序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公共管理的理論基礎(chǔ)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

工業(yè)革命使社會(huì)治理活動(dòng)成為一種職業(yè)活動(dòng)。歷史進(jìn)入19 世紀(jì)中期，由于英國(guó)政府采納了東印度公司的管理經(jīng)驗(yàn)， 因而出現(xiàn)了文官制度， 使得政府中的公務(wù)活動(dòng)成為正式的職業(yè)活動(dòng)。到了20世紀(jì)， 政府中的行政管理作為職業(yè)活動(dòng)被世界各國(guó)迅速地接受。目前， 在全世界范圍內(nèi)， 人們普遍把行政管理當(dāng)作專門的職業(yè)化的社會(huì)治理活動(dòng)加以看待。然而， 在社會(huì)治理活動(dòng)職業(yè)化的過程中， 馬克斯韋伯的官僚制理論曾經(jīng)影響行政管理活動(dòng)主要從屬于科學(xué)化、技術(shù)化的原則， 導(dǎo)致這一職業(yè)的倫理規(guī)定喪失了生長(zhǎng)的空間， 行政倫理學(xué)的研究也一直處于空白狀態(tài)。直到20世紀(jì)七八十年代， 隨著美國(guó)出現(xiàn)“新公共行政運(yùn)動(dòng)”這一要求變革社會(huì)治理方式的思想運(yùn)動(dòng)， 行政倫理的研究才引起人們的關(guān)注。由此可見， 關(guān)于社會(huì)治理的倫理思考是與人類追尋后工業(yè)社會(huì)治理方式的進(jìn)程一道啟動(dòng)的。現(xiàn)在， 公共管理作為一種新型的社會(huì)治理模式已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的對(duì)象。其中， 值得思考的一個(gè)問題是， 公共管理者的職業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是怎樣的。在一定程度上， 公共管理是建立在倫理關(guān)系基礎(chǔ)上的社會(huì)治理模式， 公共管理者的職業(yè)活動(dòng)比以往任何時(shí)候的治理活動(dòng)都更加依賴倫理的引導(dǎo)和道德的規(guī)范。

一 公共管理活動(dòng)的職業(yè)體系

公共管理的職業(yè)體系是職位和崗位的結(jié)構(gòu)體系。與以往的管理體系一樣， 職位和崗位指明了公共管理者在公共管理體系中的具置， 規(guī)定了公共管理的權(quán)力、職能及責(zé)任和義務(wù)。職位是就公共管理的縱向關(guān)系而言， 崗位是就公共管理的橫向關(guān)系而言。無論是私人部門還是公共部門， 都是由職位和崗位構(gòu)成的職業(yè)體系， 直接從屬于管理的原則。以往的社會(huì)治理體系在行政管理的名義下所形成的職業(yè)體系也從屬于管理的原則。但是， 作為社會(huì)治理體系的公共管理卻發(fā)生了根本變化。它在管理的意義上告別了以往治理體系的權(quán)力定位或法律定位， 不再是僅僅滿足于科學(xué)化、技術(shù)化原則的職業(yè)體系， 而是在倫理原則的基礎(chǔ)上科學(xué)構(gòu)造職位和崗位的職業(yè)活動(dòng)體系。正是這一點(diǎn)， 決定了同樣由職位、崗位構(gòu)成的公共管理職業(yè)體系不同于以往的行政管理。對(duì)于公共管理的職業(yè)活動(dòng)來說，“命令—服從”的行為模式為真正意義上的“分工—協(xié)作”的行為模式所取代。

職位和崗位都是職業(yè)體系的形式方面。公共管理與行政管理的不同不僅在形式方面， 而且在內(nèi)容方面。對(duì)于內(nèi)容來說， 公共管理的職業(yè)活動(dòng)也存在著各種各樣的職業(yè)關(guān)系。雖然在一般的意義上， 這些職業(yè)關(guān)系可以歸結(jié)為權(quán)力關(guān)系、法律關(guān)系和倫理關(guān)系三大類。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)治理過程中， 這些關(guān)系總會(huì)以極其具體的形式存在于公共管理活動(dòng)之中。公共管理的職業(yè)關(guān)系越是具體， 就越是包含著道德的內(nèi)容。比如， 當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其職務(wù)、崗位之間的關(guān)系時(shí)， 就要求公共管理者忠于職守、忠實(shí)地履行職務(wù)以及崗位上的責(zé)任和義務(wù)； 當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者之間的關(guān)系時(shí)， 就要求公共管理者團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互尊重、和睦共事、互相支持；當(dāng)職業(yè)關(guān)系表現(xiàn)為公共管理者與其對(duì)象之間的關(guān)系時(shí)， 就要求公共管理者平等待人、公正處事、真誠(chéng)服務(wù)， 以求得廣泛的合作……這樣一來， 公共管理在形式上是分工—協(xié)作的體系， 在內(nèi)容上則是道德行為的表現(xiàn)。盡管都是在管理， 但傳統(tǒng)的行政管理是失去了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的管理， 而公共管理則把形式與內(nèi)容統(tǒng)一起來， 擁有了倫理本質(zhì)。

由于公共管理中依然存在著權(quán)力關(guān)系， 所以， 權(quán)力關(guān)系賴以生成的等級(jí)系列依然會(huì)存在。當(dāng)然， 管理型社會(huì)治理方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)等級(jí)關(guān)系的根本性改造， 把人與人之間的直接等級(jí)關(guān)系改造成以組織層級(jí)為前提的等級(jí)系列， 從而使個(gè)人之間在人格、權(quán)利等實(shí)質(zhì)性方面達(dá)致平等。盡管管理型社會(huì)治理模式中的以組織層級(jí)為前提的等級(jí)關(guān)系只是形式上的， 卻反映了權(quán)力關(guān)系的本性。在一切存在著權(quán)力關(guān)系的地方， 都會(huì)程度不同地存在著等級(jí)。只要公共管理還需要權(quán)力， 它就不能消除這種“等級(jí)”。因此，作為個(gè)人的公共管理者在公共管理這一合作體系中也會(huì)遇到處理上下級(jí)關(guān)系的問題， 并且會(huì)成為他進(jìn)行日常公共管理活動(dòng)的基本內(nèi)容。比如， 政府中的公共管理主體需要執(zhí)行上級(jí)命令和維護(hù)政府利益；政府外的公共管理組織需要處理與政府的關(guān)系、服務(wù)于社會(huì)和維護(hù)社會(huì)利益。無論是政府中的公共管理主體， 還是社會(huì)中的公共管理組織， 對(duì)于公共利益的理解都會(huì)出現(xiàn)偏差， 特別是如何把握長(zhǎng)期利益與短期利益， 必定是一個(gè)時(shí)時(shí)都會(huì)碰到的難題。公共管理中存在著無法完全解決的利益矛盾甚至沖突。盡管如此， 公共管理者卻不能無所作為。事實(shí)上， 在公共管理的服務(wù)定位中所派生出來的一切主動(dòng)性、積極性， 都會(huì)外化為公共管理者自主地處理這些矛盾和沖突的實(shí)際行動(dòng)， 進(jìn)而使公共管理者不同于以往各種社會(huì)治理模式中的治理者。做到這一點(diǎn)， 從根本上說， 就是充分發(fā)揮公共管理者的角色意識(shí)。只要公共管理者能夠?qū)ψ约旱穆殬I(yè)表現(xiàn)出充分的自覺， 按照自己對(duì)其職業(yè)特殊性的正確理解去處理上述各種矛盾和沖突， 他就會(huì)無愧于公共管理這一職業(yè)， 并且總會(huì)達(dá)致最佳的從業(yè)效果。

在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式中， 對(duì)于官吏的要求長(zhǎng)期存在著爭(zhēng)論。“官本位”文化的思路在終極追求中是要無條件地“忠君事主”；“民本位”文化的思路則反復(fù)申述“民貴”“君輕”的主張。管理型社會(huì)治理方式以制度的形式消解了所謂“貴”與“輕”的爭(zhēng)論。但這種社會(huì)治理方式往往是通過間接的、迂回的途徑來認(rèn)識(shí)和了解公共利益的， 往往在公共利益的要求與實(shí)現(xiàn)之間存在著“時(shí)滯”。特別是那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化的社會(huì)治理者， 缺乏積極回應(yīng)公共利益要求的熱情， 往往表現(xiàn)出我們稱為“官僚主義”的那種對(duì)于公共利益的冷漠。所以， 在走向后工業(yè)社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)型的過程中， 在人們期求更為進(jìn)步的社會(huì)治理模式的過程中， 管理型的社會(huì)治理方式需要由更加靈活的、積極的和主動(dòng)的公共管理取而代之。

對(duì)于公共管理來說， 新型的社會(huì)治理體制和制度是其賴以展開活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。但是， 與管理型社會(huì)治理方式不同， 治理者的職業(yè)并不只是簡(jiǎn)單地充作體制和制度的構(gòu)成因素和實(shí)現(xiàn)途徑， 而是體制和制度的必要補(bǔ)充。由此看來， 統(tǒng)治型社會(huì)治理倡導(dǎo)官吏忠“君”愛“民”。在君民之間出現(xiàn)矛盾和沖突的時(shí)候， 要么要求盲目忠君， 要么要求理性地貴“民”輕“君”。這兩種選擇都要求官吏在“君”與“民”之間作出選擇和取舍。在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式得以發(fā)生的歷史背景中，“君”“民”的矛盾和沖突是無法調(diào)和的。所以， 矛盾之中會(huì)出現(xiàn)上面兩種對(duì)立的主張， 要求官吏在兩者之間擇其一。管理型社會(huì)治理模式中的官員和公務(wù)人員以體制和制度作為行為選擇的終極標(biāo)準(zhǔn)， 被動(dòng)地接受體制中的程序驅(qū)使， 對(duì)人民、對(duì)公共利益表現(xiàn)出極度的冷漠。他們?cè)诠膊块T中工作， 與在工廠中工作一樣， 都具有工業(yè)社會(huì)特有的色彩， 屬于形式化了的職業(yè)活動(dòng)。與此不同， 公共管理者的職業(yè)活動(dòng)發(fā)生在合作精神已經(jīng)成為一種時(shí)尚文化的時(shí)代。在這種條件下， 社會(huì)在整體上不存在不可調(diào)和的矛盾和沖突。因?yàn)椋?一切矛盾和沖突主要來源于不同的認(rèn)識(shí)和理解。如果通過交談和討論能夠取得共識(shí)、消解矛盾和沖突， 那么公共管理者的職業(yè)活動(dòng)就是運(yùn)用權(quán)力促進(jìn)交談和討論。

二 公共管理者的職業(yè)角色

人的道德生活來源于人的社會(huì)角色。只有了解和確定人在社會(huì)中扮演什么樣的角色， 才能判定他的行為在何種程度上是道德的。比如，一個(gè)公務(wù)員做出的某件事可能會(huì)被人們認(rèn)為是不道德的，但是，一個(gè)普通公民做出同件事卻不被人們認(rèn)為是不道德的。對(duì)一個(gè)人進(jìn)行道德評(píng)判，在很多情況下， 是因?yàn)槲覀兿刃袑?duì)他的社會(huì)角色作出了定位。我們說一個(gè)人是不道德的，可能是指他的某一行為與他的社會(huì)角色偶爾不一致， 也可能是指他的某一行為與他的社會(huì)角色經(jīng)常不一致。在一般情況下， 偶爾不一致能夠得到理解和原宥， 而經(jīng)常不一致則會(huì)招致他人的批評(píng)和鄙視， 甚至遭到他所在群體的排斥。

人在社會(huì)生活中可能會(huì)同時(shí)扮演著多重角色。有些角色是與生俱來的，如血親關(guān)系中的角色； 有些角色是個(gè)人成長(zhǎng)過程中必須接受的，如做學(xué)生等； 而更多的角色是個(gè)人選擇的結(jié)果。職業(yè)作為人的最基本的社會(huì)角色形式，正是人的選擇的結(jié)果。就是說，普通的社會(huì)角色是在人的成長(zhǎng)過程中自然生成的。一個(gè)人在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中，能夠理所當(dāng)然地形成應(yīng)有的角色意識(shí)，并且準(zhǔn)確地扮演自己所承擔(dān)的社會(huì)角色。職業(yè)角色則不同。它需要人們通過自覺的選擇和主動(dòng)的學(xué)習(xí)，才能夠獲得準(zhǔn)確的定位。

人們選擇職業(yè)有著復(fù)雜的主觀原因和客觀原因。人們選擇某一職業(yè)， 可能因?yàn)樯畹男枰?可能來自生存的壓力，可能出于興趣愛好，也可能屬于理想追求……當(dāng)人們定位職業(yè)角色時(shí)，會(huì)在職業(yè)導(dǎo)師的引領(lǐng)下進(jìn)入職業(yè)角色，也可能會(huì)在職業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐中逐漸找到職業(yè)感覺。但是，所有從事職業(yè)活動(dòng)的人，都需要借助于自覺的職業(yè)選擇和積極的職業(yè)學(xué)習(xí)， 才能夠使自己融合到職業(yè)中去， 成為真正的職業(yè)活動(dòng)者。這個(gè)過程， 就是從業(yè)者在職業(yè)序列中準(zhǔn)確地找到他所從事的職業(yè)位置的過程。職業(yè)活動(dòng)的舞臺(tái)是職位和崗位。職位、崗位是人的社會(huì)角色的明確化、具體化和固定化，是職業(yè)化了的社會(huì)角色。同時(shí)，明確化、具體化和固定化的社會(huì)角色，在每一職位和崗位上都會(huì)有著明確的責(zé)任和義務(wù)。人類社會(huì)活動(dòng)職業(yè)化程度的提高，更多地表現(xiàn)在越來越明確、越來越具體地規(guī)定職業(yè)活動(dòng)中職位、崗位的責(zé)任和義務(wù)， 即通過組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范和活動(dòng)程序等等方式， 為每一職位和崗位確立起明確的、具體的責(zé)任和義務(wù)。

在社會(huì)治理體系中， 無論是公共領(lǐng)域還是私人領(lǐng)域， 只要是職業(yè)活動(dòng)和組織行為， 都會(huì)通過職位和崗位來明確界定人的責(zé)任和義務(wù)， 有效地配置權(quán)力。這也是近代社會(huì)“理主義”組織行為模式中最為典型的形式， 但該行為模式?jīng)]有注意到人的職位和崗位直接地構(gòu)成人的多元社會(huì)角色中的一種。就是說，任何一種職業(yè)， 任何一類專業(yè)化社會(huì)活動(dòng)， 任何一個(gè)組織行為體系， 都不僅以整體的形式構(gòu)造組織化的人的社會(huì)角色中的一部分， 而且在組織成員個(gè)體那里擔(dān)負(fù)著社會(huì)角色， 甚至首先在個(gè)體那里成為社會(huì)角色中的一種。對(duì)于人來說， 每一個(gè)職位、崗位都不僅是特定的組織行為體系中的責(zé)任和義務(wù)， 而且直接地根源于整個(gè)社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。

職位和崗位具有二重性， 與之相對(duì)應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)也是有同樣的二重性。一方面， 責(zé)任和義務(wù)屬于特定的職業(yè)和組織行為體系；另一方面， 責(zé)任和義務(wù)又屬于整個(gè)社會(huì)。對(duì)于每一職位和崗位上的從業(yè)者來說，他的職位、崗位及其責(zé)任和義務(wù)，在職業(yè)活動(dòng)和組織行為體系內(nèi)會(huì)以職務(wù)的形式出現(xiàn)，在面向其直接歸屬的行為體系之外時(shí)， 則以職業(yè)的形式出現(xiàn)。特別需要指出的是，職務(wù)與職業(yè)在從業(yè)者這里只是社會(huì)角色的二重歸屬。在從業(yè)者與他人的聯(lián)系中，職務(wù)與職業(yè)都是直接的。因此， 當(dāng)管理主義組織行為模式成為職務(wù)—職業(yè)—社會(huì)之間的單線聯(lián)系模式的時(shí)候，責(zé)任和義務(wù)便被片面化、形式化和缺乏道德的內(nèi)容。我們?cè)诮詠淼纳鐣?huì)治理中，時(shí)時(shí)處處都可以看到社會(huì)治理者只對(duì)社會(huì)治理體系負(fù)責(zé)而不對(duì)社會(huì)治理活動(dòng)的對(duì)象及后果負(fù)責(zé)的情況。比如， 就政府而言，下級(jí)官員只對(duì)上級(jí)官員負(fù)責(zé)， 政府所有的官員都只對(duì)政府負(fù)責(zé)。只有政府才對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，政府官員喪失了直接對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任和義務(wù)的向度。政府對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，卻很少對(duì)它的官員負(fù)責(zé)。因?yàn)?，政府的官員僅僅是政府的“雇員”，以至于政府的官員在政府中也時(shí)常會(huì)感到“不平”。公共管理的職業(yè)活動(dòng)就是要改變這種狀況， 把單線的責(zé)任、義務(wù)模式改造成雙線的甚至多線的責(zé)任、義務(wù)模式。還以政府為例，公共管理的職業(yè)活動(dòng)要求政府官員一方面對(duì)政府負(fù)責(zé)， 另一方面直接對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)； 同樣，政府既對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也對(duì)其官員負(fù)責(zé)。在這種情況下，政府官員不僅僅是雇員。他們?cè)谥苯訉?duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的過程中獲得了在政府體系中享有自主性的資格。如果說， 管理型社會(huì)治理模式中的政府視其官員為雇員的結(jié)果就是使他們成為政府行政執(zhí)行的工具， 那么， 公共管理?xiàng)l件下的政府則使政府官員成為擁有自主意識(shí)的人。這就是兩者的根本區(qū)別。若把這種區(qū)別變成革新現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理模式的動(dòng)力， 不容置疑的起點(diǎn)則是在理論上把握職位、崗位及其責(zé)任和義務(wù)的雙重直接關(guān)系。

三 公共管理者的職業(yè)行為

職業(yè)活動(dòng)規(guī)定著人的行為。一個(gè)人從事的職業(yè)和開展的職業(yè)活動(dòng)，決定了他會(huì)有某種定型化的、重復(fù)的和連續(xù)的行為。他的行為總和構(gòu)成了他的職業(yè)活動(dòng)的基本內(nèi)容，進(jìn)而證明著他的職業(yè)角色。從表面上看，人的行為與職業(yè)的關(guān)系是被決定或被規(guī)定的關(guān)系，即職業(yè)決定和規(guī)定著人的行為。但是，這種決定與被決定、規(guī)定與被規(guī)定的關(guān)系，僅僅具有行為形式方面的特征。從實(shí)質(zhì)上看，它是反向決定和反向規(guī)定的關(guān)系， 即人的行為決定職業(yè)。特別是在充分自由地選擇職業(yè)的情況下，人與職業(yè)之間的聯(lián)系就是人的行為選擇的結(jié)果。考察人的職業(yè)角色可以發(fā)現(xiàn)，有的人選擇了某一職業(yè)后能夠迅速地進(jìn)入角色， 而有的人雖然從事某種職業(yè)活動(dòng)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，卻始終游離于這個(gè)職業(yè)角色之外，并不是合格的從業(yè)者。這種與職業(yè)角色的“和合”與否體現(xiàn)在人的行為中。所以，正是人的行為決定了他是否是合格的從業(yè)者。對(duì)此，筆者認(rèn)為是“行為決定職業(yè)”。

在職業(yè)活動(dòng)中， 人的行為形式可以同一， 但人的行為實(shí)質(zhì)卻會(huì)各異。對(duì)于那些行為規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無法量化的職業(yè)活動(dòng)來說， 在同樣的職業(yè)行為之間會(huì)存在著天壤之別。這種情況在社會(huì)治理的職業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為典型。因此， 當(dāng)人們選擇了社會(huì)治理這種職業(yè)的時(shí)候， 還只是獲得了形式上的職業(yè)規(guī)定，實(shí)質(zhì)上的職業(yè)規(guī)定則涵育于他在社會(huì)治理活動(dòng)中的行為表現(xiàn)。就是說， 社會(huì)治理者的職業(yè)角色主要由他自己的職業(yè)行為所決定。人的行為對(duì)于人的存在有著不可替代的作用。人正是通過人自己的行為選擇了自己的存在形式和存在內(nèi)容。人愿意做什么樣的人， 不只是由自己的愿望決定。只有當(dāng)自己的愿望轉(zhuǎn)化為行為， 他才能成為自己愿望中的人。相對(duì)于做人來說， 既然人能夠通過自己的行為選擇做什么樣的人， 那么人就更能夠用自己的行為來證明自己能否成為某個(gè)職業(yè)的合格從業(yè)者。

自從有了職業(yè)活動(dòng)，人的職業(yè)角色就開始由人的職業(yè)行為來決定。然而， 在近代以來的整個(gè)工業(yè)社會(huì)中， 職業(yè)活動(dòng)的形式方面總是受到制度性的強(qiáng)化，使人的行為更多地表現(xiàn)出被決定的特征。同樣， 在與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的管理型社會(huì)治理模式中， 社會(huì)治理職業(yè)活動(dòng)由于治理者自主性的喪失，也使治理者的行為主要顯示出受決定的一面。這種現(xiàn)象并不能否證人的行為對(duì)于人的存在、人的社會(huì)角色和人的職業(yè)角色的決定意義。相反， 它證明了人的行為的受動(dòng)性、被決定性和被規(guī)定性是由于歷史造成的， 是工業(yè)社會(huì)的歷史條件限制了人的行為對(duì)于人的存在、人的社會(huì)角色和人的職業(yè)角色的決定性作用。隨著工業(yè)社會(huì)的結(jié)束和后工業(yè)社會(huì)的到來，人的職業(yè)活動(dòng)在形式方面的規(guī)定開始弱化， 在實(shí)質(zhì)方面的規(guī)定受到強(qiáng)化。人在職業(yè)活動(dòng)中的行為選擇日益顯示出決定性的作用。與后工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的公共管理型社會(huì)治理模式，突出地反映社會(huì)治理職業(yè)活動(dòng)的主體—公共管理者的行為選擇的意義。

公共管理職業(yè)的一切實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容， 都是由公共管理者的行為直接決定的。如果說選擇公共管理職業(yè)的行為決定了從事公共管理活動(dòng)的形式的話，那么當(dāng)一個(gè)人成為公共管理者的時(shí)候， 怎樣扮演自己的職業(yè)角色， 怎樣證明自己是合格的公共管理者，則取決于他的職業(yè)行為。公共管理者在職業(yè)活動(dòng)中的某一行為或許多行為， 都不能決定其職業(yè)角色。決定其職業(yè)角色的， 只能是貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則的、穩(wěn)定和持續(xù)的公共管理職業(yè)行為。公共管理者的職業(yè)行為是公共管理的服務(wù)本質(zhì)得以實(shí)現(xiàn)的途徑。公共管理體系的結(jié)構(gòu)和制度安排無論怎樣貫穿著服務(wù)精神和體現(xiàn)著服務(wù)原則， 都不是服務(wù)的現(xiàn)實(shí)。只有通過公共管理者的具體行為， 服務(wù)精神和服務(wù)原則才能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。對(duì)于公共管理者來說， 他的職業(yè)活動(dòng)在很大程度上受到法律的規(guī)范， 他的崗位服務(wù)和任職工作在很大程度上由權(quán)力結(jié)構(gòu)決定。當(dāng)然， 一些特殊崗位和特定職務(wù)也會(huì)由法律作出規(guī)定， 但對(duì)于公共管理體系而言， 卻不是基本現(xiàn)象。職業(yè)和崗位、職務(wù)方面的法律規(guī)定與權(quán)力規(guī)定，在公共管理者的行為中將以綜合統(tǒng)一的形式出現(xiàn)。這一點(diǎn)也是公共管理行為區(qū)別于以往社會(huì)治理行為的基本特征。

在統(tǒng)治型社會(huì)治理模式中， 社會(huì)治理行為主要體現(xiàn)著權(quán)力意志； 在管理型社會(huì)治理模式中，理想的社會(huì)治理行為應(yīng)當(dāng)主要反映出法律精神。公共管理行為既不是權(quán)力意志的作用，也不是法律精神的顯現(xiàn)。公共管理者把他在職業(yè)和崗位、職務(wù)上的權(quán)力規(guī)定和法律規(guī)定統(tǒng)一起來，作為公共管理的服務(wù)精神和服務(wù)原則的支持力量灌注到自己的行為中去。所以， 在公共管理的具體實(shí)踐中，權(quán)力和法律都是公共管理行為的前提和依據(jù)。權(quán)力和法律所支持的和試圖達(dá)到的是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精神和服務(wù)的原則。這樣一來，我們?cè)诠补芾碚叩男袨橹兴吹降模?就是以服務(wù)精神和服務(wù)原則為旨?xì)w的、權(quán)力和法律的綜合統(tǒng)一。它在根本上結(jié)束了“權(quán)力歸結(jié)為法律”或“法律受權(quán)力統(tǒng)馭”的爭(zhēng)論。

篇（2）

中圖分類號(hào)：U445.55+2；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

在水利工程中，灌漿技術(shù)是進(jìn)行地基處理中比較常用而且十分重要的工程措施，廣泛地應(yīng)用于大壩壩體的加固處理與防滲工程中。水利工程的特殊要求使得它們的地基必須經(jīng)過處理，才能達(dá)到水利工程必須有的防滲與穩(wěn)定的各項(xiàng)性能要求。也正是因?yàn)槿绱?，在水利工程中?duì)建筑物的地基處理是需要特定的技術(shù)，這樣就可以去除地基很多天然的缺點(diǎn)，可以增加基礎(chǔ)地基的硬度、穩(wěn)定性抗?jié)B性能等方面；另外在水利施工中基礎(chǔ)處理是一項(xiàng)很隱蔽的工作。因此就要求專業(yè)人員在施工時(shí)一定要嚴(yán)格的遵照施工的各項(xiàng)要求進(jìn)行施工避免問題的出現(xiàn)制定出經(jīng)濟(jì)有合理的施工措施。

一、 基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)在水利工程中的應(yīng)用 1、 基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)在巖溶地區(qū)的應(yīng)用 對(duì)巖溶地區(qū)的基礎(chǔ)處理沒有成型的技術(shù)，施工人員大多是憑借著多年的基礎(chǔ)施工經(jīng)驗(yàn)或參照相同工程基礎(chǔ)建設(shè)的成果。對(duì)巖溶地區(qū)的基礎(chǔ)施工主要分為兩種，一種是巖溶地區(qū)無填充物的基礎(chǔ)施工，另一種是巖溶地區(qū)有填充物的基礎(chǔ)施工，在兩種基礎(chǔ)施工中，對(duì)有填充物的基礎(chǔ)施工的技術(shù)要求的更加嚴(yán)格。基礎(chǔ)施工技術(shù)方法主要根據(jù)照巖溶的深度以及巖溶的大小來決定的。 (1) 使用高壓灌漿技術(shù)對(duì)巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。為了使填充物更加密實(shí)，對(duì)巖溶地區(qū)的基礎(chǔ)一般使用不沖洗高壓水泥灌漿的方法，使用高壓水泥灌漿法處理的基礎(chǔ)具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和防滲水性。另外，使用高壓灌漿能讓水泥以條形狀向土壤中滲透，在滲透土壤的過程中，水泥漿逐漸成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，因此，高壓水泥灌漿法使基礎(chǔ)有著很強(qiáng)的抗劈裂能力，從而使得基礎(chǔ)有更強(qiáng)的穩(wěn)定性。 (2) 使用高壓旋噴灌漿技術(shù)對(duì)巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。高壓旋噴灌漿技術(shù)是依靠機(jī)械鉆機(jī)能深入地下的特點(diǎn)，在鉆機(jī)的頭部安裝特殊的噴嘴，利用高壓泵將水泥漿從鉆機(jī)頭部的特殊噴嘴噴射出去，在噴射水泥漿的過程中對(duì)原有的土層進(jìn)行了破壞，與此同時(shí)，高壓鉆機(jī)的頭部一邊向上提出，一邊高速旋轉(zhuǎn)，使得噴射出的水泥漿能與被破壞的土層形成混合攪拌物，待水泥攪拌物凝固了之后就會(huì)在巖溶地區(qū)形成一個(gè)比較結(jié)實(shí)的柱體，從而加固了工程的地基。 (3) 使用基礎(chǔ)灌漿技術(shù)對(duì)淺層含巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。淺層含巖溶地區(qū)一般巖溶深度較淺，需要將淺層巖溶中的沙土挖掘出來，然后在使用水泥砂漿對(duì)原有較淺的巖溶地區(qū)進(jìn)行回灌。 (4) 使用基礎(chǔ)灌漿技術(shù)對(duì)深層巖溶地區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)灌漿。一般情況，當(dāng)巖溶的深度在50米以時(shí)，可以把這種巖溶稱為深層巖溶，在對(duì)深層巖溶的基礎(chǔ)進(jìn)行施工時(shí)，使用高壓旋噴技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)灌漿是有一定的困難的，因此我們需要采取其他的灌漿辦法，我們可以用普通的灌漿方法對(duì)巖溶地區(qū)的周圍進(jìn)行灌漿處理，水泥漿進(jìn)入深層巖溶的過程中會(huì)對(duì)深層巖溶中的其他填充物進(jìn)行排擠，由于所受排擠的壓力很大，導(dǎo)致原有填充物和水泥漿結(jié)合并很快硬化。 2、 針對(duì)吸漿加大的水利工程的灌注方法 一般來說，對(duì)水利工程中出現(xiàn)的巖縫灌漿會(huì)在1—3小時(shí)內(nèi)結(jié)束，在對(duì)巖縫灌漿的過程中，使用水泥的數(shù)量也是有限的，一般情況，單位面積的巖縫在灌漿的過程中使用水泥的數(shù)量應(yīng)該小于120—220kg/m。因此，對(duì)于一般吸漿的巖縫我們可以按照正常的施工工序。但是在對(duì)巖縫灌漿的過程中，有很多巖縫會(huì)出現(xiàn)大量吸漿的情況，因?yàn)樗酀{始終不能保持滿足，所以需要采取一定的措施來解決這種情況。出現(xiàn)大量吸漿的有很多原因，但是究其根本是因?yàn)榈刭|(zhì)條件的特殊，灌注的水泥漿有可能從特殊的地理通道流到別的位置，也有可能是從灌漿區(qū)附近的地表溢出。 對(duì)于以上情況，我們應(yīng)該使用一定的方法對(duì)其處理： (1) 采取限流措施。限制單位時(shí)間內(nèi)對(duì)巖縫關(guān)注砂漿的體積，一般情況下，應(yīng)該將灌注的速度降為10—15L/min，采取限流的目的是減小砂漿在巖縫中的流動(dòng)速度，從而使灌入的砂漿快速沉淀并凝結(jié)。 (2) 采用降壓處理法。采用降壓處理法的原理是降低灌漿的壓力，從而減小砂漿流動(dòng)的速度，依靠較小的壓力來維持砂漿的自流狀態(tài)，自流的過程中砂漿不斷凝結(jié)，當(dāng)砂漿在巖縫中不在流動(dòng)時(shí)適量增加壓力，然后可按照一般的工序進(jìn)行灌漿。 轉(zhuǎn)

(3) 采用多次灌漿法。多次灌漿法就是在對(duì)巖縫進(jìn)行灌漿的時(shí)候是有間歇的，每灌漿一段時(shí)間就要等待一會(huì)，像這樣保持有間隔的對(duì)巖縫進(jìn)行灌漿，灌漿的間隔時(shí)間可以根據(jù)工程的具體需要來定，但是灌漿時(shí)間一般也不要大于8小時(shí)。 在這種特殊的灌漿方法對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行灌漿時(shí)，一般來說，結(jié)束是灌漿的壓力往往要比預(yù)先設(shè)計(jì)的要小，在無法按設(shè)計(jì)壓力灌漿時(shí)應(yīng)該隨機(jī)應(yīng)變，可適當(dāng)降低灌漿壓力，在灌漿一段時(shí)間之后，帶灌入砂漿凝固時(shí)，若無其他原因可按設(shè)計(jì)壓力進(jìn)行灌漿。

二、 灌漿施工技術(shù)在嚴(yán)重漏水的情況下使用 在做水利工程的工程中，很容易見到基礎(chǔ)嚴(yán)重漏水的現(xiàn)象，根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)判斷，產(chǎn)生漏水的原因主要是水利工程建設(shè)選點(diǎn)失誤，水利工程建設(shè)在可溶性巖石地區(qū)是水利工程建設(shè)點(diǎn)失誤的主要體現(xiàn)。在遇到這種工程使用常規(guī)的灌漿技術(shù)不僅消耗成本大，而且收益也小，所以我們必須采取其他的辦法對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行灌漿。

1、采用模袋灌漿的處理方法。模袋灌漿法中使用的模袋具有很強(qiáng)的耐磨性，常用的模袋材質(zhì)多為尼龍、聚丙烯等。在使用模袋灌漿的時(shí)候，模袋中裝有水泥砂漿，在模袋互相擠壓的過程中水分流失，袋中只剩下水泥及沙土，因此降低了水泥砂漿的含漿量，提高了砂漿的凝結(jié)速度。因?yàn)槭艿搅四４氖`，模袋中的沙土不易流失，起到了很好的溶度阻塞作用。

2、采用填充級(jí)配料進(jìn)行處理。一般情況下采用的填充級(jí)配料多為水泥、粗砂及礫石，在使用歷史作為填充級(jí)配料的時(shí)候一定要注意礫石的大小。假設(shè)在單純使用礫石的情況下仍然沒有很好的成效，則可以利用粘稠度較高的水泥沖灌級(jí)配料，水泥沖灌及配料的主要組成材料一般為礫石、礫石與沙土混合物，使用這兩種材料的目的是可以形成自然的反過濾層。在級(jí)配料的過程中，配料的材料和數(shù)量應(yīng)該靈活掌握。使用粒料的主要是使用加大的粒料在狹窄處形成“橋架”，使用巧匠將縫隙在中途完全阻塞，形成反過濾層，以達(dá)到將整個(gè)通道堵死的目的。

三、結(jié)束語： 綜上所述：灌漿技術(shù)存在著自身的優(yōu)點(diǎn)，但是同時(shí)也有缺點(diǎn)，灌漿施工特別是在熔巖地區(qū)的灌漿施工常常要結(jié)合施工人員的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相似工程的總結(jié)和借鑒；在大吸漿量大的地帶所用的灌漿技術(shù)雖然簡(jiǎn)單，但是由于砂漿的擴(kuò)散造成了極大的浪費(fèi)，增加了施工的經(jīng)濟(jì)成本；在嚴(yán)重漏水的情況下選擇的灌漿基礎(chǔ)操作與其他灌漿技術(shù)相比要復(fù)雜很多，正確的使用灌漿技術(shù)技能起到很好的灌漿效果，同時(shí)也能減少大量的成本。我們?cè)谒┕さ墓こ讨袘?yīng)該因地制宜，在不同的地質(zhì)條件下選擇不同的基礎(chǔ)灌漿技術(shù)，選擇合適的基礎(chǔ)灌漿技術(shù)，或是把多種灌漿技術(shù)相結(jié)合，爭(zhēng)取使每種基礎(chǔ)灌漿方法在施工的過程中都發(fā)揮更大的作用。參考文獻(xiàn)：

[1]許厚材.水利水電工程基礎(chǔ)灌漿殊地層的灌漿方法[J].水利發(fā)電設(shè)計(jì)與施工,2005.

[2]劉偉,金濤,楊曉娟.淺談大壩基礎(chǔ)灌漿設(shè)計(jì)思想[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2005.

篇（3）

一、綠色供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵

綠色供應(yīng)鏈管理的概念和內(nèi)涵正在不斷發(fā)展，但是至今尚無一個(gè)權(quán)威統(tǒng)一的定義。1996年密歇根州立大學(xué)制造研究協(xié)會(huì)在進(jìn)行“環(huán)境負(fù)責(zé)制造（ERM）”研究時(shí)提出了綠色供應(yīng)鏈的概念，認(rèn)為綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)黔h(huán)境意識(shí)、資源能源的有效利用和供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的交叉融合，其目的是資源利用效率最高，對(duì)環(huán)境影響最小和系統(tǒng)效益最優(yōu)。后來，Min等人討論了在選擇供應(yīng)商的決策中如何考慮環(huán)境保護(hù)的作用。Beeman將一些環(huán)境因素引入供應(yīng)鏈模型，提出更廣泛的供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)方式。Hock研究了供應(yīng)鏈實(shí)際運(yùn)作過程中如何保持生態(tài)平衡。

綜合前人的研究成果，我們認(rèn)為：綠色供應(yīng)鏈管理是在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)下，在整個(gè)供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它以供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ)， 涉及供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、物流商等企業(yè)和最終用戶，其目標(biāo)是使得從原料采購、產(chǎn)品制造、分銷、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、消費(fèi)到回收處理的整個(gè)供應(yīng)鏈管理過程中，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約三重目標(biāo)的統(tǒng)一。

從上述定義可以看出，綠色供應(yīng)鏈管理具有深刻的內(nèi)涵:首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來了環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)失衡等令全球矚目的問題，綠色供應(yīng)聯(lián)管理成為解決問題的有效模式。其次，人類社會(huì)正在實(shí)施全球化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)質(zhì)上是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)代企業(yè)的體現(xiàn)。

二、綠色供應(yīng)鏈管理與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理的比較

1.研究的領(lǐng)域不同。綠色供應(yīng)鏈管理涉及的問題領(lǐng)域包括三部分：供應(yīng)鏈管理問題；環(huán)境保護(hù)問題；資源優(yōu)化問題。綠色供應(yīng)鏈管理就是這三部分內(nèi)容的交叉和集成，而傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理很少涉及環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的問題。

2.獲得的效益不同。傳統(tǒng)上，企業(yè)的唯一目標(biāo)是追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)為了追求自身利益，勢(shì)必以犧牲外部利益為代價(jià)，卻不愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。綠色供應(yīng)鏈管理則綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約三個(gè)效益的統(tǒng)一。

3.傳遞的信息不同。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的信息傳遞非常普遍，幾乎無處不在，無時(shí)不有。而綠色供應(yīng)鏈管理還增加了環(huán)境影響信息和資源保護(hù)信息的傳遞，并且將供應(yīng)鏈管理的信息流、物流、能量流有機(jī)的結(jié)合，系統(tǒng)的加以集成和優(yōu)化。

4.管理的過程不同。綠色供應(yīng)鏈管理經(jīng)歷設(shè)計(jì)、采購、制造、包裝、銷售、使用、回收處理的整個(gè)閉合循環(huán)過程，它涵蓋了產(chǎn)品生命周期的每一過程。但是傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理則只是從供應(yīng)商到消費(fèi)者的一個(gè)單向過程，其過程可形象的稱為從搖籃到墳?zāi)埂?/p>

5.追求的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理的功能目標(biāo)只包含T（時(shí)間）、Q（質(zhì)量）、C（成本）、S（服務(wù)）四個(gè)目標(biāo)。而綠色供應(yīng)鏈管理的功能目標(biāo)則包括T（時(shí)間）、Q（質(zhì)量）、C（成本）、S（服務(wù)）、E（環(huán)境）和R（資源）這六個(gè)因子的目標(biāo)。

三、綠色供應(yīng)鏈管理的理論基礎(chǔ)

1.共生進(jìn)化論。人類社會(huì)與自然共生是任何經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)必須遵循的客觀規(guī)律。也是綠色供應(yīng)鏈管理應(yīng)遵循的基本原理之一?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，使人類在20世紀(jì)創(chuàng)造了前所未有的財(cái)富，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，同時(shí)也促進(jìn)了供應(yīng)鏈時(shí)代的到來。這在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也帶來了環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)失衡等令全球矚目的問題，如何最大限度的利用資源、保護(hù)環(huán)境，成為人們共同關(guān)心的焦點(diǎn)。這充分說明，人類社會(huì)與資源環(huán)境之間存在著相互依存的關(guān)系，如果這種和諧的關(guān)系遭到破壞，則發(fā)展到一定程度時(shí)，就必然會(huì)產(chǎn)生一種全新模式取代舊有模式，導(dǎo)致內(nèi)部或外部的直接或間接的改進(jìn)，從而使人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2.閉合循環(huán)論。閉合循環(huán)論是指能量在綠色供應(yīng)鏈內(nèi)各子系統(tǒng)之間循環(huán)做功, 直到變成熵為止。熵是指最終被消耗的不能再做功的能量總和, 熵越大, 說明人類活動(dòng)所消耗的該能量總和越大,說明其活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)影響越大。循環(huán)原理是來自于物理學(xué)中的熱力學(xué)第二定律, 對(duì)于綠色供應(yīng)鏈內(nèi)的各行為主體, 其活動(dòng)同樣要受到循環(huán)原理的約束: 任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者社會(huì)活動(dòng)均不可能使地球的總熵減少, 而只能加速或者延緩總熵的增加。但是，通過實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，可以充分的考慮環(huán)境影響和資源利用的因素，通過環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源使熵減少，或延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期。

3.外部效應(yīng)論。外部效應(yīng)指在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場(chǎng)性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的，有益的影響被稱為外部經(jīng)濟(jì)性；有害的影響被稱為外部不經(jīng)濟(jì)性。在綠色供應(yīng)鏈管理中，節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)不僅給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)收益，也給其它公民提供了良好的生存環(huán)境，為子孫后代節(jié)約了后續(xù)資源；不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也促進(jìn)了人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，綠色供應(yīng)鏈管理具有外部經(jīng)濟(jì)性。

篇（4）

2城市環(huán)境工程中垃圾處理方法與利用相結(jié)合的路徑分析

城市環(huán)境工程中采取生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾處理及利用整合，生態(tài)工程系統(tǒng)中包含減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化及系統(tǒng)化五個(gè)子系統(tǒng)，具體表現(xiàn)如下所述。

2.1城市垃圾減量化

城市垃圾減量化屬于城市生態(tài)工程實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，指的是從垃圾產(chǎn)生的源頭到垃圾最初處理的整個(gè)生命周期中采取措施，如在垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)、收集環(huán)節(jié)、清運(yùn)環(huán)節(jié)、回收利用及完成處理環(huán)節(jié)采取有效措施，降低垃圾實(shí)際數(shù)量與體積。城市垃圾減量化，其具體措施為：其一，城市生活用能結(jié)構(gòu)向燃?xì)饣?、電氣化發(fā)展，降低生活煤炭量，提高燃?xì)馄占奥?，則可以有效降低灰渣等無機(jī)垃圾產(chǎn)生量，改善城市空氣質(zhì)量。研究表明，煤氣普及率每增加10%，則可以降低3%垃圾量；其二，限制一次性物品應(yīng)用。雖然一次性物品能夠?yàn)槿粘Ｉ顜肀憷?，但其資源浪費(fèi)嚴(yán)重，會(huì)增加垃圾量，引起環(huán)境污染問題，為此，可以通過經(jīng)濟(jì)措施及立法措施，限制一次性物品應(yīng)用；其三，組織凈菜入城，凈菜銷售可以降低5%左右的垃圾產(chǎn)生量，然而其當(dāng)前銷售量及影響范圍較小，這與消費(fèi)習(xí)慣及凈菜價(jià)格較高有關(guān)；其四，倡導(dǎo)適度消費(fèi)，降低浪費(fèi)；其五，制定并推行垃圾收費(fèi)制度，依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，進(jìn)行地方立法，征收垃圾處置費(fèi)用，依據(jù)科學(xué)的計(jì)量方法進(jìn)行落實(shí)。社會(huì)實(shí)踐證明，設(shè)置垃圾收費(fèi)制度，能夠有效降低垃圾產(chǎn)量；其六，對(duì)商品外包裝進(jìn)行限制。包裝過度是當(dāng)下存在的較大問題，很多商品包裝成為垃圾，浪費(fèi)了資源并增加了垃圾量，限制商品過度包裝，鼓勵(lì)商家進(jìn)行包裝回收再利用。

2.2城市垃圾無害化處理

城市垃圾無害化屬于垃圾處理的基礎(chǔ)性目標(biāo)之一。針對(duì)垃圾，采取技術(shù)措施降低垃圾危害性，讓其不對(duì)環(huán)境及人體產(chǎn)生危害。具體措施為：有序控制垃圾流向，從生活垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)便采取分類措施，區(qū)分進(jìn)行處理。如針對(duì)有害處理，電池、燈管等應(yīng)盡量采取單獨(dú)處理方式，針對(duì)醫(yī)院等特殊垃圾，應(yīng)專門安排處理；開發(fā)并推廣垃圾清運(yùn)設(shè)備，如采取地下集裝箱收集運(yùn)輸?shù)取?/p>

2.3城市垃圾資源化及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

在城市垃圾資源處理中，采取資源化措施是生態(tài)工程的重要內(nèi)涵，為積極主動(dòng)的垃圾處理方式。城市垃圾可利用性屬于垃圾產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。然而實(shí)現(xiàn)城市垃圾產(chǎn)業(yè)化處理其難度較大，需要相關(guān)的可行性論證及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如針對(duì)廢紙垃圾，可以采取再生造紙技術(shù)，對(duì)有機(jī)物垃圾進(jìn)行堆肥并生產(chǎn)無機(jī)復(fù)合肥料，廢舊玻璃可以通過清洗加工后重新加工等。

2.4城市垃圾處理與利用應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)化

在城市垃圾處理與利用中，整合相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)其職能，為系統(tǒng)化處理城市垃圾提供保障。結(jié)合城市區(qū)域狀況，科學(xué)分析城市垃圾生命周期，依據(jù)實(shí)際編制出切實(shí)可行的垃圾處理計(jì)劃、處理方案，成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)落實(shí)城市垃圾處理與應(yīng)用，做好宣傳教育，樹立群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺將垃圾分類，為城市生態(tài)工程開展提供支持。

篇（5）

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

目前鉆孔灌注樁技術(shù)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)中得以廣泛地應(yīng)用，特別在大型水庫、船務(wù)碼頭、防洪堤壩等水利工程施工中由于對(duì)各種各樣地質(zhì)條件適應(yīng)能力強(qiáng)，施工中操作簡(jiǎn)便，施工占地小、施工造價(jià)低和成樁迅速、穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)前水利工程施工中樁基處理的關(guān)鍵性技術(shù)，也成為評(píng)價(jià)水利工程施工企業(yè)施工水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)性參考技術(shù)。由于鉆孔灌注樁技術(shù)還具有隱蔽的特征，特別是水利工程施工過程觀察困難，不能采用開挖驗(yàn)收的方式進(jìn)行檢驗(yàn)，這就需要水利工程施工中嚴(yán)格遵守鉆孔灌注樁技術(shù)的要求和環(huán)節(jié)，抓住水利工程鉆孔灌注樁技術(shù)的質(zhì)量控制要點(diǎn)，有效對(duì)鉆孔灌注樁技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行管控。在水利工程運(yùn)用鉆孔灌注樁技術(shù)進(jìn)行樁基處理時(shí)，應(yīng)該根據(jù)水利工程的實(shí)際和鉆孔灌注樁技術(shù)的特點(diǎn)，在熟練掌握水利工程鉆孔灌注樁技術(shù)要點(diǎn)和鉆孔灌注樁技術(shù)控制關(guān)鍵的前提下，對(duì)水利工程應(yīng)用鉆孔灌注樁技術(shù)常見的施工問題進(jìn)行深入地探討和分析，找到解決這些問題的措施和技巧，形成技術(shù)上的體系，為水利工程樁基項(xiàng)目的穩(wěn)定和施工起到技術(shù)上和實(shí)踐上的保障作用。

1水利工程鉆孔灌注樁施工的技術(shù)關(guān)鍵

1.1鉆孔灌注樁護(hù)筒的埋設(shè)

鉆孔灌注樁護(hù)筒一般采用鋼護(hù)筒，灌注樁護(hù)筒的埋設(shè)精度要控制在中心偏差為50mm的范圍內(nèi)。要密切注意兩節(jié)鉆孔灌注樁護(hù)筒的連接質(zhì)量。規(guī)范的護(hù)筒埋深為2m～4m，水上主墩護(hù)筒應(yīng)沉入局部沖刷線以下不小于1．0m～1．5m。埋設(shè)鉆孔灌注樁護(hù)筒時(shí)，護(hù)筒的高度應(yīng)控制在地面30cm以上，高出最高施工水位或地下水位1．5m～2．0m。旱墩護(hù)筒周圍50cm范圍內(nèi)粘土夯實(shí)，深度至護(hù)筒底，采用必要的措施穩(wěn)定護(hù)筒內(nèi)的水頭。

1.2鉆孔灌注樁的開鉆成孔作業(yè)

安裝鉆孔鉆機(jī)時(shí)要保證鉆機(jī)底架的平穩(wěn)性，鉆機(jī)鉆頭和鉆桿中心對(duì)準(zhǔn)護(hù)筒頂面中心，偏差不得大于50mm，鉆孔時(shí)低擋、慢速均勻鉆進(jìn)，避免失穩(wěn)和滲漏。

1.3鉆孔灌注樁鋼筋籠的制作和吊裝

鋼筋籠視其長(zhǎng)度采用整體預(yù)制或分節(jié)預(yù)制，鋼筋籠骨架應(yīng)具有足夠的剛度和穩(wěn)定性，以便運(yùn)送、吊裝和灌注混凝土?xí)r不致松散、變形。鋼筋籠分節(jié)起吊要及時(shí)、準(zhǔn)確就位，在鋼筋籠就位前仍需要檢查有無坍孔，以便及時(shí)采取措施。

1.4灌注樁水下混凝土的灌注

灌注水下混凝土?xí)r，嚴(yán)格控制導(dǎo)管的埋設(shè)深度，防止埋管過深發(fā)生堵管、埋管。施工完后，應(yīng)核算水下混凝土灌注的各項(xiàng)參數(shù)，以便對(duì)后續(xù)的樁基提供參考和改進(jìn)。

2水利工程施工中鉆孔灌注樁常見技術(shù)問題的處理

2.1鉆孔灌注樁縮頸的技術(shù)處理

對(duì)于鉆孔灌注樁縮頸應(yīng)該以原材料質(zhì)量和配比為切入點(diǎn)，處理的主要著力點(diǎn)在于控制泥漿比重和使用優(yōu)質(zhì)的混凝土材料，注意及時(shí)、認(rèn)真對(duì)鉆孔樁進(jìn)行清孔操作，另外還可以在導(dǎo)正器外側(cè)焊接一定數(shù)量的合金刀片。在鉆進(jìn)時(shí)起到掃孔作用，這些都可以有效的控制灌注樁出現(xiàn)縮頸這一難題的發(fā)生。

2.2鉆孔灌注樁導(dǎo)管進(jìn)水的技術(shù)處理

導(dǎo)管進(jìn)水的原因一般是由于混凝土澆筑過程中，上提導(dǎo)管的幅度過大，導(dǎo)致導(dǎo)管接頭部分產(chǎn)生漏水，導(dǎo)管進(jìn)入容易造成鉆孔樁內(nèi)混凝土離析、流動(dòng)，容易引發(fā)樁基的不穩(wěn)定和事故，針對(duì)導(dǎo)管進(jìn)水問題應(yīng)該混凝土澆筑之前檢查導(dǎo)管．并對(duì)漏水部位進(jìn)行防水處理，必要時(shí)要重新設(shè)置、更換提出導(dǎo)管。清除不合格混凝土，用小型水泵將水抽出后再進(jìn)行重新灌注。

2.3鉆孔灌注樁斷樁的技術(shù)處理

斷樁產(chǎn)生的原因很多，如導(dǎo)管提升過高，導(dǎo)管底部脫離混凝土層;混凝土拌和物發(fā)生離析使樁身中斷;灌注作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)，早批砼已經(jīng)初凝．下部的水沿著導(dǎo)管壁頂破表層混凝土面上升，未作好處理，將含有沉渣的表層包裹，形成斷樁。斷樁的處理措施主要有:選用有足夠的、能承受其自重和盛滿砼的重量的抗拉強(qiáng)度導(dǎo)管;施工中盡量避免不當(dāng)操作，及時(shí)處理導(dǎo)管提空和混凝土卡管現(xiàn)象;合理采用凍結(jié)法，樁外周圍鉆孔并放置冷凝管．形成凍土帷幕．處理斷面;澆灌前進(jìn)行導(dǎo)管水密性試驗(yàn)，并嚴(yán)格控制導(dǎo)管的埋深與拔管速度，并及時(shí)測(cè)量砼的澆筑深度，防止斷樁。2.4鉆孔灌注樁鋼筋籠上浮的技術(shù)處理

當(dāng)鉆孔樁在施工過程中會(huì)殘留泥塊和泥皮隨著混凝土灌注上升時(shí)，會(huì)導(dǎo)致鋼筋籠上浮。所以在灌注樁成孔前首先注重檢查其最下部的套管的內(nèi)壁，假如有大量粘著物堆積時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行清理。假如確認(rèn)已發(fā)生變形的現(xiàn)象，一定要采取修補(bǔ)，當(dāng)成孔結(jié)束后用大錘式抓斗反復(fù)升降除去殘留物。

結(jié)語

綜上所述，鉆孔灌注樁技術(shù)在國(guó)內(nèi)水利工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目中應(yīng)用非常廣泛，這是由于具有鉆孔灌注樁技術(shù)適應(yīng)性強(qiáng)、工藝簡(jiǎn)單和承載壓力大等特性決定的，特別適合水利工程施工的各項(xiàng)要求和特點(diǎn)，但是，鉆孔灌注樁技術(shù)在水利項(xiàng)目中由于不能有效檢測(cè)和及時(shí)檢查，只能依靠事先準(zhǔn)備和事中規(guī)范等方法進(jìn)行保障，因此，鉆孔灌注樁技術(shù)的應(yīng)用也成為水利工程施工的一個(gè)重點(diǎn)性難題。需要我們?cè)谒こ蹄@孔灌注樁施工中加強(qiáng)過程控制和施工前的準(zhǔn)備，以合理施用的技術(shù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工藝控制，提高樁位定位精度、埋設(shè)護(hù)筒、開鉆呈孔和鋼筋籠吊裝等要點(diǎn)的技術(shù)控制水平，提升水利工程鉆孔灌注樁技術(shù)的應(yīng)用水平，更出色地實(shí)現(xiàn)水利工程樁基項(xiàng)目高品質(zhì)地完成。

參考文獻(xiàn):

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二、工程樁項(xiàng)目施工技術(shù)管理要點(diǎn)

第一點(diǎn)：我國(guó)高、大型建筑工程基礎(chǔ)多屬于綜合型樁基礎(chǔ)工程。第二點(diǎn)：在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，一般建筑工程樁基礎(chǔ)工程施工場(chǎng)地內(nèi)時(shí)常都會(huì)遇到地表下的基巖發(fā)育有溶洞，且隱伏溶洞（或土洞）分布復(fù)雜，規(guī)模和形態(tài)難以查清，地下水豐富等情況。

1、 土石方工程開挖及邊坡支護(hù)對(duì)樁基礎(chǔ)工程的影響

高層基坑開挖土石方工程量通常都較大（如超過十萬立方米，邊坡垂直高度局部超8米），為典型的具有較大危險(xiǎn)性的深基坑。土石方開挖及邊坡支護(hù)專項(xiàng)方案必須經(jīng)專家論證、審批合格才能動(dòng)工。項(xiàng)目部為此一般會(huì)多次邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院、地勘院、集團(tuán)相關(guān)工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)研究施工方案，編制出施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)審批后交現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。但在實(shí)施過程中，因存在施工工藝把控不嚴(yán)，意外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平足等原因，均會(huì)造成后期施工困擾還是存在。例如：土方開挖過程中，對(duì)圩泥區(qū)域開挖時(shí)，重型施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等無法通行，必須鋪填0.5至1米厚的角石石碴臨道才能滿足施工，因總包合同中此項(xiàng)措施費(fèi)未附加注明時(shí)（僅按一般情況考慮），施工方會(huì)以超出常規(guī)為由索取高額工程措施補(bǔ)償費(fèi)；邊坡支護(hù)工程中，位于基坑的四周，因遇雨季施工，會(huì)引起多處較大面積的滑坡，直接影響基坑底部已完成面和部份主體樁基工程已完成作業(yè)面等情況。項(xiàng)目部必須組織設(shè)計(jì)、勘察等單位到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，研究及編制多套設(shè)計(jì)施工方案，針對(duì)不同區(qū)域、不同坍塌程度而采用不同的施工補(bǔ)救措施，才把該基坑的安全穩(wěn)定性達(dá)到施工要求。具體的施工方案如有采用了800沖孔樁加500旋噴樁做連續(xù)墻支護(hù)，再用錨索加錨釘噴錨加固；或采用錨桿加錨釘噴錨加固等。同時(shí)，項(xiàng)目部必須聘請(qǐng)專業(yè)的第三方測(cè)量勘察單位定期對(duì)整個(gè)基坑進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)，觀察基坑邊坡關(guān)鍵部位的沉降、位移及周邊建構(gòu)筑物的沉降位移變化情況，以了解邊坡支護(hù)的穩(wěn)定性，監(jiān)測(cè)值是否達(dá)到預(yù)警或報(bào)警值，項(xiàng)目部必需及時(shí)應(yīng)對(duì)處理，工程邊坡支護(hù)才能滿足后續(xù)工程施工具備安全穩(wěn)定的作業(yè)環(huán)境。

2、 地質(zhì)資料對(duì)樁基礎(chǔ)工程施工的影響

通過地質(zhì)勘察的普探與超前鉆資料，了解工程所在地區(qū)的地質(zhì)地形復(fù)雜程度。項(xiàng)目部必須召開所有工程管理人員、設(shè)計(jì)、地勘、工程管理中心、造價(jià)管理中心等部門研究工程施工方案，做足施工前準(zhǔn)備工作，盡可能將工作過程中可能會(huì)遇到的問題難點(diǎn)都考慮到，編制好施工方案和處理措施，希望盡可能地減少不確定因素對(duì)工程施工進(jìn)度安全、質(zhì)量的影響，所以項(xiàng)目部必須做足大量施工前準(zhǔn)備工作。例如，組織設(shè)計(jì)、勘察單位、集團(tuán)工程管理中心技術(shù)總工、總包單位技術(shù)總工、監(jiān)理總工等實(shí)地踏勘，開專題會(huì)研討地勘資料，事前編制相關(guān)樁基工程施工專項(xiàng)施工方案，施工前技術(shù)交底，收集巖樣與地質(zhì)資料對(duì)比復(fù)核，對(duì)施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)樁施工機(jī)械的適用性、先進(jìn)性進(jìn)行分析比較，盡可能先擇適合本項(xiàng)目樁基礎(chǔ)工程的施工特點(diǎn)，還有對(duì)樁基工程的主要材料進(jìn)行試配，試驗(yàn)，收集工程技術(shù)參數(shù)，通過理論結(jié)合實(shí)際的方式，找出最為合適的施工管理模式，進(jìn)行施工與管理。使樁基礎(chǔ)工程能順利地完成，為高層建筑的施工建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、 臨水臨電對(duì)樁基礎(chǔ)工程施工的影響

高層樁基礎(chǔ)工程施工的臨水臨電采用現(xiàn)場(chǎng)外市政水管與高壓變壓器供電線路時(shí)，必須考慮供水量與供電電壓是否滿足施工需求。尤其是當(dāng)新項(xiàng)目部接手舊基坑工程后，若發(fā)現(xiàn)存在臨水臨電遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下工程大面積快速發(fā)展需要時(shí)。項(xiàng)目部當(dāng)務(wù)之急是解決臨水臨電問題，經(jīng)組織機(jī)電工程師及相關(guān)人員了解當(dāng)?shù)嘏R水臨電報(bào)裝程序、項(xiàng)目開展所用永久水電的規(guī)劃方案與臨水臨電的走向關(guān)聯(lián)等，制定出本項(xiàng)目全區(qū)高峰期臨水臨電所用負(fù)荷增容方案，報(bào)區(qū)域、集團(tuán)審批，在得到支持后才能按方案實(shí)施，于能解決水電難題，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要為目的。因水電問題對(duì)樁基礎(chǔ)工程施工會(huì)造成的困擾是相當(dāng)大的，尤其對(duì)投資成本控制與進(jìn)度控制最為突出，所以在往后類似的項(xiàng)目施工別要在合同階段就要事前考慮清楚，將問題解決于萌芽狀態(tài)中，可為后續(xù)工作提供很大幫助。一般樁基礎(chǔ)工程發(fā)電機(jī)問題也是值得各項(xiàng)目借鑒的案例。因?yàn)樵谕瓿稍鋈菖R電變壓器之前，為了趕工期現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)采用柴油發(fā)電機(jī)組作樁機(jī)作業(yè)臨時(shí)用電，發(fā)電機(jī)臺(tái)班費(fèi)問題可是一項(xiàng)非常棘手的事項(xiàng)，通常施工方會(huì)提出的租用臨時(shí)發(fā)電機(jī)的成本相當(dāng)高，不亞于采用發(fā)電機(jī)前的樁基施工成本，若不將問題提前處理，將會(huì)對(duì)施工成本控制造成較大隱患。

4、雨季對(duì)樁基礎(chǔ)工程的影響

從事建筑工程的人員均非常清楚，建筑行業(yè)是看天吃飯的行業(yè)。雨季是樁基礎(chǔ)工程施工進(jìn)度和安全是影響最大的客觀因素。因?yàn)橛昙緦?duì)樁基工程的影響，除了在基坑內(nèi)導(dǎo)致泥濘、淤泥不能運(yùn)輸、工程機(jī)械設(shè)備不能運(yùn)作、工人不能操作而阻礙進(jìn)度外，更有甚的是造成基坑邊坡下滑、坍塌，樁基成孔坍塌、澆灌中樁基報(bào)廢、機(jī)械故障及人員傷害等事故。

5、流砂、溶洞對(duì)樁基礎(chǔ)工程的影響（插入硫砂、溶洞照）

篇（7）

某工程地下建筑面積約18.38萬㎡，房屋高34層，總高99.4m.屬于滇池湖積盆地沉積地貌，整個(gè)場(chǎng)地內(nèi)部的大部分地段經(jīng)過人工回填，局部經(jīng)過整平，大部分地段保留原地形地貌。場(chǎng)地地基土主要為：第四系人工堆積（Q4ml）層雜填土；第四系植物（Q4pd）層耕土；第四系沖洪積（Q4al+pl）層粉質(zhì)黏土、第四系沖湖積（Q4al+l）層粉質(zhì)黏土、含礫粉質(zhì)黏土、上第三系茨營(yíng)組（N2c）泥質(zhì)粉砂巖等地層構(gòu)成。

本工程采用靜力壓樁機(jī)進(jìn)行預(yù)應(yīng)力管樁樁基礎(chǔ)施工，工程樁沉樁操作面在基坑支護(hù)平臺(tái)標(biāo)高處，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘，該操作面土質(zhì)不能承受靜壓樁機(jī)、長(zhǎng)螺旋轉(zhuǎn)機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的重量，為保證施工機(jī)械的操作安全，對(duì)基坑進(jìn)行換填1.5米厚磚渣對(duì)基坑進(jìn)行處理。

2 靜力壓樁施工操作工藝

工程樁施工工藝流程如下圖所示：

2.1定位放線

作好測(cè)量控制網(wǎng)、水準(zhǔn)基點(diǎn)。按平面放線定位（包括埋樁尖），樁基軸線偏差控制在20mm以內(nèi)，單排樁的軸線偏差控制不大于10mm，并在壓樁過程中經(jīng)常復(fù)核，避免因土質(zhì)擠壓位移。設(shè)置水準(zhǔn)點(diǎn)的數(shù)量不少于10個(gè)，且應(yīng)設(shè)在不受壓樁影響的地方。

2.2長(zhǎng)螺旋引孔

孔位定好后，按設(shè)計(jì)要求在孔位中心上插一標(biāo)定，移動(dòng)長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)到達(dá)指定孔位對(duì)中，應(yīng)用鉆機(jī)塔身的前后左右的垂直標(biāo)桿檢查塔身導(dǎo)桿校正位置，使鉆桿垂直對(duì)準(zhǔn)孔位中心，確保垂直度小于1%樁長(zhǎng)。鉆孔時(shí)應(yīng)先慢后快，這樣既減少鉆桿搖晃，又容易檢查鉆孔的偏差，以便及時(shí)糾正。當(dāng)鉆至設(shè)計(jì)深度時(shí)，在動(dòng)力頭底面停留位置相應(yīng)的鉆機(jī)塔身做醒目標(biāo)記，作為施工控制樁長(zhǎng)的控制依據(jù)。鉆頭達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高后，停止鉆進(jìn)，開始拔管至施工底面，移至下一孔位。

2.3起吊、運(yùn)輸和堆放

混凝土預(yù)制樁采用商品混凝土預(yù)制樁，由廠家用平板車運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，用25噸吊機(jī)卸放于指定位置?；炷令A(yù)制樁堆放層數(shù)不超過四層，墊木與吊點(diǎn)保持在同一橫斷平面上，各層樁之間的墊木對(duì)齊，確保堆放時(shí)樁身不會(huì)斷裂。

2.4壓樁

壓樁順序應(yīng)由中央向兩邊或從中心向外施壓，不得逆方向進(jìn)行；壓樁機(jī)就位時(shí)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)樁位，啟動(dòng)平臺(tái)支腿油缸，校正平臺(tái)處于水平狀態(tài)；啟動(dòng)門架支撐油缸，使門架作微傾15度，以便吊插預(yù)制樁；起吊預(yù)制樁，先栓好吊裝用的鋼絲繩及索具，然后應(yīng)用索具捆綁住樁上部約500mm處，啟動(dòng)機(jī)器起吊預(yù)制樁，使樁尖垂直對(duì)準(zhǔn)樁位中心，緩緩放下插入土中，當(dāng)樁尖插入樁位，微微啟動(dòng)壓樁油缸，當(dāng)樁入土至500mm時(shí)，再次校正樁的垂直度和平臺(tái)的水平度，第一層管樁插入地面時(shí)的垂直度偏差不得超過0.5%，然后啟動(dòng)壓樁油缸，把樁徐徐壓下，控制施壓速度，一般不宜超過2m/min；壓樁應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，同一根樁的中間間歇不宜超過半小時(shí)；當(dāng)壓樁力已達(dá)到設(shè)計(jì)壓樁力時(shí)，應(yīng)隨即進(jìn)行穩(wěn)壓。經(jīng)常觀測(cè)樁身的垂直度，若樁身垂直度偏差超過1%時(shí)，應(yīng)找出原因并設(shè)法糾正。

2.5、接樁

每一根樁應(yīng)一次性連續(xù)壓送到底，接樁、送樁應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，盡量減少中間停歇時(shí)間。沉樁過程中，出現(xiàn)貫入度反常、樁身傾斜、位移、樁身或樁頂破損等異常情況時(shí)，應(yīng)停止沉樁，待查明原因并進(jìn)行必要的處理后，方可繼續(xù)進(jìn)行施工。

采用焊接連接時(shí)，焊接前應(yīng)先確認(rèn)管樁接頭是否合格，上下端板表面應(yīng)用鐵刷子等清理干凈，坡口處應(yīng)刷至露出金屬光澤，并清除油污和鐵銹。

當(dāng)管樁需要接長(zhǎng)時(shí)，其入土部分樁段的樁頭宜高出地面0.5-1.0米；下節(jié)樁的樁頭處設(shè)導(dǎo)向箍以方便上節(jié)樁就位。接樁時(shí)上下節(jié)樁保持順直，錯(cuò)位偏差不宜大于2mm；焊接時(shí)宜先在坡口圓周上對(duì)稱點(diǎn)電焊4點(diǎn)-6點(diǎn)，待上下樁節(jié)固定后拆除導(dǎo)向箍再分層施焊，施焊宜對(duì)稱進(jìn)行。焊縫接頭應(yīng)在自然冷卻后才可繼續(xù)沉樁，冷卻時(shí)間不宜少于8min。

2.6送樁

送樁工具中心線應(yīng)與樁身吻合一致方能送樁。根據(jù)本工程實(shí)際情況，本工程的送樁長(zhǎng)度較長(zhǎng)，為基坑支護(hù)放坡底標(biāo)高至設(shè)計(jì)工程樁樁頂標(biāo)高。

2.7終樁、割樁

以設(shè)計(jì)為準(zhǔn)控制施工，當(dāng)終樁條件達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，即終樁；截樁頭宜采用鋸樁器割，嚴(yán)禁采用大錘橫向敲擊截樁或強(qiáng)行扳拉截樁。

3 工程樁的監(jiān)測(cè)

每個(gè)棟號(hào)選5個(gè)以上的樁作為該棟號(hào)的觀測(cè)點(diǎn)。在作為觀測(cè)點(diǎn)的樁在施工時(shí)需將樁頂通過接長(zhǎng)樁引至打樁地坪以上100mm。在樁頂上契入一顆鋼釘作為該樁的觀測(cè)點(diǎn)。用全站儀、水準(zhǔn)儀對(duì)監(jiān)測(cè)樁的水平位移觀測(cè)、垂直位移觀測(cè)，時(shí)時(shí)掌握工程樁的位移情況，對(duì)超過預(yù)警值的監(jiān)測(cè)樁及時(shí)處理，工程樁的設(shè)置及監(jiān)測(cè)方案具體參照《預(yù)應(yīng)力管樁專項(xiàng)施工方案》。

4 施工過程中的質(zhì)量控制

4.1保證項(xiàng)目

預(yù)制樁的質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)格的規(guī)定，并有出廠合格證；樁的接頭節(jié)點(diǎn)處理必須符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范和規(guī)定；樁的允許偏差和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.2避免工程質(zhì)量通病

（1）樁身斷裂預(yù)防措施

①施工前應(yīng)對(duì)樁位下的障礙物清理干凈。對(duì)樁構(gòu)件要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)樁身彎曲超過規(guī)定（L/1000且≤20mm）或樁尖不在樁縱軸線上的不宜使用。②在穩(wěn)樁過程中如發(fā)現(xiàn)樁不垂直應(yīng)及時(shí)糾正，樁壓入一定深度發(fā)生嚴(yán)重傾斜時(shí)。不宜采用移架方法來校正。接樁時(shí)要保證上下兩節(jié)樁在一同軸線上，接頭處應(yīng)嚴(yán)格按照操作要求執(zhí)行。③樁在堆放、吊運(yùn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)樁開裂超過有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定時(shí)不得使用。

（2）樁頂?shù)艚穷A(yù)防措施

①樁制作時(shí)，要振搗密實(shí)，樁頂?shù)募用芄拷钜ＷC位置準(zhǔn)確；樁成型后機(jī)嚴(yán)格加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。②沉樁前應(yīng)對(duì)樁構(gòu)件進(jìn)行檢查，檢查樁頂有無凹凸現(xiàn)象，樁頂面是否垂直于軸線，樁尖是否偏斜，對(duì)不符合規(guī)范要求的樁不宜使用，或經(jīng)過修補(bǔ)等處理后才能使用。③檢查樁帽與樁的接觸面處是否平整，如不平整應(yīng)進(jìn)行處理才能施工。④沉樁時(shí)穩(wěn)樁要垂直，樁頂要有襯墊，如襯墊失效或不符合要求時(shí)要更換。

（3）沉樁達(dá)不到要求預(yù)防措施

①施工前應(yīng)對(duì)樁位下的障礙物清理干凈。對(duì)樁構(gòu)件要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)樁身彎曲超過規(guī)定（L/1000且≤20mm）或樁尖不在樁縱軸線上的不宜使用。②在穩(wěn)樁過程中如發(fā)現(xiàn)樁不垂直應(yīng)及時(shí)糾正，接樁時(shí)要保證上下兩節(jié)樁在一同軸線上，接頭處應(yīng)嚴(yán)格按照操作要求執(zhí)行。③沉樁期間不得開挖基礎(chǔ)，需要沉樁完畢后相隔適當(dāng)時(shí)間方可開挖，相隔時(shí)間應(yīng)視具體地質(zhì)情況，基坑開挖深度、面積、樁的密集程度及孔隙水壓力消散情況來確定，一般宜兩周左右。

（4）接樁處開裂預(yù)防措施

①接樁前，對(duì)連接部位上的雜質(zhì)、油污、水份等必須清理干凈，保證連接部件清潔。②檢查連接部件是否牢固、平整和符合設(shè)計(jì)要求，如有問題，必須進(jìn)行修正才能使用。③接樁時(shí)，兩節(jié)樁應(yīng)在同一軸線上，焊接預(yù)埋件應(yīng)平整服貼，焊縫應(yīng)飽滿連續(xù)。

5 結(jié)語

工程結(jié)束后，按比例抽樣管樁的抗壓樁和抗拔樁進(jìn)行靜載試驗(yàn)，均符合設(shè)計(jì)要求。并對(duì)樁進(jìn)行高應(yīng)變動(dòng)測(cè)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果符合要求，樁基工程質(zhì)量合格。作為建筑基礎(chǔ)工程質(zhì)量關(guān)鍵的預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)，工作人員要確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，及時(shí)、積極的發(fā)現(xiàn)潛在問題，并預(yù)防處理預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)中易發(fā)生的質(zhì)量通病，最大程度地消除工程中的隱疾，提高工程質(zhì)量。同時(shí)，我們也要對(duì)預(yù)應(yīng)力管樁的設(shè)計(jì)給予高度的重視，從而保障整個(gè)高層建筑基礎(chǔ)工程的質(zhì)量安全。

篇（8）

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2013）03-0084-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，水利工程建設(shè)速度也在快速提升。然而，隨著水利工程建設(shè)速度的提升，一些技術(shù)問題也凸顯出來，例如：眼下國(guó)內(nèi)地基條件還很薄弱，能夠在水利建設(shè)工程應(yīng)用的也很少，而基礎(chǔ)灌漿技術(shù)的出現(xiàn)緩解了這一問題。因?yàn)榛A(chǔ)灌漿技術(shù)在一定程度上能很好的適應(yīng)地質(zhì)環(huán)境，所以基礎(chǔ)灌漿技術(shù)的發(fā)展空間是非常廣闊的?；A(chǔ)處理屬于水利工程中的一項(xiàng)隱蔽工程，它對(duì)專業(yè)人員提出非常嚴(yán)格的要求，要求他們?cè)谑┕ぶ斜仨毎凑帐┕ひ笫┕ぃ苊鈫栴}出現(xiàn)，制定出相應(yīng)的、完善的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方法。

一、在水利工程中基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)的實(shí)施

1.在巖溶地區(qū)基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)的實(shí)施

在巖溶地區(qū)開展基礎(chǔ)處理工程缺少成型的灌漿技術(shù)加以借鑒，施工人員基本是通過對(duì)相像工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、成果進(jìn)行查閱、參照、借鑒、學(xué)習(xí)，或依靠多年的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。巖溶地區(qū)分為有填充物和無填充物兩種基礎(chǔ)施工。這兩種基礎(chǔ)施工中，有填充物的基礎(chǔ)施工具有較高的技術(shù)要求。巖溶的大小及深度對(duì)基礎(chǔ)施工技術(shù)手段具有決定作用。

（1）實(shí)施基礎(chǔ)灌漿時(shí)應(yīng)用高壓旋噴灌漿技術(shù)。高壓旋噴灌漿技術(shù)比較復(fù)雜，安裝一個(gè)特殊的噴嘴在鉆頭，根據(jù)機(jī)器可以鉆更深地下的性能，利用高壓泵從特殊的噴嘴將泥漿噴射出來，注入的水泥漿打破原有的土層。此外，高壓頭提出的同時(shí)快速旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)，攪拌被破壞的土層和水泥漿成混合物，凝固的水泥混合產(chǎn)物形成一個(gè)圓柱體，尤其牢固，為工程的地基打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）對(duì)巖溶地區(qū)開展基礎(chǔ)灌漿的技術(shù)還有高壓灌漿技術(shù)。通過不沖洗高壓水泥灌漿措施在基礎(chǔ)灌漿過程中的應(yīng)用，收到的效果就是填充物得到進(jìn)一步密實(shí)，高壓水泥灌漿法對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行處理后，其防滲水性和穩(wěn)定性得到極大的提高，效果特別良好。

（3）對(duì)深層巖溶地區(qū)應(yīng)用基礎(chǔ)灌漿技術(shù)。巖溶埋層深度大于50米的深層巖溶，其基礎(chǔ)灌漿的過程中通過高壓旋噴技術(shù)實(shí)施，水泥漿移到深層巖溶后的就會(huì)排擠巖溶中別的填充物，因遭到的排擠壓力相當(dāng)大，推動(dòng)水泥漿與原有填充物迅速結(jié)合并硬化。

2.大吸漿量的灌注

通常條件下60～180分鐘內(nèi)會(huì)結(jié)束巖縫灌漿，灌漿過程的水泥量是有要求的，固定的，正常條件下，在灌漿水泥使用量上規(guī)定在單位面積里的耗灰量應(yīng)該在120-220kg/m范圍內(nèi)，等于或者小于。在對(duì)巖縫實(shí)施灌漿的過程中，會(huì)有很多巖縫出現(xiàn)水泥漿被大量吸走的情況，因一直無法使水泥漿保持滿足，面對(duì)這種問題必須通過有效的手段全力解決，可以采取一定的措施進(jìn)行處理：

（1）多次灌漿法。就是有間歇性的對(duì)巖縫進(jìn)行灌漿，灌漿過程中要時(shí)續(xù)時(shí)斷，對(duì)巖縫進(jìn)行灌漿保持有一定的間隔時(shí)間，可以根據(jù)工程的具體需要來確定灌漿的間隔時(shí)間，然而灌漿時(shí)間基本要小于8小時(shí)。

（2）限流措施。在施工的過程中，首先要把限流的應(yīng)急預(yù)案做好，對(duì)巖縫限制單位時(shí)間內(nèi)注入砂漿的體積，對(duì)注入水泥漿量要進(jìn)行限制，使其大于10-15L/min，從而使流動(dòng)的漿液速度減緩，因速度放緩就會(huì)使灌入的砂漿逐漸沉淀迅速凝結(jié)。

（3）降壓法。使灌漿的壓力減少是其原理，采用壓力降低的處理手段，使砂漿的運(yùn)行速度放慢，在壓力不大的條件下使砂漿的自流得以維持，在自流的過程中砂漿不斷凝結(jié)，砂漿在巖縫中不再流動(dòng)的時(shí)候把壓力可以適量提升，之后的灌漿可以按照正常的工序?qū)嵤?/p>

二、在嚴(yán)重漏水的條件下采取的灌漿施工技術(shù)

在水利工程實(shí)施中，基礎(chǔ)嚴(yán)重漏水現(xiàn)象并非而然出現(xiàn)，以自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究分析，導(dǎo)致漏水的主要因素是錯(cuò)誤的工程選點(diǎn)，其具體體現(xiàn)為選點(diǎn)在可溶性巖石地區(qū)。在這樣的環(huán)境下施工，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生非常大的成本消耗，獲取的只會(huì)有很小的收益。

三、施工技術(shù)質(zhì)量要求

1.技術(shù)裝備和資質(zhì)的等級(jí)對(duì)于施工單位非常重要，必須對(duì)其進(jìn)行審查檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)單位的確定，要積極協(xié)助建設(shè)單位開展。還有，為了能夠及時(shí)掌握相關(guān)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)施工部位的沉降情況應(yīng)每天進(jìn)行觀測(cè)。

2.在對(duì)關(guān)鍵的施工基礎(chǔ)部位進(jìn)行處理的過程中，對(duì)各項(xiàng)要求必須嚴(yán)格遵循認(rèn)真觀測(cè)，有助于處理方案及時(shí)修改。

3.工程施工完畢后，依設(shè)計(jì)圖紙的要求，質(zhì)量控制工程師對(duì)施工程序必須根據(jù)記錄進(jìn)行復(fù)核，審查其遺漏與否。

四、結(jié)束語

上述的灌漿技術(shù)自身優(yōu)缺點(diǎn)并存，在熔巖地區(qū)開展灌漿工程時(shí)，必須對(duì)部分相似工程的成果進(jìn)行研究，積極借鑒，與施工人員的經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合。在水利工程實(shí)施中我們必須因地制宜，根據(jù)地質(zhì)條件不同采取的基礎(chǔ)灌漿技術(shù)也要有所區(qū)別，把多種灌漿技術(shù)結(jié)合到一起，或是對(duì)基礎(chǔ)灌漿技術(shù)進(jìn)行充分研究，選擇合適的灌漿方法，力爭(zhēng)在施工中使每種基礎(chǔ)灌漿方法都能充分發(fā)揮其效用。

總之，在水利基礎(chǔ)灌漿施工中灌漿技術(shù)具有極其重要的作用，它是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)，對(duì)于施工人員和工程設(shè)計(jì)者來講，它的技術(shù)要求無疑是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。隨著基礎(chǔ)灌漿技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，在水利工程基礎(chǔ)施工中必須認(rèn)真研究基礎(chǔ)灌漿技術(shù)，使其各項(xiàng)指標(biāo)符合要求，揚(yáng)長(zhǎng)避短，完善設(shè)計(jì)程序，從而使工程質(zhì)量全面提升。

參考文獻(xiàn)

[1]劉偉，金濤，楊曉娟.淺議大壩基礎(chǔ)灌漿設(shè)計(jì)思想[J].水利科技與經(jīng)濟(jì).2005，（07）：151-153

篇（9）

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

合同對(duì)工程的開展的影響是不可忽略的，只有做好了它，我們才可以分清項(xiàng)目的兩方在具體的過程中需要擔(dān)負(fù)的事項(xiàng)，只有這樣他們才可以明確自身的責(zé)任，將工作做到位。合同的管理貫穿在整個(gè)工期之中，所以，它是整個(gè)工程開展期間非常重要的一項(xiàng)管理內(nèi)容。只有將合同工作做好了，工程的時(shí)間以及品質(zhì)等才可以得到保障，兩方才能有效共處。

一、常見的合同問題以及應(yīng)對(duì)模式

任何一項(xiàng)工程不論規(guī)模大小，都需要有各種工序的參與，因而它是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，這就不知不覺地給管理工作帶來了非常多的壓力。目前我國(guó)在這方面的工作做得并不是非常優(yōu)秀，這就導(dǎo)致在合同實(shí)行的時(shí)候，出現(xiàn)很多弊端現(xiàn)象，具體來說主要包括下面的這些弊端。

第一點(diǎn)，合同簽立的兩方都沒有足夠的法律思想。雖然一些合同的滿足相關(guān)的法律，但是很多都缺少法律規(guī)范，這就導(dǎo)致項(xiàng)目一方的利益受到非常大的影響。個(gè)別人員為了獲取一己之利，無視法律，在合同上做文章，更為甚者出現(xiàn)一些非常不合理的條款。個(gè)別承包單位為了獲取項(xiàng)目，簽立一些明顯不合理的合同，其中很多內(nèi)容都是約束承包單位的，對(duì)于甲方卻沒有提出相應(yīng)的要求，特別是沒有明確如果業(yè)主方不遵守約定，將會(huì)如何處理等事項(xiàng)。一旦出現(xiàn)問題，乙方要想維護(hù)自己的權(quán)力就是難上加難事。然而這種不良狀況的存在使得業(yè)主方的這種不負(fù)責(zé)任的思想更加滋長(zhǎng)，而乙方的處境只會(huì)越來越差。更有甚者個(gè)別項(xiàng)目的兩方制定合同只是做個(gè)表面工作，流于形式，不按照條款開展工作，而是紙上一套、做的是另一套。

第二點(diǎn)，仍有一部分單位對(duì)相關(guān)的管理制度工作沒有做到位。像是一些單位沒有設(shè)立專人，任何人都可以代替公司行使權(quán)力，甚至是某些沒有任何合同知識(shí)的人。而且對(duì)于合同該有的內(nèi)容以及條款等都非常的模糊，導(dǎo)致在項(xiàng)目過程中出現(xiàn)很多問題。

最后一點(diǎn)，沒有相關(guān)的專業(yè)人員。合同牽涉的領(lǐng)域非常多，而且有非常強(qiáng)的領(lǐng)域性，所以項(xiàng)目管理必須具備相關(guān)專業(yè)內(nèi)容以及法規(guī)等文化的職工。但實(shí)際上很多單位都沒有這方面的專業(yè)人員，只把合同的管理工作當(dāng)成是一項(xiàng)日常工作，歸為行政人員。通常這些職工大多沒有充足的施工管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，因此在管理的時(shí)候，他們只能將一些非?；A(chǔ)的事項(xiàng)做好，比如歸類放置等，對(duì)具體的內(nèi)容和后果卻了解不深。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目中合同管理的措施

隨著我國(guó)合同法制體系越來越健全，企業(yè)也應(yīng)該按照《合同管理?xiàng)l例》的依據(jù)和準(zhǔn)則來約束雙方在履行合同過程中的行為，這就要求在項(xiàng)目管理過程中，要對(duì)合同實(shí)施先進(jìn)管理，可以從以下幾個(gè)方面做出努力：

2.1健全建筑企業(yè)的合同管理體系

首先，明確合同管理機(jī)構(gòu)。大型的建筑企業(yè)合同管理需要配備專職的管理人員，采取統(tǒng)一歸口管理與分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的形式。其次，合同承辦人員應(yīng)分別履行自己的職責(zé)，制定合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，主要包括制定具體的合同管理制度、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)、承擔(dān)直接管理的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、審查合同、監(jiān)督、檢查合同履行情況以及參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟等。同時(shí)，制定合同管理人員主要職責(zé)，主要包括協(xié)助合同承辦人員參加重大合同的談判、起草與簽訂、審查合同、檢查合同履行情況、負(fù)責(zé)建立合同檔案以及依法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、仲裁和訴訟。除此之外，合同承辦人員必須明確自身的主要職責(zé)是企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂、變更、解除合同、檢查所簽訂合同的履行情況、依法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。再次，健全企業(yè)各項(xiàng)合同管理制度，主要包括合同歸口管理制度、合同分類專項(xiàng)管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同的審查制度、合同的公證制度、合同專用章管理制度、合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、合同歸口檔制度以及授權(quán)委托書的管理、合同專用章的管理、對(duì)起草和審查的合同進(jìn)行歸檔、培訓(xùn)合同業(yè)務(wù)人員等等。

2.2建立完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度

隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展，原有的工程項(xiàng)目管理方法已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。因此，建立完善的法律法規(guī)體系，是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效保障。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，同時(shí)推行合同管理人員持證上崗制度，加大合同管理力度，以真正地保證施工合同全面的履約。只有這樣，才能真正地凈化建筑市場(chǎng)。制定合同的雙方應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)了解我國(guó)的《合同管理?xiàng)l例》，通過此法，合同兩方認(rèn)真遵照法則做好本身的工作，可以將糾紛以及矛盾降到最低，就算發(fā)生了問題，也能很全面的及時(shí)的將問題處理

好，爭(zhēng)取到自身的權(quán)利。在具體簽訂的時(shí)候，應(yīng)該認(rèn)真調(diào)研合同的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性等事項(xiàng)，防止合同漏洞。當(dāng)簽訂之后，兩方應(yīng)該認(rèn)真遵照合同明確的自身的權(quán)利義務(wù)合理開展工作。

2.3推行宣傳，加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)管理的應(yīng)用

通過“重合同、守信用”的宣傳，其目的是推動(dòng)內(nèi)部合同的規(guī)范管理。因此，第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展活動(dòng)的計(jì)劃，使活動(dòng)持續(xù)、健康地開展。第二，“重合同、守信用”活動(dòng)要求推行合同示范文本，這將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平而產(chǎn)生的漏洞，有利于合同爭(zhēng)議的解決。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)自行草擬的文本，應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對(duì)照示范文本，防止錯(cuò)漏產(chǎn)生，以提高合同文本的質(zhì)量。計(jì)算機(jī)技術(shù)在現(xiàn)在社會(huì)生活中發(fā)揮著不可或缺的重要地位和作用。應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行合同管理對(duì)提高工作效率有很大成效。因此，建筑企業(yè)要充分利用現(xiàn)代 OA 辦公系統(tǒng)管理體系，促進(jìn)公司合同 OA 管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、BSS 系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享，有利于對(duì)合同履行情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

2.4提高合同管理人員素質(zhì)

現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)要求等都在不斷的升級(jí)。建筑工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有專門從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。因此，提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)。作為建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理人員素質(zhì)的提高，可以通過以下方式得以加強(qiáng):第一，選好人員; 第二，組織好在職學(xué)習(xí); 第三，選送人員到有關(guān)院校深造; 第四，建立崗位責(zé)任制等。

2.4建立系統(tǒng)的合同管理模式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同管理已成為建筑企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。建筑企業(yè)必須大力加強(qiáng)和完善合同管理，充分發(fā)揮合同在企業(yè)管理中的積極作用。為了充分發(fā)揮合同管理的作用，企業(yè)應(yīng)建立一套適合自身發(fā)展的系統(tǒng)的合同管理模式。比如，模式可以由合同管理委員會(huì)、公司控制部、財(cái)務(wù)部、法律顧問、批準(zhǔn)人等組成。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

1 軟基處理的幾種方法

1.1 表層處理法 ①表層排水法。對(duì)土質(zhì)較好因含水量過大而導(dǎo)致的軟土地基，在填土之前，地表面開挖溝槽，排除地表水，同時(shí)降低地基表層部分的含水率，以保障施工機(jī)械通行。為了發(fā)揮開挖出的溝槽在施工中達(dá)到盲溝的效果，應(yīng)回填透水性好的砂礫或碎石。②砂墊層法。對(duì)于地基上部軟土層極薄且含水量大時(shí)，在軟土地基上敷墊0.5～1.2m左右厚的砂墊層。這樣可達(dá)到固結(jié)軟土層，使砂墊層起到上部排水層作用；同時(shí)，砂墊層又成為填土內(nèi)的地下排水層，以降低填土內(nèi)的水位；在進(jìn)行填土及地基處理施工時(shí)，為施工機(jī)械提供良好的通行條件。③敷墊材料法。對(duì)于地基土層不均勻，可能發(fā)生局部不均勻沉降和側(cè)向變位，可利用所敷墊材料的抗剪和拉抗力，來增強(qiáng)施工機(jī)械的通行，均勻地支承填土荷載、減少地基局部沉降和側(cè)向變位，以提高地基的支承能力。敷墊材料主要有化纖無紡布、土工布、玻璃纖維格柵等被廣為采用。④添加劑法。對(duì)于表層為粘性土?xí)r，在表層粘性土內(nèi)滲入添加劑，改善地基的壓縮性能和強(qiáng)度特性，以保施工機(jī)械的行駛。同時(shí)也可達(dá)到提高填土穩(wěn)定及固結(jié)的效果。添加材料通常使用的是生石灰，熟石灰和水泥。石灰類添加材料通過現(xiàn)場(chǎng)拌和或廠拌，除了降低土壤含水量、產(chǎn)生團(tuán)粒效果外，對(duì)被固結(jié)的土隨著時(shí)間的推移會(huì)發(fā)生化學(xué)性固結(jié)，使粘土成分發(fā)生質(zhì)的變化，從而促進(jìn)土體穩(wěn)定。

1.2 置換法 本法是以優(yōu)質(zhì)土置換軟弱土，確保填土穩(wěn)定和減少沉降量。施工方法分有人工挖掘置換和借填土自重或用爆炸法將軟弱土擠出的強(qiáng)制置換。其施工都比較容易，多數(shù)情況下能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到所要求的目的。從可靠性來說人工挖掘置換較優(yōu)。置換材料應(yīng)采用即使受到水浸也不致降低承載力的粗粒土。但必須進(jìn)行充分壓實(shí)。

1.3 加載法 加載法是為了預(yù)先促進(jìn)軟土地基沉降，增加地基強(qiáng)度，以防止設(shè)置在填土上或鄰接填土的路面和構(gòu)造物或者埋入填土內(nèi)的構(gòu)造物發(fā)生有害沉降而導(dǎo)致破壞。促進(jìn)地基固結(jié)沉降的方法有：在地基上增加總壓辦法；減少土中的間隙水壓提高有效應(yīng)力法等。前者用填土荷載時(shí)，一般為填土加載法，后者又可分通過井點(diǎn)，豎井等的降低地下水法和在地表面鋪砂，覆蓋不透水膜使之形成真空，依靠大氣壓力加載來促進(jìn)固結(jié)的大氣壓加載法。采用填土加載法時(shí)，須注意地基的穩(wěn)定狀態(tài)。而降低地下水法和大氣壓加載法則不必?fù)?dān)心地基遭到破壞，但受到地基適應(yīng)性的限制且工程費(fèi)用大，一般不采用。上述方法，都很少單獨(dú)采用。

1.4 砂井排水法 砂井排水法根據(jù)砂井的施工方法不同，可分為打入式、振動(dòng)式、螺旋鉆式、水射式及袋裝式等。

本法很少單獨(dú)使用，多與加載法或緩速填土法并用，對(duì)層厚大，均質(zhì)的粘土地質(zhì)最為有效；對(duì)泥炭質(zhì)地基效果稍差。粘性土層固結(jié)所需時(shí)間t與垂直方向最大排水距離D的平方成正比。很清楚，粘土層越厚，所需固結(jié)時(shí)間就越長(zhǎng)。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)常用處理軟土路基方法

在施工中經(jīng)常碰到的情況多數(shù)不是軟土地基，因?yàn)槿绻熊浲恋鼗话闱闆r在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)資料，提出處理方法。多數(shù)情況是有局部地段地質(zhì)情況和原來設(shè)計(jì)不同，出現(xiàn)局部地基承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，或者由于局部地段含水量過大（原有排水系統(tǒng)不暢，原有地基土質(zhì)滲水性不好）造成地基軟彈（翻漿，彈簧土地段）。根據(jù)出現(xiàn)的這些情況一般常用的方法主要有：①換填。②拋石填筑。③盲溝。④排水砂墊層。⑤石灰淺坑法。

3 實(shí)際施工中軟土地基的處理

3.1 挖除換填碎片石方法 對(duì)于深度不太大的軟基工程，在路堤范圍內(nèi)，將需要處理的軟土挖除，動(dòng)力觸探合格后，用碎片石換填，可采用分段挖除，分段分層回填的方法。用于換填的石料強(qiáng)度應(yīng)不小于15MPa，分層厚度不宜大于30cm，石料最大粒徑不應(yīng)大于層厚的2/3。依據(jù)規(guī)范，分層回填的碎片石應(yīng)碾壓合格，表面石塊嵌擠緊密無松動(dòng)，用鎬刨不動(dòng)，一般采用激震力320kN以上的壓路機(jī)強(qiáng)震碾壓無輪跡。