時間:2022-06-05 20:35:47
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建立縣級農業標準示范區2個;大型蔬菜生產基地自產農產品農藥超標率平均下降1-2個百分點;自產畜產品的“瘦肉精”檢測率平均下降0.1-0.2個百分點;全縣符合生產許可條件的食品生產企業獲生產許可證達85%以上(獲證企業包括正在申辦的企業);縣城的農貿市場全面實施市場食品準入管理,爭取全縣至少要有1個以上鎮全面推行市場食品準入管理;食品批發市場、超市全面推行市場食品準入管理;加快推進學校食堂和餐飲業單位實施食品衛生監督量化管理工作;縣城生豬定點屠宰普及率達80%以上、鄉鎮定點屠宰率達70%以上。
二、主要措施
(一)突出抓好農村食品安全
1、進一步加強農村地區食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管,重點整治農村地區各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小餐館和學校食堂,有效遏制農村市場的假冒偽劣食品。
2、推進農村食品安全流通網、監管責任網和群眾監督網建設。推進“萬村千鄉市場工程”和“一會兩站”工作。建立農村專(兼)職食品安全管理隊伍,填補農村食品安全監管空白。
(二)狠抓農產品污染源頭治理
1、深入推進“無公害食品行動計劃”。組織實施農產品質量安全綠色行動。開展良好農業規范(GAP)和認證示范單位創建活動。
2、強化農產品質量安全例行監測。繼續開展種植業產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”等質量安全例行監測工作,監測范圍逐步覆蓋全縣,尤其是主要農產品生產基地、批發市場等。促進農產品污染源頭追溯工作,并定期向社會農產品質量安全檢驗檢測信息。爭取條件開展水產品中“氯霉素”、“孔雀石綠”檢測和液態奶中復原乳相關檢測。
3、深入開展對農業生產環境、投入品、生產過程的治理。繼續推行加強農業投入品監管的相關計劃,推廣使用高效低殘農藥、獸(漁)藥物的規定,認真執行國家關于禁用限用農藥和獸(漁)藥物的規定,健全農業投入品采購、使用檔案記錄制度,開展對農產品生產中使用違禁藥物的專項監督檢查,依法查處違法使用違禁藥物的行為。強化農資產品質量監管,推進放心農資下鄉進村試點,強化服務指導,提高農民科學選購和使用農資水平。
(三)強化食品生產加工監管
1、嚴格監管食品質量安全。要繼續做好食品生產加工企業和廠點的普查建檔工作,嚴格證后監管,依法查處無證生產企業,對涉嫌生產假冒偽劣、摻雜摻假食品的獲證企業,一經查實,要堅決依法吊銷其食品生產許可證。認真組織開展強制檢驗和專項監督抽查,督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗。加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區域監管責任制,對食品安全問題早發現、早控制、早處理。
2、深入開展食品執法打假工作。各地要按照省府辦公廳《關于印發廣東省食品生產加工業整頓工作實施方案的通知》(粵府辦﹝*﹞82號)要求,認真總結本轄區內*5年食品生產加工業整頓工作情況,并針對存在的問題,提出今年食品生產加工業整頓的工作重點,以農村和城鄉結合部為重點區域,以米、面、油、桶裝水為重點產品,以作坊式加工點、有制假記錄、無標生產和質量衛生不穩定的食品生產企業為重點對象,進一步落實食品生產加工業的整頓工作。尤其要針對食品小企業和小作坊,研究制訂出具體監管意見和措施,并抓好落實。要專門針對無證照(衛生許可證和營業執照)生產食品的違法現象,積極開展聯合執法行動,有效遏制無證無照或者證照不齊生產加工食品的違法行為。規范食品標簽標志,加強對非食品原料的風險監測,嚴厲打擊以非食用原料生產加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為。提高企業標準化意識,推動食品標準建設。
(四)進一步整治和規范食品流通環節經營秩序
1、嚴格食品經營主體市場準入。要嚴把食品生產經營主體準入關,始終堅持先證后照的原則,堅決依法取締無照經營。各地要對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理。主要內容包括證照是否齊全有效,經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。
2、加強市場食品質量監管。建立健全食品質量準入體系,逐步擴大對食品的日常監測和快速檢測的覆蓋面,配備食品快速檢測設備,完善食品安全監測數據直報點制度。各地要按照國家工商總局《*年流通環節食品安全專項整治工作方案》的要求,加大食品市場日常監管力度,開展重點區域、經營者自律承諾和節日食品市場等專項執法檢查,依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監管。
3、繼續推進我縣市場食品準入管理。各地要繼續深入做好市場食品準入管理工作擴面、鞏固、提高工作。進一步完善準入管理制度,提高準入管理水平。要按照市場食品準入管理目標要求,采取有效措施,確保目標任務按時按質完成。同時,對已實施準入管理的市場、超市,要采取“回頭看”等措施繼續加強監管。
4、繼續推進“三綠”工程,確保上市銷售食品的渠道正、品質好、手續全。加強對生豬屠宰行為的監管,對生豬屠宰企業進行清理整頓,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。開展酒類市場專項整治。
(五)加強食品衛生許可和監督
1、繼續推進“食品安全行動計劃”,貫徹實施《食品衛生許可證管理辦法》和《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,嚴格食品生產經營和餐飲單位衛生認可方面的規范和要求,加大食品衛生監督抽檢力度,加強對兒童食品和餐飲業的衛生監督檢查。
2、開展衛生許可專項整治。嚴格衛生許可證的發放審核和監督。各地要在*年9月底前,對轄區內的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產企業和學生營養餐配送單位的衛生許可情況開展專項整治工作,對不符合要求的企業依法予以查處。
3、開展農村食品衛生專項整治。以農村集貿市場定型包裝食品和餐飲單位為重點,加強食品衛生監督檢查,查處無衛生許可證從事餐飲服務和食品經營的違法行為。在“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節”期間分別開展集中監督執法行動。
4、加強對集體食堂及賓館、酒店的監管。各地要加大對集體食堂和賓館、酒店的監督檢查力度,進一步建立和完善相關責任制。
5、加強對食品添加劑的專項整治。各地要組織對食品添加劑生產單位的監督檢查,強化衛生許可和日常監督管理,重點檢查食品添加劑生產單位執行《食品添加劑生產企業衛生規范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產企業使用防腐劑、色素和甜味劑情況進行現場監督檢查,規范食品生產企業的食品添加劑使用行為;以兒童食品中食品添加劑使用為重點,加大抽檢力度,及時發現和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
(六)結合地方特點,搞好其他專項整治
1、繼續開展兒童食品專項整治。以鄉鎮和城鄉結合部為重點檢查地區,學校周邊餐飲檔、食品加工經營單位為重點檢查單位,乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種,依法查處制假售假、摻雜摻假及經銷不合格、過期變質、無廠名、無廠址、無生產日期和保質期、未經檢驗和來源不明的食品等違法違規行為,堅決取締未經許可的兒童食品生產加工、經營點,切實加強兒童食品監管薄弱環節的整治。
2、組織開展豆制品專項整治。在總結近幾年我縣工作經驗的基礎上,進一步推進豆制品的整治和規范。重點對縣城市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應對象的加工單位進行整治,依法查處無證無照生產、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產不合格豆制品行為,引導扶持發展一批專業化、規范化、標準化豆制品的加工生產企業。對上市銷售的加工生產企業實施豆制品市場準入制度,建立真實完整的原材料采購和產品銷售記錄。引導餐飲業和集體供餐配送單位與合法規范豆制品加工生產企業簽訂供貨協議,從源頭上保證豆制品的質量安全。
(七)完善食品安全監管機制
1、加強食品安全信息工作。繼續配合上級有關部門開展乳品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息收集、分析工作。結合食品安全專項整治工作中的重點品種和環節,選擇重要危害因素開展食品安全調查與評價工作。
2、健全食品安全事故應急體系。全面落實《突發公共衛生事件應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《廣東省重大食品安全事故應急預案》、《*市重大食品安全事故應急預案》和《*縣重大食品安全事故應急預案》,建立健全食品安全事故報告系統,完善事故處理機制。相關部門要確定各級事故應急責任人,嚴格執行應急預案規定的各項措施,對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任。積極組織重大食品安全事故應急救援工作,建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3、加強對食品安全隱患和危害因素的監督檢查,選擇重點地區、重點行業、重點品種,總結重大食品安全事故的規律,建立健全危害因素監控操作規范,提高預防控制能力,對食品安全措施落實情況加大監察力度。加大查辦食品違法案件力度,尤其要抓好對大案要案的督辦和查處,建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查與協作機制。
三、保障措施及工作要求
(一)全面落實食品安全責任制和責任追究制
各鎮、各有關部門要按照權責明確、行為規范、監督有效、保障有力和責權統一、實事求是、客觀公正、落實到位的原則,將食品安全專項整治工作的具體任務和工作目標逐級分解落實,逐級考核,確保抓實抓細抓出成效。
(二)加快長效機制建設
各鎮、各有關部門要結合實際開展食品安全綜合評價工作。要認真借鑒上級食品安全信用體系試點工作的經驗和成果,積極推進食品安全信用體系建設和試點工作。
(1)學院院長為學院食堂食品衛生安全管理第一責任人,后保處處長為直接責任人。
(2)依法辦食堂,建立學院食品衛生安全管理制度,確保校內供應的食品及飲料衛生安全。
(3)統一指揮,督促學院的各有關食品衛生部門開展工作,加強對學院食堂和教師、學生集體用餐的衛生安全管理。
(4)杜絕食物中毒事故的發生,建立、健全學院食物中毒或流行性疾患等突發事件處理的緊急預案。
(5)責任人如果管理工作不到位應承擔相應的責任。
2、食物中毒等突發事件處理的應急預案
為加深、加強學院食品衛生工作,不斷提升學院公共衛生工作水平,進一步保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,提高學院應對食物中毒或食源性疾患等突發事件的處理能力,根據《突發公共衛生事件應急條例》及《上海市施行“學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定”的意見》,特制定本預案。
學院一旦發生疑似食物中毒或食源性疾患等突發事件,應當遵循以下程序應對處理。
(1)停止供餐:立即停止學院食堂或其他食品經營場所的供應。
(2)及時報告:
a事件:有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
b程序:發現疑似食物中毒或食源性疾患,應在事件發生30分鐘內電話上報后保處和學院院長,立即與區衛生局聯系,派遣有關人員進行調查及協助學院處理事件.并即刻報市教委。后保處應在事件發生90分鐘內向院部呈書面報告。處理過程
中的重大事件應隨時報告。
(3)報告內容:
a疑似食物中毒或食源性疾患的人數、癥狀及第一例發生時間。
b校名、責任人、地點和聯系電話。
c供應單位的名稱、責任人、地點和聯系電話。
d目前狀況、事情的經過和緊急處理措施。
e報告時間和報告人。
(3)成立應急處理小組:
a事件發生后,學院后保處應立即啟動由分管院長擔任組長、后保處領導、學生處領導、醫衛保健教師、后勤及其他骨干教師力量組成的應急處理小組,交排好分工,各司其職,做好安撫工作、家長工作,并組織力量送醫院及時救治。
b學院應安排好必要的車輛,以備運送患病學生至醫院及時救治。
(4)救治病人
a學院應安排教師及時將患病學生送到就近醫院,協助衛生機構救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。
b學院應安排教師做好排摸調查工作,加強家校聯系,派專人接聽家長咨詢電話,以免耽誤救治時機。
c學院應在事件發生的第二天做好隨訪工作,繼續排摸調查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關情況及時書面報告董事會,直至所有患病學生全部康復到校上課。
d保護現場:保留造成或導致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具和設備。
e配合調查:配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
f控制事態:落實:衛生行政部門要求采取的其它措施,把事態控制在最小范圍(包括教學秩序和下一餐用餐等)。
h保險介入:同時通知保險機構介入。
i其他:必要時報告公安、工商等部門。
3、食堂等食品經營場所管理制度
(1)食堂等食品經營場所的工作人員要牢固樹立為教學第一線服務的思想,熱愛本職工作,不斷提高自身素質,以高質量的要求搞好服務工作。
(2)食堂等食品經營場所要配合學校積極搞好飲食供應,及時調整經營思路,不斷改進經營方式,切實保障飲食衛生及供應工作。
(3)食堂等食品經營場所的從業人員要定期進行健康檢查,嚴禁患有傳染病及其它不適應飲食從業要求的疾病患者從事食堂工作,無健康合格證不準上崗。
(4)食堂等食品經營場所要嚴格執行國家《食品衛生法》,確保所供應的飯菜及其它食品清潔、衛生,杜絕食物中毒事件的發生。
(5)食堂等食品經營場所的操作間及餐廳必須整潔衛生,菜案、面案分開,生食、熟食分開,嚴禁污染、腐爛、變質及隔夜食品出售。
(6)各類炊具、餐具要指定專位擺放,不準放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
(7)積極采取防鼠、防蠅、防蟲措施,并按衛生防疫部門要求抓好消毒工作。
(8)食堂等食品經營場所工作要力求做到飯菜可口,品種齊全,檔次搭配適當,確保飯菜質優價宜,讓學生滿意。
(9)食堂等食品經營場所的工怍人員要不斷征求學生的意見和建議,不斷提高服務質量。工作中要態度和藹、一視同仁、文明服務。
(10)食堂等食品經營場所要積極配合學院完成其他有關工作。
4、食品衛生安全管理制度
(1)認真做好食品驗收工作,不收、不做、不售腐敗變質或有害有毒的食物,做到食品件件驗收,并有專人負責,把好第一關。
(2)食物生熟分開,盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開,生葷菜設專用盛器(紅色或涂上紅色標記)存放,未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或涂上綠色標記),防止交叉污染。’
(3)食品要燒熟煮透,防止外熟內生,嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存,嚴格處理。在供應前必須單獨重新回鍋燒透。
(4)餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應在開窗出售食物前進行消毒處理,并有專人負責。實行“四過關”,即一洗、二刷、三沖、四消毒。
(5)嚴格實行由原料到成品的“四不制度”,即:不收、不切、不做、不售腐爛變質和有毒有害食物。
(6)成品(含食物)存放必須實行“四隔離”,即:生與熟隔離,成品與半成品隔離,食品與雜物、藥物隔離,食品與天然冰隔離。
(7)個人衛生做到“四勤”,即勤洗手、剪指甲、理發,勤洗內衣,勤換工作服;上班時必須佩戴“二白”(鹵菜問須佩戴“三白”),開飯時一律佩戴“三白”。工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環,不準涂指甲油、搽香水。
(8)全體員工必須執行下列規定。
a主動參加每年一次的體檢和食品衛生安全知識培訓考核。
b每天小掃除不低于2次,每周大掃除1次。環境衛生實行“四定”,即:定人、定物、定質量,劃片分工,包干負責。
d實行每周一、三、五的衛生檢查考核,定期檢查與不定期抽查相結臺,并記錄在案。
5、食堂等食品經營場所安全生產制度
食堂等食品經營場所有許多火源、電源和機械設備,如有使用、防護不當,很容易發生火災和傷害事故。
(1)食堂等食品經營場所及其設備應符合消防和勞動防護規范,并配備足夠的消防器材。
(2)加強火源管理,油灶、煤氣灶、電器設備及電源控制機房有專人負責,下班前,應將所有的電源切斷。
(3)隨時消除油漬污垢,將易燃物品置于遠離火源的地方,廚房和倉庫內禁止吸煙。
學校食品衛生安全直接關系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全,事關重大。因此,學校必須要認真貫徹實施《學校衛生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛生部《關于學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等相關法律法規。積極配合、主動爭取衛生部門的監督、指導和幫助,努力做好學校食品衛生安全工作,下面我就結合我校的實際情況談談如何搞好學校食品衛生安全。
一、明確職責,落實措施。
學校高度重視食品衛生安全工作,成立了以主要領導為組長的食品安全工作領導小組,制定了食品安全工作實施方案和食物中毒應急預案,目標任務、工作責任層層分解,落實到人。并建立了學校安全臺賬,食堂建立了原材料進出庫臺賬,實行了食品衛生安全目標管理制和領導責任追究制,定期組織檢查督導和考核,并將檢查考核的結果與績效和評先、評優掛鉤,確保了食品衛生工作落到實處。
二、宣傳到位,提高認識。
為進一步提高教師和后勤工作人員對學校食品衛生工作的重要性和緊迫性的認識,校領導逢會必講,并把學校食品衛生安全工作列入學校重要議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對一些特殊季節、突發事件,及時召開緊急會議,部署食品衛生工作,有效預防和控制食物中毒等事件的發生。學校通過健康教育課,利用廣播、櫥窗、黑板報等形式進行衛生安全知識宣傳,將食品衛生安全知識貫穿于各項活動之中,提高食品從業人員和學生的食品安全衛生意識,保障學生身體健康,維護學校正常教學秩序。為了進一步提高學校和幼兒園食堂管理人員的管理水平,2012年10月17日學校派2 名食堂管理人員參加了海南州學校食堂食品安全管理人員培訓班。
三、加大投入,改善條件。
加大學校食堂改造力度,加大對學校食堂設施、設備的投入,我校結合新一輪學校標準化建設,對食堂要求嚴格按照有關標準配置學校食堂設施,改善食堂衛生環境,及時添加或更新食堂從業所必需的物品,如壓面機、拌面機、散飯車等12萬元的設備。進一步提高了食堂衛生工作的效率和工作的質量。
四、規范運行,降低隱患。
一是學校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據制度以及責任追究制度,并落實到位,確保學校食品衛生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統一管理供應。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質、過期、“三無”產品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實據。二是實行每天匯報制度,由各食堂上報當天菜譜。三是學校食品加工場所衛生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環節的管理情況良好。四是學校后勤處設有專用冰箱來貯存當天食堂的肉菜品,食品48小時留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用消毒碗柜進行消毒,清水沖洗。六是食品安全保衛制度落實情況良好,學校不定期對食堂進行檢查和督導,有效化解學校飲食安全工作風險責任,切實保證學校食品衛生安全按照各項規章制度嚴格認真落實。七是食堂從業人員必須做到持證上崗,必須按食堂操作程序規范化的進行操作,嚴格實行學校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實,集中整治。
食品安全關乎國計民生,已成為全社會廣泛關注的焦點。高校學生作為特定的消費群體,具有文化程度高、對社會問題較關注的特點。國內部分學者開展了高校學生食品安全認知情況調查,如畢瑞莉①對云南大學生“洋快餐”食品安全認知度進行了調查;王曉鶯②對大學生食品安全健康教育調查與探討等。大學生中不吃早餐、校外攤點進食等飲食習慣以及食品安全防范意識不強、營養知識不足的情形仍客觀存在。為了解江蘇某大學大學生食品安全知識、態度和行為現況,開展了本調查。
一、對象和方法
(一)對象
采用分層隨機抽樣方法抽取江蘇某大學本科大一至大四學生及部分研究生參與此次調查,其中男生173人,占49.1%;女生179人,占50.9%。學生年齡在18-26歲,平均年齡(21.1±1.5)歲。
(二)方法
1.調查方法。在閱讀了相關文獻后,自行設計了大學生食品安全知信行調查問卷,問卷題型為不定項選擇題,調查內容包括被調查者的基本信息,食品安全知識題,食品安全態度題,食品安全行為題(如就餐地點選擇、是否經常網購外賣及原因、對油炸食品認知及食用頻率、對轉基因食品的認識、對食品安全管理中成本效益核算的認知等)。調查表共設計了30條題,其中食品安全知識題6題,食品安全態度6題,食品安全行為18題。
2.質量控制。所有調查員都經過了食品安全理論知識和調查技巧培訓,調查員對調查對象進行簡單的調查問卷解說,調查對象不記名填寫完問卷后當場收回,調查過程中要求調查對象態度嚴謹,積極配合,盡量確保調查內容的真實性和完整性。本次調查共回收377份調查問卷,經過整理,剔除了一些無效問卷,有效問卷共352份。
3.統計分析。將所有問卷統一錄入EXCEL表,進行數據整理,采用SPSSl7.0軟件進行相關統計檢驗。
二、結果
(一)食品安全知識知曉調查
1.食品安全信息來源調查。調查的學生食品安全信息有一半是來源于廣播電視大眾媒體和網絡,其次是家庭或朋友間獲取,而從學校或醫生那里得到的信息比較少(表1)。
2.食品安全知識知曉情況。從352份問卷總的結果來看,大學生食品安全知識知曉率不高,對于預防食物中毒冰箱冷凍室的溫度應調至多少度,只有14.5%的學生答對,有56.2%學生知道采用什么方式殺滅食物中的致病菌,知道油炸食品中存在丙烯酰胺致癌物的學生僅占25.9%。在膳食營養方面,有超過一半的學生沒有聽說過《中國居民膳食指南》或《中國居民平衡膳食寶塔》,有20%的學生不清楚粗糧的營養價值和谷類食物的適宜攝人量。調查結果還顯示男、女同學對食品安全知識的掌握差異無統計學意義,見表2。
從不同年級的大學生對食品安全知識的掌握情況來看,對如何殺滅食物中沙門氏菌和是否知曉油炸食品中有害物質丙烯酰胺,大學生之間的差異有統計學意義,隨著年級的增高,所掌握這兩方面知識也隨之增多;而對于冰箱冷凍室溫度,居民膳食指南、膳食寶塔,谷物適宜攝人量等,不同年級學生之間差異沒有統計學意義。
(二)食品安全態度調查
1.大學生對食品安全現狀態度。有83.8%的大學生對校園內外食品表示不太放心,甚至還有10.2%的學生非常擔心食品安全隱患,僅有4%的大學生表示完全放心,還有12.2%的學生抱有無所謂的態度。
2.發生食品安全問題的首要原因。有58.8%大學生認為當前發生食品安全題首先是經營者誠信缺失唯利是圖,其次有35.8%的學生認為是政府職能部門監管不力,同時還有22.2%和15.9%的學生認為是國家法律不健全和消費者自我保護意識不強所造成。
3.食品安全與財經工作關系。本次調查有137名財經學院學生參與,從調查結果來看,大多數(70.1%)財經專業學生認為食品安全與財經工作有關聯,食品安全與每個人生活相關,有28.5%財經學生覺得包括成本核算在內的評估分析可為企業實施食品安全管理提供支持,只有7.3%的人認為沒有關聯或說不清楚。
4.大學生對油炸食品的認識。從統計結果看,有接近一半的大學生喜食油炸食品,其中非常熱衷的占4.3%,喜歡吃占41.2%,表示不太喜歡吃的只占27.3%。探究喜食油炸食品的原因,有67.0%的大學生因為油炸食品口感好,味道香,所以愛吃;有11.9%的學生吃油炸食品是為了填飽肚子,僅僅為了充饑;還有1.7%的大學生覺得便宜所以選擇油炸食品;也有18.8%的學生選擇了其他原因。對于最怕油炸食品帶來的危害這道題,大學生們最擔心的還是誘發疾病,占54.3%,其次是怕發胖,占38.6%,還有15.3%的學生擔心攝人油炸食品會造成營養不均衡,最后還有3.4%的學生不清楚油炸食品給人體帶來什么樣的危害。
(三)食品安全行為調查
1.大學生日常飲食習慣。對352名大學生進行過去一周食物頻次的回顧性調查,結果顯示只有54.3%的學生每天堅持吃早餐,有將近5%的學生每天不吃早飯;有25.6%的學生每天至少能喝一杯牛奶、酸奶或豆奶,但仍有15.6%的學生過去一周沒有喝過牛奶、酸奶或豆奶;對于過去一周是否吃新鮮水果蔬菜,有7.1%的大學生過去一周未有一天吃新鮮蔬菜和水果,有61.6%的學生攝入新鮮水果蔬菜每天不足1次,只有31.2%能夠保證每天至少吃一次水果蔬菜。對學生食用油炸食物或燒烤的調查中,過去一周吃過油炸或燒烤食物的達到62.5%。
2.大學生日常購物習慣調查。大學生購物場所,有66.5%和75.3%的學生選擇在超市食品店和食堂購物,選擇網絡外賣訂餐的學生占42.6%,街邊小攤購物的學生占29.3%;有84.1%的大學生會光顧比較干凈的食品店,同時也有16.2%的學生表示會去衛生環境比較差的食品攤位就餐;大學生在超市購物時,對于什么時候將冷藏食物放入購物車的問題,有31.3%的同學選擇在購物行將結束結賬前,而68.7%學生選擇任何時間都可以購買冷藏食物;對于食品標簽,關注食品標簽中生產日期和保質期的人數占絕大多數,達到90.9%,有25%的學生同時也關注食物成分表及生產廠家。
3.大學生選擇外賣食品調查。在過去的一周中,有56.8%選擇過外賣食品,其中平均超過1次的達到5-4%;對于選擇外賣食品的主要原因,有67.3%的同學認為外賣食品送貨上門,比較方便,有53.7%的人認為可以省去食堂排隊的辛苦,在宿舍里通過互聯網或者電話就可以訂餐,也有18.2%的學生覺得外賣品種多選擇余地大,而且價格便宜,僅有0.9%的大學生覺得外賣原料新鮮,菜品衛生有保障。調查學生外賣食品種類,絕大多數學生購買中式快餐,占82.4%,選擇面食點心占25.6%,仍有10.2%人喜歡購買油炸食品。而大學生對于商戶的餐飲許可證、健康證等資質,關注的學生僅有17.3%。
4.發生食源性疾病的處置。經過調查有39.2%的學生在食用外賣食品時發生過腸胃不適,而在發生了身體不適時,只有3.7%的學生會向監管部門舉報,有31.5的學生會通過訂餐平臺投訴,有54.5%的學生僅僅是在平臺上給予差評,更有24.4%的學生會自認倒霉,不采取任何措施。
三、分析與討論
1.食品安全知識。通過調查學生食品安全知識來源,發現源于廣播電視、大眾媒體和互聯網的占絕大多數,從學校獲知的僅占很少的一部分人群,說明學校對學生食品安全教育不夠,而從另一方面來看,相關職能部門可以借助媒體和網絡這兩個重要的信息平臺向學生宣傳食品安全知識。大學生食品安全知識知曉率偏低,對于日常使用的冰箱冷凍室溫度、油炸食品中的有害物質知曉率最低,提示大學生食品安全知識缺乏,學生食品安全認知現狀有待加強和提高。通過不同性別知曉率調查比較,男生、女生食品安全知曉率差異無統計學意義,調查中還發現高年級的學生對如何殺滅食物中沙門氏菌和是否知曉油炸食品中有害物質丙烯酰胺的掌握程度要高于低年級組,差異有統計學意義,這可能與高年級學生懂得更多的食品安全知識有關,這一觀點與譚維維、王建新等研究相一致。所以學校應重視食品安全問題,開設相關健康講座或食品安全選修課程,利用宣傳欄張貼食品安全宣傳海報,舉辦食品安全知識競賽等,寓教于樂,使學生能夠多途徑的系統、全面、準確的知曉食品安全知識。
2.食品安全態度。大學生對當前的食品安全現狀表示擔憂,覺得主要責任在于食品經營者的利欲熏心和監管部門的失職,有96%的學生知道油炸食品會帶來健康危害可仍舊有超過一半的人還是會選擇吃,僅僅是油炸食品很美味,出現了知識與態度相背離的現象。
口腔是一個細菌云集的地方,據哈佛大學醫學院報告:清潔的口腔中,每顆牙齒表面有1000~10萬個細菌;而不清潔的口腔,每顆牙齒表面可有1億~10億個細菌。這些細菌有些是致病菌,有些是非致病菌,還有些是條件致病菌。有研究表明,4種可以導致牙周疾病的口腔細菌能夠使老年人的頸動脈血管壁變厚,使其患心肌梗死和腦梗死的風險大大增加。
潲水腐肉酵出臭豆腐
街邊兜售的臭豆腐,大都是用腐肉、死田螺、臭雞蛋、潲水和硼砂、硫化鐵等有毒原料泡出來的。
正宗的臭豆腐不能添加任何化學藥劑,而且鹵水為全植物配方。國家商務部批準的《商業技術管理規范》對臭豆腐的鹵水進行了明確界定:以蔬菜、辛香料等植物為原料,經加工、配制、發酵而成的汁液。但現在部分作坊主要是通過青礬來縮短發酵時間,用腐爛的肉類來讓豆腐變得更臭。
腐肉、臭雞蛋、潲水的衛生安全問題無須多言。硼砂具有吸水、收斂、膨脹疏松、漂黃等作用,被硼砂泡過的東西吃在口中會有脆感。但硼砂在體內有一定蓄積性,排泄慢,每日食用0.5克就會影響消化,導致食欲減退,成人攝入1~3克就會引起中毒。長期食用含硫酸亞鐵的臭豆腐,可能會導致肝臟出血性壞死,出現腸道劇烈腹瀉、虛脫、發紺等癥狀,甚至致癌。
色澤上,正宗的臭豆腐以黑青色為宜,色澤均勻,掰開后里外顏色差別不大,油炸后泛著金黃色;黑心臭豆腐呈墨黑色,外面色重而里面色輕,著色不均勻,油炸后也是黑青色。
氣味上,正宗的臭豆腐是經過發酵后的豆子散發出的臭味,而黑心臭豆腐有“陰溝里的臭味道”。
口感上,正宗的臭豆腐松軟有股豆香,黑心臭豆腐硬、韌些,嚼幾口后會變得很零碎。
潲水油洗衣粉炸油條
用加入少量洗衣粉的面粉炸出來的油條外觀體大飽滿,口感更金黃酥脆!炸油條用潲水油似乎已司空見慣。
眾所周知,潲水油中混有大量污水、垃圾和洗滌劑,食用后會引發胃腸道疾病,甚至出現頭昏、頭痛、惡心、嘔吐、腹部疼痛等中毒癥狀。據科學試驗測定,潲水油的羰基價遠遠超出國家規定的食用油衛生指標。酸敗油脂對機體的細胞色素酶等幾種酶系統會產生損害作用,油脂的高度氧化會產生黃曲霉素,能引發癌癥。
洗衣粉中所含的烷基苯磺酸鈉是一種有毒化合物,長期接觸對肝臟有害;使呼吸系統的抵抗力下降,易感染呼吸道疾病;同時會使血液中的膽固醇升高,造成心血管系統損害。
一看,潲水油炸的油條較黑;加入洗衣粉的油條表面光滑,順光時可見亮晶晶的顆粒,油條斷面會出現大孔洞。而正常的油條斷面呈海綿狀,氣孔細密均勻。
二聞,用潲水油炸油條時會發出一股惡臭和刺鼻的氣味。
三嘗,加了洗衣粉的油條吃起來沒有油炸食品固有的香味。
人畜毛發配制醬油
醬油生產工藝有兩種:一種是釀造,以大豆、小麥、麩皮等為原料,經過四五十道生產工序,微生物發酵和十幾項質量檢驗,一般需要一個月時間;一種是配制,以釀造醬油為主體,由酸水解植物蛋白調味液、食品添加劑等配制而成,其中釀造醬油的比例不得少于50%,而且不得添加非食品原料生產的氨基酸液。
可現在市場上發現了另一種自稱“釀造”而成的醬油――毛發醬油,竟然是用人畜毛發酸解加工成的氨基酸液來配制。誠然,毛發中確含有豐富的氨基酸,但也含有砷、鉛等有害物質,對人的肝、腎、血液系統、生殖系統等有毒副作用,甚至致癌;毛發運輸和包裝中可能也會受到病菌的污染;工業鹽酸和工業氫氧化鈉對人體也是有害的。因此,國家明令禁止用毛發等非食品原料生產的氨基酸液配制醬油。
①聞香氣:釀造醬油的質量越高,醬香味、脂香味、醇香味越濃。假醬油無香氣,甚至有異味,低劣醬油香氣很小。
十招辨別雞蛋真假
①用鼻子細細地聞,真雞蛋會有隱隱的腥味。
②用手觸摸假雞蛋蛋殼,會覺得比真雞蛋粗糙一些。
③在晃動假雞蛋時會有聲響,這是水分從凝固劑中溢出的緣故。
④輕輕敲擊,真雞蛋發出的聲音較脆,假雞蛋聲音較悶。
⑤假雞蛋打開后不久,蛋黃和蛋清就會融到一起。因蛋黃與蛋清以同質原料制成所致。
⑥假雞蛋蛋殼的顏色比真雞蛋亮一些,但不太明顯。
⑦在煎假蛋時,會發覺蛋黃在沒有攪動下自然散開。這是包著人造蛋黃的薄膜受熱裂開的緣故。
⑧真雞蛋煮熟后蛋黃打開呈粉狀,假蛋呈膠狀。
⑨真雞蛋凝結溫度45度左右。
⑩這一點可能最重要:買正規廠家生產的產品,到正規超市或市場購買。
真假牛羊肉
羊肉有許多廣受歡迎的食用方法,但由于成本價太高,一些肉串攤販或者是小飯館,就可能為了節約成本而用鴨肉、豬肉、雞肉來造假。無論什么肉,只要用羊肉香精、牛肉香膏腌制一番,全都沾上了羊肉、牛肉味,還能用于制作牛、羊肉味的丸子、包子、餃子等食品。
看吃牛羊肉破端倪
①紋理上:羊肉的紋理較粗,而其他禽肉的紋理相對較細。
②脂肪分布上:牛肉和羊肉區別于其他肉類的特征就是肉中混雜脂肪,而豬肉和鴨肉則沒有。
③口感上:羊肉的口感比較韌,細嚼時散發出一股濃濃的膻味。
真假豆腐
傳統的豆腐是用大豆磨成豆漿,再加入石膏或鹵水,使之凝固而成。人工合成豆腐一般使用大豆分離蛋白、變性淀粉和白色素等攪拌沉淀制成,缺少大豆營養,還添加了色素等食品添加劑,多吃無益。
挑豆腐講究看摸聞
一看:取豆腐在散射光線下直接觀察。傳統豆腐呈均勻的乳白色或淡黃色,稍有光澤。而人工合成豆腐比傳統豆腐白得多,比較無光澤;也可能內有水紋、氣泡、細微顆粒等。
二摸:傳統豆腐用手按壓有一定的彈性,軟硬適度。人工合成的豆腐切面處比較粗糙,質地不細膩,彈性較差,且沒有白色豆腐液體流出。
三聞:在常溫下直接嗅聞其氣味。傳統豆腐有大豆的香味,而人工合成豆腐氣味很淡,甚至有化學藥劑的味道。
真假鴨血
在很多流行時尚的小吃中,如毛血旺、火鍋等,都會有鴨血的身影。端上餐桌的鴨血鮮紅鮮紅甚至血淋淋的,真實得如同剛剛流出來似的。但越像真的往往越是假的,鴨血也是如此。假鴨血一般是豬、牛血冒充的,一方面是因為鴨血比豬、牛血貴,利潤空間小;另一方面鴨血的產量小,根本滿足不了市場的需求。
三招令假鴨血現形
第二條食品衛生安全事故實行“屬地管理、分級負責”的原則。
第三條患者和家屬不得以食品衛生安全事故為由,無理取鬧,影響單位、他人的正常工作秩序。
第二章領導機構與職責
第四條鄉成立由鄉長任組長,人大副主席、副鄉長任副組長,鄉黨政辦、安辦、衛生院、民政所、綜治辦、計生服務站、財政所、小學、派出所等部門負責人為成員的食品衛生安全事故應急處置領導小組,領導小組下設辦公室于鄉衛生院,兩同志負責辦公室日常工作。
第五條職責及分工
(一)鄉食品衛生安全事故應急處置領導小組職責:信息,組織、領導、指揮全鄉食品衛生安全事故處置工作,負責組織、協調各部門采取切實有效措施,防止事故擴大,切實維護穩定。
(二)鄉食品衛生安全事故應急處置領導小組辦公室職責:積極協助領導小組做好各部門協調工作,調動各部門迅速開展事故救援工作。
(三)衛生院職責:負責人員救治工作,組織相關專業技術人員到達現場,及時診斷、檢查、治療;對病重者要采取果斷措施,并送上一級醫院救治;組織相關技術人員對涉案食品進行封存、檢驗。
(四)計生服務站職責:積極協助衛生院處理計生服務中所發生的食品衛生安全事故。
(五)派出所職責:負責組織指導協調有關食品衛生安全事故涉嫌案件的偵察工作,在事故發生現場劃定警戒線,維護治安秩序,及時疏散圍觀群眾,對沖擊、毆打工作人員的行為進行控制,并全力制止,對影響惡劣的人或事進行依法查處。
(六)民政所職責:負責組織調查、救濟等工作,若發現嚴重事件的,立即作好各部門的協調工作,對尸體轉移至殯儀館存放。并按規定對尸體進行火化,若發生一般事故,且當事人較為貧困的,要及時調查,并按規定予以救濟。
(七)財政所職責:按照領導小組要求積極籌措資金,確保處置工作順利開展。
(八)黨政辦職責:積極協調作好情況的收集整理,按照領導小組要求,及時信息。
(九)事發地村、組職責:及時上報事故情況,并立即趕赴事故現場,保護好現場,努力作好群眾思想工作,穩定當事人及親屬情緒,說服、勸誡、疏散群眾,防止事態擴大。
第三章食品衛生安全事故處置
第六條由食品衛生安全事故應急處置領導小組統一指揮應急處理工作,下設現場處置組、醫療救助組、維穩保衛組、善后處理組,各相關部門必須按職責迅速展開工作。
(一)現場處置組:由鄉長任組長,派出所、衛生院、民政所、安辦等部門人員為成員,組織現場處置工作。
(二)醫療救助組:由分管衛生的副鄉長任組長,衛生院、計生服務站等部門人員為成員,具體作好患者的救治工作。
(三)維穩保衛組:由分管安全的領導任組長,派出所、安辦、綜治辦等單位人員為成員,具體負責維護現場秩序、及時劃定警戒線、疏散群眾、維護穩定,確保現場處置工作順利進行。
按照省、市“三項行動”實施方案的總體部署,以嚴厲打擊危化品領域非法違法生產經營及其非法建設為重點,通過開展專項執法行動,進一步規范危化品領域安全生產秩序,強化危化品企業落實安全生產主體責任,有效遏制危化品生產安全事故,確保全市危化品安全生產形勢的繼續穩定好轉,保障全市經濟社會健康發展。
二、主要任務
我市危化品領域安全生產執法行動,重點打擊或查處以下行為:
(一)生產企業未取得或未及時換領安全生產許可證擅自進行危化品生產的;
(二)經營單位未取得或未及時換領危化品經營許可證擅自進行危化品經營的;
(三)危化品建設項目未按規定辦理安全許可手續或設立批準而擅自進行施工或投入生產(使用)的;
(四)生產企業擅自試制新產品或將生產裝置、設施出租給不具備條件的租賃人違法生產、試制危化品的;
(五)拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員安全監管監察指令,安全隱患未及時整改或逾期未整改的;
(六)使用劇毒化學品和其他危化品的化工生產企業未按規定進行定期安全現狀評價的;
(七)重大隱患隱瞞不報或不按規定要求和期限予以整治的;
(八)廢棄、停用化工廠房(庫房)違規出租的,已注(吊)銷安全生產許可證的生產企業違法生產危化品的;
(九)其他非法違法生產、經營、建設行為。
三、行動步驟
(一)部署發動階段(6月)
危化品領域安全生產執法行動作為全市安全生產“三項行動”的重要內容之一,各地要結合本地區危化品領域的現狀和特點,在認真研究排查分析的基礎上,統籌兼顧,突出重點,有針對性地制定執法行動實施方案,明確工作目標和工作要求,并召開專門會議進行認真部署,層層落實責任,督促企業進行自糾自查、治理整改。同時要通過多種形式,大力宣傳打擊危化品領域非法違法生產經營行為的重要意義,進一步強化社會監督、群眾監督和輿論監督,形成齊抓共管的社會氛圍和工作合力。
(二)執法檢查階段(7月至8月)
各地要結合今年危化品專項整治工作的推進,在企業自查自糾、治理整改的基礎上,組織力量,以危化品生產、儲存企業,加油站及有儲存設施的危化品經營單位,使用劇毒化學品和其他危化品的化工生產企業,以及已注(吊)銷安全生產許可證的危化品生產企業為重點進行排查。對排查出的違法違規行為,必須依法嚴肅查處。請各地于每月25日前,將當月執法行動情況報市安監局危化處。
(三)整改提高階段(9月至10月上旬)
各地要結合國慶期間安全生產工作的部署,對前階段執法行動進行認真總結,對成功的經驗和做法進行歸納推廣,形成常態化的監管機制;對檢查中發現的問題要進行集中梳理、認真分析,有針對性地研究和制定遏制本地區危化品領域非法違法生產經營行為的對策措施。請各地于9月25日前,將階段性工作總結和對策措施報市安監局危化處。
(四)督查總結階段(10月中旬至11月)
各地要結合專項整治的工作部署,組織對轄區內執法行動的開展情況進行督查,并抽查部分企業,對其整改情況進行“回頭看”,保持執法行動的高壓態勢。同時,要對執法行動進行認真總結并形成書面材料,于10月25日前報市安監局危化處。
11月上旬,市安監局將結合2009年危化品安全生產專項整治的驗收,組織對各地執法行動的開展情況進行督查。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
為確保危化品領域安全生產執法行動取得成效,成立由市安監局分管局長為組長,市安監局危化處與市安全生產監察支隊負責人為副組長,各地安監局分管副局長為成員的執法行動指導小組,全面指導、協調各項具體工作,指導小組辦公室設在市安監局危化處。
各地要高度重視危化品領域安全生產專項執法行動,成立工作小組,加強組織領導,認真履行職責,確保安全生產執法行動取得實效。
(二)嚴格執法,從嚴查處
各級安監部門和安全監察機構要采取有力措施,強化監管,嚴格執法。對行動中發現的危化品領域的各類問題和隱患,要按照隱患排查治理的要求,嚴格督促整改;無法整改到位或整改無望的,該停產的停產,該關閉的關閉;對危化品建設項目未批先建、危化品生產企業許可證逾期未提出換領證申請且繼續違法生產等違法違規行為,要從嚴查處,從重處罰,并予以通報。
(三)密切配合,有序推進
二、強化食品安全政府目標考核和督查,進一步落實食品安全政府監管責任。各部門要采取有力措施,將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本部門食品安全工作的統一領導、組織和協調,進一步健全完善“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人”的責任。各部門主要負責人要對本環節食品安全工作負總責,親自安排部署重點工作,分管負責人要全力抓好具體工作。要統籌食品安全監管能力建設,切實保障執法辦案和監管基礎能力建設的經費投入。各監管部門要牢固樹立責任意識,按照“權責一致、客觀公正、監督有效、保障有力”的原則,建立健全行政執法責任制和責任追究制,完善食品安全監管責任追究辦法,嚴肅查處監管執法中的不作為、不到位和亂作為等監管失職瀆職行為。
三、繼續推進食品安全誠信體系建設,開展食品安全示范縣建設。加大對重點食品、主要產業的食品安全信用體系建設,督促企業落實保障食品安全的管理措施。建立和完善職能部門食品和食品添加劑生產加工企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制,加強對食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管,采取獎勵與懲戒相結合的辦法,引導企業依法生產,誠信經營,自覺抵制制售假劣產品行為,逐步建立企業誠信建設的長效機制。積極發揮各類商會、協會作用,促進行業自律。加強對企業的管理和培訓,增強法制觀念,強化企業食品安全第一責任人意識,建立“企業自律、政府監管、社會監督”有機結合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產、誠信加工、規范經營、科學監管、放心消費”的食品安全工作格局。
四、建立健全農村監管網絡,實施“四員”制度。在每個鄉鎮政府確定1名食品安全管理員,在每個鄉鎮衛生院確定1名食品安全管理員,在每個行政村確定1名食品安全協管員和1名信息員。各鄉鎮要按照“一專多能,專兼共容”的原則,積極建立責權一致、運轉高效的農村食品安全監督機制,推進監管重心下移。
五、加強監管能力建設,依法加大打擊力度。不斷加強食品安全監管隊伍建設,改善執法裝備和檢驗檢測條件,著力提高監管隊伍的整體水平、法律意識和工作能力。完善由生產企業自檢、監管部門監督抽檢和風險監測組成的食品安全檢驗檢測三道防線。各監管部門在日常監管中要擴大食品安全監督抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農產品生產、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口等環節的食品安全隱患,強化收購糧食質量監測和庫存糧油質量安全監督檢查,依法查處食品安全違法違規行為。對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《刑法修正案(八)》,加強行政執法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現案件信息共享,堅決防止有案不移、有案不立、以罰代刑。縣行政執法部門和司法機關要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的刑事責任追究到位。
六、突出強化食品安全專項整治。各部門根據國務院《2012年食品安全重點工作安排》的要求部署開展專項整治工作。各部門在開展專項整治工作的同時,也要結合自身實際,加大對影響本地區食品安全突出問題的整治力度,消除安全隱患。
食品包裝質量安全的影響因素
食品包裝質量安全的影響因素主要包括以下幾個方面。
(1)食品包裝生產不規范,部分生產企業對食品包裝材料的衛生安全性重視不夠,一些小型加工企業甚至非法使用回收的廢舊塑料來生產食品包裝、容器和工具。
(2)國家食品包裝相關標準、法規不健全,監管缺乏技術支撐,使不法生產商有機可乘。
(3)對食品包裝所用的膠黏劑、油墨以及相關助劑無明確規范、要求,監管缺乏依據。
(4)檢測設備落后,缺乏簡單易行的檢測手段以及快速、高效的檢測設備,無法對許多食品包裝、容器和工具的安全性進行檢測。
食品塑料包裝的質量安全隱患
塑料包裝中的有毒有害物質主要來源于以下幾個方面:樹脂本身具有一定的毒性,如聚丙烯腈;樹脂中殘留的有毒單體、裂解物及老化產生的有毒物質;塑料制品在制造過程中添加的各種有毒助劑;塑料回收再利用時附著的一些污染物、添加的有毒色素和回收加工產生的裂解物。
1.幾種典型的有毒單體
(1)氯乙烯單體
①來源:氯乙烯聚合生成聚氯乙烯,未聚合完全的氯乙烯單體會殘留在塑料中。
②毒性:氯乙烯具有麻醉作用,可引起人體四肢血管收縮而產生疼痛感,同時還具有致癌和致畸隱患。氯乙烯在肝臟中可形成氧化氯乙烯,這種物質具有強烈的烷化作用,可與DNA結合產生腫瘤。
③限量:我國相關標準規定,食品容器、包裝材料用聚氯乙烯樹脂中氯乙烯單體殘留量≤5mg/kg,成型品中氯乙烯單體殘留量≤1mg/ kg;歐盟相關標準規定,食品中氯乙烯單體遷移量≤0.01mg/kg;美國相關標準規定,聚氯乙烯包裝材料、板材、片材中氯乙烯單體殘留量≤0.01mg/kg。
(2)偏二氯乙烯單體
①來源:偏二氯乙烯聚合生成聚偏二氯乙烯,未聚合完全的偏二氯乙烯單體會殘留在塑料中。
②毒性:偏二氯乙烯屬中等毒性物質,蓄積性極弱,無致突變性。
③限量:我國相關標準規定,樹脂中偏二氯乙烯單體殘留量≤10mg/ kg,成型品中偏二氯乙烯單體殘留量≤5mg/kg。
(3)己內酰胺單體
①來源:己內酰胺是聚酰胺(尼龍)材料的單體。
②毒性:己內酰胺是一種致痙攣性和細胞原生性毒物。中毒的輕重與接觸己內酰胺濃度高低、時間長短及暴露面積大小有關。除皮膚接觸中毒外,動物試驗和工業毒理研究表明,其還能通過呼吸道吸入或腹腔注射劑靜脈注射而中毒。
③限量:我國相關標準規定,成型品中己內酰胺單體殘留量
(4)苯乙烯單體
①來源:聚苯乙烯塑料中未聚合而殘留的單體。
②毒性:苯乙烯單體具有一定的毒性,能抑制大鼠生育,使肝腎重量減輕,易被氧化生成一種誘導有機體突變的苯基環氧乙烷化合物。
③限量:我國相關標準規定,聚苯乙烯樹脂中苯乙烯單體限量≤0.5%。美國相關標準規定,接觸脂肪食品的聚苯乙烯樹脂中苯乙烯單體殘留量≤5.0mg/kg,其他食品包裝聚苯乙烯樹脂中苯乙烯單體殘留量≤10.0mg/kg。
(5)雙酚A單體
①來源:雙酚A(BPA)是制造聚碳酸酯塑料和環氧涂料的單體。
②毒性:一種典型的內分泌干擾物質,具有雌性激素活性,能導致白血病和淋巴瘤。
③限量:歐盟相關標準規定,在食品或食品模擬物中雙酚A單體限量
(6)丙烯腈單體
①來源:丙烯腈是合成橡膠(如丙烯腈-丁二烯橡膠)和丙烯酸樹脂的重要單體。
②毒性:丙烯腈對人體的慢性毒性目前尚無定論,一般表現為神經衰弱綜合癥,如頭暈、頭痛、乏力、失眠、多夢、易怒等。此外,丙烯腈可致接觸性皮炎。
③限量:我國相關標準規定,丙烯腈橡膠中丙烯腈單體殘留量≤1mg/kg。歐盟指令2002/72/EC中規定,丙烯腈從塑料包裝制品向食品或食品模擬物的遷移量不得檢出,其檢測限量為0.02mg/kg。
2.幾種典型的塑料添加劑
(1)增塑劑
①功能與類型:改變塑料的剛性甚至脆性,使塑料具有一定繞曲性的添加劑。主要包括鄰苯二甲酸酯、脂肪酸酯、磷酸酯、檸檬酸酯等。
②安全性:鄰苯二甲酸酯具有較大的毒性,如鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二(2-甲氧基)乙酯等對動物具有致癌和致畸作用。
③有關規定:1999年12月7日,歐盟1999/815/EC指令,規定在歐盟成員國內對3歲以下兒童使用的與口直接接觸的玩具及用品(如嬰兒奶嘴、出牙器等)所采用聚氯乙烯塑料中的增塑劑含量進行限制,要求PVC中所含6種鄰苯二甲酸酯類增塑劑(DEHP、DINP、DNOP、DBP、DIDP、BBP)的總含量≤0.1%。
(2)穩定劑
①功能與類型:穩定劑的主要功能是阻緩或防止塑料在物理(加熱、光)和化學(氧、微生物)因素作用下產生降解,主要包括熱穩定劑、光穩定劑、抗氧化劑等。
②安全性:熱穩定劑有毒物質來源于重金屬硬脂酸鹽類(硬脂酸的鉛鹽和鎘鹽)和有機錫類(三烷基和四烷基錫);光穩定劑有毒物質來源于聚胺類物質,如六甲基磷酰三胺,可引起老鼠出現鼻癌;抗氧化劑有毒物質來源于酚類抗氧化劑,如丁基化甲基苯酚BHT、苯基取代的亞磷酸酯如三苯基亞磷酸酯。
③有關規定:我國在GB9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》中對某些添加劑(65種,實際使用的達幾百種)進行了規定。歐盟在2002/16/EC指令的附錄三“可用于生產塑料材料及制品的添加劑不完全清單”中對允許使用的添加劑及其限量做了明確規定。
(3)發泡劑
①安全性:在餐飲業廣泛使用的發泡聚苯乙烯或聚氯乙烯制品中通常需要添加某些發泡劑,如偶氮二甲酰胺、對甲基苯磺酰胺基脲和偶氮二羧酸二異丙脂等,然而偶氮二甲酰胺、對甲基苯磺酰胺基脲等在加熱過程中容易降解產生致癌物氨基脲,導致食品存在潛在的污染風險。
②有關規定:歐盟2004/1/EC指令規定,自2005年8月2日起禁止進口和生產含有偶氮二甲酰胺發泡劑的食品包裝材料。
食品包裝內壁涂料的質量安全隱患
涂料是有機高分子膠體的混合物溶液或粉末,涂布于物體表面并形成涂層,從而達到防腐、阻隔等目的。涂料通常由不揮發的成膜物質和揮發性的稀釋劑組成。
涂料的衛生問題主要關乎殘留單體和重金屬含量兩方面,如游離甲醛、雙酚A、雙酚A二環氧甘油醚(BADGE)、雙酚F二環氧甘油醚(BFDGE)、鉛等。對此,歐盟已有限定,而我國還沒有。
食品復合包裝材料的質量安全隱患
復合包裝材料是由兩層或兩層以上不同種類的材料,經各種復合技術加工制成的多層結構包裝材料,所用材料有塑料薄膜、鋁箔、紙等。
復合包裝的質量安全隱患主要來源于內層材料、膠黏劑、印刷油墨的溶劑殘留。內層材料通常采用PE、PP、EVA等;膠黏劑通常采用聚氨酯,聚氨酯的主要成分是毒性較大的異氰酸酯,其在加工過程中產生的甲苯二異氰酸酯,易水解成具有致癌性的芳香胺。內層材料中的添加劑、印刷油墨溶劑殘留會遷移至內裝食品中,引起食品污染。
1.異氰酸酯
(1)來源:異氰酸酯被用于制作聚氨酯包裝材料和膠黏劑。
(2)毒性:異氰酸酯具有明顯的刺激和致過敏作用,反復接觸可能引起過敏性哮喘,長期低濃度接觸可影響到呼吸功能。
( 3 )限量:歐盟相關標準規定,塑料制品中異氰酸酯殘留量≤1.0mg/kg。目前共有8種異氰酸酯被允許用于制作食品包裝材料。
2.芳香胺
我國出口的食品包裝及餐具常因芳香胺遷移溶出問題而遭到國外預警通報。
(1)來源:一是復合包裝使用的聚氨酯膠黏劑,在加熱蒸煮過程中,殘留的芳香族異氰酸酯單體水解后生成芳香胺;二是黑色餐具材料中使用的偶氮染料,受熱分解生成芳香胺。
(2)毒性:具有致突變性和致癌性,間苯二胺、二胺基二苯甲烷等能誘發泌尿系統發生癌癥。
(3)限量:我國GB 9683-1988《復合食品包裝袋衛生標準》規定,甲苯二胺的含量≤0.004mg/kg,該含量是指五種同分異構體的總量;歐盟指令2001/62/EC中規定,以芳香族異氰酸酯為原料和偶氮染料的食品接觸材料中芳香胺類物質(以苯胺計)的檢出限量為0.02mg/kg。
食品包裝的衛生檢測標準
食品包裝材料及容器因與食品直接接觸,已成為食品安全控制的重要環節之一。在與食品直接接觸的過程中,包裝材料及容器中的各種成分會隨著接觸時間的延長而不斷釋放,從而對食品產生潛在的危害。除了上述食品包裝材料本身及加工產生的安全隱患外,食品在運輸、儲存、使用中也可能受到二次污染,為了確保食品包裝材料及容器的安全性,需要對其進行全面的檢測。
無論是企業內部的包裝質量控制還是客戶的要求,或者是為順利出口提供保證,都需要對食品包裝進行相關檢測。
1.有害物質遷移
根據食品包裝的用途,分別用蒸餾水、4%乙酸、65%或20%乙醇、正己烷(分別模擬水性、酸性、醇性、油性食品)對食品包裝材料浸泡后進行蒸發殘渣量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以鉛計)含量和脫色試驗。
2.溶劑殘留量
GB/T 10004-2008《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》對溶劑殘留進行了規定。北京《奧運會食品安全包裝、貯運執行標準和適用原則》以及國家質檢總局目前實施的《塑料包裝、容器和工具生產許可審查細則》也對溶劑殘留做出了必檢的規定。今后新制定的國家或行業食品包裝標準都將把溶劑殘留列入必檢項目。
3.甲苯二胺
食品軟包裝材料大多是復合包裝材料,因此由膠黏劑導致的甲苯二胺的潛在危害不可忽視,GB 9683-1988《復合食品包裝袋衛生標準》將其規定為必檢項目。