序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農作物種植常識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

興趣是影響學習積極性的最直接的因素。如觀察大氣壓強與水的沸點的關系，要提示學生注意手對注射器的作用力，是對燒瓶中打氣還是從燒瓶中抽氣。在水沸騰的時候，打氣水將怎樣，而當酒精燈移開時水將不再沸騰，這時抽氣水又將怎樣呢？通過觀察或學生親自動手演示，其對于大氣壓強和水的沸點關系就深深地印在腦海中了。通過對上述物理現象的觀察，不僅成功地誘發了學生的學習興趣，滿足了學生的求知欲望，而且有利于發展學生的觀察能力。

二、引導學生開展物理制作與實驗，可提高學生的創造力

農村教育要立足在農村實驗上求發展，同學們根據書本中學的就可以直接轉化為直觀的、可動手操作的物理器材，從而擺脫教師在黑板講的空洞感覺。由于制作的嚴密性，每次評講實驗時，教師要指導學生弄懂實驗原理，能夠通過分析、推理得出正確的結論，從而學生可根據所掌握的知識開展制作，培養他們的創造力，提高他們的動手能力。

三、引導學生開展物理制作與實驗，可提高學生的綜合能力

各種物理實驗，從某種意義上說都是一種特殊的直觀的實踐。學生在動手完成各種實驗過程中，思維異常活躍，學習欲望高漲，參與意識增強，都迫切地希望進一步探究問題，從而達到初中物理教學的目的。

篇（2）

20世紀70年代末，中央決定在全國縣級以上建立種子公司，對種子生產進行計劃調控，尤其是雜交種子實行專營，適應了當時生產力的發展，種子質量以及數量得到了保證，品種布局區域化比較合理，促進了農業生產穩步發展和社會進步。三十年來的國有種子經營促進了農村產業結構調整，人民的生活質量有了較大提高。隨著農村體制改革土地承包經營權變化，農民加大對農業投入，加大了對農業生產資料的需求，農業生產資料經營權放開，加快了農業生產資料的流動速度，促進農業生產和社會經濟發展。為適應農業生產發展，本世紀初“國退民進”種子經營權發生變化，種子生產的形式也發生改變，也就是種子“四化一供”（種子生產專業化、種子加工機械化、種子質量標準化、品種布局區域化和統一由國營種子公司供種）的生產、經營模式發生了變化，加速了社會對種子開發、研究、生產投入，加速新品種、新技術的研究、生產及流通，促進農業生產的高速發展，但也存在一些問題，應切實加強種子質量管理。

一、農作物種子經營現狀

從2005年7月1日起，云南省全面放開了“兩雜”（雜交水稻、玉米）種子經營權后，基本上“取締”了各級國營種子公司，種子管理站負責當地種子質量管理，把執法權和經營權分開，企業和個體工商戶成了種子生產、銷售的主流，一方面加快種子的研究、生產、經營速度、使種子生產、流通的更加靈活、便捷，提高了新品種推廣速度，種子管理行政執法更加公平、公正，但另一方面，私營企業和個體戶從事種子生產、加工、銷售者如雨后春筍般迅猛發展，在大批良種得到推廣的同時，未經過區域試驗和示范的不少二、三流品種和劣雜品種也充斥市場，造成魚目混珠，品種布局亂混。種子執法主體也不太明確，即工商行政管理局管發放營業執照，農業行政執法部門管理種子質量的鑒定和經營資質，故在種子經銷商中有資質辦執照，不具備資質的辦代銷營業執照。另外《種子法》規定，對主要農作物品種實行審定后進行試驗、示范、推廣，而對非主要農作物品種只要求登記。在種植結構特殊地區，如云南元謀，非主要農作物（蔬菜）品種對群眾生產、生活影響更大。造成種子執法難度大，種子質量糾紛案件也迅速增多，給各級農業行政執法工作帶來了嚴峻的挑戰。 良種是農業生產最基本的生產資料，它是一種特殊商品，具有一定的區域性和時效性。在農業生產中種子質量一但出了問題，在較短時間內難于判斷優劣，特別是品種的真實性難以鑒定，在現實生活中受害農戶即使得到賠償，也只是獲得很少補償。給農戶的生產、生活也帶來負面影響，有些地區的農民甚至是“告狀無門”。

二、農作物種子經營權放開后市場監督存在問題

種子生產、銷售渠道放開，加速了良種生產和推廣速度，對種子生產和經營，實行公平競爭，起到優勝劣汰的推動作用。但目前也存在一些問題：一是經營戶多、品種多而雜，使農戶不知什么品種好，有的農戶種植面積不足10畝，購種時每種作物卻要買上幾個品種，當年種一點，如果好下年接著種，不好就丟掉（拌著藥的）造成品種布局區域化不到位和良種浪費，致使良種、良法不配套。二是有的經營戶素質較差，引進省內外局部地區的二、三流品種充斥市場。三是多數經銷商沒有按照種子法規定，在銷售前進行田間正規試驗，好的和不好的品種都在賣。四是種子使用者素質較低，沒有自我保護意識，多數農戶買種時沒有向經銷商索要收據。當種子質量出了問題造成損失時時才去找經銷商，即便經銷商認可種子是他售的，農民得到的賠償有限或難以得到賠償。五是種子價格屬“霸王”定價，沒有那個部門可以涉足。致使生產成本增高，增產不增收。六是有的經銷商以次充好，種子質量難以保證。七是檢查主體差異。《種子法》規定，對主要農作物品種實行審定后進行試驗示范推廣，而對非主要農作物品種只要求登記。八是執法難度大，執法成本高。

三、原因分析

以云南元謀縣為例，主要農作物品種和非主要作物品種各占我縣種植面積的50%，而這50%的非主要作物品種在當地農業生產、農民生活中占主要地位。因此購蔬菜種子（苗）資金和生產投入是主要農作物種子5―10倍甚至比例更高，它直接影響當地群眾生產、生活。全縣耕地面積不足20萬畝，每年糧食作物和蔬菜種植面積不足40萬畝，有營業執照的經營戶就達65家，但符合辦種子生產、經營許可證經營戶只有4家。全縣雖然每年只有4萬多畝的秈型雜交稻和6萬多畝的雜交玉米，13萬畝左右的蔬菜面積，但目前每年銷售的雜交稻和雜交玉米品種（組合）均超過100個；3萬多畝的番茄，品種也超過200個；3萬多畝的菜豆，品種也有20―30個；2千多畝的辣椒，品種有50個以上；同種不同名，同名不同種，農民購種時眼花繚亂，不知道應該買啥品種。加之有的農戶“喜新厭舊”，錯誤地認為“新品種比老品種好”，結果往往事與愿違。品種雖然不是萬能的，但對農作物的產量和產值影響很大。如在蔬菜生產中番茄的商品性（外觀、成熟期、耐儲運能力、抗逆性等），在栽培中經濟效益上起決定性的作用。

在這種形勢下，廣大農民迫切希望各級農業部門及有技術資質、資金雄厚的企業來引領良種生產、經營市場。筆者在縣級農業技術部門工作，曾經遇到農民叫苦和參與縣級種子管理站組織的種子質量糾紛中的田間鑒定。在田間鑒定工作中實際存在很大難題，首先是對種子真實性鑒定困難，其次是賠償尺度難以掌握。 2008年3月28日云南省出臺農作物種子管理條例，進一步規范農作物種子生產、經營市場，消費者的利益有望得到最大保護。但縣級職能部門對種子質量的管理，實際是對銷售環節進行管理。在農作物種子市場監督管理中，種子質量管理狹義的說就是監督、檢查種子的四項質量指標（純度、凈度、發芽率、水分 ）是否符合國家標準或行業標準。衡量的方式和手段主要是通過對照市場銷售的農作物種子的標簽、標識及標注值進行檢查,以扦樣送檢和留樣備查的方式，對商品種子質量進行監督管理的活動。以留存的樣品種子作為衡量所代表的種子批在一個生產周期結束后種子質量狀況的依據。如該種子批種植后發生品種質量、適宜性等問題（包括出苗低不真實減產等），管理部門可以此作為依據，對涉及的責任對象進行處罰、責令賠償、溯源追償以至追究法律責任等。在現實生活中種子引發的糾紛較多，實際上也較難以得到解決。因為使用者多數是農民，是社會中的弱勢群體，絕大多數農戶都用感觀去判斷種子質量好壞，一般在經濟損失數額較小或不太影響家庭生活時，抱著這季不行下季來彌補的思想，選擇自己承受。

目前縣級以下經營種子的私營企業和個體工商戶，大多數沒有相應的種子生產技術資質和獨立經營的能力。大多數經營戶都屬于代銷，主要農作物種子都要從外省引種或國外進口，種子價格居高不下，相關費用最終要靠農民來承擔，增加了生產成本，削弱了產品在市場上的競爭力。如云南元謀蔬菜種子（苗），目前每畝種子成本：洋蔥在360―520元、番茄400―1000元（苗：每株苗高達0.6元），菜豆種250―300元。有些蔬菜品種如果自己繁（制）的話，在種子質量得到保證同時，種子的零售價格可下降50%左右。元謀種植冬早商品蔬菜30多年了，至今沒有自己的種子品牌，只能說沒有從這方面研究。

四、農作物種子市場管理與質量控制對策

一是成立種子生產經營聯合體（或協會）。種子質量是企業的生命，成立種子生產經營聯合體，就是把當地種子企業和個體經銷戶聯合起來，利用大企業技術力量強、資金雄厚優勢，開發研究適應當地栽培新品種新技術，集中技術力量和資金，相對集中地引種調種，減少中間環節，減少田間重復試驗示范。在行業內制定行規，規范種子生產經營市場，可防止以次充好和亂定價及哄抬種子價格現象，讓種子生產經銷商與使用者成為唇齒相依伙伴，改善生產關系，促進社會和諧，推動生產力發展。

二是各級政府要加強種子生產、經營質量的宏觀管理。首先是政府加強領導和統籌規劃，將規范市場和提高種子質量水平納入種子發展規劃，按照國家有關規定在發展種子生產、經營中，在信貸、稅收方面給予種子企業政策上傾斜，保證規劃實施。其次是種子是有生命力的商品，它具有一定的時效性和區域性，在生產經營中常受到受到自然因素的影響風險較大，直接影響國家糧食生產安全和人民生活水平。在國家在規劃建設項目中、可向種子產業傾斜，建設相對穩定的種子生產基地，增強企業競爭力。再次是政府應根據當地實際情況制定地方法規，強化種子生產、經營質量管理。《 種子法》 是我國種子生產、經營管理的基本法律，為了完善種子管理制度，保證這些法律法規的貫徹落實，政府可根據當地實際情況制定地方法規，引導、督促種子生產經營者加強自身建設，遵守有關規章制度，提高種子生產經營種子質量水平。

三是強化種子質量檢測，建立、健全種子質量檢驗體系。《種子法》規定，農業行政主管部門可以委托種子質量檢驗機構進行種子質量檢驗。這就明確了種子質量監督與種子檢驗的關系，即農業行政主管部門負責種子質量監督工作，種子質量檢驗機構負責種子質量的檢測工作。種子檢驗是保證種子質量的重要措施，只有通過科學的種子檢驗，才能為社會提供真實的、可靠的、科學的信息。現代種子產業要求種子檢驗工作不能局限于市場質量抽查，而是拓寬監督職能，因此，強化種子質量檢驗，建立健全種子質檢體系，提高種子檢驗員素質是保證種子質量的硬件措施。

四是在處理種子質量案件中，可采用舉證質證法律條款。職能部門要進一步加強種子市場管理，加大對偽劣種子的檢查、打擊、處罰力度，堅決打擊無證生產和無照經營，禁止沒有在當地試種一個周期的品種在市場上銷售和推廣。如給使用者造成較大損失的，職能部門可根據種子使用者舉報，按照舉證質證原則，給予損失的兩倍以上經濟賠償處罰，直至依法追究刑事責任。

篇（3）

目前，我國縣級種子管理普遍存在問題是種子包裝標簽不規范，虛假宣傳嚴重；農作物種子委托代銷者和（或）專門經營不再分裝的包裝種子者缺乏必要的專業知識；農民選擇品種難，購種盲目；種子管理經費不足；種子質量檢測儀器陳舊；無交通工具，種子違法案件查處不及時等，嚴重制約著農業生產安全。

2 加強縣級種子管理的幾點建議

2.1 強化縣級種子管理機構建設

2.1.1 穩人才強素質 農作物種子管理工作專業性強，要按照穩定人才的原則，強化種子管理人員教育培訓，必須通過業務培訓，資格考核合格，持證上崗，定期參加教育培訓活動，不斷提高管理人員的專業技術水平和依法行政能力，全面提升管理人員的政治素質和法律素質。

2.1.2 配設施強手段 配備必要的檢測儀器、設備及交通工具，強化縣級種子管理手段，確保農業生產用種安全。保經費強監管，縣級種子管理部門積極爭取政府財政支持，增加專項支農資金，切實把開展種子質量監督、種子市場監管、新品種試驗、示范等方面的工作經費列入同級財政預算，保障縣級種子管理工作經費支出，強化基層種子監管能力建設。

2.2 強化服務職能

2.2.1 種子管理部門 要充分發揮服務職能，堅持服務促管理、管理帶服務，努力提高種子行政管理能力建設。

2.2.2 種子銷售者 提高種子銷售者的業務水平，由縣級農作物種子管理部門定期組織轄區內農作物種子委托代銷者和（或）專門經營不再分裝的包裝種子者對《中華人民共和國種子法》及其配套法規和種子專業知識進行培訓，提升種子經銷者業務水平和守法經營意識。

2.2.3 農民用種維權 提高用種農民自我保護意識，利用廣播、電視、趕科普大集、集中培訓等方式方法積極向農民傳授國家相關法律、購種常識、種子播前發芽試驗等知識；向農民定期適宜當地種植的農作物新品種特征特性、主要栽培技術和相關服務信息，防止由于使用品種不當、栽培等原因引發農業生產損失。

2.3 強化品種試驗示范

品種試驗示范是種子銷售者、用種農民選擇優良品種的重要途徑和方式，特別是縣級種子管理機構更應重視農作物新品種的試驗、示范和展示工作，分別在轄區內每個鄉（鎮）選擇有代表性的典型地塊，建立新品種試驗、示范和展示田，充分考慮當地的生態環境、農業生產特點、種植結構、市場需求，針對新品種的特征特性，篩選在當地有推廣價值的農作物新品種進行試驗、示范和展示。試驗、示范和展示田要科學規劃、統一管理、專人負責，在作物生產期內組織農民代表、種植大戶、鄉村干部、農技人員、種子銷售者進行實地現場觀摩，展示、示范新品種特征特性、抗逆性、產量表現等農藝性狀，引導種子銷售者、用種農民選擇適宜當地種植的優良品種，幫助解決農民選種難、盲目購種、配套栽培技術跟不上的問題，提升農民科學種田水平。

2.4 強化種子市場監管

篇（4）

園林景觀通過農作物的種植進行綠化和美化，豐富了綠化的形式，也豐富了園林生物的多樣性，某些藥用作物還能讓游客在其中享受園林的保健功能，同時農作物的生長、交替更換還能為身處園林景觀的人們提供了解相關的文化常識的途徑。

1農作物的應用范圍

1.1公園、休閑綠地綠化

無論中外如今都有公園或綠地運用農作物作為綠化植物，種植模式有與其他園林植物搭配零散種植，如布置200多種蔬菜水果及草藥結合本土矮草草甸和濕地的底特律拉斐特綠地[1]。也有在園內專門開辟地塊栽植單一或多種農作物，如廣州海珠濕地公園中栽種多種嶺南佳果的“福壽果園”和濱水的“油菜花海”（圖3-1）。更有甚者以農作物為主題建園，如杭州八卦田公園種植甘藍、水稻、大豆等農作物；上海延中綠地中種植了120多種藥草植物的藥草園，不僅是人們休閑的好去處，也提供了讓人近距離接觸和認識藥草的場所。

1.2校園

隨著社會經濟水平的提高，科技也日新月異，現代校園景觀不僅僅局限于單一的美化功能，更加注重體現其文化內涵和學科建設特色。農作物物種豐富，為校園內每個院系形成不同其它院系形成自己獨到的景觀風格提供了更多的植物選擇。天津中醫藥大學就廣泛吸收國內外精華藥用植物品種，打造了校內9個特色植物園，做到校園的植物株株是藥草，既創新了園林景觀模式，又繼承了傳統中醫藥文化，同時也為藥用作物教學、特種多樣性的研究、資源的開發與保護研究提供了良好的環境條件[2][3]。

1.3居住區、庭院綠化

居住區是居民日常生活居住的重要場所，農作物在景觀中的應用恰恰彌補了目前居住區的植物景觀只注重觀賞效果，卻忽略了人在其中的參與性的缺陷。如種植低矮的水稻、蕎麥，擴大視線范圍，給人明確的指向性、開闊感，使人心情舒暢；宅邊綠地種植姿形優美的桃樹，開花時節為小區增添幾縷春色，夏末桃樹結出綠色的可愛小果實為小區增添生機，雖然結出的果實未必能食用，但也讓居民們感受節氣變幻；分枝高、樹蔭濃密的果樹在居住區內不僅能做行道樹，還可以在停車坪列植為樹下的擺放的車輛遮蔭，高大的芒果列植于高臺，高處平臺和臺下的車輛都能避免長時間日曬帶來的傷害（圖3-2）；還有絲瓜、葡萄類的攀援作物利用器材做成豎向綠化，為居民提供休憩的蔭涼空間；據調查除了地栽農作物能美化居住區的綠地，還有許多農作物夠如藥用類作物：水菖蒲、澤瀉、水蓊和果類作物：水蒲桃能夠配置居住區的水體景觀。

1.4道路綠化

道路不僅指種在街邊的給路人提供避蔭的行道樹，南方地區如深圳、廣州、廈門的街道也常見用芒果樹做為行道樹，樹形高大冠幅寬闊，遮蔭效果好，而且有芒果結果時也給街景平添了幾分趣味。街道旁邊的小綠地也可看到農作物的身影，如上海南京路的花壇中薏苡就被栽種在其它園林灌木中。

1.5休閑觀光農業

休閑觀光農業的景觀一般都以具有當地特色的農業生產為基礎，搭配休閑的園林建筑、小品，形成風景優美的園林景觀，吸引居民來游玩。農業園中的農作物有些以大田作物為主，結合水果蔬菜和一些鄉土植物，式以能夠呈現不同色彩幾何斑塊的有機拼接的方式種植；有些種植果類作物，讓人采摘以體驗生產的趣味[4]。

1.6專項功能園

專項功能園指將農作物有機集中、搭配種植在園中，利用農作物的生物特性達到某些目的。如養老院、療老院、溫泉、科普園，農作物在此類園中的應用，集觀賞、保健、療養、科研、學習于一體。如用以蔬菜為主題的蔬菜園，不同葉形的蔬菜種植在花壇，茄果類、甘藍類蔬菜組成花境，藤類蔬菜爬滿廊架或具有造型的器皿，不但具有觀賞效果，還具有科普的功能。也可以利用藥用作物的藥用建設具有特殊功能的園林，如芝加哥植物園療養院。

1.7室內美化

農作物用于室內美化一般以盆栽形式。盆栽農作物是指農作物栽種于花盆內，待其展葉開花坐果可供人觀賞的栽培方式[5]，可分為小型盆栽農作物和大型盆栽農作物。小型盆栽農作物一般為擺放于居室陽臺或辦公室，如廣東地區春節期間常擺于家中了金桔盆栽、佛手瓜盆栽，不僅為冬季室內增添了色彩，還有吉祥的寓意蘊含其中。大型盆栽農作物一般用于室內空間比較空曠的公共場所，如擺放在酒店大堂的桃花、朱砂桔。還有石榴、天門冬、六月雪等農作物在盆栽農作物的基礎，通過中國古典的技巧，形成更具藝術性的盆景，達到具有鄉野特色的觀賞效果。

1.8屋頂綠化

屋頂綠化已經不再局限于書上的“屋頂花園”，它是建造田園城市的手段之一，是園林的密不可分的組成部分。種植的植物從單一的觀賞植物，慢慢發展到具有一定功能的植物，再到現在具有經濟效益的農作物成為屋頂綠化青睞的植物選擇，如2009年，位于北京兩廣大道的記者協會大樓屋頂就試種了小面積的蔬菜作物，不僅美化環境，改善生態效應，還讓市民在城市就能品味田園風光的旖旎[6]。

1.9其它

利用藤蔓攀援型的農作物與支架結合，在公共地區搭建成服務設施，不僅成本低廉，還充滿野趣，比如百香果的生長需要設立棚架，棚下的空間用來做停車位，既避免了車輛遭受暴曬，而且果實從初始的綠色到成熟的紅色的變化也是一道亮麗的風景線。

利用某些農作物莖干有尖刺或葉片剛直且頂端尖刺的形態特點，栽植于圍墻或需要圍護地區的邊界，既是天然的防護措施，又具有美化功能，如一人多高的劍麻與園林植物搭配種植在路邊，既是后方的火龍果圃天然屏障，同時還能修復重度污染的土壤，具有生態意義。

參考文獻：

[1]Beth Hagenbuch Bla，Kuang Jiaru.Lafayette Greens：Urban Agriculture，Urban Fabric，Urban Sustainability[J].Urban Architecture，2013（3）：44-51

[2]孔怡.藥用觀賞植物在園林綠化配置中的應用研究[D].天津大學，2014

[3]馬麗茹.天津中醫藥大學新校區藥用植物景觀設計探析[J].安徽農業科學，2013（25）：10376-10376

篇（5）

一、作物種植活動過程

1.物種選擇

在活動初期，考慮學生目前缺乏種植經驗，所以種植的作物應選擇技術簡單、易成活、生產周期短，抗病蟲害的農作物。2018年春季種植的作物暫定黃瓜（京津四號、本地王）、茄子（黑又亮）。秋季種植大蒜、蘿卜和白菜。后來，活動引起了學生們極大的熱情。有的孩子自發帶來了各種作物的幼苗，進行種植。后來，開心農場里種有黃瓜、茄子、辣椒、西紅柿、向日葵、草莓、南瓜等多種作物。

2.觀察日記

學校先后制定了幼苗期和開花結果期的觀察記錄表。觀察記錄表又分為低年級版和中年級版。觀察記錄表附觀察記錄要求。同時，研究小組成員，跟隨指導老師，開展研究，完成科技小論文。一二年級語文老師開展了寫觀察日記的活動，指導學生記錄生長過程。

3.農產品采摘。

果實成熟后，各班以班級為單位，將摘下的果實進行稱重、記錄，為學期結束時的“黃瓜王”、“茄子王”、“辣椒王”的評比做準備。隨后，學生們開始分工，布置場地、清洗蔬菜、擺放產品。進行售賣，每次的售賣會都是孩子們最開心的時刻，很快搶購一空。

4、評比、品嘗活動

待果實成熟后，開展果實評比活動和品嘗活動。有的班制作黃瓜沙拉、有的班制作涼拌黃瓜……各顯神通。學生們在這樣的活動中了解到種植的辛苦和收獲的喜悅，認識到只有努力付出,才能收獲到甜美的勞動果實。

篇（6）

3月19日，全市種子管理工作會議召開，許昌農業局領導圍繞打造市糧食核心區建設這一目標，以重點提高種子科技對現代農業進步的貢獻率，構建農作物現代種業發展體系為抓手，促進許昌種業做大做強，推動該市由產種大市向種業強市轉型，確保品種種植安全、種子質量安全、供種數量安全、種業發展安全，為許昌農業健康發展增加了有力保障。

許昌市種子管理站站長郭喜中對2013年全市種子管理工作作了全面部署。他要求市種子管理部門嚴格按照市農業局黨委提出的“責任、擔當、創新、服務”工作理念，提高種子管理工作質量。同時還強調管理工作與現代種業的發展還有一些不相適應的問題，如種子企業整體規模弱小散和育種研發能力不強，種子市場上存在套牌、侵權、夸大宣傳、包裝與實物不符等現象。

在種子管理方面，要采取突出監管重點、前移監管關口、下沉管理重心、強化聯動配合、健全管理機制等舉措，組織好春秋兩季市場大檢查、企業資質檢查三項專項行動，強化責任追究。在隊伍建設方面，抓管理隊伍素質建設，繼續舉辦法律法規培訓班、采取以會代訓或“請進來走出去”等形式加強培訓、舉辦首屆“許昌市種子檢驗員技能競賽”活動，提升種子質量技術監管水平。抓種業從業人員素質建設，開辦《種業大講堂》。此外，加強種子企業誠信建設，充分發揮種子協會在加快現代農作物種業發展中的協調、服務、維權、自律作用。在政風行風建設方面，嚴格按照《許昌市2013年服務和保障重點企業重點項目相關科室績效評議工作方案》要求，努力構建勤政、務實、廉潔、高效的種子管理隊伍。在種子信息服務方面，全面掌握主要農作物種子需求情況，分析把握種子市場供需形勢；建立許昌種業信息網，為種子管理、生產、經營活動提供完善的信息服務。在現代種業發展方面，加快培育種業骨干龍頭企業，促進企業商業化育種能力和創新能力提升，加快向大流通、大市場、大產業的現代種子產業格局轉變。

許昌市農業局副局長楊宏賓要求種子管理人員了解農民熟悉品種更新推廣情況和栽培技術，以農民滿意種子管理部門提供良好的種子市場環境、種子科技信息服務為衡量種子管理工作的準繩，念好種子管理“供、管、推、建”四字經。首先，加大種子企業做大做強的建設力度，對市里2～3家有實力的種子企業進行重點扶持；其次，加大對種子基地生產機械化、專業化、規模化、標準化的建設力度；再次，加大種子管理部門的政風行風建設力度，“內強素質，外塑形象”，確保種子管理系統在服務和保障重點企業重點項目中取得好的成績和名次。

舉辦種業大講堂 提升種業經營素質

3月28日上午，許昌市2013年首屆種業大講堂活動啟動儀式在禹州市拉開序幕。禹州梅花農資有限公司董事長高偉枝代表企業、經營商戶發出種子誠信自律倡議。禹州市農業局、各縣（市、區）種子管理站站長、禹州市各鄉（鎮）農辦主任和農資經銷商戶共計230余人參加了啟動儀式。

為什么要開展種業大講堂活動？郭喜中認為，除20多家種子公司外，許昌有大量的縣、鄉、村三級種子經營商戶，種子經營主體多，大部分種子經營商戶缺乏種子法律法規意識和種子專業知識，存在著盲目代銷種子、夸大宣傳、銷售假劣種子、未審定品種、終止使用品種等各種經營行為，給農業生產安全和社會穩定帶來較大隱患。為此，市農業局將有計劃地分區域、分批、分期奔赴各縣（市、區）開展此項活動。通過開展大講堂活動，提高了種子從業商戶的法律意識和種子專業知識水平，有效規避了商戶盲目經營種子的社會風險，凈化了種子市場。

多管齊下保春耕 用種安全嚴管控

許昌市種子站為服務春耕生產，及時向社會通報春耕種子備種信息和價格信息，指導各縣積極備種。許昌春耕備播種子總需求量約為1500萬公斤，各種子企業和經銷商利用節前積極備種，目前已準備各種農作物種子1800萬公斤，能夠充分滿足春耕用種需要。

篇（7）

隴南市武都區位于甘肅省東南部，地處秦巴山脈腹地，境內山大溝深，地形復雜，年平均氣溫14.6℃，無霜期150～270d，正常年份降水量447～640mm。境內適合多種作物生長，同時也為農作物病蟲害的發生蔓延提供了適宜的環境條件，以馬鈴薯晚疫病、小麥條銹病等為主的病害發生日趨嚴重，以地下害蟲、二十八星瓢蟲、蚜蟲、紅蜘蛛、玉米螟、夜蛾類等危害逐年加重，已成為農業產業健康發展的主要障礙。為了實現病蟲綜合治理、農藥減量控害，通過專業化防治組織對農作物病蟲草鼠害防控推廣農業、生物、生態、物理和現代高科技等綠色防治技術，以生態控制為主，化學防治為輔，防止其擴散和蔓延，將有害生物造成的危害降到最低程度。

1主要農作物病蟲害發生情況

一是小麥主要發生的病蟲害有小麥條銹病、麥蚜、白粉病、麥紅蜘蛛等病蟲害，幾乎年年發生危害，尤其是小麥條銹病在當地既能越冬，也能越夏，武都區是小麥條銹病的核心越夏區，也是該病流行的關鍵地帶，被稱為“銹病窩子”。條銹病不僅影響本區小麥生產，還直接威脅周邊縣、市以及黃淮海平原的廣大小麥主產區。全區小麥播種從9月下旬至11月上旬由北到南、由山到川，第二年收獲從5月下旬延續到7月下旬，自生麥苗與高山區早播小麥的共生，使小麥條銹病菌在核心越夏區不斷找到活體小麥寄生繁衍，從而為當地秋苗發病及周邊地區秋苗發病提供了充足的菌源。由于條銹病在當地周年循環，生理小種易產生變異，使一批又一批的品種喪失抗性，造成每隔3至5年就有一次偏重乃至大病流行，其中2000、2003、2004、2008、2009、2013、2014年分別在本區造成大流行，危害嚴重。二是馬鈴薯主要發生的病蟲害有馬鈴薯晚疫病、早疫病、二十八星瓢蟲、蚜蟲、環腐病等，窖藏病害主要是干腐病、濕腐病、絲合菌莖基腐病、晚疫病、褐腐病等。春播馬鈴薯在6月上旬現蕾開花期降雨逐漸增多，此時晝暖夜涼，結露時間長，是馬鈴薯晚疫病大田顯病期，7—9月份降雨較多，陰雨持續時間長，低溫高濕的氣候條件利于馬鈴薯晚疫病發生，使晚疫病每年在全區中度發生，特別是2007、2009、2012、2013年中度偏重發生，損失嚴重。三是玉米主要發生的病蟲害有玉米螟、大小斑病、玉米蚜、穗腐病、粘蟲等，除玉米蚜每年發生較重外其他病蟲害均輕度發生。四是油菜主要發生的病蟲害有蚜蟲，霜霉病等，蚜蟲每年發生較重；水稻種植面積較小，主要發生的病蟲害有二化螟、稻瘟病、稻曲病、稻飛虱、葉蟬等，幾乎年年發生，給生產上造成了一定的損失。五是地下害蟲主要發生的有蠐螬、金針蟲及地老虎，這些地下害蟲連年發生，且有逐年加重的趨勢，尤其是蠐螬和金針蟲在馬鈴薯上發生較重，影響產量和品質。

2專業化防治隊伍建設情況

武都區境內地形地貌復雜，有些地方交通不便，山大溝深，山地多，作物種植比較零散，增加了病蟲害專業化防治的難度，防治成本普遍較高，結合當前生產中的實際情況，除了成立具備專業化防治資質的合作社外，區域專業化防治主要依靠村級的農作物防治服務組織開展全程病蟲害防治服務。目前注冊的專業化防治組織有3個，在農作物病蟲害發生早、危害重的區域根據病蟲發生情況進行整片專業化防治，控制病蟲害發生流行。為了更好、更快地推進、發展專業化統防統治，節約防治成本，對病蟲害進行全面統防統治，在小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病等病蟲害發生早、流行速度快的村組建了50個村級專業化防治組織，吸收村社農民加入專業防治隊伍，每村挑選10～20名擁有綜合防治意識，組織與語言表達能力強，樂于助人，長期在家的人員作為隊員，按照公開、公平、公正和自愿的原則，由農戶自愿申請，村民委員會擇優推薦，在病蟲害防治的關鍵時期，由村級專業化防治隊組織隊員帶動村民進行全面防治。通過建立村級及具備專業化防治資質的防治隊伍，打造一批素質高、業務精、反應快、防效好的多元化專業化防治隊伍，落實“預防為主、綜合防治”植保方針和貫徹“公共植保、綠色植保、科學植保”植保理念，對病蟲草害進行專業化統防統治、綠色防控，科學合理用藥，少用化學農藥，努力實現農藥減量控害、節本增效、提質增效，保障農產品的生產安全、質量安全以及生態環境安全。

3專業化防治與綠色防控融合的主要措施

3.1加強宣傳培訓，開展技術指導

按照“科學、實用、實效”和培訓村不漏戶的原則，利用逢集，節假日和冬閑，入村串戶走地頭，通過新聞媒體、現場演講、專欄墻報、咨詢講解、專題講座、發放技術資料等形式，多渠道、多層次對群眾進行綠色防控系統的宣傳和技術培訓。在種植、生長的關鍵時期，就惡化病蟲的生存條件，提高農作物抗病蟲的能力，開展輪作倒茬、測土配方施肥、增施有機肥、藥劑拌種、高壟栽培，利用天敵、清除田間雜草，破壞害蟲越冬環境，提高生物多樣性，消滅自生麥苗以減少小麥條銹病菌的越夏、調整種植結構等集成農作物病蟲害綠色防控技術進行宣傳培訓，做好信息公布與傳達，適時開展病蟲草害技術指導。科學選擇、輪換使用不同作用機理的高效、低毒、低殘留農藥，普及科學安全用藥知識，提高資源保護和利用水平。通過專題培訓、實地觀摩、示范展示、現場指導等多種形式，普及綠色防控技術，提高綠色防控的覆蓋率。加強專業化防治隊伍的培訓。通過實地觀摩、示范展示、現場指導等多種形式，使其能夠準確識別全區主要作物發生的病蟲害，學習農藥基本常識、安全使用方法及噴霧器使用方法和一般故障的排除技術，確保每名隊員能夠熟練掌握理化誘控、生物防治、生態調控，以及環境兼容、生態友好的高效低風險農藥等綠色防控技術，集成以生態區域為單元、作物為主線的全程農藥減量控害技術。

3.2加強病情監測、及時病蟲害動態信息

植保部門要充分利用現有的監測設備和技術，嚴格按照測報技術規范要求，實行定人、定點、定時的“三定”監測辦法，采取定點觀察和大田普查相結合，嚴格執行5天一查，7天一報的周報制度，按期農作物病蟲害動態信息，確定防治關鍵時期，為專業化防治服務組織準確及時提供病蟲發生和防治信息服務。優化防治措施，推廣應用高效、實用、綠色防控技術，并組織專業化防治組織與發生區群眾按照統一組織發動、統一技術方案、統一藥劑供應、統一施藥時間、統一防控行動的“五統一”進行防治，協助解決病蟲專業化防治服務中遇到的難題，有效控制農作物病蟲害的發生危害。

3.3推進全程承包式防治服務

要采取各種有效措施，通過專題匯報，召開啟動會、培訓班和現場觀摩會，利用各種新聞媒體，張貼標語等多種形式的宣傳培訓，強化對農民的培訓，轉變其思想意識，讓農民自覺接受專業化防治服務。在原來村民自己防治、按病蟲單次承包、階段性承包的基礎上，逐步向全程承包服務模式過渡，努力擴大防治面積和規模，建立整村、整鄉專業化統防統治示范區，實現整村整鄉聯防聯控。同時以專業化防治組織為載體，在使用化學防治的同時，綜合采用農業防治、生物防治和物理防治的方法，指導群眾選用抗病豐產品種，加強農田管理工作，有條件的地方設置殺蟲燈，針對作物病害推廣生物農藥，選用高效低毒、低殘留的菊酯類農藥，努力推進專業化組織與綠色防控相融合。

篇（8）

1農藝和農機相整合的意義

1.1可以促進農業的不斷發展

可持續發展是國內社會經濟發展的核心準則，在農業中也是如此。農藝和農機的整合，借助于機械化工具以及現代化技術，進一步利用當代化機械與土地資源，一直走可持續發展道路[1]。農藝與農機的整合首先可以進一步節約以及有效利用人力資源，在農業生產活動中不但減少了人力工作量，而且可以提升工作效率與工作的有效性。此外，農藝與農機的結合可以充分利用以及進一步節省土地資源，有效發揮土地資源的效能。在同一時期，農藝與農機的整合還可以有效保護環境，降低對大氣以及土壤等環境的危害，實現環境友好準則，促進國內農業的不斷發展。

1.2可以促進糧食安全生產

長期以來，糧食安全問題都是政府以及社會重視的核心問題，糧食安全進一步確保了國家可持續發展。農藝與農機的互相整合，提高了農業裝備的當代化水平，確保了糧食生產的高產、安全、穩產[2]。農藝與農機的有效整合可以確保糧食生產的數量以及質量，憑借高科技的機械來開展糧食種植，采取科學的策略來栽培農作物，加之有效的種植程序管理，不但可以確保糧食的生產量，而且可以進一步提升產出糧食的品質。農藝和農機的整合可以確保糧食的優質性以及產出量，是促進糧食安全生產的核心渠道。

2農藝和農機整合存在的具體問題

2.1農藝和農機不符合種植要求

伴隨農業產量的增加，農村區域開始試著采取高效的技術進行生產活動，持續提升農業機械設備的使用效率，可一些區域的土地以及地形結構具有非常強的獨特性，于是不能采取基礎的農藝以及農機，不利于這些區域的農業發展，不能進一步提高農業經濟水平。

2.2農藝和農機的推廣受到資金的約束

現階段，大部分農村生產者的思想意識很過時，無法認識到運用農藝以及農機能夠為其帶來越來越多的經濟收益，欠缺機械設備的運用意識[3]。然而，有一些農業生產者具備當代化農業生產的意識，因為欠缺一定的購買力，不能采購全套設備，使得農藝以及農機的運用成效不突出。

2.3以前的農業生產模式占核心地位

基于農業耕作制，國內農業的機械化程度不斷擴大，農藝也出現了一系列改革。但是農村區域很多農業生產者還沒有跟上農業發展的步伐，依舊使用以前的種植策略以及生產模式，徹底依賴自身經驗。于是，當出現農藝和農機技術的時候，很多人覺得不必運用，這種傳統的觀念使得當代化的農藝和農機不能被進一步推廣以及應用。

2.4農藝和農機的運用不均衡

因為推廣農機時需要投入很多的成本，所以在實際生產中，產生了農藝運用普遍而農機運用欠缺的情況，兩者發展不均衡[4]。同時，只運用農藝也難以達到滿意的農業生產成效。

3推動農藝和農機整合的策略

3.1聯系農村的地理特征，因地制宜

我國各個地區的地形、氣候以及土壤條件具有較大的區別，在對農藝以及農機進行推廣的時候，應該因地制宜。針對部分地形繁瑣的地區來講，不易推廣農機設備對土地進行進一步修整。同時，按照土壤的相關特征，科學選取農作物，進而滿足當地農作物種植的具體需求，進一步提升產量。由專業的農藝與農機推廣者在當地實施指導與宣傳工作，指導農民準確地使用農機與農藝，將農藝以及農機的作用進一步施展出來。

3.2制定合理的規劃，推動農藝和農機一體化

每個地區要按照本地農業生產的特征，對農業發展的核心目標進行制定，經過合理的規劃，保持農藝和農機的統一，將其運用于農業生產的整個過程。按照本地農業生產的相關需求，農機部門應進一步研究全新的機械設備，與農業部門配合，研發相關的生產技術，創建完善的農業技術系統[5]。要保證農藝和農機的適應性，確保兩者可以運用到當地的農業生產活動中，保證農業的一體化發展。如利用節約肥料、節能以及節水等技術，對機械農藝與設備進行研發，展現綠色生產，把經濟實用型育秧、秸稈粉碎還田以及水稻機插秧等技術和農機設備進行整合，以低投入進一步獲取高收益，促進農業的可持續與綠色發展。

3.3施展各項功能，推動農藝和農機的配合

在種植農作物的時候，一些農業機械設備需要順應農藝，而部分農藝也需要經過調整進一步順應農機，于是把兩者整合起來的難度很大，一定要調整兩者的功能以及作用，促進農藝和農機的有效整合。農藝和農機的整合，應該從農藝技術的引入與推廣、農機設備的研發等若干方面出發，每個部門的人員主動配合。農業部門在引入全新的農藝技術的過程中，要考慮其和農機設備相順應的因素，以配合農機設備為條件，結合對應的種植技術。要按照本地已經創建起的農機設備的特征與功能、基本農業生產模型，還有農業產業的大體布局開展合理的規劃。如從已經被進一步推廣的農機入手，分析培育、播種、收割以及耕種等每個步驟，選取對應的農藝技術手段，對以前的耕種模式進行轉變，達到高回報、低投入，創建完善的技術系統。另外，為了處理農機推廣的問題，應基于已有的基礎，對農民采購農機的政策進行調整，強化優惠力度，提升農民的購買力，經過補貼專項資金，對如今的農業設備進行推廣，促進農業的當代化發展。

3.4強化農田整治，擴大研究力度

因為農田是限制農機推廣的核心因素之一，所以需要進一步強化農田的整治力度。農田整治需要從兩個方面出發。第一，提升農田的建設標準，保證在運用農業機械設備的過程中不會破壞農田里面的營養層，進一步施展出農機的運用效果。第二，對農田目前的耕種寬度進行整改，與全新的農機耕作寬度保持一致，確保農機可以直接進入農田實施生產與耕作。借助于整改，能夠打破傳統的環境限制，提升農民采購農機的主動性。另外，有關部門的技術人員應該研究越來越高效的農藝以及農機技術，將當地的種植特征結合起來，基于原有的基礎，持續優化有關技術。

3.5強化宣傳，推動技術設備的運用

篇（9）

[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0029-01

隨著種子市場的開放，給我縣種業帶來了新的機遇和挑戰。農民自主購種，企業自主經營，種業邁向市場化.法制化。種業能否持續發展，農民能否安全用種是檢驗種子工作的標準。

近年來，少數違法經營行為給農民造成經濟損失的現象時有發生。為了確保農業生產用種安全，必須對現行的管理方式做必要的調整，明確要點，創新機制，加強種子質量監督管理力度，做到“規范秩序，依法治種”實施“放心種”工程，讓農業生產用上“安全種”讓農民用上“放心種”，為此，加強種子市場的質量管理，嚴格種子執法工作，是確保和促進先進生產力的具體措施，是代表廣大農民利益的具體行動。

一、種子管理工作的現狀

1.《種子法》的實施，標志著種子管理工作步入法制軌道，種子工作進入了一個新的歷史時期。但是，由于我縣是典型的“邊，山，少，窮”地區，95%以上的農村，農民居住分散，交通不便，通信落后，信息閉塞，種子經營戶缺乏學法，守法的自覺性。就2013年度，全縣檢查種子經營門市56戶，監督抽查企業26個，2014年開展種子經營市場大檢查2次，對20個鄉鎮的68個種子經營戶進行檢查來看，經營未備案，證件不齊全，未審先推，臺賬不規范等違法行為依然存在，進一步規范種子市場秩序成為當前工作的重點。

2.種子管理政，企，事不分，執法主體不明確

目前種子行業所實行的是行政、技術、經營“三位一體”的管理體制，政、企、事不分，行政執法主體不明確，既當運動員又當裁判員。這種管理體制嚴重阻礙種子產業的發展，不能適應市場經濟的新形勢，更不利于與國際種業接軌。

3.配套的法律、法規不完備。由于《種子法》的剛剛實施，配套的法律、法規不完善，對法律、法規的宣傳貫徹、培訓工作不能及時到位，出現對《種子法》的片面理解，種子市場出現無證經營，亂委托、亂代銷和超范圍經營等現象，這些給種子質量管理帶來了新問題。

4.企業沒有自己的產品和品牌。就我縣種子企業而言，目前基本上沒有自己的拳頭產品和品牌。

5.檢驗手段落后，基礎薄弱。我縣部分種子企業和管理部門連最基本的常規檢測設備都不齊全，涉及農戶和企業利益的種子質量案件得不到準確、迅速、公正的認定，調出的種子因設備簡陋而不能對其純度進行準確迅速的檢測，影響企業的生產與銷售規模的擴大，影響企業的產品質量和經營信譽。

6.非主要農作物種子生產經營管理辦法制定工作滯后，給非主要農作物種子生產經營管理工作帶來不便。《種子法》實施后，相關的管理辦法也相繼出臺，但以主要農作物為主，而對非主要農作物種子生產經營管理辦法卻沒有明確規定，特別是蔬菜種子的檢驗規程不夠完善，違章經營的現象比較突出，給蔬菜種子的執法工作帶來許多困難。

7.執法力量薄弱，經費不足，工作難以開展。我縣為云南省第二大縣，全縣轄20個鄉鎮，由于執法人員少，力量薄弱而涉及面廣，導致種子行政執法管理難以到位。

二、增強依法治種意識，為種子管理工作營造良好的輿論氛圍

1.《種子法》的實施是種子產業發展過程中的一件大事，必須加強學習和宣傳，做到能熟練、掌握《種子法》的有關條款內容，熟知各自應承擔的責任和義務，靈活地應用和執行《種子法》。規范種子市場，維護正常的種子生產經營秩序，打擊種子生產經營違法行為，防止和杜絕假冒偽劣種子坑農害農事件發生，讓農民用上放心種子。因此，為使廣大人民群眾對《種子法》有進一步的了解，應加大《種子法》的宣傳力度，使《種子法》進一步深入人心，使廣大的生產者、經營者和消費者懂法、守法、用法，同種子生產、經營中的違法行為作斗爭。

2.各級農業行政主管部門是《種子法》的執法主體，在《種子法》的實施過程中，要以高度負責的精神，從大局出發，以整體利益為重，堅決貫徹執行《種子法》，讓《種子法》真正落到實處，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究，為種子管理工作提供法律保障。因此，為依法加強我縣種子質量管理工作，必須在全縣認真開展種子市場清理工作，嚴格整頓種子市場的違紀行為，為種子質量管理工作營造良好的輿論氛圍。

3.劃清職能，理順關系，依法進行種子質量管理。受計劃經濟的影響，長期以來，地方的種子管理體系一直普遍存在著政企不分的狀況。隨著改革的不斷深入，這一傳統體系的弊端已日益明顯，一定程度地影響了種子產業的發展。按照《種子法》第五十六條的規定，管理和經營在人員和財務上必須徹底分開，劃清職能，理順關系。彼此間無直接利益關系，有利公平，公正，合理地依法進行種子管理，有利提高執法的權威性。因此，依法進行種子質量管理，應抓好以下幾方面的工作：

3.1 深化體制改革，實行政企分開，強化管理職能。首先要理順體制，確保種子執法部門與種子企業合法權利。建立專門的執法隊伍，執法人員不參與種子的生產與經營，將種子經營實體變成真正的企業，積極做好企業的改制，給企業一定的自，使企業成為獨立法人。

3.2 培養高素質的企業經營管理人才，要使企業得以發展，必須引進和培養政治素質高、業務知識精、管理能力強的綜合型科技管理人才。

3.3 健全執法體系，組建執法隊伍。種子執法工作面廣量大，專業性強，要選擇素質高、責任心強、法律知識豐富的同志從事執法工作，確保種子執法工作公平、公正、廉潔、高效。

3.4開展監測資格認證，加強種子質量監督管理。對具備種子質量監測條件和能力的種子質量監測站（室）進行資格考核認證，有利于開展種子質量監督監測及管理公作，為種子質量執法管理提供有效的科學依據，從而提高種子質量監測水平。

3.5加強隊伍的建設，提高管理效果。種子管理工作不是組織幾個人進行簡單的市場檢查、辦理證件等，鑒于種子管理工作的復雜性和管理人員的重要作用，質量管理工作的具體措施是：

3.5.1 加強執法隊伍的建設，各級種子管理部門要樹立為種子生產企業、種子經營單位和廣大農民服務的觀念。要按照“三個代表”的要求自覺學習法律法規，嚴格考核，取優汰劣，不斷凈化種子執法隊伍，嚴格審核、審批種子生產、經營許可證，依法規范種子市場。通過加強管理隊伍的建設來強化種子管理工作，增強管理效果。

3.5.2 提高執法人員的業務素質，執法人員在熟練掌握和應用《種子法》等相關法律法規的基礎上，還必須具備豐富的專業知識，通過不斷的培訓，提高自身的業務水平，能從專業的角度去認識和解決在管理過程中所出現的各種問題。

3.5.3 更新觀念，全面提高守法意識和執法水平。種子執法人員不僅要掌握《種子法》，還要全面系統掌握執法活動所需的法律法規知識和執法技能，做到公正執法，維護法律和法規的權威。此外，種子執法人員還應精通檢驗規程、分級標準、原良種生產操作規程，還要精通種子生產加工技術，做到定性準確，結論合理，避免常識性、技術性和法律性的錯誤。

3.6提高執法水平，加大打擊力度，促進管理工作上臺階。種子執法受各種因素的制約，執法水平較低，打擊力度較小。《種子法》的實施，為種子管理工作提供了可靠的法律依據，為種子管理工作再上新臺階起到有力的推動作用。在《種子法》的執行過程中，要不斷探索，加強學習，不斷提高執法水平，加大打擊力度。執法人員的素質和業務水平關系到一個單位的種子質量管理，必須從三個方面提高執法人員的政策水平和業務素質。

3.6.1 提高種子執法人員的思想素質和工作責任心。種子執法人員要站在國家和人民的立場，保證執法工作的公正和嚴肅性。

3.6.2 提高種子執法人員的技術水平，使自身業務水平適應新技術發展的需要。

3.6.3種子執法人員要具有接受和開發新技術的能力。能應用先進的高科技方法對種子質量，尤其是對雜交作物種子的真實性進行檢測，為種子執法提供科學依據。

三、實施安全用種工程

違法生產經營種子的行為多種多樣，原因方方面面，要讓農民用上“放心種”，促使種業健康持續發展，必須依法治種，依法規范種子生產、經營、使用和管理行為，實施農民安全用種工程。

1.安全供種。種子生產、經營者安全供種是農民安全用種工程的基礎，因此，種子企業向生產提供的品種必須是合法品種，即在所銷售地屬審定的新、優良種，并建有銷售檔案等。通過打品牌，供良種，創品牌，促進種業發展，確保農民用種安全。

2. 慎重購種。慎重購種是農民自主購種的前提，因此，必須選購適宜種植的品種，選購通過審定的品種，選購包裝規范的品種。

篇（10）

1.為什么要選擇在高山種藥？

百草都是藥，山區有藥用價值的植物種類很多、分布很廣，可種植的范圍也很廣。從海拔幾千米的高山，到海拔只有幾百米的低山，都有可以種植的藥材，但許多藥場為什么一定要選擇在海拔千米以上的高寒山區？藥農為什么要選擇在交通不便、環境惡劣的高山種藥？為什么只有高山種藥長盛不衰？

要弄清這些問題，首先對藥材的一些常識要有所了解。山區中藥材雖然資源豐富，種類繁多，但真正有人常年收購，有經濟價值、能夠“變錢”的中藥材，只有二十多種，其中大部分為“家生”（人工栽培）藥材，也有部分“野生”。真正能夠規模種植發展的，主要是家生藥材；野生藥材雖可以經人工馴化，轉化為家生，但短時間內難以形成規模，難以產生經濟效益。而家生藥材，大部分都種植在高山，尤其是一些價格較高的珍稀、名貴藥材，基本上都出產于高山。

為什么“好藥”出高山呢？這主要是因為，只有高山的氣候、土壤與生態環境，才適合“好藥”生長。以鄂西北山區為例，雖然同是山區，但海拔千米以上的高山地區與低山相比，明顯氣溫較低。尤其是在夏季，高山氣候涼爽宜人，日夜溫差較大，而且降雨充沛、植被茂密，常年云霧繚繞，空氣、土壤、環境濕度較高，紫外光強，但林緣、林下直射光較弱，土壤大部分為黃棕壤、白鱔土，有機質含量較高，這些條件恰是大多數中藥材（尤其是根莖類藥材）生長必須的。很多藥材（如黨參）只有在高山生長，才有較高的藥用價值與經濟價值。一些名貴藥材（如黃連）對環境條件要求更是極為嚴格，只能在高海拔環境下生長。正因如此，中藥材種植基地（藥材場）只能建在高山，大部分中藥材也都產自高山。雖然也有一些藥材（如旱半夏）能夠在低山種植，但不是主流。

2.種植中藥材為什么不能“追漲殺跌”？

種植中藥材，很多新入行者喜歡“追漲殺跌”，即看什么藥材價格高就想種什么，什么藥材價格暴漲就想種什么，價格偏低、價位下跌的藥材則“不屑一顧”。

其實，種植中藥材最忌諱的就是“追漲殺跌”，因為“身價”高的藥材，一般都對環境要求嚴格、種植難度大、需要功夫多，或者需要生長的年限長、單產水平低。中藥材少則為“寶”，多則是“草”，因而價格波動相對較大。有的藥材會因一時的缺貨出現價格暴漲，但暴漲之后往往隨著而來的是面積猛增。一旦供求關系發生逆轉，產品供過于求后，價格就會出現暴跌。因此種藥的行家，一般不是盲目“跟風”，什么藥材價高、什么藥材價漲就種什么，而是根據當地的資源與環境，種植2—3種最適合當地生長、最有市場競爭力的主導藥材，再搭配種植4—6種輔助藥材。經驗豐富的藥農，還將生長期長（需生長3-6年）的藥材與生長期短（需生長1-3年）的藥材搭配種植，盡量做到長短結合，再根據多年的種植經驗，分析判斷藥材市場價格走向，每年對各種藥材的面積、比重作出適當調整，然后按照計劃培育種苗，長期堅持種植。這樣無論市場價格如何波動，都能獲得比較理想的經濟效益。

但“追漲殺跌”者，一般是在某種藥材價格高時突然起意，然后倉猝大面積種植。由于提前沒有做好準備，種苗全靠臨時購買，不僅價格明顯較高，而且質量沒有把握。這樣一是容易種植失敗，二是成本明顯抬高，缺乏市場競爭優勢。由于中藥材從種到收，短則需要數月，長者需要數年，產品出來后，市場與價格可能已發生巨大變化，甚至跌入低谷。因此“追漲殺跌”風險很大，即使僥幸成功，也不能當做經驗推廣。

3.山區到底適宜種植哪些中藥材？

由于山區海拔高差懸殊，立體氣候明顯，能夠生長的中藥材種類很多。但真正適宜規模種植的藥材，其實并不多。另外，不同地域、不同海拔、不同坡向、不同地塊，環境存在很大差異，適宜種植的中藥材也有很大差異。因此在種藥之前，一定要弄清不同地域，到底適合種植哪些藥材。

總體上講，準備規模種植的藥材，首先應該選擇適應當地環境，已經在當地常年規模種植，栽培、采收、加工技術成熟，產量高而穩定，藥材質量上乘，功效地道實在、確切可靠，療效較好的“道地藥材”；其次是當地常年搭配種植的小藥材；再次是當地的野生中藥材。這些中藥材對當地的環境適應性較好，一般都能種植成功，而且產量穩定、質量可靠。對外來中藥材，特別是一些小報、廣告上刊登的“新、奇、特”、“速生、高產、高效”品種，應持謹慎態度，要堅持先試驗、后示范，待確認種植能夠成功，經鑒定產品質量合格，效益可靠后再逐步推廣，切不可頭腦發熱，匆忙大面積種植。

具體到山區不同區域，以海拔對中藥材種類影響最大。最適宜種植藥材的地域，一般在海拔千米以上地區，適宜種植的主要藥材品種有款冬花、黨參、川烏、牛膝、川芎、獨活、云木香、柴胡、桔梗、黃連、天麻等。一些瀕于滅絕的名貴野生中藥材（如七葉一枝花），近年來由于價格暴漲逐步引起高山藥農關注，開始人工馴化栽培。由于中藥材生長年限較長（少數1—2年，多數在3—5年），且根系密集發達，枝葉覆蓋度高、覆蓋時間長，能夠減少土地，防治水土流失，利于環境保護，因此從長遠看，它是替代對高山生態環境影響較大的烤煙以及部分農作物的最佳產業。

海拔千米以下的二高山與低山，適宜種植的中藥材品種有金銀花、留蘭香、柴胡、桔梗、太子參、白芷、白芍、丹皮、大力子、栝樓、板藍根、決明子、旱半夏等，但最好種植在年積溫有限，農作物產量不高的二高山地區，且最好與農作物間作套種，或者在新退耕還林地與幼齡樹苗套種，以提高種植效益，化解市場風險。

除草本藥材外，從長遠看杜仲、厚樸、黃柏、棗皮、銀杏等木本藥材在山區也較有發展前途。

4.目前種植中藥材面臨哪些難題？

近年來，中藥材價格普遍上漲，其中一個很重要的原因就是中藥材種植目前正面臨許多新的難題。

一是高山人口下遷帶來的藥農數量直接減少。高山雖適宜種藥，但生活條件艱苦，加之山高路遠，交通不便，就醫、就學都非常困難，屬重點生態移民、扶貧搬遷對象，很多藥農都遷出大山，改做其他行業。

二是年輕一代不愿意種藥。種藥雖然賺錢，但比種糧生產、生活條件更差，也更加辛苦，因此很多年輕一代都寧可外出打工，不愿意在家種藥。老一代藥農越來越少，新一代卻不能接上，這就使種藥人呈總體減少趨勢。