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篇（1）

 

尊敬的各位專家、各位領導：

大家上午（下午）好！

在市衛計委的正確領導下，在縣委、政府的統一安排部署下，在縣衛計局的具體指導下，大英縣象山鎮衛生院認真貫徹落實《省中醫藥管理局關于中醫藥診療技術、適宜技術的廣泛推廣的指示》，深入開展基層中醫藥創建工作，在著力加強中醫藥人才隊伍建設、對臨床中醫師及村醫進行中醫藥知識培訓、對居民中醫藥健康知識宣傳和健康教育指導、不斷提升臨床醫師的中醫診療水平和居民的中醫保健意識等方面下功夫。現就全國基層中醫藥工作先進單位創建工作匯報如下：

一、基本情況

大英縣象山鎮位于大英縣偏北部，臨近中江縣、三臺縣、射洪縣，轄區總人口約38890人。象山鎮衛生院為一級甲等公立醫療機構，位于象山鎮小河街8號，距離大英縣城約20公里。衛生院院區占地面積約4.81畝，建筑總面積約4307平方米，全院目前有在編在崗職工40人，以基本醫療和公共衛生服務為主要業務范圍。專業技術人員占37人，醫學類專業技術人員33人，其中醫師11人，中醫類醫師6人占醫師總數的54.5%。主要開展的醫療業務有: 中醫臨床、 西醫臨床、中西醫結合臨床、針灸理療、疾病預防控制、婦兒老保健等。能開展針刺類、灸類、刮痧類、拔罐類、推拿類、敷熨熏浴類、肛腸類七類中醫醫療技術和十種中醫適宜技術。

二、中醫醫療、經濟指標完成情況

多年來，我院把中醫藥工作作為業務發展的重點，采取多種措施，廣泛宣傳發動，精心組織運作，確保了全鎮中醫藥工作有序持續發展。我院還組建了中醫科、康復理療科，打造中醫藥集中服務區。運用中醫理、法、方、藥，辨證施治，充分發揮中醫藥特色，推廣中醫適宜技術，醫院業務量有了較大幅度提升，中醫門診收入由2014年的19.9萬元發展到2016年的25萬余元。今年截止10月底，治療門診13742人次，中醫診療5883人次，占門診診療人次的43％。住院治療1212人次，其中中醫住院診療114人次，占住院人次的9％；2017年1-10月業務總收入463萬元，其中中醫藥收入近92.7萬元，占總收入的20%。

三、加強中醫科標準化建設

（一）按基本標準獨立設置了中醫科室，分別設立了中醫診療室、中醫婦科、針灸理療科等綜合中醫治療室。配置設備有：頸、腰椎牽引床、頸椎牽引器、診斷床、治療床、推拿治療凳、聽診器、血壓計、溫度計、電針治療儀、火罐、刮痧板、針灸器具、藥物離子導入治療儀、艾灸架、超短波治療儀、TDP神燈等設備。

（二）設置了中藥房，配置包括國家基本藥物目錄規定品種在內的中成藥73種和中藥飲片300余種。設備有：中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調劑臺、藥戥等。

（三）設置了煎藥室，配有煎藥機和專（兼）職煎藥人員，按標準、按規范提供煎藥服務。

四、強化中醫科崗位管理，加強中醫藥文化建設

（一）制訂了中醫科工作制度、針灸室工作制度、中藥房工作制度、中藥飲片儲存和設備管理制度等。進一步明確了崗位職責和工作管理規范。建立中醫會診制度，住院病人可根據需要請中醫醫師進行現場中醫查房。

（二）制作了重點人群中醫藥保健方案、中醫養生保健知識、常見病、多發病中醫藥預防保健措施等宣傳牌，大力宣傳中醫藥文化，使中醫藥文化氛圍更加濃烈。

五、注重中醫藥健康知識宣傳，加強中醫養生健康教育

（一）今年創辦中醫藥健康知識教育宣傳欄10期，中醫藥健康養生保健7期。

（二）今年舉辦中醫藥健康知識講座6期。

（三）今年深入開展健康教育進家庭活動，上門送醫送藥送健康，共開展健康教育進家庭活動20余次，其中中醫健康教育活動8次。

（四）今年下鄉公眾健康咨詢活動6次，提供健康教育文字資料9種，播放影像資料6種，受益群眾5000余人。

六、存在的問題

（一）中醫藥事業發展經費投入不足。

（二）中醫藥人才資源匱乏。全鎮20個村衛生室40名村醫，能中會西的醫生35人，中醫執業醫師11人，年齡趨于老齡化，中醫藥從業人員學歷普遍偏低，人員整體素質不高，一定程度上影響了中醫藥事業的發展。

（三）基層醫療機構中醫藥費用的醫保報銷比例偏低，特別是，村衛生室醫療保險門診中醫藥費用報銷偏低。

七、今后的打算

（一）積極爭取政府對鄉鎮衛生院中醫藥事業發展經費支持，助推我鎮中醫藥事業的發展。

（二）加強中醫藥專業技術人員的培訓、學習、交流，以更全面掌握中醫藥理論相關知識；引進聘請知名中醫藥專業技術人才，加強中醫藥人才隊伍建設。

（三）申請政府傾斜中醫藥費用報銷政策，增加中醫藥在醫保報銷中的項目，提高費用的報銷比例。

 (四)完善各項管理制度，增強監管力度，嚴格遵循中醫藥各項技術操作規范，落實責任追究制度，確保中醫藥醫療衛生服務質量持續提高。

在今后的工作中，我們將繼續以昂揚向上、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，把發展中醫藥工作放在重要位置，深入貫徹落實國家政策，大力弘揚中醫藥文化精髓，進一步拓展中醫藥業務發展，充分發揮中醫藥簡、便、廉、驗的功效，不斷深入挖掘民間單驗方，探索更多的中醫藥健康教育渠道，使之為廣大患者祛除疾痛，為廣大居民的健康保駕護航。

 

篇（2）

     一、加強了中醫工作的組織領導建設

我院成立了以院長XXX同志任組長，以副院長XXX、XXX任副組長，以XXX為成員的中醫工作領導小組。領導小組定期召開專門會議，研究部署中醫藥事業的具體工作，制定工作計劃和措施，解決實際問題。

    二、機構設置與設備

    我院國醫堂位于門診二樓西側，設有中醫科、中醫整骨科、理療科、中醫康復科、針灸推拿室、針刀治療室、電腦牽引室、中藥熏蒸室、中藥煎藥室等相關科室。配有電腦三維牽引床、電腦熏蒸牽引床、微電腦自動牽引床、電腦中頻治療儀、TDP神燈、電麻儀、中藥煎藥包裝機、跑步機、磁療健身車等多種治療及健身設備，針灸推拿科現已全部使用一次性針灸針。中藥房中藥飲片達到  367種，中成藥達到122種，全部通過集中招標采購，飲片質量符合有關要求。

三中醫業務開展情況

我院國醫堂能開展中醫中藥、中醫正骨、膏藥貼敷、小針刀、火針、針灸、推拿、烤電、撥火罐、穴位注射、頸腰椎牽引、電腦中頻治療、熏蒸療法等多種中醫適宜技術療法。主要治療咳喘、胃痛、便秘、慢性腸炎、結石病、鼻炎、神經衰弱、婦科炎癥、月經病、小兒呼吸道感染、高血壓病、冠心病、糖尿病、四肢骨折、關節扭傷、頭痛、頸椎病、肩周炎、腱鞘炎、急慢性腰扭傷、腰椎間盤突出癥、腰肌勞損、增生性關節炎、風濕性關節炎、梨狀肌綜合征、中風后遺癥等多種疾病，療效顯著，受到患者及專家的一致好評。2012年1-10月份我院中醫處方（包括飲片和中成藥）量占總處方量的 35.54%，中醫處方書寫合格率達到98%，中醫門診病歷書寫合格率達到95%，中醫住院病歷書寫甲級率達到92%。開展了小針刀療法、埋線療法、靳氏截針療法、經絡激通療法，療效突出，效益顯著提高。2012年1-10月份我院藥品收入332.91萬元，其中中草藥收入達到96.60萬元，占藥品總收入的29.02%。1-10月份國醫堂總收入231.96萬元，其中中醫科業務收入90.31萬元；理療科業務收入67.21萬元（其中治療費39.74萬元）；骨科業務收入74.44萬元（其中治療費59.72萬元）。

四加大了中醫藥宣傳力度。

我們采取電子屏滾動播放、制作宣傳版面、懸掛橫幅、印發傳單的形式，廣泛宣傳健康教育、中醫藥預防保健及中醫適宜技術推廣應用的價值和好處。同時借開展扁鵲中醫藥文化節系列活動之際，大力宣傳中醫適宜新技術，擴大了中醫藥適宜新技術的影響，使廣大患者充分認識中醫藥“簡、便、驗、廉”的特色，自覺采用中醫藥療法。

五人員配備與培訓

   國醫堂有職工6人，其中主治醫師2人，醫師4人。通過中醫藥專業人員的培養和引進，使我院的中醫藥服務條件不斷改善，服務能力不斷增強，服務水平不斷提高，為就醫患者提供了“簡、便、驗、廉”的中醫藥特色服務。大大推動了農村中醫藥事業的發展，受到當地群眾好評。

   六、指導衛生室工作情況

   為使中醫適宜技術造福更多群眾，滿莊衛生院主動將創建活動延伸至社區衛生服務站，在精心組織開展南迎社區衛生服務站試點的基礎上全面推開，并加大了對鄉村醫生的業務輔導和考核力度，使中醫治未病技術得到充分發展。截至目前，累計推廣中醫藥適宜技術13項，各村衛生室累計培訓并推廣適宜新技術10項，患者普遍反應很滿意。

七籌建中醫病房

年底新病房樓將投入使用，我院將以新病房樓的投入使用為契機，籌建中醫病區，預計病床30張。屆時，我們將運用中醫中藥及中醫適宜技術對適宜的疑難患者進行規范化、系統化的治療，進一步拓展治療范圍。

八是在局中醫科及院領導的大力支持下，省級中醫藥特色鄉鎮衛生院、泰安市中醫特色專科的申報手續已經完成。

九藥事管理

中藥房日常工作中，一貫保持室內整潔，藥品放置有序，司藥用具經常擦洗，研缽、搗藥罐用畢立即擦凈，調配毒性藥品后徹底洗凈。中藥飲片經常清理晾曬，杜絕串斗、蟲蛀、霉變等導致藥品變質現象的發生。

     處方中有需先煎、后下、另煎、溶化、沖服等藥材，單包注明，需臨時炮制的藥材，按處方要求進行加工。

     處方調配完畢，工作人員再次對照處方進行檢查，無誤后方可發出，發藥時將用法用量、注意事項等向病人詳細說明，核對人、發藥人簽名以示負責。

篇（3）

目前，醫院在管理和考察醫務人員的時候，往往不能像過去一樣單純的從某一方面來考察醫務人員，要從從業人員的素質、道德、專業水平、技術知識等方面進行考察和檢測。因此，衛生統計工作在醫院管理中有著極大的主導作用，也被越來越多的人所重視。合理的使用衛生統計的方法在醫院管理中考察醫院的各項工作，能使患者得到更加專業、貼心的服務，也能使醫院的工作能夠更好、更透明的受到社會各界人士的監督，使得醫院的綜合效益進一步的提高。

一、現代醫院管理中，衛生統計工作的地位

在現代醫院的管理中，依靠信息技術手段進行管理工作的手段越來越多，其中，醫院的衛生統計工作在醫院管理中的作用也越來越大，地位越來越明顯，甚至在醫藥類行業扮演著不可取代的角色，往往決定著醫院管理的質量水平。衛生統計工作的主要目的是進行研究問題、制定方針和計劃、對醫院工作的總結、管理醫院工作、監測各部門的運營活動；同時，衛生統計工作也能向社會和政府提供有效、真實的信息，通過衛生統計工作，可以提高衛生統計的服務質量，能夠全面、具體的發揮出衛生統計工作在醫院管理中的整體功能。通過衛生統計工作，能夠得出很多具體的統計內容和信息，這樣可以更加詳細的分析和確定醫院的發展方針和改進目前所存在的問題，從而提高醫院的綜合實力和競爭力，以及通過衛生統計工作，可以更好的研究和分析不同病種的產生和確定這些病種的治療方針。通過衛生統計的方法，可以更好的集中體現出目前醫療的需求和某些診斷環節中出現的薄弱問題，然后加以改善。

二、衛生統計工作在醫院管理中存在的問題

（一）衛生統計工作技術手段較為落后

目前，由于體制還不夠完善，導致衛生統計工作仍然還存在一系列的問題，例如，一方面，現在計算機技術已經逐步普及，但是由于醫院的部分工作人員對計算機使用的熟練度還有待加強，導致這部分工作人員依然在使用手工操作的局面；另一方面，由于網絡技術的不斷更新換代，醫院的某些硬件措施依舊無法跟上，導致醫院不能夠充分的利用網絡和計算機手段來進行衛生統計工作。

（二）對統計工作服務的意識淡薄

目前，絕大多數的信息統計員在統計和收集數據的時候，只重視收集、錄入和按類別分類整理，忽略了對所整理的數據進行一個系統的分析和統計，對統計結果進行全面的考察和核對，因此導致所收集和統計的內容沒有更加系統的和其他部門進行良好的對接，導致工作效率低下，使得醫院在工作和管理中缺乏權威數據的支撐，導致很多工作難以展開和進行布置的任務。

（三）不重視衛生統計工作的重要性

目前，醫院對衛士統計工作的重視程度太低，對統計工作的支持力度太小，對衛生統計的硬件設施投入太少，導致衛生統計工作難以開展下去。（四）統計工作人員的總體水平有待提高由于有的衛生統計工作人員并非醫學類專業，所以對醫學知識這部分比較薄弱，無法對醫學類專業上的內容進一步的分析，導致統計工作人員的總體水平有待提高。

三、改進衛生統計工作的措施

（一）加強衛生統計的技術手段

改進落后的統計手段，使用現代化技術進行衛生統計工作，定期對員工進行培訓，將統計工作的重心和側重點放在醫學統計上，以便于分析各種可能存在的問題，例如：藥品的統計和分析，使得醫院能夠更好的了解患者的需求；病種的統計和分析，可以更好的解決和預防病情的治療和發生；醫院服務的統計和分析，可以更好的對患者提供相應的服務等等。

（二）加強服務意識和重視統計工作

醫院的領導層，要加強對衛生統計工作的重視程度，以及工作人員要加強相關的服務意識，不是只停留在表面的統計工作上，而是更加深層次的統計和分析。醫院應該加大對統計工作的投入和充分支持該項工作的展開，這樣才能使衛生統計工作得到更好的建設和發展。

（三）提高工作人員的專業素養

由于衛生統計工作具有全面性、專業性，所以對工作人員的要求也會很高，因此，統計人員不但要具備專業的統計知識，還要全面了解整個醫院的運作環境和醫學知識，甚至要具備良好的計算機能力，這樣才能更好的完成衛生統計工作。醫院應該專門招聘該類工作人員，或者進行專項培養，進一步提高衛生統計工作人員的專業素養。

（四）健全衛生統計工作的制度

建立健全和完善衛生統計工作，是保障統計數據的完整性、規范性和權威性的重要措施，是確保數據在統計時的及時和準確，同時也能規范操作，用制度來保證所統計數據的準確性、專業性，同時保證衛生統計信息的現代化建設的順利進行。

四、總結

從上文的分析我們可以看出，衛生統計工作在醫院管理過程中起著巨大的作用，因此，提高衛生統計工作是非常有必要的。衛生統計工作在醫院管理過程中能夠更好的提升醫院的服務和專業性，同時也能更好的為患者提供服務。但在實際當中，在衛生統計的醫院管理方面、專業素養、服務方面和制度上還存在部分問題，各個層面的管理和協調能力還不能有機的結合起來。只有實現綜合性的管理，才能更好的提高衛生統計工作在醫院管理過程中的作用，只有各個環節都相互配合，才能使衛生統計工作更加的合理和完善，從而使得衛生統計工作在醫院管理中也得到不斷的發展。

參考文獻：

[1]陳玉.衛生統計在醫院管理中的作用和具體措施分析[J].中國衛生產業，2017，(13):127-128.

[2]董麗.淺談統計工作在醫院管理中的作用[J].經營管理者，2014，(30):83.

[3]張楠.淺析衛生統計數據質量及其在現代醫院管理中的作用[J].現代經濟信息，2012，(05):87+94.

[4]韓喜祥.淺談衛生統計與信息化工作在基層醫改監測評估中的作用[J].中國衛生信息管理雜志，2011，(06):75-78.

篇（4）

1.政策因素和法律法規

1.1黨和國家對中醫藥事業的重視和支持

1.2綜合醫院中醫藥工作指南（試行）對環境的要求

中藥房應當遠離各種污染源。中藥飲片調劑室、中成藥調劑室、中藥煎藥室應當寬敞、明亮、地面、墻面、屋頂應當平整、潔凈、無污染、易清潔，應當有有效的通風、除塵、防積水以及消防等設施。

2.院內感染的相關衛 生 學 標 準：

控 制 院 內 感 染 各 項 衛 生 學 標 準各類普通病房和房間，空氣中細菌總數不得超過500個/m3，物體表面細菌總數不得超過10個/cm2，醫務人員的手細菌總數不得超過8個/cm2。門診大廳空氣中細菌總數不得超過4000個/m3。

3醫院制劑的衛生學要求

3.1制劑室的房屋和面積必須與所配制制劑品種要求相適應，按制劑工序合理布局，人、物流分開，一般區和潔凈區分開，內服制劑和外用制劑分開，無菌制劑與其他制劑分開，辦公室、休息室與配制室分開。

3.2各種制劑應根據不同的需要設置不同的操作間，每個劑型按工序劃分操作崗位，進入潔凈區應設有一次更衣、二次更衣和洗手、消毒等設施。

3.3根據制劑工藝要求，潔凈室內應劃分空氣潔凈度等級，其微生物數和塵粒數應符合規定，并定期檢測和記錄。

3.4配制大容量注射主關鍵崗位應符合潔凈級別要求，灌封崗位的潔凈級別應為100級，稀配、濾過和直接接觸藥品的包裝材料的最終處理崗位為10000級，濃配、稱量、配料等崗位應為10萬級。

3.5配制前，制劑室主要的操作工作臺必須用物理的或化學的方法進行清潔、消毒或滅菌。不得使用普通的窗式空調器、電風扇送排風。

3.6各制劑配制崗位應有防潮、排塵的措施，地面應無積水。

3.7中藥材的前處理、提取、濃縮等必須與其后續工序嚴格分開，篩選、切片、粉碎等操作應有有效的除塵、排風設施。

3.8潔凈室內各種管道、燈具、風口以及其他公用設施在設計和安裝時應避免出現不易清潔的部位。

3.9潔凈室的窗戶、技術夾層及進入室內的管道、風口、燈具與墻壁或天棚的連接部位均應密封。空氣潔凈度等級不同的相鄰房間的靜壓差應大于5帕，潔凈室（區）與室外大氣的靜壓差應大于10帕，并應送入一定比例的新風。

潔凈室內安裝的水池、地漏的位置應適宜，不得對制劑產生污染。100級（不包括局部百級）潔凈區內不得設地漏。

3.10制劑室應具有與所配制劑相應的原輔料、包裝材料、成品等庫房、通風應良好，各種物料不得露天堆放。

4.藥檢室

4.1設備的選型、安裝應符合制劑要求，易于清洗、消毒或滅菌，便于制劑操作和維修、保養，并能防止差錯和減少污染。

4.2與藥品直接接觸的設備表面應光潔、平整、易清洗或消毒、耐腐蝕，不與藥品發生化學變化和吸附藥品。設備所用的劑、冷卻劑等不得對藥品或容器造成污染。

4.3配制大容量注射劑所使用的注射用水，必須采用多效蒸餾水器制備，并符合中國藥典標準。大容量注射劑的滅菌設施宜采用雙扉滅菌柜。

4.4制劑室應制定衛生管理制度：并有防止污染的措施，由專人負責。

4.5配制間內不得存放與配制無關的個人物品和雜物。配制中的廢棄物應及時處理。

4.6更衣室、浴室及廁所的設施不得對潔凈室（區）產生不良影響。

4.7配制間和制劑設備、容器等應有清潔規程，內容包括：清潔方法、程序、間隔時間、使用的清潔劑或消毒劑、清潔工具的清潔方法和存放地點。

4.8潔凈室應定期消毒，使用的消毒劑不得對設備、物料和成品產生污染。消毒劑品種應定期更換，防止產生耐藥菌株。

4.9工作服的選材、式樣及穿戴方式應與配制操作和潔凈室等級要求相適應，并不得混穿。潔凈室工作服的質地應光滑、不產生靜電、不脫落纖維和顆粒性物質。無菌工作服必須包蓋全部頭發、胡須及腳部，并能阻留人體脫落物。

4.10不同潔凈級別房間使用的工作服（鞋、帽、口罩）應定期分別清洗、整理、必要時消毒或滅菌。洗滌時不應帶入附加的顆粒物質。

4.11在配制輸液的潔凈區內使用的工作服（鞋、帽、口罩）應在制劑室內設專用洗衣設備并進行清洗、整理、消毒或滅菌。

4.12潔凈室僅限于在該室的配制人員和批準的人員進入。

篇（5）

一、執業管理

在工作中始終堅持要求各級各類衛生技術人員依法執業、持證上崗。按照《中華人民共和國執業醫師法》要求，積極組織有關人員參加執業醫師（執業助理醫師）資格考試和注冊工作，本年度共有2人參加執業醫師（執業助理醫師）資格考試，1人考試合格。下一步安排注冊。

二、繼續醫學教育

今年繼續認真落實全院衛生技術人員繼續醫學教育工作，共有42名醫、護、藥、技人員相繼完成繼續醫學教育，圓滿完成學分任務，安排1人次到上級醫院進修學習，3人正在進修四川省全科醫學轉崗培訓，多人前往縣市省參加學術交流及各種專題培訓。

三、病案管理

醫院為加強病案管理，配備了兼職病案管理人員，嚴格按照相關法律法規進行病案的收集、計算機錄入、整理歸檔工作，并專人進行病案質量把關。截止到2017年12月20日，共收錄出院病人2457人，治愈1321人，好轉1013人，未愈61人，死亡6人，其他56人。其中，貧困人員810人次，病歷收集2457份。

四、醫療質量管理

注意加強對日常工作中醫療核心制度的落實及崗位職責履行情況的監管，在每月一次的全院醫療質量檢查考核及不定期科室抽查中，重點對病歷書寫、院科二級查房制度落實、死亡病例討論和疑難病例討論、交接班制度的落實、查對制度的落實、會診制度的落實、知情談話制度的落實、抗菌藥物的合理使用、分級護理制度、藥品不良反應報告、醫院感染報告 、醫院感染暴發的應急處理等進行控制，力爭將醫療安全隱患消滅于萌芽狀態。

五、扶貧醫療救助

隨著國家扶貧政策的實施，我院先后接到轄區內平困家庭患病情況的調查任務，安排臨床人員逐戶逐隊逐村走訪記錄患病情況。并成立

2017年，醫務科在取得了一些成績的同時，也還存在者一些不足和問題。如：醫務管理組織不夠完善，制度不夠健全，管理措施落實不到位以及服務臨床一線的主動意識還有待加強等，這是在今后的工作中必須努力改進和完善的地方。

篇（6）

全鎮有中心衛生院一所，分院一所，年未共有職工名；衛生院內設有門診、住院、疾控、婦幼保健、婦產科、輔助檢查等科室；住院部設有病床張，其中，中心院有張，分院有張。全鎮共有個村衛生所，一個衛生室，共有名鄉村醫生。為轄區居民提供預防、保健、康復、健康教育、基本醫療、計劃生育指導等服務。醫療服務范圍為鎮區域及周邊鄉鎮，人口約.萬人。

二、基本公共衛生服務項目工作開展情況

自年月起，我院基本公共衛生服務工作已全面鋪開，農村基本基本公共衛生服務項目全面落實，至月底統計,我院農村基本公共衛生服務項目基本完成，進行健康體檢和采集及采集基礎資料人，建立規范化健康檔案份，已完成全年任務。篩查高血壓患者例，規范化管理高血壓患者例，篩查高血糖患者例，規范化管理糖尿病人例，篩型精神病患者例，規范化管理重型精神病患者例；年內孕產婦體檢人，-個月兒童體檢規范化管理例，建檔人，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率為零。開展主題健康宣傳活動次，督導工作、指導業務次，開展基本公共衛生人員培訓期，共培訓人次，發放宣傳資料余份。居民健康知識知曉率達到%，疫苗全程接種率%；歲以下兒童保健覆蓋率.%，孕產婦系統管理率.%；積極配合上級業務主管部門，認真做好重點基本公共衛生服務項目，不同年齡組兒童各種疫苗加強接種和麻疹疫苗強化接種全部完成，婦女病普查開展一次，參加普查婦女人，普查患病人數人，貧困孕產婦救助和農村產孕婦住院分娩減免工作正常開展。

三、存在的問題

年，我鎮基本公共衛生服務項目取得了一定的成效，但也存在如下困難：基本公共衛生服務經費投入不足，制約基本公共衛生服務發展。人才缺乏，全科醫師培訓需要一個過程，全員聘用制和有效的激勵機制尚有待政策的支持和措施的完善；居民對基本公共衛生服務認識存有距離，政府部門支持力度有限，上門建檔服務阻力大，信息化建設急需推進。

四、下年工作計劃

爭取以政府為主導，強化職能，加大基本公共衛生服務投入；加大宣傳力度，認真開展基本公共衛生服務，逐步改變醫務人員和基本公共居民陳舊觀念，促使其自愿參與到基本公共衛生服務中來；加強專業技術隊伍建設，盡快啟動全科醫師規范化培訓，提高基本公共衛生服務水平；創新運行機制，啟動信息化建設，政策配套，實行內部激勵，外部監管，分級醫療，基本公共首診制等，推動基本公共衛生服務可持續健康發展。針對存在問題，逐步予以解決。加強與村委會、派出所、計生、統計等相關部門的聯系，掌握轄區內人口信息變化。

完善基本公共衛生服務內涵，統一制作健康教育宣傳欄，張貼健康教育宣傳畫報，結合創建工作，責任醫生深入基本公共、家庭、學校及公開場合，開展多種形式的健康教育活動。各村基本公共責任醫生定期開設健康教育課，普及各項健康知識。精心編寫各種農村常見病健康教育資料，舉辦健康教育講座，幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識。

篇（7）

一、以人為本管理理念概述

以人為本的管理理念指的是在管理上堅持以人為本的思想理念，以人才發展觀與科學發展觀為指導的具體體現，其是科學管理的核心，且對現代化教育管理的發展起到了極大的推動作用。該理念的核心在于以人為基礎與核心，在中職院校學生管理中運用該理念，首先要對學生的主體地位予以充分肯定，并且一切管理工作都應圍繞學生來開展，需要將學生的創造性與積極性激發出來，讓其內在潛能得到有效發揮，進而達到培養學生個性，完善其人格的目的。以人為本的管理理念，必須要合理制定出與組織管理實際相切合的管理目標，并且一切組織管理活動均圍繞學生來開展，從而實現科學人才的培養。

二、中職院校學生管理工作中采取以人為本意義分析

1.實行人性化學生管理是現代化人才培養的需求

隨著社會的不斷進步與發展，對于人才的需求也逐步升高，要求人才不但要具備專業的理論知識與實踐技能，而且還要求人才具備完善的人格。在以往的教育模式中，往往忽略了培養學生的能力，這無疑與當代社會對人才的要求背道而馳。而在中職院校中應用以人為本的管理理念，則能夠結合學生的個性化需求來選擇合適的管理模式，在全面挖掘學生潛力，培養學生創新能力的前提下來有序進行學生管理。在選擇管理模式時應以學生為中心來進行，如此一來，才能夠將學生的積極性與主動性有效調動起來，讓學生形成自我管理、約束以及發展的意識，這樣才能實現全面型人才的培養，促進人才自我價值的不斷提高。

2.實行人性化的管理與現代學生的個性特點相符合

當代學生的平等觀念與獨立意識很強，且具有較強的個性與自尊心。如若仍舊采取強硬的方式來管理學生，則極易會讓學生產生抵觸心理，使得學生進個性被抹殺，學習斗志下降，使得學生創造能力受限，這和現代化學生個性特點不相符。這樣一來不但加大了對學生的管理難度，而且無法培養出與當代社會需求相符的人才。所以，中職院校應實行人性化的學生管理方式，以學生為核心，尊重學生的個性特點，增進和學生間的交流，轉變以往強硬的管理方式，讓學生管理工作能夠在一個民主、平等與良好的氛圍中開展，從而讓學生得到全面良好的發展。

三、以人為本的中職院校學生管理工作策略研究

鑒于中職院校學生管理工作中采取以人為本所具有的重要意義，筆者認為這就需要從以下幾方面策略著手進行。

1.轉變管理理念，樹立人性化管理意識

在進行學生管理過程中，管理人員應當結合社會對人才需求來轉變以往陳舊的管理理念，并樹立人性化管理意識，積極學習先進的教育管理知識，從而能夠更好的開展學生管理工作。除此之外，管理人員還應打造一個人性化的良好環境以供學生成長，并大力推行全新的以人為本的學生管理理念，不斷提高管理人員自身的管理知識與綜合素養，并在實際管理過程中找出以人為本的管理策略，從而讓中職院校學生管理工作取得質的飛躍。

2.建立完善的以人為本學生管理制度

在以往的學生管理工作當中，是由管理人員站在其如何更有效的管理學生的角度上來制定出管理制度的，而學生僅僅是一個被管理的角色，往往容易忽略其創造性與主觀能動性。但是采用以人為本的管理理念，則是站在學生的角度，結合學生的需求來制定管理機制與制度的。所制定出來的管理制度需要有效激發學生的主觀能動性，讓其能夠積極主動的參加到管理活動當中。不僅如此，通過科學劃分管理權限，可以將學生自我管理的主動性與能動性激發出來，以達到有效管理學生的目的。總的來說，中職院校所制定出來的管理制度必須將人性化思想充分體現出來，讓學生能夠參與到制定管理體制的工作當中，通過學生聽證的方法來有效聽取學生的意見與建議，最終經過多方商討后制定出完善的中職選擇學生管理制度。

3.建立健全的管理體系

健全的管理體系是保證以人為本的教育管理理念得到有效落實的重要條件。第一，在院校中構建一個由校領導、部門負責人以及班主任組成的梯形管理組織。并且組建一個由共青團、學生會、班委會共同構成的學生管理網絡。由于學生管理需要在全方面管理學生，并且涉及到眾多部門，所以應當有效協調起各個部門，并且讓各部門通力合作。第二，應當將廣大教職工的作用發揮出來，轉變以往僅靠班主任管理的方法。只有將管理人員、教師以及職工的作用全面發揮出來，并相互協作，才能提高學生管理的效率。第三，需建立起完善的學生評價體制。在對學生進行評價時，應當從學生的行為規范、學習成績、實踐能力、組織能力、思想文化修養、集體意識、交際能力等方面內容來多方位著手，鼓勵并引導學生不斷進行自我完善與個性發揮。第四，構建嚴謹的學生管理規章制度，并且應做到寬嚴相濟、獎罰并舉。當前，面對中職生綜合素質有待提高的狀況，中職院校可實行“三全”管理方法，即全程、全面與全員，來對學生的行為進行規范。事無巨細均作為學生考核的依據，并量化成為分數，進而讓學生養成一個自我管理的良好習慣。

四、結束語

總而言之，在開展中職院校學生管理工作當中，應當堅持以人為本的管理理念，這樣不但與現代學生的個性特點相符合，而且還能培養出現代化社會需求相符的人才，這對于中職院校來說有著極為積極的現實意義。所以，中職院校管理人員應當對以人為本的管理策略進行積極研究，以全面促進中職學生管理工作的發展。

篇（8）

隨著全球氣候變暖、自然災害頻發,人們越來越意識到氣象與人類的生產生活休戚相關。2008年初,中國西南部遭受到強降雪,因低溫雨雪冰凍災害造成的直接經濟損失達到537.9億元。據統計,在所有的自然災害中,天氣災害占70%。因此,積極研究氣象變化規律,提高氣象預警監測能力顯得尤為重要。正如總書記所指出的:“氣象工作非常重要,對于提高防災抗災能力、保護人民生命財產安全具有十分重要的意義。”氣象事業作為科技型、基礎性公益事業,必須充分發揮科技人員的積極性和創造力。我國氣象科技人員的積極性發揮得如何?他們的生存狀態滿意度與工作績效之間關系怎樣?不同統計學特征下的氣象科技人員生存狀態和工作績效有著怎樣的差異?對于這些問題的研究可以幫助我們真實地了解氣象科技人員的狀況,為進一步制定合理的政策提供真實可靠的依據。

1　相關理論與文獻回顧

內容型激勵理論是以人的需要為研究對象,探究激發人們行為動機的各種因素的激勵理論。包括馬斯洛的需要層次理論、ERG理論、后天需要理論等。馬斯洛需要層次理論中將人們的需要由低到高分為生理需要、安全需要、交往需要、尊重需要和自我實現的需要。阿爾德弗的ERG理論將人的需要定義為生存需要、交往需要和成長需要。麥克萊蘭后天需要理論將人的需要界定為成就需要、權力需要和歸屬需要。內容型激勵理論告訴我們要從滿足人們的生理和心理需要等方面來激勵被管理者。因此對氣象科技人員的激勵也應該從滿足他們的生理需要和心理需要著手。那么氣象科技人員具有哪些需求呢?氣象科技人員的需求特征是由其個性特征決定的。他們的個性特征包括:①自我價值判斷較高,內在需求呈現多樣化、混合化趨勢。②有較強的自主性和獨立意識。③具有獨立的價值觀,他們工作不是僅僅為了掙錢,而是追求職業發展和進步。④具有突出的團隊意識。⑤具有較強的流動意愿,對組織的忠誠度低。這些個性特征決定了氣象科技人員的需求特征:第一,期望獲得高薪酬和良好的福利待遇。第二,具有自主工作的需要和參與管理的需要。第三,具有業務成就需要以及公平需要。第四,渴望有良好、和諧的工作環境和人際關系。第五,希望工作能夠有助于個人成長并能激發足夠的興趣。對氣象科技人員進行激勵就要滿足他們的各種心理需要。而各種心理需求滿足程度如何可以通過滿意度來體現。行為科學的研究證實,工作滿意度和激勵之間以及激勵和經濟性薪酬之間具有一定的相關性。對于氣象科技人員來說,良好的薪酬與福利需求的滿足程度可以通過收入狀況滿意度和生活狀況滿意度進行測度。參與管理需要、業務成就需要、良好的工作環境需要的滿足程度可以通過工作狀況滿意度進行測度。個人成長需要的滿足程度可以通過學習培訓狀況滿意度進行測度。氣象科技人員生存狀態滿意度(包括生活狀況滿意度、工作狀況滿意度、收入狀況滿意度、學習狀況滿意度)能夠反映氣象科技人員的總體激勵狀況。此外,也有研究表明收入滿意度、工作滿意度和組織績效三者之間彼此具有正相關性。也就是說氣象科技人員的生存狀態滿意度與其工作績效應該呈正相關關系。與此同時,權變理論告訴我們研究氣象科技人員生存狀態和工作績效還需要考慮具有不同統計學特征的科技人員他們的滿意度和工作績效是差異的,因為研究證明科技人員的收入與年齡、學歷、職稱之間有顯著相關關系。區域經濟發展不平衡因素也會造成區域居民收入差距擴大。

2　研究過程與方法

2.1　樣本數據獲取

本研究通過網絡調查問卷面向全國(港、澳、臺地區除外)氣象科技人員展開調查。共有來自全國30個省份的14569名氣象科技人員參與了本次調查。經過篩選將符合要求的調查問卷13509份進行匯總統計。問卷有效回收率為92.72%。參加調查的氣象科技人員基本狀況如下:從性別來看,男性科技人員占61.95%,女性科技人員占38.05%。從年齡組成來看,30歲及以下的科技人員占26.94%,31～40歲的科技人員占29.73%,41～49歲的科技人員占29.06%,50～55歲11.41%,56歲及以上的科技人員占2.86%。從學歷來看,中專及以下學歷科技人員占10.87%,擁有大專學歷的科技人員占26.66%,擁有大學本科學歷的科技人員占55.11%,擁有碩士學歷的科技人員占6.72%,擁有博士學歷的科技人員占0.64%。從職稱來看,具有正高級職稱的科技人員占0.68%,具有副高級職稱的科技人員占11.92%具有中級職稱的科技人員占44.21%,具有初級職稱的科技人員占33.81%,無職稱的占9.38%。從單位級別來看,縣級氣象局占46.10%,市級氣象局占35.59%,省級氣象局占18.17%,國家級氣象局占0.14%。

本研究采用Likert量表設計調查問卷。在調查被測試者對某一問題的態度時將回答設為5個選項,“非常滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”和“很不滿意”。5級Likert量表每個選項分別被賦予分值。非常滿意為“5”,比較滿意為“4”,基本為“3”,不太滿意為“2”,很不滿意為“1”。

2.2　研究方法

運用SPSS15.0統計軟件對氣象科技人員的生活狀況滿意度、工作狀況滿意度、收入狀況滿意度、學習狀況滿意度以及工作績效之間相關關系進行檢驗。在確立存在相關性的基礎上,運用SPSS15.0中的獨立雙樣本Mann-Whitney U檢驗和多獨立樣本Kruskal-Wallis檢驗對不同權變因素下的氣象科技人員的生存狀態滿意度和工作績效進行分析。獨立雙樣本的Mann-Whitney u檢驗主要用于判別兩個獨立樣本所屬的總體是否有相同的分布。如果相伴概率P≤0.05時,說明在此顯著性水平時,樣本來自兩個獨立總體的均值有顯著差異,否則,樣本來自的兩個獨立總體的均值無顯著差異。Kruskal-Wallis檢驗是用來檢驗k個獨立樣本是否來自不同總體,如果相伴概率P≤0.05時,說明在此顯著性水平時,來自多個獨立總體的均值有顯著差異,否則,樣本來自的多個獨立總體的均值無顯著差異。

3　研究結果

3.1　問卷設計的信度分析

為了確保問卷的可靠性和穩定性,需要對調查

問卷(即測量工具)進行信度分析。內在信度最常用的檢測方法是Cronbach's Alpha系數。一般認為,信度系數在0.60～0.65為不可信;0.65～0.70為最小可接受值;0.70～0.80認為相當好;0.80～0.90為非常好。采用SPSS15.0統計軟件對氣象科技人員生存狀態滿意度與工作績效各測度指標進行信度分析,得到Cronbach's Mpha系數為0.671,說明問卷設計合理可信。

3.2　氣象科技人員生存狀態滿意度與工作績效相關性分析

從表1可以看出,氣象科技人員的生活狀況滿意度、工作狀況滿意度、收入狀況滿意度、學習狀況滿意度彼此間呈正相關關系,即提高任何一項滿意度,都會帶來整體生存狀態滿意度的提高。而各類滿意度與工作績效之間的相關性存在差異。其中生活狀況滿意度與參與項目和發表文章均呈正相關關系。工作狀況滿意度和收入狀況滿意度與參與項目呈正相關關系。學習狀況滿意度與參與項目和發表文章均無相關關系。

3.3　不同統計學特征的氣象科技人員生存狀態滿意度及工作績效差異性分析

①不同性別氣象科技人員生存狀態滿意度及工作績效差異性比較。從表2可知,男性和女性氣象科技人員在生活狀況滿意度、收入狀況滿意度和學習狀況滿意度以及參與項目方面存在顯著差異。其中女性科技人員的生活狀況和收入狀況滿意度比男性科技人員高,但學習狀況滿意度低于男性,在參與項目上女性科技人員少于男性科技人員。

②不同年齡氣象科技人員生存狀態滿意度及工作績效差異性比較。從表3可知,不同年齡氣象科技人員的生存狀態滿意度和工作績效均存在顯著差異。其中值得關注的是參與項目和發表文章最多的31～40歲的氣象科技人員他們的生存狀態滿意度幾乎最低。

③不同學歷氣象科技人員生存狀態滿意度及工作績效差異性比較。從表4可知,不同學歷氣象科技人員的生存狀態滿意度和工作績效普遍存在顯著差異(除了生活狀況滿意度以外)。其中值得關注的是博士和碩士是參與項目和發表文章最多的群體,但是他們的工作狀況滿意度、收入狀況滿意度和學習狀況滿意度偏低,博士的滿意度最低。

④不同職稱氣象科技人員生存狀態滿意度及工作績效差異性比較。從表5可知,不同職稱氣象科技人員的生存狀態滿意度和工作績效均存在顯著差異。基本上是職稱越高的科技人員,其生存狀態滿意度和工作績效就越高。但是值得關注的是無職稱和初級職稱的科技人員學習狀況滿意度高于中級職稱和副高級職稱的科技人員滿意度。

⑤不同級別單位的氣象科技人員生存狀態滿意度及工作績效差異性比較。不同級別單位的氣象科技人員的生存狀態滿意度和工作績效均存在顯著差異。

其中省級氣象局的科技人員參與項目和發表文章數最多,但是他們的生活狀況滿意度、工作狀況滿意度、收入狀況滿意度、學習狀況滿意度均為最低,詳細情況參見表6。

4　結論與建議

從上述統計分析結果我們能夠獲知,氣象科技人員的生活狀況滿意度、工作狀況滿意度、收入狀況滿意度、學習狀況滿意度彼此呈正相關。其中生活狀況滿意度、工作狀況滿意度、收入狀況滿意度與他們的工作績效呈正相關,而學習狀況滿意度與他們的工作績效沒有任何相關性。女性氣象科技人員總體生存狀態滿意度高于男性,但是她們參與項目數量卻少于男性科技人員。高學歷(碩士及以上)科技人員以及31～40歲的青年科技人員的工作績效最高,但他們的生存狀態滿意度卻不高。省級氣象局科技人員的工作績效最高,而他們的生存狀態滿意度不高。這些具有典型意義的統計分析結果應該引起管理者的關注。

為了更好地改善和提高氣象科技人員的生存狀態滿意度,進一步激發科技人員的積極性和創造性,在管理過程中需要從以下幾個方面著手。

①進一步提高氣象科技人員的生活狀況、工作狀況、收入狀況和學習狀況滿意度,有利于改善科技人員的科研工作績效。

②注意改善氣象科技人員的學習與培訓效果,特別是努力提高中級和副高級職稱科技人員的學習狀況滿意度。

③積極鼓勵女性氣象科技人員參與科學研究,努力提高她們的工作績效。

④注意改善青年氣象科技人員的生存狀態滿意度,更好地激發他們的創造力。

篇（9）

中圖分類號： C40 文獻標識碼： A

一、強化學歷教育基礎性、多層次打造技術人才

(一) 技工院校要鞏固陣地勇于開拓創新

技工教育經歷了一個漫長的發展過程，隨著現代社會體制的推進，打破了以往的干部工人身份界限。原高職中專類學校以培養干部為主，以理論為基礎的構架已不適應現代市場體制的辦學要求，市場大量的技能人才缺口促使它正加快腳步，向技工院校之培養模式靠攏，差異逐漸縮小，且有同質化發展趨勢，這樣就對技工院校的發展構成了沖擊和挑戰，面對出現的情況，技工院校一方面要進行資源整合，做大做強，提升辦學實力，推進校企合作發展，勇于創新；二要堅持走向高端技能培訓的推進，不斷提升技工院校培訓能力；其三要深化教育教學改革，進一步深化規范技工院校的教學管理，擴大技工院校培訓層次的范圍，加強技工院校教育教學基礎能力的建設。

（二）多層次人才打造以滿足公司企業的用人需求

企業提高產品質量，離不開多層次的技能人才，它是保證產品質量競爭力的決定性因素，因此技工院校必須要鍛造出多批的、適合企業發展需要的，多層次的技能人才。一方面技工學校要把招來的初中畢業生和一部分失學的社會青年培養成為能勝任企業用工所急需的實用性技術人才，并選拔一部分做高級工目標培養；另一方面中專畢業生和高中畢業的學生基礎比較扎實，可培養成為高級工及技師類人才，并引導此類同學接受函授大專及本科學歷的教育，通過套讀學習期滿合格后可以拿到相應的大學文憑，同時應為學生鋪平通往普通高校的橋梁，使其提升學歷層次，到企業后能文武雙全以適應每一項崗位的工作。

（三）加大教育教學改革深度勇創技工院校品牌

教育教學改革是一項艱巨的工作，它涉及到學校方方面面，從技校學生整體情況來看，基礎成績薄弱的同學比例比較大，不愛理論學習者偏多，但實習實訓操作課學習興趣濃厚，因此教育教學改革應針對此類學生的特點來實施，以理論教學紙上談兵的模式已不適應現在技校學生，為此，必須加大實習實訓訓練課時，加大操作技能含量的攝入，學校實習實訓一定要貼近企業所需，企業要什么人才，學校就培養什么樣的工種人才，并以此為著力點，從難、從嚴、從實際出發，重需要來培養，不能盲目培養企業不需要的工種浪費資源，要把崗位及工種因素作為學校培訓學生的目標方向，著重打造專業品牌，強化學生實際操作動手能力，創建專業特色。

二、拓展職業培訓創靈活多樣的新體系

（一）開展崗前培訓就業。隨著工業現代化和城鎮化建設的加快推進，大批農村富余勞動者到城市尋找工作，與此同時城市招商引資帶來的工廠企業也越來越多，對工人的需求也在不斷地增加，這些工人多從社會上和一些大中專學校招來的人員，上崗前必須經過崗前培訓學習，技工院校應積極聯系企業擔當此崗前培訓重任，按照企業要求合理安排教學內容及課時，實訓內容應以企業標準為主導，另外學校應積極與上級主管部門溝通把企業崗前培訓工作擴展充分。

（二）加強企業職工的再培訓。企業在職職工的再培訓，首先要做好企業領導和所屬單位人力人事管理部門協調工作，由于企業生產任務重時間安排的比較緊湊，所以要利用員工的節假日集中培訓，設計訂立培訓目標、步驟、制定培訓計劃，要考慮在培訓中各種因素及各崗位的結構組成，培訓課程的設計思路要強化訓練內容，打造優秀的企業文化建立學習型企業，提升企員工的技能水平來增強產品質量。

（三）促進城鄉發展積極開展農民工職業技能培訓。大力宣傳“靠技術吃飯用手藝致富、技能強己強家”的理念深入工地和農村，靈活開展技能培訓。為不影響工地施工和農民務農，學校培訓要認真做好教學課件，帶上投影器材和實訓設備到施工現場、村鎮利用晚上空余時間開展教學，充分利用施工場地及工棚村鎮企業設施進行實際操作訓練。明確農民工技能培訓工種和專業，并深入企業和勞動力市場開展調查，了解市場需求和企業的用工動向，積極組織農民工定點培訓來解決企業技能勞動力緊缺和農民的就業問題。

三、促進市場化條件下就業指導平臺的服務功能

（一）加強職業指導課的作用來影響學生的就業擇業觀

職業指導課程的內容是學生在選擇就業面臨問題時有效的指針，現行勞動就業制度實行的是“雙向選擇、自主擇業”，而技工院校除此之外還實行了“包分配”的承諾，既給學生提供了公平競爭的機會，同時又給學生吃了定心丸不愁分配找不到工作，學生的就業環境得到了有效的提高。就業指導課除了要掌握必要的專業知識之外，還得有一個正確的擇業觀，懂得求職時就業的技巧這個是很重要的，樹立正確的擇業觀就業觀，就是要對自己的能力有一個全面的評估后才能作出相應的選擇，并要調整好就業心態根據自己的實際情況找出自己的就業單位和崗位。

（二）多措并舉強化崗前培訓實現自我提升促進就業

建立強化崗前培訓機制，學校要按照各專業組織不同形勢的畢業生就業指導會，要根據簽約崗位工作性質和工作需要的不同特點,通過對其采取理論教學和案例分析相結合的方式,分類進行培訓。例如《廠情介紹》、《廠規廠紀》、《職業道德》、《人際關系》、《薪資福利保險政策》等讓學生清楚地了解到當前企業的詳細狀況，針對自己的就業作出正確的判斷。另外聯系現已在企業工作的畢業生利用休息時間回學校，講述自己在企業接人處事的工作經歷及就業體會，讓每個學生感受到身臨其境再根據自己的能力大小選擇適合自己的崗位。

（三）豐富校企“訂單式”培訓就業

“訂單式”人才培養即校企合作式教育，是一種新的培訓即就業方式，它是企業根據自己的缺崗工種的實際情況，聯系學校制定相應的教學內容計劃，要求學校按照此目標進行定向培養。經過一段時間的學習考核符合一定的技能水平后，再輸送到企業直接上崗，這樣就做到了教育與企業垂直對接工學相互交替的培訓模式，滿足了用人單位到崗就能頂崗的需求。短時間內就能勝任在崗工作，實現了企業受益、學生受益的雙贏局面。教育方式的創新拓展了就業，校企合作辦學是職業教育改革的重要方向，也是大力發展職業教育的必然要求。

結束語：

總之，技師院校是培養技能人才的重要陣地，是落實面向全體勞動者的職業技能培訓的重要載體，它對促進社會經濟發展起著無可替代的重要作用。現階段國家把技能人才的培養上升到戰略高度，出臺了一系列政策法規和具體舉措，全方位鼓勵和支持技工教育不斷改革與發展。作為專門培養技術型人才的學校，應加快發展與時俱進，把創品牌、名牌、重點專業作為學校前進的重要指導思想。多措并舉內涵發展，積極構建“四位一體”多元化辦學的新模式，為民族工業的振興和發展培養更多地一流技術人才。

篇（10）

【基金項目】云南省教育廳科學研究基金項目：構建“以學生為中心”高校學生管理體系的探索研究（課題編號：2012Y457）階段性成果。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0166-02

在高等教育飛速發展的今天，家庭經濟困難學生的教育問題已經引起了全社會的廣泛關注。對高校來說，關心家庭經濟困難學生的成長成才是構建和諧校園的重要議題之一。目前我國已初步構建起一個以國家助學貸款為主體，勤工助學為主導，獎貸補助免五位一體的高校家庭經濟困難學生資助體系。可以說，它極大程度上緩解了學生在校期間可能遇到的經濟困難和壓力。但從實際的情況來看，僅僅給予家庭經濟困難學生物質上的幫助是不夠的，有必要探索助學體系的長效機制，以不斷豐富和深化現有高校助學工作體系的內涵和意義，更好地發揮助學工作在高校德育工作中的教育意義。

在積極探索構建“以學生為中心”的學生工作體系背景下， 對助學工作本身也提出了很高的要求，一方面，助學工作如何真正做到讓每一位真正需要幫助的家庭經濟困難學生得到資助，另一方面，如何積極拓展助學的其他功能，實現“助學”與“育人”相結合，這是我們要深入思考的現實問題。同時，也只有始終秉持“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”的學生工作理念，才能更好地將助學的各項工作落到實處，并以此作為各項工作的判斷標準。只有這樣，“以學生為中心”的工作理念才不會流于形式，方能真正產生實效。

一、特色化、人性化助學工作途徑是以“學生為中心”的具體體現

對于開展特色化、人性化的助學工作，一方面要求我們充分結合學校實際情況，積極探索符合學校實情的助學工作路子，才能將助學的各項工作做到有的放矢，真正落到實處。另一方面需要在助學工作中體現以學生為本，在制度的制定、日常的服務等方面均應該體現這種以人為本的思想。這本身也是工作的本質要求，同時也是“以學生為中心”的具體體現。

在長期的實踐中，對于助學工作而言，我們始終努力在構建這樣一種有效助學工作模式，并不斷的改進和修改，簡稱“一二三四”模式。堅持一個目的：堅持“資助和育人”的根本目的在于促進家庭經濟困難學生健康全面成長，鼓勵學生自立自強，真正做到授人以魚不如授人以漁的真正目的；規范兩項管理：一方面是人性化管理，在助學工作中，人性化的管理并非是一種口號，也并不是一種文本化的制度，而恰恰體現在我們的日常工作之中，它需要我們急學生之所急，真正站在學生的立場和角度考慮他們的實際困難。另一方面是信息化管理，在這個信息高速發展的今天，如何運用現代信息技術來為助學工作的開展服務，充分體現便捷、快速、高效、及時，這本身也是一種對助學工作的調整和改革，這樣將極大地推動助學工作的開展，同時，這種高效、便捷的背后，也體現出在“以學生為中心”服務質量的全面提升。例如，我們充分依托校園信息系統平臺，將3570余人的臨時價格補貼一次性發放，這樣既安全又快捷；開展三項工程：一是開展多層次、多角度的疏困工程，在助學工作中，充分依托班主任、輔導員對學生的深入了解，從新生入學到學生畢業，對班級中家庭經濟特別困難的學生，均給予不同形式的資助和幫扶，真正做到絕不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學。二是重心理、重精神的勵志工程，關注家庭經濟困難學生的成長取向。三是塑人格的成長工作，在這個方面，我們更關注以實踐為平臺，通過設立如學生工作助理，輔導員助理，圖書館臨時服務員等勤工助學崗位，讓學生在實踐中增長才干，鍛造品格和服務能力，全面提升其素質。依托四個渠道：充分依托國家資助、積極爭取社會捐助、擴大學校資助、引導學生自助這四個渠道，通過規范、嚴格、準確、高效、信息化的管理，積極為家庭經濟困難學生服務，切實解決學生的實際困難，從而才能扎實推進我校助學工作的開展與發展。

二、創設“助理型崗位”，實現資助與育人相結合是“以學生為中心”的根本要求

資助是手段，育人是根本。高校的一切工作都是為了教育培養學生，作為大學生特殊群體中的家庭經濟困難學生，也同樣肩負著建設祖國的歷史重任和偉大使命。因此，在現有高校助學工作體系中，根據學生特點，采用適當方法教育培養他們成才，是解決困難學生問題的根本目的。[1]在以往的資助工作中，高校更多關注的是給予家庭經濟困難學生經濟上的資助，而對其成長成才方面的教育實踐功能發揮不夠。因而，我校也充分認識到這一點的重要性，積極為學生創立一些“助理型崗位”，如學生工作助理、教學秘書助理、輔導員助理、公寓輔導員助理等崗位，讓學生在業余時間通過崗位的實踐和鍛煉，真正做到一方面不僅能給學生在物質上提供資助，同時更讓其能力在實踐中得以提高。總之，在“以學生為中心”的根本要求下，學校的資助體系需要進一步發展完善，必須堅持以教育為先導，以育人為目標，才能真正實現資助的目的和效果。

三、積極構建個性化資助與服務制度是實施“以學生為中心”教育理念的出發點和落腳點

在“以學生為中心”的教育理念背景下，構建個性化資助與服務制度。需要我們從兩個方面加大資助工作的力度。一方面是要緊扣“三個關注”，即在助學工作中，要關注學生的入學狀況、學習過程、畢業去向。在我校的學生中，有極個別的同學，父母雙親都去世，開學之日到學校報到，身上僅剩幾元錢，對于此類學生，我們不僅要在物質上給予幫助，也要隨時了解該生在學習上的表現，在生活上、心理上關心他們，為他們的成長積極創造條件。這本身就是“以學生為中心”的根本要求，同時也是我們開展工作的基本出發點和落腳點；另一方面是要針對“四個不同”來開展助學工作，真正體現個性化資助與服務理念。即在我們的日常助學工作中，要針對學生不同年級、不同性別、不同民族、不同經濟情況、不同個性特征而提出適合每個人的資助辦法，例如，對于大一年級的家庭經濟困難學生，主要是積極協調當地教育局給予該生國家生源地助學貸款和助學金資助；對于大學二年級學生，因對其學習環境、生活秩序有一定了解后，鼓勵其參加勤工助學崗位；對于大三學生，側重對其能力的培養，對于大四的學生，除了國家助學貸款和獎助學金外，還盡可能為其提供一些與其專業相關的勤工助學崗位和實習機會，努力為提升他們的綜合素質、增強就業能力提供條件。

四、進一步完善學生家庭經濟檔案管理與跟蹤制度是體現“以學生為中心”的迫切需要

完善家庭經濟困難學生檔案建設與管理工作是做好學生資助工作的重要參照和依據，從而及時了解家庭經濟困難學生家庭經濟收入變動情況，避免出現“重復資助”的現象，這本身也是保障公平、關注全體的重要手段。另外，應通過多渠道、多方式收集家庭經濟困難學生的基本情況，為其建立規范化的個人檔案，并定期更新檔案信息，實現動態管理。同時，如果有條件，應加大家訪跟蹤制度，深入學生家庭一線，切實了解學生家庭經濟狀況，針對典型、特殊的家庭經濟困難學生給予多方面的幫助和支持，從而確保每一位真正需要資助的學生得到幫助。

五、“以學生為中心”教育理念下的資助工作要求激發經濟困難學生的主體意識和培養感恩意識

由于目前我國高校學生資助力度在進一步加大，家庭經濟學生受助面也在進一步擴寬，因此，在這樣一種現實背景下，容易使學生形成一種“等、靠、要”的依賴思想。因而，在目前資助力度相對較大的情況下，學校要從物質上、思想上和心理上全方位地幫助家庭經濟困難學生，教育他們樹立“自強、自信、自尊、自立”的信念，增強承受挫折的能力，克服困難的勇氣，建立對自我潛能的積極肯定認識，從而激發他們的主體性，強化他們的主體意識，引導他們根據國家、省、學校的資助政策，結合自己的困難程度、學業成績和個人特點來自主選擇符合自己的幫困助學措施，發揮自身的主體性，從而促進自身全面健康發展。[2]另外，也應積極加強學生的感恩教育，倡導學生回饋學校、回饋社會的感恩意識。

總之，構建“以學生為中心”的助學工作體系是一件十分艱巨的任務，它要求我們在制度設計、日常工作的開展等方面考慮如何更好地服務學生，幫助學生解決實際困難，更好地實現“助困”與“育人”相結合的雙重目標，這既是助學工作的本質要求，又是充分體現“以學生為中心”的根本出發點和著落點。

參考文獻：

[1]馮向陽.高校助學工作體系的建構與完善[J]，中國成人教育，2008年第2期，第30頁

[2]黃少玲.論“助困”與“育人”相結合的高校學生資助體系構建[J]，學校黨建與思想教育，2009年第8期，第65頁

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