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養(yǎng)老戰(zhàn)略規(guī)劃匯總十篇

時(shí)間:2024-02-19 14:39:09

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇養(yǎng)老戰(zhàn)略規(guī)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

養(yǎng)老戰(zhàn)略規(guī)劃

篇(1)

2010年,澳大利亞新南威爾士州政府開(kāi)始對(duì)悉尼大都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行反思和修訂。本文試對(duì)悉尼大都市區(qū)的城市戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程、內(nèi)容和作用作一簡(jiǎn)要介紹,并提出對(duì)我們中國(guó)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃編制和使用的一些可能經(jīng)驗(yàn)借鑒。

悉尼戰(zhàn)略規(guī)劃編制過(guò)程簡(jiǎn)介

2005年,為了適應(yīng)新世紀(jì)的發(fā)展,新南威爾士州政府規(guī)劃主管部門(mén)著手編制了悉尼都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃(Sydney Metropolitan Strategy Plan).

2005版本的戰(zhàn)略規(guī)劃稱(chēng)為“City of Cities”,關(guān)注的焦點(diǎn)是將悉尼大都市區(qū)由一個(gè)單中心的大都市逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵つ崾袇^(qū)為主中心多中心結(jié)構(gòu)。在此規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)交通設(shè)施和到達(dá)的方便性。

2010年,規(guī)劃管理部門(mén)啟動(dòng)了戰(zhàn)略規(guī)劃的修編。首先開(kāi)始的是對(duì)2005年版本戰(zhàn)略規(guī)劃的反思,然后在完成反思報(bào)告的基礎(chǔ)上編制了新一輪的戰(zhàn)略規(guī)劃。2012年06月,公示結(jié)束。目前2010年版本的戰(zhàn)略規(guī)劃正在根據(jù)公眾意見(jiàn)進(jìn)行修改階段。

悉尼大都市區(qū)規(guī)劃2005 (City of Cities: A Plan for Sydney’s Future)

從悉尼被規(guī)劃建設(shè)開(kāi)始,悉尼一直是一個(gè)圍繞海灣建設(shè)的城市。隨著城市人口、工作崗位的擴(kuò)展,悉尼逐漸成為了一個(gè)東西70公里、南北60公里的都市區(qū)域。作為澳大利亞最重要的大都市區(qū)域,為了更好的指導(dǎo)建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,新南威爾士州政府于2005年12月頒布了悉尼大都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃:City of Cities: A Plan for Sydney’s Future。該規(guī)劃關(guān)注都市區(qū)內(nèi)城市(centre)的發(fā)展,追求滿足區(qū)域內(nèi)居民“1小時(shí)”的工作、服務(wù)交通圈,以便提供更好的醫(yī)療、法律、文化、娛樂(lè)服務(wù)和區(qū)域開(kāi)放、療養(yǎng)空間。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是大都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本指導(dǎo)原則,并在此基礎(chǔ)上設(shè)定了五個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo):

提高宜居性

增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

保證公平

保護(hù)環(huán)境

提高城市管制

該戰(zhàn)略規(guī)劃為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),分別從7個(gè)方面提出戰(zhàn)略設(shè)想,分別是:

經(jīng)濟(jì)和就業(yè)

城市增長(zhǎng)中心和廊道

住房

交通

環(huán)境和資源

公園和公共場(chǎng)所

貫徹執(zhí)行和管制

為了更好的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)性和動(dòng)態(tài)性,一系列的重要行動(dòng)已經(jīng)被完成或執(zhí)行中,主要有:

建立一個(gè)以公共交通服務(wù)為基礎(chǔ)的,從北悉尼(North Sydney)到麥考瑞公園(Macquarie Park)的全球性經(jīng)濟(jì)走廊;

在4號(hào)和7號(hào)高速公路交匯處建立一個(gè)新的西悉尼(Western Sydney) 就業(yè)區(qū);

建立一系列的區(qū)域步行休閑小道;

將悉尼奧林匹克公園由一個(gè)以體育活動(dòng)為主的設(shè)施區(qū)域變?yōu)橐粋€(gè)充滿活力的混合使用社區(qū);

通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將居住和就業(yè)向悉尼的西北和西南增長(zhǎng)中心引導(dǎo);

同時(shí),規(guī)劃要求新南威爾士州政府針對(duì)上述5大戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行有目的的回顧和評(píng)定。規(guī)劃部每年將傾聽(tīng)政府、社區(qū)、市民等利益相關(guān)者的意見(jiàn),并整理意見(jiàn),由規(guī)劃大臣向政府報(bào)告。每五年(和人口普查年限相一致),政府將組織對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)、目的以及行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行更大規(guī)模的系統(tǒng)性回顧。

對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的反思2010:( Sydney Metropolitan Strategy Review)

2010年是悉尼大都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的第一次反思。反思分為三個(gè)部分完成,分別為:

反思提綱(discussion paper)

公眾參與

基于公眾參與的獨(dú)立的反思報(bào)告

反思提綱(discussion paper)

2010年03月,規(guī)劃部了回顧反思的討論提綱(discussion paper):Sydney Metropolitan Strategy Review。

這是五年反思的第一步,在該文件列出了反思的計(jì)劃和內(nèi)容以供利益相關(guān)者知曉,并提出了未來(lái)25年悉尼大都市區(qū)需要面對(duì)和解決的挑戰(zhàn):

到2036年,預(yù)期悉尼大都市區(qū)人口將達(dá)到600萬(wàn),比2006年增長(zhǎng)了170萬(wàn)人;

到2036年,預(yù)期悉尼大都市需要額外提供77萬(wàn)套住宅

到2036年,預(yù)期悉尼大都市需要額外提供76萬(wàn)個(gè)工作崗位,合計(jì)達(dá)到289萬(wàn)個(gè)工作崗位。

討論提綱(discussion paper)對(duì)2005年戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析,并分為十個(gè)篇章對(duì)主要討論的問(wèn)題進(jìn)行闡述,希望市民、社區(qū)等利益相關(guān)者提出意見(jiàn)。十個(gè)篇章分別是:

為未來(lái)增長(zhǎng)人口的規(guī)劃

應(yīng)對(duì)悉尼的氣候變化

土地利用與城市交通的結(jié)合

提供更多的工作

提升悉尼的價(jià)值

強(qiáng)化悉尼城市群

滿足住房需求

城市邊緣地區(qū)土地利用的合理化

城市更新

執(zhí)行

同時(shí),為了更好的使城市土地利用規(guī)劃與城市交通發(fā)展相結(jié)合,新南威爾士州交通部同期公布了悉尼大都市區(qū)交通規(guī)劃:Metropolitan Transport Plan,Connecting city of cities。該規(guī)劃是為了更有效的將土地利用與交通聯(lián)系在一起,并同時(shí)與討論提綱(discussion paper)一起進(jìn)行公眾參與。

公眾參與

反思的第二步是公眾參與。討論提綱(discussion paper)后,將對(duì)外展示和進(jìn)行公眾參與,包括電臺(tái)、電視臺(tái)的宣傳和專(zhuān)題采訪,以及一系列的相關(guān)論壇、網(wǎng)絡(luò)論壇等。

反思報(bào)告

2010年09月22日,規(guī)劃部正式關(guān)于討論提綱工作參與意見(jiàn)的獨(dú)立報(bào)告(Review of Sydney’s Metropolitan Strategy and Metropolitan Transport Plan),并對(duì)外公布。該報(bào)告總結(jié)匯總了市民對(duì)討論提綱(discussion paper)和大都市區(qū)交通規(guī)劃公眾參與意見(jiàn)。

報(bào)告主要包括兩部分,分別是對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃和交通規(guī)劃進(jìn)行反思評(píng)估。對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的反思包括人口增長(zhǎng)、氣候變化、土地利用與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展、工作崗位、悉尼的價(jià)值提升、城市的多中心發(fā)展、住房、城市邊緣區(qū)的開(kāi)發(fā)、城市更新、實(shí)施和其他等。

悉尼大都市區(qū)規(guī)劃2010 (Metropolitan for Sydney 2036)

在完成反思報(bào)告后,新的悉尼大都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃(Metropolitan for Sydney 2036)被頒布并對(duì)外公示。2012年06月該規(guī)劃報(bào)告公示結(jié)束,目前正處于修改正式成果階段。

篇(2)

我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人口老齡化進(jìn)程中人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾將長(zhǎng)期存在,人口老齡化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境之間的相互影響和作用也將長(zhǎng)期存在。因此,新修訂的《老年法》確定“應(yīng)對(duì)人口老齡化是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)”。所謂長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),就是要有長(zhǎng)期戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、長(zhǎng)期戰(zhàn)略準(zhǔn)備和長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)策。要有長(zhǎng)期戰(zhàn)略思維。人口老齡化是我國(guó)的基本國(guó)情,人口老齡化社會(huì)是全新的社會(huì)形態(tài),不管是解決養(yǎng)老問(wèn)題,還是解決其他問(wèn)題,都必須考慮到人口老齡化這個(gè)重要因素。要有長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)策。由于人口結(jié)構(gòu)變化的長(zhǎng)周期性和復(fù)雜性,應(yīng)對(duì)人口老齡化不能靠應(yīng)急,不能“摸著石頭過(guò)河”,必須總體規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),分步實(shí)施。必須從戰(zhàn)略高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)進(jìn)行全面規(guī)劃,從制度和政策法規(guī)層面來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),防止在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面走彎路,甚至走錯(cuò)路,制定適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略和行動(dòng)綱領(lǐng)。

積極應(yīng)對(duì)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,人均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),人口老齡化具有不可逆轉(zhuǎn)的特征,只能積極應(yīng)對(duì),不能消極回避。在聯(lián)合國(guó)提出“積極老齡化”理念之前,一部分國(guó)家政府和學(xué)界對(duì)人口老齡化抱著消極悲觀的態(tài)度,擔(dān)心勞動(dòng)力老化、勞動(dòng)力素質(zhì)下降,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擔(dān)心老年人過(guò)多,家庭和社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重等。“積極老齡化”理念提出后,改變了人們對(duì)人口老齡化、老年人的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),人口老齡化不僅有“危”也有“機(jī)”,老年人也不再是社會(huì)的負(fù)擔(dān),而是社會(huì)的參與者和建設(shè)者。因此,要樹(shù)立積極的老齡觀,以更加積極的態(tài)度、更加積極的政策、更加積極的行動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)危為機(jī),人口老齡化帶給我們的不僅僅是挑戰(zhàn),也有發(fā)展機(jī)遇,我們既要迎接挑戰(zhàn),也要抓住機(jī)遇,特別要抓住人口老齡化過(guò)程中龐大老年群體的消費(fèi)需求,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),把沉重的“夕陽(yáng)事業(yè)”辦成充滿希望的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。要充分發(fā)揮老年人的潛力和作用,老年人有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等方面的優(yōu)勢(shì),要調(diào)整社會(huì)政策,破除影響老年人發(fā)揮作用的體制機(jī)制阻礙,吸納更多的老年人參與社會(huì)發(fā)展,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮老年人獨(dú)特的作用。既要看到我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻性,又要看到我國(guó)社會(huì)制度、組織體系和文化傳統(tǒng)的特殊優(yōu)勢(shì)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,有集中辦大事的制度和組織優(yōu)勢(shì),我國(guó)是一個(gè)有著悠久孝文化傳統(tǒng)的國(guó)家,尊老敬老是我們的傳統(tǒng)美德,家庭養(yǎng)老是我們的傳統(tǒng),這些優(yōu)勢(shì)將在今后應(yīng)對(duì)人口老齡化進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

綜合應(yīng)對(duì)

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響是全方位、長(zhǎng)周期、深層次的,因此,應(yīng)對(duì)人口老齡化是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、綜合性的宏大系統(tǒng)工程,必須充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭和包括老年人在內(nèi)的各方面的積極性,既要建設(shè)“硬件”,又要完善“軟件”,建立全社會(huì)責(zé)任共擔(dān)、綜合應(yīng)對(duì)的體制機(jī)制,也就是按照我國(guó)老齡工作方針“黨政主導(dǎo),社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的要求,構(gòu)建大老齡工作格局。應(yīng)對(duì)人口老齡化,政府的責(zé)任是至關(guān)重要的,政府應(yīng)當(dāng)在建立制度、完善體系、提供公共服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)等方面承擔(dān)責(zé)任,特別是在制度建構(gòu)和政策設(shè)計(jì)上,必須吸取西方高福利國(guó)家的教訓(xùn),立足我國(guó)特殊的國(guó)情國(guó)力,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建廣覆蓋、保基本、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系。但是,政府在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面只能承擔(dān)有限責(zé)任,政府既要有所為,也要有所不為,特別是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分讓發(fā)揮社會(huì)力量“唱主角”,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),滿足廣大老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。要根據(jù)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),營(yíng)造敬老愛(ài)老的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的“軟實(shí)力”,隨著養(yǎng)老保障制度的完善,“軟實(shí)力”將越來(lái)越重要。要加大敬老愛(ài)老的宣傳力度,特別是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育,要借鑒西方國(guó)家對(duì)公民道德和誠(chéng)信信用情況進(jìn)行評(píng)估的做法,把尊老敬老情況作為一項(xiàng)重要指標(biāo),作為擇業(yè)、晉升、上學(xué)、考評(píng)的重要依據(jù)。要弘揚(yáng)家庭養(yǎng)老的優(yōu)秀傳統(tǒng),在強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老的同時(shí),不能削弱家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,我國(guó)歷史上老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,老年人生活在幾代同堂的大家庭中,物質(zhì)生活和精神生活都得到保障,靠的就是大家庭的集體力量。必須指出,今后無(wú)論國(guó)力如何強(qiáng)大,政府責(zé)任如何強(qiáng)化,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)如何發(fā)達(dá),也要堅(jiān)定不移地發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用,家庭仍然是養(yǎng)老的第一居所,特別是家庭提供的生活護(hù)理、精神慰藉、親情關(guān)愛(ài)等是其他方式難以替代的。

篇(3)

453期

投資者報(bào)

在經(jīng)濟(jì)放緩和金融脫媒提速的背景下,銀行遭遇業(yè)績(jī)?cè)鏊偬魬?zhàn)的同時(shí),也迎來(lái)新的成長(zhǎng)機(jī)遇。近年來(lái),作為長(zhǎng)三角地區(qū)資產(chǎn)規(guī)模最大的城市商業(yè)銀行,依托獨(dú)特的上海區(qū)域優(yōu)勢(shì),上海銀行持續(xù)改革創(chuàng)新,積極探索與外部環(huán)境變化相適應(yīng)、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合的發(fā)展道路,綜合實(shí)力明顯提升。

數(shù)據(jù)顯示,截至2016年6月末,上海銀行總資產(chǎn)為16181億元,較2011年年末增長(zhǎng)146.7%,相當(dāng)于在規(guī)模上再造了一個(gè)“上海銀行”。憑借多年的高速成長(zhǎng),上海銀行近日獲得《投資者報(bào)》頒發(fā)的“值得信任成長(zhǎng)銀行”獎(jiǎng)。

上海銀行去年成功登陸A股市場(chǎng),募資規(guī)模為當(dāng)年銀行股之首。借助資本市場(chǎng)補(bǔ)充資本金后,其未來(lái)發(fā)展更值得期待。

業(yè)績(jī)“優(yōu)等生”

上海是我國(guó)最重要的金融中心以及全球成長(zhǎng)速度最快的金融中心之一,已形成由貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)與黃金市場(chǎng)等要素市場(chǎng)組成的多元化金融市場(chǎng)。借助地域優(yōu)勢(shì),上海銀行參與到金融要素市場(chǎng)與交易平臺(tái),分享超越地域限制的快速增長(zhǎng)。

2012年,上海銀行提出了建設(shè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)、品質(zhì)卓越的“精品銀行”戰(zhàn)略愿景,并同步實(shí)施兩輪三年(2012-2014和2015-2017年)戰(zhàn)略規(guī)劃,加快創(chuàng)新步伐,走差異化、特色化發(fā)展道路。

在“精品銀行”的戰(zhàn)略規(guī)劃之下,上海銀行取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。據(jù)此前數(shù)據(jù)披露顯示,截至2016年6月末,上海銀行總資產(chǎn)為16181億元,較2011年年末增長(zhǎng)146.7%,相當(dāng)于在規(guī)模上再造了一個(gè)“上海銀行”。2012年~2015年,該行凈利潤(rùn)年均增速逾22%,高于上市銀行年平均增速12.5個(gè)百分點(diǎn)。

不僅規(guī)模翻番,上海銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化,中間業(yè)務(wù)凈收入迅速增長(zhǎng),培育了中小企I、養(yǎng)老金融、財(cái)富管理、跨境金融、金融市場(chǎng)、在線金融等特色業(yè)務(wù),同步實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)能力和銀行品質(zhì)提升。

借助資本再發(fā)力

作為國(guó)內(nèi)首家引入境外投資者、首家跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、首家在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及首批設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分行的城商行,上海銀行勇于創(chuàng)新,歷經(jīng)多年實(shí)踐與發(fā)展,該行積極探索與外部環(huán)境變化相適應(yīng)、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合的發(fā)展道路,綜合實(shí)力明顯提升,總資產(chǎn)和一級(jí)資本排名進(jìn)入全球銀行業(yè)百?gòu)?qiáng)。

上海銀行去年登陸A股,成為當(dāng)年IPO銀行股中募資規(guī)模之首,充分獲得資本市場(chǎng)的認(rèn)可。

篇(4)

但同時(shí),各方面也反映目前規(guī)劃編制工作仍需要在五方面予以繼續(xù)關(guān)注。

協(xié)調(diào):一是城市總體規(guī)劃與正在進(jìn)行的“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、上海市2050戰(zhàn)略規(guī)劃及長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃的編制工作,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,明確分步走的路徑,使城市總體規(guī)劃能更扎實(shí)落地。二是要強(qiáng)化城市總體規(guī)劃對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)作用,要更加重視郊區(qū)尤其是遠(yuǎn)郊的發(fā)展,結(jié)合各郊區(qū)縣不同區(qū)域的特點(diǎn),完善郊野單元規(guī)劃編制工作。三是要積極回應(yīng)群眾呼聲,加快解決城中村改造、疏解城市交通擁堵、統(tǒng)籌建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施等突出問(wèn)題。

前瞻:一是根據(jù)資源環(huán)境承載能力,科學(xué)確定發(fā)展定位、空間布局、支撐體系,特別是在新市鎮(zhèn)建設(shè)、道路網(wǎng)格優(yōu)化、歷史遺存保護(hù)等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,并為未來(lái)發(fā)展留足空間。二是要科學(xué)預(yù)測(cè)人口規(guī)模,促進(jìn)人口合理分布。要在準(zhǔn)確把握目前常住人口基數(shù)基礎(chǔ)上,科學(xué)確定人口控制的目標(biāo),改善人口布局和結(jié)構(gòu),完善相應(yīng)的配套措施。隨著上海進(jìn)入深度老齡化,要加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),并在布局和資源配置上作充分準(zhǔn)備。要通過(guò)推動(dòng)“產(chǎn)城融合”,科學(xué)規(guī)劃布局,以產(chǎn)業(yè)為抓手,通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局,帶動(dòng)人口的合理流動(dòng),提升城市服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)功能和居住功能的融合度。

篇(5)

(一)養(yǎng)老服務(wù)供需失衡,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出

一是養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)人員短缺,對(duì)老年人急需的醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù),供給不足。二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是一些老舊社區(qū),老年人口多,卻未配備養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾更加突出。三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往獨(dú)立開(kāi)展服務(wù)運(yùn)營(yíng),對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的輻射作用不強(qiáng),養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平低。四是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng),公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位大量閑置的現(xiàn)象同時(shí)并存。

(二)政策落實(shí)難,社會(huì)力量參與不足

近年來(lái),中央和地方政府為推動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè),制定實(shí)施了一系列優(yōu)惠扶持政策,取得了一定成效。但是,從總體上看,名義政策多、實(shí)際落實(shí)難。一是辦證難。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的規(guī)定不盡合理,導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦證門(mén)檻高,辦理時(shí)間長(zhǎng)。二是社會(huì)力量用地難。一些地方政府執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)土地優(yōu)惠政策的動(dòng)力不強(qiáng),社會(huì)力量用地難。三是融資難。這是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中普遍面臨的問(wèn)題。

(三)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)和地區(qū)差距較大

中西部地^養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)程緩慢,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在明顯差距。農(nóng)村空巢老人比例高,失能半失能和病患老人多,養(yǎng)老服務(wù)需求大,但養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普遍落后,專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)少,服務(wù)水平不高。

(四)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合受到多方面制約,推進(jìn)難

一是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策有待進(jìn)一步完善。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局,相關(guān)政策銜接不夠,尚未形成政策合力。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)缺乏制度性資金來(lái)源。二是部門(mén)協(xié)作有待加強(qiáng)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合涉及部門(mén)較多,職責(zé)界定不明晰,部門(mén)責(zé)任難落實(shí),監(jiān)管不足。三是信息互聯(lián)互通水平相對(duì)滯后,信息技術(shù)的支撐作用發(fā)揮不足。四是專(zhuān)業(yè)人才缺乏,服務(wù)能力有待提升。

二、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策建議

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好統(tǒng)籌規(guī)劃

按照關(guān)于做好老齡工作的系列要求,應(yīng)對(duì)人口老齡化要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,著力加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)。我國(guó)要從中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的角度,統(tǒng)籌兼顧,完善養(yǎng)老服務(wù)體系。一要統(tǒng)籌發(fā)展居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,著力推進(jìn)依托社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,尤其要重視推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,出臺(tái)有針對(duì)性的、符合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展政策,有效提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平。三要統(tǒng)籌發(fā)展低、中、高端養(yǎng)老服務(wù),尤其要加強(qiáng)對(duì)困難老年群體養(yǎng)老服務(wù)的保障。四是要統(tǒng)籌不同部門(mén)的政策規(guī)劃,進(jìn)一步完善政策體系,形成政策合力,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)兜住底線,確保基本養(yǎng)老服務(wù)供給

根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》,基本養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容包括“生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)”。

基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象是全體老年人,而城市的“三無(wú)”老人和農(nóng)村的“五保”老人是政府提供養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,而重中之重則是“三無(wú)”老人、“五保”老人、失能失智老人。

基本養(yǎng)老服務(wù)需要資金保障。一方面,要加大財(cái)政投入,完善現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,解決資金不足問(wèn)題。另一方面,建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度,設(shè)置長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)并納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理。

(三)全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),充分發(fā)揮社會(huì)力量主體作用

要針對(duì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨的問(wèn)題,修改完善不科學(xué)不合理的政策規(guī)定。要整合政策及資源,加大政策執(zhí)行力度,推動(dòng)各項(xiàng)政策真正落地、落實(shí)。

要簡(jiǎn)政放權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié),堅(jiān)持“非禁即入”,全面放開(kāi)市場(chǎng)。對(duì)公辦、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等一視同仁,大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,拓展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展空間,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升專(zhuān)業(yè)化水平,做到放管結(jié)合、放管并舉,確保養(yǎng)老市場(chǎng)活而有序,滿足老年人的多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

(四)結(jié)合試點(diǎn)實(shí)踐,大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

建議進(jìn)一步細(xì)化地方政府對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的扶持政策,積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)方式。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才使用和培養(yǎng),制定實(shí)施有效的人才激勵(lì)政策。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作方式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。

篇(6)

一、引言

油田物業(yè)管理走進(jìn)電子信息化時(shí)代。數(shù)字管理平臺(tái)的投用,可使企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、處理用戶報(bào)修投訴更加方便、快捷、直觀。工作人員坐在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo),就可以一覽熱網(wǎng)、污水站運(yùn)行情況,全面了解所屬單位員工服務(wù)執(zhí)行情況。

二、油田物業(yè)管理的注意問(wèn)題

什么是戰(zhàn)略?戰(zhàn)略是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為謀求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),從全方位的綜合因素出發(fā),對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)所做出的總體謀劃。戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容是:指導(dǎo)企業(yè)全部活動(dòng)的是企業(yè)戰(zhàn)略,全部管理活動(dòng)的重點(diǎn)是制定戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略。而制定戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略的關(guān)鍵是對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件進(jìn)行分析評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),并使三者之間形成動(dòng)態(tài)平衡。所以說(shuō),企業(yè)戰(zhàn)略管理的任務(wù)就在于通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,在保持這種動(dòng)態(tài)平衡下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)使命。可以說(shuō),一個(gè)不重視戰(zhàn)略的企業(yè)永遠(yuǎn)不可能做強(qiáng),也形成不了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

振興公司是我國(guó)第三大油田――遼河油田第一家成立的物業(yè)管理企業(yè),公司近些年來(lái)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定的發(fā)展戰(zhàn)略是:以品牌服務(wù)為主導(dǎo)戰(zhàn)略,以低成本運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)戰(zhàn)略,以企業(yè)文化、人力資源開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新為保障戰(zhàn)略。并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部資源變化的跟蹤,對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和具體戰(zhàn)略措施隨時(shí)加以調(diào)整,做精做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù),積極培育輔業(yè)項(xiàng)目,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)高效快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)打造石油系統(tǒng)一流物業(yè)管理企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、使用人才是做好人才工作的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這方面,企業(yè)必須打破等級(jí)界限,打破專(zhuān)業(yè)界限,多渠道發(fā)現(xiàn)人才,真正做到識(shí)才用慧眼、用才有氣魄、愛(ài)才動(dòng)真格,使想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,形成大力培育人才、廣泛吸引人才、珍惜和用好人才的環(huán)境和氣氛。振興公司在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面從兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,收到了較好效果。一是加強(qiáng)對(duì)高級(jí)技術(shù)人員的培訓(xùn)和復(fù)合型技術(shù)人員的培養(yǎng)。鼓勵(lì)技術(shù)精湛的老師傅與青年工人簽訂師徒合同,傳授經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)多面手人員的培養(yǎng),使他們?cè)诟鱾€(gè)工種間可以進(jìn)行輪崗操作,做到“精一、通二、會(huì)三”。二是廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高操作人員的技能水平,舉辦各工種技能培訓(xùn)班,提高技術(shù)水平和實(shí)際能力。

三、油田物業(yè)管理的發(fā)展模式

1.走“一業(yè)為主、多元化經(jīng)營(yíng)”之路,廣開(kāi)財(cái)源

服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)育、物業(yè)管理收入來(lái)源不足是獨(dú)立工礦企業(yè)物業(yè)公司生存發(fā)展的最大障礙。拓寬收入渠道,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,必須實(shí)行“一業(yè)為主、多元經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)策略。油田礦區(qū)開(kāi)展多元經(jīng)營(yíng)有許多有利條件,特別是發(fā)展居住小區(qū)的社區(qū)服務(wù)業(yè)大有可為。獨(dú)立工礦區(qū)因遠(yuǎn)離城市,許多社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法依托城市供給,因此物業(yè)公司可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)組織開(kāi)展各種形式的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育服務(wù)、家庭裝飾服務(wù)、房屋出租等內(nèi)容,既可以方便居民的生活,又能增加收入來(lái)源。

2.走精干高效之路,實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化、服務(wù)方式社會(huì)化。

在實(shí)行物業(yè)管理的初級(jí)階段,物業(yè)管理屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),技術(shù)含量不高、以自我服務(wù)為主。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,物業(yè)的技術(shù)含量越來(lái)越高。尤其是信息化已經(jīng)開(kāi)始滲透到各個(gè)領(lǐng)域,物業(yè)管理行業(yè)也不例外。在服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高、社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)的形勢(shì)下,物業(yè)管理如果不擺脫傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的管理模式,不用信息技術(shù)提升管理手段,仍然采取封閉式的自我服務(wù)方式,物業(yè)管理公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下就難以生存。

3.走規(guī)模化發(fā)展之路,是優(yōu)化資源配置、降低管理成本的必然選擇。

像石油企業(yè)這樣的獨(dú)立工礦區(qū),居住區(qū)分散、規(guī)模相對(duì)偏小,物業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往按居住區(qū)設(shè)置,造成物業(yè)管理資源分散,成本偏高,形不成規(guī)模效益。隨著服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展、物業(yè)管理公司之間的競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)兼并、重組,走向集約化、規(guī)模化是物業(yè)管理發(fā)展的趨勢(shì)和生存之道。深圳、上海等地的經(jīng)驗(yàn)充分證明了這一點(diǎn)。因此,獨(dú)立工礦企業(yè)必須適應(yīng)規(guī)模化發(fā)展的要求,對(duì)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)有計(jì)劃的進(jìn)行合并重組,以發(fā)揮規(guī)模效益。

4.加大人才培養(yǎng)力度,努力造就高素質(zhì)的物業(yè)管理人才隊(duì)伍。

青海油田物業(yè)管理的人員大部分是過(guò)去從生產(chǎn)一線分離出來(lái)的老弱病殘和閑散人員,知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)已不能滿足新形勢(shì)要求。油田物業(yè)管理必須按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向和專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、信息化的發(fā)展趨勢(shì),重視人才培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的素質(zhì)優(yōu)良的物業(yè)管理人才隊(duì)伍。

5.物業(yè)管理必須走市場(chǎng)化的道路

新世紀(jì)里,市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。物業(yè)管理企業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須走進(jìn)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。因此,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)物業(yè)管理規(guī)章制度不斷健全、物業(yè)管理市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)展的機(jī)遇下,堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),才能獲得市場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

因此,油田物業(yè)管理企業(yè)必須要做好短期和中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。主要內(nèi)容有品牌定位、目標(biāo)市場(chǎng)、發(fā)展規(guī)模、人才儲(chǔ)備、服務(wù)方向、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等。同時(shí),物管企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃還應(yīng)充分考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性、整體性及目標(biāo)性。既要做好中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能增強(qiáng)企業(yè)品牌的生命力,也要有利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成強(qiáng)勢(shì)品牌,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

篇(7)

*絕望的管理層……*

即便如此,竟有80%的企業(yè)對(duì)預(yù)算制定過(guò)程不滿意,特別是為此付出了大量時(shí)間的企業(yè)管理層。在某些企業(yè),我們發(fā)現(xiàn)管理人員在制定預(yù)算上花費(fèi)的時(shí)間高達(dá)30%,但令人苦惱的是,預(yù)算不僅沒(méi)能發(fā)揮其支持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的應(yīng)用作用,相反往往扮演著挖墻腳的破壞性角色。“這是美國(guó)企業(yè)的痼疾……事實(shí)上,預(yù)算制定已經(jīng)淪為人們追求效益最小化的游戲。企業(yè)想方設(shè)法從員工身上得到最少的東西,因?yàn)槿巳硕荚跒樽约籂?zhēng)取最低的指標(biāo)而討價(jià)還價(jià)”。這是通用電氣公司剛剛卸任的首席執(zhí)行官杰克·韋爾奇說(shuō)過(guò)的一段話。“預(yù)算一出臺(tái),就成了眾矢之的,大家的目標(biāo)就是怎么搞垮預(yù)算”。一位CEO這樣說(shuō)。

在訪談過(guò)程中,企業(yè)高層管理人員對(duì)預(yù)算的失望與無(wú)奈溢于言表。那么,現(xiàn)行預(yù)算制定流程的根本弊端究竟在哪兒?預(yù)算有沒(méi)有存在的必要呢?企業(yè)能否對(duì)其實(shí)施卓有成效的變革?

*傳統(tǒng)預(yù)算弊端在哪兒?*

傳統(tǒng)的預(yù)算制定方法遵循著一種自上而下的流程:先由總部向下屬各部門(mén)及經(jīng)營(yíng)單位一攬子預(yù)算方案,并輔以各種亟待填寫(xiě)的表格及要求完成的銷(xiāo)售和營(yíng)業(yè)預(yù)測(cè),填表人本著忠實(shí)的態(tài)度填好表格,返還原處。接著通常是一段時(shí)間的討價(jià)還價(jià),一邊是總部要求作預(yù)算調(diào)整(少花錢(qián),多增加銷(xiāo)售),而另一方面,各經(jīng)營(yíng)單位通常是怨聲連連,訴說(shuō)苦衷,雙方糾纏不清。自第一輪預(yù)算方案起,這種情況往往要持續(xù)幾周,甚至是數(shù)月的時(shí)間,最后上下才能達(dá)成一致的結(jié)果。這就是傳統(tǒng)預(yù)算流程的弊端。而面對(duì)如今激烈動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,再采用這種過(guò)時(shí)的模式而忽略了戰(zhàn)略規(guī)劃的作用,后果必然是自鑄其敗。

我們來(lái)看一家制藥企業(yè)的經(jīng)歷:該公司亟待推出一種新藥,市場(chǎng)潛力巨大。戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)果顯示,只要有足夠的生產(chǎn)能力和營(yíng)銷(xiāo)支持,新藥的推出將能提升公司50%的年收入,利潤(rùn)增長(zhǎng)70%。可是,新藥一上市,即告出師不利。原因何在?原來(lái)推出新藥的戰(zhàn)略計(jì)劃在公司營(yíng)業(yè)預(yù)算制定過(guò)程中迷失了方向。銷(xiāo)售預(yù)算編制人員認(rèn)為主持戰(zhàn)略規(guī)劃工作的同事們對(duì)新藥的前景過(guò)于樂(lè)觀,因此他們把銷(xiāo)售預(yù)測(cè)削減了50%。同時(shí),生產(chǎn)部門(mén)人員認(rèn)為銷(xiāo)售部作此預(yù)測(cè)簡(jiǎn)直是白日做夢(mèng),所以他們又將預(yù)測(cè)數(shù)字打了對(duì)折。最后,經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)研究,又把預(yù)算砍掉了一大塊兒。產(chǎn)品推出時(shí),戰(zhàn)略規(guī)劃人員要求新藥具備的生產(chǎn)能力僅剩20%。而新藥推出后6個(gè)月時(shí)間內(nèi),市場(chǎng)需求量猛增。但不幸的是,新藥供應(yīng)嚴(yán)重短缺高達(dá)四至五倍,折合公司年收入造成機(jī)會(huì)成本損失約100億美元。而且公司失去了一次向華爾街證明自己的機(jī)會(huì),也就是說(shuō)公司本可以順利達(dá)成其戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)算的緊密整合,而公司實(shí)力的展示將帶來(lái)的或許就是股東價(jià)值的提升。

*能否另尋蹊徑?*

面對(duì)如此陳舊的預(yù)算制定方法,面對(duì)其常常導(dǎo)致的破壞性后果,企業(yè)是否另有蹊徑可尋?

答案是肯定的,有些企業(yè)已經(jīng)完全摒棄了傳統(tǒng)的預(yù)算制定流程。例如,Handelsbanken銀行采取了一種分行績(jī)效比較表。每個(gè)月,該銀行都要逐一對(duì)各分行員工人均利潤(rùn)率做出考核,然后在整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的傳閱。名譽(yù)總裁簡(jiǎn)·瓦蘭德說(shuō):“各分行的目標(biāo)都一樣,那就是要力爭(zhēng)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得勝利,不管競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自銀行內(nèi)部,還是外部。”對(duì)于那些達(dá)標(biāo)的分行,增加部分利潤(rùn)將劃出1/3的比例,按員工人數(shù)平均加入個(gè)人養(yǎng)老基金。

福特公司引入了一套名為“閃念財(cái)務(wù)”的系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng),自上而下,各級(jí)主管人員均可隨時(shí)調(diào)閱銷(xiāo)售收入和產(chǎn)品設(shè)想計(jì)劃,真正做到了隨時(shí)輸入,隨時(shí)查看。因此,大大節(jié)省了時(shí)間,成本削減也相當(dāng)可觀。

Handelsbanken銀行也好,福特公司也好,成功的案例并不少見(jiàn)。但沒(méi)有一種普遍適用的預(yù)算模板,以便其他企業(yè)拿來(lái)運(yùn)用。因?yàn)椴煌袠I(yè)間的企業(yè)極具差異性,此外還要考慮到企業(yè)規(guī)模等的不同。但可以肯定的是,把預(yù)算流程割裂開(kāi)來(lái),單獨(dú)運(yùn)作的做法是錯(cuò)誤的。成功的企業(yè)將預(yù)算視為更大范圍作業(yè)程序整合的一部分內(nèi)容來(lái)加以對(duì)待,包括戰(zhàn)略規(guī)劃、績(jī)效報(bào)告和目標(biāo)確定。

*還要遵循什么原則?*

.速度取勝

首先,要徹底拋棄在預(yù)算制定中填寫(xiě)電子表格的做法。因?yàn)檫@樣做涉及諸多煩瑣的后勤協(xié)調(diào)工作,降低了流程速度,少說(shuō)也得耽擱數(shù)天時(shí)間。今天,新型網(wǎng)絡(luò)工具的運(yùn)用有助于削減行政開(kāi)支,節(jié)省管理層投入的時(shí)間和精力,同樣能夠提供多年來(lái)由電子表格一手包辦的數(shù)據(jù)信息。

思科系統(tǒng)采用了一種共同數(shù)據(jù)庫(kù)的方法,該公司每購(gòu)并一家新企業(yè),都要鼓動(dòng)對(duì)方采用與之相同的財(cái)務(wù)系統(tǒng),哪怕將改換較新系統(tǒng)版本,走回頭路也再所不惜。原因是,采用共同系統(tǒng)易于在全公司范圍內(nèi)實(shí)施數(shù)據(jù)整合。因此,公司就能確定每天的財(cái)務(wù)健康狀況。在思科公司,只需短短一小時(shí)時(shí)間提前發(fā)出通知,就能迅速完成“虛擬結(jié)賬”。

.信息準(zhǔn)確

傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,調(diào)整預(yù)算流程的竅門(mén)就是人介入越少越好,這樣就能節(jié)省管理層的時(shí)間和精力。但如果把所有的預(yù)算工作都交給財(cái)務(wù)人員去做,許多真實(shí)反映企業(yè)計(jì)劃、卓有價(jià)值的細(xì)節(jié)信息就會(huì)遺漏,譬如企業(yè)推出新產(chǎn)品的數(shù)量等等,面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境,此時(shí)只有那些當(dāng)事的經(jīng)理們才具體掌握著最新的動(dòng)態(tài)情況。所以必須讓更多的人參與到預(yù)算流程中來(lái),但一定要有限制。

德國(guó)電信公司就是這樣做的,以前,公司大約要靠80位高級(jí)經(jīng)理來(lái)提供預(yù)算數(shù)據(jù)。最后,他們終于明白,如果下至初級(jí)經(jīng)理層,共800人一起參與到預(yù)算流程中來(lái),就能獲取反映公司實(shí)際情況的更準(zhǔn)確信息。更重要的是,公司一改常規(guī),不讓經(jīng)理們填寫(xiě)長(zhǎng)達(dá)150至250行的預(yù)算表格,相反,只要求他們提供10項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,包括:推銷(xiāo)電話數(shù)目以及促銷(xiāo)電話數(shù)目、新客戶數(shù)量及促銷(xiāo)活動(dòng)次數(shù)等,但要求每月報(bào)告一次。顯然,要管理好這樣一個(gè)龐大預(yù)算流程,就需要企業(yè)適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用信息技術(shù)手段,迅速完成數(shù)據(jù)的收集與整理工作。

.與績(jī)效掛鉤

負(fù)責(zé)規(guī)劃與預(yù)算的企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效負(fù)全部責(zé)任,他們的報(bào)酬也應(yīng)與之掛鉤。譬如:在英國(guó)石油公司,高級(jí)管理人員的薪酬要看是否完成合同規(guī)定的績(jī)效指標(biāo)而定。而這些指標(biāo)的設(shè)定隨美孚、殼牌等業(yè)內(nèi)其他超量級(jí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的績(jī)效情況做出調(diào)整。

.協(xié)調(diào)一致

對(duì)于決策者個(gè)人而言,要持續(xù)不斷地做出正確的管理與投資,從而取得整個(gè)企業(yè)的協(xié)調(diào)一致。為了達(dá)到這一目的,就要激發(fā)起他們的斗志,建立強(qiáng)有力的目標(biāo)確定和績(jī)效報(bào)告流程,同時(shí)還要幫助經(jīng)理層管理人員也能得到恰當(dāng)?shù)募?lì),從而確保他們?cè)诓煌瑢用嫔贤瑯幼龀稣_的決策。

.目標(biāo)確定

篇(8)

2案件處理情況

1990年前,LAB承接的主要是刑事案件,一般是通過(guò)合同請(qǐng)私人開(kāi)業(yè)律師辦理。1990年后,刑事案件仍然是法律援助機(jī)構(gòu)關(guān)注的主要目標(biāo),但由于法律援助機(jī)構(gòu)擁有自己的雇傭律師隊(duì)伍,其辦理案件的途徑已有所改變(LAB在全國(guó)各地有自己的辦公室)。目前,LAB的法律服務(wù)體系主要包括:中心辦公室(雇傭律師和公共辯護(hù)人)、私人開(kāi)業(yè)律師(LAB付費(fèi)聘請(qǐng))、LAB的合作伙伴(LAB提供資金的其他非政府組織)。

3資金與預(yù)算

LAB資金主要來(lái)源于中央政府,另有一小部分資金來(lái)源于私人捐贈(zèng)的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目,國(guó)家資金并不影響該中心的獨(dú)立性。它由一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),其負(fù)責(zé)人由司法與憲法法制部部長(zhǎng)直接任命②。過(guò)去三年,LAB的資金預(yù)算情況可以比較如下:

4影響政策

傳統(tǒng)上,南非法律援助機(jī)構(gòu)主要為刑事案件提供辯護(hù),但是最近建立了一些民事部門(mén)和一個(gè)憲法性的影響性訴訟部門(mén)。正是通過(guò)后者,南非法律援助機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)影響性訴訟部門(mén),為包括婦女、兒童和貧困人口在內(nèi)的弱勢(shì)群體開(kāi)展分類(lèi)行動(dòng)和先例訴訟。2004年1月,南非法律援助機(jī)構(gòu)采用了一項(xiàng)影響政策,法律援助機(jī)構(gòu)不時(shí)地抓住機(jī)遇,通過(guò)承擔(dān)或者資助訴訟和其他法律工作,積極地影響一大批貧困人口的生活,而不是僅僅為個(gè)人提供法律服務(wù)。南非法律援助機(jī)構(gòu)在以下三個(gè)領(lǐng)域賦予影響政策以實(shí)際內(nèi)容:(1)確立一項(xiàng)判例、法律制度或者解釋涉及貧困人口方面的法律;(2)通過(guò)開(kāi)展集體訴訟或者處理少部分事務(wù)從而能夠解決大量的群體性糾紛,具備了處理群體性糾紛或者潛在糾紛的能力;(3)通過(guò)戰(zhàn)略性干預(yù)或者非訴法律服務(wù),具備了促進(jìn)一個(gè)群體或者該群體中重要人群生活的潛力。影響性法律服務(wù)可由以下機(jī)制提供:(1)南非法律援助機(jī)構(gòu)所屬的司法中心和戰(zhàn)略性訴訟部門(mén)雇傭的領(lǐng)取薪酬的律師;(2)私人律師事務(wù)所的律師;(3)南非法律援助機(jī)構(gòu)的合作伙伴;(4)法律診所;(5)以上機(jī)構(gòu)和人員的組合。南非建立影響性訴訟部門(mén),是為了保護(hù)人口中的邊緣化部分,而致力于將憲法規(guī)定的內(nèi)容變成活生生的現(xiàn)實(shí)。它為南非法律援助機(jī)構(gòu)提供承擔(dān)并資助訴訟或者其他法律工作的機(jī)會(huì),并對(duì)一個(gè)群體或者該群體的重要部分產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。影響性訴訟部門(mén)通過(guò)訴訟,可以確立法律判例或者為法律的未知領(lǐng)域確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,通過(guò)辦理集體訴訟和戰(zhàn)略性訴訟,影響性訴訟部門(mén)能夠在單一事務(wù)中,確立解決群體性糾紛的有效方式。

5法律援助戰(zhàn)略規(guī)劃

2008年9月,LAB批準(zhǔn)了南非法律援助戰(zhàn)略規(guī)劃(2009~2012),為了執(zhí)行這項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)法律援助的展望與使命,法律援助機(jī)構(gòu)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度工作計(jì)劃。法律援助機(jī)構(gòu)還根據(jù)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,每年都對(duì)該戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。南非法律援助的展望是建立一個(gè)公正的南非,使憲法中所珍愛(ài)的權(quán)利得到尊重、保護(hù)與防衛(wèi),確保正義被及所有的人。南非法律援助的使命是使法律援助機(jī)構(gòu)成為最重要的法律服務(wù)提供者,通過(guò)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù),以獨(dú)立、高效并充滿關(guān)愛(ài)的方式,確保窮人和弱勢(shì)群體獲得社會(huì)正義。為了實(shí)現(xiàn)自己的使命,南非法律援助機(jī)構(gòu)確立了以下目標(biāo)和戰(zhàn)略:(1)發(fā)展目標(biāo):法律援助機(jī)構(gòu)成為積極高效的促進(jìn)正義的部門(mén);關(guān)注并幫助窮人和弱勢(shì)群體獲得社會(huì)正義,對(duì)所有南非人而言確保憲法權(quán)利得以實(shí)現(xiàn);成為一個(gè)可持續(xù)的、有效的獨(dú)立組織,以確保能夠完成自身使命;培育尊重并服從憲法價(jià)值觀的公民和社會(huì)群體。(2)2009~2012發(fā)展戰(zhàn)略:①客戶和社區(qū)、相關(guān)部門(mén):為客戶提供專(zhuān)業(yè)有效的法律服務(wù);為社區(qū)培訓(xùn)有關(guān)憲法和法律援助服務(wù)的知識(shí);致力于幫助建立一套積極有效的司法系統(tǒng);定期向議會(huì)和行政機(jī)關(guān)作出解釋,便于他們能夠了解法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和項(xiàng)目。②經(jīng)費(fèi)與可持續(xù)發(fā)展:維持可持續(xù)的、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定的法律援助機(jī)構(gòu);確保管理良好;發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)有力的、廣為認(rèn)可的法律援助品牌。③事業(yè)發(fā)展進(jìn)程:評(píng)估事業(yè)發(fā)展進(jìn)程(服務(wù)提供和支持),確保服務(wù)是有效率的、有用的、經(jīng)濟(jì)的、以客戶為中心的、專(zhuān)業(yè)的、獨(dú)立的;建立精確的、可行的和及時(shí)的管理信息系統(tǒng),以告知事業(yè)發(fā)展進(jìn)程和決定;確保財(cái)政管理合理,事業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。

篇(9)

2案件處理情況

1990年前,LAB承接的主要是刑事案件,一般是通過(guò)合同請(qǐng)私人開(kāi)業(yè)律師辦理。1990年后,刑事案件仍然是法律援助機(jī)構(gòu)關(guān)注的主要目標(biāo),但由于法律援助機(jī)構(gòu)擁有自己的雇傭律師隊(duì)伍,其辦理案件的途徑已有所改變(LAB在全國(guó)各地有自己的辦公室)。目前,LAB的法律服務(wù)體系主要包括:中心辦公室(雇傭律師和公共辯護(hù)人)、私人開(kāi)業(yè)律師(LAB付費(fèi)聘請(qǐng))、LAB的合作伙伴(LAB提供資金的其他非政府組織)。

3資金與預(yù)算

LAB資金主要來(lái)源于中央政府,另有一小部分資金來(lái)源于私人捐贈(zèng)的實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目,國(guó)家資金并不影響該中心的獨(dú)立性。它由一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),其負(fù)責(zé)人由司法與憲法法制部部長(zhǎng)直接任命②。過(guò)去三年,LAB的資金預(yù)算情況可以比較如下:

4影響政策

傳統(tǒng)上,南非法律援助機(jī)構(gòu)主要為刑事案件提供辯護(hù),但是最近建立了一些民事部門(mén)和一個(gè)憲法性的影響性訴訟部門(mén)。正是通過(guò)后者,南非法律援助機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)影響性訴訟部門(mén),為包括婦女、兒童和貧困人口在內(nèi)的弱勢(shì)群體開(kāi)展分類(lèi)行動(dòng)和先例訴訟。2004年1月,南非法律援助機(jī)構(gòu)采用了一項(xiàng)影響政策,法律援助機(jī)構(gòu)不時(shí)地抓住機(jī)遇,通過(guò)承擔(dān)或者資助訴訟和其他法律工作,積極地影響一大批貧困人口的生活,而不是僅僅為個(gè)人提供法律服務(wù)。南非法律援助機(jī)構(gòu)在以下三個(gè)領(lǐng)域賦予影響政策以實(shí)際內(nèi)容:(1)確立一項(xiàng)判例、法律制度或者解釋涉及貧困人口方面的法律;(2)通過(guò)開(kāi)展集體訴訟或者處理少部分事務(wù)從而能夠解決大量的群體性糾紛,具備了處理群體性糾紛或者潛在糾紛的能力;(3)通過(guò)戰(zhàn)略性干預(yù)或者非訴法律服務(wù),具備了促進(jìn)一個(gè)群體或者該群體中重要人群生活的潛力。影響性法律服務(wù)可由以下機(jī)制提供:(1)南非法律援助機(jī)構(gòu)所屬的司法中心和戰(zhàn)略性訴訟部門(mén)雇傭的領(lǐng)取薪酬的律師;(2)私人律師事務(wù)所的律師;(3)南非法律援助機(jī)構(gòu)的合作伙伴;(4)法律診所;(5)以上機(jī)構(gòu)和人員的組合。南非建立影響性訴訟部門(mén),是為了保護(hù)人口中的邊緣化部分,而致力于將憲法規(guī)定的內(nèi)容變成活生生的現(xiàn)實(shí)。它為南非法律援助機(jī)構(gòu)提供承擔(dān)并資助訴訟或者其他法律工作的機(jī)會(huì),并對(duì)一個(gè)群體或者該群體的重要部分產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。影響性訴訟部門(mén)通過(guò)訴訟,可以確立法律判例或者為法律的未知領(lǐng)域確立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,通過(guò)辦理集體訴訟和戰(zhàn)略性訴訟,影響性訴訟部門(mén)能夠在單一事務(wù)中,確立解決群體性糾紛的有效方式。

5法律援助戰(zhàn)略規(guī)劃

2008年9月,LAB批準(zhǔn)了南非法律援助戰(zhàn)略規(guī)劃(2009~2012),為了執(zhí)行這項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)法律援助的展望與使命,法律援助機(jī)構(gòu)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度工作計(jì)劃。法律援助機(jī)構(gòu)還根據(jù)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化,每年都對(duì)該戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估。南非法律援助的展望是建立一個(gè)公正的南非,使憲法中所珍愛(ài)的權(quán)利得到尊重、保護(hù)與防衛(wèi),確保正義被及所有的人。南非法律援助的使命是使法律援助機(jī)構(gòu)成為最重要的法律服務(wù)提供者,通過(guò)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù),以獨(dú)立、高效并充滿關(guān)愛(ài)的方式,確保窮人和弱勢(shì)群體獲得社會(huì)正義。為了實(shí)現(xiàn)自己的使命,南非法律援助機(jī)構(gòu)確立了以下目標(biāo)和戰(zhàn)略:(1)發(fā)展目標(biāo):法律援助機(jī)構(gòu)成為積極高效的促進(jìn)正義的部門(mén);關(guān)注并幫助窮人和弱勢(shì)群體獲得社會(huì)正義,對(duì)所有南非人而言確保憲法權(quán)利得以實(shí)現(xiàn);成為一個(gè)可持續(xù)的、有效的獨(dú)立組織,以確保能夠完成自身使命;培育尊重并服從憲法價(jià)值觀的公民和社會(huì)群體。(2)2009~2012發(fā)展戰(zhàn)略:①客戶和社區(qū)、相關(guān)部門(mén):為客戶提供專(zhuān)業(yè)有效的法律服務(wù);為社區(qū)培訓(xùn)有關(guān)憲法和法律援助服務(wù)的知識(shí);致力于幫助建立一套積極有效的司法系統(tǒng);定期向議會(huì)和行政機(jī)關(guān)作出解釋,便于他們能夠了解法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和項(xiàng)目。②經(jīng)費(fèi)與可持續(xù)發(fā)展:維持可持續(xù)的、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定的法律援助機(jī)構(gòu);確保管理良好;發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)有力的、廣為認(rèn)可的法律援助品牌。③事業(yè)發(fā)展進(jìn)程:評(píng)估事業(yè)發(fā)展進(jìn)程(服務(wù)提供和支持),確保服務(wù)是有效率的、有用的、經(jīng)濟(jì)的、以客戶為中心的、專(zhuān)業(yè)的、獨(dú)立的;建立精確的、可行的和及時(shí)的管理信息系統(tǒng),以告知事業(yè)發(fā)展進(jìn)程和決定;確保財(cái)政管理合理,事業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。

篇(10)

以遠(yuǎn)見(jiàn)尋求穩(wěn)進(jìn)

在林林總總的品牌口號(hào)中,嘉實(shí)基金“遠(yuǎn)見(jiàn)者穩(wěn)進(jìn)”的理念早已深入人心,但也面對(duì)保守的質(zhì)疑。在趙學(xué)軍看來(lái),所謂“遠(yuǎn)見(jiàn)者穩(wěn)進(jìn)”絕對(duì)不是指保守,遠(yuǎn)見(jiàn)是屬于戰(zhàn)略層面的,從2000年至今,嘉實(shí)每年都要召開(kāi)戰(zhàn)略規(guī)劃會(huì),參會(huì)者隊(duì)伍由最初的十余人壯大到2010年的七十余人,而指導(dǎo)戰(zhàn)略的核心思想就是保持遠(yuǎn)見(jiàn),有了遠(yuǎn)見(jiàn)的高度自然就會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新的動(dòng)力。

嘉實(shí)自成立伊始便被賦予了創(chuàng)新的基因,從最初倡導(dǎo)基金產(chǎn)品差異化到首只超短債產(chǎn)品,從變身合資基金公司到打造2.0版本的“全天候、多策略”投研模式,嘉實(shí)創(chuàng)新的步伐從未停歇。2009年,嘉實(shí)在中期工作會(huì)議上提出了穩(wěn)中求銳,就是說(shuō)要通過(guò)遠(yuǎn)見(jiàn)和創(chuàng)新增加敏銳。趙學(xué)軍表示,“穩(wěn)中求銳”是戰(zhàn)略指導(dǎo)下的現(xiàn)階段戰(zhàn)術(shù),嘉實(shí)在新十年里仍將延續(xù)“遠(yuǎn)見(jiàn)者穩(wěn)進(jìn)”的品牌定位,同時(shí)我們將在內(nèi)涵中融入之前的經(jīng)驗(yàn)積累。新十年中我們關(guān)注的核心必然是業(yè)績(jī),堅(jiān)持用優(yōu)秀的業(yè)績(jī)回報(bào)我們廣大的客戶和投資人。

對(duì)于業(yè)績(jī)的考量上,趙學(xué)軍給出了三個(gè)維度:廣度,即優(yōu)秀業(yè)績(jī)能否在所有基金中全部體現(xiàn);長(zhǎng)度,是優(yōu)秀業(yè)績(jī)所體現(xiàn)的持久性;背后的深度,緣于公司的投研團(tuán)隊(duì)與體系。

把財(cái)富帶進(jìn)未來(lái)

不過(guò),當(dāng)我們的社會(huì)正在一步一步走向老齡化的時(shí)候,當(dāng)我們的肌體開(kāi)始變老的時(shí)候,當(dāng)我們的資產(chǎn)遭受通脹侵蝕的時(shí)候,如何把我們的財(cái)富帶到未來(lái)生活去?讓財(cái)富跟我們一起變老,是每個(gè)人都值得思考的命題?

趙學(xué)軍認(rèn)為,基金是讓財(cái)富得以傳承的重要工具。國(guó)內(nèi)基金管理業(yè)應(yīng)該成為中國(guó)養(yǎng)老體系的重要承擔(dān)者,“基金業(yè)應(yīng)該看得更遠(yuǎn),看到自己的未來(lái)和社會(huì)的未來(lái),才能更好的認(rèn)知在長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職責(zé)。”

具體來(lái)看,中國(guó)即將進(jìn)入老齡化社會(huì),而目前的養(yǎng)老體系存在短板,養(yǎng)老體系的社會(huì)化、市場(chǎng)化已成為解決養(yǎng)老問(wèn)題的大勢(shì)所趨,而資產(chǎn)管理業(yè)在這一過(guò)程中起到了不可替代的作用,無(wú)論是公募產(chǎn)品還是企業(yè)年金產(chǎn)品,都可以為普通老百姓提供豐富的養(yǎng)老金投資渠道,在很大程度上緩解未來(lái)的養(yǎng)老危機(jī)。

嘉實(shí)在11年前就提出了“創(chuàng)造財(cái)富增值,服務(wù)未來(lái)生活”的使命,“以客戶為導(dǎo)向”擔(dān)當(dāng)起更大的社會(huì)責(zé)任,一直是嘉實(shí)使命的原動(dòng)力。旗下基金也以優(yōu)異的業(yè)績(jī)成為財(cái)富傳承、對(duì)抗通脹的重要載體。

用信仰實(shí)現(xiàn)卓越

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