時(shí)間:2022-09-08 21:09:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇規(guī)范化管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1.2方法:通過(guò)隨機(jī)抽查的方式對(duì)醫(yī)院中藥房的藥品報(bào)損率、患者投訴率以及藥品賬目符合率等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。對(duì)照組(2013年4月~2014年4月)進(jìn)行常規(guī)中藥房管理,方法如下:根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的管理,維持醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)驗(yàn)組(2014年4月~2015年4月)實(shí)施規(guī)范化管理,方法如下:①加強(qiáng)人員管理,提升專業(yè)技能。醫(yī)院中藥房在實(shí)施規(guī)范化管理時(shí)應(yīng)該及時(shí)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中藥專業(yè)人員。醫(yī)院中藥房應(yīng)該形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,以老帶新,加大培訓(xùn)的力度,并且在日常工作中更專業(yè)、更有效地和患者溝通交流;②完善中藥飲片采購(gòu),控制飲片質(zhì)量。規(guī)范化管理時(shí)應(yīng)該把握中藥飲片的采購(gòu)質(zhì)量,隨時(shí)招標(biāo),解決草藥價(jià)格不斷上升的問(wèn)題。同時(shí),中藥房硬件設(shè)施應(yīng)該完善,保證中藥飲片能更好地保存;③建立信息化管理體系。規(guī)范化管理過(guò)程中可以充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,制定中藥處方模板,編制中藥代碼,從而降低醫(yī)師以及收款人的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作準(zhǔn)確率。同時(shí),發(fā)藥時(shí)應(yīng)該配備電腦和LED顯示屏呼叫系統(tǒng),從而縮短患者排隊(duì)時(shí)間,提高患者滿意率;④加強(qiáng)煎藥室管理。中藥房和煎藥室存在著緊密的聯(lián)系。規(guī)范化管理過(guò)程中還應(yīng)該加強(qiáng)煎藥室管理,使得煎藥室管理逐步規(guī)范化、制度化,從而保證中藥湯劑的質(zhì)量。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:搜集的數(shù)據(jù)采用SPSS16統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件分析,計(jì)數(shù)資料行卡方檢驗(yàn),采用n(%)表示,計(jì)量資料行T檢驗(yàn),采用(均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差)表示,P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
本次研究中,實(shí)驗(yàn)組藥品報(bào)損率為2.1%,患者投訴率為0%,顯著低于對(duì)照組(藥品報(bào)損率為14.7%,患者投訴率為36%)(P<0.05);實(shí)驗(yàn)組藥品賬目符合率為99.2%,顯著高于對(duì)照組(81.4%)(P<0.05)。
隨著計(jì)量專業(yè)管理工作的不斷變化發(fā)展,用電信息采集建設(shè)不斷進(jìn)步,并且智能電能表得以有效推廣應(yīng)用,這就在一定程度上強(qiáng)化了計(jì)量項(xiàng)目專業(yè)管理的職責(zé),要求計(jì)量項(xiàng)目管理工作在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中不斷提高管理的精細(xì)化水平,強(qiáng)化計(jì)量專業(yè)知識(shí),在此基礎(chǔ)上積極建立一套現(xiàn)代化且系統(tǒng)性的計(jì)量項(xiàng)目管理體系,切實(shí)提高計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理的效果。
1建立健全規(guī)范化的計(jì)量項(xiàng)目組織管理體系
在計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況,推廣智能電能表,并充分做好用電信息采集建設(shè),通過(guò)多元化的項(xiàng)目投資方式來(lái)建立計(jì)量項(xiàng)目組織管理體系,并在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中不斷加以完善。在此過(guò)程中,設(shè)立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和管控小組,通過(guò)規(guī)范化的部門分工協(xié)作,來(lái)促進(jìn)各部門職責(zé)的落實(shí)。與此同時(shí),對(duì)電能計(jì)量項(xiàng)目的管理文件和管理制度等進(jìn)行有效的梳理,在遵循相關(guān)《國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》等相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)信息采集系統(tǒng)建設(shè)文件進(jìn)行有效的整理,規(guī)范工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理的順利開(kāi)展。在明確計(jì)量項(xiàng)目工程前期、工程施工、安全管理以及工程驗(yàn)收和檔案管理等全過(guò)程的制度規(guī)范后,對(duì)電能計(jì)量項(xiàng)目工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。
2嚴(yán)格履行計(jì)量項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度
所謂計(jì)量項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理,是指對(duì)與國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃以及電網(wǎng)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)相符合的項(xiàng)目,實(shí)行全過(guò)程管理,在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目?jī)?yōu)選后,對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行合理的編制,以促進(jìn)公司資產(chǎn)效能的提升。發(fā)展策劃部門應(yīng)當(dāng)積極貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司“無(wú)計(jì)劃不安排預(yù)算、無(wú)預(yù)算不支付資金”要求的基礎(chǔ)上,遵循“規(guī)劃引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、匹配合理、注重實(shí)效”原則的基礎(chǔ)上,促進(jìn)綜合計(jì)劃年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的順利開(kāi)展。為了更好的提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)充分做好計(jì)劃工作,積極開(kāi)展?fàn)I銷計(jì)量項(xiàng)目,促進(jìn)營(yíng)銷儲(chǔ)備項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),從而為計(jì)量項(xiàng)目的最終入庫(kù)奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。計(jì)量項(xiàng)目相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)組織編寫統(tǒng)一的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備核算表格和科研模板,明確多元化設(shè)備、材料以及施工項(xiàng)目單價(jià)等,充分做好計(jì)量項(xiàng)目的儲(chǔ)備預(yù)算工作。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格履行營(yíng)銷計(jì)量項(xiàng)目相關(guān)儲(chǔ)備管理制度,成立專門的計(jì)量項(xiàng)目評(píng)審小組,在嚴(yán)格遵循可研審批制度的基礎(chǔ)上,對(duì)計(jì)量項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的真實(shí)性、合理性和可行性進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并開(kāi)展集中評(píng)審和統(tǒng)一批復(fù),確保計(jì)量項(xiàng)目管理的合理性和可靠性,為計(jì)量項(xiàng)目評(píng)級(jí)、篩選以及排序等環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展提供可靠的基礎(chǔ)。
3對(duì)計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制
就宏觀層面來(lái)看,計(jì)量項(xiàng)目過(guò)程管控的順利開(kāi)展,能夠促進(jìn)項(xiàng)目跟蹤分析制度得以有效完善,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目分析質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)管理信息的高效反饋,從而促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理效率的提升。那么在計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合供電企業(yè)在計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際情況,對(duì)其當(dāng)月項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)季度計(jì)量項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,明確計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,分析其存在的問(wèn)題,并提出科學(xué)化的解決措施,以促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目管理效果的提升。在對(duì)計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和控制的過(guò)程中,其主要包含編制項(xiàng)目實(shí)施方案、招標(biāo)管理、合同、監(jiān)理與項(xiàng)目安全管理等項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)的管理和控制。那么在計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,為了保證監(jiān)管和控制效果,應(yīng)當(dāng)在編寫設(shè)備、材料統(tǒng)一招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),編制科學(xué)化的施工方案,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目質(zhì)量、工期以及責(zé)任等滿足企業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性要求。在對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循計(jì)量項(xiàng)目工程的實(shí)際采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范出入庫(kù)手續(xù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化控制。基層單位合同簽訂過(guò)程中,為了更好的保證計(jì)量項(xiàng)目管理效果,應(yīng)當(dāng)在明確施工范圍、質(zhì)量以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)和違約責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)施工單位的各項(xiàng)施工操作行為進(jìn)行有效的規(guī)范,并簽訂科學(xué)且規(guī)范的安全管理協(xié)議,避免出現(xiàn)安全事故糾紛而嚴(yán)重影響計(jì)量項(xiàng)目的實(shí)際管理效率。
4提高計(jì)量項(xiàng)目驗(yàn)收的管控水平
計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,其中,安裝工程類項(xiàng)目應(yīng)分別開(kāi)展階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,其他非安裝工程類營(yíng)銷項(xiàng)目只需開(kāi)展竣工驗(yàn)收。關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重要節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收包含以下內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況、工程的選材情況、施工工藝情況等,并采取拍照、錄影等方式進(jìn)行取證,納入項(xiàng)目檔案管理。工程驗(yàn)收做好“四核對(duì)”、“雙驗(yàn)收”。核對(duì)領(lǐng)取設(shè)備材料數(shù)量減退庫(kù)數(shù)量與工程量匯總表數(shù)量是否一致,核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用數(shù)量和工程量匯總表數(shù)量是否一致,核對(duì)廢舊物資退庫(kù)是否和SG186系統(tǒng)數(shù)量一致,核對(duì)上報(bào)工程明細(xì)、數(shù)量、施工類型是否和SG186系統(tǒng)上單數(shù)量一致、上報(bào)明細(xì)是否重復(fù)。核對(duì)無(wú)誤后組織系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)“雙驗(yàn)收”,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收施工耗材,評(píng)價(jià)施工質(zhì)量,系統(tǒng)驗(yàn)收施工數(shù)量和牽連指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
5完善計(jì)量項(xiàng)目歸檔工作的管理
在建立完整規(guī)范的計(jì)量項(xiàng)目檔案管理體系,確保項(xiàng)目檔案的客觀、完整和準(zhǔn)確。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目管理單位實(shí)時(shí)做好項(xiàng)目檔案的收集、整理工作,項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)按照項(xiàng)目的合同文本、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工文件、驗(yàn)收文件等完成該項(xiàng)目的資料收集,并將收集、整理齊全的檔案資料移交有關(guān)檔案管理部門;檔案管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目管理部門開(kāi)展檔案收集和歸檔,并接管相關(guān)營(yíng)銷項(xiàng)目檔案資料。對(duì)于用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)、智能電能表推廣等資金量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的安裝工程類項(xiàng)目,供電公司要做到“一項(xiàng)一檔”,歸檔資料包括:項(xiàng)目可研報(bào)告及批復(fù)文件;項(xiàng)目及資金計(jì)劃批文;初步設(shè)計(jì)或建設(shè)方案及批復(fù)文件;設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)通知書及相應(yīng)合同文本;施工前期資料;施工過(guò)程資料;工程竣工資料;項(xiàng)目?jī)?nèi)市資料;項(xiàng)目合同結(jié)算審核單、項(xiàng)目結(jié)(決)算書;后評(píng)價(jià)報(bào)告;項(xiàng)目相關(guān)的其他資料。結(jié)束語(yǔ)就宏觀層面來(lái)看,計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理是計(jì)量管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系著計(jì)量項(xiàng)目的運(yùn)行情況及總體管理效果。那么在計(jì)量項(xiàng)目管理過(guò)程中,為了更好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在明確計(jì)量項(xiàng)目組織管理體系和各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高監(jiān)管和控制效果,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展。
作者:張妮 趙煦 單位:國(guó)網(wǎng)大連供電公司
參考文獻(xiàn):
受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前我國(guó)檔案工作人員仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理方式“重視收集、輕征集”。一些工作人員缺乏主動(dòng)征集檔案的意識(shí),不愿主動(dòng)走出去拓寬征集渠道,工作積極性不高,嚴(yán)重制約了檔案征集工作的順利進(jìn)行。此外,由于對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏宣傳,導(dǎo)致社會(huì)群眾及一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案征集工作的認(rèn)識(shí)不到位,不愿配合或支持這項(xiàng)工作。
1.2缺乏完善的檔案征集機(jī)制
新時(shí)期下,隨著相繼出臺(tái)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》,同時(shí)一些地區(qū)也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的規(guī)定,在一定程度上有效地促進(jìn)了檔案征集工作的發(fā)展。但由于缺乏完善的檔案收集、征集方面的法律制度,部分相關(guān)法律法規(guī)存在模糊不清的狀況,缺乏健全完善的相關(guān)組織保障體系,從而嚴(yán)重阻礙了征集工作的發(fā)展進(jìn)度。
1.3檔案征集方式較滯后
當(dāng)前我國(guó)各級(jí)檔案館為了確保檔案工作的順利開(kāi)展,在檔案征集工作方面花費(fèi)的很大的精力,也取得了理想的效果。但由于受到經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房等方面的限制,檔案征集方式仍然以主動(dòng)宣傳、被動(dòng)接受為主的方式,沒(méi)有采取新的手段,因此,在很大程度上減少了征集渠道,也不能與民間、市場(chǎng)相聯(lián)系,不能全面了解檔案資料情況。
2.對(duì)檔案工作規(guī)范化管理的探討
為了對(duì)檔案工作加強(qiáng)規(guī)范化管理,檔案工作人員必須采取措施,嚴(yán)格規(guī)范檔案征集工作中的各個(gè)工作步驟和工作流程,制定相關(guān)的規(guī)定和制度,作為檔案征集工作管理的依據(jù)。只有從源頭上規(guī)范化了檔案的征集工作,才能從根本上保證檔案工作的規(guī)范化管理。
2.1制定合理可行的工作計(jì)劃
在檔案征集工作的整個(gè)流程中,提前制定合理可行的工作計(jì)劃對(duì)整個(gè)征集工作的順利開(kāi)展有著重要的指引作用,是評(píng)估和鑒定征集對(duì)象的重要依據(jù)之一。一般來(lái)說(shuō),檔案征集計(jì)劃的主要內(nèi)容包括征集的方式、原則、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等,檔案工作人員應(yīng)該熟悉并明確每個(gè)階段的征集目標(biāo),包括明確征集的重點(diǎn)以及整個(gè)征集過(guò)程的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。征集的檔案應(yīng)交由征集人員進(jìn)行分類歸檔管理,由本單位的財(cái)務(wù)人員實(shí)行對(duì)檔案的接收。檔案工作人員應(yīng)根據(jù)征集對(duì)象的評(píng)估報(bào)告、征集檔案的審批表、持有人簽訂的征集協(xié)議、征集過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)支付憑證、專家鑒定回憶的會(huì)議記錄及檔案點(diǎn)交記錄表等方面對(duì)檔案進(jìn)行歸檔。
2.2提出征集意向,做好檔案評(píng)估
在檔案征集前,應(yīng)由兩名以上的檔案征集人員以書面的形式提出征集檔案的意向,并準(zhǔn)備好相關(guān)的征集材料,主要包括檔案征集意向書、檔案征集申請(qǐng)表、征集對(duì)象原件及相關(guān)材料。通過(guò)上交檔案征集意向書,可以確認(rèn)征集對(duì)象的持有人是否完全自愿地出讓征集對(duì)象,為了更好的提出意向,必須認(rèn)真記錄清楚征集對(duì)象的基本情況描述和持有人所提出的要求,將征集對(duì)象的名稱、所屬年代、出產(chǎn)地及數(shù)量等基本情況明確記錄在案,對(duì)持有人所提出的要求包括對(duì)所有權(quán)的分配情況等也應(yīng)一并記錄。除此以外,為了確保檔案征集的后續(xù)工作有序的進(jìn)行,工作人員還應(yīng)登記持有人的有效聯(lián)系方式并請(qǐng)對(duì)方確認(rèn)簽名。檔案征集表的準(zhǔn)備,一方面便于征集人員提出征集的意見(jiàn)和建議,另一方面也便于更好地確定評(píng)估專家。
2.3召開(kāi)專家鑒定會(huì)
檔案工作人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好專家鑒定會(huì)的材料,主要材料包括檔案征集的意向書、申請(qǐng)表、征集對(duì)象的圖片和資料及征集對(duì)象的評(píng)估報(bào)告。從檔案征集專家?guī)熘谐槿〈舜舞b定會(huì)的鑒定人員,最后以專家對(duì)征集對(duì)象的鑒定會(huì)會(huì)議紀(jì)要形成文件,其中應(yīng)包括對(duì)征集價(jià)格方面的建議。由檔案整理人員將歸檔所需要的資料移交給業(yè)務(wù)檔案管理部門。在移交資料的時(shí)候,應(yīng)將征集對(duì)象的圖片和相關(guān)資料、檔案征集申請(qǐng)表和意向書的正本、征集對(duì)象專家鑒定會(huì)會(huì)議紀(jì)要及征集對(duì)象評(píng)估報(bào)告正本等按照程序移交給業(yè)務(wù)檔案管理部門。
當(dāng)繼電保護(hù)系統(tǒng)在帶電的電流互感器二次回路上工作的時(shí)候:第一,應(yīng)該禁止工作人員打開(kāi)互感器的二次側(cè)開(kāi)路,同時(shí)不能將回路中的永久接地點(diǎn)斷開(kāi);第二,對(duì)于短路電流互感器而言,禁止用導(dǎo)線進(jìn)行纏繞,這樣才能保障短路的可靠性與穩(wěn)定性;第三,禁止在電流互感器與短路端子之間的回路進(jìn)行工作,同時(shí)也禁止在電流互感器與短路端子之間的導(dǎo)線上進(jìn)行工作。總之,當(dāng)繼電保護(hù)系統(tǒng)在帶電的電流互感器二次回路上工作的時(shí)候,應(yīng)該以避免二次側(cè)開(kāi)路中產(chǎn)生高電壓危險(xiǎn)為主要原則,從而保障回路的正常工作。當(dāng)繼電保護(hù)系統(tǒng)在帶電的電壓互感器二次回路上工作的時(shí)候,應(yīng)該以防止二次側(cè)短路或接地事故的發(fā)生:第一,當(dāng)工作人員取下或者是投入電壓端子連接片與線頭的時(shí)候,工作人員必須進(jìn)行小心操作,避免誤碰相鄰端子或接地部分,與此同時(shí),當(dāng)工作人員在拆開(kāi)電壓線頭的時(shí)候,應(yīng)該給拆開(kāi)的電壓線頭做好標(biāo)記,并用絕緣布將電壓線頭包好。第二,當(dāng)工作人員在操作的時(shí)候,必須使用相應(yīng)的絕緣工作,同時(shí)應(yīng)該戴好絕緣手套。在必要的時(shí)候,必須在值班負(fù)責(zé)人或者調(diào)度員允許以后才能在工作之前將繼電保護(hù)裝置關(guān)閉。第三,當(dāng)工作人員接臨時(shí)負(fù)載的時(shí)候,必須在電路中安裝專用的隔離開(kāi)關(guān)與保險(xiǎn)器,并要保證保險(xiǎn)器的熔絲熔斷電流與電壓互感器保護(hù)熔絲相配合。
1.2繼電保護(hù)設(shè)備停電檢查的二次安全措施
第一,工作人員必須斷開(kāi)與被檢修設(shè)備相連接的電流回路,同時(shí)也應(yīng)斷開(kāi)與被檢修設(shè)備相連接的電壓回路;第二,工作人員必須將繼電保護(hù)系統(tǒng)中被檢修設(shè)備電流互感器到母線保護(hù)之間的電流回路切斷;第三,工作人員必須將繼電保護(hù)中被檢修設(shè)備與運(yùn)行斷路器之間的跳閘回路切斷,如變壓器的后備保護(hù)跳母線聯(lián)絡(luò)斷路器、分段斷路器以及旁路斷路器的跳閘回路等;第四,工作人員必須將繼電保護(hù)中的被檢修設(shè)備啟動(dòng)失靈保證跳閘回路切斷,主要包括啟動(dòng)遠(yuǎn)跳對(duì)側(cè)斷路器的相關(guān)回路;第五,工作人員必須將繼電保護(hù)中的被檢修設(shè)備啟動(dòng)中央信號(hào)、故障錄波回路切斷。
2電力系統(tǒng)繼電保護(hù)二次安全措施的管理
2.1繼電保護(hù)裝置中的“投檢修態(tài)”壓板
通常情況下,“投檢修態(tài)”壓板的作用主要是為了將繼電保護(hù)裝置中發(fā)送的報(bào)文中的“test”位置“1”,這樣就能夠向其他設(shè)備中傳遞本裝置正處于檢修中的信息,當(dāng)其他裝置接收到了這個(gè)信息之后,它還可以與“投檢修態(tài)”壓板進(jìn)行信息交換,但是其他裝置已經(jīng)不能再進(jìn)行互相操作。只有檢修態(tài)設(shè)備之間才能夠進(jìn)行互相操作。“投檢修態(tài)”壓板在整個(gè)繼電保護(hù)裝置中的作用是至關(guān)重要的,它是二次安全措施中最基礎(chǔ)的防線。現(xiàn)如今,在市場(chǎng)上某些繼電保護(hù)裝置生產(chǎn)廠家在繼電保護(hù)裝置面板上沒(méi)有對(duì)“投檢修態(tài)”壓板的狀態(tài)標(biāo)注明確的記號(hào),只是將“投檢修態(tài)”壓板狀態(tài)在繼電保護(hù)裝置的開(kāi)入位置變位中進(jìn)行標(biāo)注,這在一定程度上就導(dǎo)致工作人員無(wú)法對(duì)該壓板的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)把握。因此,當(dāng)“投檢修態(tài)”壓板產(chǎn)生接觸不良或是該壓板在連接二次引線發(fā)生松動(dòng),從而導(dǎo)致“投檢修態(tài)”壓板的工作位置與實(shí)際工作情況不符,會(huì)給電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響。針對(duì)上述情況,繼電保護(hù)裝置的生產(chǎn)廠家可以在進(jìn)行繼電保護(hù)裝置設(shè)計(jì)過(guò)程中,在繼電保護(hù)面板上比較醒目的位置上對(duì)該壓板的實(shí)際投入與否狀態(tài)進(jìn)行明確的標(biāo)注。
2.2繼電保護(hù)裝置中的軟壓板投退
繼電保護(hù)裝置中的軟壓板投退包含了多方面的內(nèi)容,其中主要有出口GOOSE、失靈啟動(dòng)GOOSE以及間隔軟壓板投退。通常情況下,軟壓板投退可以為繼電保護(hù)裝置中的檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備提供所需的邏輯斷開(kāi)點(diǎn)。目前,繼電保護(hù)裝置的生產(chǎn)廠家對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的命名以及功能的定義上都沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如:在220kV母線保護(hù)工作的過(guò)程中,PCS-915所采用的主要是間隔投退軟壓板,而B(niǎo)P-2C-D所采用的主要是GOOSE接收軟壓板。因此,電力系統(tǒng)在具體的生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)以所需為基礎(chǔ)選擇不同類型的軟壓板,這樣可以滿足電力系統(tǒng)對(duì)軟壓板的功能需求,但是由于軟壓板缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,這就加大了管理上的難度。當(dāng)工作人員進(jìn)行繼電保護(hù)工作的時(shí)候,必須對(duì)市場(chǎng)上的軟壓板名稱以及功能差異情況進(jìn)行充分的了解,這就對(duì)從事繼電保護(hù)工作的工作人員提出了更高的專業(yè)要求,這樣才能保障電力系統(tǒng)的安全措施做到準(zhǔn)確無(wú)誤。針對(duì)上述情況,在繼電保護(hù)相關(guān)規(guī)范中,要統(tǒng)一規(guī)定繼電保護(hù)裝置的設(shè)備名稱以及功能等,從而完成對(duì)繼電保護(hù)二次安全措施的規(guī)范化管理。
2.3繼電保護(hù)裝置中的拔除光纖
在進(jìn)行停電檢修過(guò)程中,可以運(yùn)用常規(guī)微機(jī)保護(hù)方式,通過(guò)“跳閘脈沖”的方式對(duì)電力系統(tǒng)中的回路進(jìn)行完整的檢測(cè)。通常情況下,在電力系統(tǒng)中如果不進(jìn)行拔除光纖工作,就會(huì)導(dǎo)致不能進(jìn)行有效的硬件間隔。因此,這就會(huì)造成繼電保護(hù)裝置運(yùn)行中很有可能會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),甚至引發(fā)比較嚴(yán)重的事故,這就要求工作人員除非在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境允許的情況下,才可以進(jìn)行拔除光纖工作,否則便不能進(jìn)行拔除光纖的方式進(jìn)行檢測(cè)。針對(duì)上述情況,需要電力系統(tǒng)重視變電站本身的調(diào)試工作,同時(shí)以此為基礎(chǔ)進(jìn)行跳閘邏輯的全面性檢測(cè)。此外,電力系統(tǒng)還應(yīng)該重視對(duì)相關(guān)的保護(hù)校驗(yàn)工作運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋z修方法進(jìn)行定期檢修。
0引言
近年來(lái),我國(guó)新建造各類科考船多達(dá)30余艘,約是2008年之前擁有量的1.5倍。但整個(gè)行業(yè)對(duì)科考船的管理相對(duì)混亂,船舶管理中有的個(gè)別事項(xiàng)多部門重復(fù)管理,有的方面卻無(wú)人問(wèn)津;并且船員配備問(wèn)題也難以解決,即使管理經(jīng)驗(yàn)豐富的單位也存在該問(wèn)題,造成船員晉升困難,存在船員人才流失的隱患。因此,對(duì)科考船進(jìn)行規(guī)范化管理的研究和建設(shè)應(yīng)該同步推進(jìn)。
1科考船管理現(xiàn)狀分析
科學(xué)考察船,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),海洋調(diào)查船術(shù)語(yǔ)》定義為:用于海洋科學(xué)調(diào)查、應(yīng)用技術(shù)研究、測(cè)量或勘探等船舶的統(tǒng)稱[1]。目前世界上50多個(gè)國(guó)家擁有自己的科考船,科考船總數(shù)不低于500艘。由于國(guó)外海洋科考事業(yè)發(fā)展較早,國(guó)外對(duì)科考船的管理也比較完善、規(guī)范。其中美國(guó)不僅科考船的所屬單位對(duì)科考船的管理比較完善、規(guī)范,全國(guó)還建立了美國(guó)大學(xué)—國(guó)家海洋學(xué)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)的科考船隊(duì)管理機(jī)制對(duì)科考船隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一管理。我國(guó)海洋科研事業(yè)起步晚,科考船舶主要?dú)w屬于國(guó)家海洋局、國(guó)土資源部所屬中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中國(guó)科學(xué)院所屬研究所以及教育部等國(guó)家機(jī)關(guān)、教育、科研單位和地方海洋研究機(jī)構(gòu)等。這些單位的管理機(jī)制均發(fā)展自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,面對(duì)新的海洋環(huán)境需要對(duì)其做出更科學(xué)、規(guī)范地改進(jìn)。因?yàn)檫@些單位的管理情況大致相同,下面只選用兩家具有代表性的單位進(jìn)行實(shí)例分析。1.1A單位科考船管理現(xiàn)狀分析A單位是一個(gè)北方的涉海科研單位。自2005年以來(lái),A單位擁有一艘620總噸的近海調(diào)查船,現(xiàn)又在籌建一艘4000噸級(jí)綜合調(diào)查船,由于船舶吞吐量限制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自身海洋調(diào)查的需要,所以其每年均需要租賃非自有船舶開(kāi)展科研調(diào)查工作;并且對(duì)于科考船的管理及船員配備,該單位一直是委托專業(yè)船舶管理公司實(shí)行委托管理。換言之,該單位并沒(méi)有船舶管理的組織結(jié)構(gòu)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)和管理制度體系等,再加上后勤、安全、調(diào)度和裝備等部門也都參與船舶相應(yīng)的管理,導(dǎo)致各部門權(quán)限和責(zé)任界定不明確,增加了船舶運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本。隨著新船的建造、下水、運(yùn)營(yíng)和后續(xù)船舶的再建,上述問(wèn)題將更加凸顯。1.2B單位科考船管理現(xiàn)狀分析B單位是一個(gè)南方的涉海科研單位,有比較豐富的船舶管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)擁有5艘科考船,整個(gè)船舶大隊(duì)配員180人,其中高級(jí)船員占88人,船長(zhǎng)12人,輪機(jī)長(zhǎng)13人。然而,B單位在科考船的人員配備上暴露的問(wèn)題,從表1(不含學(xué)歷要求)和現(xiàn)有的船員人數(shù)可知,B單位的高級(jí)船員在職務(wù)晉升上將會(huì)出現(xiàn)無(wú)崗可派,職務(wù)晉升慢,待遇無(wú)法匹配等諸多問(wèn)題。(表1)由表1可知,一艘船舶(不考慮最低配員和多配等情況)只需要8名高級(jí)船員,B單位目前擁有5艘船舶,因此40名高級(jí)船員即滿足配備要求,即使按照雙套班子配備也只需要80名高級(jí)船員,而B(niǎo)單位至少配備了88名高級(jí)船員,這就勢(shì)必造成有些高級(jí)船員沒(méi)有足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)上船工作,從而影響他們的晉升時(shí)間和工資待遇等。另外,從表1中還可以看到三副/三管晉升到二副/二管最快只需要18個(gè)月相應(yīng)船舶的資歷,然而這些船舶的高級(jí)船員配置已處于滿編狀態(tài),即原有的二副/二管還在該職位上,同樣道理,二副/二管,大副/大管的職務(wù)晉升都會(huì)遇到這些問(wèn)題。這樣勢(shì)必會(huì)影響船員正常晉升和發(fā)展及工資待遇等,更嚴(yán)重的將會(huì)造成人才的流失,這也是科研單位人才流失的主要原因之一。
2科學(xué)考察船規(guī)范化管理措施分析
通過(guò)對(duì)A、B兩單位進(jìn)行實(shí)例分析,本文提出科學(xué)考察船舶的規(guī)范化管理的措施:組織結(jié)構(gòu)建設(shè),人員配備,制度體系建設(shè)。組織結(jié)構(gòu)建設(shè)可以使船舶的管理統(tǒng)一,崗位、職責(zé)分工明確,從而避免了混亂管理等問(wèn)題;通過(guò)對(duì)人員的科學(xué)配置可以對(duì)船舶進(jìn)行有效的管理,提高管理效益,拓展人員發(fā)展空間,從而推進(jìn)科考事業(yè)的健康發(fā)展;制度體系建設(shè)可以使船舶的運(yùn)營(yíng)、管理制度化、規(guī)范化。
2.1科考船管理的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)
科考船的組織結(jié)構(gòu)分為岸基和船隊(duì)建設(shè)。組織結(jié)構(gòu)在管理學(xué)上又涉及到管理層次,如圖1。管理層次[2]與管理寬度有關(guān),寬度較大意味著層次較少,寬度較小則層次較多,其可分為扁平結(jié)構(gòu)和直式結(jié)構(gòu)。所謂扁平結(jié)構(gòu),是管理層次少而管理寬度大的結(jié)構(gòu);而直式結(jié)構(gòu)的情況則相反。二者的各自優(yōu)勢(shì)(見(jiàn)表2)決定了其適應(yīng)于不同的情形。單調(diào)、枯燥的困難,有利于組織結(jié)構(gòu)的最高管理者與各個(gè)職能部門人員交流工作,上下級(jí)關(guān)系密切,被管理的船員和科學(xué)家充分發(fā)揮其工作積極性和主動(dòng)性。其基本組織機(jī)構(gòu)如圖2,相關(guān)部門的主要基本職能概述見(jiàn)表3。圖2的組織結(jié)構(gòu)不是唯一標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)科考船自身對(duì)管理的層次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求,加上個(gè)人的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)很多科研單位科考船管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)分析提出的基本構(gòu)架,圖中的安全生產(chǎn)、機(jī)務(wù)、物資和綜合管理室可以不是獨(dú)立的部門,但應(yīng)該配專業(yè)人員負(fù)責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)職能。通過(guò)圖2和表3可知,有了管理組織結(jié)構(gòu)和崗位基本職能,科考船將會(huì)管理清晰,分工明確,工作協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力加快,管理效率提高,管理成本降低等。
2.2科學(xué)考察船人員配備
這里講的人員配備主要是岸基人員配備和船員配備。本文根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和科研單位的實(shí)際情況分析提出對(duì)船舶中心的人員配備應(yīng)按照差額配備的方法,岸基人員按照各部門職能配備1~2位專業(yè)人員;科考船的工作時(shí)間約為6個(gè)月,考慮船員輪休和靠港情況,高級(jí)船員按照船舶數(shù)量進(jìn)行3:2的配備,每艘科考船的高級(jí)船員既能滿足工作要求,又能滿足船員的正常輪休,同時(shí)所有的職務(wù)都存在很大的晉升空間,不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的職務(wù)降級(jí)使用和無(wú)法正常晉升等人員擁堵的情況;普通船員則通過(guò)人才公司進(jìn)行人才派遣配備。這樣就可使單位的船舶專業(yè)人才得到良性循環(huán)發(fā)展。
2.3科學(xué)考察船管理制度體系建設(shè)
科考船舶制度體系主要包括船舶安全管理體系(SMS),國(guó)際海事組織(IMO)相關(guān)公約和本單位自己的相關(guān)制度。船舶安全管理體系(SMS)是能使單位人員有效執(zhí)行單位安全和環(huán)境保護(hù)方針結(jié)構(gòu)和相關(guān)文件體系。包括:安全管理手冊(cè)、船舶安全手冊(cè)、航海日志、法定的其他海事文件和證書、航行文件、甲板操縱、機(jī)倉(cāng)操縱、應(yīng)急程序、防污染措施、通訊程序、船舶與機(jī)器維護(hù)計(jì)劃、安全設(shè)備表、船員訓(xùn)練計(jì)劃等。IMO相關(guān)公約如IMO/公約/ILO等;單位的相關(guān)制度如考核制度,配件、物料申請(qǐng)制度,作息制度等等。通過(guò)科考船制度體系的建立,向本單位和相關(guān)的海事管理部門申請(qǐng)審批通過(guò)、領(lǐng)取有關(guān)的資格證書。
3結(jié)論
本文通過(guò)相關(guān)科研單位的科考船管理現(xiàn)狀分析得出科考船管理規(guī)范化的必要性和重要性,并首次對(duì)科考船的規(guī)范化管理提出組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度體系建設(shè)三方面的措施。本文的扁平化的組織結(jié)構(gòu)不僅使科考船管理清晰、分工明確,降低管理成本,還能充分發(fā)揮被管理者的積極性、自主性;差額的人員配備則不單能順利完成工作任務(wù),還解決了船員晉升發(fā)展的難題;而制度體系建設(shè)則使得對(duì)科考船的管理與社會(huì)接軌,合法、合規(guī)。然而,本文未對(duì)科考船管理的信息化、智能化進(jìn)行研究,以后隨著高新技術(shù)的發(fā)展,科考船的管理也將會(huì)在這三方面的基礎(chǔ)上向信息化、智能化發(fā)展。
作者:王兆國(guó) 彭波 龔奇勇 單位:1.國(guó)土資源部海洋油氣資源和環(huán)境地質(zhì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 2.青島海洋地質(zhì)研究所
二、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案工作規(guī)范化管理的必要途徑
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我院檔案開(kāi)發(fā)利用的頻率逐年提高,也讓我們看到了檔案規(guī)范化管理的重要作用與效能。2005年,我院現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,著力打造“全國(guó)知名的,全省一流的、學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出的三級(jí)甲等婦幼保健院”,在狠抓醫(yī)院綜合管理的基礎(chǔ)上,院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作高看一眼、厚愛(ài)一層,對(duì)檔案工作高度重視和大力支持。
一是在組織管理方面。成立和調(diào)整了院檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案專職人員;建立了符合我院工作實(shí)際的檔案管理組織網(wǎng)絡(luò),抽調(diào)各科室精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)科室檔案資料的收集、整理、保管和歸檔工作,明確了工作職責(zé)、強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),建立和完善了綜合檔案室和各科室檔案管理制度,實(shí)行了檔案工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。
二是在設(shè)施設(shè)備方面。我院在原有基礎(chǔ)上,先后增加了60平方米的檔案專用庫(kù)房,做到了檔案庫(kù)房與辦公室、閱覽室、陳列室“四分開(kāi)”,進(jìn)一步完善了“八防”措施;新增了檔案柜、密集架、消毒柜、資料柜、防磁柜、加濕器、除塵器、空調(diào)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、檔案管理軟件等設(shè)備。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)方面。我院嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局頒布的關(guān)于《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》和《山西省歸檔文件整理規(guī)則》實(shí)施細(xì)則以及《事業(yè)單位檔案分類編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)我院13個(gè)類目的檔案資料重新進(jìn)行了編目、排序和上架管理。對(duì)檔案資料管理臺(tái)賬:即案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、移交清冊(cè)、查借閱登記簿、利用登記簿等都進(jìn)行了重新整理和裝訂。同時(shí)我們還按照國(guó)家檔案局10號(hào)令的規(guī)定,重新修訂了我院《文件材料收集范圍和文書檔案保管期限表》。
二、煙草檔案管理存在的問(wèn)題
1、檔案管理人員的繼續(xù)教育程度不夠
近年來(lái),雖然專業(yè)煙草檔案管理人員的文化水平得到了普遍提高和改善,但是面對(duì)工作中不斷涌現(xiàn)出來(lái)的新問(wèn)題,缺乏有效的指導(dǎo)和培訓(xùn),以至于體現(xiàn)出力不從心的局面。
2、專職的檔案管理人員仍然偏少
目前,我國(guó)煙草行業(yè)的檔案管理人員大多數(shù)仍然是兼職。雖然規(guī)模不斷在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但是基層煙草行業(yè)檔案管理人員仍然只有少數(shù)單位的專職人員。目前,雖然我們有一個(gè)良好發(fā)展的檔案管理團(tuán)隊(duì),但總體的文化水平和專業(yè)素質(zhì)還是不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的新階段的需要。如果不加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì),基層檔案的檔案管理工作將會(huì)受到很大的限制。
三、煙草檔案規(guī)范化管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)和管理
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,一系列的科學(xué)技術(shù)也得到了一定的進(jìn)步,檔案的管理也需要跟上形勢(shì)的發(fā)展與變化。如何將一系列的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到煙草行業(yè)的檔案管理工作中間去,除了思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)之外,也需要專業(yè)的檔案管理人才的加入。因此,煙草檔案規(guī)范化管理的對(duì)策之一便是需要加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)和管理。具體說(shuō)來(lái),可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行。(1)在專業(yè)人才引進(jìn)的時(shí)候嚴(yán)格把關(guān)。即在進(jìn)行煙草行業(yè)檔案管理人員招聘的時(shí)候,要注意招聘條件的設(shè)置,執(zhí)行擇優(yōu)錄取的原則。(2)在檔案管理過(guò)程中要重視人才的使用。基于檔案專業(yè)的發(fā)展情況是近些年才逐漸完善的,因此,大部分專業(yè)人才引進(jìn)的時(shí)候年齡趨于年輕化,在實(shí)際檔案管理過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)們需要大膽的啟用年輕的檔案管理人員,充分發(fā)揮他們專業(yè)的特長(zhǎng),促進(jìn)他們的成長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育
目前,我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活出于一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,知識(shí)的更新是爆炸式的發(fā)展,新的行業(yè)和領(lǐng)域正在不斷形成,對(duì)煙草行業(yè)檔案業(yè)務(wù)管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。如果專業(yè)的檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)組成單一老化,那么面對(duì)新形勢(shì)和新問(wèn)題時(shí),將很難提出相應(yīng)的有效的解決方案。因此,創(chuàng)造一個(gè)積極的學(xué)習(xí)氛圍是非常重要的。任何事物都是發(fā)展變化的,檔案的管理也不例外。因此,在煙草行業(yè)的檔案管理過(guò)程中,如何靈活的應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中逐漸出現(xiàn)的新的問(wèn)題,需要對(duì)專業(yè)的檔案管理人員不斷的進(jìn)行培訓(xùn),給人才繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在了解實(shí)際工作的需求的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確的把握未來(lái)的發(fā)展方向,同時(shí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),并根據(jù)不同層次和不同需求,注重學(xué)習(xí)和應(yīng)對(duì)實(shí)際管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,提高管理效率。
3、加強(qiáng)檔案管理人員的技能培訓(xùn)
眾所周知,檔案的管理工作很多時(shí)候是枯燥并且辛苦的。檔案管理人員不僅要具有耐心和細(xì)心的素質(zhì),還需要經(jīng)受住枯燥單調(diào)的考驗(yàn)。面對(duì)現(xiàn)在日新月異的科技的改革,還需要不斷的提升自我的實(shí)際操作技能,將先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到檔案管理工作中間去,促進(jìn)檔案管理事業(yè)的健康良性發(fā)展。概括起來(lái),實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:(1)檔案專業(yè)管理人員首先要認(rèn)清時(shí)代形勢(shì)的變化,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),面對(duì)新的問(wèn)題和情況出現(xiàn)時(shí),提出新的檔案管理方案和思路;要學(xué)會(huì)打破傳統(tǒng)管理模式的束縛,要有勇氣和膽量嘗試新的檔案管理模式;積極的主動(dòng)的學(xué)習(xí)和掌握的煙草行業(yè)檔案的專業(yè)管理方法,力爭(zhēng)采用最先進(jìn)的管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)檔案的規(guī)范化。(2)檔案專業(yè)管理人員應(yīng)主動(dòng)尋求開(kāi)闊視野的機(jī)會(huì),不斷的豐富自己的專業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)需要貫穿整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程,將終身教育作為一種必然的選擇,不斷努力學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)技術(shù),從而擴(kuò)大自己的視野,對(duì)檔案管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)新理論不斷有新的理解,然后將新技術(shù)用于指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)檔案管理工作從單一向多樣的轉(zhuǎn)變。
(一)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性差強(qiáng)人意。傳統(tǒng)的銀行財(cái)會(huì)工作素有鐵賬、鐵款、鐵制度的“三鐵”美譽(yù),但深入分析基層農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)工作卻發(fā)現(xiàn),對(duì)負(fù)債的會(huì)計(jì)管理確實(shí)很規(guī)范、要求很高,而對(duì)債權(quán)的會(huì)計(jì)管理就要稍遜一籌,貸款本息會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范的問(wèn)題并非罕見(jiàn)。
(二)基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊。難以適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理的需要。
(三)“大鍋飯”的分配體制影響了會(huì)計(jì)人員工作積極性。分配制度的落后和不合理嚴(yán)重制約了基層行財(cái)會(huì)工作規(guī)范化水平的提高。
(四)規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。目前各行的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行差錯(cuò)扣分的辦法,沒(méi)有考慮業(yè)務(wù)量的因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和基礎(chǔ)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有拉開(kāi),所以,考核結(jié)果不一定能夠準(zhǔn)確反映某個(gè)行的真實(shí)的規(guī)范化管理水平。
二、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理的思路
(一)切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理、促進(jìn)決策層決策的重要基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前必須把財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的撥亂反正作為財(cái)會(huì)管理的頭等大事,甚至是整個(gè)銀行經(jīng)營(yíng)管理十分重要的工作來(lái)抓,采取有效措施,盡快摸清家底,切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
在這方面,一要充分認(rèn)識(shí)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃指標(biāo)超額完成或完不成都是可能的,關(guān)鍵是要對(duì)完成或沒(méi)完成計(jì)劃的主客觀原因進(jìn)行深入分析準(zhǔn)確評(píng)價(jià)完成或沒(méi)完成計(jì)劃的合理性。只有如實(shí)反映并作深入分析才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)計(jì)劃工作,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)計(jì)劃執(zhí)行者的業(yè)績(jī)。簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)指標(biāo)管理只能是掩蓋問(wèn)題、推卸責(zé)任,對(duì)改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理是非常不利的。實(shí)際上,弄虛作假比不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃或突破控制指標(biāo)危害更加嚴(yán)重。二要組織力量認(rèn)真做好各級(jí)行的真實(shí)性檢查,盡快掌握真實(shí)情況。其中包括:
1.對(duì)固定資產(chǎn),包括營(yíng)業(yè)辦公用房、職工宿舍、電腦設(shè)備、各種車輛等,不論賬內(nèi)、賬外全面進(jìn)行核查登記,徹底弄清單位實(shí)際占有或使用的固定資產(chǎn)面積、投資規(guī)模、資金來(lái)源、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、使用狀況等,并進(jìn)而分析固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,為今后加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.對(duì)各項(xiàng)收入和支出核算的準(zhǔn)確性進(jìn)行全面深入的核查,認(rèn)真清理虛增、虛減收入,亂攤亂擠費(fèi)用或費(fèi)用掛賬的情況,保證損益結(jié)果的準(zhǔn)確性。三要將真實(shí)性檢查制度化、常規(guī)化,明確檢查的要求和工作紀(jì)律,加強(qiáng)檢查人員隊(duì)伍建設(shè),加大違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假問(wèn)題的查處力度,準(zhǔn)確考核各級(jí)行經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī),從而為今后保持財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供保證。
2試驗(yàn)裝備維修規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)
根據(jù)試驗(yàn)裝備維修管理存在的問(wèn)題以及新形勢(shì)下面臨的形勢(shì)與任務(wù),在維修資源管理、維修過(guò)程管理、維修保障力量建設(shè)與運(yùn)用等方面分別建立和完善差別化機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源整合機(jī)制、全過(guò)程管理機(jī)制和自強(qiáng)化機(jī)制以解決存在的問(wèn)題,提高試驗(yàn)裝備維修管理系統(tǒng)運(yùn)行的有序度。
2.1差別化機(jī)制
系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為,系統(tǒng)中每個(gè)元素發(fā)生變化都會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,由于元素有層次之分,其對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的作用和影響也存在著差異。面對(duì)日趨繁重的試驗(yàn)任務(wù)保障需求,在維修保障資源極其有限的情況下,依據(jù)試驗(yàn)裝備在試驗(yàn)任務(wù)中的重要程度,采取有差別的維修保障策略完成試驗(yàn)裝備維修保障工作是明智之舉。差別化機(jī)制主要體現(xiàn)在多種維修保障力量的建設(shè)和運(yùn)用上,其目的是使部隊(duì)明確“誰(shuí)來(lái)修”“怎樣修”,如何有效解決當(dāng)前維修保障力量使用不規(guī)范,維修保障效率、效益不高的問(wèn)題。在試驗(yàn)裝備維修保障力量建設(shè)上,根據(jù)試驗(yàn)裝備在科研試驗(yàn)中的重要程度不同區(qū)分核心裝備與非核心裝備,在維修保障資源有限的情況下,對(duì)核心裝備和非核心裝備應(yīng)采取差別化的維修保障策略。對(duì)保障核心裝備和非核心裝備的維修保障力量也應(yīng)采用差別化的建設(shè)策略,最大限度地提高試驗(yàn)裝備核心維修保障力量。在試驗(yàn)裝備維修保障力量運(yùn)用上,運(yùn)用差別化的管理理論策略,對(duì)于核心試驗(yàn)裝備可以采用“以軍為主”的維修保障模式;對(duì)于非核心試驗(yàn)裝備,可以視情采取“民主軍輔”或“軍地聯(lián)合”的維修保障模式;對(duì)于部分在研、停產(chǎn)或待停產(chǎn)的非核心試驗(yàn)裝備適宜采取“軍地聯(lián)合”的維修保障模式。
2.2溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
試驗(yàn)裝備管理部門多,其維修保障涉及的單位多,不僅包括軍隊(duì)內(nèi)部的相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門,也涉及地方的諸多單位。這種建、管銜接缺失造成試驗(yàn)裝備難以實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的維修保障優(yōu)化,為確保試驗(yàn)裝備維修保障工作規(guī)范有序開(kāi)展,就必須建立以軍方主導(dǎo)從總部到基層、從軍隊(duì)到地方,縱向到底、橫向到邊的全維溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,理清各維修參與主體間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,保證維修保障活動(dòng)高效有序開(kāi)展。試驗(yàn)裝備大中修工作主要由承研承制單位、地方企業(yè)承擔(dān),在溝通協(xié)調(diào)方面主要分為2個(gè)階段,一是維修準(zhǔn)備階段的溝通協(xié)調(diào);二是維修實(shí)施階段的溝通協(xié)調(diào)。
1)維修準(zhǔn)備階段。維修準(zhǔn)備階段的溝通協(xié)調(diào)是實(shí)施試驗(yàn)裝備維修保障工作的開(kāi)始,是指由軍方維修保障需求信息到承修單位反饋信息,最終達(dá)成合作協(xié)議的過(guò)程。溝通前雙方應(yīng)指定相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)。軍方根據(jù)試驗(yàn)裝備維修項(xiàng)目的重要程度確定維修信息等級(jí),可將維修保障需求信息分為秘密級(jí)、內(nèi)部級(jí)、公開(kāi)級(jí),不同密級(jí)的信息采取不同的方式。承研承制單位、地方企業(yè)在接收到需求信息后做出反饋,向軍方提出合作意向。試驗(yàn)裝備維修管理決策層與承修單位決策層進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),就維修的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等內(nèi)容達(dá)成基本共識(shí)后交由雙方管理層實(shí)施,有分歧可經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)一步磋商解決。如經(jīng)多輪溝通協(xié)調(diào)后仍存在根本性分歧,軍方可另尋新的承修單位。
2)維修實(shí)施階段。在維修項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,雙方執(zhí)行委員會(huì)按照雙方達(dá)成的協(xié)議組織維修保障工作的實(shí)施,同時(shí)也負(fù)責(zé)對(duì)維修作業(yè)實(shí)施階段產(chǎn)生的分歧進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)。在維修項(xiàng)目完成之后,執(zhí)行委員會(huì)將所有的項(xiàng)目執(zhí)行情況上報(bào)協(xié)調(diào)委員會(huì),協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和總結(jié)評(píng)價(jià),并視情提出下一步合作意向。
2.3資源整合機(jī)制
試驗(yàn)裝備維修保障資源是指用于試驗(yàn)裝備維修保障的人力、物力、財(cái)力、信息等資源的統(tǒng)稱。為解決試驗(yàn)裝備維修資源難以統(tǒng)籌、維修資源利用率低的問(wèn)題,需要對(duì)整個(gè)試驗(yàn)裝備維修保障系統(tǒng)內(nèi)的維修保障資源進(jìn)行充分整合,高效保障。試驗(yàn)裝備維修保障資源主要分布在試驗(yàn)基地、技術(shù)總體單位、承研承制單位等相關(guān)單位和部門。建立試驗(yàn)裝備維修資源整合機(jī)制就是將試驗(yàn)裝備維修保障資源視為一個(gè)系統(tǒng),利用系統(tǒng)工程思想,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各要素的優(yōu)化與重組,使之相互聯(lián)系、相互滲透,形成合理的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮資源整體最大功能,實(shí)現(xiàn)資源整體最大效益。
1)維修信息資源的整合。試驗(yàn)裝備維修信息主要包括試驗(yàn)裝備信息、試驗(yàn)裝備故障維修信息、技術(shù)資料信息、維修設(shè)施設(shè)備信息、器材備件信息和維修人員信息等。其來(lái)源主要包括裝備論證部門、研制部門、生產(chǎn)部門、器材備件的生產(chǎn)供應(yīng)部門、試驗(yàn)裝備使用部門等。試驗(yàn)裝備維修信息資源的整合過(guò)程是由試驗(yàn)裝備信息管理體系圍繞試驗(yàn)裝備維修信息的生命周期,采集、存儲(chǔ)、傳遞、使用、銷毀5個(gè)階段,通過(guò)有效的管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)分散的維修信息資源重新整序和充分共享,從而增強(qiáng)維修信息在維修活動(dòng)中的“倍增”作用,并使試驗(yàn)裝備維修信息管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2)維修經(jīng)費(fèi)資源的整合。維修經(jīng)費(fèi)資源整合的目的,就是在保障有限經(jīng)費(fèi)情況下,用最少的費(fèi)用消耗,保持試驗(yàn)裝備的可靠性、安全性和良好的技術(shù)狀態(tài)。針對(duì)當(dāng)前小修標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)改革過(guò)程中出現(xiàn)的維修經(jīng)費(fèi)難以統(tǒng)籌問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)有效的整合措施實(shí)現(xiàn)小修費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)領(lǐng)、大中修按規(guī)范實(shí)施這一模式。建立試驗(yàn)裝備全壽命費(fèi)用協(xié)調(diào)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的機(jī)制,探尋科學(xué)預(yù)測(cè)維修保障費(fèi)用的方法,順暢試驗(yàn)裝備維修經(jīng)費(fèi)保障渠道,實(shí)施大中修維修經(jīng)費(fèi)單列的方法,將分散在各系統(tǒng)中的大、中修經(jīng)費(fèi)集中起來(lái),形成獨(dú)立的維修經(jīng)費(fèi)。由試驗(yàn)裝備維修主管部門和財(cái)務(wù)主管部門共同下達(dá)大、中修專項(xiàng)計(jì)劃,通過(guò)維修計(jì)劃的逐級(jí)下達(dá),使維修經(jīng)費(fèi)最終落實(shí)到具體的試驗(yàn)裝備維修上。
3)維修人力資源的整合。試驗(yàn)裝備維修人力資源包括試驗(yàn)裝備維修人員及相關(guān)輔助人員,其核心是人員的質(zhì)量和數(shù)量,以及維修人員在不同專業(yè)中的數(shù)量比例。由于人力資源是試驗(yàn)裝備維修資源中最能動(dòng)、最核心、最活躍的因素,因此試驗(yàn)裝備維修保障人力資源的整合是試驗(yàn)裝備維修資源整合的核心。實(shí)現(xiàn)人力資源的整合要遵循人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律,結(jié)合試驗(yàn)裝備維修人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行,目標(biāo)是建立高水平的試驗(yàn)裝備維修人才隊(duì)伍。
4)維修物資資源的整合。試驗(yàn)裝備維修的物資資源主要包括實(shí)施維修活動(dòng)所必需的設(shè)施設(shè)備、器材備件等。試驗(yàn)裝備數(shù)量多、涉及的專業(yè)面廣,設(shè)施設(shè)備、器材備件等物資資源需求量大,做好維修物資資源的整合不僅能有效解決目前維修資源難以統(tǒng)籌的問(wèn)題,而且有利于資源的節(jié)約。設(shè)施設(shè)備的整合主要體現(xiàn)在成立相應(yīng)的非編維修保障中心上。器材備件的整合主要是圍繞試驗(yàn)裝備維修器材備件的管理流程,按照相應(yīng)規(guī)范的程序,采取積極措施實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)裝備維修器材備件及時(shí)、齊備地供應(yīng)。
5)維修技術(shù)資源的整合。實(shí)現(xiàn)軍、地試驗(yàn)裝備維修技術(shù)資源的整合對(duì)于快速獲得維修需求、快速做出維修決策響應(yīng)、快速獲得維修資源,進(jìn)而快速恢復(fù)試驗(yàn)裝備的良好技術(shù)狀態(tài)十分必要。試驗(yàn)裝備維修技術(shù)資源的整合主要包括2項(xiàng)措施:一是依托總裝所屬科研院所自行開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù);二是吸收引進(jìn)國(guó)外、軍外相關(guān)維修技術(shù)。
2.4全過(guò)程管理機(jī)制
建立全過(guò)程管理機(jī)制,使得試驗(yàn)裝備維修過(guò)程按照科學(xué)合理的秩序進(jìn)行,是確保維修活動(dòng)高質(zhì)量、高效率、高效益進(jìn)行的有效途徑。在試驗(yàn)裝備維修活動(dòng)的整個(gè)生命周期內(nèi),每個(gè)階段都有特定的管理內(nèi)容與目標(biāo)。試驗(yàn)裝備全過(guò)程管理機(jī)制通過(guò)從全過(guò)程出發(fā)協(xié)調(diào)各個(gè)動(dòng)作、程序、階段、子過(guò)程的關(guān)系,能夠使各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),有效解決目前試驗(yàn)裝備維修效率、維修質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不高等問(wèn)題,確保試驗(yàn)裝備維修活動(dòng)科學(xué)高效進(jìn)行。全過(guò)程管理機(jī)制規(guī)范了維修工作各階段的工作內(nèi)容,使得維修參與主體明確了“做什么”“怎么做”以及“做到什么程度”等一系列問(wèn)題,有助于確保試驗(yàn)裝備維修活動(dòng)規(guī)范有序地開(kāi)展。完整的試驗(yàn)裝備維修過(guò)程應(yīng)該包括制定維修計(jì)劃、組織維修準(zhǔn)備、維修作業(yè)實(shí)施、維修狀態(tài)監(jiān)控、驗(yàn)收交接、總結(jié)講評(píng)等環(huán)節(jié)。
1)制定維修計(jì)劃階段。需要建立維修計(jì)劃統(tǒng)一管控的機(jī)制以加強(qiáng)裝備機(jī)關(guān)對(duì)試驗(yàn)裝備維修活動(dòng)的管控,有效解決試驗(yàn)裝備維修工作管控不及時(shí)、維修計(jì)劃制定不科學(xué)等問(wèn)題。此外,實(shí)施維修計(jì)劃統(tǒng)一管控也有助于優(yōu)化資源配置、充分發(fā)揮各維修參與主體的優(yōu)勢(shì),確保維修活動(dòng)高質(zhì)量、高效率、高效益開(kāi)展。實(shí)施維修計(jì)劃統(tǒng)一管控主要是指無(wú)論大、中、小修,都需要向上級(jí)主管機(jī)關(guān)上報(bào)計(jì)劃,批復(fù)后分層次實(shí)施。
2)試驗(yàn)裝備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)與診斷階段。入場(chǎng)檢查和診斷是為了全面了解試驗(yàn)裝備的技術(shù)狀態(tài),為后續(xù)維修工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ),入場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)充分做好送修單位與承修單位之間的交接工作。
3)維修準(zhǔn)備階段。各維修參與主體按照維修計(jì)劃,共同做好維修前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以確保維修工作高質(zhì)量、高效益開(kāi)展。首先是籌組維修人員,并開(kāi)展維修作業(yè)技能培訓(xùn),使其能有效勝任維修工作。其次是籌措維修物資,主要包括維修所涉及的設(shè)施設(shè)備、器材備件等。再次是做好維修經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌工作,依據(jù)小修按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)領(lǐng)維修經(jīng)費(fèi),大、中修使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的模式做好維修經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。最后是做好技術(shù)準(zhǔn)備工作,主要包括制定維修方案,在方案中明確維修的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要求,并做好維修技術(shù)資料的準(zhǔn)備工作。
4)維修實(shí)施階段。由承修單位按照既定的維修策略、運(yùn)用維修資源,按照規(guī)定的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、時(shí)間要求實(shí)施維修。在維修的同時(shí),應(yīng)做好維修質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的監(jiān)控工作。若發(fā)現(xiàn)維修質(zhì)量不合格,應(yīng)責(zé)令承修單位重新維修,以確保維修質(zhì)量。
5)竣工驗(yàn)收階段。在試驗(yàn)裝備維修接近完成時(shí),承修單位應(yīng)通知送修單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好竣工驗(yàn)收工作。
2.5自強(qiáng)化機(jī)制
自強(qiáng)化機(jī)制屬于一種發(fā)展機(jī)制,主要解決試驗(yàn)裝備維修規(guī)范化管理模式在變化的環(huán)境中如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的問(wèn)題。自強(qiáng)化機(jī)制以整個(gè)試驗(yàn)裝備維修管理系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)資源、智力資源為載體,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng),通過(guò)對(duì)要素維、結(jié)構(gòu)維、運(yùn)行維的調(diào)整來(lái)適應(yīng)環(huán)境和需求的變化。自強(qiáng)化機(jī)制的運(yùn)行按照能力需求的提出,能力現(xiàn)狀評(píng)估,能力比較,提出能力建設(shè)計(jì)劃,實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃,試運(yùn)行,進(jìn)行推廣應(yīng)用的邏輯思路進(jìn)行。
1)能力需求的提出。在這個(gè)階段,主要由試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)結(jié)合國(guó)家科研試驗(yàn)戰(zhàn)略、科技發(fā)展水平等形勢(shì)任務(wù),在科研院所、技術(shù)總體單位等部門的智力支持下,提出未來(lái)一段時(shí)間試驗(yàn)裝備維修保障能力需求,并將能力需求進(jìn)行分解,明確能力需求在工作數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、效益等方面的具體要求,從而在戰(zhàn)略層面上指導(dǎo)試驗(yàn)裝備維修管理工作高效有序開(kāi)展。
2)能力現(xiàn)狀評(píng)估。由試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)組織專家組對(duì)各試驗(yàn)裝備維修保障能力現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,并廣泛收集各基地反映的新情況、新問(wèn)題。
3)能力比較。試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)依據(jù)未來(lái)試驗(yàn)任務(wù)保障能力需求,根據(jù)試驗(yàn)裝備維修保障能力建設(shè)現(xiàn)狀,在技術(shù)總體單位、科研院所、專家組的協(xié)助下,通過(guò)比較找出能力差距,并分析出能力差距產(chǎn)生的根源。
4)提出能力建設(shè)計(jì)劃。試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)依托智力支持機(jī)構(gòu),依據(jù)能力差距提出有針對(duì)性的試驗(yàn)裝備維修保障能力建設(shè)計(jì)劃。
5)實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃。試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)根據(jù)能力建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行任務(wù)分解,明確各單位在能力建設(shè)計(jì)劃中的職責(zé)分工、使命任務(wù)。各單位依據(jù)既定任務(wù)量開(kāi)展相應(yīng)的研究、實(shí)踐工作,提出相應(yīng)的改革途徑或方案,并上報(bào)試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)。
6)試運(yùn)行及推廣應(yīng)用。試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)組織專家組對(duì)各單位提出的方案進(jìn)行評(píng)估,提出相應(yīng)修改意見(jiàn),批準(zhǔn)試驗(yàn)單位按照新能力建設(shè)方案進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)有效性。試驗(yàn)裝備的主管機(jī)關(guān)根據(jù)試運(yùn)行情況決定是否將試運(yùn)行的相關(guān)措施轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的工作機(jī)制并進(jìn)行推廣應(yīng)用。
2供電所人力資源管理水平較低
人力資源作為農(nóng)村供電所管理的重要部分,在規(guī)范化管理的過(guò)程中具有重要作用。現(xiàn)階段,供電所對(duì)人力資源的管理水平較低,大多數(shù)農(nóng)電員工的素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的要求。人力資源管理人員的綜合素質(zhì)較低,這是供電所規(guī)范化管理中的薄弱環(huán)節(jié)。此外,供電所員工的專業(yè)知識(shí)不足,隨著科技的發(fā)展、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、農(nóng)電營(yíng)銷系統(tǒng)和物資管理系統(tǒng)等一系列軟件的應(yīng)用,導(dǎo)致農(nóng)電員工的操作能力低下、缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握。
3農(nóng)村供電所規(guī)范化管理的有效措施
3.1建立健全組織機(jī)制,營(yíng)造文化氛圍
目前,供電企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)村供電所規(guī)范化管理工作前,應(yīng)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造統(tǒng)一的組織文化氛圍。通過(guò)傳統(tǒng)粗放型管理模式的轉(zhuǎn)變,使其形成具有現(xiàn)代化、專業(yè)化和集約化的管理模式。
3.2加強(qiáng)專業(yè)管理和專業(yè)檢查監(jiān)督工作
供電所在規(guī)范化管理的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)其專業(yè)化的管理,并嚴(yán)格進(jìn)行檢查監(jiān)督工作。比如筆者所在的供電所在進(jìn)行規(guī)范化管理的過(guò)程中,結(jié)合供電所的實(shí)際狀況,從供電所的基礎(chǔ)管理開(kāi)始,逐漸提高員工的專業(yè)技能水平,并加強(qiáng)其安全意識(shí),對(duì)供電所的工作環(huán)境進(jìn)行改善。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)供電所各專業(yè)指標(biāo)的管理和考核,尤其是加強(qiáng)了對(duì)電費(fèi)回收、電量管理和電線損害的管理等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核,取得了良好的規(guī)范化管理效果,促進(jìn)了供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
3.3加強(qiáng)對(duì)管理過(guò)程的控制
供電所應(yīng)對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化管理,加強(qiáng)對(duì)供電所工作過(guò)程中的控制,從而保障供電所的每項(xiàng)工作有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有流程,從而進(jìn)行規(guī)范化管理。此外,應(yīng)對(duì)供電所中的每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分銷,明確崗位和責(zé)任部門的職責(zé),使每個(gè)節(jié)點(diǎn)具有科學(xué)的考核指標(biāo),確保工作流程的有序性,進(jìn)而做好整個(gè)業(yè)務(wù)流程的全程管理。
3.4強(qiáng)化供電所人力資源的整合和管理
供電所的職員作為供電所經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的主體,其專業(yè)技能知識(shí)和綜合素質(zhì)對(duì)供電所的工作質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在招聘職員時(shí),應(yīng)聘用一些綜合素質(zhì)較高、掌握專業(yè)知識(shí)的人才,并對(duì)供電所的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,提高專業(yè)班組的技能水平。此外,供電所還應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,依據(jù)“層次分明、公正、公平”的原則,做好對(duì)員工的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)工作。