時(shí)間:2024-01-03 14:36:31
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一、三網(wǎng)融合的內(nèi)涵
所謂“三網(wǎng)融合”,是一種廣義的、社會(huì)化的說法,在現(xiàn)階段它并不意味著電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一,而主要是指業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合,表現(xiàn)為技術(shù)趨向一致,網(wǎng)絡(luò)層互聯(lián)互通,物理資源實(shí)現(xiàn)共享,業(yè)務(wù)應(yīng)用層互相滲透和交叉,都趨向全業(yè)務(wù)和采用統(tǒng)一的IP通信協(xié)議,最終將導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管政策和監(jiān)管架構(gòu)的融合。老百姓通過一張網(wǎng)絡(luò)可以完成上網(wǎng)、看電視、打電話等幾乎所有的日常信息處理。
二、三網(wǎng)融合對(duì)基層廣播電視事業(yè)的沖擊
國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤曾經(jīng)說過:“與電信企業(yè)相比很難說廣電已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,無論在技術(shù)、管理、資金還是體制上都難以和電信企業(yè)相抗衡,如果現(xiàn)在將雙方放在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),廣電將不堪一擊。”因此,三網(wǎng)融合對(duì)廣電事業(yè)的發(fā)展來說具有極其深遠(yuǎn)的影響。
1.基層廣電網(wǎng)絡(luò)的格局難以滿足“三網(wǎng)融合”全程全網(wǎng),互聯(lián)互通的要求。
長(zhǎng)期以來,廣播電視事業(yè)有系無統(tǒng),實(shí)行的是四級(jí)管理機(jī)制,區(qū)域性發(fā)展和壟斷性經(jīng)營(yíng)模式,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展各自為政。而電信企業(yè)早已實(shí)現(xiàn)了全程全網(wǎng)和互聯(lián)互通,建立了垂直的網(wǎng)絡(luò)管理體系和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,通過企業(yè)重組形成了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通三分天下的格局。由于廣電業(yè)務(wù)未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,三網(wǎng)融合中電信語(yǔ)音和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)就難以開展。因此,一旦實(shí)施三網(wǎng)融合,必然造成電信企業(yè)可以進(jìn)入廣電市場(chǎng),而廣電網(wǎng)絡(luò)難以開展電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的結(jié)果。
2.基層廣電網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造尚未完成,硬件基礎(chǔ)難以承載“三網(wǎng)融合”全業(yè)務(wù)的要求。
現(xiàn)有的有線電視網(wǎng)絡(luò)除了少數(shù)地區(qū)進(jìn)行了雙向網(wǎng)絡(luò)改造,大多數(shù)還是單向傳輸,一少部分地區(qū)依然是單向模擬網(wǎng)絡(luò)。而電信的語(yǔ)音和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)要求網(wǎng)絡(luò)必須是通信網(wǎng),而通信網(wǎng)除了互聯(lián)互通的要求外,還要求網(wǎng)絡(luò)必須是雙向化和數(shù)字化,因此,廣電必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的雙向化、數(shù)字化改造。否則,三網(wǎng)融合必然造成廣電經(jīng)營(yíng)不了電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。電信網(wǎng)絡(luò)已完成了數(shù)字化和雙向化,目前只要對(duì)網(wǎng)絡(luò)稍作改造,就可以輕而易舉地發(fā)展電視業(yè)務(wù),搶占市場(chǎng)份額。事實(shí)上,電信的IPTV早已在上海和深圳等多個(gè)城市進(jìn)入廣電市場(chǎng),并且來勢(shì)迅猛,所到之處廣電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3.基層廣電網(wǎng)絡(luò)人員的思想觀念滯后未經(jīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)洗禮,缺乏“三網(wǎng)融合”市場(chǎng)營(yíng)銷的能力。
優(yōu)勝劣汰,適者生存是市場(chǎng)不變的法則。廣電網(wǎng)絡(luò)一旦脫離壟斷經(jīng)營(yíng)的庇護(hù),置身于三網(wǎng)融合的變革中,面對(duì)打拼多年的三大電信運(yùn)營(yíng)商,還能否做到偏安一隅那將是未知數(shù)。電信運(yùn)營(yíng)商多年來積累了豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn),掌握了各種各樣的營(yíng)銷模式。而廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)都是在各自行政區(qū)域內(nèi)做壟斷性經(jīng)營(yíng),從沒經(jīng)過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),干部職工的工資待遇穩(wěn)定,思想上缺乏危機(jī)意識(shí),工作中缺乏責(zé)任感。這將導(dǎo)致廣電網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,無論是服務(wù)意識(shí)和管理體制都沒有能力與電信三巨頭相抗衡。那么在這場(chǎng)以業(yè)務(wù)為載體,以用戶爭(zhēng)奪為目的的戰(zhàn)役中,廣電處境十分危險(xiǎn)。
4.基層廣電網(wǎng)絡(luò)的收益低,難以滿足“三網(wǎng)融合”網(wǎng)絡(luò)改造的資金需求。
三網(wǎng)融合需要對(duì)基層廣電現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模的升級(jí)改造,適應(yīng)新業(yè)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的要求。改造需要巨額的資金,這對(duì)于收益較低的基層廣電來說無疑是巨大的困難。
5.基層廣電變革的時(shí)間緊迫,五年的緩沖期“時(shí)不我待”。
五年時(shí)間的緩沖意在等待發(fā)展相對(duì)落后的廣電,希望廣電在這五年中改革自身管理體制、市場(chǎng)營(yíng)銷和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上的積弊,形成一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)主體、市場(chǎng)主體。五年的時(shí)間廣電有太多的事情要做,錯(cuò)過了這一時(shí)期的發(fā)展,廣電網(wǎng)絡(luò)將最終消亡。如果說省市級(jí)廣電還有回旋和發(fā)展機(jī)遇的話,那么縣級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)真正是到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。
三、認(rèn)清形勢(shì),積極面對(duì)三網(wǎng)融合
2015年作為“完成時(shí)間點(diǎn)”的明確設(shè)計(jì),以及三個(gè)階段的劃分,顯露出政府的堅(jiān)定決心。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,三網(wǎng)融合作為一種新技術(shù),必然突破舊的體制,從而得到應(yīng)用和發(fā)展。面對(duì)三網(wǎng)融合,廣電必須做出巨大改變。“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的提出直接切中廣電改革的要害,即:“由小網(wǎng)向大網(wǎng)轉(zhuǎn)變、由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)變、由單向向雙向轉(zhuǎn)變、由用戶看電視向用電視轉(zhuǎn)變”。最為緊迫就是網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化、雙向化的升級(jí)改造,直接關(guān)系到當(dāng)前廣電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)整合涉及體制和利益的調(diào)整,是重中之重,難中之難,是廣電多年不能快速發(fā)展的最根本原因,也是眾多縣區(qū)廣電最為敏感的話題,關(guān)系到基層廣電網(wǎng)絡(luò)未來的生存和發(fā)展。
目前國(guó)家也出臺(tái)了許多扶持廣電的舉措。比如雙向進(jìn)入的不對(duì)稱性,即廣電可以進(jìn)入電信的基礎(chǔ)電信、IP電話、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,而電信僅取得了IPTV傳輸、部分節(jié)目制作傳輸?shù)葮I(yè)務(wù),作為廣電核心的時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目和節(jié)目集成、監(jiān)管等并未向電信開放;其次、給廣電以5年的緩沖,也讓廣電有回旋和追趕的時(shí)間;第三,組建國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司,從根本上解決了廣電最根本的體制障礙。
四、基層廣電在三網(wǎng)融合中生存發(fā)展的兩點(diǎn)建議
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)是硬件,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)是軟件,區(qū)縣廣電無論在硬件還是軟件方面都處于劣勢(shì)地位。基層廣電若想在三網(wǎng)融合中得到生存與發(fā)展,應(yīng)做到內(nèi)外兼修,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
1.對(duì)內(nèi)整合,結(jié)束網(wǎng)絡(luò)割據(jù)的局面,完成網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可控可管。
中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)05(c)-0042-01
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,新媒體行業(yè)也發(fā)展迅猛。新媒體業(yè)在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上發(fā)展,但是與其有著質(zhì)的區(qū)別,同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)的廣電網(wǎng)絡(luò)造成了不小的沖擊。廣播、電視、報(bào)紙作為傳統(tǒng)的三大媒介,在日益發(fā)展的今天雖然仍有著較高的市場(chǎng),但是,也在各傳播因素下顯露出了缺陷。為此,業(yè)內(nèi)應(yīng)該敲響廣電行業(yè)逐漸走向低迷的警鐘,及時(shí)尋找出應(yīng)對(duì)措施,繼續(xù)推進(jìn)廣播電視行業(yè)發(fā)展。
1 我國(guó)新媒體突出的發(fā)展優(yōu)勢(shì)――以IPTV為例
近幾年,IPTV以最有價(jià)值業(yè)務(wù)的身份出現(xiàn)在“三網(wǎng)交互”發(fā)展的過程中,與傳統(tǒng)的廣電網(wǎng)絡(luò)相比,IPTV具有更加靈活的交互特點(diǎn),所以更加得到了受眾的青睞。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下方面。
1.1 提供更為多樣化的服務(wù)
傳統(tǒng)的單向數(shù)字電視必須要通過廣播電視網(wǎng)向受眾傳播電視節(jié)目,觀眾只有在預(yù)先點(diǎn)播了電視臺(tái)提供的節(jié)目的情況下才可以進(jìn)行個(gè)性化的收看,而IPTV不同,電視節(jié)目只是其多種服務(wù)項(xiàng)目中的一部分。除電視類業(yè)務(wù)外,IPTV用戶還可以享受通訊及其他增值業(yè)務(wù),即不僅可以收看電視節(jié)目,還可以進(jìn)行電視郵件、短信的收發(fā),錄制個(gè)人視頻或在電視上進(jìn)行購(gòu)物、得到遠(yuǎn)程醫(yī)療教育等。
1.2 互動(dòng)式的服務(wù)方式
IPTV實(shí)現(xiàn)了真正意義的互動(dòng)性傳播,它在IP網(wǎng)絡(luò)的支持下進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸、接收。將信息通過多種方式,如廣播、單播、組播等進(jìn)行,在收看電視節(jié)目時(shí),受眾可以根據(jù)自己的喜好進(jìn)行節(jié)目的預(yù)約、同步改變播放速度、自行編排節(jié)目播出時(shí)間表等,真正滿足自己對(duì)節(jié)目的需要,還可以與電視臺(tái)合作,參與電視節(jié)目的制作。
1.3 靈活性的傳輸
傳統(tǒng)的廣播電視需要通過固定的渠道進(jìn)行內(nèi)容的傳輸,而IPTV可以根據(jù)不同客戶的需要將視頻內(nèi)容通過IP協(xié)議以數(shù)據(jù)包的形式進(jìn)行傳輸,全面的解決了網(wǎng)絡(luò)傳輸所面臨的單一傳播問題。而且傳播的視頻清晰度根據(jù)頻寬帶而改變,可以更靈活的滿足不同受眾對(duì)于視頻的要求。
2 新媒體對(duì)傳統(tǒng)廣電的沖擊
2.1 凸顯出各方面的不足
首先,我國(guó)廣電行業(yè)作為黨與政府的喉舌、宣傳工具,始終沒有擺脫事業(yè)單位的管控,真正的走向市場(chǎng)。所以業(yè)內(nèi)一直缺少具有優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的人才,廣電行業(yè)缺少對(duì)市場(chǎng)的開發(fā)與拓展。其次,目前的電視網(wǎng)絡(luò)屬于單向網(wǎng),不能滿足當(dāng)今雙向化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要,給廣電行業(yè)的發(fā)展造成阻力。城市中雙向網(wǎng)的覆蓋數(shù)量極其不足,網(wǎng)絡(luò)的整改也存在著巨大的壓力。此外,廣電管理機(jī)制區(qū)域性較強(qiáng),阻礙了全國(guó)性的活動(dòng),不能進(jìn)行有效地全面規(guī)劃,想改變這一現(xiàn)狀需要大量的資金支持和國(guó)家扶持,很難快速的改變現(xiàn)有局面。
2.2 市場(chǎng)戰(zhàn)略調(diào)整不力
廣電行業(yè)主要面向兒童及中老年群體,導(dǎo)致推廣新產(chǎn)品的速度慢。我國(guó)的受眾已經(jīng)習(xí)慣了收看、收聽免費(fèi)的節(jié)目,對(duì)突然改變的收費(fèi)新服務(wù)并不能很快的接受。怎樣調(diào)整合理的市場(chǎng)戰(zhàn)略,也是廣電行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一。
3 廣電行業(yè)就目前情況應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施
在IPTV等新媒體快速發(fā)展、技術(shù)水平高、得到受眾青睞的今天,廣電行業(yè)想要更進(jìn)一步的發(fā)展,必須從多方面對(duì)自身進(jìn)行整改,以應(yīng)對(duì)新媒體行業(yè)逼近的大潮,保住自己三大媒體的地位。
3.1 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)在廣電行業(yè)面對(duì)最主要的問題就是如何提升視音頻的質(zhì)量,出品有自己品牌特色的廣播電視產(chǎn)品,從而提高在傳媒市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。廣電網(wǎng)絡(luò)只有發(fā)展自己的特色品牌,才能發(fā)展壯大,才可以成為內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商,面向全國(guó)進(jìn)行付費(fèi)節(jié)目的運(yùn)營(yíng),建立多渠道的廣播電視產(chǎn)品銷售網(wǎng)。新媒體尋求市場(chǎng)的方式主要是通過傳輸新穎的視、音頻節(jié)目,所以,廣電行業(yè)也應(yīng)該向其學(xué)習(xí),僅僅依靠本地的素材進(jìn)行采編,是無法獲得全國(guó)性市場(chǎng)的。
3.2 發(fā)展增值業(yè)務(wù)
廣電網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)是將傳輸渠道、內(nèi)容合為一體,從而能消除網(wǎng)絡(luò)覆蓋劣勢(shì)。廣電行業(yè)應(yīng)大力發(fā)展增值業(yè)務(wù),如視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程服務(wù)等。大力進(jìn)行市場(chǎng)推廣,使受眾了解到不僅可以在電腦上收取視頻信息,現(xiàn)在還能做到的是在電視上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作的概念,從而獲取更多受眾的支持,將青少年用戶群體的注意力從電腦向廣播電視媒介轉(zhuǎn)移。
3.3 整合資源、改革體制
廣電行業(yè)主要可以分為媒體、演藝、投資、技術(shù)研發(fā)這幾大產(chǎn)業(yè)方向。其中,媒體業(yè)務(wù)是廣電行業(yè)的重中之重,要應(yīng)對(duì)新媒體的沖擊,進(jìn)行資源整合勢(shì)在必行。在政策允許范圍內(nèi),內(nèi)外同步整合發(fā)展新產(chǎn)業(yè),在社會(huì)中尋求資源,更多的在市場(chǎng)中吸納資金,還可以在技術(shù)上進(jìn)行合作。同時(shí),在體制方面也必須進(jìn)行整改,建立成熟的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,不拘泥于現(xiàn)在條塊分割模式,而是在項(xiàng)目上進(jìn)行實(shí)體運(yùn)營(yíng),通過市場(chǎng)調(diào)配資源。
4 結(jié)語(yǔ)
新媒體的發(fā)展對(duì)于傳統(tǒng)的廣電網(wǎng)絡(luò)影響巨大。在媒體變革迅速的今天,多元化的傳播方式大勢(shì)所趨,廣電行業(yè)是時(shí)候在變革中發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn),積極找到應(yīng)對(duì)考驗(yàn)的措施,緊跟時(shí)代的潮流,真正做到為受眾考慮,傳播人民大眾喜聞樂見的節(jié)目,在新媒體發(fā)展的環(huán)境下站穩(wěn)腳步、順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)總體評(píng)估
1.1 網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)模穩(wěn)步拓展,客流規(guī)模效益增長(zhǎng)顯著
截止2013年10月,上海軌道交通運(yùn)營(yíng)線路為13條(含磁浮線),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)491公里(其中磁浮線29公里)。
在客流量上,規(guī)模效益日益顯著,2013年網(wǎng)絡(luò)日均客流超過680萬人次,最高日客流為867萬人次/日,其中1、2號(hào)線的日均客流都超過100萬人次。
1.2 服務(wù)范圍有序拓展,覆蓋重要交通樞紐與規(guī)劃區(qū)域
上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)從線路向網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變過程中,軌道交通的服務(wù)范圍從中心城逐步向區(qū)域進(jìn)行拓展,服務(wù)范圍更為廣泛。目前軌道交通已經(jīng)與上海的幾個(gè)大型樞紐實(shí)現(xiàn)無縫連接,軌道網(wǎng)絡(luò)早期線路主要覆蓋中心城重要客運(yùn)走廊,后續(xù)線路逐步引入至區(qū)域的郊區(qū)新城、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)以及大型居住基地等客流集聚區(qū)域,在中心城與郊區(qū)新城之間建立了快速客運(yùn)通道。現(xiàn)階段,上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全市除崇明、奉賢以外的所有行政區(qū),羅店、顧村、浦江、泗涇等大型保障性住房基地均引入了軌道交通線路。
1.3 公交客運(yùn)分擔(dān)率持續(xù)提升,公交骨干作用日益顯現(xiàn)
上海軌道交通從線路式運(yùn)營(yíng)階段到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)階段的發(fā)展過程,也是上海公共交通系統(tǒng)由傳統(tǒng)地面常規(guī)公交逐步向以軌道交通為骨干的公共交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變過程,這可從上海軌道交通占公共交通的客運(yùn)分擔(dān)率上得到驗(yàn)證。
上海軌道交通占城市公共交通客運(yùn)分擔(dān)率由2000年的5%,增加到2012年的36.5%,,其骨干作用初步顯現(xiàn)。隨著在建線路的陸續(xù)開通和網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)發(fā)展,軌道交通的公交骨干作用將持續(xù)加強(qiáng),從而對(duì)實(shí)現(xiàn)建立多層次多模式城市公交體系的規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障,凸現(xiàn)出軌道交通對(duì)于公交客運(yùn)整體快速增長(zhǎng)的支撐作用。
1.4 運(yùn)能持續(xù)提升,服務(wù)水平持續(xù)改善
為滿足快速增長(zhǎng)的客運(yùn)需求,上海軌道交通的系統(tǒng)運(yùn)能不斷增強(qiáng)。目前,軌道交通1、2、6、9號(hào)線等幾條線路的高峰期運(yùn)營(yíng)間隔已經(jīng)達(dá)到3分鐘以內(nèi),2012年上海軌道網(wǎng)絡(luò)配屬車輛超過3000輛。近年來,上海軌道交通通過新線投運(yùn)和老線挖潛,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)計(jì)劃編制,運(yùn)能不斷提升,在2012年路網(wǎng)增能10%后,2013年繼續(xù)增能5%。
2、對(duì)上海軌道交通未來規(guī)劃的建議
2.1 線路
(1)合理控制線路規(guī)劃長(zhǎng)度,強(qiáng)化線路與網(wǎng)絡(luò)銜接
目前,上海軌道交通線路在地區(qū)主要有兩種模式,分別是以9號(hào)線、11號(hào)線為代表的貫通徑向線;以5號(hào)線、2號(hào)線東延伸為代表的一點(diǎn)接入式(與主線通過一個(gè)換乘站換乘)。
全線貫通模式的線路,11號(hào)線在外環(huán)外的高峰斷面客流(1.3萬人次)只有全線高峰高斷面客流(2.6萬人次)的一半左右,為保障中心區(qū)段的服務(wù)水平,需要在客流較小的區(qū)段也采用同樣的列車編組,土建投資大,經(jīng)濟(jì)效益差。
一點(diǎn)接入式的線路,2號(hào)線東延伸和5號(hào)線在一點(diǎn)換乘站(莘莊、廣蘭路)在高峰期的換乘壓力很大,廣蘭路站高峰小時(shí)換乘客流約0.8萬人次,莘莊站高峰小時(shí)換乘客流約1.6萬人次,同時(shí)這兩條線路的全日客流效益較差,造成平峰時(shí)段的運(yùn)能浪費(fèi),表現(xiàn)為高峰小時(shí)系數(shù)很高,高峰小時(shí)客流量高于全日客流量的20%,以及平峰滿載率的過低,大部分?jǐn)嗝娴钠椒蹇土鳚M載率不足20%,甚至不足10%。
由于郊區(qū)的土地開發(fā)強(qiáng)度不能與中心城內(nèi)相比,加上郊區(qū)與中心城內(nèi)的交通需求也比較有限,線路的客流效益往往小于最初的預(yù)測(cè)值。因此,對(duì)于線路規(guī)劃,宜合理控制線路長(zhǎng)度。對(duì)于連接中心城與郊區(qū)的長(zhǎng)大線路,可在郊區(qū)進(jìn)行分段,在郊區(qū)段按照獨(dú)立運(yùn)行方式重新規(guī)劃郊區(qū)新線,避免線路在郊區(qū)延伸過長(zhǎng),從而避免中心城與區(qū)域客運(yùn)效益不均衡的問題。
(2)合理選擇線路系統(tǒng)制式,有效匹配客流需求
線路,目前在客流效益和客運(yùn)強(qiáng)度上都比較低,5號(hào)線至今是全網(wǎng)客運(yùn)強(qiáng)度比較低的線路,11號(hào)線的客運(yùn)強(qiáng)度也比較低,都不足1萬人次/公里。
部分連接中心城與郊區(qū)的線路運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。例如,11號(hào)線的牽引能耗為0.47度/乘次,全網(wǎng)的牽引能耗指標(biāo)平均值為0.34度/乘次,11號(hào)線的這個(gè)指標(biāo)高于全網(wǎng)平均水平38%,主要原因是由于郊區(qū)段的客流較低,直接影響到列車滿載率,從而造成人均牽引能耗明顯增加。相比之下,5號(hào)由于采用c型車四節(jié)編組,牽引能耗明顯比較低,每車公里牽引能耗為1.72度,低于全網(wǎng)平均水平的2.44度。
因此,在合理控制線路規(guī)劃長(zhǎng)度的基礎(chǔ)上,對(duì)于郊區(qū)段獨(dú)立運(yùn)行的線路宜根據(jù)郊區(qū)客流特點(diǎn)合理選擇合適的系統(tǒng)制式,例如采用輕軌系統(tǒng)、膠輪導(dǎo)向系統(tǒng)等中低運(yùn)量系統(tǒng)制式,能夠在較高密度開行的條件下,確保列車的滿載率在較高水平,從而降低人均牽引能耗指標(biāo),實(shí)現(xiàn)客運(yùn)效益與運(yùn)營(yíng)成本的平衡。
(3)合理安排線路建設(shè)時(shí)序,縮短客流培育時(shí)間
線路由于沿線土地開發(fā)強(qiáng)度有限,軌道交通過早建成后,初期效益比較差,要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的客流培育期,無法有效發(fā)揮軌道交通的應(yīng)有作用。軌道交通5號(hào)線2003年建成后,客流效益一直比較差,到目前已經(jīng)經(jīng)歷了十年的客流培育期,高峰客流雖然達(dá)到了一定數(shù)量,全日客流效益仍然很低,全日平峰大部分?jǐn)嗝娴目土鳚M載率不足15%。
因此,線路的規(guī)劃建設(shè)時(shí)序宜根據(jù)沿線區(qū)域規(guī)劃開發(fā)有序進(jìn)行,土地開發(fā)與軌道交通建設(shè)同步進(jìn)行,或者土地開發(fā)略早于軌道交通建設(shè),線路的規(guī)劃建設(shè)不宜過于超前。
2.2 主/支線線路
(1)支線的規(guī)劃要保證一定的客流效益
支線規(guī)劃的功能主要是為了滿足地區(qū)大客流的出行需求和為主線收集客流。在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過程中,10號(hào)線和11號(hào)線的支線段客流效益比較差,尚不能有效發(fā)揮支線的客流收集功能,沿線的客流出行需求也比較小。
11號(hào)線的兩條支線段,安亭-嘉定新城支線段的高峰斷面客流只有約3500人次/小時(shí),嘉定北-嘉定新城支線段的高峰斷面客流只有約4500人次/小時(shí)。10號(hào)線的兩條支線段,航中路-龍溪路支線段的高峰斷面客流只有約5300人次/小時(shí),虹橋火車站-龍溪路支線段的高峰斷面客流只有約6000人次/小時(shí)。
由于實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,主/支線線路的支線難以與區(qū)域的客流短駁出行需求匹配,客流收集作用受到影響。因此,在規(guī)劃階段,為充分發(fā)揮客流收集作用,宜根據(jù)客流需求,合理規(guī)劃支線線路,保障支線段有一定的客流效益,避免主/支線線路末端客流效益較低的情況。
(2)盡量確保支線客流均衡
主/支線線路的支線區(qū)段,在條件允許的情況下,還應(yīng)盡量確保不同的支線段之間客流達(dá)到均衡。
對(duì)于10號(hào)線,虹橋火車站作為城市綜合交通樞紐,交通需求比較大,未來客流需求還將繼續(xù)增長(zhǎng)。但作為支線中的車站,受主/支線線路形態(tài)影響,運(yùn)營(yíng)間隔比較長(zhǎng),服務(wù)水平影響很大。隨著虹橋火車站的逐漸發(fā)展,客流需求逐漸增加,兩條支線間的客流不均衡現(xiàn)象還將繼續(xù)加劇,目前10號(hào)線兩條支線中,虹橋火車站-龍溪路支線的全日進(jìn)出站客流為4.6萬人次,航中路-龍溪路支線的全日進(jìn)出站客流為4.1萬人次,虹橋火車站一個(gè)車站的單日出站客流就超過1.1萬人次。根據(jù)預(yù)測(cè),伴隨虹橋地區(qū)未來的高強(qiáng)度土地開發(fā)和虹橋樞紐的客流增長(zhǎng),虹橋火車站的客流量還將有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng),10號(hào)線兩條支線的客流不均衡現(xiàn)象將更加明顯。屆時(shí),到達(dá)虹橋區(qū)域的大量10號(hào)線乘客,卻不得不承擔(dān)較長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)間隔,較長(zhǎng)的候車時(shí)間使軌道交通快速、準(zhǔn)點(diǎn)的特征難以體現(xiàn),從而制約虹橋區(qū)域的交通到達(dá)與出行。
主/支線線路其實(shí)就是共線運(yùn)營(yíng),在提高線路服務(wù)范圍的同時(shí),由于主線和支線的相互影響,非共線段的運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平必將受到限制。因此,該形態(tài)的線路較為適合主線與支線在非共線段的客流相差不大且總量規(guī)模相對(duì)較小的情況,往往適用于中小運(yùn)量線路。對(duì)于可以采用支線的線路,還應(yīng)盡量確保不同支線段之間的客流達(dá)到均衡。
一、重視班級(jí)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社”設(shè)計(jì)的民主性
研究?jī)?nèi)容確定后,筆者嘗試對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社的框架進(jìn)行設(shè)計(jì)。首先對(duì)全班進(jìn)行問卷調(diào)查,設(shè)計(jì)兩個(gè)選擇題,四個(gè)問答題。
選擇題
1.班級(jí)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社建在哪個(gè)網(wǎng)上較為合理?( )
a 雅虎網(wǎng) b搜狐網(wǎng) c中華語(yǔ)文網(wǎng) d新浪網(wǎng)
2.網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社上傳的作品一般可以是( )
a平時(shí)隨筆 b考場(chǎng)優(yōu)秀作文 c片斷作文
問答題
1.請(qǐng)為文學(xué)社擬一個(gè)名稱,并說明理由;
2.請(qǐng)推薦文學(xué)社的社長(zhǎng)和通訊員,人員在班級(jí)里選定;
3.你認(rèn)為構(gòu)建文學(xué)社可以對(duì)你寫作方面有哪些幫助;
4.請(qǐng)你為文學(xué)社的構(gòu)建提點(diǎn)建議。
全班27人,有效問卷27份,筆者對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了匯總分析。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社的地址,學(xué)生大多認(rèn)為建在“中華語(yǔ)文網(wǎng)”上,他們閱讀會(huì)更加方便,因?yàn)樾W(xué)時(shí)候,老師們經(jīng)常推薦他們閱讀這個(gè)網(wǎng)站。
關(guān)于上傳的作品,學(xué)生認(rèn)為可以是平時(shí)隨筆,也可以是考試優(yōu)秀作文等,一些非常好的非原創(chuàng)文章,如果可供借鑒,也可以上傳。關(guān)于名稱,寫“夢(mèng)想季節(jié)”的學(xué)生有8個(gè)。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,筆者和學(xué)生進(jìn)行了討論,綜合了學(xué)生的意見,社長(zhǎng)暫時(shí)由兩位同學(xué)擔(dān)任,通訊員為班級(jí)每一個(gè)人,制定了人人參與,人人都是小主人的一系列要求。
二、注重班級(jí)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社”運(yùn)行的有序性
班級(jí)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)社”的框架設(shè)計(jì)充分發(fā)揮了民主積極性,學(xué)生興趣頗為濃厚,在文學(xué)社的運(yùn)行方面提出了一些有效建議,其中,文學(xué)社運(yùn)行要有序的建議顯得尤其重要。
首先,審核文章,無論是原創(chuàng)文章,還是轉(zhuǎn)載文章,都要經(jīng)過社團(tuán)骨干成員的審核,沒有錯(cuò)別字或文意沒有錯(cuò)誤才可以上傳。
其次,文章分類。文學(xué)社里的文章種類很多,要對(duì)應(yīng)設(shè)置一些欄目。例如:班級(jí)敘事、考場(chǎng)作文、優(yōu)秀轉(zhuǎn)載等。審核通過的文章要上傳到相應(yīng)的欄目?jī)?nèi),這樣才能讓讀者一目了然。
再次,評(píng)點(diǎn)文章。上傳到網(wǎng)絡(luò)的文章,需要班級(jí)學(xué)生去點(diǎn)評(píng),去學(xué)習(xí),并要留下點(diǎn)評(píng)文字,最好作者能有互動(dòng)交流,這樣,才能真正提高寫作的水平。當(dāng)然,也可以請(qǐng)家長(zhǎng)參與評(píng)點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)問政,就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策,了解民情、匯聚民智,以達(dá)到取之于民,用之于民。從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,真正做到全心全意為人民服務(wù)。近年已成為一些地方政府的執(zhí)政新風(fēng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及,互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)民眾的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中扮演著日益重要的角色,成為中國(guó)公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。目前,中國(guó)各級(jí)政府官員越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)問政于民,使得政府的信息更加透明暢通。但是,在網(wǎng)絡(luò)問政中仍然存在著一些不容忽視的問題。
一、網(wǎng)絡(luò)問政存在的問題
1、“數(shù)字鴻溝”普遍存在。由于經(jīng)濟(jì)收入、受教育程度、地區(qū)差異等因素影響,不同社會(huì)群體在接受信息與使用網(wǎng)絡(luò)上有著較大差異。CNNIC第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2015年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.95億。在年齡結(jié)構(gòu)上,20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高,達(dá)29.9%,10-19歲、30-39歲群體占比分別為21.4%、23.8%。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為37.4%、29.2%。與2014年底相比,小學(xué)及以下學(xué)歷人群占比提升了2.6個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。在職業(yè)機(jī)構(gòu)上,截至2015年12月,網(wǎng)民中學(xué)生群體的占比最高,為25.2%,其次為自由職業(yè)者,比例為22.1%。由此可見,“數(shù)字鴻溝”的存在,表明網(wǎng)絡(luò)民意并不具有普遍性,許多公民不會(huì)正確使用互聯(lián)網(wǎng),更不會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)問政表達(dá)自己的利益訴求。
2、政府官員網(wǎng)絡(luò)問政意識(shí)不強(qiáng)
目前,政府、官員網(wǎng)站、微博、微信等問政途徑,為網(wǎng)絡(luò)問政效率的提高打下了良好的基礎(chǔ)。但是政府官員網(wǎng)絡(luò)問政意識(shí)思想不到位、抵觸心理等現(xiàn)象仍不同程度的存在:有些單位或官員開通網(wǎng)站、微博等只重形式不重內(nèi)容,在日程工作中并沒有真正的使用,網(wǎng)民提供建言獻(xiàn)策的時(shí)效性不足;一部分單位或官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政存在抵觸情緒:主觀上消極、推諉,問政平臺(tái)雖然構(gòu)建,實(shí)際上成為了“裝點(diǎn)門面”的擺設(shè),并沒有真正發(fā)揮作用,還有一些問政平臺(tái)人為設(shè)置障礙,害怕民眾提一些尖銳問題。一些政府工作人員安于現(xiàn)狀,不愿接受新事物,不能與時(shí)俱進(jìn)。有些官員甚至擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問責(zé)等給自身利益造成威脅,影響自身生活、工作,前途,因此漠視網(wǎng)民留言,對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政產(chǎn)生恐懼、抵觸情緒。
3、網(wǎng)絡(luò)問政的宣傳力度不夠 網(wǎng)絡(luò)問政有政府門戶網(wǎng)站、QQ、微信、博客、微博、論壇、短信、電子郵件等多種途徑。但是,由于政府宣傳力度不夠,很多公民對(duì)這些問政途徑的功能、作用、使用方法等各方面不清楚,不熟悉,導(dǎo)致一些公民雖有建言獻(xiàn)策的想法、有不滿的情緒,但是卻無從下手、不知所措。這種情況會(huì)使公民感覺無奈,無所適從。
4、網(wǎng)絡(luò)問政制度規(guī)范不夠健全
網(wǎng)絡(luò)反映民意是一種網(wǎng)絡(luò)問政新渠道, 但目前,我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全,已有的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律、法規(guī)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相比還存在一定的滯后性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。也沒有考評(píng)機(jī)制來對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行規(guī)范,比如說對(duì)網(wǎng)民的滿意度,對(duì)網(wǎng)民的建言獻(xiàn)策,政府應(yīng)采取什么方式進(jìn)行反饋。在網(wǎng)絡(luò)問政中,對(duì)于有些素質(zhì)較低的網(wǎng)民在制度上沒有明確加以制約,以至于有些網(wǎng)民在網(wǎng)上散布謠言、傳播低俗文化,給社會(huì)帶來一定的負(fù)面影響,擾亂社會(huì)秩序,并給政府管理者帶來工作的紛擾等。制度規(guī)范的缺陷無疑給一些別有用心和素質(zhì)低下的人提高了便利,從而放大了民眾對(duì)政府的質(zhì)疑,加劇民眾對(duì)政府的不信任感。
5、缺乏網(wǎng)絡(luò)問政的長(zhǎng)效機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)問政的長(zhǎng)效機(jī)制,是一套保證網(wǎng)絡(luò)問政工作長(zhǎng)期、正常運(yùn)行并能夠發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。但目前,網(wǎng)絡(luò)問政的長(zhǎng)效機(jī)制并沒有真正建立,流于形式的現(xiàn)象還不同程度的存在,容易導(dǎo)致黨委和政府、官員、公民缺少網(wǎng)絡(luò)問政積極性的可能性。
二、解決網(wǎng)絡(luò)問政問題的對(duì)策建議
(一)提高網(wǎng)絡(luò)普及率和網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)效性,消除數(shù)字鴻溝
一是國(guó)家要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快對(duì)西部山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)及廣大農(nóng)村地區(qū)的財(cái)力、物力、技術(shù)的支持和投入,逐步縮小城鄉(xiāng)差距和東西差距,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。二是、加大對(duì)公民的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力,能夠通過熟練的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問政,反映民意,為政府、官員建言獻(xiàn)策,提高公民的參政議政能力,解決廣泛存在的數(shù)字鴻溝問題。三是應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)建設(shè),完善官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信等問政平臺(tái),為網(wǎng)民提供更多的政治參與渠道。
(二)增強(qiáng)政府官員的網(wǎng)絡(luò)問政意識(shí)
“各級(jí)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的重視程度,是網(wǎng)絡(luò)問政積極發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑH绻麤]有政府部門熱情、有效的回應(yīng),網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)際效果就會(huì)大打折扣。”\+①政府官員要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí),重視網(wǎng)絡(luò)民意,把群眾的需要、呼聲、利益、滿意放在首位。要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí),首先,通過一些網(wǎng)絡(luò)問政的專家、學(xué)者開展講座等形式,普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)及網(wǎng)絡(luò)問政知識(shí),增強(qiáng)政府官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政重要性的認(rèn)識(shí);其次,政府官員要身先士卒,做網(wǎng)絡(luò)問政的先行者,通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)扎實(shí)有效的開展工作;最后,加強(qiáng)政府官員與公民的溝通交流工作,積極對(duì)待網(wǎng)民的意見建議,真正做到與網(wǎng)民雙向互動(dòng)。正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,真心實(shí)意的為民辦事。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政的宣傳力度
黨委和政府有責(zé)任和義務(wù)讓每位公民知曉QQ、微信、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)問政途徑,但怎么讓公民知曉并能正確使用這些途徑是至關(guān)重要的。首先,政府通過紅頭文件形式自上而下進(jìn)行布置安排;其次,通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體傳播途徑進(jìn)行宣傳;再次,通過農(nóng)村基層組織的黨員干部利用開村委會(huì)、印發(fā)宣傳頁(yè)等方式進(jìn)行宣傳;第四,通過政府派出的有專業(yè)人才組成的宣講團(tuán)進(jìn)行下鄉(xiāng)宣傳;最后,通過聯(lián)通、移動(dòng)或電信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以短信、郵件等方式進(jìn)行宣傳。通過多種形式的宣傳,提高公民網(wǎng)絡(luò)問政的積極性,讓公民了解網(wǎng)絡(luò)問政、熟悉網(wǎng)絡(luò)問政、參與網(wǎng)絡(luò)問政。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政制度建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)問政方式的健康發(fā)展,穩(wěn)步運(yùn)行,離不開完備的制度機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政制度建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)問政制度,首先,一是建立健全網(wǎng)絡(luò)民意回應(yīng)制度。《中國(guó)青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市3046人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示:69.7%的公眾擔(dān)心“對(duì)于舉報(bào)信息只受理、不處理”。 為此,應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)信息回應(yīng)機(jī)制,以提高網(wǎng)絡(luò)問政的權(quán)威性。二是建立網(wǎng)民建言獻(xiàn)策的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)不負(fù)責(zé)任的提供虛假信息和不正當(dāng)言論的網(wǎng)民給予一定的懲罰,對(duì)提供真實(shí)信息且有利于政府網(wǎng)絡(luò)問政的網(wǎng)民給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。以此提供網(wǎng)絡(luò)問政的真實(shí)性。第三,對(duì)政府官員的網(wǎng)絡(luò)問政情況進(jìn)行考核,建立網(wǎng)絡(luò)問政的考核制度。通過考核,激發(fā)政府官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政的主動(dòng)作為,積極解決網(wǎng)民提出的問題;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)問政懈怠,不利于實(shí)際問題解決且造成不良影響的官員,要追究相應(yīng)的責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)問政考核制度,調(diào)動(dòng)政府官員網(wǎng)絡(luò)問政的主動(dòng)性、積極性。四是建立網(wǎng)絡(luò)問政輿論監(jiān)督制度。通過監(jiān)督,確保網(wǎng)絡(luò)問政方向的正確性。輿論監(jiān)督主要表現(xiàn)為網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)對(duì)地方政府、官民進(jìn)行直接監(jiān)督;以及新聞媒體、政府之間、官員本身等的自我監(jiān)管。
(五)建立網(wǎng)絡(luò)問政的長(zhǎng)效機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)問政對(duì)于提高政府執(zhí)政能力,提高政府工作效率以及對(duì)于政府科學(xué)決策都起到很大的促進(jìn)左右,因此,網(wǎng)絡(luò)問政不是一個(gè)“面子工程”,也不是一個(gè)裝飾門面的擺設(shè),而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的一項(xiàng)工作,因此必須建立網(wǎng)絡(luò)問政的長(zhǎng)效機(jī)制,以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政的良性、健康、穩(wěn)步發(fā)展。首先,健全網(wǎng)絡(luò)問政的組織形式,引導(dǎo)網(wǎng)民有序參與。網(wǎng)民有序的參與是確保網(wǎng)絡(luò)問政有效運(yùn)行的有力保障,這樣可以避免因信息的虛假造成的網(wǎng)絡(luò)問政的不利影響,從而提高網(wǎng)絡(luò)問政的效率。其次,建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度。應(yīng)該建立和完善“日常”和“突發(fā)”兩種網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)下的信息收集、信息處理及信息反饋制度。再次,建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。把網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人設(shè)置常態(tài)化,設(shè)置專職新聞發(fā)言人,加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人的崗位培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),明確其崗位職責(zé),提高網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人服務(wù)意識(shí)。最后,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)素養(yǎng),并把此做為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的重要一項(xiàng)。要建立一批政府網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn),及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)信息,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),使政府網(wǎng)站真正成為網(wǎng)民反映民情的好平臺(tái)。
[注釋]
①侯兆曉.網(wǎng)絡(luò)訴求漸成民主渠道[J].民主與法制,2010(07).
[參考文獻(xiàn)]
[1]侯兆曉.網(wǎng)絡(luò)訴求漸成民主渠道[J].民主與法制,2010(07).
名譽(yù)權(quán)作為一項(xiàng)重要的人格權(quán)是經(jīng)常容易被侵犯的權(quán)利之一。隨著我國(guó)法律的不斷健全,人民法律意識(shí)的增強(qiáng),越來越多的人選擇了訴訟來維護(hù)自己的權(quán)利。我國(guó)對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)隨著時(shí)間的發(fā)展,立法上的滯后性越來越明顯,尤其是網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使得名譽(yù)侵權(quán)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,在立法滯后的情況下, 建立健全多種有效機(jī)制,保護(hù)公民的名譽(yù)權(quán)勢(shì)在必行。本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手,對(duì)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)予以切實(shí)的保護(hù):
一、合理平衡網(wǎng)絡(luò)中各種利益關(guān)系
名譽(yù)權(quán)作為自然人的基本權(quán)利,受到了我國(guó)法律的承認(rèn)和保護(hù),在構(gòu)建和諧社會(huì)的今日中國(guó),通過對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù),維護(hù)個(gè)人的精神利益,有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人之間和個(gè)人與社會(huì)之間的基本和諧。同時(shí),法律對(duì)名譽(yù)權(quán)加以承認(rèn)和保護(hù),對(duì)于維護(hù)個(gè)人的人格尊嚴(yán),使人免受精神痛苦也具有極其深遠(yuǎn)的意義。聊天室中的名譽(yù)權(quán)是自然人人格權(quán)在網(wǎng)絡(luò)中的延伸,應(yīng)同樣受到保護(hù)和重視。
在保護(hù)聊天室名譽(yù)權(quán)的時(shí)候,我們要注意到言論自由、表達(dá)自由和名譽(yù)權(quán)保護(hù)之間、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和名譽(yù)權(quán)保護(hù)等利益關(guān)系的沖突。當(dāng)不同的利益要求不能同時(shí)得到滿足時(shí),就需要我們做出相應(yīng)的價(jià)值判斷和利益估計(jì)。考慮到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)剛剛起步,在網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)的時(shí)候我們應(yīng)當(dāng)充分考慮和借鑒歐美等國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì),但應(yīng)當(dāng)考慮到我國(guó)的國(guó)情,對(duì)名譽(yù)權(quán)保護(hù)的范圍、對(duì)象、認(rèn)定侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)上要和我國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)俗、價(jià)值觀念相適應(yīng),而不能簡(jiǎn)單照抄他國(guó)法律。
我們?cè)趯?duì)聊天室內(nèi)的名譽(yù)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候,既要充分尊重并保護(hù)個(gè)人名譽(yù)權(quán),又要遵循網(wǎng)絡(luò)權(quán)利保護(hù)的一般規(guī)律,要考慮到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀,作者認(rèn)為,從總體上應(yīng)采取較為寬松的網(wǎng)絡(luò)立法和司法態(tài)度,以保障并促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的快速健康發(fā)展。
二、發(fā)揮社會(huì)倫理道德的制約作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)的軟保護(hù)
在社會(huì)主義中國(guó),以德治國(guó)與以法治國(guó)是辯證統(tǒng)一的。在法律法規(guī)尚未規(guī)范或涉及的領(lǐng)域,社會(huì)倫理道德起到了法律、法規(guī)不可比擬的作用。倫理道德是人們以自身的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而形成的規(guī)范體系,它不由任何機(jī)關(guān)制定,也不具有強(qiáng)制力,而受到內(nèi)心準(zhǔn)則、傳統(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)輿論的作用,它存在于每個(gè)人的內(nèi)心世界,它對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的保護(hù)力量來自于人內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,是自覺的、主動(dòng)的、隨時(shí)隨刻的,這種保護(hù)作用具有廣泛性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)新興的傳播媒體,理應(yīng)受到社會(huì)倫理道德的影響與制約。在網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不完善的情況下,社會(huì)倫理道德對(duì)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)也會(huì)起到很大作用。
這種發(fā)自內(nèi)心的對(duì)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)的尊重比外界強(qiáng)制力保護(hù)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)無疑具有更深刻的現(xiàn)實(shí)性。社會(huì)倫理道德在保護(hù)名譽(yù)權(quán)方面能夠起到法律、技術(shù)和管理等手段所起不到的作用。加強(qiáng)對(duì)聊天室環(huán)境下語(yǔ)言的規(guī)范化引導(dǎo),提倡文明禮貌的交流方式,對(duì)其中的不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)教育,凈化聊天環(huán)境是從根本上解決聊天室不文明現(xiàn)象的最佳途徑。
三、加快網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)的立法工作的進(jìn)程
借鑒歐美等國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn),我們可以看到,為了優(yōu)先保障互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人權(quán)利保護(hù)的時(shí)候,大都沒進(jìn)行全面、系統(tǒng)的聯(lián)邦立法,深怕由于在沒有把握之前倉(cāng)促立法會(huì)阻礙網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,目前主要靠政府引導(dǎo)、行業(yè)自律的方式進(jìn)行規(guī)范。
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于落后的地位,與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大的差距,根據(jù)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)的立法如果過于嚴(yán)厲,勢(shì)必會(huì)制約我國(guó)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的發(fā)展,使的我國(guó)本來處于落后狀況的網(wǎng)絡(luò)事業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距進(jìn)一步擴(kuò)大,所以在對(duì)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)進(jìn)行立法的時(shí)候,作者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取制定一般A名譽(yù)保護(hù)立法模式,即并不需要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域進(jìn)行專門的立法,而是制定包括多個(gè)領(lǐng)域的一般名譽(yù)保護(hù)法,這樣不僅可以完善我國(guó)的法律框架,而且也避免由于過多立法導(dǎo)致法律間的矛盾沖突。
四、加強(qiáng)行業(yè)自律,創(chuàng)建適合國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)的安全港模式
在我國(guó),國(guó)民向來傾向于法律的權(quán)威,在行業(yè)規(guī)制時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的地位與作用是比較有限的。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀和我國(guó)的法律、文化傳統(tǒng)和習(xí)慣決定了在我國(guó)宜采取以法律規(guī)制為主,行業(yè)自律和政策引導(dǎo)為輔的方式來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中的名譽(yù)權(quán)。讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)更多的責(zé)任,可以促使經(jīng)營(yíng)者自覺的加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站管理,減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。
從國(guó)外網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,加強(qiáng)和完善行業(yè)自律機(jī)制比法律約束更有靈活性,更能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的變化。行業(yè)自律的優(yōu)勢(shì)有:(1)它可以作為一種最初的和產(chǎn)業(yè)層面的申訴場(chǎng)所,在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)上是處于第一線的,是最基本的保護(hù),可以根據(jù)具體情況制定靈活的措施;(2)通常法律法規(guī)是最后的解決方式,處于最低的保護(hù)水平。而行業(yè)自律可以制定出高于法律法規(guī)的保護(hù)水平。如果行業(yè)自律制度能夠日趨完善,事實(shí)上的立法負(fù)擔(dān)就會(huì)相對(duì)減輕。
結(jié)語(yǔ):總之,在人類文明進(jìn)入信息時(shí)代后,對(duì)我國(guó)的法律提出了新的挑戰(zhàn),名譽(yù)權(quán)作為人們的一項(xiàng)基本人格權(quán)利,作為我國(guó)法律的保護(hù)對(duì)象,在網(wǎng)絡(luò)上的侵害名譽(yù)權(quán)的行為應(yīng)引起政府、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和廣大網(wǎng)民的重視。 我們必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)特殊環(huán)境,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各種利益進(jìn)行平衡的基礎(chǔ)上,盡量采取寬松的立法態(tài)度,制定一套切實(shí)可行的保護(hù)名譽(yù)權(quán)的法律法規(guī),建立并完善以法律保護(hù)為主,以行業(yè)自律及網(wǎng)民的自我約束、自我保護(hù)為輔的網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)保護(hù)機(jī)制,只有這樣,既能避免影響我國(guó)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的發(fā)展,又能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]張新寶:《侵權(quán)行為法評(píng)論》第一輯[M],北京:人民法院出版社,2003年版
1無線網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)
無線網(wǎng)絡(luò)作為高科技產(chǎn)品,以其高速度、高質(zhì)量的傳輸品質(zhì)受到了很多用戶的喜好,它克服了有線網(wǎng)絡(luò)在施工和數(shù)據(jù)傳輸時(shí)對(duì)地域因素的嚴(yán)格要求,以更靈活的方式在有線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上加上了新興科技,如無線網(wǎng)絡(luò)橋接技術(shù),使數(shù)據(jù)傳輸真正地做到了“隨叫隨到”。克服了傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)的施工難度,絕大程度地保留了有線網(wǎng)絡(luò)原有的功能,滿足了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的最基本要求。無線網(wǎng)絡(luò)有以下幾個(gè)特點(diǎn),是支撐其獲得企業(yè)以及受眾喜愛和支持的重要原因。一是安裝和操作的簡(jiǎn)易化。相比較有線網(wǎng)絡(luò),無線網(wǎng)絡(luò)的裝配和使用更為簡(jiǎn)便。且覆蓋范圍也有了非常大的擴(kuò)展,不再受到地域環(huán)境條件的影響。二是成本低、靈活移動(dòng)。無線網(wǎng)絡(luò)不需要再鋪設(shè)大量的網(wǎng)絡(luò)電纜,節(jié)省工程費(fèi)用同時(shí)也節(jié)省了后期的線路維護(hù)的相關(guān)費(fèi)用。無線網(wǎng)絡(luò)增加無線網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)配置簡(jiǎn)單省事,同時(shí)最大程度地?cái)U(kuò)大了用戶使用網(wǎng)絡(luò)的范圍。
2無線網(wǎng)絡(luò)的配置
無線網(wǎng)絡(luò)的配置主要由無線接入器和無線網(wǎng)卡兩部分,兩者是否能夠處于同一網(wǎng)段,保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的正常有序傳輸。無線接入器就是我們常用的無線網(wǎng)絡(luò)的交換機(jī),它是無線網(wǎng)絡(luò)的核心,通過無線交換機(jī)將無線信號(hào)擴(kuò)展到一定距離。我們常見的無線路由器就是典型的無線接入器,通過寬帶鏈接到無線路由器,通過路由器進(jìn)行信號(hào)的接收和發(fā)射,用戶可以通過路由器在一定的范圍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)鏈接。無線接入器的設(shè)置很簡(jiǎn)單,一般普通用戶都可以通過用戶說明書進(jìn)行鏈接操作。首先應(yīng)該確定的一臺(tái)路由器和電腦,先將網(wǎng)線一頭接入寬帶口,然后另一頭接入無線路由器,再通過另一根網(wǎng)線將無線路由器和電腦鏈接起來。下來按照說明書將基本的參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,同時(shí)保證ip地址的正確。常用的就是192.168.1.1,計(jì)算機(jī)只要保證最后為在2~255之間就可以進(jìn)行正常鏈接。無線網(wǎng)卡是常用的信號(hào)接收終端,一般的筆記本電腦都會(huì)配置無線網(wǎng)卡,而臺(tái)式機(jī)一般需要配一個(gè)外插USB無線網(wǎng)卡來進(jìn)行無線信號(hào)的接收和發(fā)送。無線網(wǎng)卡的使用也非常簡(jiǎn)單,首先要保證無線網(wǎng)卡的正確安裝,再一次就是無線網(wǎng)卡驅(qū)動(dòng)的安裝,然后對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)鏈接的屬性進(jìn)行設(shè)置。通常情況下,無線網(wǎng)絡(luò)的頻段都按照默認(rèn)的自動(dòng)搜索進(jìn)行操作,同時(shí)也可以通過對(duì)具體配置參數(shù)的設(shè)置來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)鏈接。設(shè)置完畢后,可以查看無線網(wǎng)絡(luò)的鏈接狀態(tài),正常的話可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)鏈接。同時(shí)設(shè)置后,電腦會(huì)自動(dòng)搜索無線網(wǎng)絡(luò)信號(hào),點(diǎn)擊鏈接便可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)鏈接,進(jìn)行正常的網(wǎng)絡(luò)操作。
二、網(wǎng)絡(luò)用戶行為的分析
網(wǎng)絡(luò)用戶行為是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的重要考量數(shù)據(jù),企業(yè)只有不斷參考高科技,盡量向用戶需求靠攏,才能獲得更大的市場(chǎng),所以這期間用戶行為的整合和分析非常重要,不但方便企業(yè)的管理和操作,也是為其以后的市場(chǎng)拓展做出預(yù)估和評(píng)價(jià),方便決策者在以后的生產(chǎn)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶行為的分析,首先要統(tǒng)計(jì)用戶行為的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),就是經(jīng)常說的使用率和使用數(shù)量,在網(wǎng)頁(yè)上體現(xiàn)的就是點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊量。當(dāng)然也包括一些細(xì)化的受眾劃分,如地域、性別、時(shí)間段等等分類。企業(yè)通過對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常管理,分類出自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)板塊和不足之處,整合分析出不斷可以優(yōu)化網(wǎng)站或無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的服務(wù)能力,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的報(bào)錯(cuò)機(jī)制,記錄好異常狀況的發(fā)生,及時(shí)操作處理,避免以后類似情況的再次發(fā)生。其次企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)無線網(wǎng)絡(luò)的易操作性,用戶當(dāng)然會(huì)采用又便宜又使用方便的產(chǎn)品,是否讓用戶覺得用的方便、用的習(xí)慣是企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵地方。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)充分考量用戶的體驗(yàn),它直接關(guān)系到用戶對(duì)產(chǎn)品的喜好和重視程度,也是用戶對(duì)此產(chǎn)品是否會(huì)繼續(xù)使用或可以為企業(yè)帶來新的用戶。在我們?nèi)粘5漠a(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展中,企業(yè)都應(yīng)該站在用戶的角度,有清晰的向?qū)А⒈憬莸氖褂梅绞胶兔魑闹噶顓⒖迹層脩粲X得方便,服務(wù)周到。同時(shí)企業(yè)建立與用戶的溝通機(jī)制,首先加強(qiáng)與企業(yè)各職能部門的交流溝通,做好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè)。其次就是做好日常的記錄工作,加強(qiáng)對(duì)用戶體驗(yàn)的數(shù)據(jù)的監(jiān)控和管理,及時(shí)與用戶進(jìn)行溝通,為用戶提供一些可以提出建議的平臺(tái)或是使用感受的表達(dá)平臺(tái)。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的整合分析,可以更好地生產(chǎn)出用戶喜歡的產(chǎn)品,同時(shí)為我們的目標(biāo)受眾提供更好更細(xì)化的服務(wù)。
三、無線通信網(wǎng)絡(luò)的用戶行為考量
無線通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想要更快剛好的發(fā)展,要充分考量以上對(duì)用戶行為的綜合分析,盡可能滿足用戶的需求,擴(kuò)大需求市場(chǎng),才能對(duì)自身企業(yè)的發(fā)展非常有利,否則就會(huì)相背離,被市場(chǎng)所淘汰。基于用戶行為的無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)需要滿足用戶獲取信息需求的同時(shí)做好用戶行為的統(tǒng)計(jì)工作,從而進(jìn)行有效的技術(shù)升級(jí)。
1重視用戶的體驗(yàn)
無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是高端科技產(chǎn)品,一般的用戶很難涉獵到這部分。所以一般對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,大家都只停留在基本的操作。可以想象中國(guó)的幾億網(wǎng)民,而且在不斷增加中,他們的體驗(yàn)就是一筆寶貴的受眾偏好基礎(chǔ)材料。無線通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想要充分發(fā)展不能只單單在技術(shù)上進(jìn)行革新,同時(shí)要充分重視每一代產(chǎn)品上用戶的體驗(yàn),真正了解他們想要的東西才能制造出市場(chǎng)需要的東西。
2重視用戶的使用
無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的使用的確較以前的網(wǎng)絡(luò)鏈接更為便捷,普通用戶都可以通過說明書進(jìn)行鏈接操作。但是一些技術(shù)性的東西還是非常不容易理解和操作,比如一些參數(shù)配置的設(shè)置,用戶很容易搞混。同時(shí)企業(yè)要重視用戶的操作喜好,了解大多數(shù)用戶喜歡進(jìn)行怎樣的操作,同時(shí)不斷地將界面操作變得更為優(yōu)化和簡(jiǎn)化,方便更多的用戶進(jìn)行日常管理和操作。
3重視用戶的失誤
用戶對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用很容易出現(xiàn)一些沒必要的操作,有的會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)報(bào)錯(cuò),有的沒有任何系統(tǒng)反應(yīng)。所以用戶在操作中的失誤也是企業(yè)在無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面研究的一個(gè)非常好的數(shù)據(jù)。用戶出現(xiàn)操作失誤的地方就是企業(yè)可以發(fā)展的部分,從這些地方進(jìn)行補(bǔ)充和改良可以更有效地吸引用戶。所以企業(yè)在無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用中怎樣告知用戶如何避免操作失誤,是企業(yè)研究的一大課題,一個(gè)完備的導(dǎo)向很有必要,在用戶有疑問時(shí)可以進(jìn)行指引,搜羅出一些用戶常見常問的問題,不但給出答案同時(shí)也應(yīng)有導(dǎo)向指示進(jìn)行一步一步的操作。
如今,互聯(lián)網(wǎng)正在越來越有力地推動(dòng)科技、文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也越來越深刻地改變?nèi)藗兊墓ぷ鳌W(xué)習(xí)和生活方式。報(bào)告顯示,截止2015年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達(dá)到3.91億。網(wǎng)絡(luò)游戲正在潛移默化地影響著青少年學(xué)生玩家的價(jià)值觀和人生觀,部分缺乏自制能力的青少年沉迷游戲不能自拔。其實(shí),網(wǎng)絡(luò)游戲之所以能得到青少年的青睞,必然有其契合青少年心理需求的因素。作為教育工作者,我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲不能一味地“堵”和“防”,要研究它的優(yōu)勢(shì)并加以利用,從而豐富教學(xué)手段,改善教學(xué)效果。
一、網(wǎng)絡(luò)游戲吸引青少年的原因分析
青少年的認(rèn)識(shí)水平、情感體驗(yàn)、自主意識(shí)飛速發(fā)展,價(jià)值觀、世界觀、人生觀逐漸成形。而這一時(shí)期,又正是他們中學(xué)時(shí)期,繁重的學(xué)業(yè)壓力、整齊劃一的紀(jì)律要求壓抑了他們的自我訴求和個(gè)性伸展。網(wǎng)絡(luò)游戲在多方面能夠滿足青少年對(duì)于自我和外部世界的需求,因而極其容易被接納。
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲能夠滿足社交需求
網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)既是一個(gè)娛樂平臺(tái)、競(jìng)技平臺(tái),也是一個(gè)社交平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)多建有開放式的社交空間,玩家或者游客可以在其中自由交流。這樣打破了空間的限制,不同的人在同一個(gè)平臺(tái)聚集,話題始于游戲并延伸到游戲外的現(xiàn)實(shí)生活。并且,游戲活動(dòng)本身也是一種社交手段,青少年一般與自己的同學(xué)或朋友一起參與游戲,游戲也是日常生活中交流的重要話題。
(二)網(wǎng)絡(luò)游戲能夠滿足平等需求
網(wǎng)絡(luò)游戲創(chuàng)造了一個(gè)虛擬的平等世界。在這個(gè)世界,每個(gè)人都是平等的,大家以平等的身份聊天,每個(gè)人可以隨意地發(fā)表自己的觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)世界讓人擺脫了現(xiàn)實(shí)生活中的不自由、不平等,不用唯唯諾諾,不用理會(huì)責(zé)備與批評(píng)。
(三)網(wǎng)絡(luò)游戲能夠滿足控制欲
在游戲中,青少年沒有日常生活中那種被安排、被控制的感覺,一切活動(dòng)都由自己決定,自己是自己的主人。并且,他們還可以控制自己的角色,按照自己的意愿去完成游戲任務(wù)。這樣,青少年玩家獲得了一種擺脫控制并且能掌控別人的體驗(yàn)。
(四)網(wǎng)絡(luò)游戲能夠滿足探索欲
青少年有較強(qiáng)的好奇心和求知欲,對(duì)新鮮事物有較強(qiáng)的探索欲,網(wǎng)絡(luò)游戲正滿足了這種尋找新鮮的體驗(yàn)。像“英雄聯(lián)盟”這類游戲帶有科幻的色彩,能夠獲得日常生活中接觸不到的視覺和聲音效果。游戲能夠極大地激發(fā)青少年的創(chuàng)造性思維,激勵(lì)他們?nèi)ヌ剿鳌?/p>
(五)網(wǎng)絡(luò)游戲能夠慰藉失落
不自信的青少年往往更容易沉迷游戲,因?yàn)樵谟螒蛑兴麄兛梢酝ㄟ^努力獲得成功,他們會(huì)因?yàn)槌錾挠螒蚣寄塬@得不少贊譽(yù),這樣可以極大地滿足他們的自尊需要。網(wǎng)絡(luò)游戲提供了一個(gè)逃避現(xiàn)實(shí)、慰藉失落的平臺(tái)。
二、初中思想品德教學(xué)可借鑒網(wǎng)絡(luò)游戲的優(yōu)點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)游戲迎合了青少年的諸多心理需求而受到青睞,初中思想品德的學(xué)科教學(xué)也可以借鑒它的優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)方法以契合學(xué)生心理,改善教學(xué)效果。
(一)營(yíng)造社交氛圍
《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“思想品德課程為初中學(xué)生正確認(rèn)識(shí)成長(zhǎng)中的自己,處理好與他人、集體、國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系,提供必要的幫助。”這正體現(xiàn)了課程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系,關(guān)注人的社會(huì)性。因此,在實(shí)際教學(xué)中,我們可以根據(jù)實(shí)際教學(xué)內(nèi)容營(yíng)造社交氛圍。例如,在進(jìn)九年級(jí)第一課《責(zé)任與角色同在》的教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),就可以設(shè)計(jì)不同角色,通過特定的情境發(fā)生沖突,讓學(xué)生體會(huì)不同角色的不同責(zé)任,也通過這種模擬社交的方式滿足學(xué)生的社交需要。
(二)踐行平等理念
青少年學(xué)生希望獲得尊重、希望被肯定,所以教學(xué)中應(yīng)該努力踐行平等理念,不以教師的權(quán)威壓迫、訓(xùn)導(dǎo)學(xué)生,而是應(yīng)該平等相待、循循善誘。老師要能夠允許學(xué)生有不同的意見并鼓勵(lì)他們發(fā)表,理解學(xué)生多樣化的需求并根據(jù)實(shí)際情況給予滿足。為了做好教育教學(xué)工作,教師應(yīng)該關(guān)注學(xué)生關(guān)注的事物,及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),讓學(xué)生感受到他與你有共同語(yǔ)言,感受到被尊重。
(三)鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)
鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),給予學(xué)生充分的自我掌控、自我發(fā)揮的時(shí)間和空間,盡可能讓他們按照自己的意愿主動(dòng)地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。例如,在教授八年級(jí)下冊(cè)的課程時(shí),因?yàn)榻滩膬?nèi)容較多涉及法律知識(shí),這些知識(shí)與人的日常生活聯(lián)系較緊密,新課的教學(xué)形式基本上是根據(jù)學(xué)生的意愿確定的,學(xué)生給出了法庭旁聽、模擬法庭、情景劇、專題報(bào)告、小論文、社會(huì)調(diào)查等建議,一個(gè)學(xué)期下來,教學(xué)活動(dòng)開展得豐富多彩,學(xué)生的參與度、學(xué)習(xí)熱情也大大提高。
(四)激勵(lì)自信自強(qiáng)
七年級(jí)下冊(cè)內(nèi)容主要針對(duì)學(xué)生人生觀的確立設(shè)置內(nèi)容,旨在通過教學(xué),幫助學(xué)生樹立正確的人生觀,做一個(gè)自尊自信、自立自強(qiáng)的人。在教學(xué)中,我們可以適當(dāng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)游戲的實(shí)例,激勵(lì)學(xué)生自信自強(qiáng),不做逃避現(xiàn)實(shí)的弱者。
中圖分類號(hào):TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2011)12-2805-02
Brief Analysis on Hospital Network Construction Existing Question and Countermeasure
LIU Cong
(161 Military Hospital of China, Wuhan 430015, China)
Abstract: Along with the current information technology's unceasing development, more and more units and the organization start with the aid to consummate the work flow and the enhancement working efficiency in the computer network. This point regarding the major and medium small hospital also similarly so. Presently, also has all sorts of problems in the hospital network's construction and the maintenance aspect, like in the thought takes the degree to be insufficient, network information security question, network system management question, network personnel's professional quality question and so on. In view of these questions proposed that the corresponding countermeasure suggested that will be helpful highly effective to the hospital establishment, the perfect computer network system.
Key words: hospital network; construction; maintenance; countermeasure
隨著當(dāng)前信息技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的單位和組織開始借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來完善工作流程和提高工作效率。這一點(diǎn)對(duì)于很多大中小型醫(yī)院來說也同樣如此。而從眾多醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行的實(shí)際情況來看,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一形式將醫(yī)院整合為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),不但大大提高了醫(yī)院工作流程的整體性,而且也極大地改善了醫(yī)院日常運(yùn)行的實(shí)際效果,方便了醫(yī)院各組成部門之間的聯(lián)系和溝通。然而另一方面,在看到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于醫(yī)院運(yùn)作帶來的有益方面的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前眾多醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)方面還面臨著種種問題,并給“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”建設(shè)造成了一定障礙。針對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中出現(xiàn)的這些實(shí)際情況,特撰文對(duì)這些問題加以分析和研究,同時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以有助于醫(yī)院建立高效、完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系,因而具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
1 當(dāng)前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的主要問題
1.1 思想上重視程度不夠
建立有效的醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)必須首先從思想及認(rèn)識(shí)上對(duì)其予以充分重視,這樣才能為網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)院的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是院方領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的建設(shè)方面起著十分重要的作用。然而,從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠仍然是制約醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)及高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的障礙之一。這主要體現(xiàn)在,少數(shù)醫(yī)院(特別是中小型醫(yī)院)領(lǐng)導(dǎo)不能認(rèn)識(shí)到醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)對(duì)于醫(yī)院發(fā)展所帶來的積極意義,認(rèn)為這是在浪費(fèi)資金,是不必要的建設(shè)。還有的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面則盲目跟風(fēng),不考慮自己醫(yī)院的實(shí)際情況,僅僅是引入了相關(guān)的硬件設(shè)備,卻不注重利用建好的網(wǎng)絡(luò)重新對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療資源進(jìn)行整合,從而發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的最大優(yōu)勢(shì),因?yàn)闊o法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),使其除了登記一些醫(yī)療數(shù)據(jù)之外就再也沒有其他用武之地,從而造成了不必要的資源浪費(fèi),等等。
1.2 網(wǎng)絡(luò)信息安全問題
信息安全是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代重要的主題之一。而在建設(shè)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)體系過程中,也必須對(duì)這一問題給予高度重視。從當(dāng)前部分醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)際情況來看,信息安全也是困擾醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化的重要因素。眾所周知,由于當(dāng)前醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性日益增強(qiáng),由此產(chǎn)生的各種醫(yī)療數(shù)據(jù)和信息正以數(shù)倍的速度不斷增長(zhǎng)。然而,從對(duì)多家醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的調(diào)查來看,大多數(shù)醫(yī)院都缺乏相應(yīng)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù)進(jìn)行管理,因而常出現(xiàn)一些網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)無法正常使用的情況發(fā)生,此外,即使有的醫(yī)院有專門的網(wǎng)絡(luò)管理人才,也普遍存在著網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)不強(qiáng),對(duì)重要醫(yī)療信息和數(shù)據(jù)備份不及時(shí)甚至沒有備份、口令密碼設(shè)置簡(jiǎn)單、將醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)泄漏或轉(zhuǎn)借他人等情況的發(fā)生,因此,給醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全帶來了各種嚴(yán)峻威脅,極易造成數(shù)據(jù)丟失,甚至成為計(jì)算機(jī)病毒和黑客入侵醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的捷徑。
1.3 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理問題
當(dāng)前,在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理方面,存在的問題也十分突出,主要包括這樣幾個(gè)方面:1)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器管理不善,防護(hù)措施不到位。存在的問題主要是對(duì)意外電力中斷造成的服務(wù)器運(yùn)行問題以及數(shù)據(jù)丟失問題沒有做到很好預(yù)防;服務(wù)器所處的物理環(huán)境或者過于干燥,或者過于潮濕,機(jī)房?jī)?nèi)缺少空調(diào)設(shè)備,造成服務(wù)器冬夏在過冷或過熱的環(huán)境中工作,從而對(duì)其造成損害,缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備進(jìn)行的定期清理,致使有的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備上布滿灰塵,而如果計(jì)算機(jī)硬件堆積灰塵過多的話,會(huì)嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的讀寫和輸入,還將造成計(jì)算機(jī)散熱孔的堵塞,從而產(chǎn)生服務(wù)器“死機(jī)”現(xiàn)象的發(fā)生等等。這些都會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不利影響。2)沒有完善的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)使用管理制度。這一點(diǎn)在很多醫(yī)院都有明顯體現(xiàn)。根據(jù)實(shí)際調(diào)查來看,由于缺乏完善的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)使用管理制度,導(dǎo)致有的工作人員隨意在網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)上添加程序,甚至又在上面玩游戲,炒股票的事情發(fā)生,一方面容易使系統(tǒng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)運(yùn)行速度變慢,數(shù)據(jù)處理能力下降,另一方面隨意安裝軟件,也給病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的侵襲帶來了可乘之機(jī)。對(duì)于有的醫(yī)院來說,雖然也制定有相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理制度,但是要么只是做一些粗略的規(guī)定,缺乏相應(yīng)可操作的具體實(shí)施細(xì)節(jié);要么缺乏有效的監(jiān)督落實(shí),從而使得制度的規(guī)定流于形式,成了一紙空文,難以形成真正有效的制度性約束,因此,同樣不能提供給醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全以保證。3)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。通過對(duì)選取醫(yī)院的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員大多缺乏專業(yè)的計(jì)算機(jī)知識(shí),他們中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)極少,僅占被調(diào)查人數(shù)的4%,而其余96%的管理維護(hù)人員都未曾接受過專門的系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),因此,管理維護(hù)人員專業(yè)知識(shí)的欠缺也使得醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)工作變得很困難。
2 加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)的對(duì)策建議
2.1 有關(guān)各方應(yīng)該充分重視醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)
如前所述,醫(yī)院自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重視是確保其有效推進(jìn)的必要條件。因此,這就要求各類型醫(yī)院在結(jié)合自身實(shí)際情況的前提下,投入必要資金和物力支持,促進(jìn)自身的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。不但要重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的投入,更要重視充分發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的有效作用,使之真正成為幫助醫(yī)院自身實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、高效化、流暢化運(yùn)作的可靠幫手。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重視也不是要求所有醫(yī)院都不講實(shí)際的搞“一刀切”,更不是要求醫(yī)院盲目跟風(fēng)盲目建設(shè),而是要在立足本院實(shí)際的基礎(chǔ)上,不斷提高醫(yī)院自身的網(wǎng)絡(luò)化水平,提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用效率。
2.2 采取措施確保醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的諸多信息安全問題,可采取這樣一些措施加以預(yù)防:1)做好醫(yī)療數(shù)據(jù)和信息的備份工作。在這一方面要做到及時(shí)、準(zhǔn)確,防止因意外或人為因素造成重要數(shù)據(jù)丟失,確保醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全。2)提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),重要賬號(hào)密碼妥善保存,切勿隨意將其泄漏或轉(zhuǎn)借他人,以防造成危害醫(yī)院信息安全的事件發(fā)生。3)安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻和有效的殺毒軟件,及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)“補(bǔ)丁”程序,進(jìn)一步防止計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵。
2.3 提升對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的管理力度
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的管理工作是確保其有效運(yùn)行的重要保障。針對(duì)前面提到的種種問題,在這一方面應(yīng)著重做到:1)對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備老化或損壞等問題時(shí)及時(shí)更新。2)確保服務(wù)器等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的物理環(huán)境干燥清潔,特別要防止因意外電力中斷對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和信息數(shù)據(jù)造成的損害。3)建立完善的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理制度,并保證嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用和管理醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)。4)對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的使用人員進(jìn)行必要的信息技術(shù)培訓(xùn),而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)人員,則更要確保其技術(shù)過硬、素質(zhì)可靠。
2.4 重視對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)專業(yè)人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)設(shè)備一經(jīng)建成并投入使用后,最重要的工作就是要做好設(shè)備的定期維護(hù)和保養(yǎng)工作,如果設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的好,不僅可以保證正常醫(yī)務(wù)工作的順利高效進(jìn)行,而且也將大大延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用壽命,為醫(yī)院節(jié)省大量的維修資金。因此,有一支專業(yè)的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)人員就顯得異常迫切。為此,各類醫(yī)院可以采取幾個(gè)辦法以充實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平。一是有條件的醫(yī)院可以采取引進(jìn)來的辦法,可以通過到高校招募計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生來醫(yī)院工作的辦法,夯實(shí)自己的網(wǎng)絡(luò)管理人才隊(duì)伍;二是組織好對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作能力的培訓(xùn)工作。可以到高校或者計(jì)算機(jī)學(xué)校聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教師來醫(yī)院對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行專門的針對(duì)性的培訓(xùn),也可以要求這些人員自行參加當(dāng)?shù)氐挠?jì)算機(jī)培訓(xùn),醫(yī)院可以在學(xué)費(fèi)上實(shí)行一定的補(bǔ)貼,從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)勁頭,并要求培訓(xùn)后必須至少達(dá)到國(guó)家計(jì)算機(jī)二級(jí)考試的合格證后,才能重新予以上崗,以向他們施加一定的壓力,促使其不把培訓(xùn)當(dāng)過場(chǎng),而都能學(xué)到真正的知識(shí)。三是經(jīng)常組織安排現(xiàn)有工作人員到網(wǎng)絡(luò)信息化工作開展得比較好的醫(yī)院進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和進(jìn)修,使他們能了解別的醫(yī)院成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),以達(dá)到擴(kuò)寬他們知識(shí)面,提高工作的能力的目的。
3 總結(jié)
總之,今后隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛普及,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)醫(yī)院的整體工作進(jìn)行管理,必將在各類醫(yī)院受到廣泛的重視,有關(guān)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的一些問題,也必將吸引更多的研究者進(jìn)行探索,從而尋找到更多合適的解決措施。
參考文獻(xiàn):
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[分類號(hào)]G302
1 引言
20世紀(jì)90年代以來,知識(shí)管理已經(jīng)成為管理文獻(xiàn)中的重要主題,它跨越多種學(xué)科,涉及信息系統(tǒng)開發(fā)、信息資源管理、決策支持系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)等研究領(lǐng)域。作為知識(shí)管理的重要組成部分,知識(shí)轉(zhuǎn)移是知識(shí)社會(huì)化的一個(gè)主要環(huán)節(jié),在整個(gè)科學(xué)知識(shí)發(fā)展過程中占據(jù)著重要位置,構(gòu)成了知識(shí)管理研究的戰(zhàn)略領(lǐng)域。
同時(shí),全球化進(jìn)程中,每個(gè)組織都鑲嵌在特定的網(wǎng)絡(luò)之中,對(duì)于知識(shí)轉(zhuǎn)移的研究,也要突破傳統(tǒng)的研究范疇,網(wǎng)絡(luò)中組織間的知識(shí)轉(zhuǎn)移逐漸成為知識(shí)管理研究的新趨勢(shì)。研究網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)移的影響機(jī)制,有利于從網(wǎng)絡(luò)的視角認(rèn)識(shí)知識(shí)轉(zhuǎn)移的本質(zhì),進(jìn)而為知識(shí)轉(zhuǎn)移研究提供新思路和新方法。
2 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與知識(shí)轉(zhuǎn)移的關(guān)系分析
Teece首次提出知識(shí)轉(zhuǎn)移的思想。Szulanski認(rèn)為知識(shí)轉(zhuǎn)移是組織內(nèi)或組織間跨越邊界的知識(shí)共享。眾多實(shí)證研究表明能有效地實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移的組織比不能有效轉(zhuǎn)移知識(shí)的組織更具生產(chǎn)力和生命力。Fransman等認(rèn)為,組織經(jīng)特定過程吸收新知識(shí),并將知識(shí)沉淀在組織內(nèi)部,這一過程影響著公司現(xiàn)有的行為及未來的競(jìng)爭(zhēng)力。網(wǎng)絡(luò)是各種行為主體之間在交換資源、傳遞資源活動(dòng)過程中發(fā)生聯(lián)系時(shí)而建立的各種關(guān)系總和,按照HakaIlsson的觀點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該包括三個(gè)基本的組成要素:行為主體,活動(dòng)的發(fā)生和資源。Putnam指出,在集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi),行為主體(節(jié)點(diǎn))不僅包括個(gè)人、單個(gè)企業(yè)或一個(gè)企業(yè)群,還包括政府部門、金融機(jī)構(gòu)、高校等科研機(jī)構(gòu)以及中介組織等。
從上述研究文獻(xiàn)可以看出,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于對(duì)特定知識(shí)的需求。但大多數(shù)隱性知識(shí)都具有高轉(zhuǎn)移障礙性,從而決定了知識(shí)不可能都通過傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易途徑獲得。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)移這些特定知識(shí)方面具有高效性,從而使得知識(shí)轉(zhuǎn)移成為形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的主要?jiǎng)恿Γ藭r(shí),知識(shí)轉(zhuǎn)移與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是一種因果關(guān)系。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)提供了組織間學(xué)習(xí)的條件,它使得企業(yè)可以占有和內(nèi)化其他伙伴組織的資源,即網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)又提供了知識(shí)轉(zhuǎn)移的功能,此時(shí),兩者又是一種功能關(guān)系。這兩種似乎不相關(guān)的關(guān)系其實(shí)只是一枚硬幣的兩面,即知識(shí)轉(zhuǎn)移促成了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成,而網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的知識(shí)轉(zhuǎn)移功能又是這一因果關(guān)系的直接原因。
因此,所有組織間的知識(shí)轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)上就是網(wǎng)絡(luò)中組織間的知識(shí)轉(zhuǎn)移,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)必然會(huì)直接影響知識(shí)轉(zhuǎn)移的績(jī)效,這種影響效果可從積極影響和負(fù)面影響兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
3 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的影響機(jī)制分析
3.1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的積極影響分析
查閱大量文獻(xiàn),分析網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征和知識(shí)轉(zhuǎn)移本質(zhì),可以發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的積極影響主要表現(xiàn)在三方面:拓寬了知識(shí)轉(zhuǎn)移路徑、為協(xié)調(diào)各成員行為提供了平臺(tái)、降低知識(shí)轉(zhuǎn)移成本。
3.1.1 拓寬了組織問知識(shí)轉(zhuǎn)移的路徑 傳統(tǒng)知識(shí)轉(zhuǎn)移研究的焦點(diǎn)幾乎都是從知識(shí)轉(zhuǎn)移的基本要素等角度出發(fā),而忽略了各個(gè)組織在形成和發(fā)展過程中與其他組織所形成的特定網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。相較于傳統(tǒng)知識(shí)轉(zhuǎn)移模式(見圖1),包含了其他企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府以及中介咨詢機(jī)構(gòu)等行為主體的知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不僅提供了知識(shí)直接從發(fā)送方轉(zhuǎn)移到接收方的一般路徑,而且提供了知識(shí)間接地通過其他組織轉(zhuǎn)移到知識(shí)接受組織的不同途徑。
此外,上述網(wǎng)絡(luò)成員在知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中長(zhǎng)期合作而形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中必然存在著強(qiáng)聯(lián)系和弱聯(lián)系。按Burt的觀點(diǎn),強(qiáng)聯(lián)系指主體之間頻繁互動(dòng)所形成的聯(lián)系,弱聯(lián)系指主體之間比較松散的聯(lián)系,而隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)移就需要各參與主體間經(jīng)常性大量的交互作用。因此,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的強(qiáng)聯(lián)系必然擴(kuò)展了組織間隱性知識(shí)轉(zhuǎn)移的路徑范圍。這一觀點(diǎn)在實(shí)踐上也得到了證實(shí),豐田供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的成功之處不僅在于其建立了一個(gè)高效的知識(shí)共享網(wǎng)絡(luò),還在于該網(wǎng)絡(luò)中隱性知識(shí)的有效轉(zhuǎn)移。而弱聯(lián)系的存在對(duì)于需要顯性知識(shí)的項(xiàng)目是有優(yōu)勢(shì)的,因?yàn)槿趼?lián)系不僅是組織間顯性知識(shí)轉(zhuǎn)移的通道,還可以低成本維持。總之,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不僅通過知識(shí)轉(zhuǎn)移中介的方式,還通過網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的強(qiáng)弱聯(lián)系拓寬著組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的路徑。
3.1.2 為協(xié)調(diào)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中的成員行為提供了平臺(tái) 知識(shí)轉(zhuǎn)移是一個(gè)系統(tǒng)工程,僅僅有知識(shí)發(fā)送者和接受者只是知識(shí)轉(zhuǎn)移完成的必要條件,只有知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)中各成員協(xié)同合作,才可保證知識(shí)轉(zhuǎn)移的順利完成。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,不僅知識(shí)流動(dòng)的可選路徑增加了,而且這種協(xié)同合作的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為知識(shí)轉(zhuǎn)移提供必要的保障,同時(shí)也提供協(xié)調(diào)知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中各成員組織行為的條件,即以這種特定的正式或非正式關(guān)系為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系平臺(tái)上的協(xié)同合作。如圖2所示:
這一平臺(tái)效應(yīng)還體現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)中擁有各成員彼此信任產(chǎn)生的社會(huì)資本和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)成員提供的“共同身份”。相互信任和長(zhǎng)期合作是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)存在的基石,一個(gè)高度內(nèi)關(guān)聯(lián)、擁有強(qiáng)關(guān)系鏈的知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),其冗余關(guān)系鏈?zhǔn)咕W(wǎng)絡(luò)成員更容易分配潛在的知識(shí)價(jià)值,強(qiáng)關(guān)系鏈又產(chǎn)生了促進(jìn)隱性知識(shí)轉(zhuǎn)移的信任,即社會(huì)資本。而“共同身份”在降低知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中的交易成本的同時(shí),還能建立明確的、默會(huì)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的協(xié)調(diào)規(guī)則,使得網(wǎng)絡(luò)中組織間的知識(shí)轉(zhuǎn)移在各成員協(xié)同合作下有序有效進(jìn)行。這些都是對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為協(xié)調(diào)各成員主體行為所提供的平臺(tái)作用的闡釋。
3.1.3 合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)能夠降低組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移成本合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)因網(wǎng)絡(luò)中成員的專業(yè)分工會(huì)降低知識(shí)轉(zhuǎn)移的成本。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)之父斯密指出的,專業(yè)化分工會(huì)提高生產(chǎn)的效率,而這一規(guī)律在網(wǎng)絡(luò)中組織問的知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中同樣適用。在一般的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,不可避免地會(huì)擁有科研機(jī)構(gòu)等知識(shí)源組織、企業(yè)等知識(shí)接受組織以及金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和政府等組織,而這些不同性質(zhì)的組織對(duì)于知識(shí)轉(zhuǎn)移過程有著不同的特殊作用,通過有效的協(xié)調(diào)和分工以及正確地運(yùn)用這一網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,較之于只有知識(shí)發(fā)送方和知識(shí)接收方的傳統(tǒng)模式,知識(shí)轉(zhuǎn)移的成本必然會(huì)降低。如圖3所示:
在理想的條件下,知識(shí)源組織只負(fù)責(zé)生產(chǎn)和創(chuàng)造知識(shí),而轉(zhuǎn)移過程所需的資金等由銀行等金融機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé),中介機(jī)構(gòu)可以以的身份從事知識(shí)轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的中介服務(wù),此種情況下,政府的職能應(yīng)是提供導(dǎo)向和政策支持,知識(shí)需求者的主要任務(wù)只是提升知識(shí)接受能力。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模所需的協(xié)調(diào)成本不高于一定程度時(shí),這種知識(shí)轉(zhuǎn)移模式定然會(huì)降低知識(shí)轉(zhuǎn)移的成本。而協(xié)調(diào)成本可以通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的控制而可控,直到
達(dá)到一種均衡下的穩(wěn)定狀態(tài)。
如果分別用CN表示網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中知識(shí)轉(zhuǎn)移的總成本,Cr表示非網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下的知識(shí)直接由發(fā)送方轉(zhuǎn)移到接收方的總成本,V表示被轉(zhuǎn)移知識(shí)的總價(jià)值,Xn代表網(wǎng)絡(luò)條件下知識(shí)有效轉(zhuǎn)移時(shí)各成員所投入的資源總量,Xs代表網(wǎng)絡(luò)規(guī)模(可通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中成員數(shù)量衡量),xd表示非網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中所投入的要素總量,則有:
CN=φ(V,Xn)+g(Xs)+Z (1)
CT=f(V,Xd)+b (2)
當(dāng)被轉(zhuǎn)移知識(shí)的價(jià)值V一定時(shí),式(1)和式(2)可分別表述為:
CN=φ(V,Xn)+g(Xs)+Z
=αXn+aXs+Z
CT=f(V,Xd)+b
=βXd+b
其中,g(Xs)代表協(xié)調(diào)成本。一般認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模Xs越大,協(xié)調(diào)成本越高;Z代表網(wǎng)絡(luò)條件下知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中的其他成本,α、β分別代表要素Xn,Xd的平均價(jià)格;a是成本Cn對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大小的敏感系數(shù);b表示非網(wǎng)絡(luò)條件下知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中的其他知識(shí)轉(zhuǎn)移成本。
當(dāng)g(Xs)因網(wǎng)絡(luò)規(guī)模過大而過高時(shí),協(xié)調(diào)成本就會(huì)抵消網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中專業(yè)分工所降低轉(zhuǎn)移成本的效果。從而導(dǎo)致Cn>Cr,此時(shí),選擇圖3中的直接轉(zhuǎn)移或者降低網(wǎng)絡(luò)規(guī)模是更好的選擇。當(dāng)Cn=Cr時(shí),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)降低知識(shí)轉(zhuǎn)移成本沒有影響,協(xié)調(diào)成本抵消了所有專業(yè)分工的效果。實(shí)際上,此時(shí)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是其規(guī)模的上限。Cn
3.2 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的負(fù)面影響分析
合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會(huì)提高知識(shí)轉(zhuǎn)移的績(jī)效,但由于關(guān)系性嵌入約束的存在以及網(wǎng)絡(luò)中容易形成的群體思維和創(chuàng)新惰性,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)知識(shí)轉(zhuǎn)移模式的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.2.1 關(guān)系性嵌入約束對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的負(fù)面影響
自從Granovetter1985年提出“嵌入性”的概念以來,“嵌入性”已成為新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家們研究產(chǎn)業(yè)集群的重要概念。嵌入性分為關(guān)系性嵌入和結(jié)構(gòu)性嵌入。關(guān)系性嵌入指經(jīng)濟(jì)行動(dòng)者嵌入于其所在的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中并受其影響和決定。網(wǎng)絡(luò)中的知識(shí)轉(zhuǎn)移,由于所有相關(guān)組織都鑲嵌于知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)中,長(zhǎng)時(shí)間的合作模式會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)成員之間較為固定的相互影響機(jī)制,從而促使成員易于形成一種固定的群體思維模式,產(chǎn)生關(guān)系性嵌入約束。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到一定程度時(shí),網(wǎng)絡(luò)中的成員就可以充分獲得網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)帶來的知識(shí)溢出和知識(shí)外部性的收益。在這種環(huán)境下,模仿其他組織的技術(shù)變得非常容易,其成本甚至可以忽略不計(jì),必然會(huì)催生組織的創(chuàng)新惰性。這就會(huì)造成知識(shí)需求量的減少、知識(shí)創(chuàng)造源的萎縮,降低知識(shí)轉(zhuǎn)移的社會(huì)功能,從而對(duì)整個(gè)知識(shí)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.2.2 網(wǎng)絡(luò)容易形成結(jié)構(gòu)僵化 Markuse曾指出,越成功的區(qū)域集群,越傾向于發(fā)展成一個(gè)封閉的系統(tǒng),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力會(huì)逐漸喪失。而成熟的知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)也類似于一個(gè)集群網(wǎng)絡(luò),這一網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越成功,就越會(huì)趨于封閉和僵化,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)成員皆會(huì)認(rèn)為保持當(dāng)前結(jié)構(gòu)穩(wěn)定就是最好的選擇,從而削弱了組織從網(wǎng)絡(luò)外部獲取信息的動(dòng)機(jī),阻礙了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化的創(chuàng)新動(dòng)力,喪失了開放、動(dòng)態(tài)、演化的優(yōu)勢(shì)特征,知識(shí)的發(fā)送和獲取的績(jī)效也會(huì)相較于其他更新更好的轉(zhuǎn)移方式而降低,最終處于落后狀態(tài)。
3.3 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的影響機(jī)制模型
通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以拓寬組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移路徑、為協(xié)調(diào)知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中各成員行為提供了平臺(tái),降低組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移成本,從而對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效產(chǎn)生積極效應(yīng),而關(guān)系性嵌入約束和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)容易形成僵化又會(huì)在一定程度上使得網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)這些分析結(jié)果,可以得出如圖4所示的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的影響機(jī)制模型:
4 知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中如何有效利用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的一些建議
鑒于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)組織間知識(shí)轉(zhuǎn)移的積極和不利影響,鑲嵌于網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)組織在知識(shí)轉(zhuǎn)移過程中不僅要充分利用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的積極影響,還要促使網(wǎng)絡(luò)不斷進(jìn)化和完善。
4.1 保持網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性
網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是網(wǎng)絡(luò)中各成員長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ),只有在長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上,各主體才能獲得彼此的信任,而網(wǎng)絡(luò)成員間高水平的信任代表著更高的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和更低的協(xié)調(diào)成本。因此,知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部要建立合適的網(wǎng)絡(luò)文化和信任機(jī)制。
4.2 保持知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的開放性和動(dòng)態(tài)性
由于知識(shí)是一種無法量化的物質(zhì),特別是隱性知識(shí)更是難以編碼和交流。因此,當(dāng)一種合作模式獲得成功時(shí)往往形成關(guān)系性嵌入約束、結(jié)構(gòu)僵化和創(chuàng)新惰性。保持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的開放性,可以使網(wǎng)絡(luò)同外部環(huán)境保持信息的溝通和反饋,獲取最新的競(jìng)爭(zhēng)信息,產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感,從而開發(fā)、創(chuàng)新知識(shí)轉(zhuǎn)移模式,消除負(fù)面影響。保持動(dòng)態(tài)性則有利于網(wǎng)絡(luò)組織根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化,不斷進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)知識(shí)轉(zhuǎn)移情境的變化,使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不致陷入僵化。