于被動(dòng)不利的境地。所以，為了確保公路工程的施工質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)持“嚴(yán)格把關(guān)與積極預(yù)防相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，同時(shí)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把各道工序施工質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把隱蔽工程的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把重點(diǎn)部位的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把材料、設(shè)備、成品、半成品的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)等。同時(shí)，要重視安全、環(huán)保及文明施工控制的積極作用，充分調(diào)動(dòng)參建人員的積極性和主觀能動(dòng)性，施工管理人員一定要做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，并充分把握好六者之間的辯證關(guān)系，使工程項(xiàng)目在新時(shí)期更上一個(gè)新的臺(tái)階。
【關(guān)鍵詞】高速公路路政管理
高速公路的路政管理是高速公路運(yùn)營管理的重要組成部分，由于高速公路是國家投入資金較大的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志；又因?yàn)槿绱?，高速公路具有占地多、設(shè)施量大、現(xiàn)代化程度高、行車條件良好等特點(diǎn)，所以要保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)不受侵犯，維護(hù)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，就必須實(shí)施與之相適應(yīng)的、有效的路政管理。
1路政管理職責(zé)
路政管理必須負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高速公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)管理和保護(hù)高速公路路產(chǎn)。同時(shí)必須實(shí)施高速公路全天候的路政巡邏和監(jiān)督檢查，依法制止各種違章利用、侵占、污染、損壞高速公路路產(chǎn)的違法行為。保護(hù)高速公路維修和養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序，維護(hù)征收通行費(fèi)的秩序。負(fù)責(zé)高速公路事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、排障和路產(chǎn)損失的清償工作等。
2路政管理的性質(zhì)
高速公路路政管理是依據(jù)國家或地方法律、法規(guī)，由各級(jí)政府交通主管部門連同公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路實(shí)行的行政管理，其管理對(duì)象包括人、社會(huì)組織、物質(zhì)資源、時(shí)空資源、路權(quán)和信息等方面，高速公路路政管理與普通公路的管理不同，是因?yàn)楦咚俟凡扇〉氖侨忾]、全立交、匝道通行、控制進(jìn)出的管理方式，因此管理上又出現(xiàn)了很多前所未有的新問題，由此也促進(jìn)了高速公路路政管理的觀念、方式、手段的進(jìn)步。因此目前，高速公路路政管理的職責(zé)向多元化拓展，其管理重點(diǎn)也由監(jiān)管向服務(wù)化轉(zhuǎn)移，逐步建立起了一種全新的動(dòng)態(tài)管理。
3路政管理的特點(diǎn)
進(jìn)行高速公路的路政管理，目的是保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、確保暢通，然而高速公路的線長、點(diǎn)多、不可移動(dòng)的諸多特點(diǎn)，加上運(yùn)行于其上的機(jī)動(dòng)車輛形成的交通流，以及可能出現(xiàn)的各種各樣的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就構(gòu)成了高速公路路政管理的新特點(diǎn)。
3.1復(fù)雜的管理內(nèi)容
關(guān)于高速公路的復(fù)雜性，集中體現(xiàn)在執(zhí)法和行政的交織，全線管理和屬地管理的交織，管理對(duì)象和人、事、路的交織，高速公路內(nèi)部管理中不同業(yè)務(wù)的交織，林林總總的或間接或直接的管理關(guān)系存在著各種矛盾，因此也就決定了高速公路路政管理工作的復(fù)雜性。
3.2特定的管理方式
高速公路路政工作是針對(duì)全封閉、全天候晝夜運(yùn)營的系統(tǒng)而言的，管理的是高速運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車流，因而其路政管理即是全天候、全方位、全區(qū)域的路上跟蹤管理，所以路政管理的特定方式就形成了。
3.3社會(huì)性的管理范圍
高速公路路政具有很強(qiáng)的社會(huì)性，一是具有較強(qiáng)的社會(huì)公用性和開放性，高速公路上運(yùn)輸車輛分布廣泛以及運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比較分散，另外高速公路路線線路長（通常是跨省或跨區(qū)的），沿線涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、電力、電信、鐵路及沿線的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等多種部門所以路政部門必然要與這些部門發(fā)生密切的聯(lián)系，因此形成較強(qiáng)的社會(huì)性。
3.4具有政策性的管理活動(dòng)
這是從路政管理活動(dòng)必須是有法可依，所有的管理事宜都必須在法律或法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行；高速公路路政管理活動(dòng)自接影響國家、集體和個(gè)人的權(quán)益，有時(shí)它所引起的直接經(jīng)濟(jì)效益很大，不可有半點(diǎn)的疏忽，很多方面的情況證明了高速公路的路政管理活動(dòng)具有很強(qiáng)的政策性。
3.5具有先進(jìn)的管理手段
因?yàn)楦咚俟肥瞧噷Ｓ寐?，具有設(shè)施多、車流量大、車速快、事故事件突發(fā)率高的特點(diǎn)，這也就要求路政管理必須具備先進(jìn)優(yōu)越的通訊手段，使其配備精良的巡邏清障設(shè)備、裝備等，同時(shí)配備專門的搶險(xiǎn)救援用品，以便及時(shí)準(zhǔn)確的獲取路況信息，做出快速反應(yīng)，采取及時(shí)有效的對(duì)策。
4路政管理的意義
4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性
高速公路及其配套的設(shè)施，從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護(hù)構(gòu)造物、里程碑、百米樁、標(biāo)志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設(shè)備、交通監(jiān)控和通信設(shè)施及公路用地等，均是國家財(cái)產(chǎn)，都要受到國家法律法規(guī)的保護(hù)，諸多物質(zhì)構(gòu)成了一條完整的高速公路，通過路政管理工作，運(yùn)用路政管理法規(guī)，強(qiáng)制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為，只有這樣，高速公路才可能處于良好的狀態(tài)，也只有這樣，高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益才有可能充分地體現(xiàn)出來。
4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境
通過高速公路路政管理，采用強(qiáng)制性的手段，提高高速公路的使用質(zhì)量，同時(shí)保證高速公路本身具有良好的道路條件，保證一定的行車視覺范圍，保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀，排除行車干擾；另外改善高速公路的交通條件，實(shí)現(xiàn)車輛分隔對(duì)流，杜絕行人損毀護(hù)欄并從損毀的護(hù)欄處穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整體的交通環(huán)境。
4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量
要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允許履帶車、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、牲畜等進(jìn)入行駛，因此高速公路路政管理實(shí)施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量，也才能是高速公路的使用達(dá)到最佳效果。
4.4高速公路路政管理有利于保證收費(fèi)工作的順利進(jìn)行
所有的高速公路收費(fèi)事宜都要靠路政手段來維持正常秩序，只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費(fèi)的違章現(xiàn)象，通過路政管理，讓使用者順利正常通行，使高速公路收費(fèi)工作有序的順利的實(shí)現(xiàn)。路政管理是保證收費(fèi)公路的十分有利的手段。
4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀(jì)守法
路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程，高速公路上的路政案件的處理，可以使行政相對(duì)人及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī)，客觀上起到了宣傳教育的作用，從而理解和支持高速公路路政管理工作，保證高速路的安全暢通。
4.6高速公路路政管理有利于實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過程的全面管理,其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短。我國高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,涉及單位多,地質(zhì)、地形條件復(fù)雜,設(shè)計(jì)變更相多,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度加大,投資控制與管理的問題愈顯突出。
2.公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多,為施工帶來不穩(wěn)定因素。由于公路工程設(shè)計(jì)變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,給公路工程設(shè)計(jì)變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過程中仍然存在與可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,與工程造價(jià)控制目標(biāo),與公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計(jì)變更尤為突出。原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計(jì),使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。無論在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的哪一個(gè)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更都會(huì)給工程建設(shè)和費(fèi)用控制帶來損失與困難。
三、高速公路工程施工質(zhì)量控制的要點(diǎn)
（一）建立并完善施工管理方法
（1）建立和完善組織機(jī)構(gòu)
所有施工中的管理人員、技術(shù)人員等施工人員都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。因此，要選擇優(yōu)秀的施工人員，并健全施工組織機(jī)構(gòu)，才能切實(shí)控制施工時(shí)的質(zhì)量。同時(shí)要做好質(zhì)量管理，一定要完善施工質(zhì)量保證體系。各類人員一定要嚴(yán)格履行崗位的責(zé)任制及各種其他的管理制度。形成全面覆蓋工程各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，全方位監(jiān)督控制施工的質(zhì)量。
（2）大力加強(qiáng)質(zhì)量管理
1、充分發(fā)揮項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職能作用
首先要明確制定質(zhì)量目標(biāo)，保證全體工程施工人員能貫徹執(zhí)行。并明確主要的分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵與特殊的工序、主要的現(xiàn)場(chǎng)管理工作等各項(xiàng)工作的控制要點(diǎn)及質(zhì)量目標(biāo)；還要制定具體的措施保證目標(biāo)順利地實(shí)現(xiàn)；對(duì)工程方針目標(biāo)的管理進(jìn)行定期診斷和綜合性評(píng)估。同時(shí)要協(xié)調(diào)并管理材料質(zhì)量檢驗(yàn)及安全生產(chǎn)施工等各項(xiàng)工作；要經(jīng)常分析、核算及評(píng)價(jià)各目標(biāo)項(xiàng)目和質(zhì)量要素的相關(guān)費(fèi)用，盡可能降低質(zhì)量損失費(fèi)用。
2、在施工管理時(shí)要加強(qiáng)質(zhì)檢手段
一是制定施工質(zhì)量管理辦法及施工獎(jiǎng)懲措施。開工之前，應(yīng)根據(jù)規(guī)定制訂路基開挖、填筑等不同的技術(shù)方案，明確各工程的工序及各技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè)方法和允許誤差。開工之后，要做好技術(shù)交底，任務(wù)及責(zé)任落實(shí)到人。二是對(duì)建筑材料及建筑設(shè)備的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格地控制，篩選負(fù)責(zé)任的采保人員，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)其質(zhì)量鑒定的能力；利用網(wǎng)絡(luò)掌握質(zhì)量、供貨能力等方面的信息，與國家認(rèn)證的、有一定資金和技術(shù)保證的供貨廠家合作，選擇質(zhì)優(yōu)的，具有良好社會(huì)信譽(yù)的品牌，以便控制材料的質(zhì)量，并適當(dāng)降低材料的購買成本。三是要加強(qiáng)施工過程中的控制與檢測(cè)。如在填筑路基時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)派專人負(fù)責(zé)檢測(cè)填料的質(zhì)量及填筑的質(zhì)量。
（二）施工階段的質(zhì)量控制
1、制定和落實(shí)設(shè)計(jì)變更制度
(1)施工過程中，設(shè)計(jì)變更是無法避免的實(shí)際問題，它會(huì)為施工帶來許多不穩(wěn)定的因素，這就要一線現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況及上級(jí)要求或者是工程需要向業(yè)主方以書面形式提出設(shè)計(jì)變更意向；(2)工地總工程師牽頭聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；(3)變更費(fèi)用等由甲方負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位交涉商定、項(xiàng)目管理公司有義務(wù)和責(zé)任盡全力配合，盡可能通過專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金，降低設(shè)計(jì)變更費(fèi)用；(4)項(xiàng)目管理公司的總工程師負(fù)責(zé)審看圖紙，并對(duì)總包單位進(jìn)行技術(shù)交底，總包單位負(fù)責(zé)將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊(duì)伍．并監(jiān)督按要求進(jìn)行施工。
2、施工管理人員的作用
(1)施工管理人員要提前了解每一道施工工序及現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，以及會(huì)出現(xiàn)的施工難題。對(duì)施工進(jìn)程中出現(xiàn)和查出的問題堅(jiān)持“三不放過”：即事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到懲戒和教育不放過；沒有防范措施不放過。在施工過程中不僅要抓大環(huán)節(jié)的質(zhì)量，還要在“細(xì)節(jié)”上做文章，工藝要“考究”，工程的每一部分都要像“工藝品”一樣精雕細(xì)刻，這樣在給老百姓帶來放心路的同時(shí)，還能讓他們有美的享受。
(2)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，隱蔽工程如清淤、拋石、擠密樁、粉噴樁等施工質(zhì)量與數(shù)量，一經(jīng)完成便很難核實(shí)，為此，應(yīng)采取以下管理措施：a．在開工之前，制定對(duì)上級(jí)監(jiān)管部門下文規(guī)定對(duì)隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量抽查的內(nèi)容：b．加強(qiáng)過程檢查，在施工過程中要求準(zhǔn)確無誤地作好施工記錄，隨時(shí)準(zhǔn)備上級(jí)監(jiān)管部門的檢查。
(3)充分發(fā)揮中間交工檢查的質(zhì)量控制作用，中間交工檢查變驗(yàn)收工作是事后一次性檢查，驗(yàn)收為對(duì)施工過程檢查，有利于在工程建設(shè)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除工程質(zhì)量隱患。對(duì)于在檢測(cè)交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見，要引起足夠重視，使工程質(zhì)量的一些隱患及時(shí)消滅在施工過程中。
(4)實(shí)行嚴(yán)格的全方位的質(zhì)量目標(biāo)考核管理。通過嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理，為工程質(zhì)量的全面提高，工程進(jìn)度的整體推進(jìn)注入強(qiáng)大的生命力。
（三）檢測(cè)階段的質(zhì)量控制
(1)通過檢測(cè)才能更好的保證工程的施工質(zhì)量
在高速公路的施工中，要隨時(shí)進(jìn)行高速公路施工的質(zhì)量檢測(cè)。質(zhì)量檢測(cè)的目的是根據(jù)檢測(cè)某產(chǎn)品或某項(xiàng)目施工質(zhì)量后的結(jié)果來評(píng)定工程質(zhì)量是否滿足要求，它也可以判斷相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足規(guī)定。要在高速公路的施工中經(jīng)常進(jìn)行檢測(cè)，能有效的調(diào)控高速公路工程的施工質(zhì)量，并且可以科學(xué)地評(píng)價(jià)高速公路工程的質(zhì)量。另外通過科學(xué)有效的試驗(yàn)檢測(cè)，能促進(jìn)新工藝及新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和應(yīng)用。及時(shí)檢驗(yàn)新材料及新工藝，檢測(cè)其有效性及可行性，并把檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)用到實(shí)際施工中，可以有效的提高施工的質(zhì)量。
(2)完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度
近些年我國陸續(xù)制定了一批管理制度及暫行規(guī)定，這些規(guī)定積極推動(dòng)了我國公路建設(shè)的發(fā)展。但隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，高速公路的職能也發(fā)生了很大的變化。現(xiàn)行的法規(guī)及制度已經(jīng)無法適應(yīng)公路建設(shè)飛速發(fā)展的新需要，所以還要進(jìn)一步完善公路法規(guī)制度。要努力完善公路工程的質(zhì)量保證體系，切實(shí)增強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí)。
（四）驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
決定高速公路最后的施工質(zhì)量的階段是道路的驗(yàn)收階段。在此階段中要強(qiáng)化施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，才能更好的控制高速公路工程施工的質(zhì)量。所以，在驗(yàn)收階段時(shí)，仍要求不斷加強(qiáng)工程檢測(cè)的力度。高速公路工程中，既要嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量，還要特別重視工程中的每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并定時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，及時(shí)返修或處理不合格的施工工程項(xiàng)目。每一項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，都要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)，這樣才能保證并提高工程施工的質(zhì)量。
結(jié)語：
總之，高速公路施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量是項(xiàng)目施工建設(shè)管理過程中的重要環(huán)節(jié)。而除了構(gòu)建合理、科學(xué)、行之有效的管理體制方案，還要?jiǎng)?wù)必加大監(jiān)管力度，并組織貫徹措施的有效執(zhí)行，從而在實(shí)際施工運(yùn)作中，才能不斷積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建出一套確實(shí)可行的質(zhì)量管理保證體系，于此同時(shí)，又促進(jìn)提高了高速公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平，使之高速公路施工項(xiàng)目質(zhì)量有所保障。
參考文獻(xiàn)：
1.1施工準(zhǔn)備工作不到位
通常情況下，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利完成，能否具有較高的施工質(zhì)量，與工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的質(zhì)量密切相關(guān)。建設(shè)工程前期工作包括項(xiàng)目設(shè)立、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工申請(qǐng)、招投標(biāo)等工作，這些工作能否順利完成對(duì)后期的施工產(chǎn)生極大的影響。當(dāng)前，我國高速公路建設(shè)過程中前期工作存在嚴(yán)重不到位問題，很多項(xiàng)目沒有能夠按照規(guī)范要求進(jìn)行，或者完成的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)要求有很大落差，比如施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理、項(xiàng)目復(fù)雜且變更多、各種配套設(shè)施的設(shè)計(jì)與實(shí)際需要存在很大沖突等，這些問題直接增加了整個(gè)工程的造價(jià)，并給后期的施工帶來很多難以解決的問題。
1.2施工管理與工程建設(shè)脫節(jié)
施工管理和工程建設(shè)是高速公路建設(shè)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，一般情況下，施工管理要貫穿在整個(gè)工程建設(shè)過程中，如此才能夠保障工程建設(shè)如期完成。但是，目前我國高速公路建設(shè)期間均是由多個(gè)管理班子分階段負(fù)責(zé)施工管理。由于采用的是分階段管理的方式，直接導(dǎo)致很多問題無法進(jìn)行綜合分析，無法給后期的運(yùn)營創(chuàng)造一個(gè)更加適合管理的環(huán)境，給運(yùn)營期管理帶來很多難以解決的問題。而運(yùn)營效益是整個(gè)工程建設(shè)的根本目的，因此這種情況也直接影響到整個(gè)工程的利益。
1.3施工監(jiān)理作用沒有得到有效發(fā)揮
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，與工程建設(shè)密切相關(guān)的建立單位也越來越多。監(jiān)理公司的主要工作是在整個(gè)施工過程中對(duì)整個(gè)工程的工期、質(zhì)量以及成本投入等監(jiān)督和控制。分析我國當(dāng)前的監(jiān)理單位工作概況發(fā)現(xiàn)，很多監(jiān)理公司由于本身實(shí)力差或者經(jīng)驗(yàn)不足等原因，在開展監(jiān)理工作時(shí)往往無法真正發(fā)揮其在控制工期、質(zhì)量以及成本投入上的作用，在保障高速公路質(zhì)量上作用不明顯，形同虛設(shè)。
2高速公路建設(shè)管理對(duì)策
2.1始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則
高速公路建設(shè)是否能夠成功，關(guān)鍵在于質(zhì)量是否過關(guān)。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)展，企業(yè)體制改革的不斷進(jìn)行，作為工程建設(shè)重要的施工單位的管理模式也發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著施工單位的不斷增多，市場(chǎng)上也出現(xiàn)很多質(zhì)量不過關(guān)、技術(shù)水平差、管理水平低的施工企業(yè)，嚴(yán)重影響整個(gè)高速公路質(zhì)量。因此，為了保證高速公路建設(shè)管理能夠順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量，必須要將施工質(zhì)量和安全放在第一位，制定的所有措施均要以保障工程施工質(zhì)量高水平為準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有設(shè)施、材料和人員等進(jìn)行全方位控制和監(jiān)督，施行施工標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，真正從細(xì)節(jié)上保證高速公路建筑具有較高質(zhì)量。
2.2規(guī)范招投標(biāo)秩序，選擇較優(yōu)秀且負(fù)責(zé)的施工單位
高速公路施工質(zhì)量是否能夠符合設(shè)計(jì)要求很大程度上取決于施工單位水平。一個(gè)良好且負(fù)責(zé)的施工單位能夠更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成每一項(xiàng)施工任務(wù)，能夠堅(jiān)持質(zhì)量為一定的準(zhǔn)則，從細(xì)節(jié)上保證工程質(zhì)量。所以，為了保證高速公路建設(shè)管理質(zhì)量，首先必須選擇一個(gè)好的施工單位負(fù)責(zé)施工。對(duì)于社會(huì)上存在的很多不良施工單位，相關(guān)管理部門必須要做好懲處工作。而公路建設(shè)招標(biāo)單位更是要制定明確且規(guī)范的招標(biāo)規(guī)范，嚴(yán)厲清退不良的施工單位，盡量選擇信譽(yù)好的施工單位。只有如此才能夠確保工程質(zhì)量有保障。
2.3完善監(jiān)督制度，提高監(jiān)理質(zhì)量
實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)工作，要求監(jiān)理人員、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員盡可能的配合做好全過程跟蹤審計(jì)工作，盡量掌控整個(gè)高速公路建設(shè)的建設(shè)情況，及時(shí)對(duì)不規(guī)范或者不符合設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目給予改正和替換。這種監(jiān)督方式能夠在很大程度上保障工程建設(shè)的規(guī)范性。如2009年施工的泉州市某項(xiàng)目就是采用施工全過程跟蹤審計(jì)的監(jiān)督方式，而實(shí)踐結(jié)果也證明，這種監(jiān)督方式能夠使施工建設(shè)單位更加主動(dòng)的按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證了工程施工的規(guī)范性。另外，這種全程跟蹤制度還能夠及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題、及時(shí)彌補(bǔ)項(xiàng)目存在的缺陷、提高工程決策和監(jiān)理的透明度，對(duì)于促進(jìn)高速公路工程廉政建設(shè)、提高工程效益有著極大的推動(dòng)作用。
2.4處理好運(yùn)營管理與工程建設(shè)之間關(guān)系，提高工程效益
運(yùn)行管理和工程建設(shè)是高速公路施工建設(shè)兩個(gè)重要組成部分，通常情況下，運(yùn)營管理是工程建設(shè)管理完成后才開始的管理過程，施工單位在將工程管理全轉(zhuǎn)交給運(yùn)營管理單位后就不再對(duì)工程管理。這種程序一直在高速公路建設(shè)中使用，但是，由于兩者之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，因此經(jīng)常出現(xiàn)運(yùn)營單位接管后出現(xiàn)各種設(shè)計(jì)不符合要求或者項(xiàng)目功能難以順利使用的問題。所以，針對(duì)這種情況，運(yùn)營管理單位可以在工程建設(shè)中后期就開始派專人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查工程設(shè)計(jì)或者項(xiàng)目施工是否存在問題，并給出合理的解決對(duì)策，及時(shí)處理存在問題，確保在真正接管后不受設(shè)計(jì)不合理等問題的影響，提供整個(gè)高速公路建設(shè)管理工程的效益。
一、什么是高速公路工程施工管理
高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過程的全面管理,其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。
二、我國高速公路施工管理存在的問題
1.公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短。我國高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,涉及單位多,地質(zhì)、地形條件復(fù)雜,設(shè)計(jì)變更相多,施工中出現(xiàn)各種事先不可預(yù)見的情況也很多,使得工程建設(shè)管理難度加大,投資控制與管理的問題愈顯突出。
2.公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多,為施工帶來不穩(wěn)定因素。由于公路工程設(shè)計(jì)變更的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,給公路工程設(shè)計(jì)變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設(shè)過程中仍然存在與可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,與工程造價(jià)控制目標(biāo),與公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,特別是一般設(shè)計(jì)變更尤為突出。原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,迫切需要變更原設(shè)計(jì),使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。無論在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的哪一個(gè)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更都會(huì)給工程建設(shè)和費(fèi)用控制帶來損失與困難。
三、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
公路工程質(zhì)量責(zé)任制是質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要制度,是提高工程質(zhì)量、預(yù)防和遏制質(zhì)量事故的有效手段。公路工程質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí),將直接影響公路工程質(zhì)量,影響公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作,按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。法定代表人和主管負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位所承擔(dān)公路工程的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位所承擔(dān)公路工程的質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;具體工作人員為直接責(zé)任人。并制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度,使工程質(zhì)量管理工作有章可循。
2.做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范,落實(shí)崗位職責(zé)。進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)后,做好對(duì)全員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)的準(zhǔn)備,需認(rèn)真組織參加施工的全體人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本工程的實(shí)際,制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任明確崗位職責(zé),并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃,強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)教育,加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),層層分解質(zhì)量目標(biāo),使質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到最基層的施工人員身上,落實(shí)到各個(gè)單項(xiàng)工程及各道工序上,確保質(zhì)量控制落到實(shí)處,確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。
(2)各個(gè)單項(xiàng)工程開工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育。加強(qiáng)施工人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),使其能熟練地掌握施工技術(shù)和基本方法,并嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核,實(shí)行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
(3)各個(gè)單項(xiàng)工程開工前,要組織人員對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測(cè)方法和可能遇到的質(zhì)量問題及預(yù)防措施進(jìn)行充分的施工前準(zhǔn)備,并認(rèn)真進(jìn)行檢查,確定完善后,再進(jìn)行施工。施工前準(zhǔn)備工作必須細(xì)致,不能疏漏。由于施工建設(shè)是異常復(fù)雜多變的,準(zhǔn)備工作也需要隨工程進(jìn)度而不斷調(diào)整、不斷改進(jìn)、不斷完善,準(zhǔn)備工作應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過程的始終。
3.嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序
工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎(chǔ),工序質(zhì)量也是施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。為達(dá)到對(duì)工序質(zhì)量控制的效果,在工序管理方面應(yīng)做到:
(1)制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。開工前,編制上報(bào)“開工報(bào)告”;施工中,首先施工企業(yè)自檢,自檢合格后,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可繼續(xù)施工。
(2)做好施工技術(shù)交底工作。項(xiàng)目經(jīng)理部編制《施工組織設(shè)計(jì)》,編制詳細(xì)的施工工藝方案,明確質(zhì)量目標(biāo)。通過認(rèn)真細(xì)致的技術(shù)交底工作,使參加施工的全體人員明確設(shè)計(jì)意圖,明確工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則,明確工程的質(zhì)量目標(biāo),使各項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制落實(shí)到最基層的全體施工人員身上。
(3)認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工。遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求,認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工,確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,指導(dǎo)全線工程的施工。
