序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇衛生局普法宣傳范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

全面、深入開展“法律六進”工作，重點推進“法律進機關”活動，明確“*”普法期間，加強領導干部學法用法工作的要求，進一步推進領導干部法制教育制度化、規范化建設。年內，與相關部門合作開設各級領導干部法制講座，進一步提高領導干部的法律素養。今年，擬邀請有關法律專家學者為全體機關干部開設《行政機關公務員處分條例》專題講座；購置《突發事件應對法》法律讀本下發至全體機關公務員進行學習，開設專題講座，邀請專家來我局對有關法律條文進行解析，從而提高機關干部應對突發事件的能力和水平。

為加強衛生專業法的學習，樹立為基層單位服務理念，繼續做好20*年度衛生法規文件的匯編工作，下發至各醫療衛生單位作為其普法教育的讀本，同時作為上崗前衛生監督人員的法制宣傳教育培訓教材。

加強衛生系統各級領導干部、機關公務員、基層干部、醫務人員、衛生執法人員和廣大市民的法制宣傳教育力度，針對不同人群，利用網絡信息平臺、新聞媒體渠道，通過邀請專家開設專題講座、設攤咨詢等大型活動，集中學習和自學相結合的形式，開展各項普法教育活動。

二、利用資源，組建衛生法制宣傳講師團

年內，擬聘請衛生法制專家、法律顧問、衛生高級管理專家等組建衛生法制宣講團，開展送法上門，推進“法律進鄉村”、“法律進社區”等活動。

三、抓住機遇，開展對不同人群的宣傳教育活動

繼續抓住各個時間節點，結合行業特色，針對不同人群開展專業法的宣傳教育活動。如，結合《中華人民共和國傳染病防治法》的宣傳，開展預防和控制春季慢性呼吸道傳染病的宣傳教育活動；結合《中華人民共和國職業病防治法》的宣傳，開展職業衛生的宣傳教育工作；結合《艾滋病防治條例》的宣傳，開展重點人群的宣傳教育活動；繼續加強衛生標準的宣傳工作等等。

四、按照要求，完成上級布置的各項工作任務

繼續貫徹落實衛生部、市法宣辦和市科教黨委法宣辦對法制宣傳教育工作的文件精神，結合工作實際，緊扣“弘揚法治精神，促進社會和諧”為主題，開展行業特色的各項活動，做好憲法宣傳周和法制宣傳日的宣傳教育工作。

五、加強聯絡員隊伍建設，促進信息溝通

篇（2）

從整體情況看，年后半年“六五”普法工作啟動以來，縣委、政府比較重視，基本做到了將“六五”普法規劃的實施與全縣經濟社會發展同安排、同部署、同落實，各鄉鎮、各部門都做了大量工作，全縣普法和依法治理工作有進展、有成效。通過實地檢查，我們認為有以下幾點值得肯定：

1、組織領導和工作機制健全。按照中央、省、市的部署安排和具體要求，年11月，在縣十七屆人大常委會作出《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》之后，縣委、縣政府批轉了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》，并成立了以縣委書記任組長、分管領導任副組長的依法治縣工作和法制宣傳教育領導小組，設立了依法治理工作辦公室并配備專職副主任，指導協調全縣普法依法治理工作。各鄉鎮、縣直各部門也都成立了相應地組織領導機構，制定了工作方案，確定了工作人員。從調查的情況看，大部分單位有年度工作計劃，有相應的配套制度，有會議記錄，有文件資料，有個人學法筆記，有經費保障，單位負責人比較清楚地知道“六五”普法的重點對象和要學習掌握的重點法律，熟知本部門本單位的普法和依法治理工作任務。總體上我們認為，全縣普法和依法治理工作的組織領導和安排部署是比較到位的，也是符合我縣實際的。

2、重點對象的普法工作全面開展。堅持把領導干部、公務員、青少年、農民作為“六五”普法的重點對象，以對重點對象的普法帶動和促進全民普法，這一工作思路是清晰的。一是較好落實了領導干部、公務員學法用法制度。黨委（黨組）理論中心組學法、領導干部法制講座、法律知識年度考核等制度得到進一步完善。兩年多來，按照縣上安排，司法局先后舉辦了4期干部法制講座，受教育人員達800多人（次），人社局每年年終，組織全縣公務員進行法律知識集中考試，并將成績發文予以公布。二是對中小學校的普法工作普遍比較重視。注重加強學校法制教育的制度化、規范化建設，制定印發了《關于加強青少年法制工作的實施意見》和《法律進學校活動實施意見》，為全縣各級各類學校聘請司法系統兼職法制副校長75名，并抽組普法講師團，不定期對青少年學生進行法制宣傳教育。各校還針對青少年學生的特點，采取法制小報、知識競賽、主題班會、以案講法、互動問答等多種形式，將緊急避險、校園安全、消防安全、交通安全、治安防范、禁毒等方面的法律知識融入其中，通過課堂和日常行為規范教育予以滲透。調查中看到二中、四中、南關小學均采取了各有特色的活動，取得了較好地實際效果。三是加強了農民的法制宣傳教育。在車道鄉發生惡性傷害案件之后，縣依法治縣領導小組及時印發了《關于進一步加強全縣農民學法用法工作的實施意見》，積極實施“法律進鄉村”、“一學三講”工程和“送法下鄉”等活動。年以來，先后在、天池、等鄉鎮組織大型普法宣傳教育活動12場（次），發放宣傳品2.5萬份，在農民文化廣場和新農村建設點建立“百米普法長廊”22處，制作宣傳欄280處，編發了《農村實用法律手冊》2萬多份。蘆家灣等鄉鎮將司法干部的姓名、職務、電話印制成名片發給群眾，加強相互聯系。

3、重視普法陣地建設，普法和依法治理工作環境不斷優化。一是大部分系統行業如稅務、金融、工商、疾控、住建等都能夠充分利用重要節日，多次組織開展不同主題的法制宣傳教育活動，收效明顯。針對油區違法犯罪案件頻發的實際，縣依法治縣辦與公安等部門聯合開展了石油天然氣管道保護法律法規宣傳活動。針對征地拆遷難度大的實際，司法局組織對城區居民和農民進行了《土地法》、《城市規劃法》等法律法規的宣傳講解。據了解，兩年來全縣累計開展大型普法宣傳教育活動50多場（次），制作宣傳碑（牌）60多面，刷寫永久性標語260多條，贈送普法圖書資料7萬多份。二是宣傳形式有所創新。司法局聯合縣電視臺開辦了《政法視點》、《法治在線》欄目和《律師信箱》專欄，擴大了宣傳覆蓋面。并利用手機“飛信”和“政信通”移動辦公平臺，定期不定期向不特定用戶發送普法短信。鎮、交警隊運用QQ、微博、手機短信開展普法工作。交警隊還在本單位建立了交通安全警示教育基地，便于司駕人員觀看學習。三是普法培訓力度不斷加大。兩年來，各行業各部門都舉辦了形式不同的培訓班。特別是食藥監局先后舉辦了餐飲企業負責人、服務員和藥品醫療器械、保健食品、化妝品從業人員的培訓班68場（次），培訓從業人員達6120人（次）。衛生局組織疾控中心、衛生監督所等單位的專業人員，深入街道、農村、學校廣泛開展了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關衛生法律法規的宣傳教育活動，先后舉辦各類培訓班20多場（次），發放宣傳資料20多萬份。司法局先后舉辦全縣“六五”普法骨干培訓班3次，受訓862人（次）。

4、依法治理工作有新進展。主要表現在三個方面：在基層依法治理工作上，結合新農村建設試點工作，深入開展“法治縣區”、“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動，至目前，全縣已經有9個村和1個社區被命名為“全省民主法治示范村（社區）”。在行業依法治理工作上，加強了對特殊人群的管理教育，使在冊的407名“兩釋”人員安置率達到90%以上，幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在2%以內。兩年來，司法局共辦理法律援助案件621件，兌現案件補貼18萬元。在重點領域的專項依法治理工作上，積極督促相關職能部門大力開展了食品藥品安全、農資打假、道路交通等專項整治活動。交警隊以“文明交通行動計劃”、“牽手平安行”等活動為契機，嚴格治理超限、超載、超速、酒駕等交通違法行為。食藥監局加大對轄區內498家餐飲服務單位的監督檢查頻次，檢查面達到了100%。

二、存在的問題與不足

1、對普法工作認識不足、重視不夠。部分單位還沒有充分認識到普法工作的重要性，有虛于應付和蒙混過關的思想。個別單位負責人對自身的學法重視不夠，主動性不強，有為學法而學法的現象，個人學法筆記記得不好。有些單位雖有安排，但實際抓落實不夠，學法制度流于形式，普法資料不全。

2、普法工作進展不夠平衡。主要表現在：少數鄉鎮普法工作已經實現了常態化并能有所創新，而大多數鄉鎮只是按照縣上安排被動開展工作，僅在宣傳日開展口號式宣傳，難以使普法對象對法律知識入腦入心。有執法任務、同群眾聯系較密切的部門普法力度相對較大，而大部分沒有執法任務的單位，還沒有提上日程。部分單位自身對干部職工的學法教育抓的不緊，有依賴于政府法制部門和黨校培訓的傾向。相對而言，農民、青少年、企業管理者和流動人口的法制宣傳教育機會比公務員少，而且內容簡單、零碎，不夠系統。特別是農民和青少年兩個群體，面廣、量大、難點多，沒有實質性進展。

3、普法宣傳沒有達到預期效果。部分單位對于普法宣傳教育和普法實踐的有機結合缺乏探索研究，未能結合實際建立和推行有效的、學用結合的普法機制，有的普法宣傳教育內容和具體工作結合不夠緊密，不能及時為群眾釋疑解惑，特別是對分散居住的山后群眾普法教育效果不是很明顯。個別單位的普法宣傳方式只是就普法而普法、就宣傳而宣傳，普法宣傳只是為了應付檢查，教育流于形式。

4、法制宣傳教育的針對性不強，重點不夠突出。在普法宣傳的主題和內容上，涉及民生、關系老百姓生產生活和切身利益的相對較少，同時對企業職工、流動人口、青少年和農民等重點人群的法制教育不能因人施教，在內容上缺乏針對性，群眾不了解國家有關法律援助的政策和途徑，在遇到矛盾糾紛或其他困難時往往不知道找誰。由于部分老百姓缺乏相應的法律知識，法治觀念也比較淡薄，因此他們在遇到矛盾糾紛時“不信法”，不能通過法律途徑理性、合法地表達利益訴求、解決矛盾糾紛，而是通過上訪、甚至暴力等極端方式來表達利益訴求，導致治安、刑事案件頻發，影響社會穩定。

5、經費保障水平不夠高。基層單位開展一些工作因為沒有足夠經費而受到一定影響。

三、幾點建議

一要進一步提高認識，落實責任，確保普法工作有效開展。政府及相關部門要從建設社會主義法治國家和構建和諧社會的高度，切實提高認識。首先要求領導干部不僅要抓自身學法，率先垂范，還要把普法工作納入重要議事日程，做到常抓不懈，并從組織人事入手，督促各級領導履行職責，切實形成各負其責、齊抓共管的普法工作新格局。根據工作實際進一步研究將普法和依法治理工作進行單項考核，在考核中要注重實際效果，以防止基層和個別單位蒙混過關，使考核走了過場。

篇（3）

一、 強化組織領導，保障普法工作順利開展。

為確保全縣“六五”普法和板塊式法制宣傳教育工作的順利開展、有序推進，切實加強活動的領導，成立了青少年法制教育活動領導小組。組長由縣教育體育局局長陳有志同志擔任，副組長由縣教育體育局副局長、教育督導室主任代永安同志，團縣委書記王立、縣婦聯副主席劉曉菊、教育體育系統工會工委主席李君華同志擔任。

領導小組下設辦公室(設在教育體育局)，基礎教育科科長李翊任辦公室主任。

二、全面開展普法宣傳教育，營造良好的法制環境。

1、加強機關領導干部、公務員隊伍法制建設。全系統始終堅持加強領導干部、公務員普法宣傳教育，以“普法創新”為主題的法制宣傳教育年活動為引領，通過集中學習、階段性政治學習結合日常工作實際，將普法教育作為一項重要內容，以《公務員法制教育讀本》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》等教育法律法規和《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動合同法》、《物權法》等為主，緊扣密切聯系教育行政管理的法律法規，強化廣大領導干部顧全大局意識、法制意識和優化服務意識，廣大領導干部、公務員依法行政和依法管理的水平大幅提升。

2、提高學校領導干部隊伍依法治校、依法治教水平。始終堅持對全縣各學校領導干部隊伍加強崗位培訓，通過“崗位提高培訓班”、“教育管理干部研修班”，對全縣120多名完小以上的正、副校長進行了為期1至3個月的脫產培訓;暑假對縣直中小學校長、鎮中心學校(九年制學校)校長和即將走上管理崗位的中青年教師進行法制教育與管理專題培訓，加強在職和后備干部隊伍建設。加大中小學人事制度改革力度，公平、公開校領導聘任，把教育法規知識作為主要內容和指標進行考核，對于不熟悉、不善于運用法規來管理和指導教育工作的人員不得參與競聘。把依法治教統一納入鎮、學校工作中進行考核，對違反《義務教育法》等法律法規的學校和鎮不得評選先進單位、單位領導不能評為先進個人、校長不能續聘。

3、強化教職工隊伍的依法治教、依法執教能力。 一是要求各學校定期組織教師學習教育法規，并作為業務考核的內容進行檢查和考評;二是把法律知識作為一門基礎課列入教師繼續教育培訓中，各學校教職工每學期學法時間不少于30學時，并計入教職工業務檔案，成為教職工考核、晉職、和晉升的重要依據;三是在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識;四是在加強教育的同時還向教師提出了“五不準”的職業道德要求，去年舉行的陜西省教育系統法律知識考試中，全縣3000多名教師過關率達100%，優秀率達90%以上。

4、切實加強校園法制教育工作，提高學生的法律素養。各學校緊扣“學法律、講權利、講義務、講責任”的主題，通過會議、文件、廣播、網絡、報欄、專欄、宣傳頁、報告會、演講會、法制小節目、志愿者活動等形式廣泛深入宣傳法律法規，實現法制教育與課堂教育相結合、與思想教育相結合、與課外實踐活動相結合。提高了法制教育的質量和效果。堅持理論與實踐相結合，不斷整合各種教育資源，以貼近實際，貼近生活的教育內容和形式，開展學生法制宣傳教育活動。

5、積極營造群眾集體學法、用法的良好氛圍。按照縣委、縣政府統一安排，從本系統實際出發，以每年“6.26”禁毒宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、“科技文化三下鄉”活動、“三問三解”等活動為契機，布置宣傳臺、宣傳欄、印制宣傳材料、傳單等，積極為廣大市民進行普法宣傳并做好相關法律法規咨詢服務，累計服務近千人次，落實了陽光政務工程和崇尚科學、反對等普法宣傳工作，取得了較好的效果。

三、深入開展“法律進校園”、“法制第一課”活動。

近年來，各學校在每學期開學之初認真開展 “八個一”法制教育活動。一是組織一次法制報告會;二是上好一次法制主題班隊會;三是上好一堂普法教育課;四是舉辦一次法制教育小節目比賽;五是印制一張法制宣傳頁;六是搞好法制課教師培訓，到法制教育基地進行參觀學習;七是配合多部門開展了校園周邊法制環境整治及法制宣傳活動;八是大力開展創建 “依法治校示范校”活動，大力倡導各中小學實行“一校一章程”，健全規章制度，規范辦學行為。

四、確保法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。

一是繼續從政法部門為全縣中小學選聘(續聘)了121名法制校長，培訓600余名法制課教師，加強了法制教育師資隊伍建設;二是各學校積極主動配合法制校長的工作，把法制教育作為必修課列入教學計劃，每周上一堂法制課，每月開一次法制報告會，鼓勵學生結合自身實際展開討論并發表法律小文章在全校交流推廣。三是在省、市各級部門的深切關懷下，各學校都定制了法律知識讀本、法制教材將法律知識滲透于學科之中，如在思想品德課中滲透《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，在語文課中滲透《國家通用語言文字法》，在生物課中滲透《野生動物保護法》等;四是各學校每學期從公用經費中支出專項教育經費用于校園法制建設。

五、不斷創新法制教育工作中的方法和亮點。

1、不斷創新法制宣傳教育的方式方法。充分發揮遠程教育設備的作用，定期組織村民、村干部、黨員進行法制培訓，包括：《義務教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同時，我們還組織農村學校建立學生普法宣傳小組，由學生向家長、親戚朋友、鄉里相鄰開展法制教育和宣傳活動;城鎮學校充分利用市民學校、家長學校等平臺開展對廣大市民和學生家長的法制教育;成立社區、街道法制教育宣傳小組，定期開展法制教育活動，逐步形成了村村有組織、家家有老師的法制教育工作局面。同時要求縣職教中心對畢業生加開不少于30節的法制教育課。

2、聯合政法部門配合依法治縣領導小組，廣泛開展社會綜合治理和凈化校園周邊環境的活動。一是全縣政法單位與中小學“結對子”，每年定期到學校講法制課，以生動的法制案例教育中小學生堅持不懈，長期開展法制教育活動;二是在全縣中小學建立健全警務室，公安部門在重點時段派警力到學校執勤，維護學校治安秩序;三是健全學校安全保衛機構，充實專兼職安全管理人員;四是聯合“勉縣學校周邊環境綜合治理領導小組”成員單位，開展中小學幼兒園安全專項整治活動，依法查處違規經營的“三廳一吧”和侵占學校校產、侵害中小學生的違法事件;五是聯合公安、工商、衛生、文化等部門在全縣50多所周邊環境復雜的學校周圍設立了以“嚴禁在學校周邊200米內開設三廳”，“ 嚴禁在校門口擺攤設點、停放車輛”，“嚴禁閑雜人員騷擾學校危害師生”為內容的警告牌;六是實行安全定期檢查制度，每學期聯合縣工商局、衛生局、藥檢局、消防隊對全縣中小學的校舍、食品、交通、消防、用電、危險化學實驗品的安全情況進行全面檢查，及時消除各種安全隱患。

六、加大督促檢查，以法制促教學質量，效果顯著。

我局把普法工作作為教育工作的重點內容，納入全縣教育工作之中，制定了《勉縣教體系統“六五”普法自檢自查對照表》，要求各學校每學期進行對照檢查，將結果計入了學年綜合考核的分值之中。在檢查中，我們善于發現學校法制教育的新情況、新舉措，并及時在全縣推廣。在法制宣傳教育和依法治教工作中，由于思想重視、目標明確、方法得當、措施有力，勉縣教育工作不斷攀上新的臺階，小學教育質量逐年增長，初中教育質量位居全市前列，職業教育、成人教育、民辦教育穩步協調發展，高考上線率連續幾年穩居全市第一。

總之，我縣教育系統“六五”普法工作取得了階段性勝利，為進一步圓滿完成“六五”普法工作，奠定了堅實基礎，但與構建法制勉縣和平安校園的要求還有差距，2013年，我局將以全新的姿態和更加堅實地步伐，以科學發展觀統領全局，圍繞新一輪普法工作，改進體制、完善機制，積極探索，勇于創新，努力營造優良的中小學校園法治環境和公平正義的社會環境。

篇（4）

一、建立組織，為預防和制止家庭暴力創造條件

婦女權益的保障，涉及到社區的方方面面，需要全社區的共同努力。本著這一想法，該社區建立了社區預防和制止家庭暴力的領導組織，設立了由社區主任為組長，社區工作人員、社區居民小組長、轄區片警、轄區單位負責人和社區居民代表為成員的社區預防和制止家庭暴力領導小組。還將居民組長、小區樓幢長、轄區單位負責人、有調解能力的居民，作為社區預防和制止家庭暴力工作小組的信息員和義務工作人員，形成社區、轄區單位、居民小組、小區樓幢預防和制止家庭暴力工作網絡。目前社區還設立婦女維權工作站、家庭暴力投訴站、調處站等婦女維權組織。同時還充分利用社區居委會下設社區服務委員會、社區衛生委員會、社區文化委員會、社區治安委員會等組織，積極為預防和制止家庭暴力工作服務，使社區婦女維權工作步入正常軌道，有效保證和促進了社區預防和制止家庭暴力工作的開展。

二、廣泛宣傳，為預防和制止家庭暴力營造氛圍

1、以活動為載體，豐富內涵。堅持把宣傳教育貫穿于“平安家庭”創建活動的全過程，緊緊圍繞提高群眾對“平安家庭”創建的知曉率、參與率，加大創建工作的宣傳力度，采取多種形式抓好宣傳教育。一是面向社區居民廣泛宣傳。充分運用社區宣傳橫幅、宣傳櫥窗、巷道黑板、張貼宣傳標語、社區廣場宣傳展牌等手段，宣傳“平安家庭”創建活動的重要意義和作用，號召廣大家庭積極參與。二是面向家庭深入宣傳。印發《致居民家庭的一封公開信》，舉辦“三八”婦聯維權知識講座、與困難百姓手牽手與弱勢群眾心連心社區廣場法律咨詢、興廉潔之風創平安家庭社區廣場簽字儀式等宣傳活動，在社區內開展四進社區活動免費向群眾提供科技、衛生、法律咨詢服務、發放宣傳資料，組織學生參加“消防安全”和“法律法規”知識講座活動，組織社區家庭參與“禁毒”知識宣講和“不讓進我家”活動，舉辦社區干部家庭參與“平安家庭”座談討論等形式，使“平安家庭”創建活動走進千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。三是建立陣地強化宣傳。利用社區活動室、宣傳隊、演出隊等自編自演以創建“文明健康家庭”為題材的文藝節目，在社區內巡回演出，廣造聲勢，形成了濃厚的創建氛圍。

2、以特殊紀念日為契機，提高知曉率。社區婦聯在每年的“三八”婦女維權知識講座活動中，主要突出《婦女權益保障法》、男女平等基本國策的宣傳。其中，2005年社區在市紀檢和市婦聯的協助下在社區廣場舉辦了“興廉潔之風，創平安家庭”社區廣場簽字儀式，有150多名婦女參與了活動。在活動中社區兩名婦女還作了表態發言，2007年社區在市民政局鎮司法科的支持下開展了“與困難百姓手牽手，與弱勢群眾心連心”社區廣場法律咨詢活動。多次與駐區單位聯合在社區廣場舉辦“四進社區”活動，免費為居民提供服務，每年社區文藝隊都要在小區廣場舉辦1-2次大型的廣場文藝演出，主要圍繞構建和諧社區、創建平安家庭一些相關內容努力掀起宣傳新；以家庭文化建設年活動為載體,開展“平安家庭”創建工作，努力促進普法宣傳進家庭，文化科技進家庭，道德禮儀進家庭，安全知識進家庭，使更多的家庭實現無、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無、無犯罪的目標。二是將“平安家庭”創建與“五好文明家庭”、“無毒家庭”等創建活動緊密結合，用家庭的和諧文明促進社會的和諧進步。“6.26”國際禁毒日前后，社區婦聯組織社區婦女黨員積極開展“進社區、入學校、到家庭”的禁毒宣傳教育活動，共發放禁毒宣傳資料300余份，張貼宣傳標語100余條，展出禁毒知識站牌10多塊，動員千家萬戶積極參與到禁毒隊伍中來，使家園更干凈，社區更安寧。社區還定期召開社區婦女代表會議，交流如何進一步開展“五好文明家庭”創建工作，通過家庭文化的建設，促進家庭的和諧幸福，以家庭的和諧帶動社區的和諧，進而促進社會的安定和諧。同時，在國際家庭日、反家庭暴力日等特殊紀念日中，組織社區普法員為婦女開展普法宣傳講座，充分運用法制書刊、電視、普法知識講座等宣傳方式，讓居民在潛移默化中使家庭成員自覺參與“平安家庭”創建活動，努力提高我社區廣大干部群眾對“平安家庭”創建活動的知曉率。

三、注重維權，為預防和制止家庭暴力多干實事

1、強化法制宣傳教育。社區婦聯始終堅持以婦女群眾的需求為導向，以提升婦女法制意識和法律素質為目標，學習宣傳《婦女權益保障法》，通過舉辦培訓班、講座等多種形式，不斷提高全社區居民自覺維護婦女兒童合法權益、關心婦女兒童進步發展的責任意識。一是舉辦法律培訓班。利用社區市民學校開展法律知識講座活動。二是以“五五”普法為契機，大力開展法律進家庭活動。結合當前婦女來信來訪反映的家庭暴力這一突出問題，深入家庭宣傳婦女權益保障等知識。截止目前，組織維權志愿者開展送法進家庭活動8次，共發放宣傳資料200多份，接待咨詢約500多人，接待婦女求助24次，舉辦普法維權講座10期，有60多名社區婦女志愿者參與了社區各項宣傳活動。

2、加強未成年人思想道德建設。以開展青少年法制宣傳教育為重點，以各類家長學校為依托，引導廣大家長學習家庭教育新知識，進一步提高家教水平。一是舉辦“兒童保護骨干培訓班”，組織社區婦女志愿者學習聯合國《兒童權利公約》產生的歷史背景、框架、原則，兒童權利實質性條款等內容，樹立兒童的生存權、保護權、發展權、參與權的新理念。二是以家庭教育為主線，開展未成年人思想道德教育。結合家庭文明建設，以“爭做合格父母、培養合格人才”為主題，開展“知榮辱，建設廉潔、幸福、和諧的家”書法比賽，開展“學習型家庭”、“五好家庭”“和諧家庭“等評選活動。結合轄區未成年人的思想狀況，利用駐區學校、社區家長學校開展兒童教育講座，邀請兒童教育專家，舉辦“維護自尊、健康成長”、“家庭美德之我見”等有關環境保護、兒童心理、道德觀講座，使未成年人在家庭、學校、社會中成為自我教育的主體。結合小公民道德建設實踐活動，開展在家做孝順父母、關心親人、勤儉節約、熱愛勞動的“小幫手”，在社會做熱愛祖國、文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的“小標兵”，在學校做團結友愛、互相幫助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社區和公共場所護公物、講究衛生、心理健康、勤奮自立、勇于創新的“小主人”的“五小”活動。以“小手拉大手，共創文明城”為主題，積極開展加強未成年人思想道德建設、公民道德建設、榮辱觀教育、環境保護、節約能源、誠信互助、交通安全、廉政教育等系列教育活動，通過活動把道德認知自覺轉化為道德行為。

3、努力做好服務工作，加大婦女維權工作力度。一是建立健全維權網絡。社區婦聯成立社區維權工作站，設立維權工作崗，建立健全了維權網絡。在社區成立巾幗維權志愿者隊伍，把婦女群眾的矛盾化解于最基層、化解于萌芽階段，為弱勢群體提供了家門口的維權服務。二是堅持工作規范化。建立文明接待、登記、重要回訪、信息反饋等制度。同時，經常與居民小組長聯系，掌握工作動態，努力化解源。

4、努力為婦女群眾解決就業問題。社區婦聯和勞動保障部門聯合舉辦家政服務、絨線加工等勞動技能培訓班，努力培育婦女再就業技能；組織社區失業下崗人員參加市勞動和社會保障局舉辦的“慶三八.架金橋.促就業”專場招聘會。

5、搭建愛心平臺，搞好弱勢群體服務。社區婦聯始終把服務婦女兒童、關注困難群體作為工作的落腳點，充分體現暖童心，穩民心，聚人心。一是做好特困兒童救助工作，為貧困兒童教育提供經費幫助。社區婦聯組織調查，及時掌握貧困女童的家庭和學習情況，多方聯絡為她們爭取助學資金。社區有24名貧困女童先后得到社區婦聯的幫助。二是開展結對幫扶送溫暖活動。每年在節日期間社區都要組織開展春節、“三八”、“六一”等節日上門慰問貧困母親和兒童結對接幫扶，讓群眾實實在在地體會到黨和政府的關懷，感受到社區婦聯組織的力量和作用。

6、積極發揮婦女組織作用，推動和諧社區建設

篇（5）

一、積極加強組織領導，認真抓好規劃落實

普法教育是一項長期而艱巨的工作，我局始終把加強領導和狠抓規劃落實作為普法的首要任務。

（一）加強組織領導

為加強“五五”普法教育工作的領導，我局成立了“五五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，分管法制工作的副局長擔任副組長，各科室負責人任成員，并在局綜合科設領導小組辦公室，負責日常工作，健全了法制工作機構。普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。

（二）狠抓規劃制定

為使“五五”普法教育工作規范化、制度化，根據財政工作的職能和特點，我局制定并印發了《**縣財政局“五五普法”規劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。

（三）狠抓實施落實

為使《規劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協調各部門，按照“統一規劃，各負其責”的方針，認真落實

“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執法水平進一步提高。

二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據《**縣財政局“五五普法”規劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

（一）加大領導干部的普法力度

堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。

1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規，以增強局領導班子依法理財的自覺性。幾年來陸續分章節認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。

2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業單位機構改革方案、對鎮級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規范性，也提高了科學決策的水平。

（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計劃，規范普法教育工作。每年年初，根據總體普法規劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規，規定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領導為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習的效果，我局積極組織相關考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財的觀念更加深入人心。

3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責、保密、檔案、安全保衛的工作人員，參加市里或區里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規。創新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經法規，交流法制工作動態，增強全局人員的法制觀念。

5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。配合縣婦聯開展“三八”維權周和縣工商部門開展“3.15”消費者權益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產權日和縣公安機關開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個個明白。通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監察法》、《國家賠償法》等法律法規，有效的提高了干部職工的法律素質。

（三）面向社會宣傳財經法規

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。

1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工到財政局聯系的高坪鄉政府以展板卡片、贈送資料、現場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規的宣傳，累計發放材料近萬余份、現場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規。

2、發揮網絡優勢面向公民普法。我局充分利用財政局網站和政府采購網向網民宣傳相關的政策法規，在網上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《**縣會計從業資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監察工作程序》、《監督檢查人員行為規范》等內容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴格依法行政，推進依法理財

普法目的在于知法、守法、用法。我局結合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進依法行政、依法理財。

（一）貫徹落實行政執法責任制

根據縣政府行政執法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執法責任進行量化分解，確定了執法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執法人員，完善了《**縣財政局行政執法責任追究制度》并發到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執法責任制的貫徹執行。

（二）加強制度建設

為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。

1、為了認真推進依法理財，我局轉發了《**市財政局關于印發〈**市財政局執法過錯責任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎。

2、制定行政執法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規定，我局相繼制定了行政許可工作規程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監督方式、違規責任；對原從事會計記賬業務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；保證了實施行政許可每一環節、每一方面都有章可循、有據可查。

（三）加強規范性文件的審核備案

規范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了**縣財政局關于印發《**縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協助縣府出臺了**縣鄉財縣管鄉用改革實施辦法（試行）的通知，并嚴格貫徹落實。為實現決策的科學合法，由領導提出修改意見，有效地保證了文件的規范合法。對各科室起草的規范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現行法律法規的要求，保證其符合財政上位法的規定，同時與其他法律、法規規定相銜接；二是審核執法主體是否明確，做到文件規定的執法行為有明確的執法主體，著力避免權力濫用、越職權執法。三是審核作出決定的依據是否充分，要求規范性文件必須以相關的法律、政策為依據作決定，否則就是不合法。我局還將制發規范性文件及時向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監督

為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發現問題，提出整改措施，維護了財經秩序。通過實行社會監督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監督機制。

目前，全局干部職工在局黨組的直接領導下，學習、工作的熱情高漲，部門的工作職能得到明顯轉變，依法行政、依法辦事的意識明顯增強，為民服務的本領和水平逐步提高，服務內容也更加豐富，從技術，信息到政策，法律，已經擴大到整個農業和農村經濟工作的方方面面，鄉村干部、群眾對財政部門的法制建設、服務態度、服務水平、工作成效都基本滿意。財政部門在群眾心目中的地位和形象有了良好的改變。

篇（6）

為進一步推進城鄉婦女統籌發展，加快農村產業結構調整，應廣大農村婦女的需求，我們通過采取多種手段，以不同形式開展了實用、實際、實效的科技培訓，8月23日，我們通過市婦聯邀請了市農委有關技術人員，到城北鄉舉辦了無公害蔬菜的栽培和管理培訓班。24日，又到古店鄉舉辦了養豬技術培訓班。第三季度全縣共舉辦種植、養殖、縫紉裁剪、電腦等實用技術培訓班期，參訓婦女人次。

認真開展巾幗文明崗自查。7月份重點對2005年度申報的“巾幗文明崗”和“三八紅旗集體”進行初步檢查，從自查情況看，比較好的是縣勞動和社會保障局的保險所和醫保辦，其他單位也能按要求進行補差補缺。

實施“降消”項目，把好事做好，實事辦實。8月16日，召開“降消”項目工作調度會。傳達了安徽省衛生廳《轉發衛生部關于進一步規范降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目工作的通知》，并就我縣2005年“降消”項目工作開展情況進行了全面總結。縣“降消”項目領導小組組長、副縣長周德林同志發表重要講話。為進一步了解我縣“降消”的實施情況，加強對項目組織管理，實施進度和質量的檢查和督導，8月28日～9月8日，縣婦兒工委與縣衛生局，縣婦幼保健所深入17個鄉鎮，對全縣實施“降消”項目進行督導檢查，每到一個鄉鎮，通過現場觀察，查閱資料等方式找出存在問題，并提出整改措施，要求各鄉鎮認真落實有關文件精神，把此項工作落到實處。各鄉鎮婦聯認真做好降消項目的宣傳等工作，安排各村書寫壁字，制作橫副，對降消項目進行廣泛深入地宣傳。

開展預防控制結核病宣傳活動。為了控制傳染性結核病的發生與蔓延，8月18日上午，縣婦聯與縣衛生局在縣疾控中邀請專業人員進行授課。各鄉鎮婦聯按照縣婦聯的安排，及時與衛生院聯合召開各村婦代會主任與防疫員工作會議，針對結核病癥狀、成因、傳播渠道、危害、預防控制等方面的知識進行詳細講解與說明，并動員大家積極做好廣大群眾的宣傳工作。

圍繞“家”字，深化家庭助廉、平安家庭等項工作。為了教育廣大家庭成員誠實守信、遵紀守法，把黨風廉政教育延伸到各家各戶，共同筑起一道反腐倡廉的家庭防線，縣婦聯、縣紀委精心組織、認真籌備,于8月15日下午，組織參加市“農行杯”筑反腐防線樹廉潔家風演講比賽決賽。我縣參賽選手古城小學的鄭瑞娥和縣畜牧管理局的章祥珍分別獲二、三等獎。為進一步深化平安家庭創建工作，我們制定下發了鳳婦字13號《關于組織、動員婦女積極參與平安建設的意見》。根據淮婦字25號文件精神，我們認真推薦了35戶省級示范家庭、55戶市級“示范家庭”，通過示范引導，從而進一步推動和加強了未成年人思想道德建設。此外，我們還申報了尚塘中心學校為省級百所示范家長學校，城北鄉雙湖中學為全國示范家長學校。

繼續實施春蕾計劃。我們逐步嘗試在捐資助學的形式上有所突破，通過多種形式來吸引社會各界的參與和關注。8月22日，縣婦聯主席袁萍和縣計生委主任宋效良前往新集鎮看望安徽省優秀春蕾女童、新集小學四年級學生陳榮,詳細詢問其學習、生活情況,并分別為她送來500元助學款。第三季度全縣共救助貧困女童12357名，接收春蕾救助款15357元。

以法律宣傳年活動為切入點，大力開展普法宣傳活動。一是舉辦《婦女權益保障法》維權培訓班。今年是“五五”普法的第一年，也是全國婦聯提出的“法制宣傳年”，為使廣大婦女了解新修訂的《婦女權益保障法》的有關內容，9月15日,縣婦聯與縣司法局，在大山鎮、東風湖農場等舉辦《婦女權益保障法》維權培訓班，就《婦女法》中政治等六大權益,維權中出現的重難點問題，通過理論及典型案例進行了生動詳細的講解，使參訓人員受益匪淺。為進一步摸清廣大婦女對《婦女法》的認知狀況，我們發放了《婦女法》認知度調查表100多份。二是積極組織參加“中行杯”婦女法知識競賽，我們發放競賽試卷500份，并組織一個參賽隊參加比賽，取得了較好的名次。三是充分發揮人民陪審員作用，積極參與侵害婦女重大案件的審理工作。第三季度，13名人民陪審員參審各類案件共41件。其中刑事案件5件，行政案件3件、民事案件29件、商事案件4件。其中當事任一方或雙方為婦女兒童的共18件。四是認真做好接待工作。共接待來信來訪案件14起，其中婚姻家庭類5起，人身權益類5起，社會福利類1起，勞動權益類2起，其他類1起。

加強干部隊伍建設。加強女性人才的培養，在去年基礎上，繼續完善女性人才庫建設，把各行各業優秀女性納入其中，便于宏觀掌握我縣女性人才情況，以及時向黨委、政府推薦女性人才。

篇（7）

這條線路由北京市旅游委和撫寧縣人民政府主辦，北京旅游集散中心和南戴河旅游發展集團有限公司共同推出。每天早晨6：30從北京旅游集散中心發車，直達南戴河國際娛樂中心，第二天下午14：00返程，往返車費200元，至10月中旬。在七夕節當日開通首次行程，百對北京情侶免費游景區。

來自北京中國中醫研究院的張巖夫婦對海風習習、荷花飄香的景區贊不絕口，一再表示，旅游直通車的開通，方便了北京市民到南戴河避暑度假，還會帶著家人和朋友坐著直通車來玩。

“北京-南戴河”旅游直通車的開通，將南戴河優美的海濱風光更方便快捷的呈現在北京市民面前，為景區輸入大量的直接客源，進一步提升了南戴河的知名度和美譽度。

（劉序言 張學敏）

《流動大舞》走進杭州拱墅區

9月1日上午，浙江電視臺公共新農村頻道《流動大舞臺》節目在杭州拱墅區拉開了序幕，為拱墅區的老百姓送上了一場豐富的文化盛宴。《流動大舞臺》是浙江省委宣傳部和浙江省廣電集團“千鎮萬村種文化、法制宣傳浙江行”活動的重點欄目之一，此次活動全方位展示拱墅區當地的運河文化，為當地老百姓搭建了一個展現自我的平臺，活動中也穿插了普法宣傳和節能環保宣講欄目。

來自拱墅區各個街道的近十來個文藝團體表演了各具特色的節目。川劇變臉、歌舞、越劇、柔術等節目異彩紛呈，臺下掌聲雷動、歡呼不斷，受到拱墅區老百姓的喜愛。

（謝鴻 沈燕 蘇亞夢）

河南南陽：衛生監督員分級管理

河南省南陽市衛生監督局31名在編人員有了新身份，分別被稱為督導、高級督辦、督辦、高級督員。南陽市在推進衛生監督員職位分級管理試點改革中，由多部門來認定衛生監督員的職級，并由財政預算保障職級津貼經費。

今年3月，南陽市衛生監督局被確定為全國首批147個衛生監督員職位分級管理試點單位，也是河南省唯一一個試點單位。南陽市衛生監督局局長張玉超表示，改革旨在推動建立衛生監督員職級體系與衛生監督員工資或津貼等個人待遇相掛鉤的制度。目前，南陽市已完成試點工作預定計劃90%的任務，特別是由財政保證職級津貼，走在全國前列。

衛生監督員的“新身份”，實則是他們的職位等級。其中，張玉超等5人被認定為督導，其余26人按職級高低分別被認定為高級督辦、督辦和高級督員。同時明晰各級職責，比如督導、高級督辦、督辦各有9項職責，高級督員有7項職責。

張玉超說，這次試點改革最大的好處，是理順了衛生監督員的職責體系，增強了他們的責任感、自豪感和歸屬感，促使衛生監督員管理走上規范化軌道。

（王偉 崔松濤 李保平）

河南南陽：力促醫療廢物集中處置

記者日前從河南省南陽市衛生監督局獲悉，南陽市通過建立完善縱向到底、橫向到邊的四級網格化醫療廢物處置監管網絡，基本實現了醫療廢物集中處置全覆蓋。

目前，南陽市集中處置醫療廢物網絡已經覆蓋到南陽市所有鄉鎮衛生院和村衛生室。

今年4月由市衛生局下發文件，決定醫政、監督、中醫、基婦等多部門聯合，將醫療廢物的管理納入醫療衛生機構校驗管理，并將校驗和監督檢查有機結合起來，納入對縣（區）衛生局的年度考核目標。

數據顯示，南陽市集中處置的醫療廢物已經從2007年的838噸上升到2012年的1.12萬噸，增長13倍，其中鄉鎮以下集中處置量從13.54噸上升到22.5噸，增長16倍。目前，南陽康衛集團醫療再生資源回收有限公司在南陽市13個縣（市、區）建設了醫療廢物回收中轉站，所有醫療衛生機構均具備納入集中處置的條件。

（王偉 崔松濤 杜靖君）

中國農民網改版全力服務“三農”

以“聚焦三農，服務群眾，惠及民生一一全面推進社會主義新農村建設和小康建設”為主題的“中國三農資源整合推廣平臺上線暨中國農民網改版開通啟動儀式”在河北省懷來縣隆重舉行。

中國農民網常務副總編輯萬丹柯在啟動儀式上表示，中國農民網將充分利用平臺資源優勢，實現和滿足全社會涉農主動服務、被動服務和互動服務的要求，站在繼續加快發展現代農業的高度，大力宣傳做好“三農”資源整合推廣工作的重要意義。堅持宣傳“三農”建設的經驗和成果及先進典型人物和事件，為全面建成小康社會順利開局營造良好的社會輿論環境。

記者了解到，中國農民網改版后將充分利用平臺資源優勢，實現和滿足全社會涉農主動服務、被動服務和互動服務的要求，站在繼續加快發展現代農業的高度，大力宣傳做好“三農”資源整合推廣工作的重要意義。堅持宣傳“三農”建設的經驗和成果及先進典型人物和事件，為推廣行業、地區、單位、個人特色典范，為全面建成小康社會順利開局營造良好的社會輿論環境，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。

（劉序言）

“杭州·拱墅”門戶網站進社區

“杭州·拱墅”門戶網站進社區活動近日于杭城拱墅區運河文化廣場順利舉行。此次晚會以“活力社區·幸福拱墅”為主題，旨在于為百姓服務，為企業搭臺。

篇（8）

一是精心部署，全力開展普法總結驗收工作。為全面檢驗我區五年來普法依法治理工作情況，充分展示依法治區成果，我區著手抓好以下兩方面工作：一方面，全面動員開展普法自查工作。制定下發了《關于開展區普法檢查驗收工作的通知》，并于3月23日召開動員部署大會，要求各部門、單位全面進入迎檢狀態，認真做好自查迎檢工作。5月日至日，區依法治區領導小組抽調相關部門人員組成3個檢查組，由區委、區人大、區政府、區政協分管領導帶隊，采取聽取工作匯報、查閱臺賬資料、實地考察等形式，對全區26個單位（分別為5個鎮（街）、大嶝山頭社區、雙滬社區、鴻山村、新圩東寮社區、后亭村、一中、新店中心小學、詩坂中學、安監局、人勞局、民政局、地稅局、檢察院、銀鷺集團有限公司、舫昌集團有限公司、興盛食品有限公司）的普法工作進行檢查驗收，并及時通報檢查情況；另一方面，全力以赴迎接上級普法檢查驗收。落實“三個一”，即策劃拍攝了一部以展現我區普法成果的電視專題片，設計制作了一本普法畫冊，精心整理了一套規范的檔案資料，全面展示我區五年來法制宣傳與依法治理工作成果。5月日至日，市普法檢查組對區及新店鎮茂林社區、新店中心小學、區人勞局、新圩鎮、銀鷺集團有限公司的普法工作情況進行檢查驗收，檢查組對我區普法總體情況給予了充分的肯定。7月30日，區人大常委會第29次會議聽取并審議通過了區政府實施普法規劃工作情況報告。

二是創優爭先，全面啟動“法治”創建活動。今年全國普法辦在全國范圍內首次開展“法治縣（市、區）創建活動先進單位”評選工作。我區緊抓時機、奮勇爭先，積極申報創優爭先工作，推動新區法治化進程。一方面，爭取黨委政府對創建活動的重視與支持。月26日，區政府常務會研究討論并原則通過了“法治”創建工作的具體方案、量化標準及活動經費預算。區委區政府聯合出臺了《關于積極推進“法治”創建工作的實施方案》，并增設“法治”創建專項經費16萬元。區依法治區辦制定了創建活動考評體系，并召開了動員部署大會。另一方面，充分發揮人大代表、政協委員監督職能作用。4月27日，區14名人大代表在區人大副主任顏文箭的帶領下，通過聽取匯報、逐項評議的方式，對“法治”創建工作進行了專項視察，有力推動了創建活動的深入開展。目前我區已順利通過全國“法治縣（市、區）創建活動先進單位”考評驗收。

二、聯系實際，創新形式，特色“法律六進”擴大法制宣傳覆蓋面

（一）法律進農村（社區），體現鄉土特色。依法治區辦因地制宜地貫徹落實法律進農村工作。“民主法治村（居）”創建蓬勃開展，區依法治區辦、區民政局與區司法局聯合表彰了大嶝東埕社區、田乾社區等96個村（居）為區級“民主法治村（居）”，全區“民主法治村（居）”創建率達86.48%；全區每年均投入大量資金建設法制宣傳欄、法律圖書角，并為村居訂購實用普法書籍，內容緊貼農村生產生活實際，9月，依法治區辦又投入十余萬元在大嶝雙滬社區、新店鎮、馬巷五美社區、內厝后田村、新圩烏山村新設了5個規格為8米×2.7米的法制宣傳欄；法制流動廣播宣傳采用南語、普通話雙語宣傳；充分考慮農民認識水平，設計編印了圖文并茂、通俗易懂的《圖說道路交通安全法》、《交通陋習面面觀》《漫畫解讀〈經濟特區法律援助條例〉》三本宣傳讀本，向廣大群眾免費發放贈閱；將印有普法宣傳標語的扇子、購物袋等實用物品發放到各村（居）。堅持因人而異、因材施教的普法原則，不斷提高各普法對象的教育實效。針對轄區因農產品買賣書面合同缺失導致大宗農產品買賣糾紛頻發的現狀，區司法局及時組織專業人員起草了農產品買賣合同范本及倡議書，發放到轄區農戶手中，并組織四名法律援助律師前往新店鎮、馬巷鎮部分社區開展法律宣講活動，提高農民維權意識，力求從源頭上預防此類糾紛的發生;采取提供法律咨詢、刊出宣傳板報、發放宣傳資料等方式，在轄區各村居積極開展《侵權責任法》、《經濟特區法律援助條例》、《人民調解法》等新頒布法律法規宣傳活動。

（二）法律進學校，注重寓教于樂。區依法治區辦堅持主課堂法制滲透教育與“學生帶法回家”相結合，通過舉辦專題法制講座、青少年法制征文征畫、劇本創作表演大賽等多種趣味形式，全面開展青少年警示教育，有效地提高了青少年學法用法的積極性。區司法局與區教文體局聯合舉辦了全區青少年法制短片觀后感征文比賽表彰大會，對獲獎的69名學生及6所學校進行了表彰獎勵，并將獲獎征文編印成書《學子競抒法治情》；區檢察院聯合團區委、教文體局，在全區各學校舉辦“光彩年華、法制相伴”劇本創作、表演大賽，共收到參賽劇本20余份，評出最佳語言類獎等7份獲獎劇本，并舉行隆重的表彰大會，現已著手組織開展表演活動，通過青少年切身參與表演感悟學法用法的重要性。

（三）法律進機關、進單位，力求深入人心。9月份，區依法治區辦聯合區委組織部、區委宣傳部及區司法局組織全區188名副處級以上干部參加全省副處級以上普法通用法律知識統一測試，參考率100%，通過率100%；通過扎實有效地開展新《保密法》宣傳學習活動，進一步加強保密工作的執行力建設，強化領導責任，制度建設，監督建設，隊伍建設等，努力推動保密工作的科學發展。

（四）法律進企業，助力經營發展。建立企業規章制度的備案審查制度，同時主動上門服務。主要面向外商投資企業的管理層和企業勞工人事人員，向企業宣傳相關勞動法律法規，指導企業制定科學、合法、合理和操作性強的勞動規章制度，得到了區內企業的支持和歡迎。年以來，采用在資料審查前免費培訓指導的方法，共上門為105家企業授課，免費培訓1100人，宣傳我國的勞動保障法律法規，指導企業自覺建立健全規章制度等，保障勞動者合法權益，共同維護和諧勞動關系。隨著我區企業用工人數的增加，合同鑒證數量也不斷增加。今年以來，人勞局依法審查勞動合同45636份，對勞動合同的真實性和合法性進行嚴格鑒定，保證了勞動關系的穩定性，助力企業經營發展。

三、主題宣傳，陣地建設，推動法制宣傳縱深發展

在專項主題宣傳活動方面，全區各相關部門結合工作職責，扎扎實實地開展了綜治宣傳月、“3·15”消費者權益保護日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒宣傳、“12·4”全國法制宣傳日等專項主題宣傳活動達十余場次，活動形式多樣，宣傳內容廣泛，在全區營造了深厚的法制宣傳氛圍。12月4日，區依法治區辦聯合區委宣傳部、新店鎮人民政府新店郵電局門口成功舉辦了“12·4”全國法制宣傳日系列活動，取得了良好的宣傳效果。據統計，在12月4日當天集中宣傳活動中，全區及各鎮（街）共張貼橫幅標語40條，展出展板20版，懸掛掛圖百余張，掛出有獎競答題600條次，發放宣傳資料萬余份，接受群眾咨詢千余人次。在普法陣地建設方面，斥資近百萬元興建一座傳統與現代有機結合、法治元素與文化元素融為一體的法治文化廣場，規模為全省最大。7月8日，舉行了盛大的廣場揭幕儀式，省司法廳廳長陳義興應邀出席并作重要講話。

四、多管齊下，普治并舉，確保依法治理工作有序開展

（一）規范行政行為，扎實推進依法行政。今年我區依法行政繼續堅持“制度引領、基礎夯實、行政規范、監督完善”四位一體整體推進的工作思路，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”原則，扎實推進依法行政各項工作。

2月26日，我區首批行政機關法制聯絡員正式受聘上崗，具體負責其所在部門擬作出的行政處罰、行政審批等具體行政行為的合法性審核及重大行政處罰案件的報備等11項政府法制工作。目前，全區形成了推進依法行政“一盤棋”、部門協作“一股勁”的良好工作局面。

截至12月10日，在今年我區召開的34次政府常務會中，專題研究依法行政議題5次，分別聽取研究了行政機關規范性文件審查管理、依法行政示范單位創建、研究部署全國全省依法行政會議貫徹意見、研究制定完善重大行政決策機制以及籌備召開全區依法行政工作會議等。

為落實《市規范行政處罰自由裁量權規定》所確定的合法性審核制度，我區克服部門法制機構普遍缺乏的不足，創造性地在全市率先建立區級行政機關法制聯絡員制度，配套出臺了《區法制聯絡工作暫行辦法》，印發了《區規范行政處罰自由裁量權實施指導方案》，從指導思想、基本原則、實施范圍、制度建設、工作步驟、責任要求等六大方面引導部門結合實際制定工作實施方案。據統計區直各部門共立案查處行政違法行為案件158件，其中發改局（物價局）6件、經貿局39件、人勞局1件、農林水利局9件、衛生局10件、執法局67件、安監局2件、計生局24件，適用基準109件。

截至12月10日，區政府共向市人民政府和區人大常委會報送區政府、區政府辦公室規范性文件10件，報備率達到100%。接受各級行政機關報送規范性文件前置審查8件。全年共受理各類事項復查申請11件，已辦結9件次，息訪息訴率達到88.89%。全面推行網上行政審批和電子監察，提高審批實效，形成網上申報、受理、流轉、審批的行政服務新機制。抓好市民網上訴求和電話訴求的快速處置，幫助廣大群眾排憂解難。截至12月10日，受理處理訴求1102起，有效化解一批群眾反映強烈的涉法涉訴、征地拆遷、民生保障等熱點、難點問題；主動公開各類政府信息916條，有效保障了公民的知情權、參與權、監督權。

（二）推進公正司法，維護社會安定穩定。公安機關堅持“嚴打”方針，扎實開展“大打擊、大整治、大巡防、大檢查”活動，有效地震懾了違法犯罪分子。今年以來共破獲各類刑事案件1280起，破案數同比上升35.88%。特別是在打黑除惡工作方面，今年摸排并打掉5個惡勢力團伙，及時偵破市“打黑辦”督辦的6起案件，偵破全國打黑辦督辦的1起案件，打黑除惡工作成效位居全市前列。檢察機關充分履行審查批捕、職能和法律監督職責，強化工作措施，完善工作機制，增強了辦案實效。全年共受理各類提請批準逮捕案件312件400人，件數、人數同比分別增長9.9%、6.1%；受理各類移送審查案件347件503人，件數、人數同比分別增長了11.9%和14.8%。審判機關充分發揮審判職能，加大了審判執行力度，積極穩妥地審理各類民商事和行政案件。今年共受理各類案件3558件，結案3448件，結案率96.91%。

篇（9）

（一）公共場所衛生監督工作

貫徹落實省衛生廳關于進一步加強公共場所衛生許可工作的通知，對全縣住宿業、游泳場所、沐浴場所和美容美發場所實行了量化分級管理，全面完成公共場所重點衛生檢查計劃。對571戶公共場所建立了檔案，受理審核發放《公共場所衛生許可證》280份。聯系縣疾控中心開展衛生質量檢測，檢測110家，并根據檢測結果，加強衛生技術指導，提高公共場所衛生水平。

（二）生活飲用水衛生監督

全縣現在集中式供水單位29家，覆蓋人口近50萬人。由于各自來水廠產權歸屬不一，水源水來源多樣，從業人員衛生知識缺乏，水質消毒凈化設備尚不完善，全縣生活飲用水衛生安全存在一定的衛生安全隱患。今年以來面對全縣生活飲用水衛生安全的形勢，縣衛生局衛生監督所多次向縣政府分管領導和縣衛生局主要領導進行了專題匯報，下發《關于進一步加強全縣生活飲用水衛生管理的意見》，初步建立了農村集中式供水單位衛生管理由所在地鄉鎮人民政府負總責，衛生、水務等部門按照職能分工負責，供水單位為第一責任人的飲水衛生安全管理責任體系。一是嚴格飲用水衛生行政許可。進一步嚴格依據有關法律法規和標準規定，規范飲用水供水單位衛生許可工作,做到許可條件法定化，許可材料標準化，許可審查規范化，堅決杜絕亂發證和低標準發證現象發生。同時，依法整治飲用水供水單位未經衛生許可擅自從事生產或者供應活動，依法查處涉及飲用水衛生安全生產或者經營的違法行為。二是強化城鄉飲用水經常性衛生監督和執法力度。監督供水單位嚴格落實各項衛生要求，規范水廠的衛生管理。通過衛生監督協管工作，對農村集中式供水單位進行安全巡查，提高衛生監督覆蓋率；加強對農村集中式供水水源衛生防護的指導，嚴格供水單位使用涉及飲用水衛生安全產品的索證管理。今年以來已對5家自來水廠生活飲用水不符合衛生標準案件進行了立案查處，現已全部結案。三是開展供水單位現場調查工作，完善監督檔案。通過調查全面掌握轄區內飲用水供水單位和供水設施情況，建立完善了供水單位及供水設施的類型、工藝、數量、布局、供水人口及衛生管理等基本信息檔案。督促供水單位健全衛生管理制度，完善供水設施，落實單位主體責任。四是創新完善飲用水衛生監督機制。通過建立完善與建設、水利、疾病控制等部門間協調機制，今年內已就9個鄉鎮水廠水質存在重大安全隱患向當地政府發送了公函，共同督促相關企業落實飲用水衛生安全措施；同時，公布舉報投訴電話，受理飲用水衛生安全的投訴舉報，通過及時的調查處理，發現和控制飲用水衛生安全隱患。五是加強公眾宣傳。4月份舉辦了全縣集中式供水管理人員衛生知識培訓班，29家供水單位負責人參加了培訓；5月份集中開展飲用水衛生宣傳周活動，開展衛生知識咨詢，增強宣傳教育的廣度和深度，引導群眾科學認識和正確對待飲用水衛生安全問題。

（三）學校衛生監督

5月份，參加由公安、市場監管、教育等部門組成的聯合督查組，開展春學期校園和學生安全管理工作專項督查。共督查中小學及幼兒園60所。對各校傳染病防控和生活飲用水衛生安全狀況進行監督檢查對存在的問題，衛生監督執法人員現場下達了衛生監督意見書，要求限期整改到位。同時，積極依托衛生監督協管服務項目，對其他236所學校開展了監督檢查，發現問題都現場責令限期整改到位。

（四）傳染病防治監督

對120家醫療衛生機構開展了監督檢查。2月份對縣直醫療機構、各鄉鎮衛生院和縣計劃生育服務站傳染病防治工作進行了專項監督檢查。針對存在的問題，衛生監督員都現場下達了《衛生監督意見書》，責令其整改。對1戶違反傳染病管理的醫療機構進行了處罰。

（五）消毒產品監督

7至8月份對10家消毒產品經營單位進行了檢查，收繳違法消毒產品36盒。

（六）醫療機構監督與打擊非法行醫

開展了醫療服務監督檢查和醫療機構醫療廢物處置專項監督檢查工作，共檢查醫療機構120家，對存在問題的單位均下達了《衛生監督意見書》，限期整改。

由于歷史的原因，非法行醫在我縣城鄉一定范圍內不同程度的存在。縣衛生局衛生監督所著力把打擊非法行醫作為全年衛生監督執法工作的重點，堅持“標本兼治、著力治本，城鄉聯動、打疏結合”的原則，加強組織領導，突出打擊重點，完善工作機制，打擊非法行醫取得了階段性成效。一是進一步加大宣傳培訓力度。在局網站公布非法行醫種類、危害、辨識方法和舉報電話；充分發揮監督所政務公開網和《衛生監督執法信息》等宣傳形式，公開曝光黑診所,建立“黑名單”。同時，積極利用“3.15”、安全生產月、食品安全宣傳周、“12.4”法制宣傳日等，發放宣傳材料近5000份。3月份，在全縣分5個片，舉辦村衛生室（社區衛生服務站）依法執業法律法規知識培訓，取得了明顯效果。二是進一步加大了對無證行醫、非法行醫違法行為的查處力度。截至目前，共受理舉報投訴7件，立案查處非法行醫14起，結案13件。打擊非法行醫工作取得了一定的成效。三是持續開展專項行動，始終保持高壓態勢。在《縣開展非法行醫專項整治工作方案》（舒政辦〔2012〕24號）、《縣2014年打擊非法行醫專項整治工作方案》、《縣開展打擊“黑診所”專項行動工作方案》和《進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動方案》基礎上，針對城區非法行醫有所抬頭的情況，8月下旬，制定了《縣城區打擊非法行醫專項行動方案》，開展為期5個月的城區打擊非法行醫專項整治行動。由于監管力度的不斷強化，全縣的非法行醫得到了一定的遏制。9月2日，省打擊非法行醫專項行動領導小組來我縣督查，對我縣的打擊非法行醫專項行動工作給予了充分肯定。

（七）采供血機構衛生監督

3月、5月、7月和10月，分別對“縣同路單采血漿站有限公司”進行了監督檢查。通過詢問相關負責人、查閱相關檔案資料、深入現場檢查等方式，對該機構資質和人員資質情況、供血漿者管理、血漿采集和檢驗、實驗室管理、血漿儲存與轉運、醫療廢棄物的處置等情況進行檢查。對轄區內市中心血站采血點和21家醫療機構臨床用血情況進行了監督檢查,重點檢查人員、設施、設施配備，以及各項規章制度建立和落實情況。

（八）職業衛生監督

開展了《職業病防治法》宣傳周活動，大力營造宣傳氛圍，縣電視臺新聞報道1次，懸掛標語橫幅4幅，張貼宣傳畫28份，發放宣傳材料2000余份，接受咨詢463人次。對兩家承擔職業衛生技術服務單位加強宣傳培訓，并對其技術服務資質、人員資質、工作程序、儀器設備、技術報告規范性情況、管理制度、有關檔案是否健全，質量管理體系是否持續有效運行等進行了監督檢查。

（九）放射衛生監督

建立完善了各鄉鎮衛生院放射衛生基礎資料。對全縣23家放射診療單位進行了監督檢查。44名放射工作人員中，32人取得放射工作人員證，聯系市疾控機構對全縣放射工作人員（40人）進行了個人劑量監測。變更《放射診療許可證》13份。8月份聯系資質單位，組織對全縣23家放射診療單位的放射場所防護和設備性能進行了檢測，對檢測不合格單位下達了整改意見。

二、扎實推進衛生監督協管項目工作

3月份，分片舉辦了鄉鎮衛生監督協管項目培訓班，全縣22個鄉鎮分管院長和衛生監督檢查員共80余人參加了培訓;8月份，又專題召開民生工程衛生監督協管規范化服務培訓會議，全縣22個鄉鎮分管院長參加了會議，進一步強化衛生監督協管規范化服務。目前全縣21個鄉鎮均設立了衛生監督站，聘用了58名衛生監督檢查員，鄉鎮共聘衛生監督信息員330人。1—11月，衛生監督協管信息報告共計37次，協管對象建檔1058戶，開展巡查1288次。全年開展衛生監督協管項目集中督導4次，衛生監督協管工作得到進一步規范，協管服務能力得到進一步提升。

三、衛生應急工作與重大活動衛生監督保障

調整了應急工作領導組，制定了《突發公共衛生事件衛生監督應急預案》，進行了培訓，舉辦了衛生應急演練。縣兩會、高中考及其他重大活動期間，制定監督保障工作方案，安排衛生監督員駐接待單位進行全程監督，保障了活動期間住宿業和生活飲用水衛生安全。

四、提速增效，提升衛生行政許可審批服務工作水平

為進一步壓縮審批時限，提升審批服務效能，采取五項措施進一步規范審批工作流程，強化主動服務意識，營造人民群眾滿意的行政審批服務環境。一是實行一個窗口受理，一次性告知制度。對承辦的“公共場所衛生許可”、“生活飲用水衛生許可”、“放射診療許可”全部在窗口集中辦理，實行一次性告知，不僅告知應提交的材料還要告知許可條件、辦事程序、辦事時限以及舉報投訴的方式等，不允許因告知不全造成辦事人跑第二次。二是實行首問負責制度。堅持首問負責到底，在窗口受理的事項，工作人員要負責給予辦事或咨詢方必要的指引、介紹或答疑等服務，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務。對屬于其他部門辦理的事項及時指導至相關單位窗口。三是實行崗位責任制度。對審批事項實行全過程流程圖管理，對受理崗、審查崗、審批崗、制證崗等崗位責任到人，并明確具體的崗位職責，明確各崗位的工作時限要求。四是實行限時辦結制度。再壓縮審批時限，將審批時限由法定20個工作日壓縮至15個工作日以內辦結。五是簡化辦事程序，提高服務效能。實行許可材料內部傳遞制度，受理材料當日傳遞到主管領導，審批決定當日傳遞到窗口，窗口當日完成制發證。對招商引資項目和重點項目，開辟“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦，經主管領導批準后在最短的時間里辦結。2014年辦理行政許可307件，無一例舉報投訴。

五、政務公開與法規宣傳

篇（10）

在市委市政府高度重視和領導下，市婦兒工委充分發揮職能作用，努力完善工作機制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。

爭取政府支持，解決婦女兒童發展實際問題。去年7月，在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務會議上，市婦兒工委向市政府常務會議作專題匯報，并研究解決了出臺加強婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關愛工程、增撥婦兒工委辦公經費等有關婦女兒童發展的實際問題。會后，市政府辦公廳立即下發了《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》（合政辦〔2009〕54號文），從加強組織領導、健全工作機制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強婦女兒童工作提出了進一步的要求，這是政府首次下發關于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業的發展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經費也逐年增長，2009年我市本級安排教育經費4.4億元、衛生經費1.58億元，改水改廁專項經費55萬元，分別比上年增長125％、612％和10％。此外，市衛生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發展的重難點問題如積極推進農村新型合作醫療制度、積極推進城鄉衛生服務體系建設、全面實施城鄉義務教育經費保障機制改革、全面消除農村中小學危房等納入市政府12項民生工程，并出臺了配套實施方案，保證了問題的有效解決。市衛生局編制的《*市社區衛生服務（2009－2011年）發展規劃》，明確社區衛生服務機構要規范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內容的公共衛生服務；市殘聯編制的《*市殘疾人事業“十一五”發展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務教育體系。

狠抓基礎工作，加強婦兒工委機制建設。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯絡員會議，總結交流各縣區、成員單位實施兩綱經驗，部署下一階段工作任務。會議還對12個*市兩綱中期監測評估工作先進單位進行了通報表揚。各縣區也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監測評估培訓班。對成員單位聯絡員、各縣區婦兒工委辦專職干部和統計局兩綱監測統計業務干部近40人就兩綱監測評估的數據采集、審核、上報等內容進行培訓。會后，各成員單位及時完成了我市2009年度兩綱數據采集任務。在市統計局的努力下，我市兩綱監測評估工作得到進一步加強，在全省兩綱監測數據庫建設評比中，我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強示范工作。為發揮兩綱示范點的示范帶動作用，市婦兒工委制定下發了《*市實施兩綱示范點工作標準》，從領導重視、工作機制、宣傳發動、監測統計、調研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發后，各示范點紛紛補缺補差，有效推動了示范工作的開展。四是調整組織機構。鑒于人動，市和縣區均及時調整了婦兒工委領導小組及成員，部分縣區、鄉鎮還重新修訂印發了成員單位職責分工，從組織上保證了兩綱的順利實施。

二、多措并舉，促進婦女兒童發展

著力培養推薦，促進參政議政。在各成員單位的共同努力下，我市婦女兒童實現長足發展。為促進婦女參政，開辦了第13期女干部培訓班，并首次將女干部培訓納入市委黨校主體班，使女干部的教育培訓工作更加系統化、規范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調整交流的機會，做好人大女代表、政協女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協女委員的比例分別為19.7％和27％，市人大和市政協女常委分別占常委總數的26.5％和25.6％。截至2009年底，城區310個居委會中，女性進兩委比例達56％，女社居委主任占總數的81.6％。村民委員會成員中女性占總數的29%，較上屆提高了0.7個百分點。包河區經過大推薦、大考察、大反饋等組織程序，提拔的女干部占總數的45%,11名女干部擔任區直部門和街鎮主要負責人。

開展培訓幫扶，提高就業能力。以培養新型女農民為目標，下發了《關于加強全市農村婦女科技培訓工作的通知》，去年共舉辦各類農業科技培訓382期，使數萬名農村婦女掌握致富技能。通過“婦女創業行動”、“春風送崗位”、消除“零就業家庭”等舉措促進城鎮婦女創業就業。2009年共對1.8萬名女性進行創業就業培訓，幫扶6000余名女性實現再就業，1.1萬名農村婦女實現轉移就業，城鎮登記失業率控制在4.1%，有120個社區達到了“充分就業社區”標準。在全國“促進零就業家庭就業、創建充分就業社區”工作經驗交流會上，我市作為全國唯一的地級市代表作經驗交流。

保障教育權利，提高文化素質。大力發展女子成人教育，幫助5000多名青壯年婦女脫盲，全市女性青壯年識字率為98%；不斷完善城鄉中小學義務教育經費保障機制，去年春季起，全部免除城鄉義務教育階段中小學學生學雜費，覆蓋學校1133所、學生53.3萬人；33所標準化、現代化住宅小區配套學校如期建成使用，可接納47個住宅區4萬名中小學生入學；大力推進實施中小學危房改造和校舍維修工程，共投入縣區農村中小學危房改造資金5209.6萬元，三縣改造D級危房面積達67670平方米，新建校舍83467平方米；對市屬學校義務教育階段中小學貧困生減免課本費709人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實施“春蕾計劃”、“希望工程”，發放助學款物90余萬元。2009年，全市小學適齡兒童入學率為99.54%，初中入學率為98.67%；三類殘疾兒童入學率為91.89%，比上年提高2.7個百分點。

加強衛生工作，提高健康水平。進一步擴大新生兒疾病篩查覆蓋面，2009年末，全市共有73所醫療保健機構開展新生兒疾病篩查，同比上年增加了114.7％；繼續開展創建“合格愛嬰衛生院”活動。2009—2009年三年累計有65所鄉鎮衛生院獲“合格愛嬰衛生院”稱號,占全市愛嬰衛生院的78.3％；每年對長豐縣“降消項目”實施情況進行督導，發放住院分娩貧困救助資金98.6萬元，惠及8025名孕產婦；開展“新春送健康、關愛到社區”、“健康寶寶、幸福家庭——預防出生缺陷”等系列宣傳活動，并組織19000人參加全國預防出生缺陷知識競賽，有效提高了廣大群眾的健康意識。

切實采取措施，維護合法權益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關部門年度工作考核重點對象之中，在全國法制宣傳日組織了市縣區百名法制副校長給全市100多所學校10000多名中小學生分別上了一堂生動的法制課。深入開展婦女權益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區”創建等活動，市婦聯全年共接待472例，我市廬陽區益民街道廻龍橋社居委榮獲全國婦聯、司法部、全國普法辦聯合命名的首批“全國婦女法制宣傳教育示范點”。二是強化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺做好婦女兒童維權工作，截至2009年11月，市司法局受理婦女兒童維權案件41件，接受各級人民法院刑事指定辯護未成年人案件163件；三是切實保障勞動權益。其一，開展女職工權益保護專項集體合同簽訂工作。通過下發通知、召開現場會、女職工勞動保護情況調查、開展專項檢查等措施有力地促進了全市女職工權益保護專項集體合同工作的開展，截止年底，全市已簽訂女職工權益保護專項集體合同1092份，覆蓋女職工66000人，簽訂率達63％；其二，做好婦女勞動權益保障工作。通過勞動年審、舉報投訴專查、日常巡視檢查和專項執法檢查，有效維護婦女勞動

權益，共受理查處有關婦女兒童的投訴舉報案件1900件，退還女工非法中介費、培訓費等3.51萬元，清退了童工4名，5.7萬名女工新簽了勞動合同；其三，大力推進企業職工生育保險工作。全市現有參保單位8642個、參保職工32.9萬人。截至2009年底，支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險待遇，切實維護了女職工產期的合法權益。

積極開展活動，營造良好氛圍。2009年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次，創辦了“新肥少兒商廈分館”，并建成了省內首家“汽車圖書館”，把書籍和服務送給貧困農村的孩子們。*科技館先后舉辦了中國自然資源、第五屆*市少年兒童科幻畫展等多場展覽，全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓取得新成績。我市在全國省會城市中首創的“青少年科技創新市長獎”活動已連續成功舉辦五屆。去年我市承辦了省2009年青少年機器人競賽，共獲得15個一等獎中的12項，在全國競賽中，獲得了四金、三銀、六銅的好成績。在青少年科技競賽活動中，我市獲世界大賽金牌一枚，國家級獎項170多項，省級獎項300多項。此外，各級婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領導開展慰問活動，特別是長豐縣婦兒工委組織了16個慰問組，由縣領導帶隊，82個縣直單位參加。市、縣區婦兒工委共慰問學校幼兒園60所，貧困兒童、家庭132名（戶），向孩子們贈送了價值17.15萬元的慰問品和慰問金。