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（二）書法產品供給大于需求，流通斷層。從市場需求角度看：①市場對當代書法作品需求量少。據調查，書法需求目前只限于有文化層次的家庭中，但需求量不會很大，他們至多買上一二幅字供家里欣賞和裝飾之用。而書法收藏家等雖說對書法藝術有一定的收藏需求，但收藏要以大量資金作為基礎。②因為市場需求量小決定能夠實現商業價值的書法甚微。除古代、近現代、當代書法名家和全國、省市級居要職的書法家，比如沈鵬、歐陽中石、張海及省市級書法家協會主席和個別副主席等書法有市場需求外，全品很難入市；③社會對書法產品的需求小，與書法關聯的宣紙等書法材料和書法工具需求量也就小。除向亞洲少數國家出口一些書法材料和書法工具外，大多在本國推銷，生產廠家很難做大做強，許多生產商為推銷自己的產品，千方百計找關系，深入書法名家和居要職的書法家家中，以書法材料和工具換取書法家的書法作品，以維持企業生機。

（三）當代書法市場前景看好，但作品造假嚴重。剛剛啟動的當代書法市場面前，造假情況泛濫，造假手段層出不窮。不但有制作造假，還有網絡銷售造假、拍賣公司造假。拍賣公司暗中與售假者相互勾結，知假拍假，擾亂了正在發展中的當代書法市場。從造假的情況看，當代書法作品造假多于古代和近現代，造假之風盛行，許多造假者將名家比如沈鵬、李鐸等還有一些地方上的書法名家作為造假的主要對象。

二、近十年，我國文化產業引起了高度重視，國視野書法論壇對國民經濟總量的增加、人民物質文化生活的提高有所幫助，故大力推進我國國民經濟和文化事業產業的大發展。但就書法藝術的本質屬性，要發展書法藝術市場，要使書法藝術真正成為能夠給國民經濟帶來一定收入的產業，至少具備以下條件：一是綜合國力增強，提升中華文化在世界的重要地位；二是國民收入的增加和全民書法藝術審美水準極大提高；三是有一個正常規范的書法市場秩序，以質論價。概括起來一句話：就是要為書法產業鏈的形成提供一個良好的經濟和文化環境，書法市場前景光明。

（一）提高全民素質，引導書法藝術在我國的大眾化趨向。二一年夏天，筆者受上海市文聯和市美術家協會委托，對上海美術市場進行了一次較大規模的問卷調查。調查反映，有百分之五十以上的美術品經營人員和美術家認為，美術品經營中最困惑的問題是『全民審美意識低，中國人路過美術品市場，走馬觀花的多，真正掏錢買回美術品的卻非常少。從現實看，中國人寧可投資房地產和股市，也不愿消費和收藏美術品。這說明我國在有些人手里并不是沒有錢，而是我們國家還沒有真正形成美術品的消費環境和消費氣候，書法藝術產品也一樣。當然，全民審美意識低的最重要的原因是，全民知識修養缺乏，當務之急就是要盡快提高全民的知識修養和審美意識，提高人們的審美理念，只有在我國書法藝術水準達到一定的高度，人們對書法藝術有很大很高的需求的時候，我們的書法藝術才有可能成為『大眾產品，才有可能有大量的書法產品推向世界。目前，雖說許多省市開展并形成了有關美術民審美觀念在全國范圍內的推廣和提高。考級是一方面，更重要的是學齡前后的培訓和培養，各級應規范培訓和培養制度，鼓勵有資質的個人和單位創辦培訓培養組織，規范培訓和培養的學時價格。學時要根據當前人民的生活水平定價，價格要適中，使更多的學生和兒童能夠加入書法學習的行列，從兒童時就開始培養興趣，為實現全民書法打下基礎。并建立相應的監督機構，隨時抽查，賞罰分明。

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黃壇鎮雙峰地處寧海縣西部，屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候宜人，面積90hm2，轄有11個行政村、21個自然村，全境位于海拔200～800m的低山丘陵地區，境內有山林面積9333.33hm2，其中毛竹面積3333.33hm2、香榧面積573.33hm2、茶葉224.67hm2，初步形成了以毛竹、香榧、茶葉和高山蔬菜為主的農業產業布局，也成了寧波市唯一的香榧產業基地。

1.2種植歷史悠久，但多數處于幼林期

據了解，雙峰地區種植香榧已有20余年歷史，且已有成功引種香榧的經驗。雖然雙峰香榧種植面積較大，但多數處于幼林階段，截至2014年，進入始果期的香榧樹有20102株，進入盛果期的香榧樹僅3163株。

1.3產量高、收益好

以2013年為例，上半年雨水多，導致香榧細菌性褐腐病大范圍地發生，造成剛膨大的幼果脫落，香榧大量減產；而7月后遇連續干旱，又對香榧樹體造成了不同程度的損害，致使香榧果實顆粒細小。在這種情況下，雙峰香榧鮮蒲產量仍達107082kg，比2012年同期增加41332kg，按30元/kg的最低價計算，年產值達321余萬元。

1.4農民種植熱情高

盡管香榧種植成本高、幼林撫育期長，但雙峰農民種植香榧的熱情仍然高漲，在田頭地角都種上了香榧。目前，已形成了楊染香榧種植專業村，該村種植面積達83.33hm2，創建了以楊染、張遼、榧坑、里塘、逐步等村為主的百畝以上香榧基地15個，并通過了無公害農產品基地認證，開始開展規模生產，注冊成立了18家香榧種植合作社。為進一步提高香榧的附加值，已有2家合作社、1家農業企業在摸索加工炒制干果技術。按照當前香榧產業發展勢頭，黃壇鎮計劃于2015年前達到萬畝香榧的種植規模，使香榧產業成為雙峰農業的主導產業和脫貧致富的朝陽產業。

2黃壇鎮雙峰香榧產業的市場前景

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在淡水魚類養殖中產量居前10位的魚類按高低依次為草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、羅非魚、鳊魚、青魚、烏鱧和鯰魚(圖1)，這10種養殖魚類在淡水養殖魚類全體中的占比高達76．37%～91．53%。而羅非魚則從1996年以來一直位居第六位，其占比為4．87%～6．47%。自1991～2012年的21年期間，羅非魚養殖產量取得相當大的增長，年均增長12.97%，僅次于青魚養殖產量的增長率。在羅非魚產量高度增長的背景中，有其自身的高商品率、外向型特征，這一點其他淡水養殖魚類是無法比擬的。作為麗魚科的羅非魚與鯉魚科的養殖對象魚不同，它不僅擁有國內市場，而且還具備國際市場中的商品率特性。因而，羅非魚養殖業作為出口和創匯產業所矚目并成為可望投資的養殖業，這一點與出口為前提所形成的鰻鱺養殖業有著類似的特征。但是，羅非魚養殖業無需像鰻鱺養殖業那樣的高端技術(含加工技術)，進而更有著廣泛普及和高度發展的可能性。中國羅非魚養殖生產體制的形成大致經歷了3個階段［1－2］:①1957～1980年為試驗養殖階段。當初引進羅非魚種苗的是廣東省水產研究所，其后是北京市水產研究所。繼而又擴展到天津、河北、廣西、福建等地區試養，然而，亦有不少失敗場合。這一階段，全國羅非魚養殖年產量始終沒有超過1萬t。②1981～1990年為規模養殖階段。這一階段羅非魚養殖技術得以確立，作為淡水混合養殖的主要魚類之一被養殖企業或養殖戶所認知，并擴展到全國各地，即使很難越冬的北方地區也利用地熱水和工廠余熱水進行羅非魚養殖。其結果是，全國羅非魚養殖產量從1981年的1萬t左右增至1990年的10萬t以上。③1991年至今為全面養殖階段。這一階段以經濟增長為背景的國內消費的擴大，以及國際市場需求的增長，拉動了羅非魚的國內銷售及海外出口。其結果是，全國羅非魚養殖產量從1991年的11．99萬t增至2012年的155．27萬t。

1．2主產區域

羅非魚的淡水養殖區域多達29個省份，幾乎遍及全國。2012年中國羅非魚淡水養殖區域中產量居前10位的省份按高低依次為廣東、海南、廣西、福建、云南、河北、山東、江西、安徽和江蘇(圖2)，這10個省區羅非魚養殖產量在全國羅非魚養殖總產量中的占比高達93．10%～98.36%。其中，廣東省羅非魚養殖產量則一直以壓倒性的優勢位居首位，其占比為36．52%～52．28%。這不僅使得其他省份羨慕不已，又招致著其他省份的追趕和超越。1996～2012年，羅非魚養殖產量增長速度最快的是云南省，其年均增長率為15．49%，其次為海南省，增長率為13．99%，第三為廣西壯族自治區，增長率約11．01%，均快于廣東省10．03%的增速。眾所周知，羅非魚是喜好高溫的魚類。養殖適宜水溫帶為20～35℃，最適宜水溫為25～32℃，養殖水溫降到20℃時，其成長明顯停滯，再降到16℃及以下時就停止攝食，繼續降到14℃及以下時就會潛入水底而死亡。因而，羅非魚養殖適宜于南方省份，而冬季水溫低下的北方省份的養殖及其規模擴大則受到極大的限制。雖然秦嶺—淮河以北(含大部分跨界)的河北、山東、安徽等北方3省位居羅非魚養殖區域產量前10位的行列中，但是其年產量最高年份還不足3.2萬t。尤其是山東、安徽2省均呈現出顯著的下降趨勢。

2羅非魚養殖產業的市場條件

2．1海外需求

中國養殖羅非魚出口狀況，在1999年及之前的相關年鑒中沒有相關記錄，這或許意味著養殖羅非魚作為商品出口始于2000年。當年，出口品種是鹽腌及鹽漬羅非魚，僅出口到日本。之后，2002年又增加2個品種，即為活羅非魚、制作或保藏的羅非魚(整條或切塊)。從2004和2012年的出口狀況看，中國養殖羅非魚出口取得長足發展，出口國家或地區從5個增至61個，商品形式從3種增至8種(表1)。養殖羅非魚出口數量從0．84萬t增至36．63萬t，年均增長60．15%;出口金額則從0．14億美元增至11．79億美元，年均增長73．35%。另外，在一般貿易方式出口的主要水產品品種中，羅非魚與鰻魚、對蝦、大黃魚以及后增的淡水小龍蝦、斑點叉尾鮰等作為名優養殖水產品一直榜上有名。可見，海外對養殖羅非魚的需求非常旺盛，其市場規模急劇擴大。進而，基于羅非魚國際市場形成和需求旺盛的產量之增長，對中國羅非魚養殖業產生積極影響并帶來光輝前程的同時，出口機會的增多亦對中國羅非魚養殖業之投融資的越發擴大以及生產力的更加發達創造了必要的市場條件。從2012年的養殖羅非魚出口狀況看，中國有5大出口市場:第一市場是美國———從中國進口的羅非魚為17．17萬t(占比46．88%)、6．58億美元(占比55．87%);第二市場是墨西哥———從中國進口的羅非魚為3．94萬t(占比10.75%)、1.27億美元(占比10．80%);第三市場是以色列———從中國進口的羅非魚為1．09萬t(占比2．99%)、0．34億美元(占比2．92%);第四市場是科特迪瓦———從中國進口的羅非魚為1．68萬t(占比4.60%)、0．31億美元(占比2.66%);第五市場是安哥拉———從中國進口的羅非魚為0.79萬t(占比2．17%)、0．15億美元(占比1.26%)。可見，中國近6成的養殖羅非魚流向經濟發達的北美洲國家(如美國和墨西哥)，但是距中國遙遠、經濟規模狹小而落后的非洲國家(如科特迪瓦和安哥拉)亦不能忽視。相比之下，中國對經濟發達的歐洲(如法國等)、大洋洲國家(如澳大利亞等)以及經濟發達并具有魚食文化傳統的亞洲國家(如日本、韓國等)等市場的開發力度有待加大。

2．2國內需求

2000年之前，中國羅非魚養殖產量并不高，而且將其幾乎銷往國內市場。養殖羅非魚以其良好的肉質和低成本，贏得國內水產品市場競爭力的同時，亦擁有了廣泛的消費層。這是因為養殖羅非魚價格在當時不僅吻合了內陸地區，尤其是農村區域的收入水平，也迎合了大眾市場之要求而所致。還有，在北京、上海等大中城市區域的羅非魚消費也在擴大，并在其超級市場以及中型西餐館或西餐廳也經營或銷售養殖羅非魚商品及其制品。進入21世紀，中國羅非魚養殖業繼續開拓國內水產品消費市場的同時，也穩步推進并滲透到海外水產品市場。然而，從2012年時點看，羅非魚出口數量僅為36．64萬t(其86%為加工商品)，可匡算為原料魚55萬t，繼而從當年的羅非魚產量155．27萬t扣除之后還剩100萬t，即為國內原料魚消費數量。可見，羅非魚國內市場規模遠大于其出口市場。可以說，當今中國不僅是羅非魚養殖大國，也是羅非魚出口大國，更是羅非魚消費大國。

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一、市場經濟落后地區新型農村合作醫療的運行困境

1．新型農村合作醫療制度完全貨幣化的籌資方

式不符合經濟落后地區農村市場化程度低的實際情況。新型農村合作醫療制度是市場經濟條件下以貨幣籌資為基礎的一種新型農村居民醫療保障制度，這種完全貨幣化的籌資方式，客觀上脫離了經濟落后地區農村市場化程度低的實際情況。建國后到改革開放以前的農村合作醫療基金主要由集體來承擔，個人只承擔一小部分，而且一般不用交現金，而是以“工分”的形式從集體經濟的收人中扣取；新型農村合作醫療基金采取國家、集體、個人三方投資，強調三方的責任，但在廣大中西部市場經濟落后地區的農村籌資難度相當大，尤其是農民個人自籌的那部分資金。經濟落后地區的農村由于其市場化程度低，集體經濟不發達，地方政府財政收入較少，有的地方甚至根本無力支持合作醫療的最低基金籌集。對于市場經濟落后地區的農民個人來說，盡管每年不少于10元的參保金的數額不大，但對市場經濟落后地區的農民來說，經濟落后，交通又不方便，七溝八梁一面坡，幾年進不了一回城，一家幾口人，叫他們每年拿出幾十元現金來參加新型農村合作醫療的確非常困難。

2．新型農村合作醫療制度在中西部市場經濟落后地區很難保障農村居民的基本醫療。新型農村合作醫療制度遵循自愿參加，多方籌資，以收定支，保障適度，先行試點逐步推廣的總體原則是正確的，但相對于市場經濟落后地區農村而言，仍是一種“富人”保障原則，也就是說只有市場經濟落后地區農村的“富人”才能繳得起合作醫療保障金，而真正需要保障的窮人，通常也是最需要幫助的人，因收^過低，繳不起合作醫療保障金，而無法參加新型農村合作醫療享受國家給予的合作醫療待遇。但當“參合率不能轢時，強迫命令就出臺了。“新合醫”成了政府對農民施惠的代名詞，農民成了被動的受惠者”。這不僅不符合新型農村合作醫療制度突出對經濟弱勢群體保護的—般陛原則，而且在醫療公平性方面易于兩極分化，富裕居民的醫療衛生需求可以得到滿足，多數貧困居民的醫療衛生需求，出于經濟原因很難得到滿足。同樣，新型農村合作醫療制度的自愿參加制度必然形成體制內和體制外兩個群體，針對體制外人員侵蝕體制內資源的問題，新型農村合作醫療制度也難以避免。

3．新型農村合作醫療制度缺乏農村集體經濟組織的籌資主體。農村集體經濟組織曾在農村合作醫療中扮演過重要角色，建國后到改革開放以前的農村合作醫療制度主要依托農村集體經濟組織為基礎。但改革開放以來，農村實行了，集體經濟組織基本解體，缺少集體經濟支撐的新型農村合作醫療制度的資金籌集失去了這一穩定可靠的保障基礎。因此，新型農村合作醫療制度設計忽略了農村集體經濟這個穩定可靠的保障基礎，從而直接導致了其運行的持續性難以為繼。

二、市場經濟落后地區農村的特點與新型農村合作醫療的非貨幣型發展路徑

(一)市場經濟落后地區農村的特點

1．市場經濟發展落后，農民人均貨幣收入低下。市場經濟落后地區農民的生產收入主要來自各種農產品等實物收入，其中一部分由農民直接消費掉，剩余部分由于在很大程度上受到當地交通不便的影響，很難通過流通轉化為貨幣來形成農民的貨幣收入。據2004年國家統計局統計我國絕對貧困人口2610萬人，其中西部l2個省區為1305萬人，其人均年收入為668元。而他們的大量農產品卻因為交通不便運不出去而賣得非常便宜，有的甚至爛在地里無人收購。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉有一個叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對的綠色產品，可是1斤茶葉只賣到2元錢，如果拿到城市賣，絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。

2．市場經濟落后地區貨幣經濟缺乏，實物經濟普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應該是與實物經濟的運行相互補充，相互協調，相互依存的，是為整個社會生產和經濟的正常運行服務的，其總量和構成都應該與實物經濟相適應，而不應該脫離實物經濟獨自運行。因為貨幣脫離實物經濟而獨自運行雖然可能使個別經營者達到資本增值的目的，但對整個社會生產來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現代經濟的發展，貨幣經濟的運行在相當大的程度上已經與實物經濟的運行脫節，具有了自己的領域，自己的運行軌跡。市場經濟落后地區多數農民人均年純收入中近50％為實物收入，農產品商品率低下，以自給自足為主。

3．市場經濟落后地區農村勞動力過剩更為嚴重。我國是一個農業人口大國，農村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠遠超過了農業生產的需求，農村勞動力過剩問題十分突出。據測算，根據現有的土地承載力，我國農業僅有1—2億從業人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉移。尤其是市場經濟落后地區農村勞動力過剩數量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉崗技能培訓步伐，以區域化帶動專業化，在剩余勞動力中創造勞務品牌，鑄造勞務名牌，并使創牌的觸角不斷向高技術行業延伸，從而促使剩余勞動力在勞務品牌形成中逐漸升值，增加農民收入，乃當前市場經濟落后地區農村勞動力勞務化的當務之急。

4．環境劣勢和自然資源優勢同時并存。我國市場經濟落后地區大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴重，草地狀況日益嚴峻，生態環境脆弱，生態率和土地產效率普遍低下，但是這些經濟落后地區擁有豐富的礦產等自然資源。在全國已發現的160多種礦產資源中西部地區均有發現，特別是能源、金屬礦產以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產資源潛在總量約占全國的40％，開發潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區七溝八梁一面坡，生存環境惡劣；另一方面，這些地區擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說，市場經濟落后地區農村大多為這種情況。

(二)市場經濟落后地區新型農村合作醫療的非貨幣型發展路徑

在任何一個經濟體中，非貨幣收入都是相當重要的。據美國經濟學家估算，在美國這樣發達的市場經濟中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據我國市場經濟落后地區農村的社會經濟和自然資源特點，要在這些地區推行貨幣化程度很高的新型合作醫療制度是十分困難的。因此，筆者認為在市場經濟落后地區農村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫療制度，充分利用當地優勢特點，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發展路徑有：

1．如果一個市場經濟落后地區土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫療制度。在我國現階段，土地不僅是重要的生產資料，也是廣大農民的生活保障，土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻，西部市場經濟落后地區土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環境復雜，分散的家庭承包經營方式又在一定程度上削弱了個體農戶對土地資源的開發力度與利用效度，從而導致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農戶的保障作用失靈。在一個市場經濟落后地區，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫療制度，不僅有利于資源的優化配置和合理使用，提高經濟效益，調整產業結構，推進農業規模2．如果一個市場經濟落后地區勞動力資源十分豐富，就可以建立以勞務合作為主其他資源為輔的合作醫療制度。勞務合作是第二次世界大戰后興起的一種新型貿易方式，現已成為許多發展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國，隨著社會主義市場經濟的發展和完善，勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經濟落后地區勞動力資源非常豐富，但勞動力素質很低。這不僅表現在市場經濟落后地區自然條件差、飲水不衛生、醫療衛生條件落后從而導致市場經濟落后地區部分農民的身體素質差方面；還表現在市場經濟落后地區的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質低一貧困”的惡性循環地區，現行的合作醫療制度僅起著外因作用，難以通過內因發揮新型農村合作醫療的真正效用。拉文斯坦首創的“推拉理論”告訴人們，人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結果。推力包括人口增長、低生活水準、缺乏經濟機會等；拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經濟機會、優惠的勞動力政策等。新古典經濟學家認為勞動者在勞務市場上不停地交流和比較各種信息，做出流動與否的決策，對當事雙方都有好處，勞動力富裕國家輸出勞動力，可以減少潛在的社會經濟壓力；勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此，在勞動力資源十分豐富的市場經濟落后地區，可以建立以勞務合作為主其他資源為輔的合作醫療制度。譬如，政府高效擔當起自己的服務角色，加強對國際勞務市場的調研，建立境外勞務信息網絡，搶占先機，對外承包勞務市場，對內給予一定支持，建立勞務綜合培訓基地，每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進行對口的職業技能強化培訓。達到培訓要求的學員，如果能勞務輸出，就可以為國家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫療支付補償金，其標準不低于現行合作醫療的保障標準；達到培訓要求的學員，如果能在國內流動，流^地政府也可依據合理的標準，對其家人進行—定的醫療支付補償金，以保持流人地一定的勞動力數量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過內因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質和技術層次，而且有利于農民增收和農村脫貧，推動地區經濟和社會持續協調發展。

3．如果一個市場經濟落后地區既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，那么在這樣的地區，只能發展外援型合作醫療制度。外援方式在當今國內外經濟社會發展中占有相當重要的地位。從國外來看，非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當部分地區，自然資源匱乏，社會資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動了其經濟發展，同時也增進了這些地區與外部世界的聯系，從而進一步促進了其經濟社會的發展。在醫療衛生方面，外部援助發揮了相當重要的作用。20世紀末，肯尼亞，津巴布韋等國利用外部援助，有效控制了人口增長，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農村人口的飲水問題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達108眼，使2115萬人從中受益。從國內來看，寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區，但寧夏是在全國較早利用外援的省區之一，其實施的外援項目，無論數量、質量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態得到了很快恢復，農民生活環境和醫療衛生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經濟落后地區既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當薄弱的地區，實施現行的農村合作醫療制度難以為繼，那么發展外援型合作醫療制度乃其最佳選擇。發展外援型合作醫療制度，爭取外援、借助外力、加快發展，需要制定一套專門針對本地區具體情況的醫療衛生服務引進計劃，同時，依據循證醫學可知，大部分的疾病是與環境污染、營養不良和生活習慣不良直接相關的。因此，在利用外援時應將農村衛生的重點放在普及基本衛生服務的基礎上，將預防保健、基本醫療和健康促進等社區衛生建設結合起來，這樣，農民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經濟落后地區人口的健康狀況，其關鍵在于強化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點，切實落實項目責任制，信守各項協議，確保項目的順利實施。

4．根據具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據當地的具體情況，遵循優勢互補的原則，在結合當地豐富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎上，有效利用外援，充分發揮三種路徑的各自優勢，形成合力，共同推動本地區經濟社會的發展。在混合模式中，可以合理發展土地、勞動力密集型農業技術，積極扶持農產品加工企業的技術引進和改造，切實提高農產品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業以農民醫療衛生事業為利益聯結方式，帶動基地和農戶共同發展，實行農業從“土地——產品——加工——流通與銷售——農民醫療衛生事業——農業的進一步投入”的規模化經營。

三、新型農村合作醫療的非貨幣型發展路徑選擇對策

1．非貨幣型發展路徑選擇應當遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經濟落后地區農村情況復雜多樣，因此在選擇非貨幣型發展路徑時應遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認識建立非貨幣型發展路徑的艱巨性和復雜性。我國農村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發展路徑的工程量很大。同時，我國各地區農村經濟社會發展很不均衡，選擇非貨幣型發展路徑應因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發展程度地區農民對醫療保障的需求。

2．選擇非貨幣型發展路徑應積極探索建立合作醫療型的農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是為農民提供社會化服務的組織形式之一，是新時期推動農村經濟發展和提高農民收入的重要因素，它既能發展農村經濟，增加農民收入，增強農民的支付能力，又能節約市場的交易成本，還能維護農民的自身利益。在市場經濟落后地區的農村以非貨幣型農村合作醫療為號召發展合作經濟，容易產生吸引力和號召力，也許這是發展農村合作經濟的一個新的突破口。

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一、我國保險經紀業存在的問題及原因分析

1、保險經紀人監管體系不夠完善

（1）政府監管效力不高。在我國，保險市場的監管機構是中國保險監督管理委員會，保險經紀人是由保監會的保險中介監管部進行監管。根據我國國情，保監會對保險經紀人實施監管是以《中國人民共和國保險法》和《保險經紀機構管理規定》等法律法規為主要依據，確定了對保險經紀人監管的目標、內容和方式，保險經紀人的監管基本走向了制度化和法制化。但在實際工作中，對保險經紀人的監管在很多方面都沒落到實處，對一些違法違規行為打擊力度不夠，比如一些未經批準、不具備保險經紀機構設立條件的境外保險經紀人，在境內非法從事保險經紀活動的現象時有發生，對保險經紀人的市場退出實施不嚴等。

（2）社會監管機制缺位。在保險經紀制度成熟的發達國家，保險經紀人的資信等級由社會上一些權威評級機構評定，并建立有保險經紀人同業組織，如保險經紀人協會等，通過市場和同業輿論來調節和引導保險經紀人的經營行為，在保險經紀行業內部進行自我管理、自我約束，維護市場公平秩序，以促進保險經紀業健康有序發展。目前，我國尚未建立保險經紀人的資信評級制度，行業自律管理幾乎為零，雖然在大中城市基本上都建立了保險同業協會，但行業自律的作用還沒發揮出來。

（3）內控機制不健全。目前國內許多保險經紀公司還沒有形成完善的內控機制，公司治理結構差，有的經紀公司甚至還是家族企業式管理。激勵約束機制尚未建立，信息披露不完全，對外提供虛假信息，不能有效化解保險經紀企業經營風險，無法最大限度的保證保險經紀企業經營目標的實現。

2、社會公眾對保險經紀人的認知度低

由于我國保險經紀制度建立還不到十年，政府、媒體、保險經紀公司對保險經紀人都缺乏相應的宣傳，社會公眾對保險經紀人的作用知之甚少，相當多已買了保險或對保險有一定了解的個人或企業，對保險經紀業務還不夠了解，不知道保險經紀人會給他們設計出最佳的風險管理方案，能幫助他們進行風險控制和規避。由于社會公眾不了解保險經紀人的作用，不愿意通過保險經紀人進行咨詢和投保，當然談不上產生對保險經紀人的迫切需求，這就使得保險經紀人很難進行展業工作。

3、保險經紀人市場定位不準確

我國現時的保險經紀公司為盡快擴展市場占有份額，每家經紀公司的業務范圍都基本囊括了市場上的所有保險業務，從財險、壽險到再保險，只要能找到的業務都做。這種全面開發的業務模式，無法體現經紀公司的專業特征。保險經紀公司無法向投保人提供獨特的、專業化的保險中介服務，就無法在市場上樹立自己的品牌。這種情況使投保人在市場上是選擇這家經紀公司還是那家經紀公司，是選擇經紀公司還是保險公司，沒有本質區別。許多保險經紀公司在進入保險市場前缺少對市場客戶的細分，在開展業務時缺乏準確的市場定位，內置的業務部門缺乏對客戶和險種的針對性，直接導致有些經紀業務被經紀公司做成了業務，不能依據自己的專業優勢有的放矢，最終落得維持基本生存都十分困難。

4、保險經紀人自身實力不雄厚

（1）資本實力不雄厚。我國保險經紀機構現有的資本實力與整個中國保險市場的發展極不協調，與世界其他國家和地區同行業的發展相比存在不小的差距。

《保險經紀機構管理規定》第十一條規定：“保險經紀機構以合伙企業或者有限責任公司形式設立的，其注冊資本或者出資不得少于人民幣500萬元；以股份有限公司形式設立的，其注冊資本不得少于人民幣1000萬元。”從保險經紀機構設立時的注冊資本起點來看，與發達國家相比有不少差距，其資本實力不雄厚，更說不上有好的經營業績，其償付能力非常有限，很難承擔較大的經營風險。

（2）業務水平低。目前國內保險經紀公司的業務水平總體上還處于低層次的發展階段，大量業務集中在促使投保人和保險公司保險合同的簽訂等中介業務方面，收入主要來源于保費傭金，而在保險咨詢、風險管理和控制以及新興產業保險經紀業務領域涉足很少，專業技術水平低，經紀業務范圍狹窄，經營業績較差。從業務占比看，高達80%以上的經紀業務來自保費傭金，而來源于保險咨詢、風險管理等業務占比卻不到20%，還不能充分為客戶提供多元化高附加值的風險管理服務，沒有體現保險經紀人的專業服務優勢。全國保險經紀公司的業務70%來源于股東業務，而廣闊的經紀市場需求卻仍處于待開發狀態。

（3）高素質的保險經紀人才嚴重短缺。我國保險經紀公司的專業技術非常薄弱，保險經紀人才極度稀缺。保險經紀人的人才匱乏已成為制約我國保險經紀產業發展的重要因素之一。首先，保險經紀人才數量上的短缺。相對于英、美、法、瑞士等發達國家的保險經紀公司數量而言，我國的保險經紀公司和保險經紀從業人員在數量上有不小的差距。其次，從事新興產業保險經紀的專業人才缺乏。保險經紀人的發展還處于初期階段，專業技術人才極度短缺，開展業務時所呈現的專業技術水平不高，總體上還處在比較低的層次。

二、發展我國保險經紀人市場的策略選擇

1、加強保險公司與保險經紀人的分工與合作

（1）明確定位與分工。保險公司應定位為知識密集型和技術密集型的專業承保公司，主要分工是設計保險產品、風險控制、保險資金的投資與運用，履行保險補償與給付職能等。借鑒國際上的成熟經驗，中國的保險公司應主要著眼于產品研發、風險控制和資金的管理與運用等核心業務，而將展業、投保、分保、定損理賠等職能從經營中剝離出來，由保險經紀人逐步取代。

保險經紀人應準確定位于有專長、有特色的專業技術服務，加強新業務的拓展，尤其應當集中拓展有良好品牌效應的項目。在專業化分工的業務流程中，保險經紀人應當承擔前端的客戶開發、風險評估、投保方案安排和末端的日常服務、協助客戶索賠、防災防損等服務。在市場開發中，保險經紀人應借鑒國外先進經驗，采用市場導向型的開發模式，力爭在傳統中求創新，充分尊重并理解客戶需求，提供量身定做的個性化服務。

保險公司與保險經紀人通過準確的市場定位與合理的專業分工，兩者形成一種既聯系緊密又相互獨立、相互制約的關系。保險公司與保險經紀人兩者良性互動，共同推動保險市場的繁榮。

（2）加強合作。一是加強業務領域的合作。保險公司如果將部分產品銷售職能和理賠定損職能轉移給專業的保險經紀人，自身可以專注于提升保險公司在產品設計、產品宣傳、客戶服務等方面的能力，降低企業的經營成本，培養和增強企業的核心競爭能力。而保險經紀人通過與保險公司的緊密合作，也可以在市場價格、客戶信息、保險技術等多方面與保險公司進行資源共享，使業務獲得長足的發展并獲得合理的收入。在節約保險公司展業成本的基礎上，及時向保險公司反饋客戶的產品評價信息，并對保險產品的開發提出建議，在損失理算與防災防損等服務方面，公正、客觀地處理保險服務中遇到的問題，提高保險理算的科學合理性，提高防災防損服務的專業性，從而將社會潛在的保險需求轉化為現實的需求，在廣度和深度上拓展保險服務領域，滿足社會對保險的不同層面的需求。二是信息技術與資源共享。加強保險經紀人與保險公司的合作是一項系統工程，涉及到保險產業發展水平、保險經紀機構與保險公司的發展戰略，涉及到電子信息技術水平。在電子化水平落后的情況下，保險經紀機構與保險公司的合作受到很多限制，比如核保問題、資金結算問題、異地承保問題等等，而通過保險電子商務，能夠使很多實際操作難題迎刃而解。電子商務系統能夠實現遠程核保、核賠，網上結算等多項功能，輔之以全國統一的電話服務系統與各地的客戶服務中心和理賠中心，構成完整、簡便、安全、高效的業務體系和流程，可以提供一整套與中介機構，特別是保險經紀機構進行合作的技術方案，保證信息流、物流的暢通聯結。

2、發展實力雄厚的保險經紀人主體

（1）鼓勵社會資本流入。保險經紀機構只有具備了雄厚的資本實力，才可能增強其承擔風險的能力和提高其核心競爭力，但通過自身來積累資本，對于處于發展初期的保險經紀機構來說是比較困難的。因為國內大多數保險經紀公司都屬于中小型企業，設立時間短，其盈利能力非常有限，要想在短時間內凝聚大量資本根本不可能。所以，建議政府能夠出臺一些政策措施如稅費減免、信用擔保等來扶持保險經紀人的發展，引導和鼓勵社會資本向保險經紀行業流入。

（2）整合保險經紀人主體。到目前為止，國內保險經紀公司雖然已經達到200多家，但大多數公司的規模偏小，各自為政，相互之間惡性競爭，并不利于我國保險經紀業的發展。監管部門可以借鑒前幾年對證券、信托等行業的治理整頓經驗，依據嚴格的市場準入、退出機制，淘汰不合規范的保險經紀公司，而對那些符合規范、業務量小、資本實力比較薄弱的保險經紀公司進行整合，通過公司并購整合，合理配置資源，壯大保險經紀人主體，增強保險經紀公司的市場競爭力。

（3）建立合理的傭金支付體系。通過保險法規或者由保險經紀行業協會牽頭建立保險經紀傭金支付制度，拓寬保險經紀公司的收入渠道，擴大獲利空間，增強其資本實力。對于保險經紀傭金支付標準，因地域、險種、市場的不同而各有差異，一般占保費收入的10%~21%，通常在15%左右。監管機構或行業協會應規定傭金和服務費支付的波動范圍，根據保險經紀人的資信等級以及其提供經紀服務的種類、質量與數量，由保險經紀人與保險公司或客戶協商決定報酬，實行差別報酬支付。

3、建立三位一體的監管體系

（1）加強政府監管。政府主要監督管理部門應該注意傾聽來自市場主體及社會各界的呼聲，及時制定和修改相關政策和監管法規，促進保險業的健康發展，應以監管促發展，不斷改進監管方式，提高監管水平，注重保險經紀市場秩序的整頓和規范，把事前預防和事后檢查、正面引導和處罰違規行為、監督管理和行業自律有機結合起來，真正做到標本兼治。以實施監管責任制為主線，逐步建立完善的保險監管工作框架，加強管理和內控建設，整頓規范保險經紀市場，維護保險經紀市場秩序。

（2）加強社會監管。一是建立保險經紀人的資信評級制度。保險經紀機構的信用評級由社會上權威的資信評估機構對保險經紀機構的信譽進行評定，是企業信用評級的一部分。建立保險經紀人資信評級制度，對完善保險經紀制度具有重要意義。一方面可以消除保險市場買賣雙方因保險經紀人加入后，保險信息不對稱的風險，保證保險公司通過經紀人獲得的關于保險標的風險的真實信息，也能保證投保人通過保險經紀人獲得保險產品、保險公司的完整信息，從而保護保險買賣雙方的利益。另一方面，有利于強化保險經紀機構對自身信譽的培育，使信譽不好的保險經紀機構被自動淘汰。對保險經紀機構的信用評級，可由社會上權威的資信評估機構作為評估主體，評估的對象是保險經紀公司。評估的客體不同于一般企業圍繞籌資和償債能力進行評估，而是重點圍繞企業信譽，包括高管人員的素質、從業人員的專業技術能力、履約情況、市場業務量占有率等。

二是組建保險經紀人行業自律組織。世界各國都十分注重運用行業自律組織來實現對保險經紀人的監管。如英國的自律組織主要是英國保險經紀人注冊理事會及英國保險經紀人協會，它們負責保險經紀人從業資格的審查，傭金的管理，日常行為規范的監督等。我國目前在大中城市基本都建立了保險同業協會，但與西方保險行業協會相比，我國的保險公司同業協會無法體現保險中介人的自律架構。行業自律組織作為政府監管部門的補充，可以通過建立嚴格的懲罰機制，對保險經紀人的資格、信譽、服務、財務等方面進行嚴格的監督和管理，并引入信用評級制度來引導和規范行業的發展，在維持行業水準和信譽等方面充分發揮自律作用。建議在國內具備條件的地區建立保險經紀人協會，監督執行行業規范和準則，維護行業共同利益和市場競爭規則，約束成員的市場行為，維護共同生存和發展的市場環境和秩序，并對會員遇到的法律、財務等方面的問題提供指導和幫助。

（3）完善內控機制。保險經紀機構要有嚴格的內部管理和執業規范，這既是機構自身生存發展的需要，也是維護市場秩序和社會公眾利益的需要。

保險經紀企業的內部控制是保險經紀企業為完成既定的工作目標和防范風險，對內部各職能部門及其工作人員從事的業務活動進行風險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。保險經紀企業的內部控制是保險經紀企業的一種自律、自理行為，是保險經紀制度能有效執行的保證，也是保險經紀企業自身發展的要求。通過建立內部控制制度，建立公司法人治理結構和激勵約束機制，可以有效化解保險經紀企業經營風險，最大限度的保證保險經紀企業經營目標的實現。

4、大力培養保險經紀專業人才

保險經紀公司對人才的綜合素質要求比較高，不但要熟悉保險市場和法律環境，掌握保險標的特征和保險條款，還要擅長營銷技巧。同時，對各類保險經紀人員還有專門要求，如從事涉外保險經紀業務的要通曉外語，從事風險管理咨詢的要掌握風險識別、評估和風險管理方案的設計等等。要堅持高標準努力培養高素質職專業化的保險經紀人才，職業化應是保險經紀人的努力方向，必須將培養保險經紀專業化人才作為一項重要工程來抓。一是加強基礎教育，做好人才儲備，在高等院校開設保險經紀專業。二是培養和提高我國保險經紀人職業素質。抓緊完善保險經紀資格考試體系，加強經紀人的資格管理，提升資格證書獲得者的整體素質。三是加強保險經紀行業從業人員的在崗培訓。此外，經紀公司還可以從通過保險經紀人資格考試的人員中篩選出一些具有保險實務經驗的人加以重點培養，甚至可以從中挑選一些優秀者派往國外保險經紀公司去接受培訓，在較短時間內迅速提高專業技能以滿足民族保險經紀業發展壯大的需要。

5、加強宣傳，擴大保險經紀人的影響力

大力宣傳保險經紀人在促進我國保險事業發展、促進我國經濟與國際接軌等方面的積極作用。目前，鑒于我國的國民保險意識普遍不高，保險經紀市場處于發展初期，保險經紀人的執業特點及意義并沒有被社會各階層真正理解，存在著認識上的誤差，加上保險公司對保險經紀人的認可程度低，保險監管部門應在適當的場合為保險經紀人正名，明確肯定保險經紀人的正面作用。要讓各個階層的保險消費者真正認識并接受保險經紀人，然后享受保險經紀人提供的保險服務，需要有一個過程。為此，需要保險經紀人加強在大眾媒體上宣傳，讓社會公眾知曉保險經紀人的含義、性質，與保險人的區別及主要的經營范圍，明白保險經紀人在幫助廣大客戶取得保險保障服務上的各種優勢。

【參考文獻】

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唐運祥：保險經紀理論與實務[M].北京：中國社會科學出版社，2000．

丁鳳楚著：保險中介制度[M].北京：中國人民公安大學出版社，2004．

篇（6）

（一）有效需求嚴重不足目前吉林省體育中介市場還處在初級階段，經營內容單一，主要源于吉林省體育產業的有效需求不足。另外吉林省職業體育起步晚，絕大部分職業體育俱樂部仍然還是運動隊加企業贊助的聯辦模式，甚至部分俱樂部處于虧本狀態，難以服務體育中介市場；吉林省的經濟發展水平較低，職業運動員與教練的收入并不可觀，這也影響了對體育中介市場的需求水平。（二）吉林省體育中介市場相對閉塞，缺少行業間的合作目前吉林省體育中介市場競爭度較低，主要原因是省內的中介組織少，經營模式單一，很難盈利。吉林省的體育中介行業之間的經紀人協會亦沒有發揮相應的職責，導致體育中介組織之間缺乏合作與交流，影響了行業間的溝通、交流和學習。

仍然存在著市場不規范違法現象嚴重的現象由于吉林省的中介體育組織之間缺乏一個統一的業內規定和溝通，導致有些體育中介組織亂收費、服務質量差等現象產生。這主要由于法律機制不夠健全、行業內部管理不善造成的。吉林省體育法制建設不到位，使得體育中介市場管理較亂，影響行業的規范運作。相關的主管部門沒有依法行使職權，也嚴重影響了行政部門行使其監管職能。

篇（7）

做出一部叫好又叫座的電影是一個立體的工程,每一個環節都必須精確運轉,否則這部電影就會出問題。“觀眾心理學”是這個立體工程里面最重要的一環,它就像探險隊的指南針,如果沒了它,就有可能在往錯誤的方向越走越遠。“觀眾到底喜歡看怎么樣的電影?”甚至“在某一類特定電影中,觀眾喜歡看什么樣的情節或者想看到怎么樣的演員?”這是“觀眾心理學”所要考慮的問題。舉個簡單的例子,從2000年的《臥虎藏龍》到2002年的《英雄》,中國電影界從這種古裝武俠片中看到了中國未來商業電影的一個出路或者說一個新的“經濟增長點”,隨之而來的便是鋪天蓋地的古裝武俠片甚至是古裝奇幻武俠片,包括了《天地英雄》,《十面埋伏》,《神話》,《無極》,《七劍》,《滿城盡帶黃金甲》,《夜宴》,《三國之見龍卸甲》到最新的《赤壁》。短短的幾年間,我們的銀幕上就充斥了這類型的影片。這些影片怎么樣?據筆者了解,《十面埋伏》、《無極》、《滿城盡帶黃金甲》等“古裝武俠商業大片”的票房都過億,《無極》甚至達到了驚人的1.53億。這樣貌似繁榮的景象,證明了這些電影是“叫好又叫座”的電影了嗎?答案是否定的。像《無極》這種片子“叫好”了嗎?看看各大專業電影網站的網評,看看胡戈惡搞的《一個饅頭引發的血案》就知道了;“有人會說那么它‘叫座’了呀,票房說明了一切。”的確我們得承認,不管觀眾是不是出于“我就要去看看陳凱歌有多傻”這種目的去電影院看這部電影,總之結果是它的票房收入很高。不過之前我已經說過了,票房高不等于資方和制片人賺錢了。票房減去成本才是最后的純利潤。《無極》的成本是多少?我沒有去查過,我只知道無極的后期推廣團體花了1個億去給《無極》打廣告。再算算給各個大牌演員的片酬,各位可以想想《無極》最后是賺了還是賠了。

篇（8）

0 引言

企業文化是在一個企業核心價值體系的基礎上形成的，具有延續性的共同的認知系統和習慣性的行為方式，它使企業員工之間能夠達成共識，形成心理契約。企業文化是企業的靈魂，是企業獲得可持續發展的基本驅動力。縱觀中外成就斐然的企業，無一不擁有自己獨特的企業文化。可以說，企業文化建設是事關企業生存、發展的大事。如何建設具有自己企業特色的企業文化應該引起每一個企業經營管理者的高度重視。

1 企業文化建設的內涵

企業文化是企業長期生產經營、建設發展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規范的總和。企業文化建設是一項系統工程，是現代企業發展過程中必不可少的競爭法寶。一個沒有企業文化的企業是沒有前途的企業，一個沒有信念的企業是沒有希望的企業。從這個意義上說，企業文化建設既是企業在市場經濟條件下生存發展的內在需要，又是實現企業管理現代化的重要方面。

企業文化是一個企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容，其核心是企業的精神和價值觀、企業經營理念的培育，是企業員工思想道德風貌的升華。通過企業文化建設，使企業員工人文素質得以優化，從而推進企業競爭力的提高，促進企業經濟效益增長。為此，要從企業發展的實際出發，樹立科學發展觀，培養企業精神，塑造企業形象，建設具有自身特點的企業文化，為企業快速發展提供強有力的精神動力。

2 企業文化建設對企業發展的重要作用

企業文化建設作為現代企業管理的重要內容，對企業的長期經營業績有著重大作用，也是企業持續、快速、協調發展的重要保證。高度重視并切實抓好企業文化建設，將全面提升企業核心競爭力，為企業健康發展注入持久的推動力。企業文化對增強企業競爭力的作用具體體現為以下6個方面：

2.1 導向功能。企業文化能對企業整體和企業每個成員的價值取向及行為取向起引導作用，具體表現在兩個方面：一是對企業成員個體的思想行為起導向作用；二是對企業整體的價值取向和行為起導向作用。

2.2 約束功能。企業文化對企業員工的思想、心理和行為具有約束和規范作用。企業文化的約束不是制度式的硬約束，而是一種軟約束，這種約束產生于企業的企業文化氛圍、群體行為準則和道德規范。這種軟約束，不但可以降低企業員工對制度約束的逆反心理，而且可以創造出一種和諧、奮進的組織氛圍。

2.3 凝聚功能：企業文化的凝聚功能是指當一種價值觀被企業員工共同認可后，它就會成為一種黏合力，從各個方面把其成員聚合起來，從而產生一種巨大的向心力和凝聚力，使每個員工的思想感情和命運與企業的安危緊密相連，把企業當成自己的家，與企業同甘苦共命運。

2.4 激勵功能。優秀企業文化把尊重人作為中心內容，以人的管理為中心。優秀企業文化具有使企業成員從內心產生一種高昂情緒和奮發進取精神的效應，從而激勵企業員工為實現自我價值和企業目標而不斷進取。同時良好的企業文化能創造出一種和諧、民主、激勵變革和超越自我的環境，為員工的創造性工作提供條件。

2.5 輻射功能。企業文化一旦形成較為固定的模式，它不僅會在企業內部發揮作用，對本企業員工產生影響，而且也會通過各種渠道（宣傳、交往等）對社會產生影響。企業文化的傳播對樹立企業在公眾中的形象很有幫助，優秀的企業文化對社會文化的發展有很大的影響。

2.6 品牌功能。企業文化和企業經濟實力是構成企業品牌形象的兩大基本要素，它們是相輔相成的。

總之，企業文化是企業發展過程中逐步形成和培育起來的具有本企業特色的企業精神、發展戰略、經營思想和管理理念，是企業員工普遍認同的價值觀、企業道德觀及其行為規范。我們要建設具有持續發展潛力的現代企業，就必須堅持兩手抓，一手抓企業經營管理，一手抓企業文化建設。

3 我國企業文化建設現狀

我國企業在社會主義市場經濟環境中，由于受各種因素的影響，企業文化建設相對滯后，尤其是中小型企業，文化建設尚處于起步階段，存在著重形式輕內容的傾向。如從企業識別系統來看，一些企業還停留在低級視覺識別系統的層面，即只是將有關標志、標準色等基本要素規范應用于辦公場所和交通工具等方面，而在最關鍵的理念和行為識別系統方面差距很大，即在經營哲學、行為準則和活動領域，特別是企業精神等的理念識別系統方面還剛剛起步；在企業組織制度、管理培訓、行為規范、公共關系、營銷活動和公益事業中體現并貫徹企業精神等行為識別系統方面還幾乎是空白。事實表明，企業文化建設的情況是與企業的發展現狀相適應的，一些企業只注重經濟效益而輕視企業文化建設，使企業的文化建設基礎相當薄弱。這也從一個方面印證了企業文化建設的重要性。

4 企業文化建設的原則

企業文化對于企業有著如此重大的意義，那么應如何建設企業文化？

4.1 要重視歷史傳承與自身發展創新。人類社會的發展有著悠久的歷史文化積淀，建設企業文化，就應從那浩瀚的文化海洋中擷取那些閃閃發光的歷史明珠。例如我國古代的孔孟文化對當今世界的發展就依然產生著巨大的影響。十九世紀、二十世紀歐美的企業管理理論、二十世紀中后期日本的企業管理思想都是值得深入研究和借鑒的重要領域。同時，還應對本企業發展過程中產生影響的管理理念進行深入分析、概括和提煉，從而構建出具有自己特色的企業文化。海爾的“無私奉獻、追求卓越”就是一種體現著鮮明時代特點的優秀企業文化結晶。海爾集團就是憑借著這一超群的理念，使自己從一個名不見經傳的小企業飛速成長為國內家電業的龍頭，在國際上擁有重要影響力的跨國企業集團。

4.2 讓員工真正成為企業的主人。十九世紀末、二十世紀初以“科學管理之父”——泰羅為代表的管理大師們創建了系統的科學管理理論。管理研究的對象小至生產工人的每一個生產操作動作，大至整條生產線的科學組建，從而使生產效率得到了空前的提高。這種管理理論至今仍在廣泛應用。但科學管理的指導思想是把工人等同于生產工具和生產設備，忽視了人的主觀能動性，制約了員工的創造力，其結果必定影響企業的發展。優秀的企業文化就是要在企業中牢固樹立人本觀念，要讓企業的員工成為企業的主人，讓他們深切感受到企業的命運與自己的切身利益息息相關，使他們在各自的崗位上充分發揮自己的聰明才智，去創造性地工作，去堅持不懈地研究如何更好地工作，而不是在現有的制度、規范的制約下不思進取地被動勞動。

4.3 在追求經濟效益的同時兼顧社會效益。企業經濟效益的取得必須同時兼顧社會效益。上世紀中葉，日本汽車在歐美汽車大國強勢登陸，并很快得到用戶的青睞，其中的主要奧妙在于日本汽車生產企業，在產品的研發過程中充分考慮了節能這一社會效益，經過半個世紀的實踐，這種節能理念早已成為世界的共識。節能是關呼人類生存發展的根本性問題，而汽車燃油的節約，不但為車主節省了燃油費用，同時意味著尾氣排放的減少，對于環境的保護同樣具有重大意義。日本汽車產業界重視社會效益的理念，使他們獲得了巨大的成功，取得了豐厚的經濟回報。無數事例證明，那些只顧企業自身利益而忽視社會效益，污染環境，浪費資源，不能為用戶提供優質產品、良好服務的企業，必將被消費者所唾棄，被時代所淘汰。

5 企業文化建設要求

5.1 企業文化建設要制定切實可行的目標。面對全球經濟一體化的挑戰和機遇，企業決策者要高度重視、不失時機地搞好企業文化建設。要結合企業發展的實際，研究制定出企業文化建設的目標和實施方案，學習借鑒優秀企業文化的經驗，與時俱進，開拓創新，帶領員工為把企業建設成為一個管理科學、企業文化優秀、充滿生機活力的企業而努力奮斗。

篇（9）

馬克思以當時的資本主義社會制度為研究對象，運用勞動價值論以及以勞動價值論為基石的政治經濟學，揭示了當時資本主義生產方式的運行規律。在社會主義市場經濟條件下，社會生產方式與馬克思當時所面對的情況有本質不同，馬克思的勞動價值論不能直接解釋和回答社會主義市場經濟條件下的全部經濟問題。因此，對社會主義市場經濟條件下如何發展勞動價值論的思考具有很強的理論意義和現實意義。

一、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論，應對馬克思的生產勞動理論加以發展

勞動價值理論的核心概念之一是“生產勞動”，生產勞動是生產新增價值的勞動，界定好了“生產勞動”，也就界定好了新增價值的源泉。所以從理論上界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務。

馬克思在研究生產勞動時，從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產出物質產品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產物質產品的勞動，一類是不生產物質產品的勞動。前一種勞動稱為物質生產勞動，后一種勞動稱為非物質生產勞動。二是從資本主義生產關系的角度界定了生產勞動和非生產勞動，認為只有與資本相聯系、能夠為資本家生產剩余價值的勞動才是生產勞動，否則是非生產勞動。馬克思從生產關系的角度對生產勞動和非生產勞動的界定無疑是科學的。但是，隨著市場經濟的發展，當今資本主義生產關系相對于馬克思時生了很

大變化，而我國作為社會主義市場經濟條件下的生產關系與馬克思時代的資本主義生產關系更有本質上的差別，加上對生產關系具有決定作用的生產力的巨大發展帶來了產業結構的不斷升級與換代，尤其是計算機技術和互聯網技術的飛速發展及其在各行各業的廣泛運用，改變了生產勞動方式。在這些情況下，馬克思對生產勞動的界定已不能反映現階段生產關系的新特征。因而有必要對馬克思的生產勞動理論加以發展。

首先，必須把“生產勞動”和“物質生產勞動”區分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產勞動等同于物質生產勞動，這種界定既不符合馬克思的原意，又撇開了特定社會生產關系的性質，這樣的所謂“生產勞動”可以套用于所有的社會形態，從而失去了界定社會主義生產勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時，不是從勞動成果的物質規定性來界定，而是從勞動過程能否體現資本主義生產關系的性質來界定。只要勞動過程能體現資本主義生產關系的性質，不管該勞動是物質生產勞動還是非物質生產勞動，它們都是生產勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質生產領域以外舉一個例子，那么，一個教員只有當他不僅訓練孩子的頭腦，而且還為校董的發財致富勞碌時，他才是生產工人。校董不把他的資本投人香腸工廠，而投入教育工廠，這并不使事情有任何改變。”馬克思還說:“例如一個演員，哪怕是丑角，只要他被資本家(劇院老板)雇傭，他償還給資本家的勞動，多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動，那么他就是生產勞動者。”可見，馬克思把不是從事物質資料生產的教員和演員的勞動也算作是生產勞動，這說明，馬克思已將資本主義生產勞動與物質生產勞動明確區分開來了。我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時，雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產勞動范疇的具體界定，但可以運用馬克思的界定方法。對應馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時是從勞動過程能否體現資本主義生產關系的性質來界定，我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時，就應當使社會主義社會的生產勞動也能體現社會主義生產關系的性質，從而也將社會主義“生產勞動”與“物質生產勞動”區分開來，將社會主義“生產勞動”的范疇在“物質生產勞動”的基礎上加以擴大。

其次，必須使“生產勞動”與社會主義的“生產目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產不僅是商品的生產。它實質上是剩余價值的生產。工人不是為自己生產，而是為資本生產。因此。工人單是進行生產已經不夠了。他必須生產剩余價值。只有為資本家生產剩余價值或者為資本的自行增殖服務的工人，才是生產工人。”馬克思還說:”一個自行賣唱的歌女，是非生產勞動者。但同一個歌女，如果她是由一個企業家雇傭，在企業家的指揮下賣唱，而以賺錢為目的的她便是一個生產勞動者。因為她生產資本。”這兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產目的是榨取剩余價值，馬克思把只有為資本家生產剩余價值的勞動者才算作生產勞動者，這就使資本主義的“生產勞動”與資本主義的“生產目的”相吻合了。我們認為社會主義的“生產勞動”也必須與社會主義的“生產目的”相吻合，這樣才能使前后兩個“生產”一致起來。就是說，進行社會主義的“生產勞動”是為了實現社會主義“生產目的”，社會主義“生產目的”只能通過社會主義“生產勞動”來達到。我們知道，社會主義的生產目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。這里有兩種需要，一種是物質生活需要，一種是文化生活需要，物質生活需要只能由物質生產勞動來滿足，文化生活需要只能由精神生產勞動來滿足。所以，從社會主義的生產目的來考察可以發現，社會主義生產勞動必須包括物質生產勞動和精神生產勞動兩個部分，如果把生產勞動僅僅說成是物質生產勞動，那么社會主義生產的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質生活的需要了，而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產目的。反過來說，如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產目的的一個方面，那么你就必須把精神生產勞動也算作是社會主義生產勞動的范疇，因為僅僅只有物質生產勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業的勞動是物質生產勞動，其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要，但這并不是電視機、收音機、計算機等產品本身直接滿足的，而是由文學藝術工作者、各種理論工作者生產的精神產品滿足的，電視機、收音機、計算機等產品不過是人們消費精神產品的工具或媒介。總之，如果僅把社會主義生產勞動說成是物資生產勞動，就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。

根據前面的論述，我們將社會主義“生產勞動”定義如下:社會主義生產勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要的勞動，包括工業、農業、建筑業中工人、農民及管理者的勞動;商業部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者的勞動;旅游、醫療衛生、美容美發、與生活或生產有關的修理服務等部門勞動。

二、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論，需要對商品范疇的外延加以擴大

馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質產品，考察的價值是凝結在物質產品中的價值，考察的價值創造也就是物質產品生產部門(馬克思區分為第一部類和第二部類，包含三次產業中的第一、二產業)的價值創造，而將非物質生產部門(第三產業)獲得的價值歸結為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代，第三產業不發達且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當今第三產業所占比重不斷提高，我國第三產業所占比重已越過40%，一些發達國家第三產業所占比重已超過第一、二產業總和的情況下，再不承認第三產業的價值創造，已無法解釋現代社會價值的來源，也會使我國大力發展第三產業的政策失去理論依據。

承認了第三產業的價值創造，就需要從理論上將第三產業的成果納人商品的范疇，這樣，我們就可以將商品區分為有形商品和無形商品，也可以在將創造價值的生產勞動區分物質生產勞動和精神生產勞動的基礎上，將商品區分為物質商品和精神商品。

工業、農業、建筑業等物質生產部門生產的商品是傳統意義上的商品，屬于有形商品，商業部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產的商品是一部分有可能被損壞而因為商業部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產品，這部分產品如果失去了包裝、保管和運輸勞動，其使用價值就會消失，從而其價值也就不能實現，所以這部分產品應當算作包裝、保管和運輸勞動生產的商品。教師、科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者生產的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫療衛生、美容美發、與生活或生產有關的修理服務等部門生產的商品屬于無形商品。

三、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論，應對價值的源泉做出新的說明

馬克思的勞動價值論認為勞動是價值的唯一源泉，這就意味著進人交換領域的商品都是勞動產品。然而在現實生活中，有各種各樣的非勞動產品進人交換領域成了商品，使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾，如農貿市場的野生動植物、旅游市場的自然風光、礦產開發市場的各類礦產資源等等，按照馬克思的勞動價值論，這些自然資源都不是勞動產品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸等勞動相對于其實際應有的價值小得可以忽略不計)，都沒有價值，沒有價值就不能成為商品，因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素。可見，大量非勞動產品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改，要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，要么認為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，承認自然資源等非勞動產品具有價值，否則，馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產品不具有價值，那么自然資源等非勞動產品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現形式呢?

不承認自然資源等非勞動產品具有價值，除了使馬克思的勞動價值論在理論上產生上述矛盾，還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源，破壞水生態環境，阻礙社會經濟的可持續發展。超級秘書網

篇（10）

1、內源融資。內源融資是指企業通過自身生產經營活動獲利并積累所得的資金。內源融資主要指企業提取的折舊基金、無形資產攤銷和企業的留存收益。內源融資是企業在生產經營活動中取得并留存在企業內可供使用的“免費”資金,資金成本低,但是內部供給的資金金額有限,很難滿足企業并購所需大額資金。

2、外源融資。外源融資是指企業通過一定方式從企業外部籌集所需的資金,外源融資根據資金性質又分為債務融資和權益融資。

(1)債務融資。債務融資是指企業為取得所需資金通過對外舉債方式獲得的資金。債務融資包括商業銀行貸款和發行公司債券、可轉換公司債券。債務融資相對于權益性融資來說,債務融資不會稀釋股權,不會威脅控股股東的控制權,債務融資還具有財務杠桿效益,但債務融資具有還本付息的剛性約束,具有很高的財務風險,風險控制不好會直接影響企業生存。在債務融資方式中,商業銀行貸款是我國企業并購時獲取資金的主要方式,這主要是由于我國金融市場不發達,其他融資渠道不暢或融資成本太高,此外,并購活動也往往是政府“引導”下的市場行為,解決國有企業產權問題,比較容易獲取國有商業銀行的貸款。(2)權益融資。權益融資是指企業通過吸收直接投資、發行普通股、優先股等方式取得的資金。權益性融資具有資金可供長期使用,不存在還本付息的壓力,但權益融資容易稀釋股權,威脅控股股東控制權,而且以稅后收益支付投資者利潤,融資成本較高。

二、我國企業并購融資存在的問題

1、 并購融資渠道狹窄,融資方式單一。中國企業目前的并購融資主要的融資渠道集中在內部融資,貸款融資及發行股票融資幾個方面。內部融資對于企業來說,可以減少融資成本及并購風險,但在當前企業普遍存在資本金不足、負債率過高的狀況下,融資數量是十分有限的。為并購提供貸款的融資渠道目前僅限于商業銀行,但由于受到貸款用途的限制(不能進行股票交易),一般也只限于非上市企業并購中使用。西方企業的并購融資活動,由于金融工具的不斷創新使得混合性融資工具和一些特殊融資方式尤為盛行。

2、商業銀行貸款融資不充足。從商業銀行貸款可以彌補企業內部融資的不足,但從商業銀行貸款也非易事,通常商業銀行需對擬貸款的企業進行嚴格的審查和控制,包括對并購企業的財務狀況、信用狀況、發展前景的審查,甚至還約定了一些限制性條款,只有那些實力強的企業才能得到商業銀行的支持。但現實中商業銀行在并購企業融資中未能發揮應有的促進作用。

3、 債券籌資受阻。債券需要有較大的吸引力,以吸引投資者。但債券的發行受制于國家控制的規模,企業無法根據環境和自身的需要決定融資行為。國家對債券發行有嚴格的準入條件和審批程序,如《企業債券管理條例》規定:“企業債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄存款利率的40%。”當銀行利率下降,購買債券的吸引力也將下降。

4、 資本市場體系不完善。影響中國企業并購融資的很大一部分原因是由于資本市場體系不完善,對于融資渠道的限制首先來源于證券市場發展狀況的制約,除了立法限制以外,還受到其他一些因素的影響。例如中國目前股市規模很小,資金供給充裕,使得股價規模過高,因此要想通過直接的二級市場收購往往要付出很高代價,股權交易難以實現。

三、我國企業并購融資中存在問題的對策

l、 完善相關法規、產業政策。就我國當前的現實情況而言,企業并購融資困難首要在于外部約束,為促進企業并購,更廣地拓展融資渠道,應努力為融資創造良好的環境。在前面論述過我國有關的法規對并購融資的影響,特別是對增發新股和發行股票的限制,致使一些企業被排除在外,《證券法》、《公司法》以及相關的條例、通知等為并購提供了基礎,隨著并購在我國的發展,其法規仍有不足之處,需進一步完善,相應放松對并購融資的限制。

2、 加快我國資本市場的結構調整。目前證券市場結構失衡,企業(上市公司)偏好權益性融資,債券市場發展緩慢,特別是企業債券出現發行難、交易清淡等問題。因此,有必要從制度上推進債券市場的發展,為企業并購開拓更多的融資渠道。人們可以直接通過證券市場的運作,達到接管某一企業管理的目的。這比通過中介機構評估和審查,再與被并購企業的主要股東和管理層進行艱苦的討價還價相比,已是天壤之別。

3、 發揮并購基金在并購中的作用。企業并購基金是共同基金的創新品種,在20世紀80年代美國企業的并購中發揮了作用它既具有共同基金所共有的“集體投資、專家經營、分散風險、共同收益”的特征,又因具有明確的投資方向而獨具特色,表現出高收益、籌資快、并能為企業并購服務的特點。基金業務在我國證券市場的發展剛剛起步,而并購專項基金更是空白,但這一組織形式更能為我國企業所理解和接受。

4、 優化融資支付方式。資金的籌集方式與支付方式有關,以現金支付的資金籌集方式壓力最大,通常可采取分期付款方式以緩解資金緊張的局面。并購企業可以根據自身的情況對支付方式進行設計,合理安排融資方式的組合,比如:公開收購中的兩層出價,第一層以現金支付,第二層以混合證券為支付方式。采用這種形式是出于對交易規模大、買方支付現金能力有限的考慮,可以維持合理的資本結構,減輕巨額還貸壓力,以降低風險。同時可誘使目標企業股東盡快承諾出售,從而使并購方在第一層出價時,就達到獲取目標企業控制權的目的。